MANAGEMENT PUBLIC INTERNAIONAL

Obiective. Continut. Caracteristici. Principii. Context specific MPI

Organizatiile internationale de tip neguvernamental abordeaza relatiile dintre state si
politicile dintre acestea. Mutatiile din afara teritoriului ne influenteaza ca stat/membru.
Apartenentele si organizatiile internationale pe care le au statele influenteaza inevitabil
orice stat/membru astfel incat acestea sa joace un rol active atat din interiorul organizatiilor
internationale ca si din exterior.
UE- organizatie internationala de tip regional.
Obiectivele cursului de MPI
-

Prezentarea si explicarea particularitatilor asupra asupra organizaiilor internaPrezentarea

si explicarea particularitatilor asupra asupra organizaiilor internaionale i a
managemetului public din cteva state dezvoltate

Prezentarea i explicarea reformelorncare au avut loc n sectorul public din statele

dezvoltate din UE

Prezentarea i explicarea altor ri de success n mpi i din administraia statelor dezvolate

best practices

Obiective ale MPI

Obiectivul fundamental al MPI
S gestioneze efficient (gestiunea de resurse) i eficace (calificarea resurselor umane) procesele
de rezolvare a problemelor de interes public pentru mai multe state.
Obiective specific:
-

S creeze un cadru internaional de analiz, dezbatere i decizie

S amplifice colborarea dintre state pentru soluionarea unor problem complexe de interes
public bi/multi lateral

S atrag competene eseniale ale statelor n procesele de satisfacere a serviciilor de

interes public general

S descopere modaliti noi, inedite de soluionare a problemelor de interes public general

ale statelor i cetenilor din cadrul acestora.

Cea mai mare parte a activitatii organizatiilor internationale -80% este orientate spre
comunicare/dialog intre organizatiile internationale ca entitati distincte si state care fac parte
sau nu din structura organizatiilor internationale
Organizatiile internationale- fac recomandari-documente care nu sunt obligatorii
-procesul respectarii autonomiei statelor-dar au si instrumente cu
ajutorul carora sanctioneaza daca nu respecti anumite angajamente asumate;
Ce studiaz MPI:
-

Procesele (activitati specifice) i relaiile de management (forme de management) din

cadrul organizaiilor internaionale
1

Procesele de reforme din cadrul administraiei statelor dezvoltate

Best practices

Modele i abordri diferite asupra problematicii specifice managementului public care s

asigure un grad mai mare de satisfacere a nevoilor de interes public din dou sau mai
multe state

Modul de organizare i funcionare a organizaiilor internaionale

Procedurile internaionale de luare a deciziilor i tipologia acestora

Caracteristici i cerine ale MPI

1.
Diversitate- existena mai multor state cu nivele diferite de dezvoltare si diferite
forme de guvernare/tipuri de stat; prioritatile in politicie nationale; dimensiunea; comportamnetul
organizatiilor internationale se confrunta fiecare cu nevoi si probleme;
Organizatiile internationale financiare-au devenit foarte importante in procesul de
redresare si sunt specializate pe anumite domenii. Cea mai diversificata e ONU.
2. Complexitate organizaiile internaionale au stabilit o organizare complexa.
Se poate vorbi de statutul special al statelro member intr-o organizatie internationala cu
structuri de conducere si executie. Diversitatea conduce la amplificarea relatiilor de conducere si
analiza.
3. Varietate- diferite obiective
Numarul mare de organizatii internationale, tipuri diferite, structuri care se
dezvolta/restrang in functie de amploarea problemelor pe care le au de gestionat.
De asemenea se poate vorbi de conditionarea de anumiti factori
4. Flexibilitate atributele acestor organizaii pot fi re/configurare
- Structuri flexibile, rationamente in vederea modificarilor numarului de state member,
atributele conducerii sunt adoptabile.
- Rolul si misiunea statelor member, declarate initial sunt de neatacat
- Practici, organizarea membrilor demonstreaza flexibilitatea
5. Inovare i creativitate
- in MPI organizatiile internationale reprezinta organziatii bazate cel mai mult pe inovare
si creativitate
- inovarea vine din abilitatea reprezentantilor statelor si abilitatea celor alesi in
conducerea acestor organizatii internationali
6. Abordare sistemic
- accentul este pus pe sistem (nu pe elementepe legaturile dintre sistem, interesul comun
sustinut de nevoile commune
- accentul pe sprijin, accord, buna functionare dintre elemente
2

- integrarea in UE s-a bazat pe abordarea sistemica

- necesitare si practica viabila
7. Multiculturalism
- particularitatile culturilor statelor
- influneta evenimenteor religioase ale unor state in organizatiile internationale
- limba vorbita
8. Legalitate i diplomaie
- incheierea unor acorduri pe care statele member sunt obligate sa le respecte
- reglementarea cu character de act normative
- Diplomatia-statele sunt reprezentate de diplomati

Contextul managementului public internaional

1. Globalizarea
2. Mondializarea
3. Regionalizarea
1. Globalizarea a a aprut dup anii 1990 i este utilizat pentru a da sens/ explicaie

capitalizmului contemporan desi nu toate procesele sunt componente ale noii

globalizari
Martin Allrow globalizarea se refer la toate acele procese prin care popoarele
lumii sunt incorporate ntr-o singura societate mondial = societete globala
Anthony Gides - globalizarea poate fi definit ca intensificarea relaiilor sociale n
lumea ntreag care leag intr-o asemenea msur localitile indeprtate nct
evenimentele care au loc sunt private prin prisma altora similar, petrecute la multe
mile deprtare i invers .
Emanuel Richter globalizarea este reeaua global care a adunat laolalt comuniti
pe aceast planet altdat disperate i isolate. ntr-o dependen mutual i o unitate ale
unei singure lumi
Proces incontrolabil rile dezvoltate interpreteaz globalizarea ca o demolare a
granielor n calitatea lor de bariere n calea exploatrii . Mohathir Mohamad-Prim
Ministru al Malaeziei
Globalizarea- este o realitate cu impact major asupra MPI
Integrarea internaional crescnd a pieelor att pentru bunuri i servicii ct i
pentru capital FMI / Economic Outlook, 1997
globalizarea este libertatea i capacitatea indivizilor i firmelor de a iniia tranzacii
economice voluntare cu rezidenii altor stateBanca Mondial
Globalizare
3

DEFINIIE : proces care const n influenele de natur economic, social,

cultural, de securitate, prin care evenimentele care au loc n unele pri ale
globului influeneaz realitatea din alte regiuni sau state pe glob.
Globalizare- un fenomen
-o ideologie si se bazeaza pe idei
- o strategie/o tactica
-toate la un loc si altceva
Avantaje ale procesului de globalizare
-

Stimuleaz dezvoltarea rapid a statelor

Propag valori universale

Ofer oportuniti multiple pentru beneficii economice i sociale (in special pentru
statele dezvoltate)
Dezavantajele procesului de globalizare:

nclzirea globala

Poluarea

Afectatarea biodiversitii

Inechitatea distribuiei beneficiilor i adncirea decalajelor

tergerea specificaiilor culturale

Proliferarea armelor de distrugere n mas

Criminalitatea transfrontalier

Terorism
Declaraia Mileniului 20 sept. 2000 => New York
Prin intarirea ONU statele au decis sustinerea reciproca pentru:

-asigurare dezvoltarii durabile

-eradicarea saraciei
-buna guvernare
-democratie
-respectarea drepturilor omului
-mbuntirea i eficientizarea mecanismelor internaionale

Obiectivele Mileniului pn n 2015

-

mbuntirea nr. celor care triesc n srcie extrem

4

Asigurarea accesului universal pentru copii la nvmntul primar/superior?

reducerea mortalitatii infantile

reducerea raspandirii epidemiilor, malaria si sida

Crearea unui parteneriat global pt. dezvoltare orientat ctre asisten, comer
internaional i red. Poverii datoriei externe
Tipuri de globalizare
1. Globalizarea economica implic 4 aspecte relevante:

Fluxuri de bunuri i servicii

Fluxuri de personae (migratie)

Fluxuri de capital

Fluxuri de tehnologie

Au ca effect erodarea suveranitatii nationale asupra sferei economice.

2. Globalizarea din perspectiva managementului organizaiilor
-

Strategie de marketing

Opiune de politic de dezvoltare

Tactic n relaie cu marile grupuri economice

Opiune strategic major

3. n domeniul software-ului: globalizarea este termenul ethnic care combin
procesele de internaionale i localizare

Metode i abordri noi n managementul public internaionale

1. Modelul bazat pe guvernarea n funcie de pia
-

Market government : managementul societii din perspective pieei (Freidrick

Hayek i Asam Smith) Societal experimentation learning and managemet system,
bazat pe cunoatere i informaie

2. Modelul guvernrii participative (bottom up) pune accent pe valorile intre statele
membre
3. Modelul bazat pe echipa de guvernare (suma principiilor precizate in rof sip e baza
carora sunt conduse)
4. Modelul flexibil de guvernare bazat pe organizatiile virtuale- mai multa libertate in
management, mai putine reguli. Primariile virtuale in SUA in 1973. Toate statele
integrate intr-un system informatic amplu prin care toate activitatile sa se desfasoare
virtual. Modelul flexibil de guvernare bazat pe organizaiile virtual (mai multa
libertate de management, mai puine reguli)
Abordri de baz n MPI
5

1. Abordarea liberala promovat de instituionalitii neoliberali are 4 componenete

fundamentale:
a. Normele de drept internaional, deoarece o organizaie internaional nu poate
funciona n afara acestora
b. Rolul organizaiilor internaionale
c. Integrarea la nivel regional
d. Democratizarea relaiilor dintre state (nelegere, apropiere, umanizarea relaiilor
dintre state)
2. Abordrea holist sau metaguvernare (Louis Menleman)
a. Ofer o viziune integratoare ce poate s previn problemele ce pot aprea
b. Este o atitudine i un mod de abordare care difer de ceea ce s-a cunoscut pn
acum
c. Nu este un nou super-stil de guvernare dar este o atitudine si un mod de abordare
care difera de ceea ca s-a intamplat,cunoscut pana acum
d. Nu are o baz raional, se situeaz deasupra acesteia (adic nu exista la baza
algoritmi, termini, formule)
e. Se dezvolt n jurul unei idei, a unei viziuni
3. Abordarea sistemelor deschise
a. Are n vedere mediul internaional de luare a deciziilor i ceea ce se ntmpl n
cadrul acestuia
b. Mediul internaional cu toate variabilele de natur economica, sociala, politic,
militar, influeneaz considerabil constituirea, functionare si dezvoltarea
organizatiilor internationale.
c. organizatiile internationale prin politicile lor influenteaza mediul intenaional,
dezvoltarea economic, social i cultural dar i pacea i securitatea planetei

Organizatiile internationale
-interguvernamentale (ale caror membri sunt statele)
-neguvernamentale (ale caror membri sunt persoanle particulare sau anumitor grupuri
de personae ori organizatii private); au interese personale si vor sa influenteze
anumite aspecte in favoarea lor.
Potrivit anuarului exist 5000 de organizaii internaionale interguvernamentale cu un
statut foarte bine determinat i 45000 de organizaii internaionale neguvernamentale (cu statute
diferite i moduri specifice de organizare).
Uniunea Organizatiilor Internationale
n anul 1909 existau 37 de organizaii internaionale interguvernamentale i 176 de
organizaii neguvernamentale.
6

1960- 154 de organizaii interguv + 1255 neguv.

1997 260 5472

2007- 50.000 de organizatii internationale

Dinamica din sectorul public international

-in prezent inca 1570 de organizatii aspira la statutul de organizatie interguvernamentala
-peste 9630 de asociatii aspira la statutul de organizatie neguvernamentala avand caracteristici
asemanatoare acestora
-in present mai mult de 96% din totalul organizatiilor internationale sun neguvernamentale
Organizaiile internaionale interguvernamentale
-

Caractreistici si principii:

Membri lor sunt statele, asociaii ale statelor

Implic cel puin trei state naionale

Are caracter de permanen

Se bazeaz pe acorduri formale i instrumente specific ntre guvernele statelor

Utilizaz procedure instituionalizate

Se ntrunesc la intervale relative regulate

Au procedure specifice de luare a deciziilor

Dispun de un secretariat permanent

Au un sediu n care i desfoar activitatea

Caracteristici in MPI
1.Viziunea pe termen lung cu privire la ce pot i ce ar putea s fac organizaiile
internaionale
2.Diversitatea/orientarea managementului pe baza teoriei sistemelor deschise (abordarea
sistemelor deschise-deschiderea organizatiilor internationale spre primirea de noi state member;
dar si orientarea spre mediul extern;mediul intern are deasemenea influente asupra modului de
luare a deciziilor; Procesele de management sunt influentate de mediul extern,( de contextual
international in functie de specializarea externa) si de mediul intern( asteptari si prioritatile))
puternic influentat de mediul extern
3.Luarea deciziile prin consens (accord direct , vot. Resursele umane au un rol essential
deoarece ru gestionaeaza toate celelate categorii de resurse, acestea detin cunostinte si informatii.
IN centrul procesului de management se afla ru prin implicarea directa a a cestora. Valoarea ru,
competentele ru sunt factori importanti. Prelucrarea celorlalte resurse depinde de ru)
4.Rolul esenial al resurselor umane in managementul organizaiilor internaionale
Domenii globale de activitate ale organizaiilor internaionale
-

Schimbari economice
7

aparare, dezarmare si controlul armamentului

dezvoltare economica

agricultura

sanatate

drepturile omului

arta si cultura

comabterea traficului si consumului illegal de groguri

Turism, piaa muncii

Telecomunicaii

tiin

Aprare, control armament

Drepturile femeilor

Protecia mediului

Aprarea drepturilor omului

Fenomenul globalizare

gestionarea crizelor

criminalitate, ajutor umanitar

imigratia si fluxul de refugiati

Valori i competene de baz n organizaiile internaionale

Secretariatul Naiunilor Unite a identificat trei valori de baz ale organizaiilor internaionale:
Integritatea (respectful statelor member si a organizatiilor internationale fata de statele
member in relatiile cu celelalte organizatii internationale)
-

Profesionalismul (a celor care reprezinta statul in structurile organizatiilor internationale)

Respectul fa de diversitate (in stransa legatura cu integritatea). Exista o mare diversitate

de state care trebuie sa aibe certitudinea ca au de castigat, E vorba de diversitatea culturala a
politicilor statelor democratice promoveaza si respecta aceste valori
Competente de baza pentru organizatiile internationale
International Atomic Energy Agency a identificat urmtoarele competene:
-

Gndirea strategic

Planificare i organizare

Leadership

Comunicare
8

Influenarea celorlali

Relaiile cu clienii, adaptibilitate i flexibilitate

Abiliti interpersonal

Evaluarea personalului

Dezvoltarea carierei

Din perspectiva ONU 8 competenele de baz pentru organizatiile internationale:

-

Comunicare

Lucrul n echip

Planificare i organizare

Responsabilitate

Creativitate

Orientare ctre client

Angajament pentru nvarea continu

Promovarea noilor tehnologii

6 Competene manageriale (ONU)
1. Leadership
2. Viziune
3. mputernicirea altora delegarea
4. Construirea ncrederii building trust
5. Conducerea performanei- managing performance
6. Raionament n fundamentarea deciziilor
The International Yearbook tipuri de organizaii internaionale

A. Federaii ale organizaiilor internaionale

B. Organizaii membre universal
C. Organizaii membre intercontinental
D. Organizaii membre regionale
E. Organizaii cu forme special: fonduri, reele, etc.
F. Organizaii orientate la nivel inalt.
G. Organizaii intl. aparent inactive
H. Organizaii naionale
I. Organizaii religioase
9

J. Organizaii nonconvenionale
Dup aria geografic i obiectivele urmrite:
1. Organizaii mondiale
1.1 cu obiective multiple: ONU, UNESCO
1.2 cu un singur obiectiv: organizatiile mondiale a comertului. org de sanatate, de munca
FMI
2. Organizaii intercontinental, regionale i subregionale (ESA, NATO, OPEC, Comisia
Dunrii)
2.1 cu obiective multiple: UE.Org pentru Securitate si cooperare in europa, Org Statelor
Americane, Org Unitatii Africane
2.2 cu un singur obiectiv: Agentia Europenana pentru Spatiul Cosmic, Organizatia
Atlanticului de Nord, OPEC, Comisia Dunarii
18 organizaii internaionale ce urmresc obiective generale
o ONU este singura organizaie cu caracter mondial
o Toate celelalte (> 97% din total) sunt limitate n ceea ce privete nr. de membrii i
obiectivele propuse
Diferenta dintre aceste organizatii internationale sunt f mari mai ales in ceea ce priveste
acele organizatii ce urmaresc realizarea unui singur obiectiv si aplica constrangeri referitor la
primirea de noi membri
** Organizatiile internationale ce cuprin toate statele din regiunile in care statele sunt
incadrate geographic (uniunea africana)
** organizatiile internationale-o noua ordine internationala e influnetata de organizatiile
si statele din care fac parte
** Organizatia comertului international GATT

Probleme inerete n democraiile dezvoltate ce intr n atenia organizaiilor internaionale:

-

Problema planificrii centralizate

Lipsa de reprezentativitate a liderilor

Dominaia majoritii

Tendina de lua decizii pe care nivelul tehnic nu le aprob

Globalizarea
10

Internaionalizarea activitilor economice

Problematica aflat n responsabilitatea managementului org. internaionale

Mediul i problema schimbrilor climatice, emisii de gaze

Resursele energetice i abilitatea mediului privat de a determina reducerea

consumului de energie si a reduce problemele de degradare

criminalitatea transnationala

guvernarea pirn internet inclusive protectia proprietatii intelectuale

managementul disputelor in domeniul commercial

investitiile publice internationale in special in comunicatiile si infrastructura de

energie

Organizatia Naiunilor Unite

Este cea mai importanta organizatie internationala din lume si singura organizatie
mondiala.
ONU este constiinta mondiala a lumii intervine pentru a rezolva problemele multor
state.
Scurt istoric al ONU
-192 state

11

-denumirea de Natiunile Unite a fost folosita pentru prima data in Declaration by United Nation
de la 1 ian 1942 cand reprezentanti ai 25 de natiuni au exprimat angajamentul guvernelor de a
continua lupta impotriva Puterilor Axei
-1945 reprezentantii a 50 de tari s-au intalnit la San Francisco pentru a elabora Carta Natiunilor
Unite. Delegatii au eliberat pe baza propunerilor elaborate de reprezentantii Chinei, Uniunii
Sovietice, Marii Britanii si SUA la Demborton SUA in perioada august-octombrie 1944.
-Carta ONU a fost semnata la 26 iunie 19945
-Ziua ONU a fost sarbatorita in fiecare an pe 24 octombrie

Principiile ONU
1. Egalitatea suvernana a tuturor membrilor sai
2. Obligativitatea indeplinirii cu buna credinta a obligatiilor fiecarui membru conform Cartei
3. Solutionarea difernetelor internationale prin mijloace pasnice si fara a pune in pericol pacea si
securitatea internationala si justitia
4. Evitatea amenintarilor sau folosirea fortei impotriva oricarui alt stat
5. Asistenta in orice actiune pe care aceasta o intreprinde in concordanta cu Carta ONU
6. Absenta imixiunilor in jurisdictia statelro member: nicio pierdere a Cartei nu autorizeaza ONU
sa intervina in chestiuni care sunt in principal in jurisdictia interna a fiecarui stat.

Obiectivele ONU
Obiectivele ONU conform Cartei sunt irmatoarele:
1. Sa mantina pacea si securitatea internationala
2. sa dezvolte relatii prietenesti intre natiuni bazate pe respectul pentru principiul egalitatii in
drepturi si autodeterminarii popoarelor.
3. Sa coopereze in rezolvare problemelor economice, sociale, culturale si umnaitare
internationale si in promovarea respectului pentru drepturile omului si libertatile fundamentale.
4.Sa fie un centru pentru armonizarea actiunii natiunilor in realizarea acestor scopuri commune

Diversificarea activitatii ONU in ultimii ani

In ultimii ani ONU si-a modificat activitatile vizand promovarea dialogului intercultural
si inter-religios si cooperarea pentru promovarea tolerantei, intelegerii si diversitatii culturale
Importanti actori din sistemul ONU lucreaza in acest domeniu precum UNESCO si
FNUAP

Organizarea ONU
12

ONU este format din 6 componente organizatorice principale:

1. Adunarea Generala-alege presedintele pe 5 ani
2. Consiliul de Securitate
3. Consiliul Economic si Social
4. Consiliul de Tutela
5. Curtea Internationala de Justitie
6. Secretariatul
ONU este format si din alte agentii specializate, programme si fonduri de dezvoltare
Principalele diviziuni ONU
In adunarea Generala sun reprezentanti ai fiecarui stat membru
Fiecare stat are drepturi egale de vot. Rezolutiile Adunarii nu sunt legi , sunt recomandari.
Consiliul de Securitate- 15 membri din care 5 sunt permanenti (China, Rusia, Franta,
Marea Britanie si SUA) si restul sunt alesi pentru un mandate de 2 ani
Consiliul Economic si Social ii sunt subordinate multe din organizatii speciale
Consiliul de Tutela si-a suspendat momentan activitatea
Curtea Internationala de Justitie decide dispute internationale (se afla la Haga)
Secretariatul Natiunilor Unite- cea mai mare functie administrativa.
1. Adunarea Generala ONU
-toate statele member ONU sunt reprezentate in Adunarea Generala un parlament al natiunilor
-Sesiunea anuala a Adunarii Generala incepe in septembrie si dureaza pana in luna decembrie a
fiecarui an
-Adunarea Generala isi indeplineste mandatul prin intermediul a 6 Comitete Principale,
organisme subsidiare si prin Secretariatul ONU
-daca e necesar se organizeaza o sesiune speciala

2. Consiliul de Securitate al ONU

-Carta Natiunilor Unite acorfa Consiliului de Securitate principala responsabilitate in mentinerea
pacii si securitarea internationala
-Conform Cartei toate statele member ONU sunt obligate sa respecte sis a aplice deciziile
Consiliului
-Consiliul se poate intruni oricand, de fiecare data cand exsita amenintari la adresa pacii
mondiale
Membrii Consiliului de Securitate si competentele lor decizonale:
13

-15 membri
-5 membri permanenti (China , Franta, Rusia, Maria Britanie, SUA)
-ceilalti membri (Africa de Sud, Belgia. Congo, Indonezia Italia, Panama, Peru, Qatar, Slovacia)
sunt alesi de catre Adunarea Generala pentru un mandate de 2 ani
-statele member continua sa discute propuneri de reforma in competenta Consiliului de Securitate
pentru o mai buna reflectare a realitatilor politice si economice actuale
-deciziile Consiliului trebuie luate cu 9 voturi

Rolul Consiliului de Securitate ONU

-cand exista o amenintare la adresa pacii mondiale Consiliul discuta mai intai modalitatea de
rezolvare pasnica a unei dispute si poate sugera principiile unui accord de pace sau poate media
conflictul.
- in cazul unor conflicte armate, Consiliul incearca sa asigure mai intai incetarea foculuui
-poate impune sanctiuni economice sau poate impune un embargou asupra armelor
-rareori Consiliul a autorizat statele member sa adopte orice mijloace necesare inclusive
actiunea militara colectiva pentru a asigura ducerea la bun sfarsit a deciziilor sale
-Consiliul poate daca de asemenea recomandari Adunarii Generale pentru numirea unui Secretar
General si pentru admiterea de noi membri.

3. Consiliul Economic si Social CES

-e aflat in subordinea Adunarii Generale
-coordoneaza activitatea economica si socaila a Natiunilor Unite si a organizatiilor din sistemul
ONU
-Consiliul joaca un rol cheie in cooperarea internationala pentru dezvoltare
-CES se poate consulta cu organizatiile neguvernamentale dezvoltand astfel o veriga vitala intre
Natiunile Unite si societatea civila
CES
-are 54 de membri alesi de adunarea Generala pentru mandate de cate 3 ani
-se intrunesc pe tot parcursul anului si are o sesiune principala in cursul lunii iulie perioada in car
eministri statelor member discuta in cadrul unei reuni la nivel inalt problemele economice
,sociale si umanitare majore.
Componentele structurale subsidiare al CES
-organismele subsidiare ale consiliului se intrunesc regulat si emit raportari catre Consiliu
Comisia pentru Drepturile OMului
-5 comisii regionale promoveaza dezvoltarea economica si cooperarea pe regiuni
14

-alte organisme se concentreaza pe probleme cum ar fi: dezvoltare sociala, statutul femeilor,
prevenirea criminalitatii, combaterea traficului de droguri si dezvoltarea durabila

4. Consiliul de Tutela
-a fost infiintat pentru a asigura supravegherea internationala a nunui numar de 11 teritorii aflate
sub tutela si administrate de 7 state member;
ex: Insulele Pcifice Polare care era administrat de SUA si a devenit cel de-al 85 stat membru
ONU
Structura organizatorica a Consiliului de Tutela
-este alcatuit din cei 5 membri permanenti ai Consiliului de Securitate

5. Curtea Internationala de Justitie-Curtea Mondiala

-este principalul organism judiciar al ONU
-cei 15 judecatori ai sai sunt alesi de Adunarea General si de Consiliul de Securitate
-se iau decizii prin vot independent si simultan
- Curtea dezbate disputele dintre state in baza participarii voluntare a altor state aflate in litigii
-daca un stat allege sa participle la procedurile curtii atunci este obligate sa se supune rezolutiilor
acesteia. Curtea emite de asemenea opinii consultative catre ONU si agentii specializate ale
acesteia.
6. Secretariatul ONU
-se ocupa de partea a administrativa a Natiunilor Unite
-conducerea Secretariatului este asigurata de Secretariatul General care are drept sarcina
asigurarea managementului general
-secretariatul e alcatuit din departamente si oficii si are aproximativ 7500 de angajati platiti din
bugetul organizatiei. Acestia provin dintr-un numar de 170 de tari. Printre sediile principale ale
Secretariatului se numara Cartierul General de la New York dar si birourile din Geneva, Viena
sau Nairobi
-este administratorul sef al organizatiei
-indeplineste sarcinile cu care a fost mandatat de catre Consiliul de Securitate, Ad Generala ,
Consiliul Economic si Social si alte organisme ale Natiunilor Unite
-aduce in atentia Consiliului de Securitate orice problema care in opinia sa poate ameninta pacea
si securitatea internationala
Activitatea Secretariatului General
Activitatea zilnica a Secretariatului General include
-participarea la sesiuni ale organismelor ONU
15

-consultari cu liderii sau cu oficialii guvernamentali

-calatorii in intreaga lume pentru a intr in contact cu popoarele , cu reprezentantii tarilor member
-Secretariatul General face public in fiecare an un raport de activitate al ONU , document in care
isi autoevalueaza activitatea
Comitetul Administrativ de Coordonare
-Secretarul General esti si Presedintele Comitetului Administrativ de Coordonare care ii reuneste
pe toti sefii executive ai fondurilor, programelor si organismelor specializate al Natiunilor Unite
-Comitetul se intruneste de doua ori pe an pentru a coordona modul de cooperare dintre agnetii
pentri a a naliza problemele de fond.
Numirea Secretarului General
-secretarul general e numit de Adunarea Generala ONU la propunerea Consiliului de Securitate
-actualul Secretat General al ONU este dl Ban Ki-moon din Coreea
Angajamnetele actualului Secretar General
-sa conduca prin puterea exemplului
-sa caute excelenta cu orice prt
-sa caute cele mai inalte stndarde etice
-sa urmareasca dialogul si angajamentele
-sa aibe rolul de facilizator si de mediator
- sa transforme transparenta si responsabilitatea in punctele de rezistenta ala mandatului sau
- sa urmareasca atingerea obiectivelor prefesionale atat prin pasiune car si compasiune
-sa acorde atentie problemelor tuturor statelor member indiferenta de misiunea acestora
In ultimii 60 de ani ONU a demonstrate ca poate:
- servi drept forul pentru stabilirea unei agende globale
-stabili un consens atunci cand apar controverse
-stabili standarde pe baza carora sa se ghideze toate natiunile
-juca rolul unui mediator obiectiv
Prioritati de actiune
Pacea si securitatea
- intarirea capacitatii ONU de a-si indeplini la maxim rolul in prevenirea confliectelor ,
mentinerea pacii si in mediere
-identificarea unor politici pe termen lung pentru a raspunde mai efficient situatiilot conflictuale
Afirmatii relevante ale Secretarului ONU
16

1. Avem o oprtunitate istorica, trebuie sa profitam de ea

2. Africa 65% din bugetul ONU pentru mentinerea pacii este directionat catre Africa.
Prin creativitate si perseverenta si prin melanjul perfect de fermitate si flexibilitate putem gasi
calea pe care am ocolit-o atata vreme :oriental Mijlociu.
3. Trebuie sa sporim eforturile de dezarmare si neproliferare
4. Dezvoltarea nu este un act caritabil ci o suma de actiuni concrete pentru promovarea asistentei
umanitare, a comertului si a scutirii de datoria externa.
Summitul Mondial pentru Securitatea Alimentelor din 12 noi 2009 Roma se declara solidaritatea
cu popoarele planetei prin greva foamei timp de 24 de ore
5. Toate popoarele sunt vulnerabile la impactul incalzirii globale- schimbarile climatice
6ONU nu este constiiinta morala lumii-drepturile omului
7. Transformarea Organizatiei Natiunilor Unite necesita Rabdare, Perseverenta si Curaj-reforma
ONU- simplificarea regulementelor si conturarea eficienta a politicilor si procedurilor
8. Lumea se schimba in favoarea ONU ca mai multe popoare si guverne inteleg ca
multilateralismul este singura cale spre lumea independenta si globalizata
Problemele globale necesta solutii globale
9. Rezultatele din viitor vot vorbi despre actiunile noastre din present.

ROMNIA I ONU
**a inceput in 14 dec 1955 si Ro a devenit membru ONU prin rezolutia 995
Implicari directe ale Romaniei in ONU
- IN Comisia pentru drepturi internationale
-in Comitetul pentru eliminarea discriminarii sociale
-in Comitetul pentru Constructii
-in Consiliul Economic si Social al ONU(2007-2009)
-Consiliul Drepturilor Omului
-Consiliul de Administratie al Organizatiei internationale al muncii
-Consiliul de Adminsitratie Program ONU pentru Media
-Consiliul Executiv al Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
-Comitet Interguvernamental pentru Salvgardarea Patrimoniului Mondial imo
-Comisia pentru Dezvoltare Durabila
-Consiliul Executiv Unicef
-Consiliul al Adminstratie al UN-Habitat
17

-Consiliul Organizatiei Aviatiei Civile Internationale

-Consiliul Interguvernamental al Progresului International pentru Dezvoltare siComunicare al
UNESCO
-Consiliul Dezvoltarii Industriale ale ONUDI
-Consiliul Juridic al Unesco
-Comisia pentru Prevenirea Criminalitatii si Justitie
Prin intermediul programelor si fondurilor ONU Romania beneficiaza de asistenta tehnica
si financiara in urmatoarele domenii: protectia mediului, demografie, sanatate, drepturile omului,
agricultura, industrie, consolidarea institutiilor democratice.
Valoarea acestor proiecte este mai mare sau egala decat obligatiile financiare pe care
Romania le are fata de ONU.
In Romania exista 11 fonduri programme si agentii specializate prin care ONU isi face
simtita prezenta
Un centru creat in 1970 (din 1991 si-a reluat activitatea constanta) este cea mai
importanta interfata intre Romania si ONU
Romania a fost al 16-lea stat membru al ONU.
Principalele activitati ale Centrului in Romania:
1. dezbaterile organizate in colaborare cu diverse organizatii internationale
2. campanii de promovare ale unor activtati neguvernamentale
3.actiuni
4. campanii media
5. tiparirea de carti , plicuri aniversare
6. training pentru jurnalisti pe subiecte legate de drepturile omului
7. lansari oficiale ale Raportului ONU
8.Consiliul National de Cooperare actual pentru perioada 2005-2009 se realizeaza pe 3 programe:
-guvernare democratica si dezvoltarea descentralizata
-dezvoltarea economico-sociala
Aceasta vizeaza
-cooperare si dezvoltare
-sanatatea reproducerii
-egalitate de sanse intre barbate si femei
Principalele obiective ale Romaniei in relatii ONU
1.Imbunatatirea capacitatii institutiilor guvernamentale de a elabora si implementa efficient
politicile privind populatia, violenta in familie, traficul de finite umane
18

2. Accesul populatiei la serviciile de calitate, de planificare familiala si ingrijire pre si post natala
3. Imbunatatirea accesului tinerilor la educatie si servicii prietenoase privind sanatatea
reproducerii si sexualitatii
Activitati finantate:
**HG 28 OCT 2009 GUVERNUL Ro a acordat urmotoarea finantare pe relatiile ONU
-Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare 400.000
-Fondul Natiunilor Unite pentru Copii 42.800
-Centrul de informare 192.000
total 634.800
Declaratia mileniului/Obiectivele mileniului
Ob 1: scaderea saraciei severe
Tina 1 A: Injumatatirea intre 1990-2015 a numarului de persona care traiesc cu mai putin de 1$
pe zi
-procentul de populatie a carui putere de cumparare este mai putin de 1$ pe zi
-rata disparitatii saraciei
-populatia celei mai sarace .in consumul populatiei
OB 2: accesul universal la ciclul de educatie primar
Tinta 2A: Asigurarea pana in 2015. copii de pretutindeni indifferent ca sunt fete sau baieti vor
putea sa incheie un ciclu primar complet de studii
-rata neta de inscriere in ciclul primar de invatamant
-proportia elevilor ca s-au inscris in cls I si au terminat cls IV
-rata de alfabetizare a tinerilor cu varsta intre 15-24 de ani, baieti si fete
Ob 3: Promovarea egalitatii intre sexe si afirmarea femeilor
Ob 4: Reducerea mortalitatii infantile
Ob 5: Imbunatatirea sanatatii materne
Ob 6: Combaterea hiv/sida sia tuberculozei
Ob 7: Asigurarea durabilitatii mediului
Ob 8: Crearea unui parteneriat global de dezvoltare

Echpa de tara a ONU in Romania

-coordonator: Ion Sorescu
-Programul Natiunilor pentru Dezvoltare PUND
19

-UNICEF
-Fondul Natiunilor Unite pentru populatie
-Banca Mondiala
-FMI
-Centrul de Informare
-OMS
-B I Muncii

NATO. Organizatia Atlanticului de Nord

*Misiunea NATO: un forum cu deschidere larga , realizand consultanta si support pentri
toate tarile partenere la Alianta in toate problemele si conflictele ce le afecteaza securitatea
*Ce e NATO si unde lucreaza?
-NATO este o alianta politico-militara stabilita in 1949 prin tratatul Atlanticului de Nord semnat
la Washington pe 4 aprilie 1949.
-reuneste 25 de state
-sediul central se afla la Bruselles si e Cartierul General politic al Consiliului Nord Atlantic
-3150 angajati din care 1400 membri si delegatii nationale.
*Cel mai important pasaj e Articolul V (Pozitia NATO obligata pe tot parcursul de
implementare a politicii de securitate)

20

Partile convin ca un atac armat impotriva uneia sau mai multora dintre cele in Europa sau
America de Nord ca fi considerat un atac impotriva tuturor si in consecinta sunt de accord ca
daca are loc un atac armat fiecare dintre ele in exercitarea dreptului de auto-aparare individuala
sau colectiva recunoscut prin art 01.
*Statele member NATO
Belgia. Bulgaria, Canada, Cehia, Danemarca, Estonia, Olanda..
*Telul NATO
Potrivit Tratatului de la Washington din 1949:apararea libertatii si asigurarea securitatii
tuturor memebrilor sai prin mijloace potice si/sau militare.
*Scopul NATO
1. Sa dezvolte credinte in pricipiile unei natiuni unite si dorinta de a trai in pace cu toate
popoarele si guvernele lumii
2. Sa apere libertatile, mostenirile commune, civilizatiile bazate pe principiile democratice,
libertatile individuale incadrate in tiparele legii.
3. Sa promoveze stabilitatea din spatial Nord Atlantic printr-un effort colectiv de aparare si
conservarea pacii.
Valorile commune NATO:
1-Libertatea
2. Democratia
3-Drepturile omului
4. Respectarea legilor
5. Stabilitatea interna
6. Economia de piata
Principiul Fundamanetal
angajamentului comun si al cooperarii mutuale intre statele suverane si scopul aigurarii
indivizibilitatii securitatii pentru toti partenerii
Misiunea NATO:
1. Sa favorizeze un mediu stabil de securitate euroatlantica prin angajarea in rezolvarea
disputelor pe cale pasnica
2. Sa se constituie intr-un forum de consultari intre aliati asupra problemelor care aduc atingerea
intereselor lor vitale si pentru coordonarea eforturilo in directia contracararii riscurilor si
amenintarilor commune.
3. Descurajarea si apararea impotriva amenintariloe cu agresiunea la adresa statelor member
conform art 5 si 6 din tratatul de la Washington
4. Pregatirea si angajarea adica gestionarea crizelor inclusive in desfasurarea operatiunilor se
raspuns la crize
21

5. Largirea si intarirea parteneriatului, cooperarii si dialogul cu celelalte tari din Zona

euroatlantica pentru a mari transparenta , increderea reciproca si capacitatea pentru actiuni
comune.
Conceptul strategic al NATO
1-Controlul schimbarii positive si a provocarilor actuale si viitoare
2. Apararea intereselor comune de securitate in zone mai indepartate-prin lovituri preventive
3. mentinerea aparariii collective
4. consolidarea legaturii transaltlantice menite sa asigure asumarea de noi responsabilitati
5. intarirea relatiilor cu partenerii, in vederea admiterii de noi membrii
6. mentinerea vointei politice si a mijloacelor militare necesare indeplinirii
Competente majore NATO:
a-semnarea de tratate (tratatul de la Otawa si Conventia de la Viena)
b- incheierea acordurilor internationale, dreptul de legalitate
c- acordarea de privilegii si imuntati personalului NATO (tratatul de la Otawa)
d- asumarea de obligatii si responsabilitati internationale prin tratatele si acordurile dar si prin
conventiile si parteneriatele asumate
Organizarea NATO:
-organizatii si structuri civile
-organizatii si structuri militare
Fiecare dintre acestea dispunand de
-structuri de conducere
-structuri de executie
Organizarea si structurile aparatului de control al NATO
-Cartierul General
-membrii internationali
-Biroul executive central
-Biroul Secretarului General
-Biroul Executiv al Secretarului
-Biroul International si de presa care e compus din compartimentul Academic al Afacerilor
Externe, Bibliotecilor, Serviciul de Informare si documantare cu sediul la Kyev, Biroul
informational de la Moscova, Comportamnetul de contracte
Structuri civile

22

-Cartierul General al Aliantei-care e atat sediu politic cat si sediu permanent al Consiliului Nord
Atlantic cu sediul la Bruselles
-In Consiliul Atlanticului de Nord fiecare tara membra e reprezentata de un ambassador
permanent asistat de o delegatie nationala
-organizarea e prezidata de un secretar general numit de guvernul tarii member ca presedinte
Presedintele/secretariatul general al NATO
Presedintele NATO e si presedinte al:
-Comiteteului pentru planificarea apararii
-grupului pentru planificare nuclear
-consiliului Parteneriatului Euro-atlantic
-grupului de cooperare mediteraneana
-si presedinte asociat la Consiliului NATO-Rusia si NATO-Ucraina si cooperare mediteraneana
Secretariatul Consiliului e alcatuit de membri ai Grupului International sau din Secretarul
Executiv care are rolul de a coordona si asigura rolul de mandatar executive al aconsiliului
Biroul Executiv General
-secretar general
-adjunctul secretarului general
-consilier legal
-consilier special pentru problemele din Europa Centrala
Biroul NATO pentru securitate
Comitetele speciale sunt alcatuite din membrii delegatiilor tarilor participante la Alianta
Presedintele ales prin rotatie dintre membrii comitetelor.
Structura militara
-cea mai inalta autoritate e Comitetul Militar
-Comitetul Militar se reuneste cu regularitate la nivelul sefilor de Stat Major si isi desfasoara
activitatea sub autoritatea politica
-Conducerea Comitetului Militar apartine Presedintelui Comitetului Militar ales din cadrul sefilor
de Stat Major si e desemnat pe un mandate de 3 ani
-Inaltii comandanti militari NATO:
- Comandantul Suprem al Fortelor Aliate din Europa (SACEUR)
-Comandantul Suprem al Fortelor aliate din zona Atlanticului (SACLANT)
Reprezentarea structurilor militare NATO

23

1. Marele Cartier General al puterilor aliate din Europa (SHAPE)-asigurarea securitatii in zona ce
se include de la punctual Nordic pana in Sudul Europei. Are 2 comandamnete subordinate:
fortele aliate din N Europeisi fortele aliate din Europa de Sud
2. Comandamentul Aliat al Atlanticului are zona de responsabilitate: Polul N-Tropicul Racului si
de la apele teritoriale ale Americii de Nord la taramul Europei si Africii exceptand Canalul
Manecii si Insulele Britanice.
Structurile de execuie ale NATO
- forele armate sunt puse la dispoziia NATO de ctre rile membre;
- forele armate sunt mprite n trei categorii: fore armate de intervenie rapid i imediat;
fore armate de aprare; fore armate de ntrire (suport/ajutor), care au ca misiune direct
descurcarea/eliminarea cauzelor care pot fi considerate ameninri la adresa rilor membre (rol
de prevenire).
Organizarea n cadrul statelor membre
- Biroul NATO pentru Securitate;
- Biroul pt. Afaceri politice;
- Biroul de planificare a aprrii;
- Compartimentul de suport al aprrii;
- Cartierul General de consultan;
- Compartimentul tiinific;
- Biroul Managerial;
- Biroul de control financiar;
- Biroul Directorial al Resurselor;
- Biroul Directorial al comitetelor;
- Biroul de Audit Internaional;
- Biroul organizaiilor de logistic i producie.
Reprezentanii statelor n structura NATO fiecare ar membr a NATO este
reprezentat printr-un Ambasador sau Reprezentant Permanent, susinut de o Delegaie
Naional.
Consiliul Nord Atlantic este cel mai important organism decizional al NATO, format din
Ambasadori sau Reprezentani Permaneni ai statelor membre.
- i desfoar activitatea n reuniuni de rang nalt;
- Consiliul poate emite declaraii sau comunicate ctre Guvernele statelor membre, n care
explic politica i deciziile Alianei;
- i desfoar activitatea lucrnd n Comisii i Comitete.
Procesul decizional
- toi membrii alianei au dreptul de a-i exprima liber pucntul de vedere la masa discuiilor;
- deciziile sunt expresia voinei colective a guvernelor membre ale Alianei exprimate n direcia
consensului, element primordial pe care se bazeaz luarea deciziilor.
Mecanisme de conducere
- Reprezentanii sunt susinui de un grup de delegai politici i militari care difer ca numr de la
o ar la alta;
- cnd Consiliul se ntlnete n aceast componen, se face referire la el cu numele de Consiliul
Permanent;
- cel puin de dou ori pe an Consiliul are ntlniri la nivel nalt (ministerial), cnd fiecare ar
este reprezentat de Ministrul Afacerilor Externe.
24

* NATO nu intervine n politicile interne ale unui stat.

** n cazul unor diferende ntre statele membre, acestea pot accepta medierea de ctre Secretarul
General NATO.
Rolul comitetelor i comisiilor
- Comitetele Politice au n responsabilitatea lor redactarea declaraiilor i a comunicatelor ce
urmeaz a fi emise de ctre Consiliu;
- se ntlnesc n avans cu minitrii pentru a creiona textele ce vor fi aprobate de Consiliu.
Provocri NATO
- Ameninri ca terorismul;
- Proliferarea armelor de distrugere n mas;
- State destrmate;
- State rebele.

OCDE
Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica

-clubul tarilor bogate

-matrice de fucntionare a economiei mondiale
-combinatii ale intereselor statelor care sa le dea
* Ce este?
-o organizatie internationala
-un fenomen international de dezbatere a politicilor economice si sociale la nivel global
-o asociatie apocaliptica a tarilor cel mai bine dezvoltate din pdv economic
*Performantele OCDE
In prezent statele member ale organizatiilot detin impreuna:
25

-peste 70% din productia si comertul mondial cu bunuri si servicii

-peste 90% din volumul investitiilor straine directe la nivel mondial fapt pentru care organizatia a
fost numita clubul tarilor bogate
-influenteaza dpv economic, social si politic statele
*Misiune si Obiective
1. sustinerea dezvoltarii economice si sociale a statelor member
2. construirea unei economii putrnice in statele member
3. imbunatatirea eficientei
4. perfectarea sistemului de piata
5. extinderea comertului liber
6. contributia la dezvoltarea economica
Organizatia confera un cadru in care guvernele pot sa isi compare expunerile politice, sa
caute raspunsuri la puncte comune, sa identifice practicile bune sis a-si coordoneze politicile
interne si internationale.
Acesta este un fenomen unde presiunea egala poate actiona ca un stimulant puternic
pentru imbunatatirea politicii si pentru implementarea instrumentelor independente care
ocazional poate conduce la semnarea de tratate.
*Ce ofera OCDE?
De mai mult de 40 de ani , OCDE este una dintre cela mai mari si mai de incredere surse
de comparatii statistice, in special statistica economica si date sociale.
Bazele de date OCDE cuprind o arie larga si diversa cum ar fi conturile nationale,
indicatorii economici, forta de munca, comertul , coruptia, ocupatia, migratia, educatia, energia ,
sanatatea, industria, taxele si impozitele, mediu.
Cea mai mare parte a studiilor si analizelor sunt publicate
*Rolul OCDE
OCDE ajuta guvernele in directia cresterii prosperitatii si a luptei impotriva saraciei prin
crestere economica, stabilitate economica , comert si investitii, tehnologie , inovatie,
antreprenoriat si cooperare in scopul dezvoltarii
Trebuie sa existe asigurarea ca atat cresterea economica dar si dezvoltarea sociala si
protectia mediului sunt obtinute impreuna, crearea de locuri de munca pentru toti, echitate
sociala, guvernare curate si eficienta
*Scurt istoric
-1948 inceputurile
-OCDE s-a dezvoltat in 1961 din Organizatia pentru Cooperare Eco Europeana a carei instituire
s-a facut pentru administrarea ajutorului American din cadrul Planului Marchal pentru
reconstructia Europei dupa al II-lea Razboi Mondial.
26

-1961-20 de state care au fondat organizatia printer care s-au numarat Canada, Franta Germania,
Italia, Marea Britanie, SUA.
-1964- alti 10 partenri importanti printer care AUSTRALIA, Japonia tari din grupul Visegard
-2000 ultima tara care adera e Republica Slovaca
Are o structura solida cu 3 componente de baza:
1- Secretariatul OCDE- Secretarul General Jose Angel
2. Consiliul OCDE Grupul de conducere al OCDE este format din reprezentantii tarilor member ,
este o structura decizonala
3. 200 de comitete OCDE si grupuri de lucru pentru analiza
*Desfasurarea activitatii
Sedinte lunare de lucru conduse de secretarul general al care participa reprezentantii
statelor

*Stadiul relatiilor Romania-OCDE

In prezent Romania participa in cadrul urmatoarelor structurilor de lucru:
-Grupul de lucru al Comitetului pentru Constructii Navale cu statutul de observatory a fost
primita invitatia oficiala din partea OCDE de membru cu drepturi depline
-Comitetul pentru Dr Nuclear din cadrul Agentiei pentru enrgie nucleara
-Comitetul Otelului cu statutul de observatory
-Schema II a Comitetului pentru Agricultura Observator (sistemul OCDE de certificare)
-Incepand cu 2005 Romania participa la Grupul de lucru referitor la DIICM
- Programul de dezvoltare locala (Leed) cu statur de membru cu drepturi depline
-Comitetul pentru Transporturi Maritime in calitate de observator
-Comitetul pentru Concurenta cu statutul de observator
-Comitetul Turismului cu statu de observator
-grupul de lucru pentru IMM

Romania a semnat 3 acorduri cadru

1- Decalratia priviind cooperarea in domeniul dezvoltarii durabile industriale
2. Declaratia privind cooperarea in domeniul luptelor impotriva coruptiei
3. Declaratia privind infiintarea Centrului Ro de Informare si Documentare OCDE
27

Sunt in curs de analiza la OCDE solicitarile de participare

-aderarea ka Conventia de lupta impotriva

Banca Mondiala-grup financiar international

O lume lipsita de saracie

*Scurt istoric
-fondata in 1944 in Bretton Wods, New Hampshire
-primul imprumut a fost acordat Frantei in 1947 si a fost in valoare de 250 milioane $
-1947 a fost incorporate in sistemul Natiunilor Unite
-1979-imprumutul a deposit 10 mld $ pentru prima data
-1995 James D Wolfensohn a devenit primul presedinte al Bancii Mondiale
*Ce este Banca Mondiala
-este o organizatie internationala care dispune de cele mai importante reserse financiare pentru a
sustine asistenta pentru dezvoltarea statelor prin acordarea de imprumuturi pentru guvernele
acestora
28

-este un grup financiar de dimensiuni mari format din 5 organizatii care inregistreaza in
structurile lor mai multe state astfel:
1-Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare
2-Asociatia de Dezvoltare Internationala
3- Corporatia Financiara Internationala
4- Agentia de Garantare a Investitiilor Multilaterale
5- Centrul International de Reglementare a Disputelor Internationale

*Parteneri
-organizatiile internationale (EU, IMF.UN.WTO)
-organizatiile neguvernamentale si societatea civila
-donorii si cofinantatorii internationali
-studentii, comunitatea academica
*BM este responsabila pentru:
1- informarea statelor member asupra eficientei si eficacitatii derivate din cresterea economica
2- monitorizarea si verificarea tuturor proiectelor finantate de Banca si raportarea directa catre
Bordul director al acesteia
*Rolul BM
1-Partener in intarirea pietelor si dezvoltarea economiei prin acordarea de imprumuturi
2- Sustinerea statelor G7 Canada, Franta, Italia, Japonia, Marea Britanie, SUA-detine 17% din
capitalul BM
3-BM este comparata cu o organizatie financiara globala , cel mai putenic grup financiar
international
*Activitatea BM
-Acordarea de imprumuturi statelor member
-intermediere financiara
-acordarea de asistenta si consultanta tarilor member
*Domenii de finantare
-agricultura, educatie, mediu, sanatate, populatie, energie electrica, telecomunicatii, transport si
dezvoltare umana
*Destinatiile imprumuturilor
-finantarea proiectelor de infrastructura, transport, distributia energiei electrice
-pt combaterea saraciei si realizarea unei mai bune distributii a venitului national
29

-pt ajustare structurala si sectoriala

-pt reducerea datoriei unor tari fata de creditorii lor, banca comerciala
-imprumuturi pentru protectia mediului
Romania a luat imprumutul pentru ajustare structurala
*Repartitia banilor sub forma de imprumut
25%-ru
21%-infrastructura
16%-dezvoltarea sectorului privat si financiar
13%-agricultura si mediu
2%-dezvoltare urbana
4%-politica economica
*Unde ajung banii BM
30%-America Latina
20%-Africa
19%-Asia de S
16%-Europa si Asia Centrala
12%- Asia de Est si zona Pacificului
*Mecanismul financiar
Principala resursa de finantare o formeaza lichiditatile obtinute de BM pe piata
internationala de capital, acestea reprezentand 85% din pasivul Bancii.
Resursele de pe pietele internationale se atrag prin emisiune de obligatiuni pe termen
mediu si lung si plasarea hartiilor de valoare pe termen scurt guvernelor , bancilor centrale sau
comerciale
Circa 50% din resursele imprumutate colectate de BM povin din lansarea titlurilor pe
termen scurt aspect riscant avand in vedere ca majoritatea creditelor sunt pe termen lung.
*Atragerea de fonduri
-BM colecteaza fonduri prin emisiunea de obligatiuni cu rating AAA dand apoi cu imprumut
incasarile in conditiile unei rate a dobanzii cu jumatate de punct procentual peste costul mediu al
fondurilor atrase
In orice moment BM are in finantare 2000 de proiecte si aproba aproximativ 200 noi
imprumuturi.
Creditele se acorda pe o perioada de 12-15 ani cu perioada de gratoe 3-5 ani.
BM finanteaza costul in valuta al proiectelor de regula in limita a 30-40% din costurile
totale ale unui proect
30

*Sursele de finantare
-serviciul pentru oportunitate
*Structura grupului
1-BIR/IBRD-186 MB
2-Asociatia de dezvoltare internationala/IDA-169 mb
3-IFC-182 mb
4-MIGA-175 mb
5-Centrul de reglementare a disputelor investitionale/ICSID-144mb
1-BIRD
-are ca obiectiv reducerea saraciei in statele mediu dezvoltate sis a acorde credite statelor sarace
prin sustinerea dezvoltarii sustenabile ca urmare a imprumuturilor acordate garantiilor oferite si
serviciilor de managementului riscului, de consultanta si supraveghere acordate clientilor sai
-e structurata si functioneaza ca structura de tip cooperatist care a puternic influentata de statele
member care sa actioneze in interesul lor.
- e importanta pentru ca ofera statelor member imprumuturi avantajoase pe termen convenabil
-a fost constituita in 1944 fiind o organizatie internationala care a stat la baza formarii grupului
financiar al BM.
2.AID
-tarile cele mai sarace care au o solvabilitate sufficient de ridicata pot beneficia de finantare din
partea AID
-creditele AID sunt oferite numai solicitantilor nationali.guvernamentali
-cand imprumuturile sunt mult mai favorabile , temen de 35-40 de ani cu perioada de gratie de 10
ani
-comisionul de operare este de 0,75%
3. IFC
-functioneaza ca o banca commercial prezentand particularitati
-functioneaza ca un creditor cu scop lucrative
-ofera finantare pentru proiectele de infrastructura si din sectorul privat in canditii mai
avantajoase decat o banca comerciala
-analizeaza propunerile putand actiona in calitate de finantator corporatist
3.MIGA
-este o structura care ofera investitorilor si liderilor mondiali posibilitatea determinarii riscurilor
de natura politica
-ajuta investitorii sa gestioneze riscurile determinate de schimbarile care au loc in medii nationale
si internationale pentru ca implementarea proectelor de ajutor san u fie afectate
31

-analize specifice:
-dificultate si restructii de transfer monetary
-aspecte referitoare la expropiere
-probleme de conflicte si miscari sociale
-proceduri contractuale
-neonorarea obligatiunilor financiare
5. ICSID
-este o organizatie internationala autonoma care joaca un rol important in domeniul
investitiilor internationale si dezvoltarea economica a statelor
-isi desfasoara activitatea in baza unei conventii cu rol de tratat formulat de directorii executive ai
BIRD in 1965
-a fost create ca sa devina un for international impartial care sa asigure acordul necesar
rezolvarii disputelor
-au ca obiectiv principal facilizarea prin consilierea disputelor de natura investitionale care apar
intre membri.
-azi e considerate institutia suprema pentru rezolvarea divergentelor de natura investitionala
intre state.
*Managementul Grupului Bancii Mondiale
-Consiliul Guvernatorilor-1 guvernator si un supleant numit de fiecare tara membra
-Consiliul Administratorilor
-Consiliul Consultativ-7 mb
-Comitetele de imprumutiri care au ca sarcina analiza situatiei si elaborarea de rapoarte privind
proiectele imprumuturilor solicitate.
*Banca Mondiala si Romania
-membra din 15 decembrie 1972
-primul imprumut in 1974-4,9 miliarde-56 proiecte (infrastructura)

32