Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cuprins
Introducere .................................................................................................................................
3
1.
Bnci comerciale deinute de stat - "The Big Four" ...........................................................
3
2.
Boom-ul bancar chinez .......................................................................................................
4
3.
Rezerva valutar a planetei se afl n China .......................................................................
4
4.
Banca Mondial a prezis momentul: China a depit SUA ................................................
5
5.
China probleme, tensiuni i politici noi pe plan financiar-bancar ...................................
6
6.
Shadow bank umbra urmtoarei crize mondiale? ............................................................
8
7.
Sistemul shadow banking n China .....................................................................................
9
7.1.
Juctorifinanciari
9
ner glementa i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
flex ib ltae . . . . . . . . .
12
7.5. Guvernul ia msuri reglementarea sistemului bancar din umbr ...........................
13
Bibliografie ...............................................................................................................................
14
Anexe
15
. . . . . . . . . . . ..
Indicatorii ..............................................................................................sectoruluifinanciar
15
Ciclul .................................normaldedepozitareicreditareVS.CiclulShadowBanking
17
Pagina 2 / 17
Introducere
n prezent s-a conturat n linii mari n China un sistem monetar-bancar caracterizat prin
reglarea, controlul i supravegherea de ctre Banca Central i alctuit n principal din bncile
de stat, prin cooperare ntre diferite tipuri de uniti bancare.
Banca Poporului din China ndeplinete atribuiile Bncii Centrale, se ocup de macrocontrolul unitilor bancare din ntreaga ar. Industrial & Comercial Bank Of China, Bank of
China, China Construction Bank i Agricultural Bank of China sunt cele 4 bnci comerciale
de stat. Mai funcioneaz 3 bnci non-profit: Banca pentru Dezvoltarea Agriculturii, Banca
Naional pentru Dezvoltare i Banca Import-Export.
n 1995 a fost promulgat Legea bncilor comerciale, document care constituie baza crerii
sistemului bancar comercial i, totodat, reprezint cadrul juridic pentru transformarea
bncilor speciale de stat n cele comerciale de stat. Din 1996 a nceput formarea sistemului
monetar-bancar, bncile de proprietate exclusiv de stat transformndu-se n uniti bancare
moderne. Au fost create sau comasate 120 de bnci mijlocii i mici, care funcionau ca
societi pe aciuni. S-au dezvoltat unitile bancare profilate pe asigurri i tranzacionarea
titlurilor de valoare.
1
La 28 aprilie 2003 Comisia de Control Bancar din China i-a preluat oficial atribuiilor ce-i
revin: elaborarea regulamentelor i a modalitilor privind supravegherea unitilor bancare,
controlul la faa locului sau indirect asupra activitii acestora, cercetarea cazurilor de
nclcare a legilor i regulamentelor n domeniu.
Rezervele valutare ale Chinei, deja cele mai mari din lume, au ajuns la finele anului 2009 la
valoarea de 2.399,2 miliarde de dolari, n cretere cu 23,28 procente n raport cu sfritul
anului 2008, a anunat Banca Central a Chinei. Rezervele valutare ale Chinei sunt
Pagina 4 / 17
18 000 miliarde de yuani (aprox. 2 880 mld. USD, nivelul din iunie 2013) , semnalnd prima
situaie de intrare n incapacitate de plata unei firme din industria energiei solare, precum i
recenta slbiciune a cursului yuanului.
Acestea sunt realiti incontestabile, care nu pot totui pune semnul egal ntre situaia care a
generat crizele din SUA i din unele ri UE, pe de o parte, i starea de fapt i perspectivele
economiei chineze, pe de alt parte. Exist argumente puternice n acest sens, dup cum
3
urmeaz :
n primul rnd, China mprumut mult, dar i economisete foarte mult, astfel nct, spre
deosebire de alte state, care s-au aflat n situaia de a avea mari datorii externe i de a depinde
de creditori strini, datornicii chinezi au luat credite doar de pe plan intern, o situaie mai
bun, a crei rezolvare depinde strict de reglementrile i deciziile interne;
n al doilea rnd, creditele au fost luate mai ales de ctre companii i mai puin de ctre
populaie sau stat. n mod paradoxal, aceleai companii au acumulat ele nsele economii
semnificative, pe care, nefiind presate s plteasc dividende, le-au reciclat prin sistemul
bancar oficial sau cel de shadow banking, acordnd la rndul lor mprumuturi altor companii.
Un asemenea fenomen semnaleaz mai degrab o deficien a pieei chineze de capital, mai
Financial Times - Bad Loan Writedowns Soar at China Banks, 31.03.2014 citndu-l pe ministrul
adjunct al finanelor, Zhu Guangyao
Sands, Peter Chinas Debts Do Not Signal Imminent Implosion, Financial Times, 30.03.2014
Pagina 6 / 17
n al treilea rnd, ponderea cea mai mare a ndatorrii o dein n China fondurile de investiii,
astfel c, spre deosebire de datornicii americani sau europeni care s-au mprumutat pentru
consum, cei chinezi au fcut credite mai ales pentru investiii. Chiar dac o bun parte a
acestor credite s-a tradus ntr-o proast alocare i mult risip, cele mai multe investiii au
condus, totui, la realizarea unei reele extinse de infrastructuri de excepional calitate i a
unor uniti productive de nivel mondial. Aceast situaie este net diferit de cea a rilor
occidentale ndatorate pentru consum i pentru un nivel de trai ridicat care, pe fondul crizei, a
intrat n declin abrupt;
n al patrulea rnd, dac n occident bancherii, decidenii economici i liderii politici s-au
lsat orbii de ideea noii paradigme economice, nelegnd extrem de trziu gravitatea
situaiei sistemului financiar, liderii chinezi cunosc i recunosc deschis existena problemelor
din sistemul financiar propriu, au pus la punct o strategie ambiioas pentru rezolvarea lor i
iau deja msuri, demonstrnd hotrrea de a evita o criz i de a restabili sustenabilitatea
creterii;
n al cincilea rnd, este important de amintit i faptul c aceast ar i-a construit din timp
un enorm amortizor pentru eventuale ocuri sau semne de furtun n sfera creditrii, prin
enorma sa rezerv valutar, cea mai mare din lume i din toate timpurile, care la finele anului
2013 cumula circa 3 800 miliarde dolari, urmnd ca n curnd s depeasc pragul de 4 000
miliarde USD. De asemenea, este important de remarcat i faptul c, n timp ce modelul de
cretere chinez se schimb, cu toate durerile inerente acestei transformri, motoarele
economiei rmn puternice i active: urbanizarea se afl n plin avnt, consumul intern crete,
mai ales n sfera serviciilor, care, fiind subdezvoltate, ofer i ele un spaiu enorm pentru
cretere, dezvoltare i crearea de locuri de munc.
n aceste condiii, noii lideri chinezi, cunoscui drept buni tehnocrai, tiu, pot i au toate
condiiile pentru a naviga cu succes prin apele destul de tulburi ale economiei actuale, ceea
ce nu nseamn ns c drumul va fi uor, de scurt durat sau lipsit de riscuri.
Deja, n sfera creditrii, situaia a impus o serie de msuri. Astfel, cele mai mari cinci bnci
din China au prescris n trimestrul I din 2014 credite neperformante n valoare de 59 miliarde
yuani (circa 9,5 miliarde USD), o sum cu 127% mai mare dect cea a creditelor
neperformante anulate n ntreg anul 2013. Accelerarea brusc a prescrierilor de datorii
4
neperformante constituie cel mai recent indiciu al turbulenelor din sistemul financiar chinez .
Lor li se adaug primul caz de incapacitate de plat de pe piaa obligaiunilor, salvarea n
ultima clip de la faliment a dou bnci de investiii din categoria shadow banks i fuga
banilor depozitai dintr-o mic instituie rural de credit.
Pe de alt parte, n ultimele sptmni guvernul a transmis un mesaj clar ctre instituiile
creditoare i ctre beneficiarii de mprumuturi: perioada creditelor ieftine, abundente i fr
riscuri s-a ncheiat. O nou politic, mai strict, a creditrii va introduce mai mult disciplin
n rndul investitorilor i creditorilor. Nu orice companie care va intra n dificulti va mai fi
salvat. Aceast politic a fost promovat de ctre preedintele Xi Jinping nc de la instalarea
sa, dar impactul schimbrilor aduse de ea s-a resimit abia n ultimele cteva sptmni. Noua
atitudine de neimplicare a guvernului reprezint un moment de cotitur pentru investitori, care
pn acum aveau sentimentul ferm c ofertele de creditare erau implicit nsoite de garanii
guvernamentale.
Exist destul de muli candidai la intrarea n incapacitate de plat, n primul rnd cei care au
fcut investiii riscante. Potrivit unei analize recente a Deutche Bank i Merrill Lynch,
anul trecut au intrat n faliment sau au fost restructurate investiii de peste 4 miliarde USD n
5
imobiliare, mine, fabrici i alte active . Procesul este desigur riscant, cci ... dac n mod
real companiile cu excedent de capaciti vor fi lsate s falimenteze, dac obligaiunile
Financial Times - Bad Loan Write-downs Soar at China Banks, 31.03.2014
Schoen, J.W. - Looming Debt Defaults Mark Turning Point for China, CNBC.com, 2.04.2014
Pagina 7 / 17
corporatiste care nu vor mai putea fi pltite vor fi lsate fr s se intervin, nseamn c se
risc o criz sistemic mai mare- consider un expert de la ING Investment.
Pe de alt parte, n opinia altor experi, rezervele valutare uriae i n cretere ale Chinei,
combinate cu marca specific chinez a capitalismului de stat, sunt de ateptat c vor contribui
la amortizarea impactului resimit de economie n urma situaiilor de insolven care se
contureaz n perspectiv. n opinia lui Paul Donovan, de la UBS Investment Bank of London
Dac ceva va ncepe s semene ct de puin a problem sistemic, nu se va lsa s se
ntmple. Trusturile mari nu vor fi lsate n dificultate, ci vor fi lasate s falimenteze doar
companiile obscure, de care nu a auzit nimeni - crede expertul britanic.
Cnd ritmul creterii economice scade, apar tulburri interne afirm i Lawrence
Bossidy, fost director la Honeywell - dar Le vor depi. Au rezerve mari. ns i ateapt
zile grele.
n timp ce privirile ntregii lumi sunt aintite ctre Moscova, economia mondial nu pare a
contientiza faptul c se apropie de o nou criz similar cu cea din 2007-2008. Ca i atunci,
catalizatorul unei astfel de crize l reprezint sistemul bancar. Numai c de aceast dat
seismul i poate avea originea n China, n zona a ceea ce este cunoscut sub numele de
Shadow bank.
Pe 15 martie, Banca Central Chinez (BOC) anuna creterea marjei de fluctuaie zilnic a
6
monedei naionale (yuan ) ntr-un context care vizeaz ca valoarea acesteia s fie mai adaptat
forelor din pia. O decizie solicitat de mult timp de ctre principalul partener al Chinei,
SUA, care se simte discriminat de cerbicia cu care BOC nu accepta, pn acum, o flotaie
libere a yuanului. Numai c acesta este doar un simplu pas, deoarece marja de variaie
acceptat de BOC este de doar 2% fa de valoarea stabilit n fiecare diminea de aceasta.
Cu toate acestea, nu se poate neglija faptul c aceast marj de variaie care va fi
implementat ncepnd cu 17 martie reprezint dublul celei acceptate n aprilie 2012, cnd, n
urma unei decizii similare a BOC, aceasta cretea de la 0,5% la 1%. Conform comunicatului
de pres al BOC aceast suplee suplimentar a ratei de schimb vizeaz, n primul rnd,
creterea rolului pieei financiare n alocarea de resurse necesare susinerii programului de
dezvoltare prevzut de administraia chinez.
Decizia era extrem de ateptat n contextul n care BOC n colaborare cu marile bnci publice
chineze au redus rata de schimb a yuanului ncepnd cu mijlocul lunii februarie, att prin
achiziie de dolari, ct i prin stabilirea unor rate de schimb sczute. Decizie care are ns, n
subsidiar, ncercarea de a schimba trendul de apreciere al yuanului nregistrat nc nainte de
reevaluarea sa istoric din 2005.
n spatele acestei decizii se ascunde ns realitatea c fr o liberalizare a cursului de schimb,
China, nu numai c ncetinete, dar este din ce n ce mai ameninat de un krach financiar care
ar putea declana un seism cel puin egal ca amplitudine cu cel nregistrat prin falimentul
bncii Lehman Brothers care a stat la baza crizei mondiale din perioada 2007-2008.
Chiar premierul chinez Li Kegiang a trebuit s admit, cu doar cteva zile nainte de decizia
BOC, c erorile sunt greu de evitat i c este necesar s se intensifice controalele
pentru a pune n aplicare n mod adecvat msuri (de supraveghere, n.n.) adecvate i s se
asigure c nu exist niciun risc financiar sistemic sau (contagiune, n.n.) regional.
Cu alte cuvinte, autoritile cineze sunt dispuse s accepte incapacitatea de plat a unor
produse financiare a cror concretizare este, conform aceluiai oficial, dificil de evitat
evocnd astfel pericolele unei finane din umbr subminat de creane toxice.
Monitorizm cu mare atenie riscurile financiare i pericolele legate de ndatorare confirm
premierul chinez, Li Keqiang, n cadrul unei conferine de pres organizate la finalul
nchiderii sesiunii anuale a Adunrii Naionale Populare (ANP), forul legislativ chinez.
Cum este posibil s pot sesiza aceste incapaciti de plat pentru produsele financiare? Da,
din nefericire, mi este foarte fric c astfel de cazuri izolate de acest tip sunt dificil a fi
evitate recunotea acesta.
convenionale. ns, acest decalaj de informaii este i mai mare n China, unde investitorii se
confrunt cu o lips general de transparen ce a alimentat nencrederea asupra corectitudinii
rapoartelor guvernamentale oficiale.
"n China, n special, nu se tie cu adevrat mrimea sistemului bancar din umbr", a declarat
Edwin Truman, seniorul Institutului Peterson pentru Economie Internaional i
Credit Lyonnais Securities Asia
Peterson Institute for International Economics - Institutul Peterson pentru Economie Internaional este
o instituie de cercetare privat non-profit, dedicat studiului politicii economice interna ionale
Pagina 10 / 17
10
Pagina 11 / 17
Bilan de flexibilitate
Nivelul sczut al datoriei publice din China ar trebui s dea rii o flexibilitate considerabil
pentru a exclude o criz bancar potenial asupra fondurilor publice.
Potrivit FMI, datoria public brut a Chinei a totalizat 26% din PIB n 2012, comparativ cu
102,7% n SUA. De asemenea, China deine 3700 miliarde dolari n rezervele valutare, cel
mai mult din lume.
"China deine o mulime de resurse politice i financiare", spune Truman. Criza financiar din
2008 a demonstrat cum o banc interconectat ce este ntr-adevr afectat
(aici vorbim de Lehman Brothers) poate infecta rapid restul sistemului. Cu toate acestea,
datele Bncii Internaionale de Reglementare pentru 2013 arat c bncile strine din ntreaga
lume dein doar 660 miliarde dolari de active bancare din China, n comparaie cu 5500
miliarde dolari de creane externe asupra bncilor din SUA.
"ansele ca o potenial criz financiar chinez din viitor s devin un astfel de eveniment
sistemic la nivel mondial par sczute lund n considerare aceste valoari", a scris JPMorgan.
Desigur, n timp ce China nu poate declana n curnd un eveniment tip al doilea Lehman,
un colaps al sistemului su bancar ar provoca, fr ndoial, dureri de cap economice grave
pentru restul lumii.
De fapt, este uor de observat cum o ncetinire grav la nivelul economiei din China (a se
observa n graficul 1 creterea volumului de credite neperformante, odat cu ncetinirea
economiei) ar avea efecte asupra ntregii lumi, ntruct companiile multinaionale s-ar
confrunta cu pierderea unor venituri eseniale.
Pagina 12 / 17
Pagina 13 / 17
Bibliografie
http://www.caleaeuropeana.ro/china-finantele-si-bancile/
http://www.financiarul.ro/2014/03/20/shadow-bank-umbra-urmatoarei-crize-mondiale/
http://www.economist.com/news/finance-and-economics/21615625-chinas-shapeshifting-shadow-banks-evolve-once-more-moving-target
http://www.economist.com/news/finance-and-economics/21601872-every-timeregulators-curb-one-form-non-bank-lending-another-begins
http://romanian.cri.cn/chinaabc/chapter3/chapter30701.htm
http://www.economist.com/news/leaders/21584342-chinas-banking-behemoths-are- toobeholden-state-it-time-set-finance-free-too-big
http://mesager.net/stiri/economic/china-a-depasit-statele-unite-si-devine-prima-putereeconomica-din-lume/
http://www.principalglobalindicators.org/Pages/Default.aspx
www.imf.org/external/data.htm
http://www.foxbusiness.com/investing/2014/02/11/shedding-light-on-china-75t- shadowbanking-industry/
http://qz.com/175590/five-charts-to-explain-chinas-shadow-banking-system-and-how- itcould-make-a-slowdown-even-uglier/
http://www.china-mike.com/wp-content/uploads/2011/04/world-top-ten-country- 2020euromonitor.png
http://www.wsws.org/en/articles/2014/03/20/chin-m20.html
http://www.economonitor.com/blog/2014/04/chinas-shadow-banking-system/
http:// www.principalglobalindicators.org
Maria Ma, Senior Investment Analyst, Fixed Income Team China: Shadow Banking
and the Global Economy, 2013
Manulife Asset Management - Chinas shadow banking system: Orderly defaults ahead,
2014
Pagina 14 / 17
Anexe
Frequency
Annual
Quarterly
Time
2010
2011
2012
2013
2013 Q3
2013 Q4
2014 Q1
2014 Q2
2014 Q3
Economic Concept
Total
25,167.7
27,421.4
28,349.5
30,962.7
30,382.2
30,962.7
31,671.7
31,887.3
32,520.6
Claims on:
General Government
1,542.1
1,540.0
1,531.4
1,531.3
1,531.3
1,531.3
1,531.3
1,531.3
1,531.3
Other Residents
1,135.1
1,066.9
1,006.4
893.2
1,026.7
893.2
884.3
883.4
875.7
of which, Other Financial
1,132.6
1,064.4
1,003.9
890.7
1,024.2
890.7
881.8
880.9
873.2
Corporations
Other
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
2.5
Nonresidents
21,542.0
23,789.8
24,141.7
27,223.4
26,156.1
27,223.4
28,017.8
28,016.9
28,012.1
Central Bank Liabilities
Total
25,167.7
27,421.4
28,349.5
30,962.7
30,382.2
30,962.7
31,671.7
31,887.3
32,520.6
Monetary Base
18,531.1
22,464.2
25,234.5
27,102.3
26,313.8
27,102.3
27,474.1
27,989.9
28,529.9
Currency in Circulation
4,864.6
5,585.0
6,064.6
6,498.1
6,304.1
6,498.1
6,481.6
6,326.0
6,554.5
Other Depository Corporations
13,648.1
16,879.2
19,169.9
20,604.2
20,009.7
20,604.2
20,992.5
21,663.8
21,975.4
Other Residents
18.4
-
General Government
2,427.7
2,273.4
2,075.3
2,861.1
3,448.1
2,861.1
2,896.3
3,328.3
3,678.7
Other Residents
4,115.4
2,424.5
1,522.9
909.2
914.6
909.2
912.8
864.9
858.4
of which, Other Financial
65.7
90.8
134.9
133.0
126.8
133.0
136.6
151.7
166.2
Corporations
Other
4,049.7
2,333.7
1,388.0
776.2
787.8
776.2
776.2
713.2
692.2
Nonresidents
143.3
337.6
214.0
274.5
247.7
274.5
266.3
214.2
260.2
Shares and Other Equity
22.0
22.0
22.0
22.0
22.0
22.0
22.0
22.0
22.0
Unclassified assets and
-71.8
-100.1
-719.2
-206.4
-564.0
-206.4
100.3
-531.9
-828.6
Liabilities (net)
Total
74,018.9
88,185.2
102,690.1
117,196.2
114,195.7
117,196.2
122,336.0
128,417.7
130,788.8
Claims on:
Central Bank
13,683.5
17,300.4
19,713.3
21,177.6
20,605.7
21,177.6
21,634.5
22,302.5
22,634.3
General Government
4,346.0
4,969.8
5,612.3
6,234.1
6,074.8
6,234.1
6,205.7
6,463.6
6,856.2
Other Residents
54,136.9
63,493.9
74,484.6
86,903.1
84,738.3
86,903.1
91,507.9
96,136.4
97,704.2
of which, Other Financial
1,973.5
3,432.9
5,052.0
7,259.2
6,698.5
7,259.2
8,402.7
10,316.2
9,866.1
Corporations
Other
52,163.3
60,061.0
69,432.7
79,643.9
78,039.8
79,643.9
83,105.3
85,820.3
87,838.1
Nonresidents
1,852.5
2,421.2
2,879.9
2,881.4
2,776.9
2,881.4
2,987.9
3,515.2
3,594.0
Pagina 15 / 17
Liabilities
Total
74,018.9
88,185.3
102,690.1
117,196.2
114,195.7
117,196.2
122,336.0
128,417.7
130,788.8
Liabilities to:
Central Bank
562.9
676.4
1,390.3
1,166.3
1,503.0
1,166.3
1,169.1
1,528.5
2,189.0
Other Depository Corporations
297.3
472.2
566.7
839.4
563.5
839.4
759.8
664.8
847.3
Other Residents
78,524.5
90,294.2
104,107.9
118,286.1
115,465.3
118,286.1
124,375.0
130,287.8
129,952.4
of which, Other Financial
4,425.5
5,221.1
6,299.9
7,480.5
6,957.0
7,480.5
8,632.3
9,850.2
10,320.7
Corporations
Other
74,099.0
85,073.2
97,808.0
110,805.7
108,508.3
110,805.7
115,742.7
120,437.6
119,631.7
Nonresidents
717.9
776.6
990.0
1,797.3
1,477.2
1,797.3
2,402.5
2,483.5
2,523.2
Shares and other equity
2,650.7
2,864.2
3,072.5
3,254.6
3,165.2
3,254.6
3,288.8
3,344.6
3,390.1
Unclassified assets and
-8,734.4
-6,898.4
-7,437.3
-8,147.5
-7,978.6
-8,147.5
-9,659.1
-9,891.5
-8,113.2
Liabilities (net)
Pagina 16 / 17
Pagina 17 / 17