Sunteți pe pagina 1din 298

UNIVERSITATEA DE TIINE AGRONOMICE I MEDICINA

VETERINAR BUCURETI - FACULTATEA DE ZOOTEHNIE

DOMENIUL DE DOCTORAT: ZOOTEHNIE


SPECIALIZAREA: TEHNOLOGIA CRETERII PSRILOR I
ANIMALELOR DE BLAN

Doctorand POSDRU /88/1.5/S/52614,


ing. Georgic SASU

Coordonator tiinific,
Prof. univ. dr. ing. Ilie VAN

BUCURETI,
2012

Investete n oameni!
Fondul Social European
Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional
Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Axa prioritar: nr.1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
Domeniul major de intervenie: 1.5 Programe doctorale i post-doctorale n
sprijinul cercetrii
Titlul proiectului: Burse doctorale pentru creterea calitii formrii tinerilor
cercettori n domeniul agronomic i al medicinii veterinare
Cod Contract: POS-DRU/88/1.5/S/52614
Beneficiar: Universitatea de tiine Agronomice i Medicin VeterinarBucureti

UNIVERSITATEA DE TIINE AGRONOMICE I MEDICINA VETERINAR


BUCURETI - FACULTATEA DE ZOOTEHNIE
DOMENIUL DE DOCTORAT: ZOOTEHNIE
SPECIALIZAREA: TEHNOLOGIA CRETERII PSRILOR I
ANIMALELOR DE BLAN
Doctorand POSDRU /88/1.5/S/52614 Georgic SASU

TEZ DE DOCTORAT
CERCETARI PRIVIND UTILIZAREA DIFERITELOR
SURSE DE FINANTARE DISPONIBILE PENTRU
REALIZAREA INVESTITIILOR IN CRESTEREA
PSRILOR DIN ROMANIA

Coordonator tiinific,
Prof. univ. dr. ing. Ilie VAN

BUCURETI, 2012

UNIVERSITATEA DE TIINE AGRONOMICE I MEDICINA


VETERINAR BUCURETI - FACULTATEA DE ZOOTEHNIE
DOMENIUL DE DOCTORAT: ZOOTEHNIE

TEZ DE DOCTORAT
CERCETARI PRIVIND UTILIZAREA DIFERITELOR
SURSE DE FINANTARE DISPONIBILE PENTRU
REALIZAREA INVESTITIILOR IN CRESTEREA
PSRILOR DIN ROMANIA

Doctorand POSDRU /88/1.5/S/52614,


Ing. Georgic SASU
Coordonator tiinific,
Prof. univ. dr. ing. Ilie VAN

BUCURETI,
2012

UNIVERSITY OF AGRICULTURE AND VETERINARY


MEDICINE BUCHAREST FACULTY OF ANIMAL
SCIENCES

RESEARCH INTO THE USE OF


DIFFERENT SOURCES OF FUNDING
AVAILABLE FOR INVESTMENTS IN
POULTRY IN ROMANIA

PhD HRD /88/1.5/S/52614,


Eng. Georgic SASU
Scientific Coordinator,
Ph.D. Professor Ilie VAN

BUCHAREST,
2012

UNIVERSIT DE L'AGRICULTURE ET DE
MEDECINE VETERINAIRE BUCAREST
FACULT DES SCIENCES DES ANIMAUX

LA RECHERCHE SUR L'UTILISATION


DES DIFFRENTES SOURCES DE
FINANCEMENT DISPONIBLES POUR
LES INVESTISSEMENTS DANS LA
VOLAILLE EN ROUMANIE

PhD HRD /88/1.5/S/52614,


ment. Georgic SASU
Coordinateur scientifique,
Ph.D. Professor Ilie VAN

BUCAREST,
2012

CUPRINS
Introducere

Rezumat

IV

PARTEA I CERCETRI PRIVIND NIVELUL ACTUAL AL GRADULUI DE

TEHNOLOGIZARE I AUTOMATIZARE A SECTORULUI AVICOL NAIONAL I


INTERNAIONAL
Capitolul I Scurt prezentare a strii actuale a agriculturii i economiei rurale din Romnia

I.1 Agricultura, ramur important a economiei romneti

I.2 Exploataia agricol

11

I.3 Nivelul produciilor care intereseaz sectorul zootehnic

14

I.4 Evoluia produciilor i consumului de carne de pasre i ou la nivel naional i

26

internaional
I.4.1 Situaia actual i perspectivele produciei avicole pe plan mondial

28

I.4.2 Situaia actual a produciei avicole naionale

29

I.4.3 Structura produciei avicole

30

Capitolul II Evoluia tehnologiilor de cretere i exploatare a psrilor n Romnia i la nivel mondial


II.1 Agricultura ca ramur important a zootehniei

34
36

II.1.1 Scurt istoric dialectic al creterii psrilor

37

II.1.2 Avicultura - perspective i oportuniti

39

II.1.3 Particularitile biologice ale psrilor

40

II.2 Tehnologia Sisteme de cretere i exploatare

41

II.2.1 Aspecte relevante ale sistemelor de cretere i exploatare intensiv a ginilor pentru
ou i a puilor de gin pentru carne
II.2.2 Evoluia tehnologiilor de cretere i exploatare a psrilor (aspecte generale)

42
43

II.3 Infrastructura mecanizare, automatizare, informatizare a procesului de producie n 50


avicultur
II.3.1 Sisteme de furajare pentru psri

50

II.3.2 Sistemele de adpare

54

II.3.3 Sistemul de ventilaie i de control

57

II.3.4 Sistemul de alarm i instalaiile de rcire de mare presiune

60

II.3.5 Sisteme de nclzire

63

POSDRU/88/1.5/S/52614

II.3.6 Iluminatul

65

Capitolul III Procesul investiional, sursele de finanare a investiiilor i gradul de utilizare a acestora
n avicultur

66

III.1 Programul investiional

67

III.1.1 Etapele procesului investiional

71

III.1.2 Proiect de investiii

74

III.1.3 Studiu de fezabilitate

78

III.2 Finanarea proiectelor de investiii

81

III.3 Programe europene de finanare a investiiilor

84

Capitolul IV Studiul privind legislaia actual din Romnia i UE legat de sursele de finanare a
investiiilor, stimularea produciei i msuri de ecocondiionalitate

88

IV.1 Legislaia european

88

IV. 2 Legislaia romneasc

89

IV. 2.1 Legislaia Fermierul 2006

89

IV. 2.2 Legislaia Fermierul 2008

90

IV.2.3 Legislaie investiii

91

IV.2.4 Legislaia romneasc pentru derularea fondurilor europene nerambursabile

91

IV.3 Msuri de sprijin naional n baza legislaiei actuale i prevederilor bugetare aferente
anului 2012. Msuri de ecocondiionalitate
IV.3.1 Ajutoare de stat

92
92

IV.3.1.1 Ajutor de stat pentru motorina utilizat n agricultur

92

IV. 3 1.2 Msuri de ecocondiionalitate

94

PARTEA II CERCETRI PROPRII

96

Capitolul V Cercetri privind nivelul actual al spaiilor de cazare pentru gini de carne i ou
consum i perspectivele urmtorilor 20 ani
V.1 Programul de ou 2003-2013-2025 gini outoare. Resursele i premizele de dezvoltare
Situaia produciei de ou pn n anul 2025
V.2 Programul de carne 2003 / 2013 / 2025

102
108
111
112

Capitolul VI Determinarea necesarului de fonduri de investiii n creterea ginilor pentru carne i


ou.

114
VI.1 Determinarea suprafeelor pentru care sunt necesare fonduri de investiii

115

VI.1.1 Determinarea suprafeei existente de cretere pentru puii de carne

115

VI.1.2 Determinarea suprafeei noi necesare de cretere pentru puii de carne

115
ii

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI 2 Costul investiiei pentru 1 m2 de adpost pentru creterea puilor de carne

116

VI 2.1 Investiie de la 0 inclusiv cheltuieli pentru realizarea adpostului (determinarea 116


costului n EUR)
VI 2.2 Investiie pentru modernizarea adpostului existent

120

VI.3 Determinarea costului investiiei pentru 1 m2 suprafa construit pentru producerea de 121
ou consum
VI.3.1 Determinarea suprafeei de cretere existente

121

VI.3.2 Determinarea suprafeei noi de cretere pentru ginile outoare

122

VI.3.3 Determinarea costurilor/m2 suprafa existent pentru retehnologizare

123

VI 4 Necesar total de fonduri pentru investiii pentru producia de carne pn n 2025

128

VI. 5 Necesar de fonduri pentru producia de ou pentru consum

129

VI. 6 Necesar de fonduri total

130

VI.7 Repartiia necesarului de fonduri pe surse de finanare

131

Capitolul VII Cercetri privind sursele de finanare n perioada 2005-2011 i gradul de utilizare a
acestora

132

VII.1 Sursele de finanare atrase n perioada 2005 2011


VII.1.1 Credite bancare

134
134

VII.1.2 Surse de finanare din fonduri europene pentru agricultur acordate prin 141
programe naionale pentru agricultur i dezvoltare rural
VII.1.2.1 Programul SAPARD

141

VII.1.2.2 Fonduri structurale Post aderare (FEGA i FEADR)

150

VII.1.3 Investitori strategici

157

VII.2 Cercetri privind procesul de privatizare. Principalii actori de pe piaa produselor avicole 158
VII.2.1 Volumul investiiilor n exploataii avicole i ntreprinderi de industrializare a 162
produciei avicole n perioada 1991 2011 ca urmare a procesului de privatizare
VII.2.2 Rezultatele obinute. Determinarea procentului investiiilor ca urmare a 164
procesului de privatizare fa de total investiii i fa de necesar
VII.3 Surse de finanare prin programul FERMIERUL

167

VII.3.1 Obiectivele Programului Fermierul

168

VII.3.2 Pachetul legislativ adoptat pentru implementarea programului Fermierul

168

VII.3.3 Funcionarea programului

169

VII.3.4 Asigurarea contribuiei proprii prin credite din fonduri naionale

172

VII.3.5 Investiii directe

174
iii

POSDRU/88/1.5/S/52614

VII. 3.6 Metodologia de derulare

176

VII. 3.7 Cofinanarea PNDR

186

VII.4 Garantarea fondurilor

201

Capitolul VIII Cercetri privind creterea productivitii a rentabilitii i recuperrii creditelor n 212
perioada analizat
Capitolul IX Studii de caz privind utilizarea diferitelor surse de finanare a investiiilor i rezultatele 221
acestora
Capitolul X Concluzii i recomandri

251

Bibliografie

258

iv

POSDRU/88/1.5/S/52614

CONTENTS

Introduction
Summary

I
IV

PART I RESEARCH ON THE CURRENT LEVEL OF TECHNOLOGY AND

AUTOMATION REGARDING THE NATIONAL AND INTERNATIONAL POULTRY


SECTOR
Chapter I Overview of the current state of agriculture and rural economy in Romania

I.1 Agriculture, important branch of the Romanian economy

I.2 The holding

11

I.3 The livestock production that interests the zooculture branch

14

I.4 Developments in production and consumption of poultry meat and eggs at national

26

and international level


I.4.1 The current situation and prospects of worldwide poultry production

28

I.4.2 The current situation of national poultry production

29

I.4.3 Poultry production structure

30

Chapter II GROWTH AND EXPLOITATION TECHNOLOGY DEVELOPMENT OF

34

BIRDS IN ROMANIA AND WORLDWIDE


II.1 Aviculture as an important branch of zooculture

36

II.1.1 Brief dialectic history of poultry

37

II.1.2 Aviculture - prospects and opportunities

39

II.1.3 Biological peculiarities of birds

40

II.2 Technology - growth and exploitation systems


II.2.1 Relevant aspects of farming systems and intensive exploitation of hens for

41
42

eggs and chickens for meat


II.2.2 Technological evolution of bird breeding and exploitation (general

43

aspects)
II.3 Infrastructure - mechanization, automation, computerization of the production 50
process in aviculture
II.3.1 Foddering systems for birds

50

II.3.2 Water installations

54

II.3.3 Ventilation and control system

57

II.3.4 The alarm system and the cooling installations of high pressure

60
v

POSDRU/88/1.5/S/52614

II.3.5 Heating systems

63

II.3.6 Illumination

65

Chapter III The investment process, financing and usage in aviculture


III.1 Investment program

66
67

III.1.1 Stages of the investment process

71

III.1.2 Investment projects

74

III.1.3 Feasibility Study

78

III.2 Investment financing projects

81

III.3 European funding programs of investment

84

Chapter IV STUDY ON ROMANIAN AND EU CURRENT LEGISLATION OF THE

88

SOURCES OF FINANCING INVESTMENT, STIMULATING THE PRODUCTION AND


CROSS-COMPLIANCE MEASURES
IV.1 European legislation

88

IV. 2 Romanian legislation

89

IV 2.1 Legislation Farmer 2006

89

IV 2.2 Legislation Farmer 2008

90

IV .2.3 Legislation for the investments

91

IV.2.4 Romanian legislation for implementation of EU funds

91

IV.3 National support measures under current legislation and budgetary provisions

92

for the year 2012. Cross-compliance measures


IV.3.1 State aid

92

IV.3.1.1 State aid for diesel used in agriculture

92

IV. 3 1.2 Measures to cross

94

PART II RESEARCH
Chapter V RESEARCH ON THE CURRENT HOUSING LEVEL FOR POULTRY FOR

96
102

MEAT AND EGGS AND THE PERSPECTIVE OVER THE NEXT 20 YEARS
V.1 2003-2013-2025 eggs program (laying hens). Development premises and

108

resources.
Situation of egg production by 2025
V.2 2003-2013-2025 meat program. Development premises and resources.

111
112

Chapter VI DETERMINING THE NECESSARY INVESTMENT FUNDS IN POULTRY 114


BREEDING FOR MEAT AND EGGS
VI.1 Determining the areas requiring investment funds

115
vi

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.1.1 Determinining the existing area for chicken breeding for meat

115

VI.1.2 Determining the necessary new area for chicken breeding for meat

115

VI.2 Investment cost per square meter of housing for chicken breeding for meat
VI. 2.1 Investment from scratch including housing expenditures (determining

116
116

costs in Euro)
VI.2.2 Investment for the modernization of the current housing
VI.3 Determining the investment cost for 1 square meter built area for the production

120
121

of consumption eggs.
V.3.1 Determining the existing breeding area

121

VI.3.2 Determining the new breeding area required for laying hens

122

VI.3.3 Determining the costs / m2 for the retechnologization of the existing

123

surface
VI 4 Total required investment funds for meat production by 2025

128

VI. 5 Funds necessary for the production of consumption eggs

129

VI.6 Total funds required

130

VI.7 Allocation of necessary funds by sources of funding

131

Chapter VII RESEARCH ON EXISTING SOURCES OF FUNDING DURING THE

132

ROMANIAN MARKET 2005 - 2011 AND DEGREE OF THEIR USE


VII.1 Financing sources available on the market during 2005 2011

134

VII.1.1 Bank loans

134

VII.1.2 Sources of funding of European agricultural funds, awarded by the

141

National Agriculture and Rural Development


VII.1.2.1 SAPARD

141

VII.1.2.2 Post-accession structural funds (EAGF, EAFRD)

150

VII.1.3 Strategic investor


VII.2 Research on privatization; the main players in the market poultry products
VII.2.1 Volume of investments in poultry farms and poultry production

157
158
162

enterprises of industrialization from 1991 to 2011 as a result of the privatization process


VII.2.2 The proportion of investments as a result of the privatization process

164

and compared to the total investment needed


VII.3 Sources of funding by "The Farmer"
VII.3.1 Objectives of the Farmer Program

167
168

VII.3.2 The legislative package adopted for the implementation of Farmer 168
vii

POSDRU/88/1.5/S/52614

Program
VII.3.3 Applying the program

169

VII.3.4 Ensure own contribution through loans from national funds

172

VII.3.5 Direct Investments

174

VII.3.6 Methodology for conducting

176

VII.3.7 Co RDP

186

VII.4 Guarantee funds

201

Chapter VIII Research on productivity growth in profitability and credit recovery in the
period

212

Chapter IX Chapter IX Case studies on the use of different sources of investment financing

221

and results
Chapter X. Conclusions and recommendations

251

Bibliography

258

viii

POSDRU/88/1.5/S/52614

TABLE DES MATIRES

Introduction
Rsum

I
IV

PARTIE I DE RECHERCHE SUR LE NIVEAU ACTUEL DE LA TECHNOLOGIE ET

DE L'AUTOMATISATION SECTEUR DE LA VOLAILLE NATIONAL ET


INTERNATIONAL
Chapitre I Aperu de l'tat actuel de l'agriculture et l'conomie rurale en Roumanie

I.1 Agriculture important secteur de l'conomie roumaine

I.2 Le maintien

11

I.3 La production de btail que l'intrt

14

I.4 volution de la production et de la consommation de viande de volaille et des ufs

26

l'chelle nationale et internationale


I.4.1 La situation actuelle et les perspectives de la production de volailles dans le

28

monde entier
I.4.2 La situation actuelle de la production avicole nationale

29

I.4.3 Structure de la production de volailles

30

Chapitre II Le dveloppement technologique et de l'exploitation des volailles en Roumanie

34

et dans le monde
II.1 L'agriculture comme une branche importante de l'levage

36

II.1.1 Histoire de la volaille dialectique

37

II.1.2 Perspectives de volaille et des possibilits

39

II.1.3 Particularits biologiques des oiseaux

40

II.2 Technologie - systmes de croissance et d'exploitation


II.2.1 Aspects pertinents des systmes de production et l'exploitation intensive

41
42

des poules pour les ufs et les poulets de chair


II.2.2 Dveloppement croissant de technologies et l'exploitation des oiseaux

43

(aspects gnraux)
II.3 - Mcanisation, l'automatisation, l'informatisation du processus de production de 50
la volaille
ix

POSDRU/88/1.5/S/52614

II.3.1 Les systmes d'alimentation pour les volailles

50

II.3.2 Systmes d'abreuvement

54

II.3.3 Systme de ventilation et de contrle

57

II.3.4 Systme d'alarme et de haute pression des installations de refroidissement

60

II.3.5 Systmes de chauffage

63

II.3.6 clairage

65

Chapitre III Processus d'investissement, financement des investissements et leur degr

66

d'utilisation chez les volailles


III.1 Programme d'investissement

67

III.1.1 tapes du processus d'investissement

71

III.1.2 Projets d'investissement

74

III.1.3 tude de faisabilit

78

III.2 Financement des projets d'investissemen

81

III.3 Programmes europens de financement de l'investissement

84

Chapitre IV tude sur la lgislation en vigueur dans les sources de financement de l'UE et

88

de la Roumanie et des mesures pour stimuler la production et l' coconditionnalit


IV.1 Lgislation europenne

88

IV.2 La lgislation roumaine

89

IV 2.1 Fermier lgislation . 2006

89

IV 2.2 Fermier Lgislation 2008

90

IV 2.3 Lgislation les investissements

91

IV 2.4 lgislation roumaine pour la mise en uvre des fonds de l'UE

91

IV 3 Mesures nationales de soutien prvues par la lgislation actuelle et des prvisions

92

budgtaires pour l'anne 2012. Mesures d'coconditionnalit


IV.3.1 Aides d'tat
IV.3.1.1 aides d'tat pour le diesel utilis dans l'agriculture

92

IV. 3 1.2 Mesures franchir

94

PARTIE II RECHERCHE
Le chapitre V de la recherche sur le niveau actuel de l'hbergement pour poulet de chair et

96
102

poules pondeuses et les perspectives pour les 20 prochaines annes


V.1 Programme d'oeuf 2003-2013 - 2025 poules. Les ressources de dveloppement et

108

des locaux
Production d'ufs. Situation en 2025

111
x

POSDRU/88/1.5/S/52614

V.2 Programme de la viande 2003/2013/2025


Chapitre VI Dtermination de fonds d'investissement dans l'levage de poulets de chair et

112
114

les poules pondeuses


VI.1 Dtermination des domaines ncessitant des fonds d'investissement

115

VI.1.1 Dtermination de la zone existante pour la croissance des poulets de chair

115

VI.1.2 Dtermination de la nouvelle zone ncessaire la croissance des poulets

115

de chair
VI. 2 Le cot d'investissement sans m2 de abri pour lever les poulets de chair
VI. 2.1 Investissements partir de 0, inclusivement les depenses pour la

116
116

construction des logements (l'valuation des cots en euros)


VI.2.2 investissements pour moderniser l'abri existant
VI.3 Dtermination du

cot d'investissement pour 1 m2 zone construite pour la

120
121

production d'ufs de table


V.3.1 Dtermination de la zone de croissance existant

121

VI.3.2 Determination de la surface supplmentaire pour les poules pondeuses

122

VI.3.3 Dtermination du cot de rnovation par mtre carr d'espace existant

123

VI 4 Total fonds d'investissement requis pour la production de viande partir de

128

maintenant jusqu'en 2025


VI. 5 Fonds ncessaires pour la production d'ufs et l'coconditionnalit

129

VI.6 Besoins totaux de financement

130

VI.7 La distribution des fonds ncessaires par source de financement

131

Chapitre VII La recherche sur les sources de financement au cours de 2005-2011 et leur 132
l'utiliser pour leur degr d'tilization
VII.1 sources de financement attir au cours de 2005 2011

134

VII.1.1 Prts bancaires

134

VII.1.2 Sources de financement des Allocations Agricoles Europenes accordes

141

pour les Programmes Nationaux pour l'Agriculture et le Dveloppement Rural


VII.1.2.1 Programme SAPARD

141

VII.1.2.2 Fonds structurels post - adhsion (FEAGA et FEADER)

150

VII.1.3 Investisseur stratgique

157

VII.3 Recherche sur le processus de privatisation. Acteurs majeurs du march des 158
produits-volaille
VII.3.1 Volume des investissements dans les farmes de volailles et dans 162
xi

POSDRU/88/1.5/S/52614

l'industrialisation des produits avicoles au cours de 1991-2011, la suite du processus de


privatisation
VII.3.2 Rsultats. La proportion des investissements, suite la privatisation, en 164
procentage de l'investissement total et aussi d'investissement requis
VII.4 Sources de financement par programme Fermier

167

VII.4.1 Objectifs du programme Fermierul

168

VII.4.2 Le paquet lgislatif adopt pour la mise en uvre d'un agriculteur

168

VII.4.3 Fonctionnement du programme

169

VII.4.4 Assurez contribution propre

172

VII.4.5 Investissement direct

174

VII.4.6 Mthodologie de conduite

176

VII.4.7 Co RDP

186

VII.5 Fonds de garantie


Chapitre VIII De la recherche sur la croissance de la productivit de la rentabilit et le

201
212

recouvrement des crdits au cours de la priode de rfrence


Chapitre IX Des tudes de cas sur l'utilisation des diffrentes sources de financement des 221
investissements et les rsultats
Chapitre X. Conclusions et recommandations

251

Bibliographie

258

xii

POSDRU/88/1.5/S/52614

REZUMAT
Cuvinte cheie: proces tehnologic, sistem intensiv, ou de consum, broiler, proces investiional, surs de
finanare, credit bancar, instrument financiar de garantare, indicatori de profit
Teza de doctorat intitulat "Cercetri privind

utilizarea diferitelor surse de finanare

disponibile pentru realizarea investiiilor n creterea psrilor din Romnia" este structurat n
doua pri i cuprinde rezumatul tezei, introducere, 10 capitole, bibliografia i cuprins.
n lucrarea de fa sunt analizate descriptiv i statistic sursele de finanare a investiiilor bugetare
i private existente pe piaa romneasc n perioada 1991-2011, gradul de utilizare a acestora pentru
finanarea investiiilor, precum i efectele economico-financiare, de cretere a rentabilitii i
productivitii la nivelul exploataiilor avicole.
Partea I cuprinde studiul bibliografiei de specialitate din ara i strinatate, o sintez bibliografic
alctuit din 68 titluri, din care 22 din literatur strain de specialitate, obiectivele i scopul cercetrilor.
Subiectul este tratat pe parcursul capitolului I i II al primei pri, sunt descrise principalele
jaloane n evoluia aviculturii ca ramur zootehnic, se subliniaza rolul esenial al produciilor animale i
n particular produciilor avicole n evoluia societii omeneti, este prezentat un scurt istoric dialectic al
creterii psrilor, n lume i n Romnia, cu trimitere la procesul de modernizare al creterii psrilor,
nceput dup al II-lea rzboi mondial, desfurat n Romnia cea mai mare parte n cadrul economiei de
comand, a sistemului de planificare centralizat, funcionnd dup regulile economiei politice de tip
socialist i n cele din urm marea cotitur din 1989, trecerea la un sistem politic democratic, la
proprietatea privat i regulile economiei de pia.
Sunt prezentate informaii privind perspective i oportuniti n avicultur n condiiile n care
sectorul avicol prezint o importan strategic n dezvoltarea economiei naionale, deoarece are ca
destinaie satisfacerea necesitilor populaiei n produse alimentare i asigurarea ntreprinderilor de
procesare cu materie prim. Mai mult, realizrile tehnologice i economice la principalii indicatori, att la
pui de carne, ct i la gini outoare demonstreaz n acelai timp c avicultura industrial romneasc a
evitat criza din 2010 i recesiunea din 2011, pe baza evoluiei perioadei ultimilor ani care confer
avantaje deosebite pentru exploatare, prolificitatea, precocitatea, puterea de adaptare la diferite sisteme de
ntreinere, rat de conversie etc.
Sunt prezentate principalele aspecte tehnologice ale sistemelor de cretere i exploatare a psrilor
precum i principalele direcii de evoluie n perioada urmtoare, definitorii pentru determinarea
necesarului de finanare a sectorului avicol din Romnia, avnd n vedere atenia acordat de ara noastr
adaptrii la cerinele Uniunii Europene de cretere i exploatare a psrilor, ca necesitate impus de
IV

POSDRU/88/1.5/S/52614

caracteristicile competitivitii i calitii produselor, a impactului asupra mediului i

necesitatea

intensivizrii i rentabilizrii sectorului avicol.


Ultima parte a aspectelor privitoare la materialul biologic se refer la produciile psrilor, nivelul
acestora n lume i la nivel naional, parametri productivi, potenialul de producie i perspective, inclusiv
aspecte legate de piaa produselor avicole. Toate aceste aspecte privesc veniturile pe care se bazeaz
sectorul avicol, baz a tuturor analizelor de finanare a activitii investiionale i de producie, sursa
principal de amortizare a cheltuielilor de capital din avicultur.
Al doilea aspect studiat cu relevan teoretic fa de tema de cercetare este cel al infrastructurii
avicole. Construciile (hale, adposturi sau cldiri anexe), precum si dotarea, tehnologiile de mecanizare
i automatizare a activitilor i chiar automatizarea complet a tehnologiei de exploatare, care reprezint
elemente de noutate la nivel mondial i au ptruns i in Romnia, sistemele de control i supraveghere,
sistemele infomatice dedicate sunt prezentate succint n a 2-a parte a capitolului II. Sunt descrise sisteme
de furajare, adpare, ventilare/climatizare, supraveghere i control. Se face de asemenea referire la cele
mai noi instalaii de colectare a oulor sau de instalatii de abatorizare sau prelucrare a crnii de pasre de
ultim generaie.
Ultima parte a aspectelor teoretice menionate, de altfel strict necesare pentru realizarea
obiectivelor de cercetarea ale lucrrii de fa se refer la sursele de finanare a investiiilor utilizate n ara
noastr pentru sectorul avicol, definirea n condiiile societii moderne a procesului investiional,
clasificarea surselor de finanare i nivelul acestora. Demonstraia teoretic ine seama att de aspectele
menionate n Strategia Guvernamental pentru mbuntirea i dezvoltarea mediului de afaceri, ct i de
aspectele specifice ale investiiilor in avicultur. Sunt descrise proiectul de investiii, studiul de
fezabilitate, analizele economice care stau la baza activitii de creditatre a investiiilor, cash flow-ul, rata
intern de rentabilitate, productivitatea muncii, bonitatea bancar i

aspectele amortizrii valorii

investiiilor n creterea i exploatarea psrilor. Aceste aspecte cu tent economic sunt ns absolut
necesare unui specialist (tehnolog) veritabil, nici un finanist nu poate cunoate att de bine activitatea
specific sectorului ca un tehnolog i nu poate n consecin lua cea mai bun decizie de finanare,
modernizare, extindere sau dimpotriv reconversie a activitii. Sunt de asemenea prezentate categoriile
de surse de finanare (aportul de capital propriu, creditul, ajutorul public nerambursabil etc. i principalele
programe de dezvoltare a agriculturii i spaiului rural romnesc cu inciden i asupra creterii psrilor.
Partea I se ncheie cu enumerarea ntregii legislaii cu inciden asuprea temei cercetate astfel;
Legislaiaa European, cuprinznd Legislaia privitoare la sectorul avicol i Legislaia
privind derularea fondurilor publice nerambursabile,
Legislaia Romneasc, cuprinznd Legislaia naional ce reglementeaz sectorul avicol,
Legislaia FREMIERUL

2006, Legislaia FREMIERUL

2008, Legislaia privitoare la investiii,


V

POSDRU/88/1.5/S/52614

Legislaia Romneasc pentru derularea fondurilor europene nerambursabile i legislaia ce


reglementeaz ajutoarele de stat cu inciden n creterea puilor de carne sau ginilor pentru ou de
consum.
Partea a II-a CERCETRI PROPRII

debuteaz

prin prezentarea planului de cercetare,

definirea obiectivelor, a metodelor de lucru, a bazei de date i a particularitilor acestora. Astfel nc din
anul 2006, odat cu implementarea Programului FERMIERUL de ctre Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale am considerat necesar alctuirea unei baze de date care s centralizeze informaiile
colectate cu ocazia derulrii activitilor aferente acestui program.
Contactul cu sistemul bancar, cu fondurile de garantare, cu alte instituii private de finanare i cu
instituiile statului romn care aveau ca atribuii derularea fondurilor europene nerambursabile pentru
investiii, mi-a permis elaborarea acestei teze. Subiectul abordat prin prisma unui zootehnist, a unui
specialis n creterea i exploatarea animalelor are ns o profund aplecare asupra sistemului financiar
bancar, asupra analizei economice a proiectelor de investiii, a surselor de finanare i nu n ultimul rand
asupra implicaiilor sistemului politic n economie.
Au fost colectate datele disponibile privind exploataiile avicole din Romnia n perioada 1990
2011. Volumul mare de date a impus o prezentare sintetic pentru a fi reliefate aspectele concludente
ale temei propuse. S-au efectuat

deplasri la sediul multor firme cu profil agricol (ferme vegetale i

zootehnice, avicole, abatoare, ntreprinderi de industrializare a produciei agricole, instituii de stat


centrale i locale (MADR, APIA, APDRP, Direcii Agricole etc.), pentru a

evidenia contextul

economico-financiar i condiiile n care fermele avicole din Romnia i desfoar activitatea.


Pn la lucrarea de fa nu a existat un studiu dedicat exclusiv sectorului avicol, o analiz
amnunit a surselor de finanare a investiiilor, prezente pe piaa romneasc, a gradului de accesare,
utilizare i recuperare a acestora, a efectelor economice.
O analiz pertinent i obiectiv, pe baze tiinifice ofer informaii deosebit de utile pentru orice
prognoz pe termen mediu i lung, necesar la nivel decizional pentru programe de dezvoltare, de
ameliorare i de investiii.
Aceast parte a lucrrii este structurat n 6 capitole cu organizare i dimensiuni variabile, fiecare
capitol de la V la VIII prezint cercetrile statistice propuse prin tematica lucrrii, capitolul IX prezint 7
studii de caz, proiecte de investiii derulate in Romania de ctre 7 operatori economici din sectorul avicol,
beneficiari ai surselor de finanare analizate, prezentai din punct de vedere ai implicaiilor i efectelor
determinate de accesarea si derularea finanrii proiectelor de investiii dezvoltate din sursele amintite, iar
capitolul X cuprinde principalele concluzii desprinse din cercetarea efectuat i 2 categorii de
recomandri, cu referire la agenii economici din sectorul avicol exploataii i/sau inteprinderi de
prelucrare i exploatare i cu referire la instituiile centrale i/sau regionale i locale implicate.
VI

POSDRU/88/1.5/S/52614

n cap V sunt determinate nivelul actual i perspectiva Orizont 2025 al spaiilor de cazare pentru
carne de gin i ou de consum pornind de la strategia de dezvoltare al sectorului avicol din Romnia
prezentat n revista de zootehnie RZ numrul 1 din 2004. S-a calculat necesarul de spaii de cazare
pentru perspectiva 2025 innd cont de nivelul actual al spaiului de cazare i necesitile construirii de
spaii noi respectiv adposturi de la 0. Astfel pentru o producie de carne de pui de 534.000 tone n viu
estimat a se realiza n 2025 este necesar un spaiu total de 2.293 mii m2, iar pentru acest spaiu si de
asemenea pentru spaiul necesar pentru realizarea produciei de ou de consum a fost determinat
necesarul de fonduri de investiii.
n cap.VII sunt prezente cercetrile proprii asupra surselor de finanare existente pe piaa romneasc
i gradul de utilizare a acestora. Este cel mai consistent capitol, prezint n detaliu sursele de finanare a
investiiilor din fonduri publice (europene i naionale), procedura i condiiile necesare pentru accesarea
acestora. Este prezentat succint o radiografie a sistemului de creditare a investiiilor n avicultur, a
costurilor creditelor bancare, a situaiei rambursrii finanrilor utilizate pn n prezent.
De asemenea cap VII include o serie de cercetri privind nivelul investiiilor rezultat n urma
procesului de privatizare. Acest capitol este destinat cercetrilor ntreprinse asupra procesului de
privatizare a sectorului avicol romnesc, a procesului de modernizare si aliniere a exploataiilor avicole la
nivelul productiv si de eficien i productivitate din Uniunea European. Dificultile intmpinate n
colectarea datelor economice, considerate date sensibile din punct de vedere al secretului de afaceri a
determinat prezentarea schematic i centralizat a rezultatelor obtinute, operarea cu valori medii obtinute
prin prelucrarea primar a datelor. Cu toate acestea, n baza de date se gsesc toate nregistrrile utilizate.
Schematic n Romnia sectorul avicol se incadreaz in evoluia agriculturii din perioada pre i post
decembrie 1989, particularitile imprimate agriculturii de schimbri de sistem politic se regsesc i n
exploatarea psrilor.
n ansamblul structural al strategiilor, n buna organizare a produciei i pieei produselor a fost
surprins rolul important ce revine managementului n implementarea unor afaceri de tip modern,
materializate n formarea i funcionarea firmelor avicole rentabile.
Cu toatea acestea n Romnia sectorul avicol nu a avut iniial o strategie de dezvoltare coerent
pn la apariia unei structuri reprezentative a patronatului avicol.
Investiiile realizate ca urmare a procesului de privatizare (indiferent de metoda utilizat, respectiv
- clauz contractual, majorare de capital, investiie iniial, participaii ale acionariatului) s-au situat la
cca 20% din necesar.
Prin analiza datelor colectate a fost determinat influena subveniilor acordate de MADR
asupra procesului de privatizare dar i asupra nivelului investiiilor n ramurile direct productive
(pui de carne i ou de consum),
VII

POSDRU/88/1.5/S/52614

n capitolul VIII sunt determinate valorile principalilor indicatori economici pe totala ramur
avicol n condiiile n care se realizeaz pn in 2025 nivelul productiv estimat la ou de consum i carne
de pui, pe baza calculelor de la cap V i VI, si comparate pe baza a 4 scenarii de utilizare a surselor de
finanare prezentate n cap VII. Se constat astfel c daca nu vor exista programe de sprijin naional n
domeniul investiiilor, n completarea surselor publice externe i a sistemului privat de creditare i
garantare, nu se vor putea realiza investiiile calculate pn in 2012 cu meninerea preurilor actuale i cu
respectareaa condiiilor de bunstare a psrilor asumate de Romnia, fapte ce va determina fie creterea
preurilor la un nivel acoperitor pentru costurile finanrii private, fie nerealizarea cantitativ a produciei
estimate.
Capitolul IX prezinta 7 studii de caz al unor operatori economici din avicultur i evoluia
principalilor indicatori economici n intervalul de timp n care s-au realizat i amortizat (n diferite
proporii) investiii cu fonduri din sursele de finanare prezentate anterior. Rezultatele obinute sunt
prelucrate n grafice pentru o comparaie facil i pentru a scoate n eviden efectul accesrii diferitelor
surse de finanare asupra rentabilitii, productivitii muncii i a altor indicatori.
n cap. X, Concluzii i recomandri, sunt sintetizate principalele rezultate obinute (necesar de
spaiu de cazare, necesar de fonduri, rezultate obinute prin aplicarea scenariilor difereniate de finanare)
i comentate studiile de caz prezentate de unde reiese c sectorul avicol este cel mai dinamic din ramura
economic a agriculturii, s-a aliniat tehnologic la normele UE, dar cu costuri de producie ceva mai mari,
pentru cucerirea pieei interne i export este n continuare nevoie de surse de finanare avantajoase, chiar
din fonduri publice, este de asemenea nevoie de o politic coerent la nivel de sector, de finanare pentru
completa integrare a proceselor tehnologice, pentru diversificarea i creterea calitii produciei avicole.
Recomandrile pentru agenii economici implicai se refer la impunerea unor standarde de calitate
cat mai ridicate, la o reprezentativitate ct mai bun n organizaiile patronale, la totala transparen fa
de consumator a filierei de producie i prelucrare.
Pentru instituii recomandrile se refer la nfiinarea unui comitet de politic avicol (valabile i
pentru alte sectoare) care s cuprind reprezentani permaneni ai agenilor economici i ai sistemului
bancar i de asigurri, care s analizeze trimestrial necesarul de resurse financiare i de instrumente
publice i private, i s stabileac cel mai bun mecanism de derulare, sprijinirea constituirii unor
organizaii reprezentative ale consumatorilor etc.

VIII

POSDRU/88/1.5/S/52614

ABSTRACT

Key - words: process technology intensive system, table eggs, broiler, investment process, source of
financing, bank credit, financial instrument guarantee profit indicators

PhD thesis entitled "Studies on the use of different sources of funding available for investments in
poultry in Romania" is divided into two parts and includes a summary of the thesis, introduction, 10
chapters, bibliography and contents
In this paper are analyzed and descriptive statistics budgetary funding sources and private
investments on the Romanian market in the period 1991-2011, their utilization for financing investment
and financial-economic effects of increased profitability and productivity poultry farm level.
Part I covers the study of specialized literature in the country and abroad, a synthesis made bibliography
of 68 titles, including 22 foreign specialized literature. objectives and research purposes.
The subject is treated throughout Chapter I and II of the first part, describes the main milestones in the
evolution of the poultry farming industry zootrehnic, stresses the key role of livestock production and
poultry production particularly in the evolution of human society, presented a brief history of the growth
dialectical birds in the world and in Romania, with reference to the modernization of poultry, which
began after World War II, held in Romania mostly in the command economy, central planning system,
functioning as economy rules socialist political and ultimately breakthrough in 1989, the transition to a
democratic political system, private property and market economy rules.
Provides information on the prospects and opportunities in poultry while the poultry sector is of
strategic importance to the national economy, as has the destination - the population needs food and
provide raw material processing enterprises. Moreover, technological developments and major economic
indicators, both broilers and laying hens show that while the Romanian industrial poultry avoid crisis in
2010 and the recession of 2011, based on the last years of evolution conferring special advantages
operation, prolificacy, precocity, power to adapt to different systems maintenance, conversion rate, etc..
The main aspects of the technological growth and operating systems birds and the main directions of
development in the next period funding defining determination of the poultry sector in Romania, given
the focus of our country adaptation to EU requirements increase and exploitation of birds, that necessity
imposed by the characteristics of competitiveness and product quality, environmental impact and the need
and value intensivizrii poultry sector.
IX

POSDRU/88/1.5/S/52614

Last of the aspects relating to biological material refers to productions birds, their level in the
world and national productivity parameters, production potential and perspectives, including aspects of
market poultry products. All these issues relate to income that is based poultry sector, based on analysis
of all investment activity financing and production a major source of capital depreciation expenses
poultry.
The second aspect studied theoretical relevance to the topic of research is the infrastructure poultry.
Buildings (halls, Cadir adoposturi or attachments), and equipment, mechanization and automation
technologies to work and even complete automation of mining technology, which are novelty items
worldwide and have penetrated in Romania, control and surveillance systems , this information-dedicated
systems are summarized in the 2nd part of chapter II. Described systems feeding, watering, ventilation /
air conditioning, supravechere and control. It also refers to the latest collection facilities intalatii eggs or
slaughtering or processing poultry meat last generation.
The last part of the theoretical aspects mentioned by strictly necessary to achieve the research
objectives of this paper refers to financing of investments used in our country for the poultry sector,
defining modern society in terms of the investment process, classification and funding sources level.
theoretical demonstration takes into account both the issues raised in the Government Strategy for
improvement and business development, as well as specific aspects of investment in poultry. describes
the investment project, the feasibility study, economic analysis underlying activity creditatre investment,
cash flow, internal rate of return, labor productivity, reliability aspects of banking and investments in
growth and value depreciation poultry operation. These are however asecte economic tinted absolutely
necessary to a specialist (technician) true, no financier can not so well known specific activity sector as a
technologist and therefore can not make the best decision for funding, modernization, expansion or
conversion dimportiva activity. Are also presented categories of sources of financing (equity contribution,
loan, grant public aid and so on and key development programs Romanian agriculture and rural areas and
increasing the incidence of birds. Fourth and ending with a list of all legislation with implications
researched the topic so;
European legislation, including legislation on the poultry sector and legislation on the conduct
public grants,
Romanian legislation including national legislation governing the poultry sector, legislation
FREMIERUL 2006, legislation FREMIERUL 2008, legislation regarding investments, Romanian
legislation for implementation of EU funds and state aid legislation governing increasing incidence in
broilers and hens for eggs consumption.
Part II of "researches" research plan begins by defining objectives, working methods, database and
their particular characteristics. Thus since 2006, with the implementation of the "farmers" by the Ministry
X

POSDRU/88/1.5/S/52614

of Agriculture and Rural Development we considered necessary compiling a database to centralize


information collected during the course of activities related to this program.
Contact with the banking system, to guarantee funds, other institutions and private financing state
institutions that were running attributions EU funds for investments, allowed me to develop this thesis.
Subject matter in terms of animal husbandry, a specialis in growth and exploitation of animals is but a
deep bend the financial and banking system, the economic analysis of investment projects, funding
sources, and not least the economic implications of the political system. Available data were collected on
poultry farms in Romania in the period 1990 to 2011. Large volume of data required a summary of the
issues to be raised of the proposed theme conclusive. Were performed travel at the many companies with
agricultural (crop and livestock farms, poultry slaughterhouse undertaking, companies industrialization of
agricultural production and local government institutions (MARD, APIA, APDRP, etc. Agricultural
directions.) To highlight the economic and financial context and conditions in which poultry farms in
Romania operates.
Up to the present study there was a study dedicated exclusively to the poultry sector. a thorough
analysis of the sources of financing of investments on the Romanian market, the level of access, use and
recovery of their economic effects. An analysis relevant and objective, scientifically provides very useful
information for all medium and long term forecasting, decision-making level required for software
development, improvement and investment.
This part is divided into six chapters organized and sizes, each chapter from V to VIII presents
statistical research topics proposed by the work, Chapter IX presents seven case studies, investment
projects carried out in Romania by 7 operators in poultry sector, beneficiaries of funding sources analysis,
presented in terms of the implications and effects of the accessing and executing investment projects
developed funding sources mentioned, and Chapter X contains the main conclusions drawn from the
research conducted and 2 categories of recommendations, reference to economic agents poultry farms and
/ or processing and exploitation inteprinderi and with reference to the central institutions and / or regional
and local authorities involved.
In chapter V are determined by the current level of Horizon 2025 and the prospect of
accommodation for chicken meat and table eggs from the poultry sector development strategy in Romania
presented in the journal Animal husbandry RZ No. 1 of 2004. Was calculated accommodation
requirements for 2025 perspective view of the present state of the accommodation and the need to build
new facilities or shelters to 0. Thus for chicken meat production 534,000 tons estimated to live in 2025 is
necessary to achieve a total space of 2,293 thousand m2, and for the space and also the space required to
achieve production of table eggs was determined necessary investment funds.

XI

POSDRU/88/1.5/S/52614

In Chapter VII are present researches on funding sources on the Romanian market and their usage.
Is most consistent chapter details the sources of investment financing from public funds (national and
European), procedure and conditions for accessing them. Is summarized radiography system in poultry
investment lending, the cost of bank credit used to finance the reimbursement situation so far.
Chapter VII also includes a series of research on investments resulting from the privatization process.
This chapter is intended for research activities on the privatization of Romanian poultry sector, the
process of modernization and alignment of poultry farms and the productive efficiency and productivity
in the European Union. Difficulties in collecting economic data considered sensitive data in terms of
business secrets and centrally determined Schematic presentation of results, operation averages the initial
processing of the data. however the database can be found all records used. Schematically in Romania
poultry sector fits into the development of agriculture in the pre and post 1989, printed peculiarities
agriculture change the political system operation are found in birds.
Overall structural strategies, better organization of production and product market was surprised
the important role of management in implementing modern business type, evidenced by the formation and
operation of profitable poultry businesses. However, in Romania poultry sector was not initially a
coherent

development

strategy

until

representative

structures

of

ownership

poultry

Investments as a result of the privatization process (regardless of the method used, respectively contractual, capital, initial investment, equity of shareholders) stood at about 20% of needs.
By analyzing data collected was determined by MARD subsidies influence the privatization process and
the level of investment in directly productive sectors (broilers and table eggs)
Chapter VIII is determined values for total main economic indicators while the poultry industry is
made by 2025 the estimated production table eggs and poultry, based on calculations from Chapter V and
VI, and compared on the basis of 4 usage scenarios of funding sources in chapter VII. It thus appears that
if there are no national support programs in investment, in addition to external public sources and private
lending and guarantee the system will not be able to make calculated investments by 2012 to maintain
current prices and welfare conditions respectareaa birds taken by Romania, which will lead to either
increase prices to private funding covering the costs of production are estimated quantitative failure.
Chapter IX shows seven case studies of economic operators of poultry and evolution of the main
economic indicators in the period in which they were made and amortized (to varying degrees)
investment funds from funding sources above. Results do graphs obtained are processed for easy
comparison and to highlight the effect of accessing different funding sources on profitability, productivity
and other indicators.
In Chapter X, "Conclusions and Recommendations" summarizes the main results (necessary
accommodation necessary funds, results obtained by applying differentiated funding scenarios) and
XII

POSDRU/88/1.5/S/52614

commented case studies where it appears that the poultry sector is the most dynamic economic branch of
agriculture, technology aligned with EU standards, but with slightly higher production costs for domestic
and export market conquest still need favorable financing sources, even public funds, it also needs a
coherent policy at the sector level, the full integration of finance processes to diversify and increase the
quality of poultry production.
Recommendations for undertakings involved relates to the imposition of quality standards as high
as a good representative employers' organizations in total transparency for the consumers of production
and processing chain.
Recommendations for institutions, the establishment of a policy committee poultry (valid for other
sectors) which include permanent representatives of economic agents and changes, system of banking and
insurance, to analyze quarterly financial resource requirements and the instruments of public and private
and to stabileac best mechanism for ongoing support to the establishment of representative consumer
organizations etc.

XIII

POSDRU/88/1.5/S/52614

RSUM
Mots - cls: systme de technologie de processus intensif, ufs de table, grille, processus
d'investissement, source de financement, le crdit bancaire, financire indicateurs d'instruments de
garantie but lucratif
Thse de doctorat intitule "Etudes sur l'utilisation de diffrentes sources de financement
disponibles pour les investissements dans les volailles en Roumanie" est divis en deux parties et
comprend un rsum de la thse, l'introduction, 10 chapitres, une bibliographie et des contenus.
Dans cet article sont analyss et sources statistiques descriptives de financement budgtaires et les
investissements privs sur le march roumain dans la priode 1991-2011, leur utilisation pour le
financement des investissements et financire-conomique de la rentabilit et de la productivit niveau de
l'exploitation avicole
Partie I porte sur l'tude de la littrature spcialise dans le pays et l'tranger, une synthse faite
bibliographie de 68 titres, dont 22 littrature spcialise trangre. objectifs et les buts de recherche.
Le sujet est trait tout au long des chapitres I et II de la premire partie, dcrit les principales tapes de
l'volution de l'aviculture industrie zootrehnic, souligne le rle cl de l'levage et de l'aviculture en
particulier dans l'volution de la socit humaine, a prsent un bref historique de la croissance
dialectique oiseaux dans le monde et en Roumanie, en rfrence la modernisation de la volaille, qui a
commenc aprs la Seconde Guerre mondiale, qui s'est tenue en Roumanie surtout dans l'conomie de
commande, le systme de planification centrale, fonctionnant comme rgles de l'conomie socialiste
perce politique et, finalement, en 1989, la transition vers un systme politique dmocratique, la proprit
prive et les rgles de l'conomie de march.
Fournit des informations sur les perspectives et les opportunits dans la volaille tandis que le
secteur de la volaille est d'une importance stratgique pour l'conomie nationale, de mme que la
destination - la population a besoin de nourriture et de fournir des premires entreprises de transformation
des matriaux. De plus, les dveloppements technologiques et les principaux indicateurs conomiques, les
deux poulets de chair et les poules pondeuses montrent que, si la volaille industriel roumain viter une
crise en 2010 et la rcession de 2011, bas sur les dernires annes de l'volution confrant des avantages
particuliers opration, la prolificit, la prcocit, le pouvoir de s'adapter la maintenance de systmes
diffrents, taux de conversion, etc.
Les principaux aspects de l'volution technologique et les systmes d'exploitation les oiseaux et
les grandes orientations du dveloppement de la prochaine priode de financement dfinir dtermination
du secteur de la volaille en Roumanie, compte tenu de l'objet de notre adaptation dans les pays de l'UE
XIV

POSDRU/88/1.5/S/52614

augmentation des exigences et l'exploitation des oiseaux, que la ncessit impose par les caractristiques
de la comptitivit et de la qualit des produits, l'impact environnemental et de la ncessit et de la
volaille valeur intensivizrii.
Dernier des aspects relatifs au matriel biologique se rfre aux oiseaux productions, leur niveau
dans le monde et les paramtres de la productivit nationale, le potentiel de production et les perspectives,
y compris les aspects de produits de volaille sur le march. Toutes ces questions se rapportent au revenu
qui est bas secteur de la volaille, base sur l'analyse de l'ensemble du financement des activits
d'investissement et de production une source majeure de l'amortissement des dpenses en capital de la
volaille.
Le second aspect tudi la pertinence thorique la question de recherche est la volaille de
l'infrastructure. Technologies de btiments (salles, Cadir adoposturi ou pices jointes), et de l'quipement,
de la mcanisation et l'automatisation de travailler et mme une automatisation complte de la
technologie minire, qui sont des lments de nouveaut dans le monde entier et ont pntr en
Roumanie, contrle et surveillance , ce systme d'information ddis sont rsums dans la 2me partie du
chapitre II. Dcrit les systmes d'alimentation, l'abreuvement, ventilation / climatisation, supravechere et
de contrle. Il se rfre galement aux dernires installations de collecte des ufs intalatii ou d'abattage
ou de transformation de viande de volaille de dernire gnration.
La dernire partie des aspects thoriques voqus par strictement ncessaire pour atteindre les
objectifs de recherche de ce document se rfre au financement des investissements utiliss dans notre
pays pour le secteur de la volaille, la dfinition de la socit moderne en termes de sources du processus
d'investissement, de classification et de financement niveau. dmonstration thorique prend en compte
la fois les questions souleves dans la stratgie du gouvernement pour l'amlioration et le dveloppement
des affaires, ainsi que des aspects particuliers de l'investissement dans la volaille. dcrit le projet
d'investissement, l'tude de faisabilit, l'analyse conomique des investissements sous-jacents creditatre
activit, des flux de trsorerie, taux de rendement interne, la productivit du travail, aspect fiabilit des
services bancaires et des investissements dans la croissance et le fonctionnement de la volaille valeur de
l'amortissement. Ce sont toutefois asecte conomique teint absolument ncessaire un spcialiste
(technicien) vrai, pas financier ne peut pas si bien connu secteur d'activit spcifique en tant que
technicien et ne peut donc prendre la meilleure dcision pour le financement, la modernisation,
l'expansion ou la conversion dimportiva activit. Sont galement prsentes les catgories de sources de
financement (apport en fonds propres, prts, de subventions et d'aides publiques ainsi de suite et la cl du
dveloppement des programmes de l'agriculture roumaine et les zones rurales et l'augmentation de
l'incidence des oiseaux. Quatrime et se terminant par une liste de toutes les lois ayant des incidences
recherches sur le sujet ainsi;
XV

POSDRU/88/1.5/S/52614

la lgislation europenne, y compris la lgislation sur le secteur de la volaille et de la lgislation


sur les aides publiques de conduite,
La lgislation roumaine y compris la lgislation nationale rgissant le secteur de la volaille, de la
lgislation FREMIERUL 2006, la lgislation FREMIERUL 2008, la lgislation concernant les
investissements, la lgislation roumaine pour la mise en uvre des fonds de l'UE et de la lgislation
rgissant les aides d'tat incidence croissante chez les poulets de chair et les poules pour les oeufs
consommation.
Partie II du projet de recherche recherches commence par la dfinition des objectifs, des
mthodes de travail, base de donnes et leurs caractristiques particulires. Ainsi, depuis 2006, avec la
mise en uvre des agriculteurs par le Ministre de l'agriculture et du dveloppement rural nous avons
jugs ncessaires compiler une base de donnes pour centraliser les informations collectes dans le cadre
des activits lies ce programme.
Le contact avec le systme bancaire, afin de garantir des fonds, d'autres institutions prives et les
institutions publiques de financement qui couraient les attributions des fonds de l'UE pour les
investissements, m'a permis de dvelopper cette thse. Objet en termes de l'levage, une specialis de la
croissance et de l'exploitation des animaux est, mais un virage profond du systme financier et bancaire,
l'analyse conomique des projets d'investissement, sources de financement, et non des moindres les
consquences conomiques du systme politique.
Les donnes disponibles ont t recueillies sur les levages de volailles en Roumanie dans la
priode allant de 1990 2011. Grand volume de donnes ncessaire un rsum des questions qui seront
souleves par le thme propos concluante. Ont t ralises sur les voyages avec de nombreuses
entreprises agricoles (exploitations de grandes cultures et de l'levage, abattoir de volaille entreprise,
l'industrialisation des socits de la production agricole et les institutions gouvernementales locales
(MADR, APIA, APDRP, directions, etc agricoles). mettre en vidence le contexte conomique et
financier et les conditions dans lesquelles les levages de volailles en Roumanie exerce ses activits.
Jusqu' la prsente tude il ya eu une tude ddie exclusivement au secteur de la volaille. une analyse
approfondie des sources de financement des investissements sur le march roumain, le niveau d'accs,
l'utilisation et la rcupration de leurs effets conomiques.
Une analyse pertinente et objective, scientifiquement fournit des informations trs utiles pour tous
les moyen et long terme de prvision, la prise de dcisions niveau requis pour le dveloppement de
logiciels, l'amlioration et l'investissement.
Cette partie est divise en six chapitres organiss et tailles, partir de chaque chapitre V VIII
prsente des thmes de recherche proposs par les statistiques du travail, chapitre IX prsente sept tudes
de cas, projets d'investissement raliss en Roumanie par 7 oprateurs en secteur de la volaille, les
XVI

POSDRU/88/1.5/S/52614

bnficiaires de financement des sources d'analyse, prsente en ce qui concerne les consquences et les
effets des projets d'investissement et l'accs aux sources de financement dvelopps excution
mentionns, et le chapitre X contient les principales conclusions de la recherche effectue et 2 catgories
de recommandations, rfrence aux agents conomiques des fermes avicoles et / ou de traitement et
d'exploitation inteprinderi et en rfrence des institutions centrales et / ou les autorits rgionales et
locales concernes.
Dans le chapitre V sont dtermins par le niveau actuel d'Horizon 2025 et la perspective d'un
hbergement pour la viande de poulet et des ufs de table provenant de la stratgie de dveloppement de
l'aviculture secteur de la Roumanie prsente dans la revue L'levage n 1 sur RZ 2004. On a calcul les
besoins en locaux pour 2025 vue en perspective de l'tat actuel de l'hbergement et de la ncessit de
construire de nouvelles installations ou des abris 0. Ainsi, pour la production de viande de poulet
534.000 tonnes selon les estimations de vivre en 2025 est ncessaire pour atteindre une surface totale de
2.293 m2 mille, et pour l'espace et aussi l'espace ncessaire pour parvenir une production d'ufs de
table a t jug ncessaire fonds d'investissement.
Dans le chapitre VII sont les recherches actuelles sur les sources de financement sur le march
roumain et leur utilisation. Est-chapitre dcrit en dtail les plus cohrentes les sources de financement de
l'investissement de fonds publics (nationaux et europens), la procdure et les conditions pour y accder.
Est rsum dans le systme de radiographie prts d'investissement de la volaille, le cot du crdit bancaire
utilis pour financer le remboursement de la situation ce jour.
Chapitre VII comprend galement une srie de recherches sur les placements dcoulant du
processus de privatisation. Ce chapitre est destin des activits de recherche sur la privatisation du
secteur de la volaille roumain, le processus de modernisation et de l'alignement des levages de volailles
et l'efficience de la production et de la productivit dans l'Union europenne. Difficults dans la collecte
des donnes conomiques considrs donnes sensibles en termes de secrets d'affaires et prsentation
schmatique dtermin au niveau central, les moyennes des rsultats d'exploitation du traitement initial
des donnes. Mais la base de donnes peut tre trouv tous les documents utiliss. Schmatiquement
secteur de la volaille en Roumanie s'inscrit dans le dveloppement de l'agriculture en 1989, avant et aprs,
imprims particularits agriculture changer le fonctionnement du systme politique sont les oiseaux.
Stratgies globales structurelles, une meilleure organisation de la production et des marchs de produits a
t surpris le rle important de la gestion de la mise en uvre type d'entreprise moderne, en tmoigne la
formation et le fonctionnement des entreprises rentables volaille.
Toutefois, dans le secteur de la volaille en Roumanie n'tait pas d'abord une stratgie de
dveloppement cohrente jusqu' ce qu'un structures reprsentatives de la volaille proprit
Investissements la suite du processus de privatisation (quelle que soit la mthode utilise,
XVII

POSDRU/88/1.5/S/52614

respectivement - contractuelle, le capital, l'investissement initial, l'quit des actionnaires) se situait


environ 20% des besoins.
En analysant les donnes recueillies ont t dtermins par des subventions du MADR influencer
le processus de privatisation et le niveau d'investissement dans les secteurs directement productifs
(poulets de chair et des ufs de table)
Le chapitre VIII est dtermine pour le total des valeurs des principaux indicateurs conomiques
alors que l'industrie de la volaille est faite ici 2025, les estimations de production d'ufs de table et de la
volaille, selon les calculs du chapitre V et VI, et compars sur la base de 4 scnarios d'utilisation des
sources de financement au chapitre VII. Il apparat donc que si il n'ya pas de programmes nationaux
d'appui l'investissement, en plus de sources publiques extrieures et les prts privs et de garantir le
systme ne sera pas en mesure de faire des investissements calculs en 2012 pour maintenir les prix
actuels et les conditions de bien-tre respectareaa oiseaux prises par la Roumanie, ce qui conduira soit
augmenter les prix financement priv couvrant les cots de production sont estims chec quantitatif.
Chapitre IX montre sept tudes de cas des oprateurs conomiques de la volaille et de l'volution
des principaux indicateurs conomiques dans la priode au cours de laquelle ils ont t faits et amortis (
des degrs divers) les fonds d'investissement partir des sources de financement ci-dessus. Les rsultats
ne graphes obtenus sont traites pour faciliter la comparaison et pour mettre en vidence l'effet de l'accs
aux diffrentes sources de financement sur les indicateurs de rentabilit de la productivit et d'autres.
Dans le chapitre X, Conclusions et Recommandations rsume les principaux rsultats (fonds
ncessaires hbergement ncessaires, les rsultats obtenus en appliquant des scnarios de financement
diffrencies) et comment des tudes de cas o il apparat que le secteur de la volaille est le plus
dynamique branche conomique de l'agriculture, de la technologie conforme aux normes de l'UE, mais
avec des cots de production lgrement plus levs pour la conqute du march domestique et
l'exportation ont encore besoin de sources de financement favorables, mme les fonds publics, il faut
aussi une politique cohrente au niveau du secteur, l'intgration complte des processus financiers pour
diversifier et accrotre la qualit de la production avicole.
Recommandations pour les entreprises en cause se rapporte l'imposition de normes de qualit
aussi lev que les organisations d'employeurs reprsentatives d'une bonne en totale transparence pour
les consommateurs de production et de transformation.
Recommandations pour les institutions, la mise en place d'un comit de la politique de la volaille
(valable pour les autres secteurs) qui comprennent des reprsentants permanents des agents conomiques
et des changements, le systme bancaire et des assurances, afin d'analyser les besoins en ressources
financires trimestrielles et les instruments de public et priv et stabileac meilleur mcanisme pour un
soutien continu la cration d'organisations de consommateurs reprsentatives etc
XVIII

POSDRU/88/1.5/S/52614

INTRODUCERE

Dup anul 1989, odat cu manifestarea inteniei de aderare la Uniunea European, Romnia a
optat definitiv pentru pentru un sistem politic democratic i o economie de pia, concurenial, bazat pe
proprietatea privat, pe mijloace de producie moderne, strategii de dezvoltare n concordan cu
tendinele existente la nivel mondial. A urmat un proces ndelungat de tranziie, un proces de restructurare
a proprieii, de liberalizare a preurilor, de stabilizare macroeconomic, de reaezare i redaptare a
economiei la principiile fundamentale ale cererii i ofertei. Acest proces a necesitat costuri economice,
sociale i politice foarte mari, a fost de multe ori incomplet sau distorsionat, a polarizat i divizat
societatea civil romaneasc, a creat tensiuni i inechiti greu de anticipat, prevenit sau nlturat. Dei n
prezent Romania este membru cu drepturi depline al Uniunii Europene i a NATO, din punct de vedere
economic i social sunt decalaje mari fa de trile cu tradiie democratic i cu economie de piaa
consolidat. n acest context agricultura romneasc ramur important a economiei naionale - cu un
impact covritor asupra nivelului de trai a populaiei, al stabilitii sociale i politice,

important

contributor al PIB, care genereaz venituri la Bugetul de Stat ntre 10 i 14 mld. anual (cca 8-12%), are
de recuperat un important decalaj, necesit cel mai mare nivel investiional si cea mai radical reforma.
Agricultura se bucura astzi de o deosebita atenie n toate tarile lumii, indiferent de nivelul
de dezvoltare economic. n lumea contemporan trile cele mai dezvoltate din punct de vedere
economic sunt i cele mai mari productoare i exportatoare de produse agricole.
Romania are un potenial agricol unanim recunoscut situat la nivelul asigurrii produciei agricole
necesare pentru o populaie de cca 80 milioane. Datorit reliefului variat, regimului hidrologic i climatic,
structura produciei agricole este foarte variat i complet, se pot cultiva i crete majoritatea plantelor i
speciilor de animale domestice. Rolul i locul agriculturii romneti la nivel naional i european nu poate
fi determinat fr cunoaterea etapelor parcurse n diferitele sisteme sociale i economice. Nivelul actual
de dezvoltare este consecina nemijlocit a acestor etape.
n cadrul ramurii zootehnice a agriculturii, sectorul avicol a fcut fa celei mai mari
provocri, fiind astfel restructurat din temelii ca form de proprietate, retehnologizat masiv ca
urmare a uzurii morale i tehnologice motenite din regimul totalitar dinainte de 1989, modernizat
i extins din mers conform reglementrilor i standardelor UE privind calitatea produciilor avicole
i msurilor de bunastare a animalelor adoptate n ultimii ani, asigurnd n acelai timp un nivel al

POSDRU/88/1.5/S/52614

produciei relativ constant pe piaa intern i reuind s rectige mare parte din pieele de export
i s acceseze alte piee noi din Uniunea European sau pe tere piee.
Avantajele acestei ramuri a zootehniei rezultate din caracteristicile biologice si fiziologice ale
psrilor, particularitilor de reproducie i de crestere a acestora, viteza de inlocuire a generaiilor,
greutatea coporal, randamentul de sacrificare, viteza de crestere, precum i particularitile geoclimatice, structura produciei vegetale, sistemul hidrografic, tradiiile de consum ale populaiei, precum
i poziia geostrategic in cadrul UE i n Europa, evoluia n cretere a cererii de carne de pasre la nivel
mondial pe fondul

exploziei

demografice fr precedent, sunt extrem de favorabile creterii i

exploatrii psrilor, obinerii unei producii avicole extrem de diverse i de cea mai bun calitate, cu
rezultate economice foarte avantajoase pe termen mediu i lung.
Cu toate aceste avantaje, n perioada de dup 1989, cnd Romania a trecut la un sistem politic
democratic i la o economie de pia, i pn n prezent, sectorul avicol a avut de nfruntat cea mai mare
provocare, de care a depins supravieuirea i adaptarea la noile condiii economice, creterea
productivitii, eficienei, a rentabilitii la parametrii comparabili cu cei din Uniunea Europeana i pe
plan mondial.
Dup anul 1991, odat cu demararea procesului de privatizare din economia romneasc, a luat
fiin i a sporit ca pondere, n producia avicol, sectorul privat. Acesta deine, actualmente, 98 - 99 %
din efectivele totale de psri i asigur 98% din producia total de ou i de carne de pasre (ASR 2002) (ASR-2006, 2007, 2008). n economia de pia, performanele tehnologice avicole, costurile de
producie, profiturile i pieele de desfacere sunt reglate i controlate de ctre cei mai mari i mai
eficieni productori ai domeniului, att la nivel mondial i european, ct i la nivel naional.
n acest context i avnd n vedere evoluia rapid tehnologiilor de cretere i exploatare a
psrilor la nivel european i mondial i evoluia pieei i a consumului de carne de pasre, acest setor a
necesitat i necesit un mare volum de investiii, diferena ntre succes i insucces a firmelor avicole din
Romania fiind dat i de posibilitatea accesrii unor surse de finanare avantajoase, sau prezenei
capitalului investiional propriu.
Dei privat, sectorul avicol romnesc se confrunt cu o acuta decapitalizare mai ales n ce priveste
realizarea investiiilor, reprezentate fie de modernizare/reconversie a capacitilor de producie existente
fie extinderea sau infiintarea de noi capaciti. Investiiile asumate ca urmare a procesului de privatizare,
avnd n vedere metodele de privatizare utilizate i termenii n care au fost ncheiate contractele de
privatizare, au reprezentat doar cca 30% din necesarul de modernizare i retehnologizare, acoperind mai
ales de strictul necesar pentru alinierea tehnologic i adaptarea la economia de pia.
Strategia de privatizare n condiii ct mai avantajoase, trecerea din proprietatea statului n
proprietate privat a exploataiilor avicole cu ct mai putine condiii de investiii a avut pentru acest
II

POSDRU/88/1.5/S/52614

sector un efect de bumerang, a generat decapitalizare, a permis intrarea pe pia alturi de mari companii
a unor productori mici cu o foarte mare nevoie de finanare. Pentru acoperirea acestei nevoi au aprut o
diversitate de surse i instrumente de finanare, heterogene din punct de vedere al condiiilor de accesare
si derulare.
Cu toate acestea pn la lucrarea de fa nu a existat un studiu, o analiza amanunit a surselor de
finantarea a investiiilor, prezente pe piaa romaneasc, a gradului de accesare, utilizare i recuperare a
acestora, a efectelor economice asupra sectorului avicol. O analiz pertinent i obiectiv, pe baze
tiinifice ofer informaii deosebit de utile pentru orice prognoz pe termen mediu i lung, necesar la
nivel decizional a pentru programe de dezvoltare, de ameliorare i de investiii. (fig. 1 )
Fig. 1 Rolul de feed- back al analizei surselor de finanare i efectului economic al acestora.
Potenial tehnic, financiar
i uman al exploataiei

Input uri (materiale i


financiare)

Nivel decizional

White field (analiz a


surselor de finanare i
implicaiile lor)

MANAGER /CONSILIU DE
ADMINISTRAIE

Concluzii i recomandri

EXPLOATAIE AVICOL

Structura
produciei

Ameliorare i
selecie

Modernizare
tehnologic

Extinderea
capacitii

n lucrarea de fa sunt analizate descriptiv i statistic sursele de finanare a investiiilor bugetare


i private existente pe piaa romneasc in perioada 1991-2011, gradul de utilizare a acestora pentru
fnanarea investiiilor, precum i efectele economico-financiare, de crestere a rentabilitii i
productivitii la nivelul exploataiilor avicole.
III

PARTEA I
CERCETRI PRIVIND NIVELUL ACTUAL AL
GRADULUI DE TEHNOLOGIZARE I AUTOMATIZARE A
SECTORULUI AVICOL NAIONAL I INTERNAIONAL

PART I
RESEARCH ON THE CURRENT LEVEL OF
TECHNOLOGY AND AUTOMATION REGARDING THE
NATIONAL AND INTERNATIONAL POULTRY SECTOR

CAPITOLUL I
SCURT PREZENTARE A STRII ACTUALE A AGRICULTURII I
ECONOMIEI RURALE DIN ROMNIA
Agricultur i spaiul rural se bucur astzi de o deosebit atenie n toate rile lumii, indiferent de nivelul
de dezvoltare economic.
Romnia are un potenial agricol unanim recunoscut situat la nivelul asigurrii produciei agricole necesare pentru o
populaie de cca 80 milioane. Datorit reliefului variat, regimului hidrologic i climatic, structura produciei agricole este
foarte variat i complet, se pot cultiva i crete majoritatea plantelor i speciilor de animale domestice.
Spaiul Rural. Preocuprile privind cercetarea ruralului aduc frecvent n discuie acest termen ca i un element de natur
fizic, economic, social i cultural pus n opoziie cu urbanul. Spaiul rural este necesar a fi privit ca un sistem teritorial
funcional, constituit din elemente i relaii care au ca finalitate dezvoltarea sa pe plan socio-economic, dar i cultural.
Caracteristicile spaiului rural Spaiul rural este caracterizat printr-o serie de elemente care i confer individualitate i
specificitate i care l difereniaz de cel urban [Otiman, 1997], pe diferite planuri datorit: structurii economice,
ocupaionalitii, proprietii, densitii populaiei i a dimensiunii aezrilor umane, peisagisticii, modului de via, respectrii
principiilor continuitii i complementaritii, interveniei statale, extinderii infrastructurii.
Componentele spaiului rural Din definirea i caracteristicile spaiului rural rezult trei componente structurale majore de baz
ale acestuia: vatr, populaia i moia (terenurile agricole) [Surd, 1993, pag. 4]. Aceste componente sunt organizate pentru a
rspunde unor nevoi de baz ale comunitilor rurale (biologice, sociale, spirituale, strategice i de aprare).
Funciile spaiului rural Funcia economic a spaiului rural este considerat funcia de baz, primar care are ca principal
pilon agricultur (obinerea de produse agricole), dar i obinerea altor produse materiale n ramurile productive din amonte i
din aval de agricultur precum: silvicultur, industria forestier, artizanatul etc.
Funcia ecologic La baza evoluiei societii omeneti a stat, pe lng alte componente vitale, spaiul teritorial n accepiunea
sa economic de teren i resurse hidrografice. Relaia care s-a statornicit ntre acestea a creat o simbioz perfect ntre cele
dou componente, ridicnd la statut de virtute preocuprile tuturor celor interesai n folosirea eficient a pmntului i a apei.
De modul cum acestea sunt utilizate depinde nsi existena noastr.
Funcia socio-cultural Viaa social a localitilor rurale este intim legat de viaa spiritual i cultural tradiional,
obiceiurile constituind un patrimoniu inconfundabil al fiecreia din aceste zone. Chiar dac n prezent unele tradiii au
disprut, totui, n spaiul rural nc se mai menin tezaure de etnografie i folclor, meteuguri, obiceiuri de via care
constituie o mare bogie pentru orice ar.

Tabelul I.1
Evoluia populaiei i a densitii
Evolution and population density
Populaia

Populaia la 1 lulie 2010 (numr)

2007

Romnia
Rural - date absolute
-%

2008

2009

2010

2010/2007

21.537.563
9.659.904
44.9

21.504.442
9.669.114
45

21.469.959
9.646.443
44.9

21431298
9.632.563
44.9

99,65%
99,86%
0

2007
90.3
46.5

2008
90.4
46.6

2009
90.1
46.5

2010
89.9
46.5

2010/2007
99.87%
46.5

Densitatea(Ioc/Km2)
Romnia
Rural

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2011 (date prelucrate)

Fig. 1 Evoluia populaiei ntre anii 2007-2010


Romania
21537563

Rural-date absolute

21504442
9669114

9659904

2007

21431298

21269959
9646443

2008

2009

9632563

2010

Sursa: Date prelucrate din anuarul statistic al Romniei 2011

Fig 2 . Evoluia densitii ntre anii 2007-2010


Romania
90,4

90,3

90,1
46,6

46,5

2007

Rural

2008

89,9
46,5

2009

46,5

2010

Sursa : Date prelucrate din anuarul statistic al Romniei 2011

Tabelul I.2
Evoluia structurii populaiei pe grupe de vrste
The dynamics of population by age

Anii
2007
2008
2009
2010
2010/2007

Romnia
0-14 ani
15,3
15,2
15,1
15,1
98,7%

15-64 ani
69,9
69,9
70,0
70,0
100,1%

65 ani i peste
14,8
14,9
14,9
14,9
100,7%

din care: Rural


0-14 ani
17,4
17,4
17,0
16,9
97,1%

15-64 ani
63,9
64,0
64,4
64,7
101,3%

65 ani i peste
18,7
18,6
18,6
18,4
98,4%

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2011 (date prelucrate)

Fig. I.1 Evoluia structurii populaiei pe grupe de vrst


The evolution of population structure by age
Sursa: Date prelucrate din anuarul statistic al Romniei

Tabelul I.3
Populaia dup participarea la activitatea economic, pe medii
The population by participation in economic activity, by area
Indicatori
Populaia activ total - mii persoane, din care:
Mediul rural
Rata de activitate total - %, din care:
Mediul rural
Populaia ocupat - mii persoane, din care:

2007
9994
4500
63,0
65,1
9353

2008
9944
4473
62,9
64,5
9369

2009
9924
4449
63,1
64,6
9243

2010
9965
4427
63,6
64,4
9240

2010/2007 %
99,7
98,4
101,0
98,9
98,8

Mediul rural
Rata de ocupare total - %, din care:
Mediul rural
omeri BIM total - mii persoane, din care:
Mediul rural
Rata omajului BIM total - %, din care:
Mediul rural

4281
58,8
61,5
641
219
6,4
4,9

4268
59,0
61,2
575
205
5,8
4,6

4211
58,6
60,7
681
238
6,9
5,4

4208
58,8
60,9
725
219
7,3
5,0

98,3
100,0
99,0
113,1
100,0
114,1
102,0

Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. I.2 Distribuia populaiei active pe medii economice


The population according to the participation in economic field, by area
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

La nivel european suprafaa agricol i arabil variaz destul de mult de la o tar la alta cea mai concludent
clasificare fiind cea a distribuiei suprafeei agricole/arabile raportat la nr. de locuitori.
Tabelul I.4
Distribuia suprafeelor agricol i arabil la nivel european
The distribution of agricultural and arable areas in Europe

ara
Lituania
Letonia
Estonia
Danemarca
Finlanda
Romnia
Ungaria
Bulgaria
Polonia
Frana
Suedia
Spania
Slovacia
Cehia
Irlanda
Media
Grecia
Austria
Germania
Cipru
Luxemburg
Italia
Portugalia
UK
Slovenia
Belgia
Olanda
Malta

Suprafaa agricol ha/loc.


0.78
0.77
0.70
0.48
0.43
0.64
0.42
0.40
0.41
0.43
0.34
0.55
0.36
0.34
0.94
0.35
0.36
0.38
0.21
0.18
0.26
0.21
0.33
0.26
0.24
0.13
0.12
0.03

Suprafaa arabil ha/loc.


0.53
0.48
0.48
0.45
0.42
0.41
0.36
0.35
0.31
0.29
0.29
0.26
0.25
0.25
0.23
0.21
0.19
0.17
0.14
0.14
0.12
0.12
0.10
0.10
0.09
0.08
0.06
0.02

Sursa : Anuarul statistic al Romniei, 2011

Irlanda

Lituania
Letonia
Estonia
Romania
Spania
Danemarca
Franta
Finlanda
Ungaria
Polonia
Bulgaria

Fig. I 3 SUPRAFAA AGRICOL UTILIZAT ha/locuitor


UAA ha / capita
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. I.4 SUPRAFAA ARABIL ha/locuitor


Arable ha / capital
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Potenial agricol naional


National agricultural potential
Datorit predominrii formelor de relief de nlimi mici i mijlocii (lunci, cmpii, depresiuni, etc.) fondul funciar al
Romniei are o component de o important valoare economic - terenul arabil, care constituie principal i cea mai sigur
bogie a rii. Romnia dispune de resurse agricole importante n Europa Central i de Est, suprafa agricol este de 14.741
mii hectare (sau 61,8% din suprafaa total a rii),. Dei zone semnificative din suprafaa agricol utilizat sunt clasificate ca
fiind zone defavorizate, condiiile pedologice sunt deosebit de favorabile activitilor agricole de producie n regiunile de sud
6

i de vest ale rii. Cea mai mare parte a suprafeei agricole este arabil (63,9%) iar punile i fneele dein de asemenea
ponderi importante (22,8% i respectiv 10,2%). Vii i livezi, inclusiv pepiniere, reprezint restul de 1,5% i respectiv, 1,4%
din suprafaa arabil a rii. n anul 2010, circa trei milioane de hectare au fost lsate nelucrate (prloag).
Tabelul I.5
Fondul funciar dup modul de folosin
The land by use

-mii ha-

Specificare
Suprafaa totala, din care:
Suprafaa agricola, din care:
Arabil
Puni
Fnee
Vii i pepiniere viticole

2007
23.8394
14.709,3
9.423,30
3330,0
1531,4
218,0

2008
23.839,1
14.702,3
9.415,10
3333,0
1532,4
214,5

2009
23.839,1
14.684,9
9.422,50
3.313,80
1528,0
215,4

2010
2010/2007 %
23.839,1
14.635,5
99,5
9405,0
99,8
3.288,8
98,8
1.529,7
99,9
213,4
97,9

Livezi i pepiniere pomicole

206,6

207,3

205,2

198,6

96,1

Pduri i alte terenuri forestiere

6.740,9

6.728,6

6.752,9

6757,6

100,2

Pduri

6.314,9

6.309,3

6.334,0

6.354,0

100,6

Terenuri construcii

685,7

692,1

703,3

728,3

106,2

Drumuri i ci ferate
Terenuri cu ape i stuf
Alte suprafee (teren neproductiv)

390,1
849,9
463,2

390,4
849,3
476,4

389,9
833,3
474,9

388,8
833,6
495,3

99,7
98,1
106,9

Fig. I.5 Fondul funciar dup categoriile de folosin


The land by use
Sursa: Date prelucrate din anuarul statistic al Romniei, 2011

Suprafaa agricol a Romniei a sczut uor de la un an la altul. Transferul suprafeelor de teren ctre sectorul
forestier i al construciilor a constituit cauza principal a reducerii suprafeei agricole n ultimii douzeci de ani.
Reducerea suprafeelor de teren, prin includerea acestora n zona urban, reprezint un fenomen ntlnit n zonele cu
productivitate mai mare, n timp ce schimbarea categoriei de folosin a terenului agricol n cel forestier apare, n
special, n zonele defavorizate. Pdurile acoper o suprafa important, ns se situeaz nc sub potenial.

I .1 Agricultura, ramur important a economiei romneti


Agriculture, an important branch of the Romanian economy
Agricultura reprezint n ansamblul economiei naionale una din ramurile de mare importan, menit s contribuie
ntr-o msura covritoare la relansarea creterii economice a rii noastre. Este necesar s se petreac transformri
fundamentale n structura agrar, n baza tehnico-materiala, n organizarea exploataiilor agricole, care s asigure practicarea
unei agriculturi moderne i nscrierea ei n strategia general de trecere a ntregii economii romneti la economia de piaa. Ca
ramur de baz a economiei noastre naionale agricultura se afirm c un domeniu de activitatea deosebit de complex i
complicat.
Din punct de vedere al resurselor agricole Romnia are o poziie privilegiat. Terenul arabil reprezint 39,5% din
suprafaa total a teritoriului i numai alte cinci state din lume au o poziie mai confortabil dect cea a Romniei din acest
punct de vedere. Sectorul agricol autohton este privit n mod frecvent drept un principal beneficiar al aderrii Romniei la
Uniunea European. Oportunitile reies din fondurile europene importante care pot fi atrase n cadrul Politicii Agricole
Comune aproximativ 7,5 miliarde euro n perioada 2007-2013. Romnia are un imens potenial agricol, care, la fel ca n
multe alte sectoare, nu este exploatat suficient. Conform I.N.S. n anul 2009, Romnia a cultivat cereale pe o suprafa de 5,3
milioane hectare, n cretere cu 145.000 ha, 991.000 hectare cu floarea-soarelui, 191.000 hectare cu soia i 110.000 hectare
cu rapi. Suprafaa dedicat pomiculturii s-a diminuat constant, astfel, de la 239,5 mii hectare de livezi n anul 1989, s-a ajuns
ca n anul 2001, la nivel naional s nu mai existe dect 196 mii de hectare de livezi pe rod.
Tabelul I.6
Principalii indicatori macroeconomici
The main macroeconomic indicators

Indicatori
Produsul intern brut - mil. lei preuri curente
Produsul intern brut - % fa de anul precedent
Agricultur, silvicultur i pescuit -mil. lei preuri curente
Agricultur, silvicultur i pescuit -% n PIB

2007
416.006,8
106,3

2008
514.700,0
107,3

2009
501.139,4
93,4

2010
522.561,1
98,4

23.992,2
5,8

34.126,3
6,6

32.297,8
6,4

31.410,6
6,5

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2011 (date prelucrate)

Fig. I.6 Indicatori macroeconomici


Main macroeconomic indicators
Sursa: Date prelucrate din anuarul statistic al Romniei, 2011

Complexitatea agriculturii, ca ramur a economiei naionale, este determinat de rolul agriculturii n dezvoltarea
economic i de particularitile ei tehnice, economice i sociale, care imprim legitilor economice generale o manifestare
specific n agricultur. Agricultura constituie o ramur care se bazeaz pe resurse n continu autorennoire, spre deosebire
de alte ramuri care utilizeaz resurse naturale (petrol, crbune, minereuri etc.), ce se epuizeaz pe msura exploatrii.
Producia agricol n ansamblul ei apare ca o rezultant a unor procese complexe de transformare a unei multitudini
de substane i forme de energie (solar, chimic, biochimic, fosil etc.) prin intermediul organismului viu al plantelor i
animalelor, sub impactul factorilor naturali, ai resurselor materiale i financiare, a muncii, n bunuri materiale specifice.

Fig.I.7 Ponderea Agriculturii n PIB perioada 2005 2010


Share of agriculture in GDP during 2005-2010
Sursa: Date prelucrate din anuarul statistic al Romniei, 2011

La nivel european sunt diferene semnificative n ce privete ponderea agriculturii n PIB, generate de dezvoltarea
economic diferit de tradiie dar i de suprafaa agricol deinut.
Importana deosebit a agriculturii n comparaie cu celelalte ramuri ale economiei naionale deriv din urmtoarele:
- este singur ramur de producie capabil s acumuleze energie cu ajutorul muncii, n timp ce toate celelalte ramuri
consum energie;
- constituie ramura primar a produciei materiale din care s-au desprins celelalte ramuri; nsi aceast desprindere i
existena de sine stttoare a tuturor celorlalte ramuri este condiionat de existena agriculturii ca singur furnizoare de
mijloace de subzisten vitale pentru acea parte a societii ocupat n celelalte ramuri ale produciei materiale sau n ramurile
neproductive;
- aciunea favorabil a factorilor biologici face ca la orice nivel de capitalizare ponderea bunurilor i serviciilor
consumate n agricultur s fie mai redus dect n alte ramuri ale economiei naionale; de aceea, la acelai produs intern brut,
n agricultur se obine o valoare adugat brut mai mare, fapt care duce la creterea avuiei naionale;

- produsele agroalimentare au o desfacere sigur pe piaa mondial, aflat ntr-o continu penurie, favoriznd n
majoritatea cazurilor creterea preurilor produselor agricole pe piaa mondial, asigurnd pe aceast cale o eficien ridicat a
exporturilor de produse agricole.
Agricultura ca i celelalte ramuri ale economiei naionale se dezvolt dup aceleai legiti economice, dar cu forme
specifice de manifestare, determinate de existena unor particulariti tehnice i economice ale acesteia, fapt ce imprim o
complexitate deosebit fenomenelor economice din agricultur n comparaie cu aceleai fenomene economice din industrie.
Prima i cea mai important particularitate a agriculturii este aceea ca pmntul este principalul element al
capitalului agricol, funcionnd concomitent att ca obiect al muncii ct i ca mijloc de munc.
Pmntul ca obiect de analiz economic este un bun particular nemobil, nereproductibil, heterogen, indivizibil,
avnd multiple caracteristici nedisociabile (form, suprafaa, poziie), exercitnd simultan mai multe funcii diverse
(producie, consum, valoare - refugiu, speculaie).
A doua particularitate a agriculturii const n neconcordana dintre timpul de munc i timpul de producie, timpul
de producie nu corespunde cu timpul de munc, fiind mult mai mare dect acesta. Neconcordana dintre timpul de
munc i timpul de producie n agricultur face c utilizarea forei de munc s aib un caracter sezonier,
accentuat i de evoluia nefavorabil a condiiilor climatice.
A treia particularitate a agriculturii o constituie faptul c n sectoarele sale principale - producia vegetal i
producia animal - nu exist o concordan ntre momentul i durat de avansare a cheltuielilor de producie i momentul i
perioada de recuperare a acestora. Cheltuielile de producie efectuate timp de nou luni sunt imobilizate n toat aceast
perioad i nu se recupereaz dect dintr-o dat, la sfritul perioadei de producie. n zootehnie de asemenea cheltuielile de
producie se desfoar pe toat perioada de cretere a animalelor i se recupereaz n funcie de producie ntr-o anumit
etap/perioad (lactaie, recoltare, livrare etc.), cheltuielile de producie cuprind i cheltuieli cu ntreinerea i meninerea
parametrilor produciei finite, aceste cheltuieli sunt de obicei eronat nregistrate ca pierderi.
A patra particularitate a agriculturii ca ramur a produciei materiale este i faptul c alturi de producia principal
se realizeaz nsemnate cantiti de produse secundare, voluminoase i greu transportabile, dar valoroase, utile i importante
pentru eficientizarea produciei agricole n ansamblul ei. De asemenea n principalele sectoare de producie din agricultur
producia vegetal i producia animal procesul economic de reproducie se mpletete organic cu procesul natural de
reproducie. O astfel de particularitate a produciei agricole este determinat de faptul c n aceast ramur la realizarea
bunurilor materiale, a valorilor de ntrebuinare particip n calitate de mijloace de producie plante i animale organisme vii
a cror cretere i dezvoltare se desfoar dup anumite legi naturale, biologice. n virtutea acestor legi, care nu pot fi
modificate structural de ctre om, timpul necesar realizrii produciei ca i ritmul de cretere al animalelor sunt ntotdeauna
ncadrate n anumite limite de ordin natural.1
Sistemul de producie agricol poate fi considerat ca un ansamblu de activiti productive n domeniul culturii plantelor i
creterii animalelor, susinut de resurse naturale n cadrul crora pmntul are un rol dominant, precum i de resurse
materiale, umane i financiare, avnd drept scop obinerea de produse agroalimentare i pentru diferite industrializri, la un
nivel determinat de eficiena economic. Transformarea energiei cinetice solare n energie
1

http://www.scritube.com/economie/agricultura/AGRICULTURA-RAMURA-A-PRODUCTIE181942413.php

10

potenial este apanajul exclusiv al organismelor vii ale plantelor verzi. Ca atare participarea organismelor vii
ale plantelor verzi constituie prima trstura de baza a
agriculturii privit ca ramura a produciei materiale. Se poate
afirma ca procesele de producie din agricultur ncep si se
sfresc acolo unde ncep si se sfresc procesele biologice,
determinate de prezena organismelor vii
Tabelul I.7
Producia ramurii agricole - milioane lei preuri curente
Production of agriculture - million current prices
Indicatori Total
2007
2008
2009
47.700
66.994 59.928
Producia vegetal 28.723
45.742 35.735
Producia animal 18.292
20.536 23.442
Servicii agricole
685
716
751

2010
64.452
43.488
20407
557
Fig. I.8 Valoatea produciei agricole naionale

Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

National agricultural production value

Tabelul I.8
Evoluia indicilor produciei ramurii agricole
(anul precedent = 100) - %
Production indices of agriculture
(previous year = 100) -%
Indicatori
2007 2008 2009

2010

Total

82,3

121,2

97,8

101,0

Producia vegetal 71,3

140,9

97,2

106,6

Producia animal

99,4

91,4

98,8

93,2

Servicii agricole

132,5

90,9

105,2

73,5

Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. I.9 Indicii produciei agricole naionale


National agricultural production indices

I .2 Exploataia agricol
Farm
Exploataiile agricole sunt forme complexe de organizare a proprietii, prin care se pun n valoare pmntul,
animalele i celelalte mijloace de producie, interconectate ntr-un sistem unitar, n vederea executrii de lucrri,
prestrii de servicii i obinerii eficiente de produse agricole. Exploataiile agricole pot fi formate din una sau mai
multe proprieti de terenuri, animale i mijloace necesare procesului de producie agricol.
Exploataiile agricole se difereniaz n funcie de:
a) natura juridic a acestora;
b) forma de proprietate;
c) natura activitii pe care o desfoar;
d) mrimea economic i dimensiunea acestora: - comerciale i familiale.
11

Tabelul I.9
Dimensiunea exploataiilor agricole comerciale Size commercial farms
Dimensiunile minime pentru exploataiile agricole comerciale sunt:
A. Pentru sectorul cereale, plante tehnice i medicinale:
vegetal:
pajiti naturale cultivate i culturi furajere pentru zona de munte
legume
plantaii de pomi i pepiniere
cpunerii, arbuti fructiferi
plantaii de vii nobile, pepiniere i hamei
sere i solarii
B. Pentru sectorul vaci de lapte
animalier:
taurine la ngrat
oi sau capre
porci
alte specii de animale
gini outoare
psri pentru carne
alte specii de pasri
apicultur
C. Pentru sectorul bazine amenajate pentru producerea puietului de pete
piscicol:
bazine amenajate pentru producerea petelui de consum
pstrvrii

zona de cmpie - 110 ha


zona de deal - 50 ha
25 ha;
2 ha;
5 ha;
1 ha;
5 ha;
0,5 ha;
15 capete
50 de capete
300 de capete
100 de capete;
100 de capete
2000 de capete
5000 de capete
1000 de capete
50 de familii
10 ha
20 ha
1 ha

Tabelul I.10
Exploataii agricole care utilizeaz suprafee
agricole i/sau dein efective de animale,
pe regiuni de dezvoltare - numr
Regiunea
Cusuprafa
agricol i
animale
NORD-EST
807.464
688.897
SUDMUNTENIA
762.885
645.969
SudVestOltenia
580.606
504.611
NORD-VEST
533.757
398.812
SUD-VEST
501.419
421.700
CENTRU
398.540
310.009
VEST
284.258
230.554
BUC-IF
62.411
53.690

numai cu
suprafa
agricol
109.263
92.018
62.982
130.188
67.188
81.609
52.077
2.218

numai cu
animale
9.304
24.898
13.013
4.757
12.531
6.922
1.627
6.108

Fig. 10 Exploataii agricole pe regiuni


Tabelul nr. 11 Evoluia structurii exploataiilor agricole conform Recensmntului General Agricol 2010

Indicatori

Nr. exploata|ii agricole


Suprafaa agricol utilizat (SAU), din care
-teren arabil
-puni i fnee
-culturi permanente
-grdini familiale
SAU /exploataie

U.M.

mii
mii ha
mii ha
mii ha
mii ha
mii ha
ha

Total exploataii
agricole
2002
4485
13931
8774
4644
344
169
3,11

2010
3856
13298
8305
4494
317
182
3,45

Ex. agr. fr
personalitate
juridic
2002
2010
4462
3825
7709
7445
5437
4721
1878
2306
225
236
169
182
1,73
1,95

Ex. agr. cu
personalitate
juridic
2002 2010
23
31
6222 5853
3337 3584
2766 2188
119
81
274,43 190,84

Sursa: Recensmntul General Agricol 2010


12

Fig. 11 Evoluia structurii exploataiilor agricole conform Recensmntului General Agricol 2010
Tabelul nr. 12 Structura exploataiilor agricole pe clase
de mrime a suprafeei agricole utilizate (SAU)
Lungime ha Numr
Suprafa
exploataii(mii)
cultivat
(mii ha)
Sub 1 ha
2017.6
707.3
1-2 ha
712.2
1010.5
2-5 ha
727.2
2229
5-10 ha
182.2
1208.9
10-20 ha
43.5
570.2
20-50 ha
17.9
548.1
50-100 ha
7.5
525.2
Peste 100 ha
13.7
6499.9
Sursa: Agenia de pli i intervenii pentru Agricultur

Fig. 12 Structura exploataiilor pe clase de mrime (SAU)

13

EXPLOATATII AGRICOLE 4.256.152


Exploatatii
Agricole
Individuale
4.237.889

Unitati Cu Personalitate Juridica 18.263

Societati/Asociatii
Agricole 1.630

Societati
Comerciale Cu
Capital Majoritar
Privat 4.574

Societati
Comerciale Cu
Capital Majoritar
De Stat 250

Unitati Ale
Administratiei
Publice 4.818

Unitati
Cooperatiste 108

Alte Tipuri 6.883

Fig. 12 Structura exploataiilor agricole dup statutul juridic

Cea mai mare parte a ntreprinderilor agricole (aprox. 86%) sunt microntreprinderi cu mai puin de 10 angajai. La
acestea se adaug ntreprinderile mici i mijlocii n jur de 1600, care au ntre 10 i 49 angajai. Se constat astfel c majoritatea
ntreprinderilor agricole (97%) dispun de puin personal angajat. Situaia exploataiilor agricole romneti denot necesitatea
unei politici de ajustare structural, dup modelul celei din UE, care s promoveze exploataia agricol de tip familial, viabil
din punct de vedere economic.
Structura exploataiilor agricole cu personalitate juridic, a gospodriilor individuale precum i suprafeele aflate n
exploatarea acestora se prezint astfel: din totalul de 4.256.152 exploataii agricole nregistrate la finele anului 2005,
4.237.889 (99,6%) au fost exploataii agricole individuale, crora le aparin 65% din suprafaa agricol utilizat, iar 18.263
uniti cu personalitate juridic au exploatat restul de 35% din suprafa.
Suprafaa agricol medie utilizat a fost de 3,4 ha/exploataie, 2,2 ha/ferm fiind exploatate n medie de ctre
fermele individuale i 269,3 ha/ferm de ctre unitile cu personalitate juridic. Exist mari diferene ntre suprafaa medie a
exploataiei individuale n Romnia i cea a fermelor din UE, de cca. 19 ha/ferm.

I. 3 Nivelul produciilor care intereseaz sectorul zootehnic


Realizarea echilibrului dintre sectorul vegetal i animal reprezint un deziderat al agriculturii romneti. Se urmrete
creterea efectivelor i mbuntirea raselor de animale pentru carne i lapte. Se dorete creterea suprafeelor ocupate cu
culturi furajere i proteice pentru mbuntirea produciilor animaliere menite, la rndul lor, s ncurajeze dezvoltarea de
uniti de procesare agroalimentar. Dinamica principalelor producii agricole se prezint astfel:

14

Fig. 13 Ponderea culturilor cerealiere din total suprafa arabil n perioada 20072010
Tab. 14 Cereale evoluia suprafeei i produciei
Suprafa Producie -mii
mii ha
tone
2007
5129,2
7814,8
2008
5210,7
16826,4
2009
5282,4
14873
2010
5940,6
16712,9
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011
Anul

Fig. 15 Evoluia suprafeei i produciei de cereale


Tabelul 15 Cereale evoluia produciilor medii la
principalele culturi (gru, orz i orzoaic, porumb, orez
Kg/ha)
Anul Gru
Orz i
Porumb Orez
orzoaic boabe
2007 1.541
1.461
1.526
3.263
2008 3.403
3.069
3.215
4.933
2009 2.421
2.284
3.409
5.426
2010 2.688
2.542
4.309
4.966
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. 16 Evoluia produciilor medii la principalele culturi cerealiere Kg. /ha

15

Tabelul 16 Gru,dinamica suprafeei cultivate,a produciei


totale i a produciei medii la hectar
Anul Suprafa
Productie Producie
cultivat(mii totala(mii medie(kg/ha)
ha)
t)
1991 2154.3
5473.1
2541
1992 1460.8
3206.4
2195
1993 2281.6
5314.1
2329
1994 2412.1
6135.3
2544
1995 2480.8
7666.6
3000
1996 1781.7
3143.8
1766
1997 2408.3
7156.2
2971
1998 2019.8
5181.8
2530
1999 1675.4
4861.4
2762
2000 1940.2
4434.4
2286
2001 2546.3
7735.1
3038
2002 2297.6
4421
1924
2003 1736.2
2479.1
1429
2004 2295.9
7812.4
3403
2005 2476
7340.8
2966
2006 2012.6
5526.2
2746
2007 1975
3044.5
1541
2008 2110.3
7181
3403
2009 2148.8
5202.5
2421
2010 2162.4
5811.6
2688
Sursa,Anuarul statistic al Romniei 2011
Fig. 17. Dinamica produciei de gru n perioada 1091 20120
Tabelul 17 Orz i orzoaic dinamica suprafeei cultivate,a
produciei totale i a produciei medii la hectar
Anul S.cultivat Productie Producie
(mii ha) tot.(mii t) medie(kg/ha)
1991 1017.7
2060.7
2899
1992 628.4
1678
2670
1993 637.1
1552.8
2437
1994 786
2133.6
2718
1995 581.7
1316.3
3122
1996

515.4

1107.6

2149

1997 626.5
1809.3
3016
1998 517.2
1238
2394
1999 416.6
1013.6
2461
2000 411.9
967
2105
2001 528.8
1600
2988
2002 578.8
1160.4
2005
2003 329.6
640.9
1611
2004 424.6
1406
3312
2005 484.6
1079.1
2227
2006 331.6
772.9
2331
2007 383.8
631.4
1461
2008 394
1200.4
3069
2009 517.6
1182.1
2284
2010 616.8
1311
2642
Sursa,Anuarul statistic al Romniei 2011

Fig. 18 Dinamica produciei de orz i orzoaic

16

Tabelul 18 Porumb i sorg dinamica suprafeei


cultivate,
a produciei totale i a produciei medii la hectar
Anul Suprafa
Producie Producie
cultivat(mii totala(mii medie(kg/ha)
ha)
t)
1991 2678.8
10503.5
4073
1992 3344.1
6832.8
2043
1993 3071.3
7953
2602
1994 2991
8350.3
3126
1995 3116
9927.6
3187
1996 3284.3
9612.2
2027
1997 3043
12691.6
4171
1998 3136.1
3634.8
2753
1999 3016.1
10037.8
3628
2000 3051
4889.1
1606
2001 2980.2
9124.8
3061
2002 2897.3
8402.4
2900
2003 3206.6
9602
2988
2004 3282.8
14570
4438
2005 2630
10390.4
3951
2006 2620.8
8966
3961
2007 2526.8
3856.1
1620
2008 2440.5
7870
3213
2009 2344.9
7907.7
3408
2010 2103.7
9060.7
4297
Sursa,Anuarul statistic al Romniei 2011

Fig. 19 Dinamica produciei de Porumb i sorg 8per. 1991-2012

Tabelul 19 Ponderea culturii


plantelor uleioase din arabil
Anul
Procent
2007
14,2
2008
13,2
2009
13,3
2010
15
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. 20 suprafaa cultivat cu plante uleioase din total arabil


Tabelul 20 Plante uleioase evoluia
suprafeei i produciei
Anul Suprafa - Producie -mii tone
mii ha
2007
1340,4
1046,6
2008
1239,4
1942,2
2009
1253,8
1764
2010
1409,7
2377,7
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. 21 Evoluia suprafeei cultivate si a produciei la plante uleioase


17

Foarte important pentru zootehnie evoluia suprafeelor i produciilor medii la plantele oleaginoase., reprezint
un indicator fundamental al potenialului de cretere i exploatare a animalelor datorit rolului pe care il au roturile
rezultate din industrializarea acestor plante in alimentaia tuturor speciilor de interes zootehnic, dar mai ales asupra
exploatrii intensiv industrial a psrilor si suinelor.

Tabelul 21 Plante uleioase evoluia produciilor


medii la principalele culturi (floarea soarelui,
rapi, soia boabe kg/ha)
Anul Floarea Rapi Soia
In
soarelui
boabe
pentru
ulei
2007
654
991
1,021
799
2008
1,437 1,344
1,817
706
2009
1,433 1,357
1,126
1,311
2010
1,597 1,755
2,345
1,123
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2011

Fig. 22 Evoluia produciilor medii la principalele culturi uleioase


Tabelul nr. 22 Floarea soarelui-dinamica suprafeei
cultivate, a produciei totale i a producii medii la
hectar
Anul
Suprafaa Productivita Productiv
cultivat
tea total
itatea
(mii ha)
(mii t)
medie
(kg/ha)
1991
467.8
612
1281
1992
616.1
714
1287
1993
688.4
685.8
1160
1994
692.2
765.7
1309
1995
714.6
932.8
1304
1996
916.9
1096.6
1193
1997
780.7
868.1
1095
1998
962.2
1073.2
1115
1999
1043
1300.9
1243
2000
876.6
720.9
921
2001
900.3
823.6
1020
2002
906.2
1002.8
1106
2003
1133
1606.4
1288
2004
977
1667.8
1635
2005
971
1340.8
1381
2006
991.4
1626.2
1640
2007
836.9
546.9
664
2008
813.9
1170
1437
2009
766.1
1099
1433
2010
790.8
1282
1697
Fig. 23 dinamica suprafeei cultivate cu floarea soarelui

18

Tabelul nr. 23 Soia dinamica suprafeei


cultivate cu soia i soia modificat genetic
Anul

Suprafa cultivat
cu soia modificat
genetic

Suprafa cultivat
cu soia nemodificat
genetic

2003
39,6
89,2
2004
61,6
59,7
2005
86,1
57
2006
137,3
35,5
2007
0
133,2
2008
0
49,9
2009
0
48,8
2010
0
63,9
Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2011 i
MADR
Fig. 24 dinamica suprafeei cultivate cu soia i soia modificat genetic
Tabelul nr. 24 Soia dinamica produciei
totale de soia i soia modificat genetic
Anul

Producia de
soia modificat
genetic (mii t)

Producia de soia
nemodificat genetic
(mii t)

2003
77,3
147,6
2004
152,5
146
2005
177,5
135,3
2006
249,9
95
2007
0
136,1
2008
0
90,6
2009
0
84,3
2010
0
143,3
Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2011 i
MADR
Fig. 25 dinamica produciei totale de soia i soia modificat genetic
Tabelul nr. 25 Dinamica produciei medii
la hectar de soia i soia modificat genetic
Anul

Producia
medie din soia
modificat
genetic (kg/ha)

Producia medie din


soia nemodificat
genetic (kg/ha)

2003
1952,0
1654,7
2004
2475,6
1645,6
2005
2061,6
2373,7
2006
1820,1
1775,7
2007
0
1021,6
2008
0
1815,6
2009
0
1727,0
2010
0
2345,0
Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2011 i
MADR
Fig. 26 producia medie de soia i soia modif. genetic/ ha

19

Efective de animale. n zootehnie dinamica efectivelor de animale/psri se prezint grafic astfel :

Fig. nr. 27 Efective de animale si psri

Fig. 28 Evoluia efectivelor totale de psri

Fig. nr. 29 Evoluia efectivelor de animale i psri exploatate n agricultura ecologic

20

Grafic evoluia produciei agricole n perioada 2005 2010 (perioada de referin in reforma agriculturii ce
cuprinde etapa de preaderare si de aderare la UE Romniei) se prezint astfel:

Fig. 30 structura produciei agricole n perioada 2005-2010

Producia animal. Dinamica produciilor animale obinute n perioada analizat se prezint grafic astfel:

Fig. nr. 31 Evoluia produciei agricole animale 2007 2010

n avicultur evoluia principalelor producii producia de carne de pasre i producia de ou de consum se


prezint astfel.

Fig. nr. 32 Producia total de carne de pasre mii tone

Fig. nr. 33 Producia total de ou mil. Buc

21

n perioada de preaderare a existat o important preocupare a statului prin instituiile sale abilitate pentru reformarea
agriculturii si a spaiului rural, att n vedere aderrii la UE cat i ca urmare a presiunii sociale datorate trecerii la o economie
de pia, concurenial n domeniul agricol, fapt ce impunea de urgen creterea competitivitii i productivitii, dar i
masuri de protecie a agenilor economici din domeniul agricol n perioada de tranziie. Aceast preocupare s-a concretizat
prin msuri de sprijin naional pentru investiii i susinerea produciei. Schematic aceste masuri se prezint astfel :
Tabelul nr 26 schemele naionale de sprijin financiar notificate ca ajutor de stat i cuantumul acestora
Forme de sprijin

Cuantum

Sprijin pentru producia vegetal


Sprijin acordat conform schemei "Ajutor de minimis pentru nfiinarea
culturilor agricole n toamna anului 2008''
Sprijin financiar pentru motorin
Implementarea Sistemului European de Bune Practici Agricole
(EUREPGAP)
n domeniul
Ciuperci
de cultur
produse ilegumelor
recoltate si
dinfructelor
spaii climatizate
Legume produse i recoltate din sere nclzite

200 lei/ha pentru o suprafa de minim 1 ha pn la maxim


120 ha pe exploataie
1 leu/litru
pn la 10.000 lei/contract
800 lei/ton
600 lei/ton

Energie termic i electric culturi ciuperci realizate n spaii climatizate

35% din valoare facturi

Energie termic i electric culturi realizate n solarii i sere nclzite


Legume i fructe destinate prelucrrii industrial

Producia de cartofi
Producia de soia
Producia de sfecl de zahr, orez i in
Ajutor de minimis pentru legume i fructe i agricultur ecologic
Achiziionarea de ambalaje i alte materiale necesare ambalrii legumelor
i fructelor
Plante
medicinale i aromatice

35% din valoare facturi


- castravei cornion 150 lei/ton
- fasole psti 350 lei/ton
- mazre boabe verzi 300 lei/ton
- ardei 300 lei/ton
- tomate 350 lei/ton
- mere 160 lei/ton
- struguri de mas 300 lei/ton
- piersici 300 lei/ton
- prune 200 lei/ton
150 lei/ton
300 lei/t
30 lei/t sfecl de zahr 500 lei/t orez 250 lei/t in
Cuantumul a fost acordat diferit
pn la 4 lei/bucata
- culturile la care se utilizeaz smna 600 lei/ton
- culturile la care se utilizeaz planta ntreag 800 lei/ton

Flori, plante dendrologice i ornamentale

- pentru culturi n cmp 5.000 lei/ha


- pentru culturi n sere 10.000 lei/ha
Sectorul viticol
- autorizare plantaii de struguri pentru vinuri cu denumire de
origine consacrat 10 lei/ha
- certificare i marcare vinuri cu denumire de origine
consacrat12 lei/hl
- aplicare tratamente fitosanitare n plantaiile viticole pe rod
500 lei/ha
Sprijin aferent depozitrii cartofilor
pn la 70 lei/ton
Sprijin pentru seminele sau materialul sditor folosite pentru nsmnare
Cuantumul a fost acordat diferit
sau plantare n campaniile din toamna anului 2008 si primvara anului
2009

22

Sprijin pentru pierderile cauzate de ngheul trziu de primvara n anul


2007 n sectorul pomicol.
Despgubiri acordate productorilor agricoli care au suferit pagube
produse de fenomenele meteorologice nefavorabile (inundaii) produse
n perioada iulie - august 2008
Sprijin pentru producia zootehnic
mbuntirea calitii produciei de carne de porcine prin susinerea
implementrii sistemului de clasificare a carcaselor - carcase clasa E
mbuntirea calitii produciei de carne de porcine prin susinerea
implementrii sistemului de clasificare a carcaselor - carcase clasa U
mbuntirea calitii produciei de carne de porcine prin susinerea
implementrii sistemului de clasificare a carcaselor
mbuntirea calitii i a parametrilor de producie n creterea
efectivelor prin susinerea produciei de scrofie din ferme comerciale
mbuntirea calitii i a parametrilor de producie n creterea
efectivelor prin susinerea produciei de carne de pasre - pui boiler
mbuntirea calitii i a parametrilor de producie n creterea
efectivelor prin susinerea produciei de ou de consum
mbuntirea calitii produciei de miere prin susinerea familiilor de
albine
mbuntirea calitii i igienei laptelui de vac
Sprijin pentru ameliorarea raselor de animale

Suma se constituie din deconturile depuse de direciile


agricole judeene la minister n perioada 23-31 iulie 2009.
Suma se constituie din deconturile depuse de direciile
agricole judeene la minister

120 lei/carcasa
100 lei/carcasa
100 lei/carcasa
150 lei/cap
1,6 lei/cap
0.05 lei/buc
20 lei/ fam. albine
0,3 lei/kg
Registru genealogic ovine 3,68 lei/cap Control producie
5,18 lei/cap pt. lapte, 1 lei/cap pt. pielicele, 0,5 lei/cap pt.
lna
3500 lei/buc
7 iei/doza

Achiziii containere conservare material seminal


Sprijin financiar pentru achiziia materialului seminal congelat pentru
bovine
Susinerea achiziiei de masculi din speciile ovine/caprine pentru
cuantum de 50% din preul de achiziie cu T.V.A. inclus,
reproducie
dar nu mai mult de 1.000 lei/cap.
Despgubiri acordate pentru animalele sacrificate n vederea prevenirii i
la preul pieei animalului sacrificat la data cnd a avut
combaterii epizootiilor
loc aciunea de lichidare a focarului de boal
Activitatea de neutralizare a deeurilor de origine animal
servicii acordate fermierilor pentru colectare cadavre de
animale
Alte domenii
Susinerea asociaiilor din agricultur n vederea participrii la
Cuantumul a fost acordat diferit
organizaiile constituite la nivelul UE
Subvenionarea dobnzii la credite, bonificaii de 50% din valoarea
Conform Legii 231/2005
creditului dup rambursare, acordare de credite pentru
finanarea/cofinanarea proiectelor de investiii din fonduri Europene,
prin intermediul instituiilor financiare de credit
Administrarea i garantarea certificatelor de depozit
Conform O.G. nr.7/2009
Acordarea unei bonificaii de 30% din volumul creditelor angajate i
Conform Legii nr. 150/2003
rambursate bncilor finanatoare
Rent viager agricol
Conform Legii nr.247/2005
Acordarea de garanii pentru finanare
Conform Legii nr. 218/2005; Legii nr. 329/2009 i OUG
nr. 79/2009
Sursa: Raport de activitate al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pentru anul 2009

23

Tabelul nr. 27 Valoarea sprijinului acordat prin schemele naionale de sprijin financiar notificate ca ajutor de stat
Forme de sprijin

2007

2008

2009

Euro/ha
2010

Schema unic de plat pe suprafa


Schema unic de plat pe suprafaa suma dup
aplicarea coeficientului de reducere liniar*
Pli naionale directe complementare
pli decuplate de producie
pentru sfecla de zahr
- pentru in i cnep pentru fibr
- pentru hamei
- pentru tutun
- pentru cultura sfeclei de zahr, destinat produciei de zahr

50,55

60,75

71,12

80,36

59,84

66,17

75,42

47
192,08
47+ 41,71
120
2 euro/kg
77,2

46,71
202,11
46,71 + 41,71
120
2 euro/kg
111

44,64
186,75
44,64+ 41,71
120
2 euro/kg
165,89

50,64
204,80
50,64+ 41,71
120
2650,64 lei/ha
189,62

Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur


tab 28 Valoarea sprijinului acordat dup aderare conform cadrului comunitar
Forme de sprijin

euro
2010 2010/2007 %

2007

2008

2009

Schema unic de plat pe suprafa

423.623.288

525.264.912

608.414.070

697.779.717

164,7

Pli naionale directe complementare


- pli decuplate de producie
- pentru sfecla de zahr
- pentru in si cnep pentru fibr
- pentru hamei
- pentru tutun
- pentru cultura sfeclei de zahr,
destinat produciei de zahr
TOTAL

262.854.202

273.327.289

271.378.025

311.194.830

118,4

3.121.792
3.541
25.506
1.709.688
1.659.137

2.707.633
754
20.522
3.917.323
2.352.510

2.766.993
0,00
29.412
4.390.760
3.502.668

3.482.764
0,00
0,00
0,00
3.969.279

692.997.157

807.590.945

890.481.929

1.016.426.592

111,6
_

239,2

Sursa: Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur

Rolul i locul agriculturii romaneti la nivel naional i european nu poate fi determinat fr cunoaterea
etapelor parcurse in diferitele sisteme sociale i economice. Nivelul actual de dezvoltare este consecina nemijlocit a
acestor etape.

Tabelul 1: Agricultura romneasc nainte i dup 1989 - evoluie i reform.

Infrastructura i tehnologie

Producia
agricol

Proprietatea funciara i structura exploataiilor

n Romnia procesul de modernizare a agriculturii a coincis cu perioada regimului totalitar comunist, reforma funciara a coincis cu desfiinarea proprietii asupra
terenului. De aceea este deosebit de interesanta oanaliza comparativa a evoluiei urmtoarele perioade:
nainte de 1989- Etatizarea
Dup 1989 privatizarea
Reforma agricol, naionalizarea, colectivizarea forat ncheiat in Schimbarea sistemului politic din 1989 marcheaz o cotitur fundamental n
1962, ranii devin salariai ai CAP-urilor sau presteaz munca pe baz agricultura romneasc. Se pun bazele statului democratic, pluripartit. Constituia
de norme. Se menin proprietile rneti din zona piemontan i recunoate i garanteaz proprietatea privat. Se impune o reparaie a inechitilor
montan ignorate i tolerate de autoriti.
generate de cooperativizare.
Se implementeaz sistemul economic socialist, proprietatea colectiv Prin Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 a fost reconstituit dreptul de proprietate
asupra pmntului, desfiinarea rnimii, n final nfiinarea clasei asupra pmntului, au fost retrocedate suprafeele deinute de CAP uri i IAS uri
muncitoaren agricultur.
proprietarilor de drept.
Suprafeele de teren sunt comasate forat, se nfiineaz asolamente pe Structura proprietii agricole, structura produciei, tehnologiile de exploatare,
suprafee mari, exploataii agricole mari si foarte mari, intensive, care tranziia la sistemul politic democratic si economia de pia, liberalizarea preurilor,
produc n condiiile economiei centralizate, ferme vegetale i prbuirea produciei industriale auxiliare domeniului agricol, au generat haos n
complexe zootehnice de mari dimensiuni - mii de ha de teren si sute de spaiul rural romnesc. Procesul de privatizare s-a desfurat uneori netransparent,
mii de animale ( complexe de psri sau porci) sau mii de bovine.
trecerea in proprietatea privat a exploataiilor agricole a nsemnat de cele mai
Producia agricole se realizeaz pe baza planului centralizat, sunt multe ori schimbarea destinaiei acestora, desfiinarea exploataiei. Au luat natere
impuse nivelul produciei, alocarea resurselor, consumuri i costuri de un numr foarte mare de exploataii de subzistenta si de ferme mici si mijlocii
la nivel central. Modernizarea agriculturii se realizeaz unidirecional si private sau de stat fr o strategie coerenta si fr nici o perspective de dezvoltare in
inegal, pe de o parte se construiesc sau modernizeaz obiective mari, se economia de piaa. Romnia are n continuare cel mai mare numr de exploataii
implementeaz tehnologii moderne de exploatare, pe de alt parte n agricole din Europa.
CAP uri se menin tehnologii neperformante sau uzate moral cu S-au impus n agricultura romneasc n ultimii ani firme transnaionale care
productivitate i eficien sczut Romnia pstreaz iniial contactul cu produc hibrizi de plante i animale, maini , utilaje sau echipamente pentru
lumea occidental n domeniul agriculturii sunt n continuare importate agricultur i zootehnie, sau prelucreaz/industrializeaz producia agricol. Au fost
rase de animale moderne, specializate, soiuri de plante si tehnologie importate soiuri de plante, specii, rase i hibrizi de animale performani, dar
modern. Dup 1980 se nregistreaz chiar un regres n termeni reali insuficient numeric pentru a influena nivelul produciei agricole i descurajante
datorit creterii gradului de izolare al Romniei fa de lumea pentru producia intern de material biologic, pentru selecie i ameliorare, pentru
occidental.
evoluia efectivelor de animale i soiurilor de plante autohtone.
Dei sunt nregistrate niveluri de producie destul de modeste n Nivelul produciei agricole a sczut dramatic, s-au nregistrat variaii mari de la un
majoritatea exploataiilor sunt raportate din condei producii foarte an la altul in dini de fierstru. Schimbrile de clim din ultima perioad,
ridicate, nejustificat fat de condiiile pedoclimatice concrete i nivelul redus al precipitaiilor, abandonarea sistemelor de irigaii, energofage i
potenialul genetic si tehnologic al speciilor de interes agricol i neperformante au generat o prbuire a produciei agricole i zootehnice in primii
zootehnic existent.
ani dup 1989.
Repartizarea preferenial a resurselor genereaz mari diferene ale Calitativ se constat o cretere a produselor agricole i zootehnice dar acestea se
nivelului produciei, chiar in exploataiile din aceleai zone situeaz totui sub nivelul calitativ european din punct de vedere al aspectului i
pedoclimatice. Sunt de asemenea de remarcat pierderile tehnologice potenialului comercial, din punct de vedere gustativ sunt ns net superioare.
ignorate n cea mai mare parte de autoriti care distorsioneaz calitativ
i cantitativnivelul produciilor.
Construciile agricole i zootehnice sunt tipizate, industria de profil se Perioada dintre 1089 si 2000 este foarte dificil din punct de vedere al agriculturii
dezvolta unidirecional fr a crea alternative, rmne in urma romneti. Programul de restituire funciar lansat n 1990 prin desfiinarea CAPprogresului tehnologic. Sunt realizate mari lucrri de sistematizare a urilor i mai apoi a IAS-urilor nu a fost urmat, din pcate, de un program de
teritoriului, ndiguiri, desecri, amenajri (terasri, ameliorri de toreni), susinere a dezvoltrii de noi structuri de producie (ferme familiale, ferme
sunt redate in circuitul agricol suprafee mari din zone improprii pentru asociative) bazate pe proprietatea privat, de un program de investiii n mijloace de
agricultur (zone inundate, nisipuri, pante, zone mpdurite. Se producie noi, de organizare i reglementare a pieelor agroalimentare bazat pe
construiete un sistem de irigaii foarte vast pe aproape 3,5 milioane de principiile economiei de pia. Exploataiile agricole sufer cronic de lipsa dotrilor
ha, energofag si ulterior neperformant economic.
i tehnologiei.
ncepnd cu anul 1980 procesul investiional este ncetinit, sunt folosite Infrastructura este mult rmas n urma, majoritatea lucrrilor de ameliorare sunt pe
soluii neconvenionale din ce n ce mai ieftine care nlocuiesc dotrile suprafee mici, sunt abandonate sau distruse proiectele de infrastructur demarate
necesare din import, tehnologiile de cretere i exploatare sunt adaptate anterior cu mici excepii. Sistemul de irigaii se dovedete costisitor, inoperant in
nevoii de cretere exponenial a produciei n defavoarea calitii condiiile frmirii exploataiilor pentru care a fost construit, in prezent se
produciei obinute i confortului minim al animalelor exploatate.
utilizeaz pe cca 10 % din suprafaa iniial.
Pentru agricultura de stat i cooperatist au existat obiective precise, Investiiile au un caracter sporadic, modul de alocare a fondurilor nu a fost unul
prioritar creterea produciei, sectorul reprezentat de gospodriile transparent bazat pe reguli clare, ceea ce a fcut ca acele fonduri n mare parte s fie
populaiei este n cea mai mare parte ignorat, agricultura si zootehnia practic aruncate n guri negre. Romnia nu a construit propria strategie de
sufer un proces de industrializare la nivelul mijloacelor de producie. In dezvoltare a agriculturii imediat dup ce a hotrt s aplice reforma funciar, n anii
prima parte a intervalului analizat se investete masiv, se folosesc dotri 90. Reforma funciar nu a fost urmat imediat de reforma structurilor de producie
i materiale de calitate. Dup 1980 sectorul agricol resimte din plin agricol, care s contribuie la organizarea unor exploatri viabile, nu au fost definite
efortul financiar al Romniei pentru plata datoriilor externe i susinerea instrumentele de susinere a produciei agricole (mod de subvenionare a
proiectelor megalomane demarate n aceast perioad.
produciei, de ncurajare a investiiilor i a modernizrii tehnologiilor de producie,
Procesul investiional este ncetinit, sunt folosite soluii neconvenionale de asigurare a consultanei de specialitate ctre agricultori etc.), nu s-au organizat
din ce n ce mai ieftine care nlocuiesc dotrilenecesare din import,
pieele produselor agricole (regulile i normele de comercializare, de stabilirea

25

Strategie -Economie agrar


nvmnt cercetare
Impact social

tehnologiile de cretere i exploatare sunt adaptate nevoii de cretere


exponenial a produciei n defavoarea calitii produciei obinute i
confortului minim al animalelor exploatate. Se elaboreaz planul
aberant de sistematizare rural, n nevoia imperioas de a recupera tot
mai multe suprafee agricole.
Producia agricol se exporta ntr-o proporie nsemnat att n relaie cu
partenerii tradiionali (n mare parte membrii CAER) dar i n ri din
Europa occidental sau America. Exportul este ncurajat far a se tine
uneori cont de costurile de producie, productivitatea muncii sau
costurile sociale sau de mediu.
nvmntul i cercetarea agricol sunt adaptate sistemului economic
socialist. Specialitii romni beneficiaz iniial de pregtire temeinic
teoretic i practic. Sunt alocate fonduri nsemnate, se construiesc sau
nfiineaz instituii specifice.
nvmntul agricol cunoate o mare dezvoltare, sunt formai
specialiti i lucrtori in agricultur i zootehnie, n industria alimentar
i ramurile industriale adiacente.
Se realizeaz o reea naional de nvmnt agricol mediu si superior,
sunt formate si instruite cadre didactice remarcabile internaional, sunt
realizate progrese notabile privind obinerea de soiuri performante de
plante, hibrizi de animale, tehnologii de cultivare a plantelor de cretere
i exploatare a animalelor. Ulterior spre sfritul perioadei, izolarea pe
plan internaional iminena unor schimbri radicale, genereaz un
regresmai ales din punct de vedere calitativ, n acest domeniu.
Fora de munc din agricultur este foarte heterogen, spaiul rural
sufer transformri majore, sistematizare industrializare forat,
depopulare, srcire, urbanizare forat.
Spaiul rural altfel generos devine o opiune din ce n ce mai rar pentru
tineret, atragerea populaiei rurale n zonele urbane aproape
depopuleaz satele. Agricultura intensiva folosete fora de munca
salariat, dei la nivel declarativ condiiile de munc n agricultur sunt
dure, de cele mai multe ori slabremunerate.
ncrederea populaiei n produsele agricole romneti scade, n spaiul
rural persist nemulumirea legat de colectivizare, dezinteresul fa de
progresul tehnologic i tiinific, apare producia agricol empiric,
paralel, n spaii improprii (curi, spaii din jurul blocurilor, etc.).
Agricultura romneasc contribuie din plin n detrimentul
retehnologizrii i modernizrii la plata anticipat a datoriei externe.

preurilor de la productor la consumator, pentru a asigura att stabilitatea preurilor


la consumator, ct i a veniturilor pentru productorii agricoli) definire unei politici
de regularizare a importurilor de produse alimentare pe perioada restructurrii,
modernizrii i creterii competitivitii agriculturii autohtone, pentru a evita
concurena neloial sau blocarea dezvoltrii acesteia ntr-un climat economic
favorabil.
n anii 90 reglementarea comerului mondial cu produse alimentare era la
nceputuri i mai puteam avea nc o politic tarifar proprie. ntruct aceast
oportunitate a fost ratat, Romnia trebuie s compun o politic agricol pornind
de la nite variabile date, care sunt coninute n Politica Agricol Comun (PAC) la
nivel european.
Domeniul cu cel mai mare regres in aceast perioad. n primii ani cercetarea este
n cdere liber, goana retrocedrilor, schimbarea radical de optica n privina
exploataiilor agricole, asocierea nefericit dintre agricultur i tradiie, nevoia de
reparaie ulterioar abuzurilor regimului totalitar privind proprietatea i spaiul rural
au generat indecizie i inconsecveni n privina acestui domeniu.
Reforma nvmntului, necesitatea formrii unor specialiti pregtii
pentru organizarea produciei n exploataii de mici dimensiuni cu tehnologii
incerte sau improvizate, n regim concurenial a destabilizat iniial nvmntul
agricol, n aceast direcie s-au fcut cele mai multe eforturi de redresare in
detrimentul cercetrii. Introducerea hibrizilor terminali importai n zootehnie a
compensat pe termen scurt nevoia de progres genetic dar a creat o presiune
negativ asupra sistemului de ameliorare genetic romanesc, selecia i ameliorarea
autohtona fiindmai slabreprezentate.
n prezent sunt cca 3,6 milioane de persoane active n agricultura , reprezentnd
34,7% din populaia activ. Pe lng locuitorii dintotdeauna ai spaiului rural sunt i
cei care se reorienteaz spre agricultura n urma restructurrii celorlalte ramuri
economice. Confuzia creat ntre tradiia rneasc i exploatarea agricol
(tendina aproape involuntar dea asocia costumul popular si muzica popular
cu activitile din agricultur i zootehnie, particularizeaz problematica sociala i
psihologic din domeniu. De asemenea se pune accent pe activitatea i munca in
agricultur la nivel familial.
Exist posibilitatea de valorificare a percepiei consumatorilor privind calitatea
gustative superioar a produselor agricole romneti. La nivel rural sunt cele mai
mari progrese, multe sate si localiti au fost renovate i modernizate. Strategia de
reconstrucie a satelor romneti este cea mai coerent. Nivelul de trai al populaiei
rurale a crescut continuu din 1989 pn n prezent, situndu-se totui sub mult sub
nivelul european mai ales din punct de vedere al infrastructurii si dotrilor cu
utiliti.

Odat cu manifestarea inteniei de aderare la Uniunea European, Romnia a optat definitiv pentru o
economie de pia, concurenial, bazat pe mijloace de producie moderne, strategii de dezvoltare n concordan cu
tendinele existente la nivel mondial. Agricultura romneasc are de recuperat n acest context un important decalaj,
necesit cel mai mare nivel investiional si cea mai radical reforma.

I.4 Evoluia produciilor i consumului de carne de pasre i ou la nivel


naional i internaional
Oule i carnea sunt produciile principale ale psrilor. prin producerea, exploatarea i
prelucrarea acestor produse se obin veniturile sectorului avicol. pentru a fi analizate sursele de investiii
i gradul lor de utilizare in Romania trebuie s fie foarte bine cunoscut situaie si nivelul produciilor
avicole i implicit a veniturilor pe plan mondial i naional Avnd n vedere evoluia populaiei globului
necesarul de produse avicole ou i carne vor crete, se va investi in noi exploataii avicole i se va
26

moderniza i retehnologiza cele existente in vedere obinerii acestor produse Dintotdeauna, carnea de
pasre a reprezentat unul dintre cele mai importante produse pentru alimentaia umana; aceasta afirmare
este ntrita de marimba efectivelor de pasri crescute i procesate pentru obinerea de came, dar i de
consumurile pe locuitor nregistrate. In acest sens, statisticile FAO arata ca, in perioada anilor 20002010, producia mondiala de came de pasare a nregistrat o cretere de 23.22 %.
Tabelul I.4.1 Evoluia populaiei globului pana n 2035 Evolution of world population by 2035

Specificare
Pe glob
Africa
America de Nord si
Centrala
America de Sud
Asia
Australia
Europa
Oceania

Anul
2010
6.830.281
984.223
547.068

2015
7.197.252
1.084.540
574.643

2020
7.540.229
1.187.584
601.076

2025
7.851.452
1.292.087
625.338

2030
8.130.143
1.398.003
646.644

2035
8.378.184
1.504.178
665.242

395.507
4.148.947
20.945
719.714
34.822

417.570
4.370.522
21.747
713.404
36.573

437.760
4.570.129
22.501
705.406
38.274

455.830
4.742.232
23.205
696.034
39.931

471.942
4.886.646
23.833
685.441
41.467

485.622
5.006.701
24.360
673.640
42.801

Este firesc ca aceasta popularie mondiala, aflata intr-o dinamica continua, sa aiba nevoie de
cantitati tot mai importante de alimente de origine animala, printre care se numara i camea de pasare, cu
toate riscurile pe care le-ar crea consumul acestora, asupra sanatatii oamenilor
Tabelul II.1 Consumul de carne la nivel mondial mondial Global meat consumption worldwide

Sursa FAO 2012

fig.I.4.1 Cresterea preconizata a consumului mondial de carne

27

II.1 Situaia actual i perspectivele produciei avicole pe plan mondial.


Datorit calitilor ei nutritive, precum i a costurilor de producie reduse, carnea de pasre a ctigat
un loc important ntre alimentele de origine animal. Cerinele crescute de carne de pasre au determinat
dezvoltarea ntr-un ritm deosebit de rapid a acestei ramuri zootehnice.

Tabelul nr. II.1.1 Calitatile nutritive ale carnii de pasare, comparativ cu cele ale carnii altor specii de animale. - Nutritional
quality of poultry meat, meat compared with those of other species animals.

Specificare
Specification

Proteine
(%)

Carne alba de curcan (fara piele)


Carne rosje de curcan (fara piele)
Carne alba de pui (fara piele)
Carne alba de pui (cu piele)
Cotlet de miel
Cotlet de pore
Carne de vita tocata
Carne fripta de vita

Acizi grasi (%)


Nesaturati
Saturati

81
65
77
57
64
49
41
49

13
23
16
30
15
32
34
26

Calorii pe
100 g carne
157
186
172
204
187
252
73
239

6
12
7
13
21
19
25
25

Din totalul produciei mondiale de carne, carnea de pasre reprezint astzi peste 30% fa de 20%
ct reprezenta n urm cu 15 ani. Astfel, producia de carne de pasre ocup locul doi n ierarhia
produciilor mondiale, dup producia de carne de porc i naintea produciei de carne de vit. 2
Producia de carne de pasre continu s creasc n rile dezvoltate dar mai ales n cele n curs de
dezvoltare. Producia rilor dezvoltate n anul 2005 s-a ridicat la 34,4 milioane tone (o cretere de 2,3%).
iar pentru anul 2006 se ateapt o cretere de 1%, la 34,7 milioane tone. n contrast producia rilor n
curs de dezvoltare a crescut n 2005 cu 5,3%, la 39,5 milioane tone, iar pentru anul 2006 este prevzut o
cretere de 3-4%, producia urmnd s ajung la aproximativ 41 milioane tone.
Tab. II.1.2 Dinamica produciei mondiale de carne de boiler de gina comparativ cu producia totala de carne de pasare
(tone) in perioada 2005-2011 (sursa F.A.O.,2011 ) - The dynamics of global production of broiler chicken meat compared with
total production of poultry meat (tonnes) during 1995-2011 (source FAO, 2011)

Specificare
Productia de carne
de broiler de gaina
Productia totala de
carne de pasare
% carne de broiler
din total

2005
2006
2007
46.613.474 59.048.723 61.621.158

2008
64.376.161

2009
65.990.290

2010
68.438.061

2011
70.008.289

54.770.643 69.190.720 71.934.409

75.107.271

76.627.248

79.162.457

81.014.301

85.12

85.71

86.11

86.45

86.41

85.34

85.66

sursa FAO 2011

Vcaru - Opri I. i colab. - Sisteme i tehnologii de cretere a puilor de carne -2005

28

Privind nainte F.A.O. anticipeaz c n 2030 producia mondial de carne de pasre va fi n jur de
143 milioane tone, din care rile n curs de dezvoltare vor realiza 93,5 milioane tone.
Se prevede c ntre 2015 i 2030 producia mondial s creasc cu 2,4% pe an iar cea a rilor n curs de
dezvoltare cu 3,1% pe an.
Tabelul I.4.3 Producfia mondiala de came de pasare (mii tone-extract) Poultry meat world production (thousand tonnes-extract)

Mondial
Africa
America de
Nord si
Centrala
America de
Sud
Asia
Europa
Oceania

2000
58980 316

2001
61347.993

2002
64119.661

2003
65763.566

2004
68272.894

2005
71412 174

2006
72395.661

2007
75826 354

2779 49
17666 202

2974 7
18149 212

3078.182
18527.766

3120 519
18771 288

3182.698
19667 928

3275 391
20535 89

3352 124
20717.781

3349 837
21146 763

9488 618

10054 444

10725 604

11319 295

12501.292

13010.799

12660,126

13673 379

18914.073
9399 957
731 973

19496.161
9915 888
757 586

20635 205
10330,752
822 15

21587 419
10109 278
855 764

21644 423
10413 349
863 202

22940 808
10710 516
938 769

23931 024
10789.982
944 623

25195.111
11476.358
982.906

I.4.2 Situaia actual a produciei avicole naionale


Creterea psrilor pentru carne n Romnia este sectorul care i-a revenit cel mai bine dup
declinul din perioada imediat urmtoare privatizrii fostelor uniti de stat. Performanele tehnice realizate
plaseaz avicultura Romniei pe locul 4 n lume i 3 n Europa, dup ri cu tradiie n creterea psrilor
pentru carne precum: Frana i Statele Unite ale Americii. Sectorul de cretere a psrilor pentru ou s-a
dezvoltat mai ncet, cu toate c din totalul oulor consumate n Romnia un procent de aproximativ 95%
sunt din producia intern.
Tab. II.1 1 Dinamica efectivelor i produciilor de pasre n perioada 2001 2011
SPECIFICARE
UM
Efective totale de psri mii cap
Producia total de carne mii tone
n viu
Greutatea medie la
kg/cap
sacrificare
Producia total de ou mil.buc

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
71.413 77.379 76.616 79.360 79.018 84.991 82.036 84.373 71.648 70.885
363
432
436
372
401
361
416
410
410
476
1,7

1,8

6.001 6.432

1,9

1,9

1,8

1,8

2,0

2,0

6.641

7.381

7.310

7.429

6.522

6.692 6.211

Tab. II.2.3Balana i consumul pe locuitor carne pasre


Carne
Carne
total n
tiat
Specificare
anul
viu
(tone)
(tone)

CARNE PASRE

2004
2008
2009
2010
2011

372200
410200
489100
476400
468200

297760
328160
391280
381120
374560

Import
carne
total
(tone)
130454
116079
132875
96115
93744

Export
carne
total
(tone)
3808
9646
33172
58690
79037

Consum
intern
(tone)

424406
434593
490983
418545
389267

2,0

%
Import
din
consum
intern
31
27
27
23
24

2,1
5.909

Consum/
locuitor
kg./cap

12,6
20,2
22,9
19,6
18.1

29

Sectorul de cretere a psrilor este bine dezvoltat i dinamic, cu o mare capacitate de adaptare la
cerinele pieii. n ultimii ani se constat o cretere a cantitii de carne exportat i o diminuare a
importurilor. Ca urmare, ponderea crnii din import n consumul intern s-a diminuat de la 31% n anul
2004 la 21% n anul 2011
Stoparea n anii 2010-2011 a cursului ascendent pe care s-a nscris avicultura nc de la nfiinarea
UCPR i perspectivele unui alt an - 2012 - de criz economic i recesiune, ne poate pune probleme
serioase n ceea ce privete realizarea programului 2010-2020, n care ne-am propus creterea cu 62 % a
produciei industriale de carne de pasre i triplarea produciei industriale de ou. 3

I.4.2 Structura produciei avicole


Situaia actual a sectorului de cretere a psrilor (fr autoconsum) se prezint astfel: 82 productori ou
consum care realizeaz 1,2 miliarde ou consum pe an, din care:

8 productori care realizeaz peste 40 milioane ou/an;

14 productori care realizeaz ntre 10-40 milioane ou/an;

60 productori care realizeaz mai puin de 10 milioane ou/an.

78 productori de carne de pasre care produc 223 mii tone carne n viu/an, din care:

6 productori care realizeaz peste 10 mii tone/an;

7 productori care realizeaz ntre 5-10 mii tone/an;

65 productori care realizeaz mai puin de 5 mii tone/an.

Un numr de 42 de abatoare, din care:

33 n funciune (dintre acestea doar 6 sunt agreate pentru export UE)

Numr de locuri de munc ocupate direct n avicultur: peste 25.000.


Numr de locuri de munc legate indirect de avicultur: cca. 100.000.
Volumul investiiilor realizate ntre 2002-2009, conform normelor europene, a fost de 280 milioane euro:

abatoare: 150 milioane euro

ferme: 130 milioane euro

Situaia general ca i perspectivele de evoluie ale produciei n acest sector sunt n bun msur determinate de
nivelul i evoluia consumului de carne de pasre, care, la rndul lor, sintetizeaz efectele aciunii conjugate ale unui
complex impresionant de factori de natur social, economic i, nu n ultimul rnd, politic.
Producia de carne de pasre n viu a crescut n perioada 2006-2008 de la 361 mii tone la 467 mii tone. Media
produciei n perioada 2001-2005 a fost de 397 mii tone greutate vie. n 2008, carnea de pasrea avut o pondere de
31,1% din producia total de carne n viu i greutatea medie la sacrificare a fost de 1,9 kg/cap (anexa 3.25). Creterea
produciei s-a datorat subveniei de 1,6 lei/cap de pui abatorizat.

VAN I: avicultura la cumpna dintre ani 2011

30

Tabelul II.3.1 Uniti avicole pe judee


Nr.
crt.
0
1

9
10

11

12

JUDEUL
Unitatea
avicol
1
Alba
SC Transavia SA
SC B&B Team
SC Albatros Gold
SC Triticum SRL
Arad
SC Prodagro Cetate
SC Avic. San Roberto
SC Agriprod SRL
Arge
SC Agro Development
SC Haditon Group
SC Haditon 2002
Bacu
SC Agr. Int. Bacau
SC Cobavic SRL
Bihor

Localitatea

Oejdea
Alba Iulia
Alba Iulia

Forma de
proprietate

Nr.
crt.

0
20

Privat
Privat
21

iria
Horia

Privat
Privata

Baiculesti
Barla
Barla

Privata
Privata
Privata

Bacau
Horgesti

Privata
Privata

SC Avic. Oradea

Oradea

Privata

SC Nutriavi Palota
SC Avivest Oradea
SC Pleops Oradea
SC Avimana SRL
SC Avicom SRL Tasad
Bistria N.
SC Aviagro
SC Mirovia
SC Expert 200
Botoani
SC Eurobusiness
SC Alfa Prod SRL
SC Emanuel Onofrei
Braov
SC Avicola Brasov
Gali Galo Codlea
Pasa Prod Ghimbav
Darkom Codlea
Necrisan Rasnov
Avic. Bucuresti

Palota
Oradea
Oradea

Privata
Privata
Privata

Brila
SC Agrimon SA SRL
Buzu
SC Avic. Buzu
SC Avis Lipia
SC Vis Agri SRL
SC Avirom SRL
SC Agricola Ulmeni
Cara S.
SC Avia Agro Banat
SC Food 2000 SRL
SC Collini SRL
Clrai
SC Drago Vod

22

23
Livezile
Beclean
Bistrita

Privata
Privata
Privata

Botosani
Catamarasti Deal

Privata
Privata

Brasov
Codlea
Ghimbav
Codlea
Branesti
Codlea

Privata
Privata
Privata
Privata
Privata
Stat

24

25

Privata
Buzau
Glodeanu-Silistea
Rm. Sarat

Privata
Privata
Privata
Privata

Bocsa
Bocsa
Bocsa

SRL
Privata
SRL

Dragos Voda

Privata

26

27

28

JUDEUL
Unitatea
avicol
1
Hunedoara
SC Alis Prod SRL
SC Avis 3000 SA
SC Chick SRL
Ialomia
SC Avic. Slobozia
SC Avic. Smirna
SC Real Company
SC List Com
SC Alcrev Manasia
SC Vis Campi SRL
SC Pit SRL
SC Agroferma
SC Esterela Impex
Iai
SC Vita prod
SC Rotsin Vita
SC Arcom
International
SC Rom Trading
Com.
SC Anova Prod
SC Avic. Iai
SC Avi Top
Ilfov
SC Avic. Buftea
SC ROMSAD 2001
Maramure
SC Avimar
SC Galinus
SC Combimar
SC Tovira
SC Filstar
SC Karin
Penes Mar
SC Romavis
SC Laney
Mure
SC Framo SRL
SC Oprea Avicom
SC Silvaur Impex
SRL
SC Agroprodal SRL
SC Calibud
SC Diadrag SRL
Neam
SC Gradinaru Rare
SC Morosanu Prest
SC Prod Avicom
Olt
SC AT Grup Scorn
SC Cortina
SC Assani
Prahova
SC Agrisol Int.

Localitatea

Forma de
proprietate
4

Mintia
Mintia
Mintia

SA
SA
SA

Slobozia
Smirna
Sf, Gheorghe
Bucu

Privata
Privata
Privata
Privata

Urziceni

Privata

Gheorghe Doja
Slobozia

Privata
Privata

Vladeni
Podu Iloaiei

Privata
Privata

Aroneanu

Privata

Iasi

Privata

Com. Letcani
Miroslava

Privata
Privata

Buftea
Ciorogarla

Privata
Privata

Baia Mare
Seini
Baia Mare
Seini
Seini
Seini
Sighetu-Marmatiei
Seini

Privata
SRL
Privata
Privata
Privata
Privata
Privata
Privata

Jabenita
Craiesti

Privata
Privata

Iernut
Vatava
Iernut

Privata
Privata
Privata
Privat

Dumbrava Rosie
Dumbrava Rosie
Piatra Neamt

Privata
Privata
Privata

Scornicesti
Curtisoara
Scornicesti

Privata
Privata
Privata

Boldesti Scaieni

SRL- mixt

31

13

14

15
16

17
18

17

18

19

SC Avic. Clrai
SC Mixalim
Av. Ciocanesti
Av. Triumf
SC Nutricom
SC Vep Prod
Cluj
SC ONCOS
SC ASENA
SC ALEAVIS
SC TAPOVA
SC ROSICO
SC AMARETO
SC SALPROD
SC INU Trans
Avic. Buc.
Constana
SC Av. Lumina
SC Top Vision
Covasna
SC Nutricod SA
Dmbovia

Calarasi
Frumusani

SC Avic. Crevedia
SC Haditon SRL
SC Avicola Geti
Dolj
SC Felvio Prod
Galati
SC Mahena SRL
SC Condor SA Matca
SC Avic. Sivita SA
PFA Tanu Grigore
SC Puiprod SRL
SC Pantheree
SC Avihens Sendreni
SC Vanbet Ivesti
Giurgiu
SC Agronitrisco
SC Golden Cicken
Av. Mihileti
Suraki
SC Mixalim
Gorj
SC Assani Impex
SC Aviinstant
Harghita
SC Avicom
SC Armasis
SC Imp. Exp. Pal-Mar
SC Intercom

Privata
Privata
29

Cluj

Privata
30

Floresti
Cluj

Privata
Privata

Lumina
Navodari

Privata
Privata

Sfantu Ghe.

Privata

Crevedia
Barla, Sat Malu
Gaesti

Privata
Privata

Bucovat

Privata

Galati
Matca
Sivita
Draganesti
Tecuci
Gohor

Privata
Privata
Privata
Privata
Privata

31

32

Mihailesti
Mihailesti
Rasuceni
Frumusani

Straina

Branesti
Tg-Jiu

Privata

Odorheiu-Secuiesc
Cristuru Secuiesc
Gheorgheni
Gheorgheni

SA
SRL
SRL
Privata

33

34

35
Privata
36

SC Semar Trading
SC Metitex
SC Lebrom
Satu Mare
Drosera SRL
SC Ovo Plus SRL
SC Avizooprod
SC Beny Urs SRL
SC Ave Impex
Slaj
SC Transchim
SC Flavoria
Sibiu
SC Apoldavia SRL
SC Midivet SRL
SC Adeltib SRL
SC Avicom SRL
SC Neemia SRL
SC Sibavis SRL
Teleorman
SC Euro Casa Prod.
SC AT Grup Prod.
SC King Hause
Cornetu
Timi
SC Betim
SC Aviblan SRL
SC Comagra Bergsu
SC BI FO NI SRL
SC Grup Com SRL
SC Lacy Stores SRL
SC Avi 2000 SRL
Vaslui
SC Interagroaliment
SC A&A Farms SRL
SC Safir SRL
SC Vanbet SRL
SC Prodavis Com
SC Morandi Com
SC Sagem SRL
SC Avicom SA
Vlcea
SC Avic. Bbeni
SC Avic. Mihieti
Vrancea
SC Avic. Focani

Paulesti-Gageni

SRL

Podenii Noi

SRL

Carei
Satu Mare
Carei
Satu Mare
Satu Mare

Privata

Cosniciu de Jos
Hereclean

Privata
Privata

Apoldu de Jos
Apoldu de Jos
Apoldu de Jos
Miercurea Sibiu
Brateiu
Sibiu

SRL
SRL
SRL
SRL
SRL
Privata

Turnu Magurele
Draganesti Vlasca

Privata
Privata

Mavrodin

Privata

Becicherecu Mic
Jebel
Beregsau Mare
Varias
Varias
Ortisoara
Giarmata

Privata
Privata
Privata
Privata
Privata
Privata
Privata

Zorleni
Pogana
Valeni
Banca
Zorleni
Vaslui
Rosiesti
Muntenii de Jos

Privata
Privata
Privata
SRL
Privata
Privata
Privata
Privata

Babeni
Mihaesti

Stat
Privata

Focsani

Privata

Privata
Privata
Privata

Anual, Romnia import circa 80.000 de tone de carne de pui din strintate i export 50.000 - 60.000 de tone.
Piaa intern a crnii de pasre se ridic la aproximativ un miliard de euro (anul 2008)
Conform ultimelor date din februarie 2010 piaa romanesca de produsele avicole a crescut in anul 2009 cu
15% fata de anul 2008, la 1,1 miliarde de euro, datorita majorrii consumului, pe fondul stagnrii preturilor, Astfel,
din totalul pieei, circa 750 milioane de euro este valoarea produselor din carne de pui, care a nregistrat de asemenea o
32

uoara cretere.. Exporturile de carne de pui au crescut de aproape patru ori in 2009, de la 8.000 tone la 30.000 tone,
iar importurile s-au majorat de la 114.000 tone in 2008, la 125.000 tone.4
Din toate acestea reiese c piaa produselor avicole din Romnia analizat prin prisma efectivelor totale de
psri, indic necesitatea unei creteri a acestor capaciti de producie. Strategiile de extindere a produciilor avicole
n raport cu cerinele pieei naionale romneti, trebuie s rspund necesitilor de realizare valoric a produselor.
Dar, amplificarea cantitilor de produse avicole exportate va fi posibil numai dup acoperirea acestor necesiti
interne, alturi de o amplificare i/sau modernizare ale capacitilor de producie din care s rezulte o cretere calitativ
att pentru carne, dar mai ales pentru ou.

VAN I. 2009

33

CAPITOLUL II

EVOLUIA TEHNOLOGIILOR DE CRETERE I EXPLOATARE A


PSRILOR N ROMANIA I LA NIVEL MONDIAL
GROWTH AND EXPLOITATION TECHNOLOGY DEVELOPMENT OF
BIRDS IN ROMANIA AND WORLDWIDE

tiina i practica produciei animale au evoluat mpreun, la nceput cu prioriti ale practicii, mai
recent cu prioriti ale tiinei. 1
Consecinele domesticirii, provocate, n principiu, prin intensificarea aciunii unor factori ai
evoluiei existeni i n natur i prin adugarea altor factori ai evoluiei au generat acest domeniu
tiinific al mbinrii unor condiii naturale cu cele generate de habitatul uman. S-a intensificat n primul
rnd aciunea consangvinizrii, nu att datorit voinei omului, dei este de ateptat s fi existat i ea, ct
datorit efectivelor mici imediat dup domesticire. Imposibilitatea evitrii mperecherilor nrudite i
erorile de eantionaj au mpins n deriv genetica primele populaii dup domesticire, cu consecine de
fixare sau de pierdere ntmpltoare a unor gene, fie i utile omului sau necesare speciei
slbatice.[Popescu-Micloanu, E.. Creterea pasrilor pentru ou 2007 p 83 -84 ]
1

Se cere deci mai intai discutata evolutia practicii in productia animala. Ea a inceput cu domesticirea animalelor de catre om. Cronologia domesticirii
diferitelor specii se prezinta in tabelul 1.
Tabelul 1 s Perioada de domesticire a principalelor specii de animale
Epoca istorica
Specia domesticita
Perioada domesticirii
Alte evenimente importante
Paleolitic (> 10000 i.e.n)
Simbioza om - animale
Mezolitic (10000 - 5000 i.e.n.)
Caine
10000 -5000 i.e.n.
Cultivarea primelor plante (orz, grau,
mazare)
Porc, oaie, capra
5000 i.e.n.
Neolitic (5000 - 2000 i.e.n.)
Bivol asiatic
4000 i.e.n.
Cal
3000 i.e.n.
Prima diviziune a muncii
Separarea triburilor de pastori de
agricultori
Epoca bronzului (2000 - 1000 i.e.n.)
Gaina
1500 i.e.n.
Palmipede
1000 i.e.n.
Epoca fierului (dupa 1000 i.e.n.)
Rase locale la specii domestice
In cartea sa 'Teoria oazelor', Childe (1966), considera ca inainte de prima domesticire, in paleolitic (500000 - 10000 i.e.n.), omul a trait intr-un fel
de simbioza cu unele animale. Evenimentul domesticirii animalelor de catre om a devenit asa de important pentru evolutia ulterioara a societatii umane, incat
a fost studiat si definit din mai multe puncte de vedere.
In viziunea sociologiei, domesticirea animalelor a insemnat trecerea omului de la stadiul de pradator la cel de producator. Strict tehnologic,
domesticirea animalelor a reprezentat trecerea sub controlul omului a alimentatiei, ingrijirii, dar mai ales a reproducerii si evolutiei lor. De asemenea
, Darwin, facand mai mult filozofie a stiintei, a vazut in domesticirea animalelor cea mai mare experienta evolutionista facuta de catre om.

34

POSDRU/88/1.5/S/52614

Selecia artificial a determinat nu numai favorizarea la reproducie a exemplarelor cu caractere


mai utile omului, ci i eliminarea total de la reproducie a exemplarelor nedorite. Faptul este dovedit de
menionarea castrrii cu 2000 - 1500 de ani i. e. n. (Codul lui Hamurabi). Aciunea conjugat a acestor
factori a grbit modificarea frecvenei genelor i diversificarea aptitudinilor productive ale animalelor
domestice, mai mult dect n natur. Diversificarea fenotipic a fost forat mai trziu de ctre om i n
urma observaiei c nsuirile favorabile ntr-un mediu, nu sunt favorabile i n altul. .[Ing. Gache, N,E,
2012 ]2 Principalele producii fiind rod al unor funcii, domesticirea a cauzat, n primul rnd, intensificarea acestor funcii. Trecerea sub ngrijirea omului a provocat animalelor domesticite i
modificri morfostructurale, asociate cu pierderea unor arme de aprare mpotriva mediului
(mbrcminte piloas, textura pielii, depozite de grsime). .[Popescu-Micloanu, E ]3
Ca domeniu tiinific al produciei animale, zootehnia, precum agronomia pentru producia
vegetal, apare deci ca un complex de tiine, cu componente statice (descrierea produciilor i a
mijloacelor de producie n principal, animale, furaje, adposturi, utilaje) i dinamice (descrierea
mecanismelor de producie i dirijarea lor spre o eficien economic superioar). Zootehnia este
domeniul tiinific al unei preocupri umane foarte vechi: producia animalelor. Exploatarea animalelor
actuale necesit cunotine referitoare la producii vizate, alimentaie, tehnologii de exploatare,
reproducie faciliti (construcii, mecanizare), dar nu poate neglija, de asemenea facrtorul economic sau
cel social i cu acest prilej nu poate pierde ocazia modificrii ntr-o direcie dorit a animalelor viitoare,
(figura 1). .[http://www.scritube.com/biologie/animale/EVOLUTIA-PRODUCTIEI-ANIMALE-EV54276.php]

Economie,
marketing,
finane contabilitate

Fig. II.1 Domeniile stiintifice ale productiilor agricole


Scientific fields of agricultural production

Zootehnia a fost introdus ca disciplin universitar separat n 1850, de ctre Sanson (Frana). Din 1888,
Settegast o face prezent i n Germania. Tot n Frana, n 1897 are loc separarea n Zootehnie general i
Zootehnie special (Cornevin). n anul 1900 apare Genetica (Johannsen), urmat n 1905 de Alimentaie
2
3

Ing. Narcis Elisei Gache. EVOLUTIA PRODUCTIEI ANIMALE - EVOLUIA CUNOSTINTELOR DE ZOOTEHNIE 2012 p. 1-8 .
Popescu-Micloanu, E Creterea pasrilor pentru ou 2007 p 84 -85

35

POSDRU/88/1.5/S/52614

(Kellner) i n 1945 de Ameliorare (J. Lush), una din principalele discipline din complexul tiinelor
zootehnice. Ameliorarea este teorie evoluionist aplicat, deci este o tiin proprie nivelului
populaional de organizare a materiei vii. 4

II.1 Avicultura ca ramur important a zootehniei


Aviculture as an important branch of zooculture
Creterea psrilor domestice reprezint o surs viabil de acoperire a cerinelor nutritive ale
consumatorilor din punct de vedere cantitativ, dar i calitativ. Cunoaterea i managementul factorilor
care influeneaz produciile avicole reprezint atuuri ale sporirii acestor producii, n condiii de eficien
economic. Atunci cnd se aplic tehnologii corespunztoare de cretere a psrilor se pot realiza venituri
substaniale pentru fermieri.
n Romnia se acord o atenie deosebit adaptrii sistemelor de cretere i exploatare a psrilor
la cerinele Uniunii Europene. n acelai timp, este necesar s se protejeze ori de cte ori este posibil
acele caracteristici ale creterii i exploatrii psrilor care reprezint avantaje competitive n termeni de
calitate a produselor i impact asupra mediului nconjurtor. n faza dezvoltrii de soluii noi este
important s se depun ct mai multe eforturi n vederea promovrii sistemelor de producie prietenoase
pentru mediul nconjurtor, obiectiv realizabil avnd n vedere c suprafaa agricol a Romniei este
insuficient exploatat.
Este important ca diversele soluii s rspund tuturor cerinelor privind protecia mediului
nconjurtor, n vederea conservrii arealului natural al Romniei, adeseori unic n ansamblul european.
Pentru a ndeplini aceste cerine, echipamentele pot fi modernizate prin accesarea fondurilor structurale
europene. Acest manual este destinat cresctorilor i productorilor, fcnd accesibile informaiile tehnice
i legale ct i cele cu privire la organizare. Acestea fac posibil evitarea unor erori fundamentale n
activitatea de modernizare a adposturilor existente i la construcia de ferme noi, cu respectarea
standardelor de bunstare a animalelor [Johansen N. F. i colab Sisteme de adpost pentru psri.
Standarde de ferm 2010 pag 4-7] n ara noastr, sectorul avicol cuprinde:
Producerea i valorificarea oulor de consum, (n principal ou de gin)
Producerea, industrializarea i valorificarea de carne de pasre..
Producerea i valorificarea de puicue de nlocuire sau de material biologic parental pentru
producia de broiler

Ultima revolutie stiintifico-tehnica a provocat o revolutie industriala si in productia animala. Asociatiile de crestere au disparut, cu tot cortegiul lor de
metode de ameliorare. Isi face loc productia animala in ferme industriale, cu atribute de specializare, concentrare si integrare, pe orizontala si pe verticala.
Exploatarea animalelor devine si ea o stiinta, iar deciziile se iau prin cercetare operationala. In ameliorare apare optimiza rea programelor de ameliorare
prin modelare matematica si se generalizeaza incrucisarile industriale, pentru a exploata hibrizi care manifesta heterozis.

36

POSDRU/88/1.5/S/52614

Speciile avicole destinate produciei de carne fac parte din Ord. Galliformes - : gina, curc,
bibilic, fazanul, prepelia i potrnichea, Anseriformes - raa i gsca, Struthioniformes - struul i
Colubiformes - porumbelul. .[Popescu-Micloanu, E.. Creterea pasrilor pentru ou 2007 p 79 ]
Interesul fermierilor este mai mare pentru producerea de carne de pasre dect pentru ou de
consum. Consumatorii de carne de pasre de la noi prefer, n primul rnd, carnea de gin i apoi,
carnea altor specii de psri, care se obine prin creterea i sacrificarea hibrizilor comerciali sau
industriali; acetia ofer fermierilor multiple avantaje, ntre care menionm o succesiune rapid a seriilor
de cretere, nsoit de un rulaj eficient al veniturilor obinute, cu posibilitatea de amortizare pe termen
scurt a investiiilor
II. 1 .1 Scurt istoric dialectic al creterii psrilor
Brief dialectic history of poultry
Creterea psrilor este una dintre cele mai vechi ndeletniciri ale omenirii, deoarece oule, carnea
i grsimea de pasre au fost dintotdeauna alimente de baz pentru hrana acesteia. Crescute, la nceput, n
efective mici, n gospodriile populaiei, pentru nevoile familiale, psrile domestice de interes economic,
au sporit din punct de vedere numeric de-a lungul timpului, att la noi n ar ct i n alte ri. .[ApostolT.F. i colab 2005 5]
Astfel, n Romnia, la nivelul anului 1938, exista un efectiv de circa 27 milioane de psri, din
care numai 1% erau rase ameliorate, carnea de pasre i oule erau obinute n gospodriile populaiei din
mediu rural, populaia de aici reprezentnd 85% din populaia rii. Producia avicol de tip industrial a
nceput dup al doilea rzboi mondial, cu combinatele avicole specializate pentru oule de consum,
puse n funciune n 1960-1964; tot n acea perioad s-au construit i 7 combinate pentru creterea puilor
de carne, cu material biologic adus sporadic din Canada. nceputul industriei avicole romneti este
considerat ins anul 1967, cnd se nfiineaz ntreprinderile Agricole de Stat, se elaboreaz tehnologii de
cretere industrial a psrilor, n uniti integrate, se pun bazele seleciei i hibridrii psrilor, deci a
producerii mtcii de reproducie n ara noastr, (dup ample cooperri cu cele mai bune firme de profil
din lume) i prin elaborarea tehnologiilor de cretere industrial a psrilor, n uniti integrate, la nivel
naional i judeean. [DONA. I -2011]6
ntre 1967-1970 sunt importate liniile pure pentru obinerea hibrizilor de ou i carne, precum i
asistena tehnic, demarndu-se programe de cretere i exploatare pe perioade de 5-10 ani:
Programele Albo 67 - din S.U.A.; Albo 70 - din Canada; Roo 70 - din Canada; Safir - din
Japonia, pentru obinerea hibrizilor specializai pentru ou consum;

Ap o sto l T , F, Ch ira n , A., Ga n d u , E, 2 0 0 5 " Un ele a sp ec te p riv in d ma rke tin g u l principalelor produse din came realizate la S,C,
"Kosarom S,A. Pacani", jud. Iai. Sesiunea a n ua la d e c o mu n ic ri t ii n ifice a U ,S ,A . M, V, Ia i, Fa cu l ta tea d e Zo o teh n ie, 2 2 , 2 3 Ap r ilie ,
6
DONA. I - Evoluii i mutaii n agricultura Romniei dup 1945;2011 p 56-58 i LEONTE C. Tratat de ameliorarea plantelor
5

37

POSDRU/88/1.5/S/52614

Programele: Robro - 69 din Frana; Robro - 70 din Canada - pentru obinerea hibrizilor de
carne;
n anul 1971 s-a nfiinat Centrala pentru Producia Avicol - Bucureti, fapt ce a creat cadrul
organizatoric corespunztor unui sistem de producie avicol complet integrat, similar cu cel al marilor
companii internaionale, ns adaptat la condiiile social-economice din acea perioad ale Romniei
(Van,I 1998)7.
Dup 1971, au fost construite noi complexe avicole, complet integrate, pornind de la liniile pure i
pn la comercializarea produciei, au fost puse bazele tiinifice i tehnologice n acest domeniu
zootehnic, iar efectivele i produciile avicole au crescut vertiginos, n uniti specializate i corespunztor
dotate din punct de vedere tehnologic i biologic.
Toi aceti factori au fcut, ca n anul 1989, efectivele totale de psri din Romnia s fie de 127,5
milioane de capete.
Dup anul 1990, mai muli factori, dintre care amintim: criza de sistem; dezinteresul i chiar,
reaua voin a factorilor de decizie; inflaia i nivelul ridicat al dobnzilor; lipsa de furaje; blocajul
financiar i importurile masive de carne de pasre i de ou, au dus la scderea accentuat a efectivelor i
a produciilor avicole i la pierderea materialului biologic (linii pure, hibrizi, mtci), care a fost creat i
crescut cu mari eforturi n anii i n deceniile precedente.
Dup anul 1991, trecndu-se treptat la economia de pia i la demararea procesului de privatizare
din economia romneasc, a luat fiin i a sporit ca pondere, n producia avicol, sectorul privat. Acesta
deine, actualmente, 98 - 99% din efectivele totale de psri i asigur 98% din producia total de ou i
de carne de pasre (ASR - 2002) (ASR-2006, 2007, 2008).
n economia de pia, performanele tehnologice avicole, costurile de producie, profiturile i
pieele de desfacere sunt reglate i controlate de ctre cei mai mari i mai eficieni productori ai
domeniului, att la nivel mondial i european, ct i la nivel naional. n aceste condiii economice, este
necesar ca materialul biologic folosit n domeniul avicol, tehnologiile de cretere i exploatare,
supravegherea sanitar - veterinar i calitatea dietetico-nutritiv i igienico - sanitar a produselor avicole
(carne, ou, grsimi, ficat), s fie la cele mai ridicate niveluri posibile. n ceea ce privete consumul i
cererea de produse avicole, acesta a crescut n mod constant la nivel mondial, european i zonal. 8
II. 1 .2 Avicultura - perspective i oportuniti
Aviculture - prospects and opportunities

VAN, I Curs de avicultur- Curs litografiat, USAMV Bucureti, 1998 pag 18;23
ROU.I. Cercetri privind eficiena economic a asocierii fermelor de reproducie rase grele cu micii productori (studiu de caz jud Olt) TEZ DOCTORAT
2007
8

38

POSDRU/88/1.5/S/52614

Avicultura este o ramur important a zootehniei care contribuie la aprovizionarea populaiei cu


ou i carne de pasre. Este domeniul zootehniei care se ocup cu elaborarea principiilor de producie,
cretere, ntreinere, mbuntire i nmulire a raselor de psri, precum i de exploatarea lor i de
valorificarea produselor obinute. n acelai timp este unul dintre cele mai dezvoltate i prospere segmente
ale zootehniei i asta nu doar la nivelul rii noastre, ci n ntreaga lume.. 9
Avicultura, n elaborarea principiilor sale, se bazeaz pe studiul dezvoltrii, n decursul timpului,
a activitii practice de cretere a psrilor domestice i pe ultimele date din producie. Verificarea,
aprofundarea, teoretizarea i generalizarea observaiilor i a rezultatelor obinute n producie, precum i
proiectarea dezvoltrii ramurii n etapele care urmeaz se fac n cadrul activitii de cercetare tiinific,
cu ajutorul tiinelor de contingen (genetic i ameliorarea animalelor, alimentaia, fiziologia, etc.).
Astfel, dintr-un calcul efectuat pe baza ctorva din statisticile mondiale F.A.O., se constat c n
ultimii 70 75 ani, n Europa, consumul de pine pe locuitor s-a redus la mai puin de jumtate (49-46%),
n timp ce consumul de carne a sporit cu 55-60%, raportul pine/carne ajungnd de la 5,7/1 pn la 1,8/1.
Dat fiind aceast cot deosebit de mare de participare la aprovizionarea omenirii cu protein de cea mai
nalta valoare biologic, la care se adaug coninutul ridicat n vitamine i sruri minerale ale omului
aliment indispensabil , ca i contribuia la satisfacerea cerinelor de diversificare a alimentaiei umane,
precum i datorit unor particuariti biologice ale psrilor, importante pentru economia de ramur,
produciile avicole s-au dezvoltat n ultimele decenii ntr-un ritm deosebit de rapid. 10
Produciile principale ale psrilor oule, carnea, sunt foarte cutate pe pieele din Romnia.
Piaa nc nu este acoperit n totalitate fiind loc de cretere. Sectorul avicol prezint o importan
strategic n dezvoltarea economiei naionale, deoarece are ca destinaie satisfacerea necesitilor
populaiei n produse alimentare i asigurarea ntreprinderilor de procesare cu materie prim. Carnea de
pasre ocup o pondere semnificativ n structura sortimental a unitilor comerciale. Acest lucru se
datoreaz apariiei unei cereri mai mari din partea consumatorilor pentru acest gen de produse, n
condiiile n care acetia sunt tot mai interesai n a avea o alimentaie corect.
Mai mult, realizrile tehnico-productive la principalii indicatori, att la pui de carne, ct i la gini
outoare demonstreaz n acelai timp c avicultura industrial romneasc a evitat criza din 2010 i
recesiunea din 2011, aa cum remarc Prof. dr. Ilie VAN, preedintele UNCPR, care prezint pe o
perioad de cinci ani, evoluia ascendent a tuturor indicatorilor n primii trei ani ai perioadei, mai ales la
puii de carne, iar n ultimii 2 ani este evident o staionare, dar nu o curb descendent a rezultatelor
tehnico-productive.

9
10

http://www.agro-business.ro/stiati-ca-uniunea-europeana-este-cel-mai-important-exportator-de-lapte-din-lume/2010/02/15/
Dr. Med. Vet. tefan BahcivangiProiect Cresterea Puilor pentru Carne Broiler in Cadrul SC Romavicom SRL Deva din Judetul Hunedoara 2008

39

POSDRU/88/1.5/S/52614

rile lumii resimt diferit efectele crizei i recesiunii. n UE, exemplul pozitiv l reprezint Polonia iar
cel negativ Grecia. ntre aceste dou extremiti se situeaz, la diferite nivele, celelalte ri europene:
Romnia se situeaz undeva la mijloc. La rndul lor, activitile economice din ara noastr se afl, de
asemenea, la diferite grade de afectare, n funcie att de riscurile diferite la care sunt supuse, ct i la
gestionarea mai bun sau mai puin bun a crizei. Iar n activitatea noastr, a aviculturii industriale, exist,
de asemenea, grade diferite de afectare datorit crizei, care merg de la de la ncetarea activitii pn la
societi care au profitat de oportunitile crizei, reuind s o depeasc i s ias ntrite din aceast
ncercare. [VAN. 201111]
II. 1 .3 Particularitile biologice ale psrilor
Biological particularities of birds
Creterea psrilor, datorit nsuirilor lor productive, pe de-o parte, iar pe de alt parte datorit
particularitilor biologice, necesit cunotiine variate din urmtoarele considerente:

numrul mare de specii (peste 10 specii) cu particulariti biologice, de cretere i de

ntreinere foarte diferite unele de altele (gini, curci, rae, gte, bibilici, fazani, prepelie, puni,
porumbei, etc.);

caracterul complex al produciilor i n special al produciei de ou;

metabolismul foarte intens, care face ca psrile s reacioneze deosebit de repede la cea

mai nensemnat modificare a condiiilor de via;

modul de reproducie caracteristic, ntreaga dezvoltare embrionar fiind sub conducerea

nemijlocit a omului;

gradul nalt de climatizare, mecanizare i automatizare a adposturilor, astfel nct psrile

sunt substrase aproape integral de sub influena condiiilor de mediu natural;

cretere n efective mari, care pot ajunge la milioane de psri pe ntreprindere etc.

Aceleai considerente fac ca tiina i practica creterii psrilor s se mbogeasc deosebit


de repede cu noi date i concluzii. Toate acestea impun o deosebit de temeinic pregtire a specialitilor
ntr-un domeniu biologic foarte larg, care implic o permanent documentare precum i o profilare a lor
pe specii i pe direcii de producie.
Particularitile specifice psrilor confer avantaje deosebite pentru exploatare, astfel:

Prolificitatea. De la o pasre de reproducie, ntr-o perioad de ouat de 30-46 sptmni, se

obine un numr mare de produi pentru carne, astfel c o pasre poate produce anual, prin produii ei,
150-220 kg carne.

Precocitatea. Psrile specializate pentru producia de ou de consum ncep ouatul la

vrsta de 20-22 de sptmni, realiznd o producie maxim la vrsta de 28-32 sptmni. Exploatarea
11

VAN. 2011 Starea aviculturii romneti la cumpna anilor posted by Ilie Van on Sun, 12/18/2011 - 13:08

40

POSDRU/88/1.5/S/52614

tineretului pentru carne se caracterizeaz printr-o vitez de cretere mare, realiznd greutatea vie de 1,5-2
kg la gin la vrsta de 7-9 sptmni.

Puterea de adaptare la diferite sisteme de ntreinere. Psrile din majoritatea speciilor au

o mare putere de adaptare la diferitele sisteme de exploatare, de la creterea n gospodriile rneti, de


unde sunt nelipsite [Minga i colab - 1989], pn la condiii de captivitate strns (20-25 gini / m2).
Aceste particulariti sunt, ns, legate de un dezavantaj care se refer la consumul cerealelor
produse care intr i n alimentaia omului. 12
Toate acestea determin noi oportuniti de abordare a dezvoltrii aviculturii, a armonizrii
sistemelor de ntreinere a psrilor, a calitii i a modului de obinere a produselor, a diversificrii
produciei avicole i a corelrii preurilor cu calitatea. |n acest fel, psrile ar putea fi crescute, mai ales, n
urmtoarele tipuri de management 13 :

avicultura intensiv industrial de supraproducie, realizat n mari complexe integrate pe

produs finit, dar i n uniti intensive mici i mijlocii, mpreun cu care asigur esenialul raiei
alimentare a populaiei n produse avicole ou de consum, pui de carne de tip broiler i curcani;

avicultura fermier semi intensiva, care, n condiii de producie ecologic, asigura

produse avicole de elit, sub etichete de calitate gastronomic sau ecologic, ou de consum i pui de
gin crescui n semi libertate, precum i toat diversitatea produselor furnizate de celelalte specii de
psri;

avicultura rneasc de subzisten rural n domeniul produselor avicole, care, n

condiiile unei serioase mbuntiri a eficienei creterii psrilor n libertate, asigur, parial i pentru
pia, produse avicole de calitate i de cea mai larg diversitate.

II.2 Tehnologia - Sisteme de cretere i exploatare


Technology - growth and exploitation systems
Prezentm n continuare principalele caracteristici ale sistemelor de cretere i exploatare a
pasrilor precum i principalele direcii de evoluie n perioada urmtoare, definitorii pentru determinarea
necesarului de finanare a sectorului avicol din Romnia, avnd n vedere atenia acordat de ara noastr
adaptrii la cerinele Uniunii Europene de cretere i exploatare a psrilor ca necesitate impus de
caracteristicile competitivitii i calitii produselor, a impactului asupra mediului i

necesitatea

intensificrii i rentabilizrii sectorului avicol


n creterea psrilor pot fi practicate un numr foarte mare de tehnologii care,indiferent dac se
refer la o specie sau la alta ,la o producie sau la alta,de calitate sau alta,pot fi caracterizate prin nivelul la
12
13

POPESCU-MICLOANU CRETEREA PSRILOR PENTRU PRODUCIA DE OU 2007 p 78


http://www.fermierul.ro/modules.php?name=News&file=article&sid=576

41

POSDRU/88/1.5/S/52614

care satisfac cerinele psrilor fa de condiiile de via,prin modul cum realizeaz optimizarea
diferitelor condiii de ntreinere i prin msur n care rspund cerinelor economice.
n general,se consider c sistemul de ntreinere a psrilor este cu att mai intensiv cu ct pentru
1m de suprafaa construit se realizeaz producii mai mari i la un pre de cost mai sczut.
Din acest punct de vedere,sistemele de ntreinere pot fi caracterizate mai ales prin urmtoarele
:ntreinerea psrilor se face n libertate la sistemele extensive,n semi libertate la sistemele semi
intensive i n captivitate la sistemele intensive. 14
II.2.1. Aspecte relevante ale sistemelor de cretere i exploatare intensiv a ginilor
pentru ou i a puilor de gin pentru carne
Relevant aspects of farming systems and intensive exploitation of hens for eggs and chickens
for meat
Sistemul intensiv: reprezint cea mai modern forma de cretere i exploatare a psrilor, n care,
pe baza mecanizrii complexe i aplicrii celor mai moderne metode de alimentaie, ngrijire,selecie i,
cu un consum minim de munc i furaje, productivitatea psrilor i producia lor sunt foarte ridicate.
Creterea psrilor n sistemul intensiv prezint o serie de caracteristici:

Halele sunt de mare capacitate, cu suprafee de 1000-1200 m, cu mecanizarea i

automatizarea aproape integral a procesului de producie.

Au fost eliminate padocurile, solariile, lumina natural, trecndu-se la ntreinerea

psrilor n captivitate (ntreinere intensiv).

Pot fi folosite nutreurile combinate, iar mecanizarea i automatizarea distribuirii

hranei micoreaz risipa de furaje.

Au fost concentrate efective mari de psri pe suprafee mici de teren, pretinznd doar

cca 20% din suprafaa necesar n sistemul semi intensiv.

Densitatea psrilor din adpost se mrete de la 2,5-3 capete pe m la 6-9 capete pe

m n cazul ntreinerii pe aternut i stinghii sau la 15-21 capete pe m n cazul exploatrii n baterii.

Datorit concentrrii efectivelor de psri, se impune specializarea ntreprinderilor i

cooperarea dintre ele prin integrarea pe vertical. De exemplu, pentru producerea oulor de consum, este
nevoie de uniti de selecie i hibridare productoare a materialului de reproducie; uniti pentru
producerea nutreurilor combinate; ferme de reproducie; staii de incubaie; ferme de cretere a
tineretului de nlocuire; ferme pentru exploatarea ginilor outoare; uniti de prelucrare a produselor i
subproduselor, uniti de desfacere.
14

Leonard Stafie, Mihai Balan, Ioan Lodba Ghid de mecanizare si automatizare a adaposturilor de pasari 2006

42

POSDRU/88/1.5/S/52614

Dezvoltarea industriei construciilor i a materialelor de construcii, precum i

realizarea unor echipamente de exploatare automate, au creat implicit condiiile necesare mbuntirii
fluxurilor tehnologice, prin realizarea unor construcii i utilaje n msur s asigure cerinele fiziologice
i eficiena exploatrii.

Toate adposturile din sistemul intensiv industrial funcioneaz pe principiul

populare i depopulare total (totul plin, totul gol). Popularea i depopularea total se pot organiza pe
adposturi, pe grupe de adposturi sau pe ntreaga ferm.

Concentrarea de efective mari pe suprafee de teren mici permit aezarea fermelor

avicole n imediata apropiere a pieelor de desfacere, ceea ce nltur cheltuielile de transport i uureaz
aprovizionarea populaiei cu produse proaspete.
Sistemele de ntreinere intensiv prezint 2 dezavantaje:

Investiii mari la nceput;

apariia la psri, ca urmare a densitii sporite, a unor vicii (spargerea i

consumarea oulor, canibalism).


Aceste neajunsuri pot fi depite, deoarece cheltuielile sunt compensate de economiile ce se
realizeaz c urmare a folosirii unei suprafee mici de teren i a sporirii productivitii muncii iar pentru
vicii, avicultorii au la ndemn o serie de msuri cu care s le previn i s le combat.
II.2.2. Evoluia tehnologiilor de cretere i exploatare a psrilor (aspecte generale)
Technological evolution of bird breeding and exploitation (general aspects)
Gini outoare crescute n baterii mbuntite
De la 1 ianuarie 2012, creterea ginilor outoare n baterii se poate face numai n sisteme de
baterii mbuntite.
Bateriile mbuntite trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
S asigure cel puin 750 cm de spaiu n cuc pe cap de gin outoare, din care 600 cm
suprafa utilizabil i cel puin 45 cm nlime n cuc;
Suprafaa total n cuc trebuie s fie de minim 2.000 cm;
S asigure cel puin 12 cm front de furajare pe cap de gin outoare;
S existe cel puin dou adptori prin picurare sau dou adptori cu pahar colector n
fiecare cuc;
nclinaia pardoselii nu trebuie s depeasc 14%;
S fie dotate cu stinghii de odihn, asigurndu-se minim 15 cm de stinghie per pasre;

43

POSDRU/88/1.5/S/52614

S fie dotate cu un cuibar i o zon cu aternut, iar nlimea cutii deasupra cuibarului i a
zonei cu aternut trebuie s fie de minim 20 cm;
S existe o alee cu limea minim de 90 cm ntre liniile de baterii;
Distana dintre pardoseal i baza unui nivel al bateriei trebuie s fie de cel puin 35 cm;
S fie prevzute cu dispozitive de scurtare a ghearelor.
Gini outoare n sisteme ecologice
Directiva Consiliului 1999/74/CE din iulie 1999 i Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1907/90
(cu amendamentele ulterioare) se aplic i produciei de ou n sisteme ecologice. Totui, o serie de
prevederi specifice sunt formulate n Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 834/2007 din 28 iunie 2007 cu
privire la producia ecologic i Regulamentul Comisiei (CE) Nr. 889/2008 din 5 septembrie 2008 care
stabilete norme detaliate cu privire la producia ecologic. Productorii de ou ecologice trebuie s
ndeplineasc o serie de condiii, dintre care: Oule pot fi marcate ca fiind produs ecologic dac ferma
este autorizat. Autorizarea i controlul anual trebuie efectuate de ctre un organism de control
naional, n conformitate cu reglementrile UE menionate mai sus:
Numrul de gini outoare dintr-un adpost (efectivul) nu poate depi 3.000 de capete;
n sisteme ecologice ginile nu pot fi inute n baterii;
n sistemele ecologice ginile trebuie s aib acces liber n padoc/spaii exterioare cel puin o
treime din perioada de via;
Cel puin o treime din suprafaa net a adpostului trebuie s fie cu aternut;
Densitatea maxim n adpost este de 6 gini outoare pe m de suprafa net;
Densitatea maxim n padoc/(spaiile exterioare) este de 2.500 gini outoare pe hectar;
95% din hrana de origine agricol trebuie s fie ecologic. ncepnd cu 1 ianuarie 2012
furajele trebuie s fie 100% ecologice;
Este interzis utilizarea de tratamente preventive;
Este interzis utilizarea de aditivi sintetici i produse care conin OMG;
Debecarea este permis doar n cazul unor probleme care afecteaz bunstarea;
Minim 18 cm de stinghie de odihn pe cap de gin;
Minim 1 cuibar la 7 gini sau 120 cm suprafa de cuibar n cuibarele colective;
Puii de carne
Directiva Consiliului nr. 2007/43 din 28 iunie 2007 stabilete o serie de standarde minime pentru
protecia puilor destinai produciei de carne. Acestea se refer la respectarea anumitor condiii, activiti
de inspecie, monitorizare i urmrire n sistemele de producie intensiv. Standardele nu se aplic pentru
creterea la sol pe aternut permanent, creterea la sol cu acces liber n padocuri exterioare i producia
ecologic de pui de carne.
44

POSDRU/88/1.5/S/52614

Conform directivei CE 2007/43, statele membre trebuie s se asigure c densitatea de populare


ntr-o exploataie (ntr-un adpost) nu depete 33 kg/m. Densitatea admisibil de ctre autoriti poate
crete pn la 39 kg/m, cu condiia c proprietarul sau cresctorul s respecte anumite cerine
suplimentare. Avnd n vedere condiiile de climat i dotrile tehnologice din fermele din Romnia, este
de ateptat ca unele exploataii s funcioneze la limita inferioar a densitii de populare (33 kg/m), iar
altele s fie capabile s ndeplineasc cerinele pentru limita superioar a densitii de populare
admisibile, respectiv 39 kg/m.
Directiva 43/2007/CE permite o densitate de populare sporit pn la maxim 42 kg/m, dac sunt
ndeplinite standarde excepionale privind bunstarea, pentru o perioad ndelungat de timp. n prezent,
aplicarea acestei derogri n Romnia nu este realist, dar este posibil ca unele dintre exploataiile noi i
cu un management performant s ndeplineasc aceste criterii privind densitatea sporit. n cazul n care
proprietarul sau cresctorul dorete s aplice o densitate de populare mai mare de 33 kg/m greutate n
viu, acest lucru trebuie comunicat autoritilor competente cu cel puin 15 zile nainte de popularea
adpostului.
Regulamentul Consiliului nr. 1906/90 din iunie 1990 referitor la standarde de comercializare a
crnii de pasre i Regulamentul Comisiei nr. 1538/91 din 5 iunie 1991 care introduce norme detaliate
pentru implementarea regulamentului 1906/90, amendat prin Regulamentul Comisiei nr. 1980/92,
stabilesc standardele de comercializare a puilor de carne crescui n sisteme extensive n spaii nchise
(cretere la sol pe aternut permanent) i sisteme extensive cu cretere la sol cu acces liber n padoc.
Regulamentul Consiliului (CE) nr.834/2007 din 28 iunie 2007 privind producia ecologic i
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 889/2008 din 5 septembrie 2008 stabilesc normele pentru producia
ecologic de pui de carne.
Conform prevederilor Directivei 2007/43/CE, sunt stabilite normele minime de protecie i
bunstare a puilor destinai produciei de carne (Oficial Journal L 182, 12/07/2007, p. 0019-0028)
obligatorii pentru exploataiile de cretere intensiv, cu peste 500 de pui destinai produciei de
carne (nu i puilor pentru reproducie). Rspunderea principal pentru aplicarea prevederilor directivei
revine proprietarilor sau cresctorilor responsabili de ngrijirea puilor, n baza unui contract legal. Prin
aceast directiv, statele membre i exprim voina de a nu admite depirea densitii maxime de 33
kg/m2. Se admit, totui, derogri, cu condiia c proprietarul sau cresctorul s asigure anumite cerine
speciale prevzute n anexa II (existena unor sisteme de alarm i auxiliare, n cazul avarierii unui
echipament automat sau mecanic esenial pentru sntatea i bunstarea psrilor, cum ar fi ventilaia;
meninerea concentraiei de amoniac sub 20 ppm i a concentraiei de dioxid de carbon sub 3000 ppm,
valori msurate la nlimea capetelor puilor; temperatura interioar s nu depeasc temperatura
exterioar cu mai mult de 3oC, atunci cnd temperatura exterioar msurat la umbr depete 30oC;
45

POSDRU/88/1.5/S/52614

umiditatea relativ, medie, msurat n interiorul adpostului timp de 48 de ore, s nu depeasc 70%,
atunci cnd temperatura exterioar este sub 10oC). n astfel de situaii, autoritatea veterinar poate admite
o densitate maxim de populare de pn la 39 kg/m2.
Dac exploataia efectueaz monitorizarea, utiliznd ghidurile de bun practic, iar autoritatea
competent nu a identificat deficiene cu privire la cerinele directivei i din evidenele existente, rezult
c, la cel puin apte loturi consecutive, rata cumulativ a mortalitii zilnice s-a situat sub 1% + 0,06%,
nmulit cu vrsta de sacrificare a lotului (exprimat n zile, vezi anexa V). n aceste cazuri, se poate
acorda o derogare suplimentar, densitatea putnd s creasc, n plus, cu 3 kg/m2 (pn la 42 kg/m2) 15
.
Descrierea procesului tehnologic Puii se ntrein pe aternut uscat i friabil (se frmieaz)
(conform 2007/43/CE) de la vrsta de o zi pn ating greutatea necesar. Este recomandat ca puii de
carne s fie inui n construcii fr ferestre i fr acces n aer liber. n mod evident, aceste recomandri
nu se aplic sistemelor de cretere cu acces liber n padoc i sistemelor ecologice. De asemenea, este
recomandat ca adposturile s fie nclzite i dotate cu un sistem de ventilaie, conectat la un sistem de
rezerv pentru alimentarea cu energie electric.
Este necesar ca sistemul de ventilaie s aib o capacitate suficient de mare pentru a evita
supranclzirea i, acolo unde este cazul, s fie folosit n combinaie cu un sistem de nclzire pentru a
elimina excesul de umiditate (2007/43/CE). n plus, n perioadele cu temperaturi ridicate este indicat s se
utilizeze un sistem de rcire. Este important c instalaiile s asigure un microclimat propice n adpost
schimb de aer, temperatur, iluminat i nivel de zgomot, corespunztor cu nevoile fiziologice i etologice
(comportamentale) ale psrilor (2007/43/CE).
Puii de o zi sunt livrai de la staia de incubaie n cutii de carton sau plastic, transportai n
camioane cu sisteme de ventilaie i descrcai ntr-un adpost de pui de carne deja pregtit, decontaminat
i nclzit. De-a lungul ciclului de producie, psrilor trebuie s li se asigure condiii de acces la hran i
ap corespunztoare.
Durata ciclului de producie depinde de greutatea de livrare, stabilit de comun acord cu
beneficiarul (abatorul, fabrica de procesare). n funcie de acest parametru, psrile sunt livrate n unul
sau dou loturi (la intervale de cteva zile). Livrarea n dou loturi se numete depopulare parial.
Aceast metod permite creterea produciei de carne pe m2, fr a se depi limita densitii de populare
n faza final de ngrare.
Din multitudinea de adposturi pentru pui de carne existente, n continuare au fost selectate i
supuse unei evaluri urmtoarele exemple de construcii:

15

la elaborarea subcaptitolului I.3 s*-au preluat integral datele din manualul Sisteme de adpost pentru psri Standarde de ferm al autorilor
Niels Finn Johansen, Karen Marghrete Balle, Leonard Constantin Stafie, Adrian Cristinel Greculescu, Mihai Clin Mainistru

46

POSDRU/88/1.5/S/52614

A adpost de ~ 1.000 m2 - cel mai popular pn n prezent


B adpost de ~ 1.900 m2.
Principalii parametri ai adpostului A (n interior):
lime 12 m, lungime 84 m, suprafaa de producie ~ 1.000 m2
Principalii parametri ai adpostului B (interior):

lime 19 m, lungime 100 m, suprafaa de producie ~ 1.900 m2


Fig. II.2 Aspectul unei hale de cresterea a puilor de carne
Appearance of growth halls of broilers
Sursa: http://leonardstafie.blogspot.ro/2009/03/aspecte-din-hala-da-pasari.html

Densitatea la populare. Asigurarea unei suprafee de pardoseal suficiente pentru fiecare pui de carne
este un factor esenial pentru dezvoltarea, sntatea, calitatea carcasei i bunstarea general a acestuia. n
Uniunea European, densitatea maxim admisibil este stabilit prin legislaie.
n funcie de condiiile i bunstarea asigurate de sistemul de adpost, densitatea la populare
admisibil este de 33 sau 39 kg pe m2. Se poate autoriza o cretere a densitii pn la maxim 42 kg pe
m2 , n condiiile n care sunt ndeplinite standarde de bunstare foarte nalte pentru o perioad
ndelungat de timp (2007/43/CE) directiv transpus n legislaia naional de Ordinul 30 din 30 martie
47

POSDRU/88/1.5/S/52614

2010 pentru aprobarea Normei Sanitare Veterinare privind stabilirea normelor minime de protecie a
puilor destinai produciei de carne.
Densitatea din adposturi depinde de o combinaie a urmtorilor factori: greutatea puiului la
sacrificare, estimarea ratei mortalitii, tipul de sistem de adpost, regiunile climaterice i perioada anului.
n consecin, atunci cnd se stabilete capacitatea de producie a puilor de carne, este esenial s se
cunoasc dimensiunile interioare ale tuturor adposturilor.
Adposturile cu microclimat controlat permit optimizarea confortului pentru pui, dac sunt dimensionate
pentru controlul temperaturii interioare i umiditii n orice perioad a anului. Densitatea la populare se
stabilete n funcie de greutate medie cerut de abator, precum i de dotrile tehnologice (de exemplu
capacitatea de ventilaie) ale adpostului.

Fig. II.3 Parametrii optimi de microclimat determinati pentru halele de pui de carne in varsta de 21 zile
Determine the optimum microclimate for halls of broilers aged 21 days
sursa : Facultatea de stiinte agricole si mediu, Universitatea din Georgia,2012

Atunci cnd sistemul de ventilaie nu asigur un schimb de aer corespunztor, este indicat c numrul
de capete de pui pe m2 s scad. O densitate la populare prea mare poate avea un impact negativ asupra
profitului exploataiilor, cauznd pierderi economice considerabile. Adpostul este de asemenea foarte
important.Amplasarea unei hale este prima problem care trebuie rezolvat i orict ar prea de simpl,
poate produce multe neplceri, n cazul cnd nu i se acord importan cuvenit.Pentru o hal amplasat
greit se suport consecine att timp ct ea dureaz, sau trebuie cheltuite noi sume de bi pentru
remedieri, mbunatirea izolaiei etc.16
Tabelul II.1
16

Vacaru - Opri Sisteme i tehnologii de cretere a puilor de carne 2005

48

POSDRU/88/1.5/S/52614

Recomandri privind densitatea /m2 la principalii hibrizi de broiler


Recommendations for density / m2 main broiler hybrids

Sursa: ROSS Ghid de management pui de carne, 2002, Hubbard ISA- Ghid de management, 2002, Hubbard ISA- Ghid de
management 2002, COBB 500 Ghid de management, 2008

II.3 Infrastructura - Mecanizare, automatizare, informatizare a procesului de


productie n avicultura
Infrastructure - mechanization, automation, computerization of the production
process in aviculture
49

POSDRU/88/1.5/S/52614

Zootehnia romneasc trebuie s se dezvolte pentru a supravieui pieelor agro-alimentare mondiale, n


situaia actual mai mult ca niciodat. Evoluia n acest domeniu nu se poate face n absena mecanizrii
proceselor tehnologice i automatizarea acestora.
Cu att mai mult n avicultur intensiv, unde practic pasrile nu mai iau contact cu mediul
exterior, depinznd n cea mai mare msur de instalaii mecanice de climartizare de aprovizionare cu
furaje i apa de ntreinere i de evacuare a dejec iilor i noxelor de recoltare a produciei dar i de
sisteme informatice de prelucrere a datelor privind ameliorarea i selecia, hibridarea i progresul genetic,
presiunea investiional este extrem de mare, progresul tehnic i tehnologic rapid i tendinele
consumatorilor ctre produse de calitate din ce n ce mai bun cu preuri accesibile determin o nevoie
acut de finanare a investiiilor. Se poate afirma c sectorul avicol fie al produciei de ou sau de carne,
este un sector care genereaz venituri mari dar cu investiii destul de mari i cu termen mic de uzur
moral.
ncepnd de la calculatoare de proces, la softurile specializate pentru prelucrarea seriilor statistice
n ameliorare i informatizarea aciunilor de selecie care presupun un volum de date foarte mare de la
milioane de indivizi rspndii pe un areal foarte mare ( n avicultur ameliorarea i selecia au devenit
apanajul marilor concerne avicole - fapt ce face aproape imposibil o concurena serioas n ameliorare
din partea unui sector avicol naional orict de bine pus la punct ar fi) toatea acestea creaz o presiune pe
sursele de finanare a investiiilor mult mai mare dect n alte ramuri zootehnice.
II.3.1 Sisteme de furajare pentru psri
Foddering systems for birds
Sistemele de furajare i adpare trebuie s rspund urmtoarelor cerine privind bun funcionare:

S asigure fronturi de adpare i de furajare suficient de mari pentru toate psrile;

S fie construite astfel nct s menin igiena furajului i a apei;

S existe o distribuie uniform a dispozitivelor de furajare i de adpare n hala de

S reduc la minim mprtierea furajelor i a apei;

S funcioneze corespunztor pe durata programului de lumin;

S fie uor de curat.

producie;

n prezent, cele mai populare sisteme de distribuie a furajelor n interiorul adpostului sunt
transportoarele spiralate i transportoarele cu lan . Primele sunt utilizate n adposturile n care se pot
trasa linii drepte i exist un numr considerabil de linii de furajare. Transportoarele cu lan pot fi dispuse
n configuraii relativ complexe i nu creeaz probleme circulaiei pe o direcie transversal.
50

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig. II.4 Siloz pentru furaje


Feed silo

Fig. II.5 Hrnitori circulare


Circular feeders

Sursa: Sisteme de adpost pentru psri Standarde de ferm

Silozul de furaje exterior este amplasat adiacent cu unul din pereii adpostului; din siloz, furajele
sunt transportate de preferat cu ajutorul unui transportor spiralat (a se vedea fotografia 3.1). Una sau mai
multe conducte de transport, care pornesc de la linia de furajare spre buncr, aduc furajul prin intermediul
tuburilor telescopice direct n hrnitori. Hrnitorile sunt instalate direct pe conducta pentru furaje.
nlimea se regleaz la nivel centralizat printr-un set de cabluri din oel, scripei i o macara acionat
electric sau manual.
Un sistem de furajare cu transportor spiralat utilizeaz hrnitori liniare dispuse paralel cu axul
longitudinal al cldirii. Fiecare linie de furajare are ca punct de plecare un buncr de alimentare, uneori
cuplat la sistemul de acionare al transportorului; cel mai frecvent, sistemul de acionare este ns
amplasat la captul liniei de furajare. Hrnitorile sunt instalate direct pe tubulatura transportorului.
Buncrele sunt alimentate direct din siloz, tot de ctre un transportor spiralat.

51

POSDRU/88/1.5/S/52614

n general, se utilizeaz dou tipuri de dispozitive de furajare: hrnitori circulare i hrnitori


liniare. Se recomand ca pentru fiecare adpost s existe unul sau dou silozuri de alimentare, cu o
capacitate care s permit golirea n maxim 10 zile (de preferat 7 zile), n special acolo unde exist
variaii mari de temperatur. La psrile aflate n cretere, silozul se umple doar parial n faza de
demaraj. Este de preferat ca silozul s fie ridicat pe fundaie separat, la o distan de aproximativ 1 m
fa de peretele adpostului. Acesta trebuie s fie prevzut cu protecie anticoroziv, s fie uor de curaat
i dotat cu orificiu de evacuare a aerului, trap cu capac, scar cu balustrad i vizor. Consumul de furaje
maxim ntr-o perioad de 7 zile este indicat n tabelul I.3.1.1 Capacitatea silozului se stabilete n funcie
de aceste cantiti.

Fig. II.6 Hrnitori liniare

Fig. II.7 Sistem de stocare i transport

Linear feeders

Storage and transport system

Sursa: Sisteme de adpost pentru psri Standarde de ferm

Tabelul II.2
Consumul de furaje maxim ntr-o perioad de producie de 7 zile
Feed consumption within a production period of 7 days
Suprafaa

Densitate de

Densitate de

Efectivl total de pui de

Consumul de furaje

unitii de

populare maxim

populare la livrare

carne pe unitatea de

maxim (g/pui de

Consumul total de

Cantitatea de furaje

producie (m2)

(kg/m2)

(pui de carne/m2)

producie

carne/zi)

furaje pe efectiv (kg)

pentru 7 zile (tone)

1000

33

15

15.000

210

3.150

22,05

39

18

18.000

210

3.780

26,46

33

15

30.000

210

6.300

44,10

39

18

36.000

210

7.560

52,92

2000

Sursa: Sisteme de adpost pentru psri Standarde de ferm

n cazul n care se utilizeaz gru integral, este recomandat s se instaleze un siloz suplimentar. n
prezent, n Romnia nu se obinuite furajarea cu gru integral, dar este recomandat ca sistemul de
furajare s fie pregtit pentru utilizarea n viitor a dou componente. Sistemul de furajare, inlusiv linia de
furajare, poate fi conectat la un computer care controleaz numrul zilnic de furajri, poate fi dotat cu
diveri senzori, inclusiv un senzor care oprete automat sistemul de furajare atunci cnd este plin. Linia
de furajare trebuie echipat cu un buncra. Aceasta transmite impulsuri electrice sistemului de
52

POSDRU/88/1.5/S/52614

monitorizare a consumului de furaje. Transportorul trebuie s aib capacitatea de a distribui furajele


automat. Transportoarele, care fac legtura ntre linia de furajare i sistemul de furajare trebuie prevzute
cu o deschidere, care poate fi nchis pentru fiecare linie de hrnitori circulare (sau fiecare buncra din
componena sistemului de furajare cu lan). Sistemul de furajare este montat pe un ax de oel cu cabluri
pentru ridicare dup depopularea adpostului. Sistemul este ridicat cu ajutorul unei macarale acionate
manual sau mecanic. Elementele de acionare deservesc ntreaga cldire i au comand central. Toate
motoarele trebuie dotate cu sigurane. Alimentarea cu energie electric poate fi oprit prin ntreruptoare.
n general, sistemul de furajare trebuie s poat rezista la curarea cu presiune mare, folosind ap
i detergemt. De asemenea, trebuie s se poat aplica decontaminarea prin termonebulizare, cu formol sau
ali dezinfectani asemntori.
n tabelele de mai jos se regsesc recomandri cu privire la frontul de furajare i cel de adpare.
Tabelul II.3
Recomandri privind frontul de furajare i de adpare (1 - 21 zile)
Recommendations for feeding and watering front (1-21 days)

Tipul hibridului
Ross
Lohmann Meat
Hubbard Isa
Arbor Acres
Hybro PN
Cobb 500

Furajare
Hrnitori
Hrnitori
liniare
circulare
2,5 cm/ pui
70-80 pui
2,5 cm/ pui
70-80 pui
3,5 cm/ pui
100 pui
2,5 cm/ pui
70-80 pui
2,5 cm/ pui
70-80 pui
2,5 cm/ pui
60-70 pui

Adpare
Adptori liniare
2,0 cm
2,0 cm
2,0 cm
2,0 cm
2,0 cm
0,6 cm (dup 6 zile crete cu 1,25
cm)

Adptori prin
picurare
8-10 pui
8-10 pui
8-10 pui
8-10 pui
8-10 pui
10 pui

(Sursa: Management guide Ross, Cobb,Lohmann Meat, Arbor Acres, Hybro, 2004)

Tabelul II.4
Recomandri privind frontul de furajare i de adpare (22-35 zile)
Recommendations for feeding and watering front (22-35 days)

Tipul hibridului
Ross
Lohmann Meat
Hubbard Isa
Arbor Acres
Hybro PN
Cobb 500

Furajare
Hrnitori liniare
Hrnitori
circulare
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui

Adpare
Adptori
Adptori prin
liniare
picurare
3,5 cm
8-10 pui
3,5 cm
8-10 pui
3,5 cm
8-10 pui
3,5 cm
8-10 pui
3,5 cm
8-10 pui
3,5 cm
10 pui

(Sursa: Management guide Ross, Cobb,Lohmann Meat, Arbor Acres, Hybro, 2004)

Tabelul II.5
Recomandri privind frontul de furajare i de adpare (36-42 zile)
Recommendations for feeding and watering front (36-42 days)
53

POSDRU/88/1.5/S/52614

Furajare
Hrnitori
Hrnitori
liniare
circulare
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui
7,5 cm/ pui
60-70 pui

Tipul hibridului
Ross
Lohmann Meat
Hubbard Isa
Arbor Acres
Hybro PN
Cobb 500

Adptori
liniare
3,5 cm
3,5 cm
3,5 cm
3,5 cm
3,5 cm
3,5 cm

Adpare
Adptori prin picurare
8-10 pui
8-10 pui
8-10 pui
8-10 pui
8-10 pui
10 pui

(Sursa: Management guide Ross, Cobb,Lohmann Meat, Arbor Acres, Hybro, 2004)

II.3.2. Sistemele de adpare


Watering systems
Este important s se instaleze sisteme de adpare care asigur psrilor ap n cantiti suficiente i
menin calitatea acesteia.
Se consider c sistemul de conducte pentru furnizarea apei i presiunea apei sunt similare celor
dintr-o reea obinuit. De asemenea, sistemul de conducte instalat, care transport apa de la camera
tehnic n centrul adpostului, include evi transversale i se termin cu un ventil / robinet la fiecare linie
de adptori prin picurare. Sistemul de alimentare cu ap trebuie s aib n componen urmtoarele
elemente:

Fig. II.8 sistem de alimentare cu apa


water supply system
Sursa: Sisteme de adpost pentru psri Standarde de ferm

1.

Filtru de ap / filtru care poate fi curat

2. Manometru pentru presiunea de intrare


3. Apometru de mare precizie
4. Ventil / Robinet solenoid de 220 V conectat la un computer
5. Un medicamentor / pompare extern (0,2-2%)
6. Reductor de presiune, 0,5 6,0 bari
7. Manometru pentru presiunea la ieire
54

POSDRU/88/1.5/S/52614

8. Container pentru vitamine / medicamente sub form de soluie


Dimensiunile sistemului de alimentare cu ap trebuie s se stabileasc n funcie de un nivel
maxim al consumului de ap zilnic de 3.500 l / 10.000 pui de carne. Valoarea pornete de la premisa unui
consum de furaje de 190 grame/pasre la vrsta de 42 de zile. Se consider c la un raport ap-furaje de
1,8, consumul de ap estimat este de aproximativ 3.500 litri la 10.000 de pui carne.
Este important ca apometrul electric s nu reduc prea mult racordul de intrare a apei. Acet tip de
apometru este necesar pentru a permite nregistrarea consumului de ap din adpost de ctre computer.
Alimentarea cu ap trebuie conectat la un sistem de alarm care avertizeaz fermierul de exemplu n
caz de ntrerupere.
n general, adparea puilor de carne se face din adptori prin picurare. Mai rar, se utilizeaz
adptori circulare, n special la adposturi lungi n care punctele de adpare i camerele de adpare sunt
amplasate la captul dinspre fronton. Pentru o funcionare corect, este necesar ca lungimea liniilor de
adptori cu picurtoare s nu depeasc 60 m.
Adptorile prin picurare n general, un sistem de adpare prin picurare trebuie dimensionat n
funcie de nevoile pssrilor. Pentru a menine calitatea aternutului se recomand adptorile prin
picurare cu pahar colector. n tabelele urmtoare sunt date recomandri cu privire consumul de ap
oferite de diverse companii productoare de hibrizi de carne. Aceste recomandri indic mai degrab
valorile maxime ale consumului de ap pe cap de pui. n general n Romnia se instaleaz o adptoare
prin picurare la 15-18 psri.

Fig. II.9 Sistem de adpare prin picurare cu pahare colectoare


Drip watering system with collectors glasses
Sursa: Sisteme de adpost pentru psri Standarde de ferm

55

POSDRU/88/1.5/S/52614

Este necesar ca nlimea sistemului de adpare s fie reglabil n funcie de faza de cretere a puilor de
carne. Acesta se instaleaz astfel nct s poat fi ridicat atunci cnd un lot de pui de carne este scos din
adpost.

Fig. II.10 nlimea adptorului prin picurare se regleaz n funcie de vrsta psrilor.
Height adjusts drip drinkers by age birds
(Sursa: Aviagen 2009)

Rndurile de conducte de ap trebuie montate pe un profil cornier care s mpiedice puii mici s se
aeze pe conduct; o soluie alternativ poate fi utilizarea unei protecii din srm. Sistemul de adpare
este prins cu cabluri de oel i trebuie instalat cel puin un troliu (mecanism de ridicare) cu acionare
manual.
n sistemele de adptori prin picurare, apa este furnizat prin bazin de rupere a presiunii cu rol de
limpezire sau printr-un robinet (supap reductoare) de joas presiune. La livrare sistemul trebuie s fie
complet, cu o eav care s indice nivelul presiunii cu un ventil ataat, precum i cu fitinguri pentru
splarea instalaiei. Sistemul de adpare dintr-un adpost de pui de carne trebuie s reziste la curarea cu
jet de mare presiune i la decontaminarea ulterioar. Trebuie s existe posibilitatea de a folosi
dezinfectani din grupul oxidanilor sau ageni din categoria cloramin / hipoclorit, precum clor sau
diferii compui pe baz de iod. n plus, este important s se ia n calcul faptul c se vor folosi diferite
tipuri de detergeni i acid citric sau substane similare pentru curarea depunerilor de calcar.
Parametri tehnici de funcionare:
Apa de curare n filtrul cu fante (350) la un debit de
3-4 m3/h
Presiunea apei n conducta principal
minim 2 bari
Presiunea n evile pe care sunt montate adptorile prin picurare
0,1-0,5 bari H2O
Presiunea n evile de alimentare a adptorilor circulare
0,3-0,5 bari
Front de adpare la adptorile circulare (gini, pui de carne, puicue)
minim 1,0 cm/pasre
Adptori prin picurare numr de pui de carne per adptoare
12-18
Consumul de ap, pui de carne (n medie)
0,2
l/pasre/zi
Consumul de ap pentru diverse activiti de rutin:
Splarea camerelor tampon/spaiilor de serviciu
3 l/m2/zi
Ap pentru rcirea periodic (n medie)
0,3-0,5 l/h/m2
Apa pentru splarea i decontaminarea adpostului n perioada vidului sanitar 10 l/m2
Instalaii de ap
56

POSDRU/88/1.5/S/52614

Water installations
Pe lng sistemul de adpare a psrilor, este necesar ca adpostul s fie prevzut cu urmtoarele:
instalaii de furnizare a apei n camerele tampon cu evi cu diametrul 20 mm
robinei de ap dispui de-a lungul unuia din pereii lungi ai camerei de producie 32,
la fiecare 15 m;
instalaii de mare presiune (pn la 100 bari) de-a lungul ambilor perei lungi ai camerei de
producie (deasupra zonelor de ventilaie), cu evi de 20 mm i compensator de lungime, pentru
instalaii cu 120-180 de duze. Pentru aceste instalaii, diametrul conductei principale recomandat este de
cel puin 40 mm.
II.3.3 Sistemul de ventilaie i de control
Ventilation and control system
n general, sistemul de ventilaie trebuie s aib o capacitate suficient de mare pentru a evita
supranclzirea i, acolo unde este necesar, s ndeprteze excesul de umiditate n combinaie cu sistemul
de nclzire. Nivelul de zgomot trebuie redus la minim. Ventilatoarele, sistemul de furajare i alte
echipamente trebuie construite, amplasate, puse n funciune i ntreinute astfel nct s se evite
producerea de zgomot (2007/43/CE). Sistemul de ventilaie trebuie s fie computerizat pentru a controla
i nregistra automat principalii parametri (greutatea puilor, consumul de furaje i ap etc.) Capacitatea
sistemului de ventilaie trebuie s asigure un schimb de aer de pn la 6,0 m3/or/kg pui. Atunci cnd
densitatea de populare este sporit (peste 33 kg/m2), sistemul de ventilaie trebuie s nu permit creterea
concentraiei de amoniac (NH3) peste nivelul de 20 ppm i a concentraiei de dioxid de carbon (CO 2)
peste 3.000 ppm msurat la nivelul psrilor. Atunci cnd temperatura exterioar este mai mare de 30C
msurat la umbr, temperatura interioar nu trebuie s depeasc temperatura exterioar cu mai mult
de 3C. n perioada de iarn, cnd temperatura exterioar scade sub 10C, umiditatea medie (msurat
ntr-un interval de 48 de ore) nu trebuie s depeasc 70% (2007/43/CE). n Romnia cele mai utilizate
sisteme de ventilaie sunt de tip tunel n presiune negativ pe lungimea adpostului sau ventilaia pe
limea adpostului.

Ventilaia pe lungimea adpostului: Ventilatoarele sunt amplasate la un capt al

adpostului i gurile de admisie sunt amplasate la cellalt capt sau / i pe pereii laterali. Admisia se face
n mod natural, iar evacuarea forat cu ajutorul ventilatoarelor. La ventilaia pe limea adpostului,
sistemul de admisie este deosebit de simplu, deoarece admisia se realizeaz natural. n pereii laterali se
execut fante, n partea opus de amplasare a ventilatoarelor de evacuare, n treimea superioar a
peretelui, avnd dimensiunea de 250 mm / 550 mm. Fantele asigur un flux de ptrundere a aerului de
400 1.250 m3/or.

57

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig. II.11 Detalii de funcionare a clapetelor de admisie a


Deschidere
1/4

aerului.
Details about the functioning of air intake valves

Deschidere
1/2

Deschidere
complet

250mm
550mm

(Sursa: Aviagen 2009)


Fant
admisie
aer

Aer
exterior

Clapet reglare
admisie aer

Perete fronton

Perete lateral

Proiect:
Broiler 80m x 12m

Ventilator exhaustare
1,4m

Proiect:
Broiler 80m x 12m

Ventilator cu vitez
reglabil 1,4m

Fig II.12 Amplasarea ventilatoarelor i a deschiderilor de admisie


Placing the ventilator and the induction openings
(Sursa: Aviagen 2009)

Aerul introdus n adpost este dirijat spre tavanul adpostului. Acest lucru se face pentru evitarea
formrii curenilor de aer reci la nivelul solului i pentru a permite aerului proaspt s ajung la
temperatura din interiorul adpostului.
Se recomand ca la intrarea aerului n adpost s se instaleze filtre de reinere a impuritilor. La
evacuarea aerului din adpost se pot utiliza

separatoare de praf. n principal, filtrele trebuie s

ndeplineasc urmtoarele caracterisitici:


S asigure un grad de deprfuire ct mai mare n timpul funcionrii instalaiilor;
Capacitate mare de reinere a prafului;
S fie uor de ntreinut.
Din punct de vedere al principiului de funcionare, se disting urmtoarele tipuri:
Separarea prafului sub influena forelor de frecare;
Separarea prafului sub influena forelor electrostatice;
Separarea prafului sub influena forelor de tensiune superficiale;
Separarea prafului prin reinere direct datorit dimensiunilor mari ale particulelor de praf
n raport cu golurile materialului filtrant.
n cazul n care se utilizez unul din primele trei tipuri de mai sus, mbcsirea materialului filtrant
se realizez pe toat masa acestuia. n cazul folosirii filtrelor care utilizeaz principiul prin reinerea
direct datorit dimensiunilor, atunci mbcsirea materialului filtrant se realizez numai la suprafa i pe
partea n care aerul murdar vine n contact. Diverse companii au pus la punct sisteme de deschidere i
nchidere a fantelor de admisie a aerului n adpost complet mecanizate i automatizate.

58

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fant admisie aer

Clapet
admisie

contragreutat
e

aer
Motoare
electrice de
acionare

Fig. II.13 Detalii de mecanizare a nchiderii i deschiderii clapetelor de admisie a aerului


Details about the mechanization of the closing and opening of the air intake valves
(Sursa: Echipamente avicole, Big Dutchman, 2005)

Sistemul de evacuare a aerului din adpost se monteaz pe peretele transversal opus locului unde
sunt amplasate fantele de admisie. Ventilatoarele se instaleaz n treimea inferioar a peretelui.
Capacitatea i numrul de ventilatoare se calculeaz n funcie de necesarul de aer ce trebuie evacuat, fr
a produce cureni de aer. La calcularea ventilaiei se ia n consideraie ca ntr-o or, s poat fi nlocuit tot
aerul din adpost.

Fig. II.14 Fant de admisie aer


Air intake slot
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

Fig.II.15 Unitatea central a unui

Fig. II.16 Ventilator pentru evacuare

sistem

Evacuation ventilator

de

Central

ventilaie

unit

of

automatizat

an

automatic

(Sursa: www.poultec.net, 2010)

ventilation system
(Sursa www.poultec.net, 2010)

Ventilaie automatizatAutomatic ventilationAsigurarea unui aer curat ct i pentru reducerea


pierderilor de energie termic, necesit automatizarea acestui factor. Cel mai ieftin sistem de automatizare
este, prin programarea cu ajutorul releului de timp a deschiderii i nchiderii gurilor de admisie ct i a
ventilatoarelor. Principalul dezavantaj este dat de producerea de variaii mari de temperatur n adpost.
O variant mai costisitoare de automatizare, dar mult mai precis, este controlarea a cel puin doi factori
de microclimat (temperatura i umiditatea).

59

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig. II.17 Diverse modele de senzori


Various sensor models
(Sursa www.poultec.net, 2010)
Senzor

Ventilaia
(admisia i evacuarea)

Sistemul de
nclzire

Imprimanta

Lumina

Computer

Cntarul pentru
pui

Sistemul de control al
hrnirii

Contorul de ap

Cntarul pentru
hran

Fig. II.18 Sistemul de control al unui ventilator trebuie s poat indica i colecta o serie de informaii
The control system of a ventilator has to indicate and collect a series of information
(Sursa www.poultec.net, 2010)

Toate valorile temperaturii i umiditii sunt prestabilite n memoria computerului. Computerul


primete informaii referitoare la temperatura i umdiditatea din adpost, cu ajutorul senzorilor. Apoi,
regleaz condiiile de climat conform valorilor prestabilite. Computerul poate controla sistemul de
furajare i programul de lumin. De asemenea, acesta recepioneaz parametrii de funcionare de la
apometru, liniile de furajare i balanele / cntarele pentru pui.
II.3.4 . Sistemul de alarm i instalaiile de rcire de mare presiune
The alarm system and the cooling installations of high pressure
Alarma Alarma poate fi conceput ca un sistem de avertizare cu apelare telefonic. Sistemul
trebuie s poat transmite avertizarea printr-o siren alimentat la 12 V i semnale vizuale.
n caz de alarm, sistemul telefonic va apela automat, pe rnd, o serie de numere nregistrate
anterior, pn cnd alarma este oprit. De asemenea, se poate folosi o conectare ntrziat a apelurilor
telefonice. Se recomand ca alarma s fie programat pentru urmtoarele situaii:

Pan de curent electric

Omiterea fazei (de furajare / adpare)


60

POSDRU/88/1.5/S/52614

Depirea temperaturii minime / maxime

Depirea nivelului maxim al umiditii

Defectarea unui senzor

ntreruperea alimentrii cu ap

Absena furajelor

Sistemul automat de control al factorilor de microclimat trebuie s dispun de un sistem alternativ


de energie, n caz de ntrerupere a alimentrii cu energie electric de exemplu un acumulator de 12 V.
Ca o cerin minim, pentru situaii de urgen trebuie s existe un deschiztor al fantelor de admisie a
aerului, montat pe sistemul de ventilaie. Totui, deschiztorul trebuie controlat, pentru a preveni
expunerea la cureni de aer a puilor mici. Totodat, sistemul trebuie s aib capacitatea s reia controlul
de curenilor de aer dup o pan de curent. n adposturile pentru pui de carne, este indicat s se instaleze
un generator de urgen care s alimenteze liniile de furajare i adpare, ventilatoarele etc. pe durata
defectrii sistemului de alimentare cu energie electric.
Instalaiile de rcire n Romnia se utilizeaz n general dou tipuri de sisteme de rcire: prin
pulverizarea apei cu ajutorul duzelor i prin pulverizarea apei cu ajutorul duzelor, folosind aer comprimat.
Acestea asigur rcirea aerului n perioadele cu temperaturi ridicate. Sistemul de mare presiune poate fi
folosit i pentru umezirea adpostului nainte de curare i mprtierea substanelor decontaminante.
Rcirea i umidificarea aerului din adposturi se poate realiza prin diverse metode. n continuare
sunt prezentate dou tipuri de instalaii:
Instalaii de pulverizare a apei cu ajutorul duzelor

Bazin ap
rupere
presiune

Pomp
ap

Regulator de
presiune

Duze pulverizare
ap

Fig. II.19 Principiul de funcionare al instalaiilor de pulverizare a apei cu ajutorul duzelor


The principle of sprinkles functioning by means of nozzles
(Sursa www.poultec.net, 2010)

Procedeul este destul de rspndit, dar prezint ca dezavantaj apariia prematur a ruginii pe
prile metalice, datorit picturilor de ap. Mrimea picturilor de ap depinde n cea mai mare parte de
tipul duzei, ct i de presiunea apei care trebuie s fie de 3-6 atm. Din punct de vedere practic, o
pulverizare absolut, fr apariia picturilor de ap nu este posibil. Debitul de ap la nivelul unei duze
61

POSDRU/88/1.5/S/52614

se ncadreaz ntre 30-150 litri/or. Un sistem mai eficient este folosirea pulverizrii apei ntr-o poriune
de canal de aer.
Instalaii de pulverizare a apei cu ajutorul duzelor, folosind aer comprimat
Avantajul acestui sistem este dat de faptul c se poate obine o pulverizare mai bun. Presiunea
aerului din instalaie este de circa 0,5-1,5 atm. Duzele sunt montate direct n hala de producie, iar
datorit unei pulverizri bune debitul de ap scade la 6-30 litri / or. Debitul de aer comprimat trebuie s
fie de 3-6 m3/h.
Reductor presiune
Conduct aer comprimat
Duze
pulverizare
ap

Rezervor ap

Conducte
de ap

Fig II.20 Principiul de funcionare al instalaiilor de pulverizare a apei cu ajutorul duzelor, folosind aer comprimat
The principle of water sprinklers functioning by means of nozzles, using compressed air
(Sursa www.poultec.net, 2010)

Pentru a elimina inconvenientele, acest sistem trebuie automatizat. Pentru rcirea aerului din adpost se
pot utiliza i sisteme de baterii de rcire amplasate la gurile de intrare a aerului n hala de producie. Prin
celulele acestor baterii circul ap rece, iar prin trecerea aerului cald acesta se rcete.
Fig. II.21 Baterie de rcire a aerului
Air cooling battery
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

Fig. II.22 Instalaie de rcire de mare presiune


High pressure cooling installation
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

62

POSDRU/88/1.5/S/52614

II.3.5. Sisteme de nclzire


Heating systems
Furnizarea cldurii trebuie s fie controlat automat, n funcie de temperatura i umiditatea
aerului. Pentru a evita creterea excesiv a umiditii relative faza de finisare, poate fi necesar
nclzirea suplimentar. Exist diverse metode de nclzire, de exemplu sistem de nclzire centralizat cu
evi de-a lungul pereilor, sistem de nclzire centralizat cu aeroterme, duze de gaz acoperite sau
arztoare cu ardere deschis, pe pcur sau gaz.
Pentru a estima necesarul de cldur, este necesar s se realizeze un calcul al echilibrului termic pentru
fiecare proiect, n funcie de poziia geografic i amplasamentul construciei, linia de producie,
densitatea de populare i materialele de construcie utilizate.

Este important ca instalaiile s fie

proiectate i montate de firme autorizate. Necesarul de nclzire pentru un adpost pentru pui de carne cu
suprafaa de producie de 2.000 m2, n condiii extreme, este estimat la circa 300.000 kCal.
Arztoarele Folosirea anumitor modele de arztoare implic un anumit risc de incendiu i, de
aceea, fiecare arztor trebuie prevzut cu dispozitive de captare a scnteilor (parascntei).

Cel mai

ntlnit sistem de nclzire n Romnia este nclzirea local cu ajutorul radiantelor de infrarou
alimentate cu gaz metan. Din punct de vedere constructiv, acestea sunt elemente uor de ntreinut i
asigur confortul biologic al psrilor. Sistemul de nclzire este complet automatizat i lucreaz n
condiii deosebit de grele, praf, umiditate ridicat ct i ageni chimici.

Fig. II.23 Radiant de nclzire


cu infrarou
Infrared

radiant

heating
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

nclzire centralizat O alt soluie const n construcia unei ncperi separate pentru cazanul de
nclzire / boiler. La dimensionarea capacitii cazanului de nclzire, trebuie luate n calcul i pierderile
de cldur la cazan, coul de fum i evi. Pierderea total de cldur se ridic la aproximativ 25.000
Kcal/h

63

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura II.24 Planul unui sistem de nclzire centralizat


The sketch of a centralised heating system
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

Computerul fermei regleaz energia termic furnizat printr-o supap motorizat cu trei ci. n
mod normal, radiatoarele sunt dispuse n adpost de-a lungul pereilor exteriori. Astfel, aerul cald
ndeprteaz aerul rece provenit de la deschiderile de admisie montate n perei.

Figura II.25 Schia unei aeroterme.


The sketch of a forced convection air heater
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

Baterii de nclzire a aerului Bateriile de nclzire se pot monta la gurile de admisie a aerului
sau n centralele de ventilare. Bateriile de nclzire preiau de la un agent primar cldura i o cedeaz
aerului introdus n adpost. n funcie de agentul primar de nclzire, bateriile se clasific n:
Baterii de nclzire funcionnd cu abur, ap cald sau fierbinte;
Baterii de nclzire funcionnd cu gaz;
Baterii de nclzire electrice.
64

POSDRU/88/1.5/S/52614

II.3.6. Iluminatul
Illumination
Toate adposturile trebuie s dispun de sisteme de iluminat care asigur o intensitatea de cel
puin 20 luci n timpul periodelor de iluminare, msurat la nivelul ochiului psrii, i s aib iluminat
cel puin 80% din suprafaa utilizabil (2007/43/CE).
Broilerii prefer s beneficieze de ct mai mult lumin. De aceea, este nevoie de sisteme de
iluminat care s asigure o distribuie ct mai uniform. Lumina neuniform genereaz o distribuie inegal
a puilor de carne, ceea ce poate afecta distribuia dejeciilor i calitatea aternutului. Intensitatea luminii
influeneaz activitatea puilor de carne, fiind necesar ca ea s fie controlat. Lumina puternic duce la
intensificarea activitii. n faza de demaraj, este indicat ca intensitatea luminii s fie de aproximativ 25
luci. Intensitatea se poate reduce pe durata inspeciilor i atunci cnd puii sunt foarte agitai.
n timpul currii adpostului este de preferat o intensitate mai mare de 25 de luci. Intensitatea
luminii este controlat automat, fiind posibil s se utilizeze un program de lumin i s se produc o
atenuare gradual a luminii (semintuneric scurt). n termen de apte zile de la data la care puii sunt
instalai n cldire i pn la trei zile nainte de data prevzut pentru sacrificare, iluminatul trebuie s
respecte un ritm de 24 de ore i s includ perioade de ntuneric care s dureze cel puin ase ore n total,
dintre care cel puin o secven nentrerupt de minim patru ore, excluznd perioadele de semintuneric
(2007/43/CE). n adposturile pentru pui de carne sunt de preferat sursele de iluminat cu lungimi de und
mai mici de 610 nm. Sursele de lumin care genereaz lumin n spectrul rou (> 630 nm) sunt de evitat,
deoarece aceast lumin poate diminua rata de cretere a psrilor.
II.3.7 Sisteme de supravegere, control i monitorizare
Supervision, control and monitoring systems

Fig. II.26 Schema unui sistem de supraveghere integrat (howk eyes)


Integrated surveillance system scheme (Hawkeyes)
(Sursa: www.poultec.net, 2010)

65

POSDRU/88/1.5/S/52614

CAPITOLUL III
PROCESUL INVESTIIONAL, SURSELE DE FINANARE A INVESTIIILOR
I GRADUL DE UTILIZARE A ACESTORA N AVICULTUR
INVESTMENT PROCESS, FINANCING INVESTMENT AND UTILIZATION
THEIR POULTRY
n condiiile crizei financiare globale i a relativ recentei aderri la Uniunea European, Romnia
are nevoie de concentrarea aciunilor i a talentelor de care dispune, nu numai pentru supravieuire dar n
special pentru a-i identifica direciile de dezvoltare rapid, de reducere a inadvertenelor structurale i
economice, de folosire a oportunitilor cu efect asupra creterii competitivitii, prin valorificarea
calitilor oamenilor i a muncii deja realizate pn n prezent 1.

Fig III.1 Evolutia ciclica a activitii economice


Cyclic evolution of economic activity
Sursa: Analiza mediului de afaceri din perspectiva integritatii in afaceri si a luptei impotriva coruptiei- studiu de evaluare,2010

Pentru a rspunde acestei nevoi, Guvernul Romniei, , a iniiat proiectul Elaborarea Strategiei
Guvernamentale pentru mbuntirea i dezvoltarea mediului de afaceri, care pornete de la analiza
situaiei economice prezente, poziionarea Romniei fa de alte state membre UE, analiza bunelor
practici internaionale i, nu n ultimul rnd, de la consultarea real i efectiv cu mediul de afaceri

Dr. Radu Horatiu Munteanu si colab. Analiza mediului de afaceri din perspectiva integritatii in afaceri si a luptei impotriva coruptiei- studiu de evaluare,
2010

66

POSDRU/88/1.5/S/52614

romnesc. O component a acestul proiect se refera la agricultur cu toate sectoarele sale. Cea mai
important component a acestui proiect se refer la investiii, att prin msuri de stimulare a investiiilor
private ct i prin componente din fonduri publice sau prin implicarea instituiilor statului

III.1 Procesul investiional


The investment process
Reprezint o consecutivitate de etape, aciuni i operaiuni de desfurare a activitii
investiionale. Decurgerea procesului investiional depinde de obiectul investirii. Nici un investitor nu
poate investi capital ntr-un obiectiv anume, fr a deine suficiente informaii ce anume i
pregtete viitorul n exploatarea obiectivului respectiv. Pentru aceasta, nainte de a trece la luarea
deciziei de investire, investitorul desfoar prin intermediul organelor specializate o important
aciune de prognoz, n baza creia, acesta va putea obine toate informaiile cu privire la
posibilitile pe care i le ofer viitorul n exploatarea obiectivului n care investete.
De asemenea orice proces investiional se desfoar, mai ales, pe fiecare obiectiv, n mod
distinct, deoarece fiecare asemenea obiectiv necesit executarea unor operaii bine determinate, cu
parametrii ce nu pot fi modificai. Respectiv i delimitarea etapelor procesului investiional deseori
sunt predeterminate de tipurile de investiii.
Pentru ca procesul investiional s deruleze ntr-un mod adecvat este necesar de a crea anumite
condiii economice, politice, sociale, financiare i de alt natur prielnice activitii investiionale att la
nivel microeconomic, ct i la nivel macroeconomic.
Drept subieci ai procesului investiional pot fi: investitori i intermediari: bnci, instituii de
proiectare, organele de supraveghere de stat, experi, companii de asigurare etc.
Subiecii procesului investiional pot fi clasificai dup urmtoarele criterii:
I.

II.

III.

Dup forma organizatorico--juridic


1.

Persoane juridice,

2.

Persoane fizice,

3.

Organe de stat

4.

Organe publice locale

Dup destinaia activitii de baz:


1.

Investitori individuali

2.

Investitori instituionali.

Dup forma de proprietate a capitalului investit


1.

Investitori privai

DOBREA C. Analiza cost beneficiu a proiectelor de investiii - 2009

67

POSDRU/88/1.5/S/52614

IV.

V.

VI.

2.

Investitori de stat

3.

Investitori municipali

Dup mentalitatea comportamentului investiional


1.

Investitori conservativi,

2.

Investitori relativ - agresivi,

3.

Investitori agresivi.

Dup scopul investirii


1.

Investitori strategici,

2.

Investitori de portofoliu

Dup apartenena rezidenial


1.

Investitori autohtoni

2.

Investitori strini.

Dac vorbim de procesul investiional la nivel macroeconomic, atunci putem meniona c subieci
pot fi investitorii, care joac rolul de titulari sau beneficiari de investiii. Pentru coordonarea activitii de
investiii la nivelul titularilor se organizeaz diverse direcii sau servicii specializate pe problemele de
planificare, dezvoltare a investiiilor, care constau n efectuarea unor studii a ramurii, sectoarelor;
stabilirea posibilitilor de amplasare a viitoarelor obiective; furnizarea informaiilor, declanarea
procesului investiional la unitile subordonate. La unitile beneficiare de investiii, se organizeaz
diverse secii, birouri, servicii specializate de investiii crora le revin sarcini de pregtire i nfptuire a
procesului investiional.
Proiectanii desfoar activitatea de elaborare a documentaiei tehnico-economic, necesar
realizrii obiectivelor de investiii, a unor procese tehnologice sau mbuntirii celor existente, producerii
de maini, utilaje, instalaii aferente produciei de bunuri materiale, precum i organizrii i sistematizrii
teritoriului sau localitilor.
Antreprenorii, sunt persoanele, ntreprinderile sau companiile, oferta crora a fost acceptat de
ctre beneficiar. Acesta ndeplinete funciile:

organizarea locului de munc;

Deschiderea frontului de lucru pentru subantreprenori;

Construcia i darea n exploatare a obiectivului proiectat.

Decidenii, au calitatea de a lua decizii referitoare la desfurarea procesului investiional (acetia


pot fi conductorii ntreprinderilor sau organele implicate n procesul investiiilor).
Bncile comerciale, sunt acelea care particip la constituirea i pstrarea resurselor, acordarea
creditelor, decontarea investiiilor, recuperarea surselor mprumutate.
Furnizorii, care contribuie la continuitatea procesului investiional, efectuarea unor livrri etc.
68

POSDRU/88/1.5/S/52614

Orice proiect de investiii este alctuit din anumite mrimi constante care sunt stabilite prin
diferite metode de calcul utilizate de ctre specialiti i care sunt strict necesare elaborrii unui
proiect, indiferent de mrimea sa. Toi aceti parametri sunt strns legai ntre ei, alctuind un
sistem ntreg, care exprim o valoare, un capital necesar transformrii diverselor resurse de
produse finite sau servicii.
Aceti parametri sunt supui unor riscuri, fapt despre care investitorul trebuie s cunoasc
n msur deplin. Principalii parametri sunt:
1. Volumul capitalului investit.
Amount invested capital..
Acest indicator const n faptul c orice proiect, pentru a exista , necesit resurse financiare
pentru achiziii de materiale, utilaje, instalaii, de terenuri precum i pentru achiziionarea resurselor
umane. nc

naintea

fazei

de

execuie

achiziiilor, se

fac

cheltuieli

pentru

instruirea

personalului, unele studii de pia i prognoza, care de asemenea se includ n volumul cheltuielilor
de investiii.
Tot n volumul cheltuielilor de investiii se includ i cheltuielile pentru modernizriretehnologizri , atunci cnd e vorba de capaciti de producie care trebuie modernizate i reduse
la capacitatea iniial de fabricaie sau dezvoltarea capacitii n anumite cazuri.
Exist mai multe categorii de cheltuieli pentru investiii :
1) Prima categorie o constituie activele fixe , dintre care cele mai cunoscute sunt :
cheltuieli pentru cldiri i alte construcii speciale;
cheltuieli pentru echipamente i instalaii de lucru, necesare procesului tehnologic, de
ntreinere, precum i de reparaii;
cheltuieli

pentru

achiziionarea

terenurilor pe

care

se

efectueaz

construciile

obiectivului;
alte active.
2) O alt categorie sunt cheltuielile preliminare, care cuprind toate sume de bani, cheltuite
cu diverse activiti de proiectare, studii de prognoz i marcheting, plata diverilor specialiti n
consulting , cu instruirea personalului necesar pentru desfurarea procesului de producie al
obiectivului.
3) Valoarea

capitalului

de

exploatare

care

include

toate

cheltuielile

fcute pentru achiziionarea materii prime, materiale auxiliare, combustibil, energie i salarii
necesare pentru funcionarea pe
4)

toat perioad de timp a rodajului n gol.

Valoarea dobnzilor pentru creditele acordate de ctre bncile finanatoare.

69

POSDRU/88/1.5/S/52614

2. Durata de execuie a investiiei i ealonarea cheltuielilor n timp.


Duration of the staggering costs of investment and time.
Avnd n vedere c n timpul perioade de execuie a investiiei sunt scoase din circuitul
economic productiv, importante resurse umane, materiale, financiare, este de dorit ca aceasta etap
s fie ct mai scurt. Efectele scurtrii acestei perioade sunt:
reducerea imobilizrii de fonduri destinate investiiei;
reducerea cheltuielilor privind organizarea antierului;
obinerea unui profit suplimentar prin livrarea n avans a unor produse.
Pentru proiectani i executani, indicatorii de baz care semnific eficiena i importana
scurtrii duratei de fabricaie sunt urmtorii :
a)

economisirea fondurilor de investiii

b)

reducerea imobilizrilor de capital investit

c)

ncasri suplimentare prin mrfurile vndute n avans .

d)

obinerea unui profit suplimentar ca urmare a unor ncasri n avans, ceea ce

pentru agentul economic constituie o preocupare de baz .


3.

Durata de via a obiectivului de investiie.


Life of the investment objective

Fiecare investitor este cluzit de dorina ca, prin fundamentarea unei decizii de proiect de
investiii i respectiv, nfptuirea obiectivului de investiii, s asigure capitalului investit, o utilizare
de durat ct mai mare, care se materializeaz, n mod normal n obinerea unui profit satisfctor,
ce poate permite reluarea ciclului de producie pe scar lrgit.
Exist mai muli factori care condiioneaz lungimea duratei de via a obiectivului de
investiii .
4.

Stabilirea fluxurilor de numerar.


Establishing cash flow.

Diferena dintre ncasrile totale i cheltuielile totale constituie fluxul de numerar. Acest flux este
indicativul care exprim ceea ce se cheam situaia la zi , adic ce ctig sau pierdere sunt
luate n calcul pentru fiecare an. Potrivit metodologiei B.I.R.D. privind indicatorii de apreciere a
eficienei economice a proiectului de investiii, distingem mai muli indicatori ca: 3

veniturile brute, care nglobeaz volumul total de ncasri ntr-o anumit

perioad de timp.

cheltuielile totale, care includ cheltuieli cu investiia ca i cheltuieli cu

producia.
3

POP V., i colab. stabilirea fluxurilor de numerar 2009

70

POSDRU/88/1.5/S/52614

5. Valoare rezidual i cea de recuperare.


Residual value and recovery.
Orice element al capitalului fix, investit ntr-un anumit obiectiv, nu-i epuizeaz dect teoretic, n
totalitate, valoarea cu care a intrat n calculul valorii investiiei. Fiecare din elementele componente
ale unui obiectiv i are durata de

exploatare, care difer de la unul, la altul.

Orice proiect de investiii are in componena sa activiti ale cror caracteristici principale sunt
prezentate n cele ce urmeaz:

sunt identificabile din punct de vedere cantitativ i calitativ, au un rol bine definit in

viaa proiectului, ceea ce presupune c orice abatere intervenit in faza de realizare sau execuie se
reflect negativ, prin compromiterea parial sau total a obiectivelor proiectului; toate activitile sunt
consumatoare de resurse (materiale, informaionale, umane, de timp), fiecare dintre acestea avnd un cost
asociat i o anumit disponibilitate; una dintre responsabilitile eseniale ale managerului de proiect este
armonizarea momentelor n care

resursele sunt necesare cu cele in care acestea sunt disponibile,

diferenele semnificative fiind de natur s genereze dificulti in atingerea scopului propus;

fiecare activitate are un nceput i un sfrit bine determinat in timp i condiionat

de aspecte de natur tehnic, economic, instituional etc.;

ntre diferitele activiti ale unui proiect pot exista relaii de interdependen

(desfurarea unei activiti este condiionat de finalizarea alteia) sau relaii de independen, caz n care
activitile se pot desfura fr o legtur direct;

activitile proiectelor manifest un grad de autonomie ridicat n raport cu

activitile curente ale organizaiei; pentru implementarea unui proiect fiind util i necesar construcia
unei structuri, cu caracter temporar, care interfereaz cu structura organizatoric de baz a organizaiei;

rezultatele aciunilor sunt dependente de sistemul de evaluare impus sau adoptat, de

deciziile generate de rezultate, interesele evaluatorului, timpul disponibil pentru evaluare i conexiunea
rezultatelor cu nevoile grupului int. 4

III.1.1 Etapele procesului investiional


Stages of the investment process
Procesului investiional i sunt caracteristice anumite etape de realizare. n sursele de literatur
gsim mai multe clasificri a etapelor procesului investiional.
ntr-un sens mai conclusiv procesul investiional cuprinde dou etape:
1.

Etapa de concepie proiectare, caracterizat prin stabilirea oportunitii i necesitii

obiectivului precum i obinerea unei eficiene economice sporite, ca urmare a studiilor tehnico
economice de prognoz i marketing
4

Bilaus M. Gestiunea investiiilor 2009

71

POSDRU/88/1.5/S/52614

2. Etapa de execuie propriu zis, caracterizat prin supunerea efectiv

resurselor

materiale i umane procesului de transformare n vederea realizrii materiale a


elementelor concepute teoretic n etapa de concepie proiectare.
Prima etap este caracterizat printr-un consum sczut de resurse materiale, spre deosebire
de cea de a doua etap, cnd punerea n aplicare a prevederilor proiectului necesit un consum
mai mare de resurse materiale i umane.
Procesul investiional de asemenea mai poate cuprinde i urmtoarele etape:
1. Etapa preinvestiional care presupune c pentru ca un proiect s fie acceptat i pus
n funciune, este necesar de a parcurge anumii pai ce ar permite luarea deciziei referitoare la
un proiect.
2. Etapa investiional propriu zis. Etapa investiional pentru un proiect difer n funcie
de mrimea lui. nfptuirea unei investiii poate fi divizat n urmtoarele subetape:
Negocierile i nscrierea contractelor, care necesit inerea contului de obligaiunile
juridice i financiare.
Elaborarea documentaiei tehnice i de proiect prin ntocmirea graficului de lucru,
alegerea

locului de amplasare, elaborarea

unui plan amnunit

de exploatare i alegerea

tehnologiilor i utilajelor.
Etapa construciei care include pregtire spaiului i construcia nemijlocit a
obiectului.
Pregtirea cadrelor care coincide cu etapa construciei i are ca obiectiv creterea
rentabilitii i profitabilitii.
Darea n exploatare, etapa constnd n asumarea obligaiunilor, stabilirea graficelor
stricte i ndeplinirea la timp a misiunilor. Faza investiional depinde foarte mult de factorul
timp.
3. Etapa de exploatare sau etapa postinvestiional. Aceasta etap ine de dou elemente i
anume de perspectiva de lung durat i perspectiva de scurt durat. Perspectiva de scurt durat
presupune nceputul unui ciclu de producie care va permite de a depista problemele i erorile
aprute n faza precedent. Aceste probleme trebuie soluionate n perioade foarte scurte de timp.
Perspectiva de lung durat evideniaz doi factori:
costul de producie
venitul din vnzri
Trebuie de menionat faptul c acestor etape de realizare a procesului investiional le revin
i anumite grupe de riscuri.
72

POSDRU/88/1.5/S/52614

Astfel, n etapa de pregtire a proiectului se definesc activitile ce compun proiectul,


resursele necesare, participanii i competenele lor n cadrul proiectului, se identific factorii interni
i externi de influen. Printre categoriile de riscuri specifice acestei etape, se pot enumera riscuri
ce apar la stabilirea specificaiilor de proiect i a necesarului de resurse. n perioada de execuie a
proiectului, factorii de risc sunt determinai de caracteristicile tehnice ale proiectului, experiena i
modul de lucru al echipei de execuie, parametrii exogeni (n principal macro - economici) ce pot
s afecteze sumele necesare finanrii n aceast etap. Pe parcursul realizrii proiectului apar unele
cauze sau factori de risc inereni proiectelor de investiii ce pot influena rezultatele economice,
cum ar fi:
creterea preurilor la materii prime, materiale i energie, creterea preurilor la resursele
de munc i financiare peste nivelurile ateptate, modificarea preurilor echipamentelor care se desfac pe
piaa extern sau pe cea intern.
schimbarea condiiilor n ceea ce privete factorii ce s-au avut n vedere n
proiectarea obiectivelor , n analiza economic i financiar inclusiv prelungirea duratei de realizare
a obiectivului sau de atingere a parametrilor proiectai;
erorile de estimare a beneficiilor, costurilor i veniturilor, depirea volumului de
investiii prevzut iniial;
evoluia tehnologiilor, progresul tehnic i economic.
Expunerea la risc nu nceteaz odat cu punerea n funciune a obiectivului de investiii,
aceasta continu i pe perioada de funcionare a acestuia uneori cu intensitate mai mare. Printre
elementele care n mod cert i schimb nivelul pe durata de funcionare a obiectivului de
investiii i care pot crea probleme putem meniona:
insolvabilitatea cererii, ce conduce la reducerea volumului vnzrilor consecutiv cu
ridicarea preurilor;
reducerea preurilor din cauza concurenei i ca rezultat reducerea vnzrilor;
scderea capacitii de absorbie a pieii la produsele i serviciile oferite micorarea
volumului vnzrilor;
apariia unui produs alternativ - micorarea cererii, neajunsul de mijloace circulante
mrirea volumului de mijloace mprumutate;
creterea preurilor la material prim, la fel creterea plilor obligatorii reducerea
profitului. 5

BILAUS M. Gestiunea investiiilor 2009

73

POSDRU/88/1.5/S/52614

III.1.2 Proiect de investiii


Investment project
n practica economic un proiect este privit ca o cheltuial pe care o face un agent economic
(persoan fizic sau juridic) cu scopul de a obine bunuri i/sau servicii. Pe de alt parte, un proiect
nseamn i un efort concret pe care-l face agentul economic. nfptuirea acestuia are la baz o structur
de resurse de o mare diversitate din punctul de vedere al naturii lor (materiale, financiare, tehnice, umane,
valutare, etc.). Evaluarea acestora n expresie bneasc este o necesitate n special pentru fundamentarea
deciziilor economice ce privesc proiectul respectiv. Pentru a obine efecte utile de natur economic,
social, ecologic, etc. un proiect trebuie privit ca o cheltuial cert pentru un viitor incert (Pierre
Mosse).
Noiunea de proiect implic trei elemente definitorii: durat, risc i eficien. Pentru a avea o
privire complet asupra noiunii trebuie s avem n vedere o imagine tridimensional a acestuia, respectiv:
contabil, economic i financiar.
Dimensiunea contabil este cea mai restrictiv i reduce noiunea de proiect la cea de imobilizare
a activelor. Din acest punct de vedere un proiect reprezint toate bunurile mobile sau imobile,
achiziionate sau create etc.
Dimensiunea economic lrgete sfera de cuprindere a unui proiect i conform acestei accepiuni
un proiect reprezint toate consumurile de resurse care se efectueaz n prezent n sperana obinerii n
viitor a unor efecte economice, ealonate n timp i care, n sum total, sunt superioare cheltuielilor
iniiale de resurse. Dac se face referire la durat, vom observa c accentul cade mai mult pe
materialitatea efortului dar i pe eficiena aciunii. Dimensiunea financiar are n vedere toate cheltuielile
de resurse pe o perioad de timp i, n consecin, asigur echilibrul dintre resurse i nevoi.
Prin urmare vom avea urmtoarea definiie a unui proiect:
Proiect un proces unic, constnd ntr-o mulime de activiti coordonate i controlate, cu
termene de ncepere i de terminare, care garanteaz realizarea unui obiectiv conform cerinelor
specificate incluznd restricii de timp, cost, resurse. Din aceast definiie, un proces const dintr-un set
de activiti desfurate ntr-o perioad de timp determinat, planificate i controlate, care au drept scop
producerea unei schimbri n bine a situaiei beneficiarilor organizaiei.
Trsturi principale ale proiectelor Proiectele pot fi simple sau complexe, dar ele au unele
trsturi constant comune. La fiecare proiect sunt prezente urmtoarele:specificaiile proiectului;, planul
proiectului;, orizontul de timp;, bugetul proiectului;, planul de cheltuieli;, identificarea unor zone de
incertitudine;, evaluarea unor riscuri posibile.

74

POSDRU/88/1.5/S/52614

Toate aceste elemente sunt comune tuturor proiectelor, dar implementarea lor depinde de fiecare
proiect, de mrimea acestuia i de efortul depus, concretizat n munc.
Proiectele de investiii Activitatea de investiii se nscrie pe coordonatele unei strategii de
dezvoltare economico - social i se desfoar pe baz de proiecte. Proiectul de investiii poate fi definit
ca un ansamblu optimal de aciuni de investiii bazate pe o planificare sectorial, global i coerent, pe
baza creia o combinaie de resurse umane, materiale etc. provoac o dezvoltare economic determinat.
Primul element pentru definirea unui proiect

de investiii il reprezint setul de obiective.

Obiectivele proiectului sunt criterii cuantificabile ce permit aprecierea modului de realizare a


proiectului. n general la realizarea unui proiect trebuie atinse trei obiective generale:

obiective specifice produsului sau serviciului ce urmeaza sa fie realizat prin proiect;

obiective de timp;

obiective de cost.

Aceste obiective generale sunt apoi divizate n obiective partiale. Aceasta divizare permite o mai
buna monitorizare a realizarii acestora.
1.

Obiectivele finale specifice produsului vizeaza atingerea caracteristicilor produsului

la standardele de performanta si de calitate cerute.


2.

Obiectivele de timp vizeaza ncadrarea realizarii n termenul acordat att a ntregului

proiect, ct si a fazelor de realizare a acestuia.


3.

Obiectivele de cost vizeaza marimea costurilor realizate si ncadrarea acestor

cheltuieli de realizare a proiectului ntr-un buget alocat.


Obiectivele trebuie sa ndeplineasca urmatoarele criterii regasite sub acronimul SMARTER:
Sa fie specifice usor de nteles, legat de ceea ce se doreste sa se obtina prin
proiect;
Sa fie masurabile n termeni de calitate, cantitate; sa se exprime n cifre,
procente;
Sa fie aprobate un obiectiv care nu a fost aprobat de catre finantator sau client
risca sa conduca proiectul spre esec.
Sa fie realiste, posibil de atins sa existe capacitatea de a le atinge; factorii externi
si interni sa permita realizarea lor;
Timp finit sa se specifice intervalul de timp n care se asteapta realizarea lor;
Evaluate evaluare a gradului de atingere a obiectivelor;
Revazute pot fi revizuite, redefinite.

75

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig III.2 Reprezentarea obiectivelor


Representation goals
Sursa: BILAUS M. Gestiunea investiiilor 2009

Proiectul de investiii n avicultur reprezint modalitatea concret prin care o succesiune


de activiti coordonate genereaz un rezultat economic unitar producia avicol. Altfel spus
dezvoltarea, modernizarea, retehnologizarea, aplicarea msurilor de bunstare a psrilor, a altor
msuri de politic agricol se pot realiza doar prin proiecte de investiii. Din aceast definiie un
proiect, pentru a fi aplicat, necesit un ansamblu de mijloace prestabilite, pentru implementarea crora
trebuie ntreprinse aciuni (activiti) n mod coordonat. Orice activitate se va desfura ntr-o ordine
prestabilit.
Fazele unui proiect La toate proiectele se identific patru faze:
1. concepia;
2. planificarea;
3. realizarea;
4. ncheierea.
Faza de concepie Aceast faz este crucial, scopul ei fiind definirea elementelor caracteristice
ale proiectului, necesare pentru ca forul decizional al firmei, eventual i finanatorul, s poat lua o
decizie privind implicarea n acest proiect. Dac decizia este pozitiv, ncepe a doua faz, cea de
planificare detaliat. Dac nu, proiectul se termin nainte de a implica firma n cheltuieli inutile. n
studiul care se realizeaz trebuie s fie pui n eviden urmtorii factori:

capacitatea firmei de a realiza proiectul n timpul cerut;

costul final al proiectului;

cheltuielile implicate;

bugetul cerut pentru proiect;

specificaiile proiectului, incluznd aspecte de calitate i cerine de siguran;

identificarea unor probleme majore a cror rezolvare este accesibil firmei;


76

POSDRU/88/1.5/S/52614

definirea activitilor majore i estimarea costurilor, a resurselor necesare i a celor

acceptarea altor condiii contractuale (cerine geografice, ecologice etc.)

disponibile;
n concluzie, n faza de concepie a unui proiect sunt definii parametrii proiectului n termeni clari
i neambigui iar proiectul trebuie s fie acceptat de beneficiar.
Faza de planificare Dup aprobarea derulrii proiectului ncepe a doua faz planificarea
detaliat a acestuia, definindu-se abordarea informaional a proiectului, sarcinile proiectului precum i
organizarea resurselor i proceselor. Prin planificare se vor stabili etapele de execuie i momentul
execuiei acestora, resursele necesare i momentele la care trebuie s fie disponibile, pe ce buget se
mizeaz. O bun planificare va necesita timp i resurse, dar va salva firma de la cheltuielii inutile i vor fi
evitate multe erori n momentul realizrii proiectului.
Verificarea poate conduce la concluzia c proiectul nu este fezabil, prin urmare se va renuna la
proiect nainte de a se face cheltuieli majore. Planificarea n timp a activitilor const n:

se descriu activitile proiectului;

se stabilesc dependenele dintre activiti;

se estimeaz durata fiecrei activiti i lista resurselor necesare;

se calculeaz drumul critic.

Drumul critic precizeaz ruta de finalizare a proiectului. Durata drumului critic este comparat cu
termenul limit pentru finalizarea proiectului. n cazul n care durata proiectului este prea mare, se
studiaz posibilitatea reducerii duratei de realizare a unor activiti prin utilizarea mai multor resurse, prin
negocierea unor noi termene limit sau chiar oportunitatea realizrii proiectului respectiv.Pentru
planificarea n ansamblu a etapelor i activitilor proiectului se utilizeaz diagramele GANTT.
Programul proiectului poate fi prezentata n detaliu sau sumar. Obisnuit programul poate fi reprezentat
sub doua forme diferite:
graficul Gantt;
graficul termenelor intermediare (milestone).
Graficul Gantt sau graficul cu bare, reprezinta activitatile cu ajutorul unor bare. Lungimea unei
bare este data de durata activitatii ce o reprezinta. Barele sunt plasate de-a lungul unei axe a timpului
calendaristic. n acest fel se pot preciza, pentru fiecare activitate, datele de nceput si de sfrsit, precum si
rezervele de timp ale acestora. Plasarea activitatilor n timp permite uneori depistarea dependentelor
dintre activitati.

77

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig III.3 Graficul Gantt


Gantt chart
Sursa: BILAUS M. Gestiunea investiiilor 2009

Graficul termenelor intermediare (milestone) este asemanator cu graficul Gantt, dar identifica
numai datele intermediare de executie a principalelor faze sau lucrari ale proiectului. Este folosit ca
interfata cu beneficiarul.
Faza de realizare n aceast faz activitile cheie sunt monitorizarea permanent a activitilor i
a costurilor, evaluarea periodic a progresului realizat n desfurarea proiectului i introducerea unor
aciuni de corectare atunci cnd este cazul. Un proiect nu se realizeaz exact conform planificrii, dar
nerespectarea planificrii va conduce la evoluii necontrolate ale proiectului.
Faza de terminare (de ncheiere) n aceast faz sunt apreciate informaiile utile privind
evaluarea proiectului. Aceste informaii includ: dac metoda utilizat a avut succes; performanele echipei
de lucru i a fost sau nu acest proiect un succes?. Un proiect are succes dac este realizat n timpul
prevzut, cu resursele alocate i la nivelul de performan dorit.
Elementele componente ciclului de via a proiectului Ciclul de via a unui proiect cuprinde
urmtoarele etape:, Identificare, Analiz, Formulare., Pregtire, Estimare (funcie de criteriile stabilite),
Asumare., Implementare, Monitorizare, Raportare, Evaluare final.

III.1.3 Studiul de fezabilitate


Feasibility study
Studiul de fezabilitate, n practica internaional se admite c nu constituie un scop n sine, el fiind
numai un instrument de fundamentare a deciziei de a mbunti situaia tehnic i economic a unui
agent economic, lund n considerare implicaiile generate de aceast aciune, precum i cadrul general n
care ea se va desfura. Analiza economic i financiar constituie unul dintre cele mai importante
capitole ale studiului de fezabilitate. La baza ei st o nou concepie cu privire la rezultatele activitii
companiilor (companiei proiect) i anume obinerea de profit net, asigurarea unei rentabiliti care s
78

POSDRU/88/1.5/S/52614

asigure totodat recuperarea investiiilor sau satisfacerea unei nevoi publice n cazul proiectelor de interes
local (parteneriatul public privat).Structura studiului de fezabilitate
A. Introducere
B. Prezentarea sectorului industrial in care este cuprins proiectul;
C. Piaa, preul, distribuia:
D. Prezentarea organizaiei i a iniiatorului (instituiei finanatoare):
E. Prezentarea proiectului:
F. Costul investiiei i planul de finanare:
G. Analiza financiar:
De-a lungul realizarii proiectului cele mai importante procese sunt cele de planificare. Dupa
importanta lor aceste procese pot fi de baza sau auxiliare.
Modul de realizare a proiectelor determina atractivitatea acestora pentru finanatori.
Obiectivele prezentate i intocmirea studiului de fezabilitate determina in cele mai multe cazuri
acceptarea sau respingerea finanrii. n situaia fondurilor europene un studiu de fezabilitate bine
ntocmit acumuleaz un punctaj mai mare, astfel proiectul are toate ansele sa primeasca finantare.

Fig. III.4 Relationarea activitailor n procesul de planificare


Networking activities in the planning process
Sursa: BILAUS M. Gestiunea investiiilor 2009

Calcularea fluxurilor financiare Analiza este format dintr-o serie de tabele care ilustreaz
fluxurile financiare ale proiectului, detaliate pe total investiie, costuri de operare i venituri, sursele de
finanare i analiza fluxului de numerar pentru sustenabilitatea financiar. Metodologia ce va fi utilizat
este analiza fluxului de numerar actualizat (FNA) 6, care utilizeaz o metod incremental care compar
79

POSDRU/88/1.5/S/52614

scenariul cu proiect cu alternativa scenariului fr proiect. net actualizat a tuturor costurilor, sau,
alternativ, pentru un cost dat, maximizeaz nivelul rezultatului. Rezultatele ACE sunt folositoare pentru
acele proiecte ale cror beneficii sunt dificil, dac nu imposibil, s fie evaluate, n timp ce costurile pot fi
determinate cu mai mult certitudine.
Cash flow In prezent, patronii si managerii exploataiilor avicole i nu numai trebuie sa invete
macar bazele managementului financiar. Daca astepti ca altcineva din organizatie sa se ocupe de partea
financiara, n-o sa ai parte decat de probleme. Aptitudinile de baza ale unui manager financiar incep in
punctele critice: gestionarea banilor si contabilitatea, care trebuie sa fie supusa unor controale financiare
pentru a asigura bunul mers al organizatiei.
Managerii noilor exploataii agricole i zootehnice trebuie sa invete sa genereze rapoarte
financiare, sa le analizeze si sa inteleaga stadiul in care se afla afacerea din punct de vedere financiar.
Analiza financiara arata situatia reala a afacerii - vazut in acest fel, managementul financiar este cea mai
importanta parte a managementului. Acest prezentare va ajuta la intelegerea practicilor de baza ale
managementului financiar si la construcia unui sistem de practici absolut necesare pentru sanatatea
economica a exploataiei..
Previzionarea cash flow-ului si urmarirea rezultatelor efective ale acestuia sunt doua activitati
esentiale aflate in stransa legatura. O buna previzionare a cash flow-ului, numita si buget de cash flow,
sta la baza procesului financiar al unei firme si este deosebit de important a pentru supravietuirea acesteia.

Fig. III.5 Diagrama cash - flow


Diagram cash - flow
Sursa: BILAUS M. Gestiunea investiiilor 2009

80

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig. III. 6 componena cash flow


composition of cash flow
Sursa: BILAUS M. Gestiunea investiiilor 2009

Previziunile referitoare la viitorul proiectului trebuie s fie fcute pentru o perioad apropiat de durata vieii
economice a acestuia i destul de ndelungat pentru a cuprinde impactul pe termen mediu i lung.

III.2 Finanarea proiectelor de investiii


Financing investment projects
Finantarea proiectelor de investitii trebuie sa fie diferentiata de finantarea traditionala directa sau de finantarea din
sursele proprii firmei (autofinantarea). n cazul unei finantari directe clasice creditorii analizeaza capacitatea ntregului
portofoliu de active al firmei de a genera fluxuri de numerar pentru a fi siguri de rambursarea mprumuturilor pe care le acorda.
Activele si finantarea lor sunt integrate portofoliului de active si raspunderilor generale ale firmelor. Adesea asemenea
mprumuturi nu sunt garantate prin gaj sau colateral.6
Tabelul III.1
Finantarea clasica si finantarea pe baza de proiect:
Traditional financing and financing on the project:

Criterii de
comparatie
A. Organizarea
firmei (afacerii):

B. Controlul si
monitorizarea
6

Finantarea clasica

Finantarea pe baza de proiect

marile afaceri sunt de obicei


proiectul poate fi organizat ca o societate cu
organizate n forma clasica.
raspundere limitata sau ca societate n comandita
fluxurile de numerar generat de simpla pentru a utiliza mai eficient beneficiile fiscale
diferite active si afaceri nu sunt diferentiate
activele si fluxul de numerar ale proiectului
sunt separate de alte activitati ale sponsorului
controlul apartine n principal
managerii ramn n control dar sunt supusi
managerilor
unei monitorizari mai atenta dect n cazul unei

Costache M Cashflow Management si Bugetarea Anului 2012

81

POSDRU/88/1.5/S/52614

C. Alocarea
riscurilor

D. Flexibilitatea
financiara

E. Fluxul de
numerar
disponibil

F. Structura
contractelor de
creditare

G. Capacitatea
de ndatorare

H. Falimentul

consiliul de administratie finantari clasice;


monitorizeaza performantele corporatiei n
separarea activelor si fluxului de numerar
numele actionarilor
faciliteaza monitorizarea
o monitorizare directa este facuta de
contractele ce guverneaza investitiile n actiuni
catre investitori
si n instrumente de creditare a companiei de proiect
contin obligatii si alte provizioane care faciliteaza
monitorizarea
creditorii au recurs total la sponsori
creditorii au n general recurs limitat si n
riscurile sunt dispersate pe ntregul
anumite cazuri nu au recurs la sponsorii proiectului
portofoliu de active
expunerea financiara a creditorilor este
anumite riscuri pot fi transferate
specifica proiectului
altora prin ncheierea de contracte de
aranjamentele contractuale redistribuie
asigurare, angajarea n activitati de hedging riscurile legate de proiect
finantarea poate fi n general aranjata
presupune mai multe informatii, contracte si
rapid
costuri mai ridicate de tranzactie si deci un timp mai
fondurile generate intern pot fi
ndelungat pentru aranjare
folosite pentru a finanta alte proiecte
fluxul de numerar generat poate fi retinut
eludnd disciplina pietei de capital
pentru proiecte ale proprietarilor
managerii au o mare libertate pentru
managerii au o libertate limitata
alocarea acestuia
prin contract fluxul de numerar disponibil
fluxurile de numerar
sunt trebuie sa fie distribuit actionarilor
nediferentiate si apoi alocate conform
politicii firmei
creditorii se bazeaza pe ntregul stoc
creditorii se bazeaza numai pe anumite active
de active al sponsorului pentru a li se pentru rambursarea creditelor
rambursa datoria
in general datoria este garantata si contractele
in general datoria este negarantata
de creditare sunt adaptate caracteristicilor proiectului
(cnd mprumutatul este o mare corporatie )
datoria financiara utilizeaza o parte a
sprijinul pentru creditare din diferite surse
capacitatii de ndatorare a sponsorului
(beneficiarii produselor proiectului) poate fi canalizat
pentru a sprijini
capacitatea de ndatorare a sponsorului poate fi
efectiv marita
se poate ajunge la un nivel de ndatorare
scazut
se pot evita mai usor problemele de
costul rezolvarii problemelor financiare este
insolvabilitate
mai redus
finantatorii au recurs asupra
proiectul poate fi izolat de posibilul faliment al
ntregului portofoliu de active
sponsorului
dificultatile intr-o anumita afacere
creditorii au sanse mai reduse sa-si recupereze
pot consuma ncasarile din proiectele viabile creditele; datoria nu poate fi rambursata prin
proceduri asupra altor proiecte

Sursa: Finnerty John, Project Financing - Asset Based Financing Engineering

Mecanismul finantarii proiectelor de investitii Termenul de finantare a proiectelor de investitii este adesea utilizat
gresit si poate si mai des nenteles. Pentru a fi mai clara definitia este important de precizat ceea ce termenul de finantare a
proiectelor de investitii nu nseamna Finantarea proiectelor de investitii nu este o modalitate de obtinere a fondurilor pentru a
82

POSDRU/88/1.5/S/52614

finanta un proiect care are o asemenea rentabilitate nct s-ar putea sa nu fie capabil sa determine rambursarea mprumuturilor
sau sa asigure o rata acceptabila a rentabilitatii pentru cei ce investesc n actiunile companiei de proiect.
Cu alte cuvinte finantarea pe baza de proiect nu este o modalitate de finantare ce nu poate fi finantat pe baze conventionale.
Finantarea proiectelor de investitii necesita o atenta inginerie financiara n scopul alocarii riscurilor si resurselor ntre partile
implicate intr-o maniera unanim acceptata. Un proiect trebuie sa includa toate facilitatile care-i sunt necesare pentru a constitui
o entitate viabila si independenta economic. De exemplu un proiect nu poate fi o parte integranta a unei alte unitati economice.
Daca proiectul se va baza pe anumite active aflate n proprietatea altora n orice stadiu al ciclului sau operational, accesul
neconditionat al companiei de proiect la aceste facilitati trebuie sa fie garantat tot timpul indiferent ce evenimente s-ar produce.
Fig. III.3.5 Participantii la finantarea unui proiect de investitii Participants in the financing of an investment project

Fig. III. 7 Schema generala de functionare a finantarii proiectelor de investitii


General scheme of operation financing investment projects
Sursa: Costache M Cashflow Management si Bugetarea Anului 2012

Schema generala de functionare a finantarii proiectelor de investitii are n centru o companie distincta numita Special
Purpose Vehicle (SPV) formata dintr-un consortiu de actionari ce pot fi investitori sau alte parti interesate n proiect
(operatori, cumparatori). Aceasta intra n relatii contractuale cu toate partile implicate n proiect, de regula contracte ferme si pe
termen lung n care se stipuleaza rolul si responsabilitatile partilor. ntre acestia se evidentiaza compania (sau companiile) care
are interesul direct n realizarea proiectului de investitii si care poarta denumirea de sponsor. Acesta, n functie de interesele sale
si n urma unei analize economico-financiare poate considera ca este avantajos sa formeze o noua entitate juridica care sa
construiasca, sa detina si sa exploateze proiectul.
Principalele surse de finantare internationala a proiectelor de investitii sunt:

Capitalul propriu (mai rar);

Creditele bancare (creditul furnizor, creditul cumparator, creditele de export);

Emisiunea privata de obligatiuni;

Emisiunea de actiuni;
83

POSDRU/88/1.5/S/52614

mprumuturi de la organismele financiare internationale (BIRD; CFI; BERD; BEI);

Asistenta financiara guvernamentala (agentiile guvernamentale de creditare).

Creditarea, parte componenta de baza a tehnicii si operatiunilor bancare


Lending, part of the technique and banking operations
Necesitatea diversificarii operatiunilor, tehnicilor, produselor si serviciilor bancare Bancile comerciale
constituite in Romania dupa 1989 sunt societati pe actiuni si au caracter universal adica realizeaza toate
produsele si serviciile bancare pentru toate ramurile, sectoarele si segmentele economiei nationale. Nu
mai exista deci banci ingust specializate. Cel putin in aceasta perioada de trenzitie. De exemplu, inainte
de cel de-al doilea razboi mondial specializarea ajunsese asa de departe in sectorul bancar incat existau
banci organizate special pentru credite ipotecare.
In general nevoia de creditare apare din lipsa fondurilor proprii pentru a face fata in intregime
cheltuielilor ocazionale de desfasurare normala a activitatii complexe a fiecarui agent economic
(productie, investitii, comerciala etc.).

III. 3 Programe Europene de finanare a investiiilor


European investment financing programs
1. Politica agricol comun (PAC) n linii mari, sunt dou motive care au condus la apariia acestei
politici.
a) Primul, a fost nevoia unei fluidizri a comerului european cu produse agricole, i mai ales
dorina rilor exportatoare de a se asigura de certitudinea plasamentului produselor lor.
b) Al doilea motiv, a fost o anumit temere fa de situaia n care fora de munc eliberat din
agricultur ca urmare a mecanizrii n-ar fi putut fi absorbit n acelai ritm de celelalte sectoare ale
economiei, caz n care veniturile agricole ar fi sczut i mai mult relativ la cele din industrie.
2. Obiectivele politicii de dezvoltare rural, definite n Regulamentul Consiliului nr. 1257/17 mai 1999
referitor la sprijinul pentru dezvoltare rural, sunt:
- Ameliorarea exploataiilor agricole;
- Garantarea siguranei i calitii produselor agricole;
- Asigurarea unor niveluri stabile i echitabile ale veniturilor fermierilor;
- Protecia mediului;
- Dezvoltarea de activiti complementare i alternative generatoare de locuri de munc, pentru a
contracara procesul de depopulare a zonelor agricole i a ntri substana economic i social a zonelor
rurale;
- mbuntirea condiiilor de munc i via n zonele rurale i promovarea anselor egale.
84

POSDRU/88/1.5/S/52614

3. Principiile care stau la baza politicii de dezvoltare rural, definite n acelai regulament, sunt:
Principiul multifuncionalitii agriculturii, n sensul unei interpretri mai largi acordate

activitilor agricole, n plus fa de rolul tradiional de furnizor de produse agricole;


Principiul abordrii multisectoriale i integrate a economiei rurale, n sensul diversificrii

activitilor, crerii de surse suplimentare de venit i ocupare, i prezervrii patrimoniului rural;


Principiul flexibilitii financiare n sprijinirea dezvoltrii rurale, n sensul descentralizrii

deciziei, subsidiaritii, i implicrii partenerilor locali;


Principiul transparenei n elaborarea programelor de dezvoltare rural, bazat pe

simplificarea legislaiei.
4. Msurile de dezvoltare rurala legate de investiii sunt::
Msuri de modernizare i diversificare a exploataiilor agricole:
a) Investitii. Se acord sprijin financiar pentru investiiile n exploataiile agricole (spre exemplu,
echipamente agricole) care au ca scop eficientizarea produciei, diversificarea acesteia, mbuntirea
calitii produselor, inclusiv prin standarde de igien i sntate, protejarea mediului, sau mbuntirea
condiiilor de via ale animalelor. Ajutorul financiar (comunitar i naional, cumulate) acord fonduri
nerambursabile n proportie de 50% 75 % (pentru perioada 2007 2009), respectiv n proporie de 40%
65% (pentru perioada 2010 2013) din valoarea eligibil a proiectului. Sprijinul se acord numai pentru
fermele care ndeplinesc standarde minime de mediu, igien, i de bunastare a animalelor.
Se acord de asemenea sprijin financiar pentru investiii n ameliorarea procesului de prelucrare i
comercializare a produselor agricole, n scopul creterii competitivitii i valorii adugate a produciei
agricole. Contributia Comunitatii este de maximum 50% din valoarea proiectului.
b) Instalarea fermierilor tineri. Se acord sprijin pentru nfiinarea de ferme de ctre persoanele n
vrst de cel mult 40 de ani, care nu au mai condus o ferma agricol anterior. Ajutorul se acord fie sub
forma unei prime, fie prin subvenionarea dobnzii unui mprumut bancar. Sunt eligibile numai fermele
care ndeplinesc standarde minime de mediu, igien, i de bunastare a animalelor.
c) Activiti de formare profesional, n special n domeniile calitii produselor i protejrii
mediului.
d) Conservarea i protejarea pdurilor. Se acord sprijin financiar persoanelor fizice, asociaiilor
sau autoritilor locale pentru ocrotirea patrimoniului forestier, incluznd activiti de mpdurire,
ameliorarea tehnicilor de exploatare forestier, prelucrarea i comercializarea produselor forestiere, s.a. n
cazul mpduririlor suprafeelor cu destinaie agricol, n plus fa de ajutorul propriu-zis pentru
mpdurire, se acord i compensri anuale att pentru asociaii i autoriti locale

ct i pentru

persoanele fizice, pentru o perioad de pn la 25 de ani.

85

POSDRU/88/1.5/S/52614

Sprijin pentru alte activiti: reparcelarea terenurilor, dezvoltarea serviciilor n mediul rural,
renovarea satelor, protejarea patrimoniului, promovarea turismului i activitilor mesteugreti, s.a.
Finanarea msurilor de politic agricol comun Msurile de politic agricol comun sunt
finanate din bugetul comunitar, prin intermediul Fondului European de Orientare i Garantare Agricol
(FEOGA). Crearea Fondului a fost prevzut nc de la nceput, n Tratatul CEE (articolul 40). n mod
practic, Fondul a fost constituit n 1962, actul oficial care i confer baz legal fiind Regulamentul CEE
25/1962, modificat prin Regulamentul CEE 728/1970 i prin Regulamentul CE 1258/1999.
Constituirea FEOGA reprezint concretizarea principiului solidaritii financiare stabilit la Stresa,
care presupune finanarea comun a msurilor comune. n fapt, aceasta nseamn c unele ri
subvenioneaz n parte agricultura altor ri. n general, rile net contribuitoare sunt i cele care doresc
reformarea sistemului actual al PAC, n scopul reducerii cheltuielilor agricole.
n cadrul Fondului exist doua linii de finanare distincte: seciunea garantare i seciunea orientare.
1 Seciunea Garantare finaneaz:
-funcionarea organizaiilor comune de pia;
-msurile de dezvoltare rural din prima categorie, a msurilor nsotitoare, precum i
msurile de dezvoltare rural din a doua categorie, a modernizrii i diversificrii exploataiilor agricole,
dar care nu intr sub incidena Obiectivului 1 al Politicii Regionale;
-msuri veterinare (viznd sntatea i condiiile de cretere ale animalelor) i fito-sanitare;
-msuri generale de informare i evaluare.
2. Seciunea Orientare finaneaz:
-msuri de dezvoltare rural n zonele care intr sub incidena Obiectivului 1 al Politicii
Regionale, i anume:
-investiii n exploataiile agricole i n activiti de prelucrare/comercializare a produselor
agricole;
-ntinerirea populaiei agricole;
-activiti de formare profesional;
-stimularea dezvoltrii activitilor neagricole;
Fondurile alocate FEOGA-orientare sunt consumate pe baz de programe de dezvoltare
multianual, prezentate de statele membre la nceputul fiecrui exerciiu financiar. Astfel, pentru perioada
2000-2006, programele au trebuit depuse pna la 3 ianuarie 2000, la momentul actual opernd Programul
Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013. Selectarea proiectelor propuse de beneficiarii finali se
realizeaz la nivel descentralizat, de ctre autoritile naionale/regionale competente din fiecare stat
membru.

86

POSDRU/88/1.5/S/52614

5.Gradul de utilizare a surselor de finantare


Utilization of funding sources
n perioada 2006-2007, conform datelor Uniunii Crescatorilor de Pasari din Romania (UCPR) s-a
a derulat un program de investitii de cca 170 milioane euro, mai mult de jumatate din aceasta suma a fost
folosita pentru modernizarea abatoarelor si a fabricilor de procesare, in timp ce cu restul de bani s-au
modernizat fermele de pasari. Sursele de finantare atrase n acest program nu reprezinta dect 10% din
suma alocat Romaniei

pentru agricultur n perioada de preaderare. s-au creat totui in perioada

respectiv cca 1500 de locuri de munc.

87

POSDRU/88/1.5/S/52614

CAPITOLUL IV

STUDIU PRIVIND LEGISLAIA ACTUAL DIN ROMANIA

I UE

LEGAT DE SURSELE DE FINANARE A INVESTIIILOR, STIMULAREA


PRODUCIEI I MSURI DE ECO-CONDIIONALITATE

STUDY ON ROMANIAN AND EU CURRENT LEGISLATION OF THE


SOURCES

OF

FINANCING

INVESTMENT,

STIMULATING

THE

PRODUCTION AND CROSS-COMPLIANCE MEASURES

IV 1 Legislaie European
European legislation
Legislaie privind derularea fondurilor publice nerambursabile
Legislation relating to the conduct public grants
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat
din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR),
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 1.698/2005, ale Regulamentului Consiliului (CE EURATOM) nr. 1.605/2002 privind
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitii Europene, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i ale Regulamentul (CE, EURATOM) nr. 2.342/2002 al Comisiei din 23
decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al
Consiliului.

88

POSDRU/88/1.5/S/52614

IV 2 Legislaie Romneasc
Romanian legislation
IV.2.1 Legislaie FERMIERUL 2006
Legislation FARMER 2006

Scheme financiare de Creditare


Credit financial schemes
LEGEA nr. 231 din 13 iulie 2005 1 privind stimularea investiiilor n agricultur, industrie
alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole
HOTRRE nr. 934 din 11 august 2005 privind aprobarea Normelor metodologice pentru
aplicarea

prevederilor

Legii

nr.

231/2005

privind

stimularea

investiiilor

agricultur

ORDIN nr. 979 din 22 septembrie 2005 pentru aprobarea Listei obiectivelor de investiii i a plafonului
maxim al creditelor ce se acord n anul 2005 n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea
investiiilor n agricultur
ORDIN nr. 430 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea tipurilor de investiii i a plafoanelor maxime ale
creditelor ce se acord n anul 2008, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n
agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole
ORDIN nr. 102 din 27 februarie 2009 pentru aprobarea tipurilor de investiii i a plafoanelor
maxime ale creditelor ce se acord n anul 2009, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea
investiiilor n agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti
nonagricole
ORDIN nr. 100 din 20 februarie 2006 pentru aprobarea Listei obiectivelor de investiii, criteriile tehnice
de acordare, precum i plafonul maxim al creditelor ce se acord n anul 2006, n condiiile Legii nr.
231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur
ORDIN nr. 820 din 28 decembrie 2006 pentru aprobarea Listei obiectivelor de investiii i a
criteriilor tehnice de acordare a creditelor n anul 2007, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea
investiiilor n agricultur
ORDIN nr. 40 din 11 februarie 2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a
msurilor din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 i Programului operaional
pentru pescuit n ceea ce privete aplicarea regulii cumulului ajutoarelor

Abrogat prin OUG 14/2010

89

POSDRU/88/1.5/S/52614

HOTRRE nr. 495 din 28 aprilie 2009 pentru stabilirea nivelului reducerii sumei de rambursat
din volumul creditului acordat n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n
agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole, difereniat
n funcie de tipul proiectului de investiii.

Scheme financiare privind garantarea creditelor


Financial schemes for guaranteeing loans
LEGE nr. 218 din 5 iulie 2005 2) privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare
agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare - REPUBLICARE
HOTRRE nr. 876 din 28 iulie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii
nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea
riscului de creditare de ctre fondurile de garantare
IV.2.2 Legislaie FERMIERUL 2008
Legislation FARMER 2008
LEGE nr. 74 din 26 aprilie 2010 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 14/2010 privind
msuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate productorilor agricoli, ncepnd cu
anul 2010;
ORDONAN DE URGEN nr. 99 din 10 noiembrie 2010 pentru modificarea i completarea
unor acte normative din domeniul alocrii fondurilor n agricultur;
ORDIN nr. 40 din 11 februarie 2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a
msurilor din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 i Programului
operaional pentru pescuit n ceea ce privete aplicarea regulii cumulului ajutoarelor;
ORDIN nr. 340 din 26 Mai 2009 pentru modificarea i completarea ORDINului nr. 40 din 11
februarie 2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a msurilor din cadrul
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 i Programului operaional pentru pescuit
n ceea ce privete aplicarea regulii cumulului ajutoarelor;

Republicat n 2009

90

POSDRU/88/1.5/S/52614

IV.2.3. Legislaie investiii


Investment legislation
LEGE nr. 500 din 11 iulie 2002 privind finanele publice;
ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii;
HOTRRE nr. 925 din 19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;
HOTRRE nr. 363 din 14 aprilie 2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru
obiective de investiii finanate din fonduri publice;
HOTRRE nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
ORDONAN DE URGEN nr. 26 din 6 iunie 2012 privind unele msuri de reducere a
cheltuielilor publice i ntrirea disciplinei financiare i de modificare i completare a unor acte
normative
HOTRREA Nr. 273 din 14 iunie 1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a
lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora;
REGULAMENT din 14 iunie 1994 de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente
acestora*);
IV.2.4 Legislaie Romneasc pentru derularea fondurilor europene nerambursabile
Romanian legislation for implementation of EU funds
HOTRRE nr. 224 din 5 martie 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul
Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile
destinate finanrii politicii agricole comune alocate de la Comunitatea European, precum i a fondurilor
de cofinanare i pre finanare alocate de la bugetul de stat, aprobat cu modificri prin Legea nr.
492/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

91

POSDRU/88/1.5/S/52614

IV 3 Msuri de sprijin naionale n baza legislaiei actuale i prevederile bugetare aferente anului
2012, msurile de ecocondiionalitate
National support measures under current legislation and budgetary provisions for the year
2012, measured cross-compliance
n bugetul MADR sunt prevzute pentru anul 2012, n baza legislaiei menionate, urmatoarele sume.
Tabelul IV.1
Cuantumul sumelor totale prevzute ca sprijin n agricultur i dezvoltarea rural n bugetul MADR, pentru anul
2012 care intereseaz i sectorul avicol
National support measures under current legislation and budgetary provisions for the year 2012, measured crosscompliance
mii lei

Sume de la bugetul de stat.


Categoria de cheltuieli
Suma
ajutoare de stat acordate producatorilor agricoli din fonduri nationale, din care:
2.373.793
- subventii acordate producatorilor agricoli
1.807.863
- renta viagera agricola
57.500
- investitii ANIF
68.430
- imprumuturi destinate constituirii plafoanelor de garantare in baza Legii
440.000
329/2009; OUG 79/ 2009 si Legii 218/2005
cheltuiala destinata destinata finantarii cheltuielilor neeligibile
(TVA)
si 1.878.331
cofinantarii fondurilor externe nerambursabile aferente FEGA, FEADR si FEP
Avans UE
imprumut acordat MADR de catre MFP din venituri din privatizare
pentru
prefinantarea schemei de plati pe suprafata (SAPS) si a masurilor de piata pe anul
2011 (53eur/ha x 9,3 mil ha x 4,3575 lei/eitr = 2.147.812 mii lei, diferenta de
1.652.188 mii lei reprezentand avans SAPS campanie 2012 si masuri de piata)

5.929.125

3.800.000

Date prelucrate din proiectul de buget al MADR pe 2012

IV.3.1 Ajutoare de stat


State aid
IV 3.1.1 Ajutor de stat pentru motorina utilizat n agricultur
State aid for diesel used in agriculture
HOTRRE nr. 408 din 28 aprilie 2010 privind aprobarea acordrii unui ajutor de stat pentru
motorina utilizat n agricultur Forma sintetic la data 23-nov-2012.
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 4 lit. s) pct. 13 i al art. 5 alin. (2) din
Ordonana Guvernului nr. 14/2010 privind msuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat
acordate productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 74/2010,
1. Pentru motorina utilizat la efectuarea lucrrilor mecanizate n agricultur, respectiv n sectoarele
vegetal, zootehnic i mbuntiri funciare, se stabilete o acciz redus de 21,00 euro/1.000 litri.
92

POSDRU/88/1.5/S/52614

2. Diferena dintre acciza standard i acciza redus potrivit alin. (1) se acord ca ajutor de stat sub
form de rambursare.
3. Ajutorul de stat acordat sub form de rambursare se aplic pentru cantitile maxime de motorin
achiziionate i utilizate ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i pn la 31
decembrie 2012.
Ajutorul de stat acordat sub form de rambursare se aplic pentru o cantitate total anual de
motorin de maximum 700.646 mii litri.
Cantitile maxime anuale de motorin pentru care se acord ajutorul de stat sub form de
rambursare, defalcate pentru sectoarele vegetal, zootehnic i mbuntiri funciare, sunt prevzute n
anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
Diferena dintre acciza standard, prevzut la titlul VII "Accize i alte taxe speciale" din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, i acciza redus, prevzut la
Beneficiarii acestui ajutor de stat sunt :
-

productorii agricoli, persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile

familiale constitutive potrivit OUG nr. 44/2008, cu modificrile ulterioare i / sau persoane juridice,
grupuri de productori recunoscute, inclusiv recunoscute preliminar, sau organizaii de productori
recunoscute, dup caz, care sunt nregistrai n Registrul agricol, Registrul fermelor, Registrul plantaiilor
viticole; alte evidene funciare , care exploateaz terenuri agricole, n scopul obinerii produciei agricole;
-

productorii agricoli, persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile

familiale constituite potrivit OUG nr. 44/2008 i / sau persoane juridice, grupuri de productori
recunoscute sau organizaii de productori recunoscute, dup caz, care sunt nregistrai n Registrul
naional al exploataiilor i care dein, cresc sau exploateaz animale, individual sau n forme de asociere
conform legislaiei n vigoare, n scopul obinerii produciei agricole;
-

organizaiile de mbuntiri funciare i federaiile de organizaii de mbuntiri funciare nscrise

n Registrul naional al mbuntirilor funciare i Administraia Naional a mbuntirilor funciare, aa


cum sunt definite n Legea mbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu completrile ulterioare;
-

organismele/organizaiile de cercetare, respectiv universitile, institutele i staiunile de cercetare

dezvoltate din domeniul agricol, al carui scop principal este de a realiza cercetare fundamental, cercetare
industrial sau dezvoltare experimental.
Ordin nr. 42 din 29 februarie 2012 pentru aprobarea cantitilor de motorin aferente trimestrului
IV al anului 2011 ce beneficiaz de ajutor de stat acordat sub form de rambursare, prin care se aprob
cantitile de motorin aferente trimestrului IV al anului 2011 ce beneficiaz de ajutor de stat acordat sub
form de rambursare, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Cantitatea total
de motorin prevzut la art. 1 este de 58.375.079,897 litri, iar valoarea total a ajutorului de stat aferent
93

POSDRU/88/1.5/S/52614

este de 70.050.095,86 lei. Cuantumul ajutorului de stat acordat sub form de rambursare este de 1,20
lei/litru motorin.
Tabelul IV.2
Cantitile de motorin aferente trimestrului IV al anului 2011 ce beneficiaz de ajutor de stat acordat sub form de
rambursare
Quantities of oil for the fourth quarter of 2011 benefiting from State aid in the form of reimbursement

Nr.
Specificare
crt.
1. Sectorul vegetal
2. Sectorul zootehnic
3. Sectorul mbuntiri funciare
TOTAL:

Cantitile de motorin Valoarea ajutorului de stat*)


(litri)
(lei)
52.216.289,798
62.659.547,75
6.093.497,749
7.312.197,29
65.292,350
78.350,82
58.375.079,897
70.050.095,86

Tabel intocmit din cercetarile proprii

Ordinul MADR nr. 126/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru aprobarea


Procedurilor specifice de implementare i control, precum i a formularisticii necesare privind acordarea
ajutorului de stat pentru motorina utilizat n agricultur;
IV 3.1.2 Msuri de ecocondiionalitate
Cross-compliance measures
Subvenia pentru bunstarea psrilor cu o alocare pentru anul 2012 n suma de 195.000,00 mil lei
n baza HG nr.

838/ 2010

productorii agricoli din sectorul avicol n baza angajamentelor

asumate voluntar n favoarea bunstrii psrilor

beneficiaz de o susinere financiar

total de

195.000,00 mii lei prin bugetul anului 2012 aferent activitilor din perioada 15 octombrie 2011- 31
martie 2012.
Sprijinul financiar se asigur prin 6 msuri care pot fi accesate separat sau n combinaii constnd
n acordarea unei subvenii de: 722 lei/ UVM pentru pui de carne, 1063 lei/ UVM pentru gini outoare,
1362 lei/ UVM pentru gini de reproducie rase grele, 2062 lei/ UVM pentru pui de curca, 1030 lei/ UVM
pentru boboci de gsca, 866 lei/ UVM pentru boboci de raa, dac se acceseaz toate msurile. Msurile
pentru care se acord ajutorul de stat sunt: - folosirea de furaje ce conin micotoxina deoxininivalenol
pn la un nivel max. de 2,5 mg/ kg;
- folosirea de furaje ce nu conin proteine 4 origine animal, inclusiv fina de pete; -practicarea
unei metode de cretere, natural sau artificial, ce nu provoac sau nu cauzeaz suferine ori vtmri
psrilor; -manipularea n vederea prinderii i ncrcrii n cuti i transportul psrilor fir vtmarea lor;
- asigurarea potabilitafii apei utilizate n procesul tehnologic n conformitate cu prevederile Legii
nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modificrile i completrile ulterioare;
94

POSDRU/88/1.5/S/52614

- mbuntirea parametrilor de microclimat- temperatura, umiditate, viteza aerului. Beneficiarii


acestui ajutor de stat sunt productorii agricoli, persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale constituite potrivit OUG nr. 44/ 2008, cu modificrile ulterioare, i/ sau persoane
juridice, grupuri de productori recunoscute sau organizafii de productori recunoscute, dup caz, i care
defin, cresc sau exploateaz psri, individual sau n forme de asociere, comform legislaiei n vigoare, n
scopul obinerii produciei agricole,
Prevederile acestei hotrri nu se aplica beneficiarilor care:
sunt persoane aflate n dificultate financiar n sensul Liniilor directoare privind ajutorul de stat
pentru salvarea i restructurarea firmelor aflate n dificultate, persoane ce constituie subiectul
proceduriloe de faliment, reorganizare judiciar sau lichidare;
sunt persoane mpotriva crora a fost emis o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dac
aceast decizie de recuperare nu a fost deja executat, conform prevederilor legale n vigoare.
Productorii agricoli trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii pentru a beneficia de acest
ajutor de stat:
solicta ajutor de stat pentru toate cele 6 msuri, pentru una sau pentru combinaii intre cele 6
msuri tehnologice care asigur bunstarea psrilor, inaine de nceperea desfurrii activitaii;
i asuma pe baza voluntar, pentru o perioad de 5 ani, angajamentul ferm pentru utilizarea
tuturor celor 6 msuri, a uneia sau a unor combinaii intre cele 6 masuri tehnologice care asigur
bunstarea psrilor;
fac parte din forme asociative legal constituite, grupuri de productori recunoscute de stat,
asociaii economice sau cooperative de producie i valorificare ori sunt membri ai altor organizaii
profesionale;
dein autorizaie sanitara veterinara pentru exploataie; sunt nregistrai in registrul
agricol/Registru naional al exploataiilor al ANSVSA.

95

POSDRU/88/1.5/S/52614

PARTEA a II-a

CERCETRI PRIVIND UTILIZAREA DIFERITELOR


SURSE DE FINANARE DISPONIBILE
PENTRU REALIZAREA INVESTIIILOR N CRETEREA
PSRILOR DIN ROMANIA

PART II
OWN RESEARCH

96

POSDRU/88/1.5/S/52614

Schematic cercetarile s-au desfurat astfel:


Tabelul nr. 1

Planul experimental (planul cercetrilor efectuate)

Situaia actual a spaiului de


cretere i perspectivele n
urmtorii 20 de ani

Strategia naionala de dezvoltare


a aviculturii - Orizont 2025

Cercetri privind utilizarea diferitelor surse de finanare disponibile


pentru realizarea investiiilor n creterea psrilor
din Romania
Determinarea necesarului de fonduri
pentru investiii n creterea ginilor pentru
Sursele de finanare existente
carne i ou
1.) Surse atrase
- credite bancare

Investiie de la zero
inclusiv adpostul

Producia de
ou de consum

Investiie de la zero
inclusiv adpostul

Baterii

La sol

- Fonduri - Fonduri
UE
structurale
FEADR

Investiie pentru
modernizarea
adposturilor existente

2.) Costul investiiei pentru un adpost de ou


consum
Producia de
carne de gin

- SAPARD

1.) Costul investiiei pentru un adpost de carne


de gin

- Investitori strategici
2.) Surse proprii

Investiie pentru
modernizarea
adposturilor existente

Baterii

La sol

3.) Programe
naionale de
finanare
4.) Garantarea
creditelor

- Finanarea ca urmare a
Procesului de privatizare

Creterea
profitabilitii i
productivitii

Studii
de caz

- Finanare extern
(infuzie de capital a
firmei mam)
- FERMIERUL

- FGCR
- FNGCIMM

97

POSDRU/88/1.5/S/52614

SCHEMA GENERAL A PLANULUI DE CERCETARE


GENERAL OUTLINE OF RESEARCH PLAN
nc din anul 2006, odat cu implementarea Programului FERMIERUL de ctre Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale am considerat necesar alctuirea unei baze de date care s centralizeze
informaiile colectate cu ocazia derulrii activitilor aferente acestui program.
Contactul cu sistemul bancar, cu fondurile de garantare, cu alte instituii private de finanare i cu
instituiile statului romn care aveau ca atribuii derularea fondurilor europene nerambursabile pentru
investiii, mi-a permis elaborarea acestei teze. Subiectul abordat prin prisma unui zootehnist, a unui
specialist n creterea i exploatarea animalelor are ns o profund aplecare asupra sistemului financiar
bancar, asupra analizei economice a proiectelor de investiii, a surselor de finanare i nu n ultimul rnd
asupra implicaiilor sistemului politic n economie.
Alctuirea bazei de date :
Pentru elaborarea lucrrii de cercetare a fost necesar sistematizarea i configurarea unei baze de
date specifice pentru tematica abordat . Baza de date trebuia s permit prelucrarea unitar a datelor
colectate, stabilitatea indicatorilor economici ce vor fi analizai, metodologia de abordare a efectelor
economico financiare a investiiilor n sectorul avicol, n funcie de sursele de finanare private sau
publice atrase, cauze i efecte, i nu n ultimul rnd s conin informaii cu caracter public.
Au fost colectate datele disponibile privind exploataiile avicole din Romnia n perioada 1990
2011. Volumul mare de date a impus o prezentare sintetic pentru a fi reliefate aspectele concludente
ale temei propuse. S- au efectuat

deplasri la sediul multor firme cu profil agricol (ferme vegetale i

zootehnice, avicole, abatoare, inteprinderi de industrializare a produciei agricole, instituii de stat centrale
i locale (MADR, APIA , APDRP, Direcii Agricole etc.), pentru a evidenia contextul economicofinanciar i condiiile n care fermele avicole din Romnia i desfoar activitatea.
S-au efectuat deplasri de scurt durat n uniti avicole din toate judeele cu o pondere mare a
sectorului avicol

Buzu, Galai, Constana, Arad, Dmbovia, Vrancea, Iai, Braov, Clrai, Ilfov,

Alba, Bistria etc., precum i la DA Judeene, la Centrele regionale APIA i APDRP, pentru colectare
date, informare privind situaia proiectelor de investiii avicole realizate prin PNDR , sau cu surse private
de finanare, informare privind situaia economic i verificarea n teren a indicatorilor de eficien
economic analizai .
Datele colectate sunt extrem de necesare pentru acurateea i precizia determinrii influenei
programelor naionale de stimulare a absorbiei fondurilor EU n procesul de modernizare, pe fondul
privatizrii accelerate a sectorului avicol i dezvoltarea subramurilor de ni.
98

POSDRU/88/1.5/S/52614

Sursele de date utilizate


Informaiile colectate sunt sub incidena Dreptului de folosire a informaiilor publicate pe site-ul
FIRME. INFO, conform Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor
cu caracter personal i a secretului de afaceri, libera circulaie a acestor date Informaiile prezentate n
aceast lucrare sunt n conformitate cu Art. 5. alineatul 2 litera f):
(2) Consimmntul persoanei vizate nu este cerut n urmtoarele cazuri:
...
f) cnd prelucrarea privete date obinute din documente accesibile publicului, conform legii;

Au fost utilizate:
1. Arhiva MADR
2. Arhiva APDRP - inclusiv centrele regionale
3. Arhiva APIA
4. Arhivele unitilor economice cu profil avicol care au realizat investiii n perioada studiat,
folosind surse de finanare publice sau private de pe piaa romneasc
5. Documentele operative DADR; DA (2010-2011)
6. Documente operative MADR
7.

Ministerul Finanelor astfel:

Date firm

Nume complet firma

Adresa

Numr nregistrare Registrul Comerului

Cod Fiscal (Cod Unic de nregistrare)

Stare firma:
Activitate: funciune/ radiata/ lichidare/ faliment/ dizolvare de drept
Stare certificat: certificat de nmatriculare preschimbat/ certificat de nmatriculare

nepreschimbat n termenul legal


Stare autorizaie: meniunea "autorizaie nepreschimbat n termenul legal" unde

este cazul
Stare capital subscris: meniunea "capital subscris sub limita legal" unde este cazul
Stare bilan anual: meniunea "bilan anual nedepus la Registrul Comerului pe anul

200X" unde este cazul

Data ultimei nregistrri la Registrul Comerului

Cod Potal

Telefon
99

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fax

Stare societate - nregistrat la data..

Observaii privind societatea comercial:

Data nregistrare

Data prelucrare

Impozit pe profit datorat de bncile comerciale (data lurii n eviden)

Impozit pe profit datorat de persoane juridice romne (data lurii n eviden)

Impozit pe profit anual (data lurii n eviden)

Impozit pe profit datorat de persoane juridice strine (data lurii n eviden)

Impozit pe veniturile microntreprinderilor (data lurii n eviden)

Accize (data lurii n eviden)

Taxa pe valoarea adugata (data lurii n eviden)

Contribuia de asigurri sociale (data lurii n eviden)

Contribuia de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale datorate de

angajator (data lurii n eviden)

Contribuia de asigurri pentru omaj (data lurii n eviden)

Contribuia pentru asigurri de sntate (data lurii n eviden)

Taxa jocuri de noroc (data lurii n eviden)

Impozit pe veniturile din salarii i asimilate salariilor (data lurii n eviden)

Impozit la ieiul i la gazele naturale din producia intern (data lurii n eviden)

Redevene miniere i petroliere (data lurii n eviden)

Tip situaii financiare depuse BILAN SCURT CONFORM ORDINULUI 1752/2005

Indicatori din BILAN ( lei)

Active imobilizate TOTAL

Active circulante TOTAL, din care

Stocuri (materiale, producie n curs de execuie, semifabricate, produse finite, mrfuri

Casa i conturi la bnci

Creane

Capitaluri - Total, din care

Capital social subscris i vrsat

Patrimoniul regiei

Patrimoniul public

Provizioane pentru riscuri i cheltuieli

etc.)

100

POSDRU/88/1.5/S/52614

Datorii Total

Indicatori din CONTUL DE PROFIT I PIERDERE

Cifra de aafaceri

Venituri totale

Cheltuieli totale

Profitul brut al exerciiului

Pierderea brut a exerciiului Profitul net al exerciiului

Pierderea net a exerciiului

Indicatori din DATE INFORMATIVE

Numr mediu de salariai

Tipul de activitate, conform clasificrii CAEN

Oficiul Naional al Registrului Comerului

Portalul Instanelor

ANAF

AVAS

Au fost monitorizate peste 10 ore /zi toate informaiile din presa de factur economic i de profil
n perioada 2009- prezent.
Metodologia utilizat: Pn la lucrarea de fa nu a existat un studiu, o analiza amnunit a
surselor de finanare a investiiilor, prezente pe piaa romneasc, a gradului de accesare, utilizare i
recuperare a acestora, a efectelor economice asupra sectorului avicol.

Datele colectate au fost organizate n baza de date

Prelucrate statistic pe fiecare perioad de rtimp

Datele medii obinute sau dup caz variaia au fost utilizate pentru aplicarea formulelor consacrate
de calcul al indicatorilor de rezultat utilizai, respectiv nivel mediu al investiiilor, procent de
utilizare, grad de ndatorare, capacitate de rambursare, indicatori de eficien economic,
productivitate, rentabilitate ( producie brut 1000/lei investii etc).
O analiz pertinent i obiectiv, pe baze tiinifice ofer informaii deosebit de utile pentru orice

prognoz pe termen mediu i lung, necesar la nivel decizional pentru programe de dezvoltare, de
ameliorare i de investiii. (fig. 1 )

101

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig. 1 Rolul de feed- back al analizei surselor de finanare i efectului economic al acestora.
Potenial tehnic, financiar
i uman al exploataiei

Input uri (materiale i


financiare)

Nivel decizional

White field (analiz a


surselor de finanare i
implicaiile lor)

MANAGER /CONSILIU DE
ADMINISTRAIE

Concluzii i recomandri

EXPLOATAIE AVICOL

Structura
produciei

Ameliorare i
selecie

Modernizare
tehnologic

Extinderea
capacitii

n lucrarea de fa sunt analizate descriptiv i statistic sursele de finanare a investiiilor bugetare


i private existente pe piaa romneasc in perioada 1991-2011, gradul de utilizare a acestora pentru
fnanarea investiiilor, precum i efectele economico-financiare, de crestere a rentabilitii i
productivitii la nivelul exploataiilor avicole.

102

POSDRU/88/1.5/S/52614

CAPITOLUL V

CERCETRI PRIVIND NIVELUL ACTUAL AL SPAIILOR DE CAZARE


PENTRU

GINI

DE

CARNE

OU

CONSUM

PERSPECTIVA

URMATORILOR 20 DE ANI
RESEARCH ON THE CURRENT ACCOMMODATION FOR MEAT AND TABLE
EGGS CHICKENS AND PERSPECTIVE NEXT 20 YEARS
Acest capitol este destinat cercetrilor ntreprinse asupra spaiului de cazare existent n prezent i
determinarea necesarului de cazare n perspectiva urmtorilor 20 de ani, pentru realizarea produciei de
carne de pasre i ou consum n Romania, a procesului de modernizare si aliniere a exploataiilor avicole
la nivelul productiv si de eficien i productivitate din Uniunea European. Dificultile ntmpinate n
colectarea datelor economice, considerate date sensibile din punct de vedere al secretului de afaceri au
determinat prezentarea schematica i centralizat a rezultatelor obinute, operarea cu valori medii obinute
prin prelucrarea primar a datelor. Pe baza strategiei naionale de dezvoltare a aviculturii Orizont 2025
elaborat de UNCPR a fost determinat evoluia principalelor componente ale produciei avicole, carnea
de pui de gin i oule de gin de consum astfel:
La aceasta dat, cele doua produse de baz din avicultur (carne de pasare si oua) sunt realizate in
urmtoarea proporie in sectorul gospodriilor rneti si respectiv n sistemul de cretere intensiv industrial (nivel 2003).
Tabelul V.1
Structura produciei de carne i ou
Meat and egg production structure

Produsul

Carne de pasare in viu


Oua

U/M

mii t. viu
mil. oua

Total

438
6853

Gospodriile rneti
Total
%
231
52,7
5517
80,5

Din care
Sector industrial
Total
%
207
47,3
1336
19,5

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

103

POSDRU/88/1.5/S/52614

Structura produciei de carne

Carne de pasre n viu

6000

4000
2000
0
Gospodriile rneti
Sector industrial
Fig. V.1 Structura produciei de carne
Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.1

Pe msura realizrii reformelor structurate din agricultur, in vederea alinierii economiei agricole
romneti la exigentele UE, n anul 2013 si respectiv 2025 aceste doua produse vor fi realizate astfel:
Tabelul V.2
Proiecia temporal a produciei de carne i ou
Temporal projection meat and egg production
Produsul

Anul

Total

Carne de pasre in viu

2013
2025
2013
2025

628,6
720
7420
8210

Oua

Din care
Gospodriile rneti Sector industrial
Total
%
Total
%
188,6
30
440,0
70
185,7
25,8
534,3
74,2
3323
44,7
4097 55,21
3141
38,2
5069
61,7

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Fig V.2 Proiecia temporal a produciei de carne i ou


Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.2

104

POSDRU/88/1.5/S/52614

Aceasta proiecie pe sectoare a produciei de carne de pasare i oua are in vedere auto-satisfacerea
populaiei rurale cu produse avicole proprii, produsele avicole industriale urmnd a satisface consumul
urban, cu unele disponibiliti pentru alte consumuri (eventual export) la oua, care prezint condiii
optime de producere in tara noastr. n aceste condiii, consumurile de produse avicole pentru populaia
urbana i respectiv rurala vor fi urmtoarele:
Tabelul V.3
Proiecia temporal a consumului de carne i ou - Orizont 2025
Temporal projection consumption of meat and eggs - Horizon 2025

Produsul avicol
Carnea de pasare
Oua

U/M
kg/loc.
oua/loc.

2003
2013
2025
mediu urban rural mediu urban rural mediu urban rural
14,13

12,6

263

241

15,85
288

24,4

27,2

19,4

25,2

28

20

272

258

298

280

280

280

Nota: populaia rurala mai consuma ocazional produse avicole si de pe piaa organizata, cantiti care nsa nu pot fi cuantificate.
Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Fig V.3 Proiecia temporal a consumului de carne i ou - Orizont 2025


Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.3

In privina metodelor de cretere - ca organizare a capacitilor de cretere si ca nutriie avicultura romneasca se va alinia la directivele, reglementrile si recomandrile UE.

105

POSDRU/88/1.5/S/52614

V.1 Program de ou 2003-2013-2025 (GINI OUTOARE) Resursele i premisele de dezvoltare.


Program 2003-2013-2025 eggs (laying hens) developing resources and premises.
Tabelul V.4
Strategia naional de dezvoltare a produciei i consumului de ou de gin Orizont 2025
National Development Strategy of the production and consumption of chicken eggs Horizon 2025
Specificare

VM

2003
Total

2013
d.c.

Sector
ind. pop.
urbana

Populaia Romniei
Total producie
d.c. - pentru consum uman
total
pentru consum/pe locuitor
(total loc. urban sirural)
- pt. consum industrial
- pentru incubaie
- pierderi 0,5%
- alte cons. (inclusiv export)

Total
Sector
GP pop.
rurala

d.c.
Sector
Ind. pop.
urbana

Total
Sector
GP pop.
rurala

2025
d .c
Sector
Ind. pop.
urbana

Sector
pop.
rurala

mil. loc
%
mil. oua

21,7
100
6853

11,5
100
1336

10,2
100
5517

23
106
7420

14,7
127,8
4595

8,3
81,4
2825

23
106
8210

15
130,4
5069

8
77,6
3141

mil. oua

5717

2777

2940

6270

3795

2475

6440

4200

2240

Buc /cap

263

241

288

272

258

298

280

280

280

buc.
buc.
buc.
buc.

236
866
34
-

30
166
6
-

206
700
28
-

320
600
40
190

240
450
20
90

80
150
20
100

400
600
40
730

300
470
24
600

100
130
16
130

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Fig. V.4 Strategia naional de dezvoltare a produciei i consumului de ou de gin Orizont 2025
Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.4

Detaliat producia total de ou si utilizarea pe direcii de cretere la toate categoriile de psri adulte se
prezint astfel:
106

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul V.5
Producia i utilizarea oulor pe direcii de cretere (Toate categoriile de pasri outoare adulte)
Production and growth directions using eggs (All categories of adult hens)
Specificare

UM

2003

2013

Total d.c.
Sector ind.
pop.
urbana
1
2
3
2.1. EFECTIVE MEDII
Gaini oua consum
mii cap. 40833
Gaini reproductie usoare mii cap.
132
Gaini reproductie grele
mii cap.
699
Alte specii
mii cap.
300
Total efectlve
mil cap. 41964
2.2. PRODUCTIE MEDIE DE OUA
Gaini oua consum
oua/cap
162,4
Gaini reproductie usoare oua/cap
272
Gaini reproductie grele
oua/cap
228
Alte specii
oua/cap
80
Total
oua/cap
163,3
2.3. PRODUCTIE TOTALA DE OUA
Gaini oua consum
mil. buc.
6634
Gaini reproductie usoare mil. buc.
36
Gaini reproductie grele
mil. buc.
159
Alte specii
mil. buc.
24
Total
mil. buc.
6853
2.4. OUA PUSE LA INCUBAT
Gaini oua consum
mil. buc.
600
Gaini reproductie usoare mil. buc.
20
Gaini reproductie grele
mil. buc.
146
Alte specii
mil. buc.
100
Total
mil. buc.
866
2.5. PROCENT ECLOZIUNE
Gaini oua consum
%
60
Gaini reproductie usoare
%
80
Gaini reproductie grele
%
78,8
Alte specii
%
50
Total
%
62,4
2.6. PUI 1 BOBOCI DE O ZI REZULTATI
Gaini oua consum
mil. buc.
360
Gaini reproductie usoare mil. buc.
160
Gaini reproductie grele
mil. buc.
115
Alte specii
mil. buc.
50
Total
mil. buc.
541

Total
Sector GP
pop rurala

2025
d.c.
Sector
Ind.
pop.
urbana
7

Total
Sector
GP
pop.
rurala
8

d.c.
Sector Sector
ind.
GP
pop.
pop.
urbana rurala
10

4207
132
699
5038

36626
300
36926

30500
250
1790
500
33290

14750
250
1790
250
17270

15750
250
16000

31000
300
1790
600
33690

18000
300
1790
400
20490

13000
200
13200

273,8
272
228
262,8

150
80
149,4

226,3
272
229
80
224,8

277,8
272
229
80
270,3

178,1
80
176,6

240,6
273,3
230
80

281,6
273,3
230,0
80

200
80

1141

5493

6902

4097

2805

7460

2600

36
159
1336

24
5517

68
410
40
7420

68
410
20
4595

20
2825

82
411
48
8210

50
69
82
411
32
5594

20
146
166

600
100
700

100
52
370
78
600

52
370
28
450

100
50
150

80
62
370
88
600

62
370
38
470

80
50
130

80
78,8
78,9

60
50
58,5

65
81
79
52,5
73,5

81
79
57
78

65
50
60

70
81,5
80
57
75,3

81,5
80
60
78,3

70
54
63,8

16
115
131

360
50
410

65
42
293
41
441

42
293
16
351

56
50,5
295,5
50
452

50,5
295,5
23
368

56
27
83

65
25
90

16
2616

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

107

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul V.6
Evoluia efectivelor de gini outoare adulte
Actual evolution of adult laying hens
Specificare

UM

2003

2013

2025

Efective medii

mii cap.

4207

14750

18000

Indice de utilizare

77,5

82,7

82,5

Efective introduse la 14 spt.

mii cap.

5428

17800

21800

Puicue de o zi necesare

mii cap.

6400

20700

24900

ncrctura pe hala la populare

cap.

20000

10000

10000

Nr. de hale de adulte necesare

270

1780

2180

Nr. de hale de tineret necesare

90

445

545

Producie medie de oua

buc./gina

271,2

277,8

281,6

Producie totala de oua

mil. buc.

1141

4097

5069

d.c. : - pierderi 0,5%

mil. buc.

20

24

Consum industrial

mil. buc.

25

230

290

Consum uman

mil. buc.

1111

3847

5280

d.c. : - consum intern

mil. buc.

1111

3757

4680

d.c. : - consum in coaj

mil. buc.

1000(90%)

2800 (75%)

3000 (65%)

- preparate

mil. buc.

111 (10%)

957 (25%)

1680(35%)

mil. buc.

90

600

Alte consumuri (inclusiv export)

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Evoluia efective gini outoare adulte


25000

Efective medii
Efective introduse la 14 spt.

20000

Puicue de o zi necesare
ncrctura pe hala la populare

15000

Nr. de hale de adulte necesare


Nr. de hale de tineret necesare

10000

Producie medie de oua


5000

Producie totala de oua


Consum industrial

0
2003

2013

2025

Consum uman

Fig. V.6 Evoluia efectivelor de gini outoare adulte


Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.6

108

POSDRU/88/1.5/S/52614

V.1.4 Situaia produciei de ou pn in anul 2025


Situation egg production by 2025
Determinarea suprafeei necesare pentru realizarea produciei de 5069 mil. buc ou/an.
1. Hale cu baterii mbuntite
15500 cap/hal x 281 buc/an/cap = 4.355.500 buc. ou/hal/an
2. Hale cu cretere la sol
9000 cap/hal x 281 buc/an/cap = 2.529.000 buc. ou/hal/an
3.

Producia medie realizat pe 1000 m2 suprafa construit (a fost luat n calcul procentul de

50% hale cu ntreinere n baterii i 50% hale cu ntreinere la sol)


(4.355.500 buc +2. 529.000 buc) : 2 = 3.442.250 buc.
4.

Producia de ou / m2 = 3442buc/m2

5.

Calculul suprafeei necesare pentru total producie estimat la nivelul anului 2025.
5.069.000.000 buc : 3.442 buc./m2 = 1.472.690 m2

Pentru determinarea necesarului de finanare pentru asigurarea unei producii de 5.069 mil buc ou de
gin s-a ntocmit un centralizator al suprafeei construite necesar, prezentat n tabelul urmtor.
Tabelul V.7
Centralizatorul suprafeelor de cazare necesare pn n anul 2025
Needed lodging the summary surfaces by 2025
Gini outoare
Tipuri de
Producia anual de
ou

5069 mil buc.

adposturi
Baterii

Sol

50

50

Suprafa necesar m2

Prod de ou
/m2/an
(bat.+sol)
3442

total

Existent

De modernizat/
construit

1.472.690

836.487

636.203

Tabel ntocmit pe baza cercetrilor proprii

Fig V.7 Centralizatorul suprafeelor


de cazare necesare

pn n anul

2025

Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.7

109

POSDRU/88/1.5/S/52614

V.2 Program de carne 2003-2013-2025 Resursele i premisele de dezvoltare.


2003-2013-2025 meat program development resources and premises.
n perspectiva anului 2025, este necesara concentrarea produciei de carne de pasare in cca. 25 30 companii industriale de cate 24-30 mii tone carne in viu fiecare (sau chiar 40-50 mii tone pe an), fie
utiliznd principiul integrrii, fie al cooperativizrii, avnd in vedere aceleai opiuni ca si in cazul
ginilor outoare.
Evoluia estimat a produciei i consumului de carne de pasre (pui de gin) pn n anul 2025
este prezentat n tabelul urmtor.
Tabelul V.8
Producia de carne de pasre i modul de realizare a acesteia pe perioada 2003-2025

Poultry production and how to achieve them during 2003-2025

SPECIFICARE

U/M

ANUL

TOTAL

DIN CARE :
URBAN

TOTAL POPULATIE (locuitori)

% fata de anul 2003

RURAL

mil. loc.

2003
2013
2025

21,7
23,0
23,0

11,5
14,7
15,00

10,2
8,3
8,0

2003

100,0

100,0

100,0

2013

106,0

127,8

81,4

2025

106,0

130,4

78,4

2003

395771

206,1

189,6

2013

628,6

440,0

188,6

2025

720,0

534,3

185,7

2003

208,3

108,5

99,8

2013

330,94

231,74

99,2

2025

378,9

281,2

97,7

2003

277,0,

144,3

132,7

2013

440,2

308,2

132,0

2025

504,0

374,0

130,0

DIN CARE :
mii tone
CARNE DE GAINA N VIU
mii capete

DIN CARE:
CARNE PROCESAT (70%)

mii tone

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Populaie stabil plus populaie mobil (turiti, romni revenii din strintate etc.)

110

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig V.8 Populatia totala ( locuitori) conform tabelului nr V.8


Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.8

CARNE DE GIN N VIU

600
500
mii tone (2003)
400

mii tone (2013)


mii tone (2025)

300

mii capete (2003)


mii capete (2013)

200

mii capete (2025)


100
0
URBAN

RURAL

Fig V.9 Carne de gaina in viu conform tabelului nr V.8


Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.8

111

POSDRU/88/1.5/S/52614

Carne de gin procesat


400
350
300
250

URBAN

200

RURAL

150
100
50
0
2003

2013

2025

Fig V10 Carne de gaina procesat conform tabelului nr V.8


Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.8

Pentru calculele efectuate privind necesarul de spaiu de cretere pentru realizarea acestei
producii de carne de pasre s-au avut n vedere urmtorii parametri:
Tabelul V.9
Parametrii n creterea puilor de gin pentru carne
Growth parameters in chickens for meat

SPECIFICARE

U /M

TOTAL PASARI VII (PUI CARNE)


PUI PE MP
la populare

mii tone

pierderi

capete
%
capete

PUI LIVRATI

capete pe mp

2003

2013

2025

206,1

528,6

534,6

18

19

19

3,00,9

0,9

0,8

0,6

17,1

18,2

18,4

greutate medie

grame

1900

1900

2100

greutate totala

kg

32,5

34,6

35,0

cretere

zile

42

38

35

vid sanitar

zile

21

18

11

total

zile

63

56

40,4

SERII PE AN

nr.

5,79

6,51

7,1

TOTAL CARNE

kg /mp / an

188

225

250

CICLU DE PRODUCTIE

Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Aceasta greutate pe m2 psrilor la livrare, trebuie corelata cu normele de protecia psrilor.

112

POSDRU/88/1.5/S/52614

Cantitile de carne de gina prevzute a se realiza in perioada 2013 2025 solicit urmtoarea
baza material:
Tabelul V.10
Baza material a producerii crnii de pasre 2003 2025
Material basis of production of poultry meat 2003 2025
SPECIFICARE

U/M

PUI PENTRU SACRIFICARE

mil. capete

INDICE PASTRARE

PUIDE O ZI INTRODUSI

2003

2013

2025

108,5

278,2

281,2

94

95

95,3

mil .capete

115

293

295

PROCENT ECLOZIUNE

78,5

79

80

OUA PUSE LA INCUBAT

mil. buc.

146,5

370

370

OUA PRODUSE

mil. buc.

160

410

411

PRODUCTIA DE OUA /gina medie

buci

228,5

229

230

EFECTIV MEDIU DE GAINI

mil capete

699

1790

1790

INDICE DE UTILIZARE*

70

70

70

EFECTIV INTRODUS ~ FEMELE

mii capete

1000

2557

2557

EFECTIVINTRODUS - INCLUSIV COCOSIDENSITA TE / mp (inclusiv cocoi)

mii capete

1100

5800

2800

capete

SUPRAFATA NECESARA

mii mp

220

560

560

HALE DE 1200 mp NECESARE PENTRU


ADULTE
HALE PT. TINERET (1/2)

nr

184

466

466

nr

92

234

234

TOTAL HALE NECESAR

nr

276

700

700

HALE EXISTENTE IN FUNCTIUNE

nr

306

306

HALE NECESARE DE CONSTRUIT-TOTAL

nr

394

Din care: - IN SPAII EXISTENTE

nr

162

* efectiv mediu de femele din efectiv introdus


Prelucrare dup Revista de Zootehnie nr 1 / noiembrie 2004

Tabelul V.11
Centralizatorul suprafeelor de cazare necesare pn n anul 2025
Needed lodging the summary surfaces by 2025
Pui carne
Tipuri de
Producia anual de
carne

534,3 mii to

adposturi
Baterii

Sol

100

Suprafa necesar m2

Prod de
carne /m2/an

total

Existent

De modernizat/
construit

250 Kg.

2.137.000

1.760.000

377.000

Tabel ntocmit pe baza cercetrilor proprii

113

POSDRU/88/1.5/S/52614

Suprafeele de cazare necesare pn


n anul 2025
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0

Suprafa necesar m2

Suprafa
existent

Suprafa de
modernizat/
construit

Fig. V. 11 Centralizatorul suprafeelor de cazare necesare pn n anul 2025


Needed lodging the summary surfaces by 2025
Sursa: Date prelucrate din tabelul nr V.11

In esena, este necesar o suprafa 2.137.000 m2, pentru producerea ntregii cantiti de carne de
pui estimat, din care cca. 1.760.000 m2 existeni i 377.000 m2 capacitate de producie nou, fie
modernizat n adposturi deja existente - 50%, fie capaciti noi de la 0 - 50%.

114

CAPITOLUL VI
DETERMINAREA NECESARULUI DE FONDURI DE INVESTIII N
CRETEREA GINILOR PENTRU CARNE I OU
DETERMINATION

OF

INVESTMENT

FUNDS

IN

POULTRY

BREEDING FOR MEAT AND EGGS

Planul capitolului
Chapter plan
Determinarea necesarului de fonduri de investiii in creterea ginilor pentru carne si ou
Orizont 2025
Pui de carne

Gini ou consum

Cretere la sol 100%

Cretere la sol 50%


Cretere in baterii 50%

Determinarea
suprafeei
existente in m2

Determinarea
suprafeei
noi in m2

Determinarea
suprafaei
existente in m2

Determinarea
suprafeei
noi in m2

Calculul costului
investiie pe m2

Calculul costului
investiie pe m2

Calculul costului
investiie pe m2

Calculul costului
investiie pe m2

Calculul costului total


al investiie/m2

Calculul costului total al


investiie/m2

Calculul necesarului
de fonduri

Calculul necesarului de
fonduri

Sursa de finanare

Sursa de finanare
115

POSDRU/88/1.5/S/52614

Scopul cercetrii const n determinarea necesarului de fonduri pentru realizarea investiiilor de


extindere i modernizare a producerii de carne de pui i ou consum la nivelul prevzut n strategia de
dezvoltare a sectorului avicol, prezentat n capitolul anterior. Pentru determinarea necesarului total de
fonduri se vor stabili costurile de constructie sau modernizare (retehnologizare pentru fiecare categorie de
adposturi (pui de carne, gaini pentru ou consum intreinute n baterii modernizate, gini pentru ou
intreinute la sol) atat n ce privete construirea de la 0 a halelor respective cat i dotarea cu utilaje i
echipamente pentru producie. Dup stabilirea costurilor pe fiecare caategorie de adpost se va stabili
necesarul total de finanare tinnd seama de numarul de capaciti determinate n capitolul anterior.

VI.1 Determinarea suprafeelor pentru care sunt necesare fonduri de investiii


Determination of areas requiring investment funds
VI.1.1 Determinarea suprafeei existente de cretere pentru pui de carne
Determination existing area of growth for broilers
Pentru determinarea suprafeei existente s-au utilizat datele obinute la capitolul V.2 Program de
carne 2003-2013-2025 Resursele i premisele de dezvoltare.
Astfel :
Suprafa existent = 1.760.000 m2
Suprafaa existent necesit fonduri de investiii pentru utilaje si echipamente a cror durat de
via este de maxim 10 ani. n perioada 2012-2025 sunt necesare fonduri de investiii pentru
retehnologizarea unei suprafee existente de :
(S x t) / df
n care :
S= suprafaa existent
t= perioada
df= durata de funcionare
(1.760.000 x 13) :10 = 2.288.000 m2 suprafaa construit existent pentru care sunt necesare fonduri de
investiii pentru nlocuirea utilajelor i echipamentelor necesare obinerii produciei de carne estimat.
n afara acestei suprafee mai rezult din suprafaa nou construit un necesar de fonduri pentru
retehnologizare, respectiv suprafaa determinat la VI.2.2
VI.1.2 Determinarea suprafeei noi necesare pentru creterea puilor de carne
Determination of necessary new area of growth for broilers
Conform datelor din capitolul V.2 n perioada 2012-2025 sunt necesare fonduri de investiii pentru
construirea de la 0 a 377.000 m2 de spaiu de cretere a puilor de carne. n condiiile n care investiia se
116

POSDRU/88/1.5/S/52614

realizeaz constant n perioada de referin din suprafaa total de construit de la 0 mai rezult o suprafa
de cretere care trebuie retehnologizat.
Astfel :
377.000 / 13 = 29.000 m2/ an
Suprafaa care trebuie retehnologizat reprezint suprafaa construit n fiecare an inmulit cu
intervalul care depete durata de exploatare a utilajelor i echipamentelor. Adica peste durata de 10 ani
de folosin a utilajelor i echipamentelor se mai adauga 4 ani care intregesc intervalul de referin, iar
pentru aceti 4 ani procesul de retehnologizare se reia astfel:
29.000 x 4 = 116.000 m2

VI.2 Costul investiiei pentru un m2 de adpost pentru creterea puilor de carne


Investment cost per square meter of housing for broilers growth
VI.2.1 Investiie de la zero inclusiv cheltuieli pentru realizarea adpostului

(determinarea

costurilor n Euro)
Investment from scratch including housing expenditures (determining costs in Euro)
Categoriile de cheltuieli estimate prezentate in continuare sunt obinute prin studiu de pia din
oferta firmelor specializate i a celor furnizoare de echipamente, pe baza celui mai bun raport calitate
pre. Au fost excluse cheltuielile pentru obinerea terenului aferent infiinrii fermei avicole.
1. Cheltuieli pentru amenajarea terenului
Spendings for terrain development
n general constau n amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial
Cost total / hal = 21.806
2. Cheltuieli privind asigurarea utilitilor
Spendings regarding utility assurance
Platforme betonate
Cost total/hal =15.506
Rigole betonate
Cost total/hal =49.364
Alimentare cu ap
Cost total/hal =19.363
Reea canalizare
Cost total/hal =5.278
Reea de energie electric
Cost total/hal =5.357
117

POSDRU/88/1.5/S/52614

Total cost asigurarea utilitilor = 94.866 (chelt. aferente infiintare ferm de la 0)

Fig

VI.1

determinarii

Graficul
cheltuielilor

privind asigurarea utilitilor


Graph to determine the costs
of utilities insurance

3. Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic


Spendings regarding projection and technical assistance
Taxe, avize, acorduri i autorizaii
Cost total/hal =4.601
Proiectare i inginerie
Cost total/hal =50.855
Consultan
Cost total/hal =30.513
Asisten tehnic
Cost total/hal =3.648
Total cost proiectare i asisten tehnic = 89.619 (chelt. af. infiintare ferm de la 0)

Fig VI 2 Graficul determinarii cheltuielilor pentru proiectare i asisten tehnic


Graph to determine the costs for design and technical assistance

118

POSDRU/88/1.5/S/52614

4. Cheltuieli pentru investiia de baz ( construcie hal i alte investiii aferente fermei)
Spendings for the basic investment (construction hall of the farm)
Hal producie
Cost total/hal =303.230
Depozit dejecii
Cost total/hal =30.515
mprejmuire
Cost total/hal =21.003
Total cheltuieli de baz (construcii) = 354.749 (chelt. af. infiintare ferm de la 0)
d.c.171.988,00 construcie hal de la 0

Fig VI 3 Graficul determinarii cheltuielilor pentru investiia de baz ( construcie hal i alte investiii aferente
fermei)
Graph to determine the basic investment expenditures (construction and related farm house)

5. Cheltuieli pentru investiia de baz (dotare cu utilaje i echipamente)


Spendings for the basic investment (utility and equipment instating)
Pentru aceast categorie de determinri s-au utilizat studii de pia si s-au solicitat oferte de la cei mai
importani productori i comerciani din domeniu.
Calculul are n vedere dotarea unei hale pui carne cu o suprafa de 1680 m2 avnd dimensiunile
(14x120x2.5 (3,5) in interior, capacitate 33.600 pui de carne (20 /m2), cu urmtoarele dotri i costuri:
Cost siloz

= 5.628,00

Cost transportor spiralat = 1.810,00


Cost sistem hranire = 7.665,25
Cost sistem adapare =

7.175,28
119

POSDRU/88/1.5/S/52614

Cost complet = 750,00


Cost ventilatoare minima ventilatie = 4.236,00
Cost ventilatoare maxima ventilatie = 5.670,00
Cost sistem admisie aer = 4.633,00
Cost control automat admisie aer = 1.142,00
Cost sistem usi tunel = 3.411,00
Cost total sistem ventilatie tunel = 19.092,00
Cost computer climatizare = 2.500,00
Cost sistem racire cu panouri evaporative = 4.311,30
Cost sistem incalzire = 9.100
Cost sistem iluminare = 2.635,00
Cost total / hal pui de carne pentru utilaje i echipamente (fr montaj) = 65.506,83
Total costuri pentru o hal nou construit = 237.494,83
Determinarea costurilor investiiei pe m2
Cost pentru o hal construit / suprafaa acesteia = 237.494,83 : 1680 = 141.36 / m2

Fig VI 4 Graficul determinarii cheltuielilor pentru investiia de baz (dotare cu utilaje i echipamente)
Graph to determine the costs for basic investment (endowment and equipment)

120

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.2.2 Investiie pentru modernizarea adpostului existent


Investment for the modernization of the current shelter
A. Costuri modernizare i refacere infrastructur
Costs infrastructure modernization and rehabilitation
Cost total = 18500
B. Costuri cu utilaje si echipamente
Costs of machinery and equipment
Cost siloz

= 5.628,00

Cost transportor spiralat = 1.810,00


Cost sistem hranire = 7.665,25
Cost sistem adapare =

7.175,28

Cost complet = 750,00


Cost ventilatoare minima ventilatie = 4.236,00
Cost ventilatoare maxima ventilatie = 5.670,00
Cost sistem admisie aer = 4.633,00
Cost control automat admisie aer = 1.142,00
Cost sistem usi tunel = 3.411,00
Cost computer climatizare = 2.500,00
Cost sistem racire cu panouri evaporative = 4.311,30
Cost sistem incalzire = 9.100
Cost sistem iluminare = 2.635,00
Cost total /hal modernizare 65.506,83
Cost total hal retehnologizat= 84006,83
Determinarea costurilor pe m2 pentru retehnologizarea suprafeei construite :84006,83/1680 = 50,00 /m2

Fig VI 5 Graficul determinarii investiiei pentru modernizarea adpostului existent


Graph to determine the investment to modernize existing housing

121

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.3 Determinarea costului

investiiei pentru 1m2

suprafa construit pentru

producerea de ou consum.
Determination of investment cost for 1 square meter built area for the production of
consumption eggs.
VI.3.1 Determinarea suprafeei de cretere existente
Determination of existing growth area
Pentru determinarea suprafeei existente s-au utilizat datele obinute n Tabelul V.1.4.1
Centralizatorul suprafeelor de cazare necesare pn n anul 2025
Astfel :
Suprafa existent = 836.487 m2
din care:
la sol 418243,5 m2
la baterii 418243,5 m2
Suprafaa existent necesit fonduri de investiii pentru utilaje si echipamente a cror durat de
via este de maxim 10 ani. n perioada 2012-2025 sunt necesare fonduri de investiii pentru
retehnologizarea unei suprafee existente de :
(S x t) / df
n care :
S= suprafaa existent
t= perioada
df= durata de funcionare
La sol: (418243,5 x 13) : 10 =543716 m2 suprafaa construit existent pentru care sunt necesare
fonduri de investiii pentru nlocuirea utilajelor i echipamentelor necesare obinerii produciei de ou de
consum stabilite, n sistemul de intreinere la sol.
n baterii (418243,5x13) : 10 =543716 m2 suprafaa construit existent pentru care sunt necesare
fonduri de investiii pentru nlocuirea utilajelor i echipamentelor necesare obinerii produciei de ou de
consum stabilite, n sistemul de intreinere n baterii.
n afara acestei suprafee mai rezult din suprafaa nou construit un necesar de fonduri pentru
retehnologizare, respectiv suprafaa determinat la VI.3.2

122

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.3.2 Determinarea suprafeei noi de cretere necesare pentru gini outoare


Determination of new growth area required for laying hens
Conform datelor din capitolul V.2 (Tabelul V.7 Centralizatorul suprafeelor de cazare necesare
pn n anul 2025) n perioada 2012-2025 sunt necesare fonduri de investiii pentru construirea de la 0 a
318.101,5 m2 de spaiu de ntreinere la sol i 318.101,5 m2 de spaiu de ntreinere n baterii a ginilor
outoare.
n condiiile n care investiia se realizeaz constant n perioada de referin din suprafaa total de
construit de la 0 mai rezult o suprafa de cretere care trebuie retehnologizat.
Astfel :
318101,5 / 13 = 24469,3 m2/ an la sol
318101,5 / 13 = 24469,3 m2/ an n baterii
Suprafaa care trebuie retehnologizat reprezint suprafaa construit n fiecare an nmulit cu
intervalul care depete durata de exploatare a utilajelor i echipamentelor. Astfel.
24469,3 x 4 = 97877,2 m2 suprafa ntreinere la sol
24469,3 x 4 = 97877,2 m2 suprafa ntreinere la sol

Costul estimativ al investitiei a fost stabilit astfel:


a.

Pentru lucrrile de constructii si instalaii

s-au ntocmit devize pe categorii de lucrari cu

ncadrarea n articole de deviz din indicatoarele de norme de deviz n vigoare. Pentru manopera s-au
folosit normele de timp din indicatoarele de devize, in vigoare, iar preturile pe ora de manopera s-au
stabilit pe baza salariului mediu pe economie din ramura - constructii. Valoarea materialelor aferente s-a
stabilit pe baza cantitatilor normate din indicatoarele mentionate pentru fiecare articol de deviz iar
preurile unitare sunt cele practicate la marii furnizori din zon.
b.

Pentru bunuri s-au solicitat oferte de echipamente pentru hala de gaini i dotari diverse ( tractor,

remorca si doua autoutilitare).


c.

Pentru servicii: s-au intocmit devize, care au la baza tariful stabilit pe ora de prestatie pentru fiecare

serviu, in parte .

123

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.3.3 Determinarea costurilor /m2 suprafa existent pentru retehnologizare


Determining cost / m2 for retrofitting existing surface
A. Costuri pentru intreinerea ginilor outoare la sol
Maintenance costs of laying hens ground
Tabelul VI.1
DEVIZ GENERAL privind utilajele, echipamentele precum si toate lucrarile aferente pentru retehnologizarea unei hale cu o
suprafa de 1000 m2
General estimate of tools, equipment and all works related to upgrading a hall with an area of 1000 m2
in RON si EURO mediu 2012
VALOARE (FARA TVA)

VALOARE (
TVA)

TVA

Denumirea cspitolelor de cheltuieli


mii lei
2

mii euro

mii
lei
5

1EURO = 4,4529 RON

mii
lei

mii
euro

%
din
C+V

%
din
total

CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului


Obtinerea terenului

Amenajarea terenului

Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala OB


4.5. - Spatii verzi

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,00

0,00

Total capitolul 1

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OB 5. amenajri exterioare

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OB 8 Alimentare cu ap

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OB 5

Retea Canalizare

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OB 6

Retea de energie electrica

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

CAPITOLUL 2 Cheltuieli privind asigurarea utilitatilor


Cheltuieli pentru asigurarea
utilitatilor

Total capitoful 2

CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica


Studii de teren

Taxe pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii

0,000

0,000

0,000

0,000

Proiectare si inginerie

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Consultanta

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Asistenta tehnica

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Total capitoluf 3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 1 - Hala Productie

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 2 - Depozit Dejectii

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 3.1. - Imprejmuire

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 1 - Hala Productie

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 4 - Alimentare cu apa

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 5 - Retea canalizare

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

OBIECT 6 - Retea electrica extehoara

4,871

1,094

1,169

6,041

1,357

0,27

0,10
0,10
7,48
0,00
0,00

Organizarea procedurilor de achizitie

CAPITOLUL 4 CheltuJeli pentru investitia de baza


Construcii si instalatii:
TOTAL 4.1.

Montaj utilaje tehnologice:

4,871

1,094

1,169

6,041

1,357

357,572

80,301

85,817

443,390

99,573

OBIECT 4 - Alimentare cu apa

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

OBIECT 5 - Retea canalizare

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,27
19,89
0,00
0,00

OBIECT 6 - Retea Electrica exterioara

67,328

15,120

16,159

83,487

18,749

3,74

1,41

424,900

95,421

101,976

526,876

118,322

23,63

8,89

TOTAL 4.2.
OBIECT 1 - Hala productie
Utilaje si echipamente
tehnologice si functionale

total 4.3

124

POSDRU/88/1.5/S/52614

Continuare tabelul VI.1


Utilaje fara montaj si echipamente de transport: OB1 - Hala productie

0,000

Dotari:

13,871

3,115

443,642

5.1.2 cheltuieli conexe organizarii santierului

Comisioane, cote, taxe, costul creditului

|OBIECT 1 - Hala productie

Active necorporale
Total capitolul 4

0,000

0,000

0,000

3,329

17,200

3,863

99,630

106,474

550,117

123,541

CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli


Organizare de santier
5.1.1 lucrari de constructii

Cheltuieli diverse si neprevazute 5%(3.1. + 3.3 + 4 + 5.1)


Total capitolul 5

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

189,405

0,000

45,457

0,000

0,000
-

CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste si predare la beneficiar


Pregatirea personalului de exploatare

Probe tehnologice si teste

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

873,414

196,145

209,619

1.083,033

243,220

Total capitolul 6
TOTAL GENERAL

0,00
0,77

0,00
0,29

24,67
0,00
0,00
0,00

9,28
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
0,00
0,00
0,00

0,00
48,57

0,00
18,27

Tabel ntocmit pe baza unui studiu de piata efectuat in perioada ian 2009 - ian 2012

Astfel au fost determinate costurile pentru o hala de producie ou de consum cu intreinere la sol
pentru dotarea cu echipamente i utilaje de producie, respectiv 80.301
Determinarea costuri pe m2 pentru retehnologizarea suprafeei construite :
80.301/1000 = 80,30 /m2
B. Costuri pentru ntreinerea ginilor outoare n baterii
Costs of laying hens in battery maintenance
Tabelul VI.2
Lista utilaje si echipamente tehnologice
List of machinery and equipment technology
Denumire/ Tip utilaj/echipament

Nr. Valoare fara TVA


Buc. -RONUTILAJE si ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE CU MONTAJ cap 4.3.
Baterii cretere gini outoare
1
667.547,00
Siloz (buncr) stocare furaj
2
21.426,00
Sistem ventilaie i aerisire (microclimat)
1
110.628,00
Instalaie (sistem) de furajare
1
64.628,00
Instalaie de adpare (computer de ap)
1
7.163,00
Sistem de colectare ou
1
132.759,00
Band tranportoare ou la staia de sortare
1
15.765,00
Transfer furaj
1
13.191,00
Sistem eliminare dejecii
1
147.684,00
Sistem de uscare a dejeciilor
1
185.057,00
Panouri electrice de control
1
28.479,00
Computer management Sirius, funcionare sisteme
1
3.305,00
Instalaie de sortat ou
1
98.349,00
Sistem de iluminat bateriile
1
51.665,00
Cablaj electric baterii
1
33.346,00
Instalaie de frig
1
79.097,00
Cntar pod bascul
1
90.752,00
Grup compus din cazan electric P = 8 kW cu boiler V =
1
8.490,00
1001, vas de expansiune i supap de siguran
TOTAL
1.759.331,00

Valoare cu TVA RON-

valoare in
Euro

794.381,00
25.497,00
131.648,00
76.907,00
8.524,00
157.983,00
18.761,00
15.697,00
175.744,00
220.218,00
33.890,00
3.933,00
117.036,00
61.481,00
39.682,00
94.126,00
107.994,00
10.103,00

150.010,56
4.814,83
24.860,22
14.523,15
1.609,66
29.833,48
3.542,70
2.964,27
33.187,42
41.585,84
6.399,78
742,70
22.100,90
11.610,11
7.493,48
17.774,61
20.393,71
1.907,87

2.093.604,00

395.355,28

125

POSDRU/88/1.5/S/52614

Continuare tabelul VI.2


Utilaje TEHNOLOGICE i ECHIPAMNETE DE TRANSPORT
TRACTOR
REMORC tehnologic
DUBIA transport ou cu sistem de rcire
TOTAL
Dotari hal cap 4.5.
Calculator
Imprimant
Congelator
Mobilier
Sistem de securitate
Dotri PSI (dotri PSI, protecia muncii, hidrani exteriori)

1
1
1

121.987,00
33.726,00
226.398,00
382.110,00

145.164,00
40.134,00
269.413,00
454.711,00

1
1
1

2.111,00
1.266,00
2.111,00

2.511,00
1.507,00
2.511,00

27.412,81
7.578,88
50.875,96
85.867,42
0,00
474,38
284,49
474,38

1
1
1
1

2.111,00
4.221,00
11.397,00
3.000,00

2.511,00
5.023,00
13.562,00
3.570,00

474,38
948,54
2.561,12
674,16

26.216,00

31.196,00

5.891,24

TOTAL
Tabel ntocmit pe baza cercetrilor proprii

Astfel au fost determinate costurile pentru o hala de producie ou de consum cu intreinere n


baterii pentru dotarea cu echipamente i utilaje de producie, respectiv 395.355,28
Determinarea costuri pe m2 pentru retehnologizarea suprafeei construite :
395.355,28 /1000 = 395,35 /m2
VI.3.4 Determinarea costurilor /m2 suprafa nou construit pentru gini outoare
Determining cost / m2 newly built area for laying hens
A. Costuri pentru construirea i dotarea unui adpost pentru gini outoare la sol
Costs for building and equipping a shelter for laying hens ground

Tabelul VI.3
Utilaje, echipamente precum si toate lucrarile aferente pentru retehnologizare unei hale cu o suprafa de 1000 m2
Equipment and all works related to upgrading a hall with an area of 1000 m2
in RON si EURO mediu 2012 1EURO = 4,4529 RON
VALOARE (FARA TVA)
Denumirea cspitolelor de cheltuieli
2
CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului
Obtinerea terenului
Amenajarea terenului
Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala OB
4.5. - Spatii verzi
Total capitolul 1
CAPITOLUL 2 Cheltuieli privind asigurarea utilitatilor
OB 5. amenajri exterioare
OB 8 Alimentare cu ap
Cheltuieli pentru asigurarea
OB 5 Retea Canalizare
utilitatilor
OB 6 Retea de energie
electrica
Total capitolul 2

mii lei

mii euro

TV
A
mii
lei
5

VALOARE (
TVA)
mii
mii
lei
euro
6
7

% din
total

5,270

1,183

1,265

6,534

1,467

0,11

5,270

1,183

1,265

6,534

1,467

124,508
37,164
10,001

27,961
8,346
2,246

29,882
8,919
2,400

154,389
46,083
12,402

34,672
10,349
2,785

0,11
0,00
2,60
0,78
0,21

10,197

2,290

2,447

12,644

2,840

0,21

181,870

40,843

43,649

225,519

50,645

3,80

126

POSDRU/88/1.5/S/52614

Continuare tabelul VI.3


CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica
Studii de teren
Taxe pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii
10,509
Proiectare si inginerie
55,661
Organizarea procedurilor de achizitie
Consultanta
33,397
Asistenta tehnica
7,004
106,571
Total capitolul 3
CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investitia de baza
OBIECT 1 - Hala Productie
704,649
Construcii si instalatii:
OBIECT 2 - Depozit Dejectii
23,534
OBIECT 3.1. - Imprejmuire
40,312
768,495
TOTAL 4.1.
OBIECT 1 - Hala Productie
45,602
OBIECT 4 - Alimentare cu apa
4,569
Montaj utilaje tehnologice:
OBIECT 5 - Retea canalizare
4,765
OBIECT 6 - Retea electrica
4,871
extehoara
59,807
TOTAL 4.2.
OBIECT 1 - Hala productie
357,572
OBIECT 4 - Alimentare cu apa
29,313
Utilaje si echipamente tehnologice si
OBIECT
5
Retea
canalizare
1,336
functionale
OBIECT 6 - Retea Electrica
67,328
exterioara
455,549
total 4.3
Utilaje fara montaj si echipamente de transport: OB1 - Hala productie
57,754
Dotari:
|OBIECT 1 - Hala productie
13,871
Active necorporale
1.355,476
Total capitolul 4
CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli
Organizare de santier
5.1.1 lucrari de constructii
5.1.2 cheltuieli conexe organizarii santierului
Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Cheltuieli diverse si neprevazute 5%(3.1. + 3.3 + 4 + 5.1)
72,199
Total capitolul 5
189,405
CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste si predare la beneficiar
Pregatirea personalului de exploatare
Probe tehnologice si teste
0,000
Total capitolul 6
TOTAL GENERAL
1.913,480

0,00
2,360
12,500
7,500
1,573
23,933

13,359
8,015
1,681
25,577

13,031
69,020
41,412
8,685
132,148

2,926
15,500
9,300
1,951
29,677

158,245 169,116
5,285
5,648
9,053
9,675
172,583 184,439
10,241 10,945
1,026
1,096
1,070
1,144

873,765
29,182
49,987
952,934
56,547
5,665
5,908

196,224
6,553
11,226
214,003
12,699
1,272
1,327

0,70
0,15
2,23
0,00
14,74
0,49
0,84
16,07
0,95
0,10
0,10

0,22
1,16

1,094

1,169

6,041

1,357

0,10

13,431
80,301
6,583
0,300

14,354
85,817
7,035
0,321

74,161
443,390
36,349
1,656

16,654
99,573
8,163
0,372

1,25
7,48
0,61
0,03

15,120

16,159

83,487

18,749

1,41

102,304 109,332 564,881


12,970 13,861
71,615
3,115
3,329
17,200
304,403 325,314 1.680,790

126,857
16,083
3,863
377,460

9,53
1,21
0,29

43,139
16,214
59,353

20,105
73,598

17,328
45,457

89,527
327,723

0,000
0,000
0,000
429,715 459,235 2.372,715

28,35
0,00
0,00
0,00
4,02
1,51
5,53
0,00

0,000
0,00
532,847 100,00

Tabel intocmit pe baza unui studiu de piata efectuat in perioada ian 2009 - ian 2012

Astfel au fost determinate costurile totale exterioare i interioare directe indirecte pentru o hala de
producie ou de consum cu intreinere la sol

pentru construcia i dotarea de la 0, respectiv

429.715
Determinarea costuri pe m2 suprfa contruit de la 0:
429.715 /1000 = 429,72 /m2

127

POSDRU/88/1.5/S/52614

B. Costuri pentru construirea i dotarea unui adpost pentru gini outoare la baterii
Costs for building and equipping a shelter for laying hens in battery
Tabelul VI.4
DEVIZ GENERAL alcatuit pe baza unui studiu de piata efectuat in perioada ian 2009 - ian 2012
General estimate made based on a market study conducted from January 2009 - January 2012
Denumirea cspitolelor de cheltuieli
VALOARE (FARA TVA)
TVA
VALOARE (cu TVA)
mii lei
mii euro
mii lei
mii lei
mii euro
2
3
4
5
6
7
Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului
Obtinerea terenului
Amenajarea terenului
Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala OB4.5. 81,595
18,324
19,583
101,178
22,722
Spatii verzi
Total
81,595
18,324
19,583
101,178
22,722
Cheltuieli privind asigurarea utilitatilor
Cheltuieli pentru asigurarea
OB 3.2. Platforme Betonate
58,021
13,03
13,925
71,946
16,157
utilitatilor
OB 3.3. Rigole Betonate
184,715
41,482
44,332
229,047
51,438
OB 4 Alimentare cu Apa
72,453
16,271
17,389
89,842
20,176
OB 5 Retea Canalizare
19,749
4,435
4,74
24,488
5,499
OB 6 Retea de energie electrica
20,043
4,501
4,81
24,853
5,581
Total
Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica
Studii de teren
Taxe pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii
Proiectare si inginerie
Organizarea procedurilor de achizitie

354,981

79,719

85,195

440,176

98,852

20,488
190,295

4,601
42,735
-

45,671
-

25,405
235,965
-

5,705
52,991
-

Consultanta
Asistenta tehnica
Total
Cheltuieli pentru investitia de baza
Constructii si instalatii
OBIECT 1 - Hala Productie
OBIECT 2 - Depozit Dejectii
OBIECT 3.1. - Imprejmuire
TOTAL
Montaj utilaje tehnologice:
OBIECT 1 - Hala Productie
OBIECT 4 - Alimentare cuapa
OBIECT 5 - Retea canalizare
OBIECT 6 - Retea electrica extehoara
TOTAL
Utilaje si echipamente
OBIECT 1 - Hala productie
tehnologice si functionale
OBIECT 4 - Alimentare cuapa
OBIECT 5 - Retea canalizare
OBIECT 6 - Retea Electrica exterioara
total
Utilaje fara montaj si echipamente de transport: OB1 - Hala productie
Dotari:
|OBIECT 1 - Hala productie
Active necorporale

114,177
13,653
338,612

25,641
3,066
76,043

27,402
3,277
81,267

141,579
16,929
419,879

31,795
3,802
94,293

765,845
114,186
78,594
958,625
23,155
8,906
3,798
9,494
45,353
927,993
33,25
24,491
88,635
1.074,37
403,103
27,657

171,99
25,643
17,65
215,281
5,2
2
0,853
2,132
10,185
208,402
7,467
5,5
19,905
241,274
90,526
6,211
-

183,803
27,405
18,862
230,07
5,557
2,137
0,912
2,278
10,885
222,718
7,98
5,878
21,272
257,849
96,745
6,638

949,648
141,59
97,456
1.188,70
28,712
11,043
4,71
11,772
56,237
1.150,71
41,23
30,369
109,907
1.332,22
499,848
34,295
-

213,265
31,797
21,886
266,948
6,448
2,48
1,058
2,644
12,629
258,418
9,259
6,82
24,682
299,18
112,252
7,702
-

2.509,11

563,477

602,186

3.111,29

698,711

Total

128

POSDRU/88/1.5/S/52614

Continuare tabelul VI.4


Alte cheltuieli
Organizare de santier
lucrari de constructii
cheltuieli conexe organizarii santierului
Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Cheltuieli diverse si neprevazute 5%(3.1. + 3.3+ 4 + 5.1)
Total
Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste si predare la beneficiar
Pregatirea personalului de exploatare
Probe tehnologice si teste
Total capitolul 6
TOTAL GENERAL

199,811
189,405

44,872
44,872

47,955
45,457

247,765
247,765

55,641
55,641

0
4.780,92

0
782,44

0
1.147,42

0
5.928,34

0
1.331,35

Tabel ntocmit pe baza cercetrilor proprii

Astfel au fost determinate costurile totale exterioare i interioare directe i indirecte pentru o hala de
producie ou de consum cu intreinere la baterii pentru construcia i dotarea de la 0, respectiv 782 440
Determinarea costurilor pe m2 suprafa contruit de la 0:
782.440 /1000 = 782,44 /m2

VI.4 Necesar total de fonduri pentru investiii pentru producia de carne pn n 2025
Total required investment funds for meat production by 2025
Tabelul nr. VI.5
1. Necesar de fonduri pentru producia de carne de pui
Funds necessary for the production of chicken
Categoria

Suprafata

Cost unitar
2

Retehnologizare spaiu existent

2.288.000 m

Necesar de fonduri
2

114.400.000

50,00 / m

Retehnologizare spaiu nou construit

116.000 m

50,00 / m

5.800.000

Spatiu nou construit

377.000 m2

141,36 / m2

53.292.720

Total

2.781.000 m

173.492.720

2
2

62,38 / m

Cost mediu
Tabel ntocmit pe baza cercetrilor proprii

Fig VI.6 si 7 Suprafaa necesara si necesarul de fonduri pentru producia de carne pn in 2025
Surface and the necessary funds required for meat production by 2025
Sursa: Date prelucrate din tabelul nr VI.5

129

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.5 Necesar de fonduri pentru producia de ou de consum


Funds necessary for the production of table eggs
Tabelul nr. VI.6
2. Necesar de fonduri pentru producia de ou de consum
Funds necessary for the production of table eggs
Categoria
Intreinere a ginilor outoare la sol
Retehnologizare spaiu existent
Retehnologizare spaiu nou construit
Spatiu nou construit
Total
Cost mediu
Intreinere a ginilor outoare n baterii
Categoria
Retehnologizare spaiu existent
Retehnologizare spaiu nou construit
Spatiu nou construit
Total
Cost mediu
Sursa Cercetri propriin

Suprafata

Cost unitar

543716 m2
97877,2 m2
318101,5 m2
2
959.694,70 m

Necesar de fonduri

80,30 /m2
80,30 /m2
429,72 /m2

43.660.394,80
7.859.539,16
136.694.576,58
188.214.510,54

196,12 / m
Suprafata

Cost unitar
2

395,35 /m
395,35 /m2
782,44 /m2

543716 m
97877,2 m2
318101,5 m2
2
959.694,7 m

Necesar de fonduri
214.958.120,60
38.695.751,02
248.895.337,66
502.549.209,28

523,66 / m

VI. 6 Necesar de fonduri total


Total funds required
Tabelul nr. VI.7
3. Necesar de fonduri Total
Total funds required
Necesar de fonduri

Necesar de fonduri Lei

Retehnologizare spaiu existent

3.375.432 m

373.018.515,40

1.678.583.319,30 lei

Retehnologizare spaiu nou construit

311.754,4 m2

52.355.290,18

235.598.805,81 lei

438.882.634,24

1.974.971.8854,08 lei

864.256.439,82

3.889.153.979,19 lei

827,42 lei/m2

Categoria

Spatiu nou construit


Total

Suprafata total

1.013.203 m

4.700.389,4 m

183,87 / m

Cost mediu
Tabel ntocmit pe baza cercetrilor proprii

ntretinerea ginilor

Fig VI 8
outoare la sol

Laying hens keept in deep litter.


Fig. VI 9

Necesar de fonduri pentru

producia de ou de consum Funds


necessary for the production of table
eggs
Sursa: Date prelucrate din tabelul nr VI.6

Sursa: Date prelucrate din tabelul nr VI.6

130

POSDRU/88/1.5/S/52614

Fig VI. 10 ntreinerea ginilor


outoare n baterii
Laying hens keept in battery.

Sursa: Date prelucrate din tabelul nr VI.6

Total suprafa necesar


3.375.432

Fig VI. 11 Total suprafa necesar


3.500.000

Total area required

3.000.000

Retehnologizare spaiu
existent

2.500.000
2.000.000

1.013.203

1.500.000

1.000.000
500.000

Retehnologizare spaiu
nou construit
Spatiu nou construit

311.754,40
Sursa: Date prelucrate din tabelul nr VI.6

FigVI.12 Total necesar de


fonduri
Total funds required

Sursa: Date prelucrate din tabelul nr


VI.6

131

POSDRU/88/1.5/S/52614

VI.7 Repartiia necesarului de fonduri pe surse de finanare


The necessary funds required by sources of funding
Identificarea si comensurarea costurilor. Pentru acoperirea importantelor surne necesare
construirii de noi capacitati de productie si retehnologizarea unor capacitati existente, se va recurge la
urmatoarele surse:
Tabelul VI.8
Estimarea repartiiei pe surse de finanare a necesarului de fonduri
The estimation distribution of funding sources necessary for funds
Mii EURO

Specificare

2013-2025

Total Fonduri necesare:


d.c. :
- din surse proprii

864.256,44 100

- credite pentru investitii

216.064,11 25

- investitori straini

259.276,93 30

172.851,28 20

- alte surse atrase (25% fonduri nerambursabile etc.) 216.064,11 25


Sursa: cercetri proprii

Fig. VI.13
Repartiia necesarului de fonduri pe surse de finanare
The estimation distribution of funding sources necessary for funds
Sursa Cercetri proprii

132

POSDRU/88/1.5/S/52614

CAPITOLUL VII
CERCETRI PRIVIND SURSELE DE FINANARE EXISTENTE PE
PIAA ROMNEASC N PERIOADA 2005 - 2011 I GRADUL DE
UTILIZARE A ACESTORA
RESEARCH

ON

EXISTING

FUNDING

SOURCES

ON

THE

ROMANIAN MARKET DURING THE PERIOD 2005 - 2011

PLANUL CAPITOLULUI

Sursele de finanare
existente
1.) Surse atrase

- credite bancare

- Fonduri UE

- SAPARD
- Fonduri structurale FEADR

- Investitori strategici
2.) Surse proprii
- Finanarea ca urmare a procesului de privatizare
- Finanarea extern (infuzie de capital a firmei mama)
3.) Programe
naionale de finanare

4) Garantarea
creditelor

- Finanare naional FERMIERUL

- scheme de garantare din fonduri naionale


scheme de garantare din fonduri europene

133

POSDRU/88/1.5/S/52614

Conform Agrointel, agricultura romneasc a atras investiii de 3,5 miliarde de dolari n perioada
2003-2011, ceea ce ne plaseaz pe locul patru n Europa. Doar Rusia, Polonia i Marea Britanie sunt
deasupra. Potrivit studiului FAO, pe primul loc n clasament se afl Rusia investiii de circa 14
miliarde de dolari, urmat de Polonia i Marea Britanie cu 5 miliarde de dolari, fiecare. Dup noi,
urmeaz Spania, cu un nivel al investiiilor de aproximativ 3 milioane de dolari. n total, investiiile
realizate n Europa n agricultur n perioada menionat au atins 52,6 miliarde de dolari.
n acelai timp, alte 69,4 miliarde de dolari reprezint valoarea capitalului investit de statele
europene n afara rilor de origine. Pe primul loc se afl Marea Britanie investiii de 14,1 miliarde de
dolari, urmat de Elveia cu aproximativ 12 miliarde de dolari, Germania -11 miliarde de dolari,
Olanda 7,5 miliarde de dolari i Frana 6 miliarde de dolari.
Acest capitol este destinat cercetrilor ntreprinse asupra surselor de finanare a agriculturii si
spaiului rural n general si a sectorului avicol n special, a procesului de privatizare a sectorului avicol
romanesc, a procesului de modernizare si aliniere a exploataiilor avicole la nivelul productiv si de
eficien i productivitate din Uniunea European. Dificultile intmpinate n colectarea datelor
economice, considerate date sensibile din punct de vedere al secretului de afaceri au determinat
prezentarea schematica i centralizat a rezultatelor obtinute, operarea cu valori medii obtinute prin
prelucrarea primar a datelor. Cu toate acestea s-au determinat sursele de finanare i gradul lor de
utilizare in sectorul creterii ginilor pentru carne i ou n perioada analizat i procentual faa de acest
nivel total al investiiilor n domeniul agricol.
Tabelul VII.1
Surse de finatare n perioada analizat
Sources of funding in the period
Nr. Sursa de finanare
1
2
3
4
5
6
7
8

majorari de capital social


fonduri provenite din privatizare
venituri proprii din activitatea productiv
credite bancare
finanare nerambursabil prin PNADR contractate
n 2003 - 2006
finanare nerambursabil prin PNDR contractate
n perioada 2008 -2011
finanare Fermierul 2006
finanare Fermierul 2008

surse indirecte de finanare provenite din obtinerea


de garanii de la Fondurile de garantare
Total
Total perioad
sursa Prelucrare date operative ale MFP
9

mil. lei
Perioada
2008
2009
2,12
1,45
0,05
0,12
0,31
0,02
92,85
300

2005
0,52
1,11
0,8
11,2

2006
0,18
0,71
0,76
24,14

2007
1,65
0,02
0,92
114,23

2010
1,32
0,75
0,043
201,56

2011
0,1
1,32
0,78
346,15

0,2

0,34

45,16

12,32

0
0
0

0
4,75
0

0
3,12
0

12,6
0,14
0,1

32,5
0
0,73

35
0
0

12,45
0
0

0,12
13,95

1,32
32,2

14,5
179,6

14,5
134,99

14,5
349,32

25
263,673

25
385,8
1.359,533

Dintre acestea sunt analizate in continuare sursele de finanare din fonduri publice i implicaiile lor.
134

POSDRU/88/1.5/S/52614

VII 1 Sursele de finanare atrase n perioada 2005 2011


Financing sources available on the market during 2005 2011

VII.1.1 Credite bancare


Sistemul bancar din Romnia este un sistem pe dou nivele, cuprinznd Banca Naional a
Romniei i instituiile de credit. Acest sistem a fost introdus n decembrie 1990, fiind primul pas al
procesului de reform bancar.
Cadrul legislativ care guverneaz sistemul bancar cuprinde:
Legea privind Statutul Bncii Naionale a Romniei Legea nr. 312 din 28 iunie 2004,
Ordonana privind instituiile de credit i adecvarea capitalului - Ordonana de Urgen a

Guvernului nr. 99 din 6 decembrie 2006,


Legea pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 99 din 6 decembrie 2006

- Legea nr. 227 din 4 iulie 2007,


Legea pentru privatizarea societilor comerciale bancare la care statul este acionar

Legea nr. 83 din 21 mai 1997,


Reglementri privind falimentul instituiilor de credit - Ordonana Guvernului nr. 10 din

22 ianuarie 2004 privind falimentul instituiilor de credit, aprobat, completat i modificat prin Legea
nr. 278 din 23 iunie 2004,
Ordonana Guvernului nr. 39/1996, privind organizarea i funcionarea Fondului de

Garantare a Depozitelor n Sistemul Bancar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.


La sfritul anului 2011, n Romnia funcionau 41 de instituii de credit. Conform Raportului publicat
de Banca Naional a Romniei, structura sistemului bancar era urmtoarea:
2 bnci cu capital integral sau majoritar de stat, 4 bnci cu capital majoritar privat

autohton,
26 de bnci cu capital majoritar strin,
8 sucursale ale unor bnci strine
1 reea cooperatist;

54,6% din activele bancare sunt concentrate n primele 5 bnci din sistem;
Cota de pia a instituiilor de credit cu capital majoritar strin este de 83%;
Cota de pia a instituiilor de credit cu capital majoritar privat romnesc este de 8,8% (inclusiv
reeaua cooperatist);
Cota de pia a instituiilor de credit cu capital controlat de stat este de 8,2%.
135

POSDRU/88/1.5/S/52614

Ca urmare a liberalizrii pieei serviciilor, un numr de 349 instituii strine au notificat intenia
de a desfura activitate bancar n mod direct pe teritoriul Romniei.
Anii de criz s-au caracterizat printr-o temperare a activitii de creditare n Romnia, bncile
schimbndu-i orientarea de la expansiune rapid ctre o strategie determinat de pruden.
Instituiile de credit i-au adaptat strategia, planurile de expansiune teritorial, portofoliul de
produse i au trecut la un control mai atent al costurilor operaionale. Creterea omajului, reducerea
semnificativ a salariilor din sectorul bugetar i restrngerea sau ncetarea activitii unor companii
au contribuit la scderea continu a capacitii de rambursare a creditelor cu consecine directe asupra
calitii portofoliului de credite al bncilor ceea ce a condus la o cretere a volumului provizioanelor
pe care instituiile de credit au fost nevoite s le constituie, afectnd implicit profitabilitatea.
Creterea gradului de capitalizare a sistemului bancar a asigurat meninerea adecvrii capitalului la
niveluri confortabile, indicatorul de solvabilitate plasndu-se la nivelul de 14,87% la finele anului
2011.
Banca Naional a Romniei (BNR),
nfiinat n anul 1880, este - din perspectiv cronologic - cea de-a 16-a banc central din lume.
Banca Naional a Romniei, instituie public independent, are dreptul exclusiv de emisiune, fiind
singura instituie autorizat s emit nsemne monetare, ca mijloace legale de plat pe teritoriul
Romniei.

BNR sprijin politica economic general a statului, fr prejudicierea ndeplinirii

obiectivului su fundamental privind asigurarea i meninerea stabilitii preurilor.


Conform prevederilor Legii nr. 312/2004 privind Statutul BNR, principalele atribuii ale BNR
sunt:
1. elaborarea i aplicarea politicii monetare i a politicii de curs de schimb;
2. autorizarea, reglementarea i supravegherea prudenial a instituiilor de credit, promovarea i
monitorizarea bunei funcionri a sistemelor de pli pentru asigurarea stabilitii financiare;
3. emiterea bancnotelor i a monedelor ca mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei;
4. stabilirea regimului valutar i supravegherea respectrii acestuia;
5. administrarea rezervelor internaionale ale Romniei.
Fondul de Garantare a Depozitelor n Sistemul Bancar
Fondul de garantare a depozitelor n sistemul bancar a fost nfiinat n anul 1996, prin Ordonana
Guvernului nr. 39/1996, fiind constituit ca persoan juridic de drept public. Obiectivul principal al
Fondului este garantarea rambursrii depozitelor constituite la instituiile de credit de ctre persoane
fizice, persoane juridice ori entiti fr personalitate juridic, potrivit condiiilor i limitelor stabilite
prin legea de funcionare a Fondului, precum i desfurarea activitii ca administrator special,
administrator interimar ori ca lichidator al instituiilor de credit, n cazul desemnrii sale n una din
136

POSDRU/88/1.5/S/52614

aceste caliti. n prezent, plafonul de garantare per deponent garantat i per instituie de credit este
stabilit la echivalentul n lei al sumei de 100.000 de euro.
Biroul de Credit
nfiinat la iniiativa sectorului bancar romnesc, Biroul de Credit i propune s sprijine
participanii la sistem prin furnizarea de informaii reale, actualizate i consistente referitoare la
persoane fizice care au contractat credite de la bnci sau societi financiare, au achiziionat un
produs n sistem leasing sau au fost asigurate mpotriva riscului de neplat de o societate de asigurri.
Biroul de Credit este o societate pe aciuni care are ca acionari 25 de bnci.
Biroul de Credit este operaional din august 2004 i, n prezent, gestioneaz date negative i
pozitive, date referitoare la frauduleni si inadvertene, provenite din surse bancare i non-bancare.
Obiectul de activitate al Biroului de Credit include:
Colectarea/prelucrarea datelor privind portofoliul de clieni persoane fizice ai

participanilor;
Informaii i analize oferite participanilor n scopul identificrii i cuantificrii riscului

de credit, creterii calitii creditelor, diminurii riscului de fraud i protejrii creditorilor;


Stabilirea criteriilor uniforme de apreciere a clientelei (scoring);
Consultan financiar-bancar.

TransFonD
Ca urmare a eforturilor deosebite depuse att de banca central, ct i de comunitatea bancar
pentru o reform structural a sistemelor de pli i decontri din Romnia, n prezent Romnia
dispune de un sistem de pli modern, la nivelul celor existente n Uniunea European.
Operatorul Sistemului Electronic de Pli din Romnia este TransFonD - Societatea de Transfer
de Fonduri i Decontri, o companie privat fondat de comunitatea bancar din Romnia, avnd ca
acionari Banca Naional a Romniei (33,33%) i 25 bnci comerciale (66,67%). Domeniul principal
de activitate al TransFonD este furnizarea de servicii de compensare i decontare a plilor fr
numerar n moned naional, pentru instituiile de credit, Banca Naional a Romniei, Trezoreria
Statului i alte instituii financiare.
Institutul Bancar Romn are ca principal obiectiv perfecionarea profesional, pregtirea i
specializarea personalului bancar, n conformitate cu cerinele stabilite de instituiile de credit i
Banca Naional a Romniei, n cooperare cu Asociaia Romn a Bncilor i cu programele
aprobate de Consiliul de Administraie.
Relaia i colaborarea Asociaiei Romne a Bncilor cu Institutul Bancar Romn se realizeaz
de pe poziia ARB de membru fondator i de membru al Consiliului de Administraie.
137

POSDRU/88/1.5/S/52614

n ultimii ani, colaborarea cu Institutul Bancar Romn s-a intensificat, prin legtura direct
permanent a reprezentanilor institutului cu specialitii comisiilor de specialitate ale Asociaiei
Romne a Bncilor, la nivelul crora se dezbat problemele de actualitate pe fiecare segment al
activitii bancare, din care a rezultat i necesitatea organizrii unor cursuri, seminarii, ateliere de
lucru ce au fost organizate de Institutul Bancar Romn pentru angajaii sistemului bancar.
Centrala Incidentelor de Pli
nfiinat n anul 1997 n cadrul Bncii Naionale a Romniei, Centrala Incidentelor de Pli
este un centru de intermediere care gestioneaz informaia specific incidentelor cu instrumente de
plat (cecuri, cambii, bilete la ordin), att din punct de vedere bancar (tragerea n descoperit de cont),
ct i din punct de vedere social (pierdere/furt/distrugere).
Transmiterea informaiei la Centrala Incidentelor de Pli se face pe cale electronic, prin
utilizarea Reelei de Comunicaii Interbancare ce leag centrala BNR cu centralele tuturor bncilor.
Centrala Riscurilor Bancare
nfiinat n 2000 n cadrul Bncii Naionale a Romniei, Centrala Riscurilor Bancare
reprezint o structur specializat n colectarea, stocarea i centralizarea informaiilor privind
expunerea fiecrei instituii de credit din sistemul bancar romnesc fa de acei debitori care au
beneficiat de credite si/sau angajamente al cror nivel cumulat depete suma limit de raportare sau
care nregistreaz ntrzieri n efectuarea plilor, precum si a informaiilor referitoare la fraudele cu
carduri produse de ctre posesori.
Utilizatorii informaiilor existente n baza de date a Centralei Riscurilor Bancare sunt
persoanele declarante - instituiile de credit si societile de credit ipotecar - i Banca Naional a
Romniei.
Schimbul de informaii de risc bancar se realizeaz electronic prin Reeaua de Comunicaii
Interbancar.
ROMCARD
ROMCARD este o societate comercial pe aciuni, nfiinat n anul 1994 de cele mai
importante cinci bnci din Romnia, avnd ca obiect de activitate procesarea tranzaciilor cu carduri
bancare.
ROMCARD furnizeaz servicii privind tranzaciile cu carduri bancare, domeniul sau de
activitate incluznd autorizarea tranzaciilor cu carduri, administrarea bazelor de date, switching
naional i internaional, decontarea i procesarea tranzaciilor cu carduri, soluie de securitate pentru
bncile acceptatoare i emitente pentru servicii de e-commerce.
Sistemul de procesare al ROMCARD este realizat si certificat conform standardelor
internaionale.
138

POSDRU/88/1.5/S/52614

In Romania, se afirma tot mai des ca sistemul bancar nu este inc foarte interesat sa finaneze
fermierii. Au existat perioade n care afacerile acestora au fost considerate riscante, expuse riscului
natural si in consecina acestea sunt confruntate cu cereri suplimentare de garanii si costuri financiare
superioare altor imprumuturi.
Inaintea aderarii Romaniei la UE a existat tendina sectorului bancar de reducere a activitaii in
mediul rural datorita profitabilitaii scazute a acestuia.
In prezent in Romania exista un numar de 42 de instituii de credit, acestia fiind principalii
intermediari financiari care asigura necesitaile de finanare ale agriculturii.
Creditarea fermierilor in perioada 2006 - 2011 si ponderea valorii medii acordate acestora in valoare
totala a creditelor acordate in economie se prezinta astfel:
Tabelul VII.1 bis
Situaia creditelor acordsate n agricultura i ponderea acestora din total
Situation in agriculture loans and their share of total

Perioada

Total credite acordate in


economie(mil lei)

2006
2007
2008
2009
2010
2011 (ian-sept)

117.997
186.371
255.479
256.808
272.015
271.733

Din care agricultura


(mil lei)

% din total
credite

2.978
3.949
5.573
6.526
7.768
7.843

2,52
2,11
2,18
2,54
2,85
2,89

% fata de anul
precedent
100
132,6
187,1
219,1
331,2

Sursa - BNR Din datele prezentate rezulta ca in perioada 2006 2009 nivelul creditelor acordate agriculturii s-au situat
sub 3% din volumul total al creditelor acordate sectorului neguvernamental din economie.

Raportul BNR asupra stabilitatii financiare pe anul 2011 precizeaz c: ,,Activitatea de creditare
s-a restrains in termeni reali pe toate tipurile de credite, mai pronunat in cazul creditelor pe termen
scurt, influena acestor variaii asupra ponderilor deinute de cele trei categorii in totalul portofoliului de
credite a fost marginal. Astfel, la finele lunii iunie 2011, creditele acordate pe termen lung raman
dominante (57 la suta), creditele acordate pe termen scurt si mediu inregistrand ponderi relativ apropiate
(de circa 21 la suta). Interesul instituiilor de finanare In creditarea agriculturii a crescut numai in
masura in care statul s-a implicat in stabilirea unor polilici atractive si anurne:
acordarea de linii de refinanare ale BNR in scopul acordarii de credite fermierilor cu
dobanda subvenionata in scopul realizarii produciei agricole in perioada 1992-1996,

dispersarea riscului bancar n creditarea agriculturii prin trecerea de la sistemul

monobanca (banca agricola) la un sistem diversificat prin intermediul tuturor bancilor comerciale care
au in strategic creditarea fermierilor;
139

POSDRU/88/1.5/S/52614

constituirea dupa anul 2007 la dispozia MADR din buget, in diferite perioade pana in
anul 2010, a unor fonduri destinate fmanarii lucrarilor agricole. Aceste fonduri au fost intermediate de
bancile comerciale prin acordarea de credite fermierilor, asumandu-si riscul nerambursarii acestora,
nemaiacordandu-se garanii guvernamentale;
nfiinarea fondurilor de garantare ca instituii financiare-nebancare care preiau riscul
creditarii agriculturii;
a fost subvenionata dobanda la creditele acordate fermierilor;

fermierii au primit ajutor de stat pentru asigurarea avansului solicitat de bancile

comerciale pentru acordarea creditelor bancare necesare achiziionarii de utilaje agricole din producia
interna;
s-a preluat riscul creditarii fermierilor de catre FGCR - IFN SA in proporfie de 100%
pana in 2010 si 80% dupa;
s-au alocat fonduri europene pentru cofmanarea proiectelor de investiii prin
Programul SAPARD si PNDR;
n acest context, desi mediul de afaceri rural a manifestat un interes deosebit pentru dezvoltarea
proiectelor de dezvoltare rurala, in absena resurselor proprii, asigurarea cofmanarii necesare realizarii
acestora a fost dependent de sistemul bancar.
dezvoltarea proiectelor in mediul rural, incepand

Pentru remedierea problemelor intampinate in

cu anul 2005, Guvernul Romaniei a elaborat un

pachet de acte normative pentru creditarea si garantarea imprumuturilor pentru investiii, in special
pentru asigurarea cofmantarii proiectelor realizate din fondul SAPARD. Programul ,,Fermierul" de
stimulare a investitiilor in agricultural a constituit componenta principala a acestui pachet si principalul
instrument pentru cresterea absorbiei fondurilor comunitare de pre-aderare (SAPARD).
Fermierii romani n-au putut contracta niciodata un credit bancar prea uor. Dovada unor
venituri certe si garantii cat mai consistente erau (si sunt) pietre de ncercare pentru orice
agricultor care bate la usa bancilor.
Valoarea finantarilor acordate firmelor din agricultura a depasit nivelul de 10 miliarde de lei in
2011, potrivit datelor publicate de BNR. Soldul acestor imprumuturi era de 10,22 miliarde de lei la
sfarsitul lunii decembrie 2011, cu 30% peste nivelul consemnat in aceeasi luna din 2010. In ultimii
ani soldul finantarilor care au vizat agricultura a crescut constant. Pentru comparatie, valoarea creditelor
acordate de banci era de doar 5, 6 miliarde lei la finele anului 2008. Bncile ncep sa devina interesate
de acest domeniu, unul dintre motive fiind si acela ca ajutoarele de stat acordate fermierilor urmeaza sa
creasc.

140

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII. 1


Volumul creditelor acordate in sectorul agricol la 30 septembrie 2012
Volume of credits in agriculture at September 30, 2012

Anul

Volumul creditelor acordate de


institutiile de credit

2011
2012
2011/2012 %

1o4,5

Acordate
Pondere din
agriculturii,silviculturii si
total %
pisciculturii
300. 988 mil lei
10. 249 mil lei
3,4
314. 397 mil lei
12. 210 mil lei
3,9
119,1
+15,4

date prelucrate pe baza raportrilor BNR

Inainte de toate trebuie facuta precizarea ca, teoretic, toate bncile din Romania pot acorda credite
agricole. Pe de alta parte insa, exista anumite banci care se implica mult mai mult decat altele in
domeniul agricol.
Deoarece nu exista nici o baza oficiala de date cu informatii in acest sens, singura modalitate de
a afla stuaia bancilor care acord credite in domeniul agicol i respectiv avicol, precum i condiiile
acestora i costurile aferente a fost s verific efectiv ofertele tuturor bancilor care opereaza in tara
noastra. In acelasi timp insa, cateva banci si-au capatat un oarecare renume in a credita investitii in
agricultura. Au fost utilizate 3 cai de informare privind instituiile financiare care opereaza in domeniul
agricol:

1. APDRP/APIA/MADR
2. Acordurile pentru Fermierul
3. Vizibilitate in publicatiile de specialitate (Revista Ferma; Agricultorul, Avicultura, etc)
Institutiile de credit prelungesc in aceasta perioada conventiile in baza carora acorda finantari
bazate pe ajutoarele de stat pentru fermieri. Mai multe banci au semnat sau au reinnoit in ultima
perioada conventiile cu Ministeul Agriculturii, Agentia de Plati in Agricultura (APIA) si Fondul de
Garantare a Creditului Rural. n baza acestor conventii se acorda credite pentru capitalul de lucru al
firmelor din agricultura. Finantarile sunt acordate in limita a 80% din valoarea ajutoarelor de stat care
urmeaza sa fie incasate de societatile care activeaza in agricultura. Intesa Sanpaolo a semnat recent o
astfel de conventie, iar Banca Carpatica a anuntat ca a reinnoit conventia pentru a acorda finantari si in
acest an. Si alte banci au avut anunturi similare in ultimele saptamani.
Majoritatea finantarilor bancare destinate fermierilor sunt garantate de stat sau sunt acordate in
baza ajutoarelor de stat care urmeaza sa fie incasate.

141

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII.2

Situaia sursei de finanare din credite bancare


Situation source of financing from bank loans
Perioada Sursa de
finantare
1993Credite de
2012
investiii sistem
privat *

Tipul de investiii Valoare


Investiii pentru
producia de ou
Investiii pentru
producia de carne

Total

Costuri

182.448 mil lei

% din
total
13,42

103.053 mil lei

7,58

117480,42 mil lei

285501 mil lei

21,35

325471,154 mil lei

207.990,734 mil lei

Sursa. Determinari proprii

VII.1.2

Surse de finaare din Fonduri Europene

pentru Agricultur,

acordate prin Programe naionale pentru agricultur i dezvoltarea rural


Sources of funding of European agricultural funds, awarded by the National
Agriculture and Rural Development
VII.1.2.1 Programul SAPARD
SAPARD
1. Primele semne de redresare. Programul SAPARD,a fost finanat din fonduri europene de
preaderare, a fost primul program de politic structural de amploare, care a contribuit semnificativ la
restructurarea agriculturii.
SAPARD reprezint cel de-al treilea instrument de asisten financiar din partea UE pentru
statele candidate i viitoarele state membre din Europa Central i de Est n perioada 2000-2006.
Programul sprijin aceste ri n procesul de pregtire pentru participarea la Politica Agricol Comun i
Piaa Intern i n rezolvarea problemelor specifice legate de agricultur i o dezvoltare rural durabil.
SAPARD a fost creat iniial pentru cele 10 state candidate din Europa Central i de Est. Din
2004, dup ce 8 dintre acestea au devenit membre ale Uniunii, au beneficiat de asistena Sapard
Romnia i Bulgaria. Fondurile alocate anual pentru Romnia prin intermediul acestui program au fost
de 162 milioane Euro.Progamul se implementeaz la nivel naional printr-un Plan Naional pentru
Agricultur i Dezvoltare Rural (PNADR) n conformitate cu principiile utilizate de ctre statele
membre, care s reflecte prioritile fiecrei autoriti naionale n limitele stabilite prin Regulamentul
Sapard.
Implementarea Programului SAPARD in Romania
Programul Special de Pre-aderare pentru Agricultura i Dezvoltare Rurala - SAPARD
reprezinta o contributie financiara a Comunitatii Europene (CE), pentru perioada de pre-aderare,
142

POSDRU/88/1.5/S/52614

stabilita prin Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1268/1999 din 21 iunie 1999, privind sprijinul
Comunitatii pentru masurile de pre-aderare in domeniul agriculturii i dezvoltarii rurale, in tarile
candidate din centrul i estul Europei.
In ceea ce priveste acoperirea geografica mentionam c Programul SAPARD este un
program national implementat pe intreg teritoriul Romaniei.
Conform prevederilor art. 1(2) din Regulamentul (CE) nr. 1268/1999, sprijinul acordat de
Comunitate pentru perioada 2000 - 2006 a vizat actiuni menite sa contribuie la realizarea urmatoarelor
obiective generale:
implementarea acquis-ului comunitar privind Politica Agricola Comuna si
politicile conexe;
solutionarea problemelor prioritare si speciflce pentru adaptarea durabila a
sectorului agricol si a zonelor rurale din statele candidate.
Rolul Programului SAPARD a fost acela de a crea cadrul necesar implementarii unei
agriculturi performante i unei dezvoltari durabile a zonelor rurale in statele candidate. Programul
SAPARD a favorizat preluarea acquis-ului comunitar i adaptarea progresiva a mecanismelor de piata
la principiile care guverneaza Politica Agricola Comuna.
In acelasj timp, Programul SAPARD a acordat statelor candidate responsabilitati depline in
ceea ce privete gestionarea proiectelor de investitii, incepand cu etapa de selectare i pana la
efectuarea platilor, in vederea acumularii de experienta in implementarea normelor i practicilor
UE i pentru gestionarea corespunzatoare a fondurilor post-aderare.
Prin Decizia Comisiei (CE) nr. 595 /1999, in baza unor criterii reprezentative pentru toate
tarile candidate (suprafata agricola, populatia ocupata in agricultura, produsul intern brut, situatia
teritoriala speciala, zone defavorizate), au fost stabilite alocarile anuale indicative acordate statelor
aplicante, iar in cazul Romaniei contributia financiara comunitara a reprezentat aproximativ 151
milioane Euro/an (preturi/1999).
La baza implementarii Programului SAPARD in Romania s-a aflat Planul National
pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (PNADR) elaborat de catre Ministerul Agriculturii,
Padurilor si Dezvoltarii Rurale (MAPDR) si aprobat prin Decizia (CE) nr. 3742/2000 din 12
decembrie 2000.
Planul National pentru Agricultura i Dezvoltare Rurala a fost adoptat prin Legea nr. 157 din
septembrie 2000 privind Planul National pentru Agricultura i Dezvoltare Rurala aferent Programului
SAPARD pentru cofinantarea acestuia de la bugetul de stat.
Programul SAPARD a creat premisele tehnice i financiare necesare procesului de aderare la
structurile europene. Astfel, fondurile derulate prin Agenia SAPARD i ulterior Agenia de Pli
143

POSDRU/88/1.5/S/52614

pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, au contribuit direct la dezvoltarea economic i social a mediului
rural, au susinut productorul privat, au oferit sprijin asociaiilor cu profil agricol i societilor
comerciale agricole, dar i consiliilor locale. De asemenea, au oferit sprijin financiar i organizaiilor
nonguvernamentale, ns doar acelora care au nfiinat uniti specializate pentru maini agricole.
Programul SAPARD a fost creat pentru a sprijini eforturile de aderare la Uniunea European a
rilor candidate din Europa Central i de Est i pentru a pregti participarea acestora la Politica
Agricol Comunitar. Asistena a fost oferit n perioada 2000 - 2006. Mai mult, n acest mod s-a oferit
posibilitatea de a ne adapta procedurilor financiare i mecanismelor de control ale Uniunii Europene.
Principalele domenii pentru care s-au acordat fonduri nerambursabile sunt:
Industria agroalimentar;
Exploataiile agricole;
Diversificarea activitilor economice;
Formarea grupurilor de productori agricoli, silvici i piscicoli;
Metode agricole pentru agricultur ecologic;
Silvicultur.
n funcie de investiia propus prin proiect, beneficiarii Programului SAPARD au putut obine
pn la 2.000.000 Euro fonduri nerambursabile, cu condiia ca beneficiarul acestor fonduri s contribuie
la realizarea proiectului su cu 50% din valoarea total a investiiei. Pentru acele proiecte care sunt de
utilitate public i sunt negeneratoare de profit (modernizarea infrastructurii rurale, a drumurilor
forestiere sau aplicarea metodelor agricole pentru agricultur ecologic), Programul SAPARD a acoperit
n totalitate valoarea investiiei respective.
Prin Programul SAPARD s-au putut realiza investiii n cldiri sau echipamente cu destinaie
agricol, moderniza sau retehnologiza uniti deja existente. De asemenea, s-au acordat fonduri i pentru
tratarea produilor reziduali i a deeurilor nocive, pentru valorificarea subproduselor rezultate din
procesul de prelucrare, pentru mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime i pentru
mbuntirea sistemului de monitorizare i control a produselor sub aspect cantitativ i calitativ, dar i
pentru alimentrile cu ap, canalizri i drumuri n mediul rural.
S-au acordat fonduri i pentru utilaje i echipamente noi, soft-uri pentru computer, pentru
achiziii de mijloace de transport agricole noi, achiziionarea animalelor, nfiinarea i modernizarea
plantaiilor, dar i pentru multe alte investiii menionate mai jos.
a.

Activiti eligibile. Conform Regulamentului Sapard, au fost incluse n PNADR urmtoarele

msuri: investiii n exploataii agricole; mbuntirea procesului de producie i comercializare a


produselor agricole i piscicole; mbuntirea calitii i a standardelor privind sntatea produselor
de origine vegetal i animal; metode de producie care au n vedere protejarea mediului nconjurtor
144

POSDRU/88/1.5/S/52614

i conservarea peisajului natural; dezvoltarea i diversificarea activitilor economice; crearea de


grupuri de productori agricoli1;

crearea de servicii de asisten i de management al fermei;

renovarea i dezvoltarea satelor, protejarea i conservarea motenirii rurale; mbuntirea calitii


terenurilor i reparcelare; crearea i actualizarea registrelor funciare; managementul resurselor de
ap; dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale; msuri forestiere, inclusiv mpdurirea
suprafeelor agricole, investiii n holdinguri forestiere private i prelucrarea/ comercializarea
produselor forestiere; mbuntirea pregtirii profesionale; asisten tehnic, inclusiv studii care s
contribuie la pregtirea i monitorizarea programului, precum i la publicitate i informare.
b.

Domenii de finanare. n Romnia, n perioada 2000-2006, conform PNADR, au fost

finanate proiecte n urmtoarele domenii:


Axa 1: mbuntirea competitivitii produselor agricole i piscicole prelucrate:
1.1 mbuntirea procesului de producie i al marketingului produselor agricole i
piscicole;
1.2 mbuntirea calitii i a standardelor privind sntatea produselor de origine
vegetal i animal;
Axa 2: mbuntirea infrastructurii pentru dezvoltare rural i agricultur:
2.1 Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale;
2.2 Managementul resurselor de ap;
Axa 3: Dezvoltarea economic a zonelor rurale:
3.1 Investiii n exploataii agricole;
3.2 nfiinarea de grupuri ale productorilor agricoli;
3.3 Metode de producie care au n vedere protejarea mediului nconjurtor i
conservarea mediului natural;
3.4 Diversificarea economic;
3.5 Msuri forestiere;
Axa 4: Dezvoltarea resurselor umane:
4.1 mbuntirea pregtirii profesionale;
4.2 Asisten tehnic, inclusiv studii care s contribuie la pregtirea i monitorizarea
programului, precum i la publicitate i informare.
SAPARD este un program de pre-aderare care co-finaneaz activiti de investiii, lucrri i
servicii n domeniul agriculturii i dezvoltrii rurale i funcioneaz pe principiul rambursrii unor
cheltuieli executate de ctre beneficiar n baza contractului. Aplicat de multe ori n mod haotic sau, n
1

Conform reglementrii europene, este vorba de grupuri de productori agricoli care organizeaz n comun activiti de
servicii i comercializare a produselor agricole.

145

POSDRU/88/1.5/S/52614

orice caz, lipsit de coeren, din cauza goanei dup absorbia fondurilor cu orice pre, acest program a
generat prima stategie agricol naional dup 1989, realizabil din punct de vedere financiar. Au fost
necesare msuri la nivel naional de creare a cadrului i condiiilor necesare absorbiei eficiente a acestui
sprijin.
Tabelul nr. VII. 3
Situaia sumelor alocate la finalul Programului SAPARD
Situation of allocations of SAPARD
MASURA

2008

2009

Nr. proiecte
Sumele angajate la
angajate la data de data de 31.12.2008
31.12.2008
(mil. euro)

Nr. proiecte
Sumele angajate la
angajate la data de data de 31.12.2009
31.12.2009
(mil. euro)

Masura 1.1
Masura 1.2
Masura 2.1
Masura 3.1
Masura 3.2
Masura 3.3
Masura 3.4
Masura 3.5
Masura 4.1
Masura 4.2
TOTAL

469
20
845
1.952
4
47
1.083
114
5
10
4.549

351,458
36,104
633,129
238,506
0,086
0,217
70,060
66,677
2,901
1,374
1.400,512

459
20
847
1.935
3
1
1.058
113
5
10
4.451

337,408
33,698
619,067
230,538
0,075
0,014
66,768
63,086
2,901
1,374
1.354,929

Sursa: date operative MADR

In ceea ce privete platile efectuate catre beneficiari, suma totala inregistrata la finalul anului
2009 (1.348,016 milioane euro) rezulta intr-un grad de consumare de 88,60% in raport cu alocarile
2000-2006. Situatia pe submsuri de interes pentru lucrarea de fa se prezinta dupa cum urmeaza
(Tabel VII .4):
Tabelul nr. VII.4
Sume alocate/ angajate/platite in cadrul Programului SAPARD la data de 31.12.2009
Amounts allocated / committed / paid SAPARD Programme on 31.12.2009
EURO
SUBMASURA

Ferme de pasari
Alte ferme vegetale si de
crestere a animalelor si
pasarilor

%din
masura

Alocare
PNADR
20002006
(Total
Msur)

AlocarePNADR
20002006
(necalamitat)

12.95
10.36

12.40
9.92

Alocare
\aloare
PNADR2000proiecte
2006
PLatite
(Calamiilat)
(Necalamitat)

0.56
0.45

27.76
2.74

Gradde
Valoare
cousumare
proiecte
alocari%
Platite
(Necalamitat) (Calamitat)

69.52%
14.50%

0.00
0.27

consumare
alocari%
{Calamitat)

0%
0%

Sursa: date operative MADR

146

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII.5


Sume alocate/ angajate/platite in cadrul Programului SAPARD la data de 31.12.2009
Amounts allocated / committed / paid SAPARD Programme on 31.12.2009
EURO

1.1

Gradul de
Gradul de
Total certificat
angajare
consumare
Suma angajata
Suma platita
Buget de stat
Contributie UE Buget de stat % din
Contributie UE Buget de stat
(Contributie UE Contributie UE Buget de stat
%
din
(31.12.2009)
(31.12.2009)
+ buget de stat)
alocare
alocare
20002000-2006
2006
379.513.279,37 285.868.434,00 93.644.845,37 337.407.826,18 253.661.607,26 83.746.218,92 88,91% 351.024.392,26 263.854.389,25 87.170.002.82 92,49% 348.353.225,23 261,851,014,04 86,502,211,19

1.2

37.791.593,33

Alocare 2000Masura 2006 Contributie Contributie UE


Publica

28.343.695,00 9.447.898,33

33.697.636,09 25.273.227,07 8.424.409,02

89,17%

29.355.166,21 22.016.374,66

7.338.791,55

77,68%

29.355.106.70

22,016,330,01

7,338,776,69

2.1

678.160.438,67 524.809.099,00 153.351.339,67 619.066.735,75 470.081.713,49 148.985.022,27 91,29% 600.300.647,49 455.897.363,06 144.403.284,53

88,52%

592.515.682,45 450.039.170,98 142.476.511,47

3.1

259.072.564,55 195.418.480,00 63.654.084,55 230.537.693,17 173.616.585,47 56.921.107,70 88,99% 236.839.730,49 178.382.259,70 58.457.470,94

91,42%

235.251.279,00 177.176.672,96 58.074.606,04

3.2

1.000.000,00

750.000,00

250.000,00

75.114,59

56.335,94

18.778,65

7,51%

57.200,22

42.900,16

14.300,05

5,72%

57.200,21

42.900,16

14.300,05

3.

1.849.504,00

1.387.128,00

462.376,00

14.250,03

10.687,52

3.562,51

0,77%

190.681,04

143.010,78

47.670,26

10,31%

129.936,14

97.452,16

32.483,98

3.4 ,

84.220.533,41

63.255.547,00 20.964.986,41 66.768.022,93 50.119.198,59 16.648.824,34 79,28%

68.196.079,21 51.191.508,68 17.004.570,74

80,97%

66.251.897,82

49.733.372,48 16.518.525,34

3.5

74.451.006,67

55.838.255,00 18.612.751,67 63.086.089,98 47.314.567,49 15.771.522,50 84,74%

57.599.443,58 43.199.582,69 14.399.860,90

77,37%

57.389.061,30

43.041.795,92 14.347.265,38

4.1

3.949.238,67

2.961.929,00

987.309,67

2.901.044,70

2.175.783,53

725.261,18

73,46%

3.028.493,44

2.271.370,07

757.123,36

76,69%

3.028.493,44

2.271.370,07

757.123,37

4.2

1.441.406,25

1.153.125.00

288.281,25

1.374.497,80

1.099.598,24

274.899,56

95,36%

1.424.016,47

1.139.213,16

284.803,29

98,79%

1.424.016,45

1.139.213,15

284.803,30

TOTAL 1.521.449.564,92 1.159.785.692,00 361.663.872,92 1.354.928.911,22 1.023.409.304,60 331.519.606,63

89,06% 1.348.015.850,40 1.018.137.972,21 329.877.878,44

88,60%

1.333.755.898,74 1.007.409.291,93 326.346.606,81

*Diferenta intre valoarea platilor efectuate si valoarea contractelor provine de la contractele reziliate pentru care aufost efectuate plati. Diferenta dintre valoarea platilor
efectuate si valoarea sumelor certificate este reprezentata de valoarea debitelor

147

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tablul nr. VII.6


Proiecte SAPARD finalizate din sectorul avicol (denumire i valoarea cheltuielilor eligibile):
SAPARD projects completed in the poultry sector (name and eligible expenses):
Lista contracte ncheiate pentru Msura 3.1 "Investiii n exploataii agricole" a Programului SAPARD
Nr.
Crt

Beneficiar

Titlul proiectului
Construcie microferma pasri outoare, sat Luncani, comuna Mrgineni, judeul
Bacu
Modernizarea activitatii de crestere a puilor de carne in conformitate cu cerintele
Uniunii Europene in cadrul S.C. REAL COMPANY SRL ferma Malu, Judeul
Ialomita
Modernizarea halelor de pasari si retehnologizarea sistemului de crestere a puilor
de carne la ferma 7 Gilau Judeul Cluj
Achzitia de echipamente tehnologice pentru ferma zootehnica de crestere a puilor
din satul Mintia, comuna Vetel, judetul Hunedoara

Val. public
- EURO -

GAVRILIU C. GHEORGHE
Persoana fizica autorizata

SC REAL COMPANY SRL

SC ALE AVIS SRL CLUJ


NAPOCA

SC ROMAVICOM SRL

S.C. VIS AVIS S.A VADU


CRISULUI

Dotarea complexului avicol Calacea, Judeul Bihor, cu echipamente pentru


pasari reproductie rase grele

227.666,47

S.C. AVIS LIPIA S.A.

Modernizare ferma de pui de carne SC AVIS LIPIA SA, comuna Merei, sat
Lipia, judetul Buzau

222.049,20

SC Avia Itul SRL

Modernizare hale pui de carne, comuna Santimbru, DN 1, Judeul Alba

161.649,21

S.C. ROMSAD 2001 PRODCOM


S.R.L.

extinderea fermei avicole apartinand SC Romsad 2001 Prodcom SRL, Comuna


Ciorogirla, Judeul Ilfov

251.138,89

S.C. SURAKI S.R.L.

Modernizare ferma de crestere a strutilor, comuna Rasuceni, judetul Giurgiu

168.558,08

10

SC ASENA SRL

Modernizarea si retehnologizarea fermei de crestere a puilor de carne la ferma


nr.7, Gilau, halele 7, 8 si 9

79.007,17

11

S.C. PRIMA NOVA SRL

Modernizarea fermei avicole apartinand SC PRIMA NOVA SRL - Calarasi prin


achizitia independenta de sisteme si echipamente pentru activitatea productiva

186.620,96

12

SC MARAGRI IMPEX SRL

13

SC A&A FARMS SRL

14

SC Agrimon SRL

15

SC CORA AGROTURISM SRL


BISTRITA

16

SC SPAT PROMOTOR
ENTERPRISE SRL

17

SC INTERAGROALIMENT SRL

18

SC NUTRIAVI SRL

19

S.C. INTERCOM S.R.L.

Infiintare ferma de pasari pentru carne prin achizitionare de utilaje si echipamente


tehnologice cu montaj la SC Intercom SRL, Gheorghieni, jud Harghita

67.367,65

20

S.C. MIXALIM IMPEX S.R.L.

Reparatii, reabilitare, modernizare si retehnologizare hale pentru cresterea puilor


de carne SC MIXALIM IMPEX SRL, localitatea Mihailesti, judetul Giurgiu

209.581,50

21

SC TRITICUM SEBES SRL

Construire ferma agrozootehnica de gaini, alei, imprejmuire, depozit dejectii,


Pianu de Jos, DJ 104A, Judeul Alba

454.231,03

22

S.C. PUI DE NUCI S.R.L.

Investitie in ferma S.C. PUI DE NUCI S.R.L. din satul Nuci, comuna Vasilati,
judetul Calarasi prin achizitionarea a trei linii complete de crestere a puilor Broiler
la sol

49.000,50

Modernizarea fermei avicole de crestere gaini ouatoare Pietroiu 2 din cadrul SC


MARAGRI IMPEX SRL, JudeulBraila
Dotarea cu echipamente a fermei de gaini ouatoare, loc. Bogesti, Judeul Vaslui
Modernizarea a trei hale de crestere gaini ouatoare - SC AGRIMON SRL, ferma
Plopu ,JudeulBraila
Ferma pentru cresterea strutilor africani
Modernizare hala pui de carne si gaini ouatoare si constructie aferenta instalatie
de producere a furajelor complexe in loc. Teius, str Ardealului, nr. 67-69, Judeul
Alba
Achizitia de masini, instalatii si echipamente pentru ferma de crestere pui de
carne din satul Simila, com.Zorleni, JudeulVaslui
Dotarea complexului de crestere a pasarilor din localitatea Tamaseu judetul Bihor

52.760,18
205.271,60
93.434,59
41.000,00

101.238,29
38.255,46
247.610,53
87.182,72
89.618,80
242.133,80
246.686,02

148

POSDRU/88/1.5/S/52614

23

SC DRAGONUL CILNIC SRL

Dotare cu utilaje pentru cresterea puilor si imprejmuire ferma,Calnic,Str.Morii


Nr.413,Judeul Alba

24

Rom Trading Company SRL

Modernizarea a 4 hale ferma avicola crestere pui de carne

150.398,21

25

S.C. AVICOLA BUCURESTI S.A.

Modernizarea S.C. AVICOLA BUCURESTI S.A. prin achizitie utilaje statie de


incubatie , achizitie utilaje hale tineret si adulte , precum si masina de transport
pui, punct de lucru Mihailesti , judetul Giurgiu si sucursala Codlea , judet Brasov

997.639,16

26

SC PRODAVIS COM SRL

27

S.C. AGRAFOOD S.R.L.

28

SC AVICOLA IMPEX SRL

Modernizare ferme de pasari ale SC AVICOLA IMPEX SRL, Comuna


Mihaesti, Judetul Valcea prin realizarea de lucrari de amenajare si prin
achizitionarea de utilaje crestere pasari

351.620,12

29

SC SAFIR COM SRL

Infiintare ferma pui pentru carne, com. Floresti (hala 9 si 10), Com. Gilau, Hala
14, Judeul Cluj

69.199,37

30

SC PVM TRANS SRL

Modernizare ferma reproductie de pasari in localitatea Pausa, judeul Bihor

31

S.C. CALIBUD S.R.L.

Achizitionarea unei masini de transport speciale pentru oua - localitatea Bogata


(judeul Mures)

32

S.C. BENY URS S.R.L.

33

SC AVE IMPEX SRL

34

SC VANBET SRL BARLAD

35

SC Stanica Co SRL

36

SC VIS AVIS SA

37

S.C. BI-FO-NI S.R.L.

Modernizarea SC Bi-Fo-Ni SRL prin dotarea cu utilaje pentru exploatarea


gainilor - Varias, judetul Timis

38

SC AGRITECH SRL

Infiinare ferma de struti, comuna Lechinta, satul Tigau, judetul Bistrita Nasaud

182.620,74

39

S.C. NECRI SAN S.R.L.

Modernizare ferma de gaini ouatoare in localitatea Rasnov, Judeul Brasov

246.491,17

40

SC AVICOM SA

41

SC GRADINARU RARES SNC

42

S.C. BORA BORA S.R.L.

43

SC LANEY SRL

44

SC DROSERA SRL

Dezvoltarea SC Drosera SRL prin modernizarea fermei de pasari, municipiul


Carei, Judetul Satu Mare

45

SC MORANDI-COM SRL

Modernizare ferma gaini oua consum, Lipovat, Judeul Vaslui

46

S.C. AVICOLA CREVEDIA S.A.

47

S.C. NUTRICOD S.A.

48

S.C. NEEMIA S.R.L.

49

SC ROMAVIS SRL

50

S.C. INCUBA REPRODUCTION


S.R.L.

Modernizarea fermei de pasari Sohodau, sat Zorleni comuna Zorleni judetul


Vaslui
Investitie noua , incubator de pasari in comuna Ion Roata , Judeul Ialomita

Modernizarea sistemului de crestere gaini ouatoare in localitatea Botiz, jude Satu


Mare
Modernizare si retehnologizare ferma de pui de carne si statie de incubatie- loc
Botiz, Judeul Satu Mare
Modernizare hale crestere pui carne la sol localitatea Salcioara comuna Banca
judetul Vaslui
infiintare ferma zootehnica crestere gaini ouatoare, com. Simian, Judeul
Mehedinti
Extinderea capacitatii de incubatie, comuna Vadu Crisului, str Haltii nr 75, jud
Bihor

Modernizare hala pentru cresterea gainilor pentru productia de oua pentru


consum, localitatea Muntenii de Jos, Judeul Vaslui
Achizitii utilaje ferma de pasari (gaini ouatoare) SC GRADINARU RARES
SNC, sat Izvoare, comuna Dumbrava Rosie, judetul Neamt
Construire hale pentru pasari si spatii anexe pentru deservire in comuna Galda de
Jos, judetul Alba
Modernizare microferma pasari ouatoare

Modernizarea si extinderea capacitatii de productie in fermele S.C. Avicola


Crevedia SA
Modernizare ferma avicola prin achizitie utilaje - SC Nutricod SA, judetul
Covasna
Modernizarea fermei avicole Neemia din localitatea Brateiu, Judeul Sibiu
Dezvoltare activitate ferma pasari. Achizitie echpamente hala gaini oua de
consum la SC ROMAVIS SRL Seini, jud Maramures
Modernizare hale ferma productie rase grele (tineret si adulte) pentru productie
oua de incubatie, Vintu de Jos, Judeul Alba

28.616,37

125.818,16
901.504,53

375.176,95
14.495,79
125.240,35
988.536,24
166.055,80
210.453,63
878.762,00
68.564,48

242.111,00
107.093,99
172.738,80
48.273,29
526.932,78
74.122,43
737.492,49
653.344,09
40.488,79
153.454,65
475.035,67

149

POSDRU/88/1.5/S/52614

51

S.C. CONCORD TRADING S.R.L.

Modernizare ferma avicola, S.C. CONCORD TRADING S.R.L., com.


Gurbanesti Judeul Calarasi

257.132,69

52

S.C. AVI SIMAR S.R.L.

Infiintare ferma gaini ouatoare, prin extindere de hala si dotari de utilaje, la SC


Avi Simar SRL, Paclisa, Alba Iulia, Judeul Alba

46.035,68

53

S.C. AGRO DEVELOPMENT


S.R.L.

54

AF MIU

55

S.C. AVICOLA TARTASESTI


S.A.

56

SC EXEMPLU COM SRL

57

SC COMBIMAR SA

58

SC ODRA COM SRL

59

SC MILUCA SRL

60

SC SAMAVIA SRL

61

SC MARACHIM SRL

62

SC ECO INTERNATIONAL SRL

63

SC SMS ELECTRIC SRL

64

SC INTERAGROALIMENT SRL

65

SC AVI-TOP SA

66

SC A & A FARMS SRL

67

S.C. ANTONIO PROD SF SRL

68

S.C. PANTHEREE IMPORTEXPORT SRL

69

S.C. EURO-CASA PROD S.R.L.

70

S.C. AVIGAB S.R.L.

71

S.C. AVICOLA SLOBOZIA S.A.

72

S.C. AVIHENS COMPANY SRL

73

S.C. CONDOR SA

74

S.C. LITTLE BY LITTLE SRL

75

S.C. AVICOLA BUZAU SA

Modernizare ferma avicola - S.C. Agro Development S.R.L., com. Baiculesti


Judeul Arges
Modernizare ferma de gaini ouatoare in satul Sinleani, localitatea Livada, judetul
Arad
Modernizare ferme parinti rase grele la S.C. AVICOLA TARTASESTI S.A
Extindere si modernizare ferma pasari, comuna Satulung, sat Hideaga, judetul
Maramures
Achizitia de echipamente si dotari la ferma de pasari apartinand SC
COMBIMAR SA , amplasata in localitatea Baia Mare, judetul Maramures
Microferma gaini ouatoare, sat Luizi Calugara, comuna Luizi Calugara, judetul
Bacau
Ferma de crestere a puilor de carne la standarde UE, in comuna Lunca Banului,
judetul Vaslui
Constructie ferma de crestere a puilor de carne si constructii anexe in localitatea
Iojib, com Mediesu Aurit, judetul satu mare
Constructie ferma de crestere a puilor de carne si constructii anexe in localitatea
Mediesul aurit, judetul Satu Mare
Constructie ferma de crestere a puilor de carne si constructii anexe in localitatea
Mediesul Aurit, judetul satu mare
Ferma pasari ouatoare si sera pentru culturi vegetale, loc. Tg. Neamt, Judeul
Neamt
Investitie mixta - modernizare ferma pui carne etapa finala si modernizare ferma
vegetala prin achizitii utilaje - comuna Zorleni, judetul Vaslui
Modernizarea fermelor de pui carne din cadrul SC AVI-TOP SA, in localitatile
Miroslava, Targu Frumos si Razboieni, judetul Iasi
Investitie mixta - modernizare ferma gaini oua consum si modernizare ferma
vegetala prin achizitii utilaje - comuna Pogana, judetul Vaslui
Ferma de crestere a puilor de carne la SC ANTONIO PROD SF SRL din satul
Nuntasi comuna Istria judetul Constanta
Modernizare ferma pasari prin achizitii de echipamente specifice crestere gaini
ouatoare din Gohor, judetul Galati
Infiintare ferma gaini ouatoare apartinand S.C. Euro-Casa Prod S.R.L., com.
Odobesti Judeul Dambovita
Construire ferma gaini si statie de preparare hrana in conformitate cu cerintele
Uniunii Europene in cadrul S.C. Avigab S.R.L., com. Grindu Judeul Ialomita
Modernizare ferme pasari ale S.C. Avicola S.A. Slobozia, Judeul Ialomita prin
realizarea de lucrari de amenajare si prin achizitionarea de utilaje crestere pasari si
alte echipamente si modernizare FNC
Achizitia independenta de sisteme si echipamente pentru activitatea productiva in
cadrul fermei avicole apartinand SC AVIHENS COMPANY SRL Com.
Sendreni, Judeul Galati
Modernizarea fermei avicole apartinand SC CONDOR SA prin achizitia de
utilaje destinate cresterii gainilor ouatoare in ferma nr.1 comuna Matca, si ferma
nr.2, Sat Blanzi, Com. Corod, Judeul Galati
Modernizarea si retehnologizarea ferma pasari reproductie rase grele SC
LITTLE BY LITTLE SRL comuna Cudalbi, Judeul Galati
Reabilitare ferma de crestere pui de carne Verguleasca
SC AVICOLA BUZAU SA, loc . Buzau, Judeul Buzau

Sursa: prelucrare date operative MADR

854.573,86
94.055,15
877.796,31
217.240,19
11.389,78
70.226,58
405.902,37
554.877,71
224.560,72
227.205,16
137.766,89
750.000,00
720.272,70
203.444,36
1.000.000,00
50.425,18
967.296,47
924.583,56
968.263,90

148.493,18

797.639,26
288.883,89
963.429,33
24.640.702,04

150

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII.7


Situaia sursei de finanare din Fonduri nerambursabile SAPARD
Situation Grants funding source SAPARD
Perioada
19932012

Sursa de finantare
Credite de investiii
sistem privat *

Tipul de investiii
Valoare
Investiii pentru
10.842 mii lei
producia de ou
Investiii pentru
43.366 mii lei
producia de carne
Total ( aferent sumei de 24.640,7 mil lei fonduri
54.208 mii lei
Nerambursabile.)
Raport costuri credite co-finanare/ fonduri nerambursabile

% din total
0,797

Costuri
10.907 mii lei

3,189

23.876 mii lei

3,978

24.683 mii lei


1,0017

*Nu sunt luate n calcul investiiile derulate in aceast perioada de fostele inteprinderi avicole de stat
sursa: cercetri proprii

De remarcat faptul c raportul dintre costurile creditelor contractate pentru cofinanarea


proiectelor realizate fa de fondurile nerambursabile obinute prin accesarea programului
SAPARD este supraunitar, respectiv ajutorul primit prin PNADR este anulat de costurile
cofinanrii. Este principala cauz a slabei accesri a programului de preaderare de ctre
investitorii n avicultur i motivul principal al implementrii unui program de creditare a
investiiilor ncepnd cu anul 2006.

VII.1.2.2 Fonduri structurale postaderare (FEGA; FEADR)


Post-accession structural funds (EAGF, EAFRD)
Odat cu integrarea n Uniunea European, Romnia urmeaz, n ceea ce privete agricultura i
dezvoltarea rural, principiile Politicii Agricole Comune ( PAC), care reprezint un set de reguli i
msuri care vizeaz n principal creterea productivitii, garantarea unui nivel de via echitabil
populaiei din agricultur, stabilizarea pieelor, garantarea securitii aprovizionrilor, asigurarea
consumatorului cu provizii la preuri raionale.
Potrivit Reglementrii Consiliului Europei nr. 1290/2005 privind finanarea politicii agricole
comune, s-au creat dou fonduri europene pentru agricultur:

FEGA - Fondul European de Garantare Agricol - pentru finanarea msurilor de

FEADR - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural - pentru finanarea

marketing
programelor de dezvoltare rural.
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural este accesat ncepnd din martie 2008,
dup aprobarea Programului Naional de Dezvoltare Rural ( PNDR).
151

POSDRU/88/1.5/S/52614

Pornind de la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005, din 20 septembrie 2005, privind
sprijinul pentru dezvoltarea rural prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural ( FEADR), a
fost creat Planul Naional Strategic pentru Romnia, care constituie baza pentru implementarea
Programului Naional de Dezvoltare Rural pentru perioada 2007 - 2013.
Astfel, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 ( PNDR), document elaborat la
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, detaliaz modul concret n care sunt finanate investiiile
din fondurile europene pentru agricultur i dezvoltare rural.
Msurile Planului Naional Strategic iau n considerare Liniile Directoare Strategice Comunitare
ce fac referire la mediul rural. n funcie de analiza situaiei socio-economice i de mediu, obinut pe
baza datelor statistice disponibile, au fost stabilite prioritile i direciile pentru dezvoltare rural, n
strns legtur cu prioritile comunitare.
Prin Planul Naional Strategic 2007 2013 i ulterior prin PNDR s-au conturat patru direcii
(axe) prioritare pentru finanare prin FEADR.
Prima direcie prioritar pentru dezvoltarea spaiului rural (Axa I) - Creterea competitivitii
sectorului agricol i silvic - urmrete restructurarea i dezvoltarea produciei agricole i silvice, dar i a
industriilor prelucrtoare aferente, pentru a le face mai competitive i pentru a contribui la creterea
economic i convergena veniturilor din spaiul rural (acolo unde este posibil), n paralel cu asigurarea
condiiilor de trai i protecia mediului din aceste zone.
Axa II - mbuntirea mediului i a zonelor rurale - pune accent pe meninerea i
mbuntirea calitii mediului din zonele rurale ale Romniei prin promovarea unui management
durabil att pe suprafeele agricole, ct i pe cele forestiere. Obiectivele privind meninerea
biodiversitii i conservarea naturii se materializeaz prin sprijinirea conservrii i dezvoltrii pdurii,
asigurarea unei ocupri echilibrate a teritoriului i dezvoltarea practicilor de management durabil al
terenurilor agricole i forestiere. de asemenea sunt finanate investiii n dezvoltarea infrastructurii i
serviciilor rurale, o mai mare importan acordndu-se multifuncionalitii economice a zonelor rurale,
dar i conservrii i punerii n valoare a patrimoniului cultural i arhitectural.
Axa III - mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale vizeaz gestionarea i facilitarea tranziiei forei de munc din sectorul agricol ctre alte sectoare care s
le asigure un nivel de trai corespunztor din punct de vedere social i economic.
O a patra direcie (Axa IV) LEADER are n vedere implementarea unor strategii locale de
dezvoltare pentru mbuntirea guvernrii administrative la nivel rural.
Adoptarea Planului Naional de Dezvoltare Rural

Fondul European Agricol pentru

Dezvoltare Rural (FEADR) este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru a

152

POSDRU/88/1.5/S/52614

sprijini rile membre n implementarea Politicii Agricole Comune. Nu doar Romnia va beneficia de
acest Fond ci i alte state membre.
FEADR reprezint o oportunitate de finanare pentru spaiul rural romnesc, n valoare de
aproximativ 7,5 miliarde de euro, ncepnd cu 2007 i pn n 2013. Similar cu Programul SAPARD, i
FEADR se va baza pe principiul cofinanrii proiectelor de investiii private. Fondurile europene sunt
accesate n baza a dou documente-cheie, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 i Planul
Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural.
PNDR reprezinta instrumentul de accesare a Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rurala (FEADR) si a fost elaborat pentru perioada 2007 2013.
Principalele instituii implicate n implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rural
2007-2013 sunt:
Dintre Obiectivele specifice de investiii sunt de interes pentru tema de cercetare cele cuprinse
n Axa I Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic- 45% din totalul fondurilor UE,
reprezentnd suma de 3.246.064.583 euro;
Msurile din Axa 1 vizeaz mbuntirea eficienei sectoarelor agricol i forestier n vederea
pregtirii acestora s fac fa concurenei cu un mediu comercial deschis pieei externe. Rezultatele
ateptate sunt: o for de munc agricol mai bine pregtit, cu o structur pe vrst mult mbuntit, o
mai bun utilizare a terenului, ptrunderea pe pia a fermelor de semi-subzisten, o agricultur
comercial modern, creterea valorii adugate i mbuntirea calitii produselor, care vor asigura pe
viitor creterea productivitii i competitivitii sectoarelor agricol i forestier.
Sprijinul este direcionat ctre microntreprinderi i ntreprinderile mici i mijlocii, considerate a
fi mai capabile dect ntreprinderile mari s dezvolte produse noi, s valorifice mai bine resursele locale
prin inovare i adaptare. Prioritile alese din cadrul acestei axe iau n considerare att nevoile de
dezvoltare, ct i necesitatea de a continua anumite msuri din perioada de preaderare.
De la formularea iniial a PNDR pn n momentul actual au intervenit schimbri n condiiile
externe programului i n gestiunea intern care afecteaz implementarea programului. n plus,
experiena dobndit pe parcursul implementrii, ofer informaii adiionale pentru revizuirea
estimrilor iniiale i a target-urilor de impact ale fiecrei axe. De asemenea, sunt disponibile informaii
statistice consolidate care permit revizuirea formulrii indicatorilor respectivi la momentul nceperii
implementrii PNDR.

153

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura.VII.2

Alocarea fondurilor de investiii prin PNDR


Investment allocation by RDP
Msura 121. Modernizarea exploataiilor agricole
Tabelul VII. 8

Cuantificarea obiectivelor pentru indicatorii comuni UE


Quantified targets for EU common indicators
Tip de
indicator

Indicator

int 2007-2013

30/09/2010*

44.458
1.501,00
Numr de exploataii care primesc sprijin pentru investiii
1.894.191.612
1.200.950.442,00
Volumul total al investiiilor (Euro) mprit n funcie de:
Tip de investiie (investiii n mbuntirea terenurilor, investiii n cldiri, n utilaje, alte investiii)
Ameliorarea terenurilor
ND
103.174,00
Realizare
Cladiri
ND
529.948.087,00
Masini
ND
652.477.008,80
Altele
ND
18.422.172,00
Tip de sector agricol, n conformitate cu Decizia (CE) nr. 369/2003***)
Psari
ND
103.351.182,00
Numr de exploataii care realizeaz/introduc noi produse i/sau noi
Rezultat
22.982,00
tehnologii mprite n funcie de reorganizarea produciei
Creterea economic (mil.Euro) din care contribuia Msurii 121
2.483 / 1.738
466,41 / 381,66***
Creterea anual cu
Creterea productivitii muncii
ND
8,0%
*)Data Monitorizare MADR.***)

Valorile indicatorilor de baz legate de indicatorul de impact de cretere economic, au fost


actualizate conform informaiilor disponibile n EUROSTAT i ale Institutului Naional de Statistic
lund drept baz anul 2006, dup cum se indic:

154

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul VII.9
Valoarea de baz a indicatorului de impact cretere economic
Baseline indicator of growth impact

Indicatori
impact

de

Legtura cu indicatorii de baz

Dezvoltarea economic a sectorului primar


(Valoarea Adugat Brut n sectorul primar
Creterea
milioane )
economic
Dezvoltarea economic a sectorului alimentar
(Valoarea
(Valoarea Adugat Brut n industria
Adugat Net
alimentar milioane )
exprimat
n
Dezvoltarea economic a sectorului non
milioane )
agricol (Valoarea Adugat Brut n sectorul
secundar i teriar milioane )

Valoarea
de Obiectiv
baz
iniial
PNDR (2006)
7.614,1
(2006)
5.648,6
(2006)
78.713*
(2006)

2013

Creterea VAN
cu 3000 milioane
euro la nivelul
beneficiarilor
din
sectoarele
primar, secundar
i teriar

Surse: Programul Naional de Dezvoltare Rural, versiunea Iunie 2010. EUROSTAT (accesare online).
Romnia n Cifre 2010 Institutul Naional de Statistic
*Institutul Naional de Statistic-Anuarul Statistic al Romaniei-2010, Capitolul Conturi Naional,
pagina 323, editat de Institutul Naional de Statistic, anul 2010.
Productivitatea muncii Msura productivitii muncii n cadrul PNDR este definit de adugarea a trei
indicatori comuni de baz:
Tabelul VII.10
Indicatorii de impact ai productivitii muncii n PNDR (cu implicaii asupra sectorului avicol)
The impact indicators of labour productivity in the PNDR(with implications on the avicol sector)
Indicatori
impact

de

Legtura cu indicatorii de baz

Productivitatea muncii n agricultur


Productivitatea Valoare adaugat brut/Unitate anual de
munc(VAB/AWU) Euro
muncii
(Schimbri
n Productivitatea muncii n industria alimentar
valoarea
(VAB per personal angajat n industria
adugat
alimentar mii Euros per angajat)
brut/Echivalent Productivitatea muncii n sectorul forestier
norm ntreag) (VAB per angajat n sectorul forestier mii
Euro/ angajat)

Valoarea de
Obiectiv
baz PNDR
iniial
(2006)

2013

18,6

25,46

Cretere anual a
productivitii
muncii 8%

3,4
(2001-2005)

Sursa: Programul Naional de Dezvoltare Rural, versiunea Iunie 2010. EUROSTAT.

Conform datelor Institutului Naional de Statistic producia final agricol a crescut cu o rat de
15% n perioada 2006 -2008 i avnd n vedere c populaia ocupat n sectorul agricol a sczut cu
2,33% anual n aceeai perioad n cei doi ani iniiali ai PNDR productivitatea muncii din sectorul
agricol a crescut cu 17%. Producia sectorului a cunoscut o scdere interanual de 10% n 2009, suferind
de asemenea efectele crizei mondiale deja menionate, i expectativele pentru 2010 sunt stagnarea sau o
uoar cretere. Prin comparaie n sectorul avicol productivitatea muncii a crescut cu peste 25%,
n perioada analizat.
155

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura nr. VII.3


Situaia pe sesiuni a proiectelor din cadrul PNDR nregistrate n tabelele de monitorizare la data de 31.12..2011
Situation within the RDP session projects recorded in the monitoring tables on 31.12. 2011

156

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul VII. 11
Lista documentelor si pailor necesari pentru accesarea Fondurilor alocate prin FEADR List of documents and stepsrequiredto obtain funds allocated byEAFRD
Durat
Nr. Tip
Limb
Dimensiune
Nume document
descrcare
la
crt. document
document
document
56K / 128K
GHIDUL SOLICITANTULUI M121 V10 noiembrie 2012
1
RO
805 KB
2mn / <1mn
FINAL
2

Anexa 1 - CEREREA DE FINANTARE M121 V5.6

RO

430 KB

2mn / <1mn

Anexa 2 STUDIUL de FEZABILITATE - martie 2012

RO

247 KB

<1mn / <1mn

Anexa 2 STUDIUL de FEZABILITATE Anexa C

RO

271 KB

<1mn / <1mn

Anexa 2 STUDIUL de FEZABILITATE Anexa B

RO

561 KB

2mn / <1mn

Anexa 3 MEMORIUL JUSTIFICATIV - martie 2012

RO

216 KB

<1mn / <1mn

Anexa 3 MEMORIUL JUSTIFICATIV Anexa B

RO

563 KB

2mn / <1mn

Anexa 3 MEMORIUL JUSTIFICATIV Anexa C

RO

265 KB

<1mn / <1mn

1,105 KB

3mn / 2mn

307 KB

<1mn / <1mn

9
10

Anexa 4 - CONTRACTUL DE FINANTARE M121 si


RO
ANEXELE specifice - octombrie 2012
Anexa 5 FORMULARE de PLATA - versiunea 16 martie
RO
2012

11

Anexa 6 FISA MASURII 121

RO

214 KB

<1mn / <1mn

12

Anexa 7 - Lista actelor normative utile

RO

78 KB

<1mn / <1mn

13

Anexa 8 ANEXA I la Tratatul de Instituire a Comunittii


RO
Europene

43 KB

<1mn / <1mn

14

Anexa 9 ZONE DEFAVORIZATE conform PNDR

RO

1,821 KB

5mn / 2mn

15

Anexa 10 ZONE cu POTENTIAL AGRICOL - culturi

RO

162 KB

<1mn / <1mn

16

Anexa 10 ZONE cu POTENTIAL AGRICOL - localitati

RO

2,654 KB

7mn / 3mn

63 KB

<1mn / <1mn

1,374 KB

4mn / 2mn

56 KB

<1mn / <1mn

17
18
19

Anexa 11 - Lista lucrarilor cu sau fara aviz de


RO
gospodarire a apelor
Anexa 12 - Ordinul 1552/ 2008 privind Lista localitatilor
RO
unde exista surse de nitrati
Anexa 13 - DECLARATIE pe propria raspundere
RO
PRIVIND COFINANTAREA

20

Atentionare privind scrisoarea de confort

RO

196 KB

<1mn / <1mn

21

MODEL pentru ADRESA de INSTIINTARE

RO

29 KB

<1mn / <1mn

22

Angajament autorizare Persoana Fizica - martie 2012

RO

46 KB

<1mn / <1mn

23

Declaratia beneficiarului privind ajutoarele de stat

RO

40 KB

<1mn / <1mn

24

Pasii de accesare a Fondului de Garantare a Creditului


RO
Rural

64 KB

<1mn / <1mn

Sursa: site-ul MADR


157

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII.12


Situaia sursei de finanare din Fonduri nerambursabile FEADR a sectorului avicol (situaie intocmit
pe baza raportului anual al PNDR 2011)
Situation Grants funding source EAFRD poultry sector (state annual report prepared under NRDP
2011)
Perioad Sursa
de Tipul de investiii
Valoare
%
din Costuri
a
finantare
total
1993Credite
de Investiii
pentru 135.963 mii lei
10,00
99.378 mii lei
2012
investiii sistem producia de ou
privat *
Investiii
pentru 203.930 mii lei
15,00
184.829 mii lei
producia de carne
Total (aferent sumei de 254.920 mii lei fd. 339.893 mii lei
25,00
284.207 mii lei
nerambursabile )
Raport costuri credite cofinanare/ fonduri nerambursabile
0,8361
sursa: pe baza determinrilor proprii

De remarcat faptul c raportul dintre costurile creditelor contractate pentru cofinanarea


proiectelor realizate fa de fondurile nerambursabile obinute prin accesarea programului
SAPARD este de cca. 0,9, respectiv ajutorul primit prin PNADR este aproape anulat de costurile
cofinanrii, ca i n cazul investiiilor derulate prin Programul SAPARD. Este de asemenea
necesar nsoirea programului de finanare din FEADR cu masuri naionale pentru asigurarea
cofinanrii. Pentru Romania cele mai eficiente s-au dovedit a fi cele de creditare n condiii
avantajoase fa de piat, dar aceste msuri nu sunt n concordan cu msurile CE cuprinse n
Green box -ul aferent investiiilor.
VII.1.3 Investitori strategici
Investitor strategic - Denumire generic, data actionarului sau grupului de actionari ce detine o
importanta cota din capitalul social si deci implicit din voturile in adunarea generala a actionarilor unei
societati, de natura sa-i asigure participarea durabil la gestionarea unui sector economic
In creterea psrilor se poate vorbi mai puin despre investitori strategici propriu zii dar mai
mult despre ptruderea pe piaa romaneasc a marilor productori avicoli europeni i trecerea in sistem
privat a societilor avicole romaneti cu participarea unor mari productori de carne de pasre i ou
detintori ai materialului biologic valoros si a tehnologiilor avicole moderne. Dintre acetia amintim
Monaldi Group AGRIMON ; Sarels International Limited, cu 50% - AGRISOL etc.

158

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII.13


Situaia sursei de finanare Investitori strategici.
Source of funding situation "strategic investor".

Perioada
1993-2012

Sursa de finantare Tipul de investiii


Credite de investiii Investiii pentru
sistem privat *
producia de ou
Investiii pentru
producia de carne

Total

Valoare
176.738,69 mii lei

% din total
12,99

Costuri
Rata de amortizare a
investiiei+ beneficiu

95.167,31 mii lei

7,00

Rata de amortizaare a
investiiei+ beneficiu

271.906 mii lei

25,00

Sursa: determinri proprii obinute prin prelucrarea datelor colectate de la diferite instituii centrale i locale (MADR,
APDRP, AVAS, etc)

VII. 3 Cercetri privind procesul de privatizare, principalii actori de pe piaa


produselor avicole

Research on privatization, the main players in the market poultry products


Dup anul 1991, trecndu-se treptat la economia de pia i la demararea procesului de
privatizare din economia romneasc, a luat fiin i a sporit ca pondere, n producia avicol, sectorul
privat.
Acesta deine, actualmente, 98 - 99 % din efectivele totale de psri i asigur 98% din producia
total de ou i de carne de pasre Ca urmare a procesului de privatizare s-a desfurat primul val de
investiii masive n exploataiile avicole i in intreprinderile de industrializare a produselor avicole.
Prezentarea cercetrilor privind cadrul economico social i politic din Romania care au
determinat starea i evoluia sectorului avicol n perioada analizat

Presentation of research on the social economic and political in Romania which led
state and evolution of the poultry sector in the period
Schematic n Romania sectorul avicol se incadreaz in evoluia agriculturii din perioada pre i
post decembrie 1989, particularitile imprimate agriculturii de schimbarile de sistem politic, aa cum
sunt prezentate n tabelul urmtor, se regsesc i n exploatarea psrilor.

159

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tab VII. 14
Evolutia agriculturii n Romania inainte i dup 1989
Evolution of agriculture in Romania before and after 1989

Producia agricol

Proprietatea funciara i structura exploataiilor

n Romnia procesul de modernizare a agriculturii a coincis cu perioada regimului totalitar comunist, reforma funciara a coincis cu
desfiinarea proprietii asupra terenului. De aceea este deosebit de interesanta o analiza comparativa a evoluiei urmtoarelor
perioade:
nainte de 1989- Etatizarea
Reforma agricol, naionalizarea, colectivizarea forat
ncheiat in 1962, ranii devin salariai ai CAP-urilor sau
presteaz munca pe baz de norme. Se menin
proprietile rneti din zona piemontan i montan
ignorate i tolerate de autoriti.
Se implementeaz sistemul economic socialist,
proprietatea colectiv asupra pmntului, desfiinarea
rnimii, n final nfiinarea clasei muncitoare n
agricultur.
Suprafeele de teren sunt comasate forat, se nfiineaz
asolamente pe suprafee mari, exploataii agricole mari si
foarte mari, intensive, care produc n condiiile economiei
centralizate, ferme vegetale i complexe zootehnice de
mari dimensiuni - mii de ha de teren si sute de mii de
animale ( complexe de psri sau porci) sau mii de
bovine.
Producia agricol se realizeaz pe baza planului
centralizat, sunt impuse nivelul produciei, alocarea
resurselor, consumuri i costuri de la nivel central.
Modernizarea agriculturii se realizeaz unidirecional si
inegal, pe de o parte se construiesc sau modernizeaz
obiective mari, se implementeaz tehnologii moderne de
exploatare, pe de alt parte n CAP uri se menin
tehnologii neperformante sau uzate moral cu
productivitate i eficien sczut

Dup 1989 privatizarea


Schimbarea sistemului politic din 1989 marcheaz o cotitur
fundamental n agricultura romneasc. Se pun bazele statului
democratic, pluripartit. Constituia recunoate i garanteaz
proprietatea privat. Se impune o reparaie a inechitilor generate
de cooperativizare.
Prin Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 a fost reconstituit dreptul de
proprietate asupra pmntului, au fost retrocedate suprafeele
deinute de CAP uri i IAS uri proprietarilor de drept.
Structura proprietii agricole, structura produciei, tehnologiile de
exploatare, tranziia la sistemul politic democratic si economia de
pia, liberalizarea preurilor, prbuirea produciei industriale
auxiliare domeniului agricol, au generat haos n spaiul rural
romnesc.
Procesul de privatizare s-a desfurat uneori netransparent, trecerea
in proprietatea privat a exploataiilor agricole a nsemnat de cele
mai multe ori schimbarea destinaiei acestora, desfiinarea
exploataiei. Au luat natere un numr foarte mare de exploataii de
subzistenta si de ferme mici si mijlocii private sau de stat fr o
strategie coerent si fr nici o perspectiv de dezvoltare in
economia de piaa. Romnia are n continuare cel mai mare numr
de exploataii agricole din Europa.

S-au impus n agricultura romneasc n ultimii ani firme


transnaionale care produc hibrizi de plante i animale, maini ,
utilaje sau echipamente pentru agricultur i zootehnie, sau
Romnia pstreaz iniial contactul cu lumea occidental prelucreaz/industrializeaz producia agricol.
n domeniul agriculturii: sunt n continuare importate rase
de animale moderne, specializate, soiuri de plante si Au fost importate soiuri de plante, specii, rase i hibrizi de animale
tehnologie modern. Dup 1980 se nregistreaz chiar un performani, dar insuficiente numeric pentru a influena nivelul
regres n termeni reali din cauza creterii gradului de produciei agricole i descurajante pentru producia intern de
izolare al Romniei fa de lumea occidental.
material biologic, pentru selecie i ameliorare, pentru evoluia
efectivelor de animale i soiurilor de plante autohtone.
Dei sunt nregistrate niveluri de producie destul de Nivelul produciei agricole a sczut dramatic, s-au nregistrat
modeste n majoritatea exploataiilor sunt raportate din variaii mari de la un an la altul in dini de fierstru.
condei producii foarte ridicate, nejustificate fat de
condiiile pedoclimatice concrete i potenialul genetic si Schimbrile de clim din ultima perioad, nivelul redus al
tehnologic al speciilor de interes agricol i zootehnic precipitaiilor, abandonarea sistemelor de irigaii, energofage i
existent.
neperformante au generat o prbuire a produciei agricole i
zootehnice in primii ani dup 1989.
Repartizarea preferenial a resurselor genereaz mari Calitativ se constat o cretere a produselor agricole i zootehnice
diferene ale nivelului produciei, chiar in exploataiile din dar acestea se situeaz totui sub nivelul calitativ european din
aceleai zone pedoclimatice.
punct de vedere al aspectului i potenialului comercial, din punct
Sunt de asemenea de remarcat pierderile tehnologice de vedere gustativ sunt ns net superioare.
ignorate n cea mai mare parte de autoriti care
distorsioneaz calitativ i cantitativ nivelul produciilor.
160

Strategie - Economie agrar

Infrastructura i tehnologie

POSDRU/88/1.5/S/52614

Construciile agricole i zootehnice sunt tipizate, industria


de profil se dezvolta unidirecional fr a crea alternative,
rmne in urma progresului tehnologic. Sunt realizate
mari lucrri de sistematizare a teritoriului, ndiguiri,
desecri, amenajri (terasri, ameliorri de toreni), sunt
redate in circuitul agricol suprafee mari din zone
improprii pentru agricultur (zone inundate, nisipuri,
pante, zone mpdurite). Se construiete un sistem de
irigaii foarte vast pe aproape 3,5 milioane de ha,
energofag si ulterior neperformant economic.
ncepnd cu anul 1980 procesul investiional este
ncetinit, sunt folosite soluii neconvenionale din ce n ce
mai ieftine care nlocuiesc dotrile necesare din import,
tehnologiile de cretere i exploatare sunt adaptate nevoii
de cretere exponenial a produciei n defavoarea
calitii produciei obinute i confortului minim al
animalelor exploatate.
Pentru agricultura de stat i cooperatist au existat
obiective precise, prioritar creterea produciei, sectorul
reprezentat de gospodriile populaiei este n cea mai
mare parte ignorat, agricultura si zootehnia sufer un
proces de industrializare la nivelul mijloacelor de
producie. In prima parte a intervalului analizat se
investete masiv, se folosesc dotri i materiale de calitate.
Dup 1980 sectorul agricol resimte din plin efortul
financiar al Romniei pentru plata datoriilor externe i
susinerea proiectelor megalomane demarate n aceast
perioad.
Procesul investiional este ncetinit, sunt folosite soluii
neconvenionale din ce n ce mai ieftine care nlocuiesc
dotrile necesare din import,
Tehnologiile de cretere i exploatare sunt adaptate
nevoii de cretere exponenial a produciei n defavoarea
calitii produciei obinute i confortului minim al
animalelor exploatate. Se elaboreaz planul aberant de
sistematizare rural, n nevoia imperioas de a recupera
tot mai multe suprafee agricole.
Producia agricol se exporta ntr-o proporie nsemnat
att n relaie cu partenerii tradiionali (n mare parte
membrii CAER) dar i n ri din Europa occidental sau
America. Exportul este ncurajat fr se tine uneori cont
de costurile de producie, productivitatea muncii sau
costurile sociale sau de mediu.
nvmntul i cercetarea agricol sunt adaptate
sistemului economic socialist. Specialitii romni
beneficiaz iniial de pregtire temeinic teoretic i
practic. Sunt alocate fonduri nsemnate, se construiesc
sau nfiineaz instituii specifice.
nvmntul agricol cunoate o mare dezvoltare, sunt
formai specialiti i lucrtori in agricultur i zootehnie, n
industria alimentar i ramurile industriale adiacente.

Perioada dintre 1989 si 2000 este foarte dificil din punct de


vedere al agriculturii romneti. Programul de restituire funciar
lansat n 1990 prin desfiinarea CAP-urilor i mai apoi a IAS-urilor
nu a fost urmat, din pcate, de un program de susinere a dezvoltrii
de noi structuri de producie (ferme familiale, ferme asociative)
bazate pe proprietatea privat, de un program de investiii n
mijloace de producie noi, de organizare i reglementare a pieelor
agroalimentare bazat pe principiile economiei de pia.
Exploataiile agricole sufer cronic de lipsa dotrilor i tehnologiei.
Infrastructura este mult rmas n urma, majoritatea lucrrilor de
ameliorare sunt pe suprafee mici, sunt abandonate sau distruse
proiectele de infrastructur demarate anterior cu mici excepii.
Sistemul de irigaii se dovedete costisitor, inoperant in condiiile
frmirii exploataiilor pentru care a fost construit, in prezent se
utilizeaz pe cca 10 % din suprafaa iniial.
Investiiile au un caracter sporadic, modul de alocare a fondurilor
nu a fost unul transparent bazat pe reguli clare, ceea ce a fcut ca
acele fonduri n mare parte s fie practic aruncate n guri negre.
Romnia nu a construit propria strategie de dezvoltare a
agriculturii imediat dup ce a hotrt s aplice reforma funciar, n
anii 90. Reforma funciar nu a fost urmat imediat de reforma
structurilor de producie agricol, care s contribuie la organizarea
unor exploatri viabile, de definire a unei politici de regularizare
(mod de subvenionare a produciei, de ncurajare a investiiilor i a
modernizrii tehnologiilor de producie, de asigurare a consultanei
de specialitate ctre agricultori etc.), nu s-au organizat pieele
produselor agricole (regulile i normele de comercializare, de
stabilire a
Preurilor de la productor la consumator, pentru a asigura att
stabilitatea preurilor la consumator, ct i a veniturilor pentru
productorii agricoli) definire unei politici de regularizare a
importurilor de produse alimentare pe perioada restructurrii,
modernizrii i creterii competitivitii agriculturii autohtone,
pentru a evita concurena neloial sau blocarea dezvoltrii acesteia
ntr-un climat economic favorabil.
n anii 90 reglementarea comerului mondial cu produse
alimentare era la nceputuri i mai puteam avea nc o politic
tarifar proprie. ntruct aceast oportunitate a fost ratat, Romnia
trebuie s compun o politic agricol pornind de la nite variabile
date, care sunt coninute n Politica Agricol Comun (PAC) la
nivel european.
Agricultura este domeniul cu cel mai mare regres in aceast
perioad. n primii ani cercetarea este n cdere liber, goana
retrocedrilor, schimbarea radical de optica n privina
exploataiilor agricole, asocierea nefericit dintre agricultur i
tradiie, nevoia de reparaie ulterioar a abuzurilor regimului
totalitar privind proprietatea i spaiul rural au generat indecizie i
inconsecveni n privina acestui domeniu. Reforma
nvmntului, necesitatea formrii unor specialiti pregtii

161

Impact social

nvmnt cercetare

POSDRU/88/1.5/S/52614

Se realizeaz o reea naional de nvmnt agricol


mediu si superior, sunt formate si instruite cadre didactice
remarcabile internaional, sunt realizate progrese notabile
privind obinerea de soiuri performante de plante, hibrizi
de animale, tehnologii de cultivare a plantelor de cretere
i exploatare a animalelor. Ulterior spre sfritul perioadei,
izolarea pe plan internaional iminena unor schimbri
radicale, genereaz un regres mai ales din punct de vedere
calitativ, n acest domeniu.
Fora de munc din agricultur este foarte heterogen,
spaiul rural sufer transformri majore, sistematizare
industrializare forat, depopulare, srcire, urbanizare
forat.
Spaiul rural altfel generos devine o opiune din ce n ce
mai rar pentru tineret, atragerea populaiei rurale n
zonele urbane aproape
depopuleaz satele. Agricultura intensiva folosete fora
de munca salariat, dei la nivel declarativ condiiile de
munc n agricultur sunt dure, de cele mai multe ori slab
remunerate.
ncrederea populaiei n produsele agricole romneti
scade, n spaiul rural persist nemulumirea legat de
colectivizare, dezinteresul fa de progresul tehnologic i
tiinific, apare producia agricol empiric, paralel, n
spaii improprii (curi, spaii din jurul blocurilor, etc.).
Agricultura romneasc contribuie din plin n detrimentul
retehnologizrii i modernizrii la plata anticipat a
datoriei externe.
Sursa: contribuie proprie,

tabel

Pentru organizarea produciei n exploataii de mici dimensiuni cu


tehnologii incerte sau improvizate, n regim concurenial a
destabilizat iniial nvmntul agricol, n aceast direcie s-au fcut
cele mai multe eforturi de redresare in detrimentul cercetrii.
Introducerea hibrizilor terminali importai n zootehnie a
compensat pe termen scurt nevoia de progres genetic dar a creat o
presiune negativ asupra sistemului de ameliorare genetic
romanesc, selecia i ameliorarea autohtona fiind mai slab
reprezentate.
n prezent sunt cca 3,6 milioane de persoane active n agricultura ,
reprezentnd 34,7% din populaia activ. Pe lng locuitorii
dintotdeauna ai spaiului rural sunt i cei care se reorienteaz spre
agricultura n urma restructurrii celorlalte ramuri economice.
Confuzia creat ntre tradiia rneasc i exploatarea agricol
(tendina aproape involuntar de a asocia costumul popular si
muzica popular cu activitile din agricultur i zootehnie,
particularizeaz problematica sociala i psihologic din domeniu.
De asemenea se pune accent pe activitatea i munca in agricultur
la nivel familial.
Exist posibilitatea de valorificare a percepiei consumatorilor
privind calitatea gustativ superioar a produselor agricole
romneti. La nivel rural sunt cele mai mari progrese, multe sate si
localiti au fost renovate i modernizate. Strategia de reconstrucie
a satelor romneti este cea mai coerent. Nivelul de trai al
populaiei rurale a crescut continuu din 1989 pn n prezent,
situndu-se totui mult sub nivelul european mai ales din punct de
vedere al infrastructurii si dotrilor cu utiliti.

intocmit pe baza cercetarii bibliografiei legislative studiate i pe baza

monografiilor intocmite la nivelul instituiilor centrale de resort. MADR, MFP, MECMA, APIA. APDRP.

Procesul de privatizare desfurat n cea mai mare parte n perioada 1991 - 2008 a fost invariabil
urmat de o nevoie imperioas de finanare a investiiilor. Ca urmarea situaiei prezentate mai sus
sectorul avicol era decuplat de la retehnologizare, performanele tehnice, productivitatea muncii i
rentabilitatea erau la cote de avarie, foarte departe de nivelul celor din Uniunea European.
Procesul de privatizare - principalii juctori de pe pia
Privatization process - the main market players
Ca urmare a situaiei prezentate mai sus au rezultat o serie de exoploataii private care au
avut, ca urmare a procesului de privaizare sau ca urmare a necesitii de a rentabiliza unitile
achiziionate sarcina de a realiza primele investiii private de anvergura in sectorul avicol. Principalii
actori n procesul de privatizare sunt prezentai n figura urmtoare:
Figura VII.4
Distribuia pe judee a exploataiilor avicole
Distribution by county of poultry farms

162

POSDRU/88/1.5/S/52614

163

POSDRU/88/1.5/S/52614

n economia de pia, performanele tehnologice avicole, costurile de producie, profiturile i


pieele de desfacere sunt reglate i controlate de ctre cei mai mari i mai eficieni productori ai
domeniului, att la nivel mondial i european, ct i la nivel naional. n ansamblul structural al
strategiilor, n buna organizare organizare a produciei i pieei produselor a fost surprins rolul important
ce revine managementului n implementarea unor afaceri de tip modern, materializate n formarea i
funcionarea firmelor avicole rentabile. Cu toatea acestea n Romania sectorul avicol nu a avut iniial o
strategie de dezvoltare coerent pn la apariia unei structuri reprezentative a patronatului avicol.
VII 3.1 Volumul investiiilor in exploataii avicole i intreprinderi de industrializare a
produciei avicole n perioada 1991-2011 ca urmare a procesului de privatizare
The volume of investments in poultry farms and poultry production enterprises of
industrialization during 1993-2010 as a result of the privatization process
Dei limitate, posibiliti de informare i colectare a datelor primare privind procesul de privatizare
exist i au fost exploatate n lucrarea de fa.
Colectarea datelor Data collection: A fost astfel trimis o solicitare n format electronic ctre AVAS,
la care s-a primit urmtorul rspuns:
----- Original Message ----From: georgica sasu
To: georgica sasu
Sent: Wednesday, August 01, 2012 11:06 AM

----- Original Message ----From: Compartimentul Relatii Publice AVAS-PRESA


To: georgica.sasu@madr.ro
Sent: Monday, July 23, 2012 3:55 PM
Subject: raspuns avas

Subject: Fw: raspuns avas

In atentia domnului Georgica Sasu


Ca rspuns la solicitarea dumneavostra privitoare la lista societatilor cu profil avicol privatizate, va
comunicam urmatoarele:
Potrivit informatiilor primite de la directiile de specialitate din cadrul institutiei, va transmitem
in anexa lista societatilor comerciale pentru care AVAS/APAPS/FPS a incheiat contracte de vanzarecumparare de actiuni.
Mentionam faptul ca in baza de date a institutiei, contractele incheiate pentru AVICOLA Alba,
AVICOLA Deva, AVICOLA Crevedia si AVICOLA Buftea sunt reziliate. De asemenea AVICOLA
Salonta este radiata de la ORC.
Lista anexata cuprinde: valoare contractului, procentul de actiuni vandut, capitalul social total,
capitalul social vandut si metoda de privatizare.
Conform art. 5 din OG nr.25/2002, Autoritatea nu poate utiliza rezultatele monitorizarii post
privatizare care intra sub incidenta ordonantei mentionate decat in scopul urmaririi executarii
obligatiilor contractuale ale cumparatorului si cu respectarea secretului comercial si de afaceri.
Cu stima,
COMPARTIMENTUL RELATII PUBLICE
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului
Str. ************ Nr.**, Sector *, Bucuresti
Tel: +** ** ** ** ** / +40 21 303.63.51
Fax: +40 21 303.66.80
Email: presa@avas.gov.ro / infopublic@avas.gov.ro
WebSite: www.avas.gov.ro
164

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul VII.16
Date privind privatizarea unitilor avicole i valoarea contractului (surs AVAS) AVAS privatization data

Lista societatilor comerciale cu profil avicol pentru care AVAS a incheiat contracte de vanzare-cumparare de actiuni in perioada 1996-2011
Nr.
Crt.

Nr.
contract

Data contract

Denumire societate comerciala

Localitate

Judet

Valoarea contract

Moneda

Procent

Cap.social total

Cap.social vandut

Metoda

814

31.07.1996

AVICOLABRASOV

BRASOV

BRASOV

24.265.725.000,00

LEI

50,99

37.338.325.000,00

19.039.275.000,00

EVALUARE

764

21.05.1997

AVICOLADEVA

VETEL,SAT.MINTIA

HUNEDOARA

5.170.025.000,00

LEI

33

31.333.450.000,00

10.340.050.000,00

EVALUARE

1174

15.08.1997

GOLDENEGGPROD(AVICOLAUZUNU)

SATUZUNU,COM.CALUGARENI

GIURGIU

3.000.000.000,00

LEI

70

9.787.325.000,00

6.851.125.000,00

EVALUARE

1189

28.08.1997

AVICOLASLOBOZIA

SLOBOZIA

IALOMITA

2.727.472.500,00

LEI

51

17.826.625.000,00

9.091.575.000,00

EVALUARE

1197

29.08.1997

AVICOLACONSTANTA

AGIGEA

CONSTANTA

11.290.800.000,00

LEI

18

104.544.625.000,00

18.818.000.000,00

EVALUARE

1198

29.08.1997

AVICOLACONSTANTA

AGIGEA

CONSTANTA

20.699.805.000,00

LEI

33

104.544.625.000,00

34.499.675.000,00

EVALUARE

122

12.03.1998

AVICOLAARGES

BAICULESTI

ARGES

4.462.584.000,00

LEI

88,004

15.846.525.000,00

13.945.575.000,00

ND

166

31.03.1998

AVICOLASUCEAVA

SUCEAVA

SUCEAVA

400.000,00

USD

69,994

32.229.075.000,00

22.558.525.000,00

ND

215

23.04.1998

AVICOLACALARASI

CALARASI

CALARASI

3.914.095.000,00

LEI

96,66

40.493.275.000,00

39.140.950.000,00

ND

10

356

18.06.1998

AVICOLAORADEA

ORADEA

BIHOR

1.510.945.000,00

LEI

66,23

11.406.750.000,00

7.554.725.000,00

ND

11

439

23.07.1998

AVICOLABUZAU

BUZAU

BUZAU

4.414.745.750,00

LEI

50,685

34.840.250.000,00

17.658.983.000,00

ND

12

444

27.07.1998

AVICOLACREVEDIADIMBOVITA

CREVEDIA

DIMBOVITA

51

63.123.439.000,00

32.192.950.000,00

ND

13

95

24.02.1999

AVICOLAFOCSANIVRANCEA

FOCSANI

VRANCEA

4.141.649.500,00

LEI

53,82

30.784.197.000,00

16.566.598.000,00

ND

14

175

18.06.1999

AVICOLADEVA

VETEL

HUNEDOARA

2.246.943.000,00

LEI

74,01

50.595.400.000,00

37.449.050.000,00

ND

15

4066

30.06.1999

AVICOLABOTOSANI

BOTOSANI

BOTOSANI

4.969.515.000,00

LEI

79,208

31.369.900.000,00

24.847.575.000,00

ND

16

24

15.12.1999

AVICOLABUFTEA

BUFTEA

ILFOV

14.112.900.000,00

LEI

88,1744

32.011.350.000,00

28.225.800.000,00

LDS

17

31.01.2000

AVICOLAORADEA

ORADEA

BIHOR

2.763.600.000,00

LEI

49,2156

22.461.150.000,00

11.054.400.000,00

LIST

18

25

19.05.2000

AVICOLAALBA

SINTIMBRU

ALBA

1.070.498.250,00

LEI

92,3086

38.656.500.000,00

35.683.275.000,00

ND

19

30

22.06.2000

AVICOLASIBIU

SIBIU

SIBIU

4.575.110.800,00

LEI

99,2485

22.162.275.000,00

21.995.725.000,00

LDSF

20

62

24.10.2000

AVICOLABOTOSANI

BOTOSANI

BOTOSANI

22.965.000,00

LEI

1,443

31.829.200.000,00

459.300.000,00

21

148

22.12.2000

AVICOLABRAILA

BRAILA

BRAILA

3.903.167.500,00

LEI

79,5282

49.079.050.000,00

39.031.675.000,00

LDSF

22

12

21.05.2002

AVICOLACONSTANTA

AGIGEA

CONSTANTA

1.256.966.500,00

LEI

46,5542

135.000.500.000,00

62.848.325.000,00

LIST

23

31

24.10.2002

AVICOLABACAU

BACAU

BACAU

4.695.332.250,00

LEI

25,96

158.664.275.000,00

41.187.125.000,00

LIST

24

32

31.10.2002

AVICOLAIASI

IASI

IASI

3.409.014.750,00

LEI

54,6093

89.950.325.000,00

49.121.250.000,00

ND

25

22

10.10.2003

AVICOLACLUJ

CLUJ-NAPOCA

CLUJ

3.754.220.000,00

LEI

99,23

18.916.750.000,00

18.771.100.000,00

LDS

26

94

29.12.2004

AVICOLASLOBOZIA

SLOBOZIA

IALOMITA

539.751.600,00

LEI

12,319

60.817.050.000,00

7.492.050.000,00

LIST

27

54

03.11.2006

AVICOLASLOBOZIA

SLOBOZIA

IALOMITA

VANZ.ORD.

28

55

10.11.2006

AVICOLAPUICARNEBAIAMARE

BAIAMARE

MARAMURES

400.000,00

USD

15.419,94

RON

2,09

62.115.025.000,00

1.297.975.000,00

1.475.878,42

RON

66,2665

39.211.000.000,00

25.983.775.000,00

LIST

LIST

Sursa:Tabel alctuit pe baza datelor furnizate de AVAS

165

POSDRU/88/1.5/S/52614

VII 3.2 Rezultatele obtinute. Determinarea procentului investitiilor ca urmare a


procesului de privatizare fata de total investitii si fata de necesar
Results. The proportion of investments as a result of the privatization process and
compared to the total investment needed
n funcie de capacitile existente, de evoluia produciilor (din datele operative ale MADR conform tabelului nr. V 2) a fost determinat necesarul de investiii pentru alinierea la standardele
Uniunii Europene i pentru realizarea unor parametri tehnologici i de producie similari cu cei
nregistrai in tri cu tradiie n avicultura, (au fost esantionate 5 tri membre UE, Frana, Germania,
Olanda, Spania i Danemarca) din rezultatele productive ale sectoareler avicole esantionate s-au obinut
valorile medii la care s-au raportat produciile romaneti. S-a determinat astfel necesarul de investiii
anual al sectorului avicol din Romania, conform tabelului nr. VI.7
Tabelul VII.17
Evoluia efectivelor totale de psri n perioada 2001-2010
Total flocks of birds developments in 2001-2010

SPECIFICARE

UM

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008 2009

2010

Efective totale de psri

mii cap 71.413 77.379 76.616 79.360 79.018 84.991 82.036 84.373 71.648 70.885

Producia total de carne n viu

mii tone 363

432

436

372

401

361

416

410

410

476

1,8

1,9

1,9

1,8

1,8

2,0

2,0

2,0

2,1

Greutatea medie la sacrificare

kg/cap

Producia total de ou

mil.buc 6.001 6.432 6.641 7.381 7.310 7.429 6.522 6.692 6.211

1,7

5.909

Sursa:Tabel alctuit pe baza datelor operative MADR

Investiiile realizate ca urmare a procesului de privatizare (indiferent de metoda utilizat,


respectiv - clauz contractual, majorare de capital, investiie initiala, participaii ale acionariatului)s-au
situat la 29,47% din necesarul determinat (conform grafic nr. VII.11 ) calculele au fost posibile avnd
ca baz de raportare a costurilor, studiul pieei de profil.
In perioada 2001 - 2007 MADR a susinut direct, prin politica agricol, sectorul avicol prin
prime i subvenii pe produse. Acest sprijin a contribuit decisiv la finalizarea procesului de privatizare,
dar a avut i un efect negativ prin camuflarea deficitului investiional, iar puterea de cumprare i
politicile fiscale au generat profit fara cresterea productivitii muncii reale la nivelul necesar pentru
profitul inregistrat.

Totodat nu s-a creat presiune investiional asupra acionariatului, singurele

exploataii care au investit mai mult sunt cele care au vizat exportul.

166

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul VII.18
Politici agricole de susinere a sectorului avicol( sume alocate din fonduri publice)
Agricultural policies to support the poultry sector (amounts allocated from public funds)
Act normativ

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

HGnr.585/2001 31.896millei
(patrimoniugenetic)
HGnr.756/2002
38.404millei
(patrimoniugenetic)
HGnr54/2002
3.000 lei/Kg(399 mld
(subveniipeprodus)
leipentru 133 miitone
carnebroiler)
HGnr1556/2002
3.000 lei/Kg (59 mld lei pentru
(subveniipeprodus)
200 mii tone carne broiler)
4.000 lei/kg (611 mld lei pentru
153miitonecarnebroiler)
HG nr416/2003
34.837mil.lei
(patrimoniugenetic)
HGnr1593/2003
5.000 lei/Kg (1030,7 mld lei pentru
(subveniipeprodus)
206,1miitonecarnebroiler)
HG nr157/2004
35.440
(patrimoniugenetic)
mil.lei
.HG
9.000 lei/Kg(142,7 millei pentru 178,3
nr.64/2005
miitonecarnebroiler)
(subveniipeprodus)
HG nr445/2005
30.459,7mil.lei
(patrimoniugenetic)
HGnr.1853/2005
1,4 2,8 lei/Kg(238,8 mil
(subveniipeprodus)
lei pentru 118,8 mil
capete)
HG nr1608/2006
1663,4miilei
(patrimoniugenetic)
OUGnr.123/2006
1,6
lei/cap
(ajutordestat)
(227.000miilei)
(subveniipeprodus)
HG nr853/2007
1.785,8miilei
(patrimoniugenetic)

Sursa:Tabel alctuit pe baza datelor operative MADR

Grafic VII.1 Investiii realizate in sectorul avicol ca urmare a procesului de privatizare


Investments in the poultry sector due to privatization

167

POSDRU/88/1.5/S/52614

n anii in care au fost alocte sume de la bugetul de stat ( prin bugetul MADR) ca subvenii pe
produs se constat o cretere a activitii staiilor de incubaie, a efectivelor, a greutii la sacrificare dar
i o cretere a preurilor la materiile prime i un interes crescut fat de privatizarea fostelor avicole de
stat Prin analiza datelor colectate a fost determinat influenta subveniilor acordate de MADR asupra
procesului de privatizare dar i asupra nivelului investiiilor in ramurile direct productive ( pui de carne
i ou de consum ), conform graficului urmator

nivelul
investiiilor

intensitatea privatizrii

1990

1995

2000

2005

2011

Grafic VII.2 Investiii realizate/ intensitatea privatizarii in relatie cu subveniile acordate de MADR
Investment / privatization intensity in relation to subsidies granted by MARD

Se poate concluziona c procesul de privatizare a fost n buna masura stimulat prin


sistemul de subvenii pe produs din fonduri publice i c investiiile in exploataiile avicole, (care s
genereze creterea productivitii muncii si atingerea unor niveluri productive comparabile cu cele mai
bune la nivel mondial) nu s-au ridicat la nivelul ateptat prin procesul de privatizare. Se creaz astfel
pentru Romnia o nevoie de finanare pentru investiii care nu poate fi acoperit prin produsele i
posibilitile sistemului bancar sau de fondurile de investiii, tendin care se va menine i n urmtorii
ani.

168

POSDRU/88/1.5/S/52614

VII. 4 Surse de finanare prin Programul Fermierul


Sources of funding by "The Farmer"
Programul Fermierul. Pentru ca sectorul agricol sa devina atractiv pentru instituiile de credit i
pentru a elimina inconvenientele aprute din cauza lipsei cofinanrii private ce trebuia asigurat de
potenialii beneficiari ai fondurilor diferitelor programe de dezvoltare, (aproximativ 80-85 % dintre
potenialii beneficiari nu dispuneau de aportul propriu), precum i pentru a asigura premisele finanrii
prin creditarea investiiilor din agricultur a fost iniiat Programul Fermierul. A fost nfiinat la
dispoziia Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Fondul pentru creditarea investiiilor n
agricultur, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti neagricole conform Legii nr. 231/2005
privind stimularea investiiilor n agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n
activiti nonagricole. Fondul este utilizat pentru acordarea de credite, acoperirea costurilor ntocmirii
documentaiilor tehnico-economice pentru acordarea creditelor, acordarea de granturi, calculate ca
procent din valoarea creditelor acordate beneficiarilor de credite. Utilizarea sumelor din fond a permis
practic accesarea si derularea fondurilor comunitare si naionale, att a celor de preaderare cat si a celor
post aderare, Programul Fermierul a constituit principalul instrument pentru creterea absorbiei
fondurilor SAPARD.
A fost creat cadrul legal necesar obinerii creditelor agricole pentru producie, prin intermediul
cruia au fost susinute activitile curente de producie agricola 2, instituiile de credit fiind reticente n a
investi capital n agricultur, domeniu n care riscul era foarte ridicat 3 , care s permit aplicarea cu
succes a strategiilor de dezvoltare pe termen mediu i lung i capitalizarea exploataiilor agricole. Cu
toate acestea

la nivelul absorbiei fondurilor europene exista un blocaj profund cauzat de

imposibilitatea majoritii beneficiarilor de a-i finana proiectele din surse proprii sau din credite
bancare, situaie ce s-a meninut pe parcusul primilor 2-3 ani de implementare a programelor de
preaderare, n special SAPARD.
S-a constatat n scurt timp c absorbia fondurilor europene este greoaie sau imposibil cu
mijloacele legislative i logistice existente n acel moment. ntr-o perioad de circa 1 an a trebuit
2

Prin activitile curente de producie agricol se ntelege aciunile care vizeaz:


a) nfiinarea, ntreinerea i recoltarea culturilor agricole, precum i ntreinerea i recoltarea plantaiilor;
b) achiziionarea din producia intern sau producerea puilor de pasre pentru carne i ou, a purceilor pentru ngraat,
precum i a tineretului ovin i bovin pentru ngrat;
c) aprovizionarea, procesarea hranei, asigurarea medicamentelor i tratamentelor medicale pentru animale, a cheltuielilor
curente pentru ntreinerea i funcionarea adposturilor, utilajelor i instalaiilor aferente;
d) asigurarea culturilor i plantaiilor mpotriva efectelor dunatoare ale factorilor de risc natural, precum i asigurarea
efectivelor de animale mpotriva efectelor dunatoare ale factorilor de risc natural, a bolilor i a accidentelor.
3
Condiiile instabile ale vremii, lipsa garaniilor

169

POSDRU/88/1.5/S/52614

regndit ntreaga politic agricol a rii noastre, stabilite obiective clare i elaborate acte normative
care s nlesneasc utilizarea fondurilor europene.
Instrumentul financiar care s pun la dispoziia beneficiarilor fondurilor de preaderare,
cofinanarea absolut necesar n absorbia acestora, ntruct contribuia public nerambursabil din
fonduri europene este acordat numai dup finalizarea etapelor proiectului stabilite prin contractul de
finanare, este reprezentat de Programului Fermierul, veriga intermediar ntre programele de preaderare i realizarea proiectelor de investiii conform acestora.

VII.4.1 Obiectivele Programului Fermierul


Farmer Program Objectives
a) Accelerarea absorbiei fondurilor de preaderare europene, oferind instrumente de
prefinanare i cofinanare capabile s elimine discriminarea existent ntre investitorii capitalizai si cei
nceptori sau fr resurse financiare proprii, accesul la fondurile europene fiind permis practic tuturor
investitorilor care respect normele i reglementrile naionale i europene. Sumele au fost destinate
pentru a fi accesate i derulate n vederea creditrii investiiilor n agricultur, att pentru cofinanarea
proiectelor SAPARD ct i pentru realizarea de investiii directe, care nu sunt eligibile n cadrul
Programului SAPARD.
b) Necesitatea transformrii unui numr ct mai mare de gospodrii, aflate n zona
agriculturii de subzisten, n ferme familiale cu caracter comercial. Programul s-a adresat, ndeosebi,
celor aflai n mediul rural care doreau s-i organizeze o ferm agricol de un anumit profil, condus i
administrat nemijlocit de ctre proprietar, mpreun cu membrii familiei. Prin acordarea de granturi,
dup rambursarea creditelor s- au oferit de asemenea i investiiilor neeligibile pentru SAPARD
faciliti similare celor eligibile, pentru a fora modernizarea agriculturii i spaiului rural romnesc.
c) Preluarea riscului de ctre fondurile de garantare4.
VII.4. 2. Pachetul legislativ adoptat pentru implementarea Programului Fermierul.
Package adopted for implementation Farmer Program.
Acest instrument financiar a necesitat, pentru a deveni operaional, un pachet legislativ complex
alctuit din:

cele 2 legi de baz, Legea nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur,

industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole i Legea nr. 218/2005
privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, FEADR, FEP i FEGA, prin preluarea riscului de
creditare de ctre fondurile de garantare.
4

Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, FEADR, FEP, FEGA prin preluarea
riscului de creditare de ctre fondurile de garantare.

170

POSDRU/88/1.5/S/52614

Normele Metodologice de aplicare a acestora, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr.

934/2005 i respectiv HG 876/2005,

Ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale pentru aprobarea listei

obiectivelor de investiii i a plafonului maxim al creditelor ce se acord n condiiile Legii nr. 231/2005
privind stimularea investiiilor n agricultur, emis anual (nr.979/2005;100/2006;820/2007;430/2008 i
102/2009),

Hotarre de Guvern pentru stabilirea nivelului reducerii sumei de rambursat din volumul

creditului acordat n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur,
difereniat n funcie de tipul proiectului de investiii, aprobat periodic (nr.1645/2006 i. 495/ 2009)

Ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale privind nivelul

comisioanelor de garantare ( anual).


Pe langa aceste acte normative pentru anul 2008 au fost aprobate Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 72/2008 pentru abilitarea MAPDR de a ncheia angajamente legale interne n limita
sumei de 730 milioane lei ( Fermierul, 2008) i OM 40/2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de
implementare a msurilor din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 i
Programului operaional pentru pescuit n ceea ce privete aplicarea regulii cumulului ajutoarelor, toate
cu modificrile i completrile ulterioare efectuate pentru a reglementa din mers aspectele nou aprute
(ex. problematica aprut n 2008 privind aplicarea regulii cumulului ajutoarelor).
VII.4.3 Funcionarea programului.
Program operation.
Aplicarea prevederilor din pachetul legislativ amintit se realizeaz printr-o succesiune de pai
astfel :
a) Selectarea prin licitaie a instituiilor financiare (bnci comerciale) care vor derula sumele
alocate din Fond. Aceast etap presupune elaborarea caietului de sarcini i a documentaiei de atribuire,
publicarea cererii de ofert, selectarea ofertelor pe baza criteriilor de calificare stabilite prin caietul de
sarcini, declararea ofertelor castigtoare, stabilirea sumelor ce vor fi derulate, incheierea Conveniilor de
Lucru cu Banca/Bncile ctigtoare.
b) Stabilirea setului de documente necesare pentru derularea sumelor alocate i circuitul
acestora ntre Banc i MADR, modalitatea de plat, conturile prin care sunt gestionate sumele alocate.
c) Elaborarea la nivelul instituiei financiare selectate a procedurilor interne de creditare, n
funcie de prevederile din pachetul legislativ amintit i de legislaia n materie de creditare.
d) Derularea propriu zis a fondurilor alocate. n aceast etap beneficiarii solicit bncii
scrisoarea de confort necesar pentru ncheierea Contractelor de finanare (n cazul programului
SAPARD, pentru PNDR a fost eliminat prevederea privind dovada cofinanrii) cu Agenia de Pli
171

POSDRU/88/1.5/S/52614

pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP), dup incheierea acestora depun la sucursalele bncii
selectate cererile de finanare, cu meniunea c solicit garania Fondurilor de Garantare, n cazul n care
nu posed garanii suficiente. Banca analizeaz bonitatea beneficiarului atat pentru eliberarea scrisorii
de garantie bancar cat i pentru contractarea creditului propriu zis.
Pentru proiectele de investiii depuse prin PNDR ( Fermierul, 2008 ) beneficiarul mai parcurge o
etap pn la contractarea creditului, calculul deducerii din contribuia nerambursabil a diferenei de
doband perceput ca ajutor de stat conform regulii cumulului ajutoarelor, efectuat de Banc n baza
OM 40/2009, n urma cruia se incheie cu APDRP un act aditional la Contractul de Finanare.
Parliamentary stage
the adoption of legislation package

Ministerial round
the tender for the selection of banks
work with banks conventions
establishing a list of funded investment
objectives
determining budget allocations
monitoring Mechanism

Stage submission and


selection of investment
projects
eligibilities
comfort letter

Stage banking
Loan
reimbursement

Fig. VII .5
Schema de derulare a programmului Fermierul
Schedule for conducting program "Farmer"
Rezultate concrete, bancile selectate, stadiul actual, perspective. n 2006 i 2007 s-a parcurs prima
parte a programului, cofinanarea proiectelor SAPARD depuse pna la 31.07.2006 data limita de
depunere ( Au fost depuse foarte multe proiecte, sumele alocate din Fonduri europene au fost
insuficiente si prin OUG 74/2006 s-a reglementat finantarea contributiei nerambursabile de la Bugetul
de stat SAPARDUL romnesc) i o component de creditare a investiiilor directe (neeligibile prin
Programul SAPARD) achiziii de tractoare agricole noi, maini i echipamente agricole, material
biologic pentru o prim populare a fermelor. Au fost alocate de Bugetul de stat 651 milioane lei, s-au
contractat 98,75% din fondurile alocate, cu plata efectiv pe parcursul anilor 2006, 2007, 2008.
Bncile selectate in 2006 au fost BCR; BRD; CARPATICA SIBIU; CEC BANK.
172

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabel nr.VII. 19
Proiecte depuse pe masuri pana la data de 31 06 2006 ( data limita de depunere a proiectelor ).
Projects submitted in action until June 31, 2006 (deadline for submission of projects).
Numrul de
proiecte depuse
PROGRAM
FERMIERUL

Valoarea total eligibil


declarat n cererea de
finanare EURO

Valoarea eligibil
public EURO

Valoare prin
Programul
Fermierul EURO
scrisoare confort

Valoarea TOTALA
EURO declarat n
scrisoarea de confort

Nr.
Crt.

Msura

1.1

108

163,379,684.04

81,689,842.02

100,292,638.82

53,823,784.74

3.1

833

150,952,290.14

75,476,145.07

113,556,276.75

81,787,513.33

3.4

76

8,171,995.74

4,085,997.87

6,065,892.14

4,822,191.67

1017

322,503,969.92

161,251,984.96

219,914,807.71

140,433,489.73

TOTAL
MASURI

Sursa Date operative MADR

In anul 2008 MAPDR a alocat 760 milioane lei pentru cofinantarea proiectelor depuse prin
PNDR. Bncile selectate pentru derularea acestei sume sunt BCR; BRD; CEC BANK; CARPATICA
SIBIU; BANCPOST. Componenta de creditare a investiiilor neeligibile vizeaz numai achiziii de
material biologic pentru o populare a fermelor de animale. Creditele contractate sunt n derulare. Sumele
alocate s-au putut contracta pn la sfritul anului 2009, conform prevederilor din tratatul de aderare a
Romaniei la UE. Dei atractivitatea programului a fost mai sczut din cauza deducerii din contribuia
public nerambursabil a diferentei de dobnda de la dobnda Fermierul 5% pana la dobnda de
referint comunicata de UE + o marja fix in funcie de clasa de risc a imprumutului, a fost un
instrument eficient pentru realizarea proiectelor de investiii n agricultur.
Fondul pentru creditarea investiiilor, constituit la dispoziia MAPDR conform art. 1 din Legea
nr. 231/2005, accesat i derulat de ctre instituiile selectate5, a fost utilizat de beneficiari pentru
investiii n agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole
investiii directe - , precum i pentru completarea sumelor necesare cofinanrii proiectelor de
investiii finanate din fonduri nerambursabile n cadrul unor programe comunitare i naionale sau n
completarea creditelor acordate de instituiile de credit din surse proprii 6 cofinanare.
5

Legea nr. 231/2005privind stimularea investiiilor n agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultur,
precum i n activiti nonagricole, art. 4
6
Idem , art. 3, alin (2)

173

POSDRU/88/1.5/S/52614

Cofinanarea msurilor SAPARD i investiiile directe au cunoscut trei etape succesive,


reglementate n baza unui ordin anual emis de ministrul agriculturii pentru anii 2005, 2006 i 2007 .
VII.4.4 Asigurarea Contribuiei proprii prin credite din fonduri publice naionale
Ensure own contribution through loans from national public funds
Obiectivul de investiii - cofinanarea msurilor SAPARD - a fost abordat n anii 2005 i 2006,
cunoscut fiind faptul ca proiectele pe SAPARD trebuiau depuse cel trziu pn la data de 31 iulie 2006,
derularea acestora i realizarea propriu-zis a investiiei fiind posibile, ns, i ulterior acestei date.
Astfel, primul ordin emis a fost OM nr. 979/2005 care stabilea urmtoarele obiective i
plafoanele acordate ce pot beneficia de finanare din creditele acordate de instituiile selectate n
condiiile Legii nr. 231/2005, respectiv :
a) pentru msura 1.1 din Programul SAPARD mbuntirea prelucrrii i marketingului
produselor agricole i piscicole : carne 250.000 , lapte i produse lactate 250.000 , vin 150.000
, fructe i legume 150.000 , pete i produse piscicole 150.000 i plante textile 150.000 ,
plafonul calculndu-se cu echivalare n lei la momentul acordrii creditului;
b) pentru msura 3.1 din Programul SAPARD investiii n exploataiile agricole : horticultur
(din care floricultur 1,5 % ) 30.000 , viticultur 50.000 , pomicultur 40.000 , sere 150.000
, ferme de vaci de lapte/bivolie 40.000 , cretere i ngrare de taurine 40.000 , ferme de
oi/capre 40.000 , ngrtorii de berbecui 40.000 , ferme de porci 40.000 i ferme de psri
40.000 ;
c)

pentru msura 3.4 din Programul SAPARD dezvoltarea i diversificarea activitilor

economice care s genereze activiti multiple i venituri alternative : servicii agricole 50.000 ,
acvacultur 100.000 i procesarea, la nivelul fermei, a produselor tradiionale i/sau ecologice
100.000 .
De menionat c, dei valoarea investiiei este calculat n Euro, la momentul acordrii creditului
se face echivalarea n lei la nivelul de schimb valutar valabil pentru data respectiv.
Suma alocat n baza acestui ordin pentru anul 2005 a fost, conform art. 1, alin. (2), de 30
milioane Ron.
O.M. nr. 100/2006 pentru aprobarea Listei obiectivelor de investitii, criteriile tehnice de
acordare, precum si plafonul maxim al creditelor ce se acorda n anul 2006, n conditiile Legii nr.
231/2005 privind stimularea investitiilor n agricultur, stabilete suma alocat Fondului pentru

creditarea investiiilor n anul 2006, ce se asigur de la bugetul de stat prin bugetul aprobat MAPDR, la
valoarea de 700 milioane lei, din care 600 milioane sunt repartizate cofinanrilor proiectelor SAPARD.
174

POSDRU/88/1.5/S/52614

Conform art. 2, alin. (1) din ordin, lista obiectivelor de investiii din Programul SAPARD care
se cofinaneaz i plafoanele maxime ale creditelor acordate de instituiile selectate beneficiarilor de
credite prevzui la art. 6 din Legea nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur sunt
stabilite n anexa nr. 1. , ce face parte din prezentul ordin7
Finanarea obiectivelor de investiii din Programul SAPARD se face cu respectarea prevederilor
fielor tehnice ale msurilor, ale cheltuielilor eligibile, precum i ale procedurilor de implementare
tehnic i financiar elaborate de Agenia SAPARD, iar plafoanele maxime ale creditelor se majoreaz
cu cel mult 20% numai pentru acoperirea cheltuielilor privind decontarea taxei pe valoarea adugat, a
taxelor vamale i de import, a comisioanelor bancare, precum i a costurilor de garanie aferente
implementrii proiectului din fonduri SAPARD.
Confom anexei nr. 1, au fost stabilite urmtoarele obiective de investiii din cadrul Programului
SAPARD, detaliate , ca i anterior, pe msuri, precum i plafonul maxim de creditare a acestora,
respectiv :
a) pentru msura 1.1 mbuntirea prelucrrii i marketingului produselor agricole i
piscicole : carne 750.000 , lapte i produse lactate 750.000 , vin 750.000 , fructe, legume i
cartofi 750.000 , pete i produse piscicole 750.000 , plante textile 750.000 , cereale 750.000
i oleaginoase 750.000 ;
b) pentru msura 3.1 investiii n exploataii agricole : culturi de cmp 150.000 , horticultur
( din care floricultur 1,5% ) 150.000 , viticultur 150.000 , pomicultur 150.000 , sere
250.000 , ferme de vaci de lapte/bivolie 150.000 , cretere i ngrare taurine 150.000 , ferme
de oi/capre 150.000 , ngrtorii de berbecui 100.000 , ferme de porci 150.000 , ferme de
psri 200.000 i alte ferme vegetale i de cretere a animalelor i psrilor specializate n obinerea
de produse pentru consumul uman 100.000 ;
c) pentru msura 3.4 dezvoltarea i diversificarea activitilor economice care s genereze
activiti multiple i venituri alternative : servicii agricole 100.000 , acvacultur 250.000 , alte
tipuri de activiti turistice n spaiul rural 100.000 , activiti meteugreti, procesarea lemnului,
obiecte artizanale manuale, olrit, brodat, mpletit, pielrie, papur i rchit, instrumente muzicale
100.000 , alte activiti : sericicultur, apicultur, cultivarea ciupercilor, procesarea ciupercilor,
procesarea fructelor de pdure i de arbuti fructiferi, procesarea plantelor medicinale i aromatice,
melci i broate 100.000 i procesarea, la nivelul fermei, a produselor tradiionale i/sau ecologice
250.000 .

OMnr. 100/2006 pentruaprobarea Listei obiectivelor de investiii, criteriile tehnice de acordare, precum i plafonul maxim al creditelor ce seacord n
anul 2006, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, art. 5

175

POSDRU/88/1.5/S/52614

Dup cum se observ, dezvoltarea ariei de finanare prin Fermierul a cunoscut o cretere
absolut, att n ceea ce privete obiectivele de investiii care sunt cofinanate ( fa de anul precedent,
unde erau finanate 19 obiective, anul 2006 finana un numr de 32 obiective de investiii ) ct mai ales,
n ceea ce privete suma alocat n total programului ( 700 milioane Ron spre deosebire de anul 2005, an
n care s-au alocat 30 milioane RON !!! ) i plafoanele maxime de creditare ( dac suma maxim pn
la care se putea acorda cofinanare era n anul 2005 de 250.000 , n anul urmtor, aceast sum a fost
mrit la nivelul de 750.000 ). Se evideniaz, aadar, primele semne ale succesului implementrii
Programului Fermierul la nu mai puin de 1 an de la adoptarea Legii nr. 231/2005.
VII.4.5 Investiii directe
Direct investment
La nceputul derulrii Programului Fermierul, s-a avut n vedere punerea la dispoziia celor care
vroiau sa beneficieze de fondurile acordate prin SAPARD de la UE, a unui instrument care sa-i ajute la
demararea proiectului prin asigurarea unui ajutor financiar n condiii foarte avantajoase, cunoscut fiind
problema lipsei cofinanrii private.
Astfel, OM nr. 979/2005 a stabilit ajutor financiar numai pentru obiective de investiii eligibile
prin Programul SAPARD, nu i pentru proiecte de investiii neeligibile.
Acumulnd experiena derulrii fondurilor pe anul 2005 i observnd succesul obinut prin
implementarea Legii nr. 231/2005 pe partea de cofinanare, autoritile responsabile cu elaborarea OM
nr. 100/2006 au prevzut, n anexa nr. 2, o list cu proiecte de investiii directe, care nu sunt eligibile n
cadrul Programului SAPARD, precum i plafoanele maxime ale creditelor acordate n anul 2006, astfel :
a) achiziionarea de tractoare agricole noi 15.000 /proiect ;
b) achiziionarea de maini i utilaje agricole pentru ferme vegetale i zootehnice 5.000
/proiect ;
c) investiii n depozite pentru cereale i oleaginoase 30.000 /proiect ;
d) achiziionarea de material biologic pentru o singur populare a fermelor : vaci de lapte,
inclusiv bubaline 35.000 /proiect, caprine i ngrtorii de taurine 10.000 /proiect, ovine,
ngrtorii de berbecui sau de porci 20.000 /proiect i gini outoare, pui de carne sau strui 5.000
/proiect.
Datorit faptului c pentru proiectele SAPARD s-a nfiinat Agena SAPARD, devenit ulterior
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, care avea obligaia de a verifica investiia, de la
nivelul de proiect pn la finalizarea i punerea n funciune, chiar i ulterior, n cazul investiiilor
directe a fost necesar impunerea

anumitor condiii care s asigure controlul asupra investiiilor

efectuate.
176

POSDRU/88/1.5/S/52614

Astfel, n OM nr. 100/2006, n anexa nr. 3, sunt prezentate o serie de reguli, referitoare att la
achiziionarea de tractoare agricole noi i a mainilor i utilajelor agricole ( existena certificatului de
omologare de la producatori, asigurarea garaniei pe o perioad de 18 luni de la cumprare i a pieselor
de schimb pe o perioad cel puin egal cu durata normal de funcionare), la investiiile n depozite
pentru cereale i oleaginoase ( execuia mprejmuirii, a fundaiei, achiziionarea i montarea celulelor de
depozit i a aparaturii adiacente, construcia laboratorului i dotarea acestuia cu aparatura necesar ), ct
i la achiziionarea de material biologic pentru o singur populare a fermelor ( animalele achiziionate
trebuie sa ndeplineasc anumite cerine minime de performan, confirmate prin certificate de origine,
n cadrul unui proiect, numrul de capete trebuie s se ncadreze ntr-un anumit interval ( de la 3 capete,
n cazul struilor, pn la 20.000 de capete, n situaia puilor de carne), dup achiziionarea acestora se
impune pstrarea lor n producie, acolo unde este cazul, pe o perioad determinat 120 zile pentru
miei, 30 de zile pentru puii de o zi, 63 de sptmni n cazul puicuelor de o zi pentru producia de ou,
90 de zile pentru purcei -, iar beneficiarii Programului Fermierul trebuie s certifice faptul c au parcurs
sau parcurg o form de pregtire profesional n domeniul creterii animalelor ori un curs de
specializare de scurt durat, iar n cazul persoanelor juridice, au angajat o persoan care ndeplinete
aceste condiii ).
Pentru anul 2007, a fost adoptat ordinul aferent, respectiv OM nr. 820/2006, care delimiteaz, de
aceast dat, numai obiectivele care se vor bucura de finanare pe investiii directe, partea de cofinanare
pe SAPARD fiind ncheiat.
Datorit faptului c sumele acordate n anul 2006 pentru investiii directe nu au fost angajate n
totalitate, spre deosebire de cele prevzute la capitolul cofinanare, OM 820/2006 a stabilit numai lista
obiectivelor de investiii creditate n anul 2007 n condiiile Legii nr. 231/2005, fr a mai stabili si
plafoanele maxime aferente, acestea rmnnd cele prevzute n OM nr. 100/2006, iar creditarea
propriu-zis realizndu-se din fondurile alocate pentru anul 2006.
Obiectivele de investiii n avicultur finanate n baza OM 820/2006 sunt urmtoarele:
a) achiziionarea de tractoare agricole noi;
b) achiziionarea de maini, utilaje agricole pentru ferme vegetale i zootehnice;
c) investiii n depozite pentru cereale i oleaginoase;
d) achiziionarea de material biologic pentru o singur populare a fermelor : vaci de lapte,
inclusiv bubaline, ngrtorii de taurine, ovine, caprine, ngrtorii de berbecui, gini outoare, pui de
carne, strui i ngrtorii de porci ;
e) fabrici de nutreuri combinate (de pn la 10t/h) ;
f) achiziionarea de animale de reproducie cu mare valoare genetic din speciile bovine, porcine,
ovine, caprine i psri ;
177

POSDRU/88/1.5/S/52614

g) achiziii necesare prelurii, modernizrii i/sau nfiinrii fermelor;


Dei zona de aciune a programului s-a diversificat pe hrtie, n teren au beneficiat de susinere i
finanare aceleai proiecte stabilite n OM nr.100/2006, respectiv plafoane maxime, din cauza nealocrii
de fonduri noi pe anul 2007 si stabilirii de plafoane maxime pentru toate obiectivele de investiii
nominalizate n OM nr. 820/2006.
De menionat c, alturi de condiiile favorabile de acordare a creditului, respectiv termenul
maxim de restituire pn la 10 ani, perioada de graie ntre 1 i 5 ani, n funcie de specificul proiectului
de investiii i dobnda sczut (de maxim 5% conform conveniilor ncheiate ntre MAPDR i
instituiile selectate prin licitaie), beneficiarii creditelor pentru investiii n agricultur, neeligibile
pentru a obine finanare nerambursabil din fonduri comunitare care dezvolt activiti ai cror
indicatori de performan tehnico-economic respect prevederile din planul de afaceri, pot beneficia de
o reducere a sumei de rambursat, calculat ca procent din volumul creditului. 8
Nivelul reducerii sumei de rambursat poate fi de pn la 50% din volumul creditului acordat,
difereniat n funcie de tipul proiectului de investiii. Nivelul acestei reduceri, condiiile i modul de
acordare se stabilesc i se aprob periodic, prin hotrre a Guvernului, la propunerea MAPDR 9, iar
sumele pentru acordarea reducerilor se asigur din fond 10.
De asemenea, n cazul investiiilor neeligibile pentru finanare nerambursabil din fonduri
comunitare, costul privind ntocmirea documentaiilor de acordare a creditelor se suport din fond i nu
va putea depi 3 % din volumul creditelor acordate11.
VII. 4.6 Metodologia de derulare
The methodology for conducting
Implementare
Adoptarea legislaiei necesare funcionrii Programului Fermierul fiind definitivat, s-a trecut la
iniierea procedurii tehnice pentru derularea sumelor puse la dispoziia Fondului pentru creditarea
investiiilor, acesta fiind accesat i derulat, n conformitate cu metodologia aprobat de MAPDR, de
ctre bnci comerciale i alte instituii de credit autorizate potrivit prevederilor Legii nr. 58/1998 privind
activitatea bancar, republicat, precum i instituii financiare al cror obiect principal de activitate
const n efectuarea uneia sau mai multora dintre activitile financiare prevzute la art. 11 alin. (1), lit.
b)-i) din Legea nr. 58/1998, republicat.12

8
9
10
11
12

Lege nr.231/2005, art. 11, alin. (1)


Idem, art. 11, alin. (2)
Idem, art. 11, alin. (3)
Idem, art. 12
Idem, art. 4

178

POSDRU/88/1.5/S/52614

nainte de a analiza modalitatea de punere la dispoziia instituiilor financiare a sumelor, trebuie


explicat regimul Fondului pentru creditarea investiiilor n agricultur.
Conform art. 1 din legea 231/2005 n vederea stimulrii dezvoltrii investiiilor n agricultur,
industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole, se constituie la
dispoziia MAPDR Fondul pentru creditarea investiiilor, denumit n continuare fond Fondul se
constituie din alocaiile aprobate prin bugetul de stat cu aceast destinaie la dispoziia MAPDR i se
reconstituie din sumele rambursate i din dobnzile pltite de ctre instituiile de credit. Fondul se
gestioneaz de MAPDR i se utilizeaz pentru:
a) acordarea de credite beneficiarilor prevzui la art. 6 din Legea nr. 231/2005;
b) acoperirea costurilor ntocmirii documentaiei tehnico-economice pentru acordarea creditelor;
c) acordarea de granturi, calculate ca procent din volumul creditului acordat beneficiarilor de
credite.
Sumele neutilizate din fond la finele fiecrui an, angajate de MAPDR cu instituiile selectate i
evideniate n contul special al fondului deschis la Trezoreria Statului, la dispoziia MAPDR, se
reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz pentru acoperirea obligaiilor care decurg din contractele de
credit ncheiate de ctre bncile comerciale, instituiile de credit sau instituiile financiare13 cu
categoriile de solicitani14, n limitele sumelor prevzute n conveniile de lucru dintre MAPDR i
instituiile selectate.
Sumele existente n fond la finele fiecrui an, provenite din rambursri de credite i pli de
dobnzi la creditele acordate i evideniate n contul special al fondului se reporteaz n anul urmtor i
se utilizeaz pentru acordarea de noi credite, n condiiile Legii nr. 231/2005.
Sumele reprezentnd rate de credit scadente i pli de dobnzi aferente acestora, rambursate de
beneficiarii creditului pentru investiii n agricultur, industrie alimentar, silvicultur, piscicultura,
precum i n activiti nonagricole, existente n conturile instituiilor selectate la finele anului n curs, se
vireaz pn la data de 20 decembrie n contul special deschis la Trezoreria Statului, la dispoziia
MAPDR, se reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz pentru acordarea de noi credite, n condiiile
Legii 231/2005.
MADR aloc sume din fond instituiilor, pe baza conveniilor de lucru ncheiate cu acestea15, n
urma desfurarii licitaiei prin care acestea vor fi selectate.
n urma licitaiilor organizate la sediul MAPDR n anii 2005 i 2006, au fost declarate
ctigtoare i au primt dreptul de a derula sumele din fond, urmtoarele instituii financiare:
BCR (Convenia 1074/2005, J475/2006 i Act Adiional nr.1/2007 la Convenia J 475);
13
14
15

Prevzute la art. 4 din Legea nr. 231/2005


Prevzui la art.6 din Legea nr. 231/2005
Legea nr. 231/2005, art. 5, alin. (1)

179

POSDRU/88/1.5/S/52614

BRD Convenia 17/11.04.2006 i Act Adiional nr.1/2007 la Convenia nr17/2006);


CEC (Convenia 119244/23.03.2006 i Act Adiional nr.1/2007 la Convenia nr.119244); BC
CARPATICA-SIBIU (Convenia 119246 / 23.03.2006 i Act Adiional nr1/2007.la Convenia nr.
119246).
Pentru cei doi ani, Fondurile alocate de MAPDR instituiilor selectate au fost de 651,000,000.RON
astfel :
-30,000,000 RON n anul 2005
-450,000,000.RON n anul 2006 pentru proiectele cu cofinanare SAPARD

i investiii directe

(15,000,000.RON).
-201 ,000,000.RON tot pentru anul 2006 prin Act Adiional pentru a acoperi integral nevoia de
finanare pentru proiectele depuse prin SAPARD pn la data de 31 iulie 2006 .
Sumele repartizate pe baza Conveniilor i Actelor Adiionale sunt :
BCR
- 30,000,000.00 RON Convenia 1074/2005
- 325,000,000.00 RON Convenia J475/2006
-153,500,000.00 RON Act Adiional nr.1/2007 la Convenia J475
BRD
-50,000,000.00 RON Convenia nr. 17/11.04.06
-25,000,000.00 RON Act Adiional nr.1 la Convenia de Lucru nr. 17/2006
CEC
-25,000,000.00 RON Convenia de lucru nr. 119 244 /2006
-12,500,000.00 RON Act Adiional nr.1 la Convenia de lucru nr. 119244/2006
BCC
-20,000,000.00 RON Convenia de lucru nr119246/2006
-10,000,000.00 RON Act Adiional nr.1 la Convenia de Lucru nr119246/2006
n cuprinsul conveniilor si al actelor adiionale, au fost stabilite urmtoarele puncte ce
reglementeaz drepturile i obligaiile celor 2 pri semnatare, MAPDR i instituia selectat, astfel :
prile contractante, obiectul conveniei de lucru, utilizarea sumei alocate, aplicabilitate, durat,
documente, standarde, caracterul confidenial al conveniei, drepturi de proprietate intelectual,
responsabiliti, verificri, penaliti, amendamente, ncetare, cesiune, fora major, soluionarea
litigiilor, limba i legea care guverneaz convenia, comunicri.
Cel mai important aspect al conveniilor este determinat de condiiile pentru derularea creditelor
acordate din sumele accesate din Fondul pentru creditarea investiiilor n agricultur, respectiv :
- Creditele se vor acorda cu respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005 privind stimularea
180

POSDRU/88/1.5/S/52614

investiiilor n agricultur i Normelor metodologice pentru aplicarea acesteia, utiliznd procedurile de


lucru stabilite prin normele proprii de creditare ale instituiei selectate.
- Rambursarea sumelor accesate din Fondul pentru creditarea investiiilor n agricultur
precum i a dobnzilor aferente se face n rate echivalente cu ratele creditelor acordate beneficiarilor
creditelor pentru investiii n agricultur i la datele stabilite prin graficele de rambursare a creditelor
acordate beneficiarilor de credite pentru investiii n agricultur.
- Rata de dobnd perceput de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
pentru suma aprobat n vederea accesrii de ctre instituia selectat este de 0,02% pe an.
- Rata de dobnd perceput de instituia selectat de la beneficiarii creditului acordat
pentru investiii n agricultur este de 5% pe an din sumele accesate din fond .
Acordarea unei perioade de amnare, la rambursarea dobnzilor datorate de ctre beneficiarii
creditelor pentru investiii n agricultur, egal cu perioada de graie a creditului primit.
Nivelul comisionului pltit de instituia selectat pentru sumele trase din fond i neutilizate este de
0,01%, pentru fiecare zi ntrziat, din volumul acestor sume.
- n cazul nerestituirii sumei disponibile la sfritul anului, de ctre instituia selectat
aceasta va plti o penalizare de 0,01% pentru fiecare zi ntrziere calculat asupra sumei nerestituite.
- n cazul necomunicrii imposibilitii de a accesa i derula suma repartizat, potrivit
angajamentului asumat, instituia selectat va plati o penalizare de 1% calculat asupra sumei n cauza.
n ceea ce privete ncheierea contractelor de finanare a proiectelor de investiii dintre beneficiar
i instituia selectat, volumul creditului acordat nu va putea depi nivelul stabilit prin ordinul
ministrului emis anual, iar la acordarea creditului, instituia financiar este obligat s nu solicite
participarea beneficiarului cu fonduri proprii.
Garantarea creditelor acordate potrivit Legii 231/2005 se poate reliza de ctre fondurile de
garantare i/sau de ctre mprumutat prin certificate de depozit, garanii reale pe animale, maini i
utilaje agricole, ipotec asupra cldirilor i terenurilor agricole, plantaiilor sau orice alte garanii agreate
de instituiile de credit.
Conform Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, FEADR, FEP i
FEGA, prin preluarea riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, se constituie la dispoziia
MAPDR Fondul de garantare a creditelor n scopul garantrii instrumentelor financiare pe care
instituiile de credit le pun la dispoziie beneficiarilor fondurilor SAPARD, FEADR, FEP i FEGA
MAPDR aloc FCGR SA i FNGCIMM SA sume din fond n scopul acordrii de garanii
instituiilor de credit, iar alocarea acestora se efectueaz pe baz de convenii ncheiate ntre MAPDR i
fondurile de garantare, separat pentru fiecare fond : SAPARD, FEADR, FEP i FEGA.

181

POSDRU/88/1.5/S/52614

n baza art. 4 din Legea nr. 218/2005, sumele alocate i dobnzile aferente acestora sunt utilizate
de fondurile de garantare pentru constituirea plafonului anual de garantare, cu o expunere a acestuia de
pn la 5 ori, acoperirea riscului asumat de fondurile de garantare din garaniile acordate pe seama
fondului, prin plata soldului garaniei, n cazul contractelor de garantare executate de instituiile de
credit pentru mprumutaii care nu i ndeplinesc obligaiile asumate prin contractele de credit i pentru
acoperirea comisioanelor datorate fondurilor de garantare de ctre persoanele fizice autorizate i
asociaiile familiale constituite conform legii, acestea fiind scutite de la plata comisionului de garantare.
Nivelul comisioanelor de garantare se aprob anual, difereniat, n funcie de tipul de credit i de tipul de
proiect, prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale.
Garantarea creditelor acordate beneficiarilor se realizeaz n 3 modaliti:
1. n cazul creditelor pe termen scurt, acordate n scopul asigurrii surselor de finanare necesare
realizrii produciei, procentul de garantare va fi de pn la 50 % din valoarea creditului;
2. n cazul creditelor pe termen scurt, mediu i lung, acordate beneficiarilor FEADR, FEP i
FEGA, n scopul realizrii de investiii, procentul de garantare va fi, dup caz, de 70-100 % din valoarea
creditului;
3. n cazul creditelor acordate pentru cofinanarea proiectelor din cadrul Programului SAPARD
i al celor ncadrate n prevederile OUG nr. 59/2006 ( SAPARD-ul romnesc ) privind asigurarea de la
bugetul de stat a cofinanrii publice nerambursabile pentru proiectele de investiii din cadrul
Programului SAPARD, procentul de garantare va fi pn la 100 % din valoarea creditului.
Prin urmare, instituiile de credit nu suport nici un risc n ceea ce privete derularea sumelor
prin Programul Fermierul, pentru c atunci cnd un beneficiar se afl n imposibilitatea de a plti
creditul, fondurile de garantare pltesc n locul lui instituiei financiare creditoare, iar aceasta achit, la
rndul su, ministerului, suma utilizat n acordarea creditului beneficiarului falimentar. Recuperarea
creantelor nscute asupra beneficiarului nepltitor cad, conform Legii nr. 218/2005, n sarcina fondurilor
de garantare, i /sau ANAF.
i atunci, cum s nu fie atrase instituiile financiare s acorde credit dintr-un fond ce nu le
aparine, fr riscul de a pierde ceva, ns avnd certitudinea c derularea acestor fonduri le va aduce n
vistierie procente corespunztoare sumelor utilizate?16
Contractarea i derularea creditului
Contractarea
ntocmirea proiectului. Primii pai sunt vizita la Direcia Agricol, pentru a stabili afacerea, i
apoi la Oficiul Judeean de Consultan, pentru a afla documentaia necesar ntocmirii proiectului. n
16

stricto sensu, beneficiile constau n sumele reprezentnd dobnda stabilit prin convenii 4,5-5 % perceput la
valoarea creditului

182

POSDRU/88/1.5/S/52614

aceasta etap potenialul investitor se prezint la DADR judetene/mun. Bucuresti cu ideea sa de afaceri
i primeste asistenta si ndrumare pentru ntocmirea proiectului, precum i lista cu firmele de consultanta
autorizate s ntocmeasc astfel de proiecte sau apeleaz la ajutorul unei firme de consultan sau
consultant independent. De asemenea OJCA ntocmesc gratuit proiecte de investiii a caror valoare nu
depaseste 10.000,00 . Durata acestei etape variaz de la 1 la 3 luni n functie de complexitate i de
actele necesare.
Proiectul va include cererea de finantare si toate anexele necesare: studiul de fezabilitate, dovada
proprietatii terenului, arendarii, concesionarii sau a altui document care sa certifice dreptul de utilizare a
suprafetei respective pentru o perioada de minimum cinci ani de la data depunerii proiectului, avizele
de mediu, sanitar-veterinare, certificat de urbanism, plan de aafaceri, CV, ultimul bilant contabil,
experienta profesionala in domeniu, dovedita prin prezentarea unei copii a diplomei de studii sau a unor
documente care sa ateste o experienta profesionala in domeniu de minimum trei ani (copie a cartii de
munca) sau angajament scris ca beneficiarul va urma un curs de pregatire profesionala inainte de
efectuarea primei plati a primei compensatorii, dovada asigurrii contributiei private la realizarea
proiectului, s.a.m.d.
Obinerea scrisorii de confort ( dovada asigurrii contributiei private)17 :
La cererea solicitantilor, bncile analizeaz oportunitatea acordarii unui credit i decid asupra
emiterii unei scrisori de confort18 cu o valabilitate de minimum 180 de zile, care s reprezinte
angajamentul ferm al acesteia de acordare a creditului n situatia n care beneficiarul va prezenta
contractul de finantare ncheiat cu Agentia SAPARD.

17

Contribuia privat contribuia obligatorie a beneficiarului pentru accesarea fondurilor SAPARD; dovada
existenei contribuiei private trebuie fcut nainte de contractarea proiectului; contribuia privat se poate asigura astfel :
- din surse proprii trebuie dovedit prin extras de cont bancar sau certificat de depozit.
- prin credit bancar trebuie dovedit prin scrisoare de confort / extras de linie de credit.
18
Scisoare de confort definiie i caracteristici
- reprezint o confirmare a capacitii de plat a acestuia, respectiv certificarea existenei i disponibilitii
fondurilor necesare perfectrii tranzaciei comerciale sau financiare
- beneficiarul scrisorii de confort este partenerul comercial sau finanatorul intern/extern al clientului bncii
- scrisoarea poate fi emis n baza resurselor proprii ale clientului, a unor credite aflate n curs de derulare
sau a unor finanri viitoare
- angajeaz rspunderea ferm a bncii privind respectarea condiiilor prevzute n scrisoarea de confort
- Moneda: lei i/sau valut
- Perioada de valabilitate: pn la ncheierea unui contract sau cel mult 1 an de la data emiterii
- Destinaie: orice destinaie legal
- Condiie: la baza solicitrii trebuie s existe intenia ncheierii unui contract comercial pentru cumpararea
unui/unor bunuri/servicii de la un/unii furnizori din ar i/sau strinatate i/sau ncheierea altor tipuri de tranzacii.
- Scrisoarea de confort i nceteaz valabilitatea odata cu ncheierea contractului comercial/tranzacie
pentru care a fost solicitat.

183

POSDRU/88/1.5/S/52614

Scrisoarea de confort va fi acceptata de catre Agentia SAPARD ca document justificativ care


atesta partial sau integral capacitatea de cofinantare a proiectului de catre solicitant.
Pentru accesarea cofinanrii proiectelor de investiii SAPARD prin Programul FERMIERUL
este necesar o scrisoare de confort de la una din instituiile financiare care deruleaz sumele alocate
prin Conveniile de lucru ncheiate dup finalizarea procedurii de licitaie organizate de MAPDR pentru
selectarea acestora.
n cazul investiiilor directe, a proiectelor declarate neeligibile pe SAPARD, scrisoarea de
confort nu mai este necesar.
ncheierea contractului de finanare cu Agentia SAPARD (APDRP).
Dac proiectul respect toate cerinele Programului SAPARD, inclusiv dovada contribuiei
private a finanrii, va fi declarat conform, dup care, este declarat eligibil pentru finanare.
Astfel, potenialul beneficiar devine un beneficiar al Programului SAPARD, fiind ntiinat n
scris despre eligibilitatea proiectului su. Este ncheiat contractul de finanare dintre beneficiar i
Agenia SAPARD.
Dup acest moment, beneficiarul poate demara investiia propus prin proiectul su cu surse
proprii, din fondurile pe care le posed sau credite, dup care va primi sprijinul financiar nerambursabil
de 50% din valoarea total eligibil a proiectului.
Avnd n vedere c Programul SAPARD nu acorda avans, ci doar ramburseaza cheltuielile
efectuate n etapele stabilite, beneficiarul se va prezenta cu o situaie centralizatoare cuprinznd
cheltuielile eligibile efectuate i documentele justificative (facturi, contracte, etc.).
Obinerea avizului DADR judeene/ mun. Bucureti.
Conform prevederilor HG nr. 934 din 11 august 2005 privind aprobarea Normelor metodologice
pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur pentru
aprobarea creditelor este necesar avizarea documentaiei de credit prin direciile pentru agricultur i
dezvoltare rural judeene, i Bucureti; Avizul se elibereaz n maxim 10 zile lucrtoare de la data
solicitrii.
Baza de date constituit cu ocazia acordrii acestui aviz este foarte important pentru
desfurarea programului. Ofer un control initial al accesrii fondurilor pentru a nu permite
suprapunerea a dou sau mai multe credite, succesiv sau concomitent, de la instituii financiare diferite,
pentru proiecte diferite, acordate din fondul pentru creditarea investiiilor constituit in baza Legii nr.
231/2005.

184

POSDRU/88/1.5/S/52614

Avizul are rolul principal de a informa banca n privina ncadrarii proiectului de investiii n
tipurile de investiii i plafonul maxim aprobate anual prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i
dezvoltrii rurale.
Contractul de credit cu banca. A doua vizita la banca - obinetea creditului pentru cofinanare
propriu zis, necesar pentru realizarea proiectului de investiii.
Beneficiarul depune o cerere de credit (formular tipizat cuprinde i o rubrica referitoare la
participarea fondurilor de garantare, FGCR IFN SA i FNGC IMM IFN SA, la constituirea garaniilor)
la sucursala bancii de la care doreste sa obtina creditul (una din bancile selectate s deruleze fondurile
pentru creditarea investiiilor n agricultur).
Cererea de credit, avnd la baz Contractul de Finanare SAPARD, trebuie nsotit de alte
documente specifice activitaii de creditare. Banca analizeaz documentaia de creditare, din perspectiva
condiiilor impuse de MAPDR prin conveniile de lucru i conform normelor proprii de creditare.
Analiza creditului, n condiiile n care documentaia depus de beneficiar este complet se
desfsoar n 2 etape, la nivelul sucursalei bancare judeene i la nivel central, ntr-un interval de cca.
30 zile i se concretizeaz prin incheierea unui contract de credit, ultima etap pentru accesarea
fondurilor necesare.
n prezena unui proiect de investiii directe, la baza creditului va sta proiectul de investiii
ntocmit conform legislaiei n vigoare. 19
Derularea creditelor
Odat contractul de creditare ncheiat, solicitantul ncepe derularea proiectului a crui
implementare i monitorizare permanent este asigurat de reprezentantul OJCA pentru Programul
Fermierul. Experrtul OJCA ajut la ntocmirea dosarelor de achiziii prin selectarea celor mai buni
furnizori de bunuri i servicii pentru realizarea proiectului, condiia UE fiind ca pentru orice achiziie de
bunuri de peste 10.000 s fie identificate cel puin 3 oferte.
Plata acestor achiziii se face de ctre banc direct furnizorului, n urma solicitrii de plat (
cererea de tragere ) a beneficiarului nsoit de documentaia justificativ.
Instituia bancar transmite solicitarea de plat ctre MAPDR unde va fi prelucrat de
compartimentele de specialitate i eliberat suma aferent n contul bncii. Dac solicitarea este fcut
de o sucursal, aceasta este transmis MAPRD prin intermediul sediului central, iar transferul banilor se
face n acelai mod.

19

n funcie de obiectiv i de valoarea acestuia, proiectul de investiii poate fi ntocmit de beneficar, de OJCA ( gratuit
pn la 10.000 ) sau o firm de consultan specializat

185

POSDRU/88/1.5/S/52614

La nivelul MAPDR, procedura de verificare i avizare a solicitrilor de plat emise de bnci din
fondul pentru stimularea investiiilor n agricultur, industria alimentar, silvicultur, piscicultur,
precum i n activiti non agricole se deruleaz dup cum urmeaz:
1. Dup nregistrarea la secretariatul Direciei generale buget finane i fonduri europene, n
cadrul Biroului Fermierul, se verific n baza de date corectitudinea, realitatea, veridicitatea i
conformitatea solicitrii de plat, urmrindu-se ncadrarea cererii de tragere n plafonul maxim alocat
bncii emitente, ncadrarea n plafonul maxim alocat conform Legii nr. 231/2005, ncadrarea n plafonul
aprobat prin contractul de finanare aprobat cu banca, precum i ncadrarea proiectului de investiii n
condiiile stabilite prin convenia de lucru ncheiat cu banca.
2. Cererea de tragere se avizeaz conform celor de mai sus n cadrul Biroului Fermierul i
ulterior, este verificat de directorul general i compartimentul bun de plat.
3. Compartimentul de specialitate Biroul Fermierul elaboreaz i semneaz ordonanarea de plat
n baza cererii de tragere emise de banc i se anexeaz la aceasta.
Documentaia se avizeaz n mod corespunztor la compartimentul contabilitate, controlorul
financiar preventiv propriu, controlorul financiar preventiv delegat i ordonatorul principal de credite.
4. Pentru operativitatea derulrii avizrii, acest traseu este urmrit de Biroul Fermierul pn la
emiterea ordinului de plat de ctre compartimentul financiar.
Ordinul de plat se semneaz de ctre directorul direciei financiar - contabile, iar documentaia
final n original i copia ordinului de plat se arhiveaz n cadrul compartimentului de specialitate. 20
5. Plata efectiv ctre beneficiarii proiectelor de investiii este urmrit i centralizat pe baza
extraselor de cont de ctre Biroul Fermierul, care deine baza de date.

Extinderea Programului Fermierul postaderare


Beneficiarii programului
Din Fondul constituit n baza Legii nr. 231/2005, suplimentat n anul 2008 prin OUG nr.
72/2008, se acord credite pentru cofinanarea proiectelor de investiii depuse prin PNDR pe msurile
stabilite prin OM nr. 430/2008 i OM nr.102/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, n
domeniul agricultur, respectiv 121 Modernizarea exploataiilor agricole i 123 Creterea valorii
adugate a produselor agricole i forestiere din PNDR.
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 121 sunt fermierii, definii, conform
PNDR, ca fiind persoane fizice sau juridice, care practic, n principal, activiti agricole - activitate
principal conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului - a cror

20

Biroul Fermierul

186

POSDRU/88/1.5/S/52614

exploataie este situat pe teritoriul rii, are o dimensiune egal sau mai mare de 2 UDE 21, i care este
nregistrat n Registrul fermelor/Registrul agricol. Astfel, pentru a beneficia de sprijin prin FEADR, un
solicitant trebuie sa aib ca obiect principal de activitate domeniul agricol, conform Certificatului de
nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului, respectiv codul CAEN 01xx; totodat obiectul de
activitate vizat de proiect nu poate fi constituit din activiti pe baz de tarif sau contract.
Pentru sprijinul acordat prin Msura 123, beneficiarii eligibili sunt persoane fizice autorizate i
persoane juridice nregistrate n baza legislaiei din Romnia ca microntreprinderi, ntreprinderi mici i
mijlocii ( n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003 ) i alte ntreprinderi, astfel:
Pentru investiiile viznd creterea valorii adugate a produselor agricole:
- Micro-ntreprinderi i ntreprinderi Mici i Mijlocii definite n conformitate cu
Recomandarea (CE) nr. 361/2003, respectiv n conformitate cu Legea nr. 346/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii, care
au mai putin de 750 angajati sau cu o cifr de afaceri care nu depete 200 milioane Euro definite n
conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
- Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii
nr. 566/2004;
- Societi cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005;
- Asociaii familiale22 constituite conform Legii nr. 300/2004;
- Grupuri de productori constituite conform Ordonanei nr. 37/ 2005 cu modificrile
i completrile ulterioare, care au ca scop comercializarea n comun a produselor agricole i silvice i
aparin urmtoarelor forme juridice :

societi comerciale - constituite conform Legii nr. 31/1990

cooperative agricole de procesare a produselor agricole, constituite conform Legii

nr. 566/2004.

21

Unitatea de Dimensiune Economica (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a
unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE).
Valoarea unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro.
22

Avnd n vedere c Legea nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale, a fost abrogat de OUG
nr. 44 din 16 aprilie 2008 i OUG nr. 38/2009 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, publicat n Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008, ncepnd cu aceast dat,
beneficiarii Persoanele fizice autorizate i Asociaiile familiale se nlocuiesc cu Persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale sau
ntreprinderi familiale, aa cum prevede noul cadru normativ. Beneficiarii aflai n relaii contractuale cu APDRP au obligaia s notifice n
scris Agenia referitor la noua form de organizare pentru care au optat. Radierea din Registrul Comerului a beneficiarilor care nu i-au
exercitat dreptul de opiune, n condiiile art. 39 din OUG nr. 44/2008, va duce la ncetarea contractelor de finanare.

187

POSDRU/88/1.5/S/52614

n ceea ce privete domeniul investiiilor directe, se acord credite pentru finanarea proiectelor
de investiii neeligibile pentru finanarea prin fonduri europene care se ncadreaz n tipurile de investiii
aprobate prin Anexa nr. 2 a OMADR nr. 430/2008 i OMADR nr.102/2009 pentru aprobarea tipurilor
de investiii i a plafoanelor maxime ale creditelor ce se acord n anul 2008, n condiiile Legii nr.
231/2005 cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv achiziia de material biologic pentru o

singur populare a fermelor.


Creditele se acord beneficiarilor din categoriile prevzute la art. 6 din Legea nr. 231/2005, cu
modificrile i completrile ulterioare, respectiv:
- productori agricoli individuali nregistrai n Registrul exploataiilor agricole;
- asociaii agricole familiale, asociaii de productori agricoli, grupuri de productori i
cooperative agricole, constituite conform legislaiei n vigoare;
- societi agricole private, respectiv asociaii agricole cu personalitate juridic, constituite
conform legislaiei n vigoare;
- societi comerciale cu capital privat, constituite conform legislaiei n vigoare.
- persoane fizice autorizate conform legislaiei n vigoare;
- deintori de pduri i asociaii ale acestora;
- consilii locale.
Obiective de investiii
OM nr. 430/2008 i Om nr. 102/2009 stabilesc tipurile de investiii, att pe domeniul de
cofinanare, ct i n ceea ce privete investiiile directe, neeligibile prin PNDR, i plafoanele maxime
ale creditelor ce se acord n anii 2008 i 2009, n condiiile Legii nr. 231/2005
VII.4.7 Cofinanare PNDR
Co RDP
Obiectivele de investiii din Programul Naional de Dezvoltare Rural/Programul Operaional
pentru Pescuit i plafoanele maxime acordate, prevzute n anexele nr. 1 ce fac parte integrant din OM
nr. 430/2008 i OM nr. 102/2009, ce intereseaz sectorul creterii ginilor pentru carne i ou sunt:
a) msura 121 PNDR modernizarea exploataiilor agricole - cu excepia achiziiilor
independente de maini, echipamente i utilaje agricole, dac aceste achiziii nu prevd i construcii
1.000.000 pentru toi beneficiarii, cu excepia formelor asociative i 2.000.000 pentru formele
asociative constituite conform legislaiei n vigoare ;
b) msura 123 PNDR creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere cu
excepia sectoarelor care primesc sprijin prin schemele de ajutor de stat aferente masurii 123, aprobate
prin Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 211/2008 privind aprobarea schemelor de
188

POSDRU/88/1.5/S/52614

ajutor de stat "Stimularea IMM-urilor care proceseaza produse agricole n vederea obtinerii unor
produse alimentare, altele dect cele prevazute n anexa 1 la Tratatul CE, precum si a celor care
desfasoara activitati de procesare a produselor agricole n vederea obtinerii si utilizarii surselor de
energie regenerabila si a biocombustibililor" si "Stimularea microntreprinderilor din domeniul
prelucrarii primare a produselor forestiere, lemnoase si nelemnoase", publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 267 din 4 aprilie 2008 2.000.000 pentru toi beneficiarii, cu excepia formelor
asociative i 3.000.000 pentru formele asociative constituite conform legislaiei n vigoare ;
n tabelul alturat sunt prezentate detaliat proiectele depuse prin PNDR care au fost cofinanate
prin programul Fermierul
Tabelul nr.VII 20
Proiecte de investiii n sectorul avicol finalizate
Poultry sector investment projects completed

Msura 121 PNDR


Nr.
Crt.

Nume
beneficiar

SC
GRADINARU
RARES SRL
SC SAGEM
SRL
SC MORANDICOM SRL

2
3

4
5

SC VANBET
SRL
SC ERTIM
TOMUTA SRL

SC KARIN
SRL

SC TRITICUM
SEBES SRL

SC
ALBATROS
GOLD SRL
SC GOLDEN
GALINA SRL

Titlul proiectului

Valoare Plai
publica efectuate
contract

Tipul
ramurii
agricole
Pasri de
curte

Tipul de
investiie

Modernizare ferma avicola pentru


creterea puilor de carne
Modernizare ferma cretere la sol
pui carne, loc. Lipov, Judeul
Vaslui
Modernizare ferma gini oua
consum
Modernizare ferma de pasri - gini
outoare - si centru de ambalare
oua, localitatea Beriu, jude
Hunedoara
Achiziie de utilaje pentru
dezvoltare si modernizare ferma de
gini outoare
Hala gini outoare si depozit de
dejecii a SC Tritium Sebe SRL dotare cu echipamente pentru
producia de oua de consum,
tractor cu accesorii si autoutilitare
Modernizare ferma gini outoare

Pasri de
curte
Pasri de
curte

Cldiri
Maini

497.845

Pasri de
curte
Pasri de
curte

Maini

995.403 1.085.946

Maini

76.898

76.587

Pasri de
curte

Maini

177.069

255.937

Pasri de
curte

Maini

485.148

765.766

Pasri de
curte

Maini

195.157

281.494

Construire ferma gini oua consum


in sistem intensiv - Vulcan, Jud.
Basov

Pasri de
curte

Cldiri

999.700 1.417.616

Achiziii utilaje ferma de pasri SC


Grdinaru Rare SRL

Maini

231.715

298.349

1.000.000 1.293.072
741.041

sursa: date APDRP

189

POSDRU/88/1.5/S/52614

Investiii directe
n ceea ce privete sectorul tipurilor de investiii care nu beneficiaz de finanare din fonduri
europene i plafoanele maxime de creditare pentru anul 2008, acestea sunt cuprinse n anexele nr. 2 ale
OM nr. 430/2008 i OM nr. 102/2009, delimitndu-se un singur domeniu, de aceast dat, acceptat
pentru finanare, respectiv :
- achiziionarea de material biologic pentru o singur populare a fermelor de bovine pentru lapte
i carne 110.00 /proiect cu o investiie maxim de 2.100 pe cap de juninc, ovine 100.000
/proiect, cu o valoare maxim de 300 /femel, 600 /berbec testat dup performane proprii i 1.000
/berbec testat dup descendeni, caprine 40.000 /proiect, cu o valoare maxim de 300 /femel, 600
/ap testat dup performane proprii i 1.000 /ap testat dup descendeni, gini outoare 120.000
/proiect, cu o valoare a investiiei de maxim 4,8 /cap puicu la vrsta de 15-16 sptmni i 0,65
/cap puicu la o zi i porci 55.000 /proiect cu o valoare maxim de 280 /cap scrofi la ieirea de
la testare i 110 /cap scrofi la minimum 30 kg.
De asemenea, similar ordinelor anterioare emise de ministrul agriculturii pentru stabilirea
tipurilor de investiii i a plafoanelor maxime, i n acest caz, legat de investiiile directe, sunt stipulate
anumite condiii privitoare la materialul biologic achiziionat, precum i la calitatea celui care desfoar
investiia.
Se observ o diminuare a obiectivelor de investiii pentru anexa nr. 2 fa de anii anteriori, ns
acest fapt este redat prin prisma investiiilor eligibile pe anexa nr. 1 pentru PNDR i POP (Planul
Operaional pentru Pescuit) , care acoper aproape toate domeniile de aciune din agricultur, evitnduse astfel suprapunerea anumitor tipuri de investiii, cel mai la ndemn fiind exemplul achiziiilor de
tractoare, maini i utilaje agricole care a reprezentat un important punct de discuie ntre Biroul
Fermierul, de la nivelul MAPDR i potenialii beneficiari din toat ara. i referitor la anexa nr. 1 se
observ un alt tip de abordare, n concordan cu msurile adoptate pentru PNDR i POP, lrgindu-se
aria de investiii prin utilizarea unor termeni mai generali, fr a mai fi nevoie de enumerarea
activitilor eligibile pentru cofinanare, astfel, dei la prima vedere s-ar prea ca au fost limitate
obiectivele de investiii, la o analiz mai atent se observ exact contrariul.
Metodologia de derulare. Implementare
Hotrrea, la nivelul forurilor cu putere de decizie, de prelungire a Programului Fermierul pn
la sfritul anului 2009 fiind aprobat, era necesar adoptarea actelor normative care s permit
aplicarea, n fapt, a acestuia.
n primul rnd, MAPDR trebuia abilitat s pun la dispoziia Fondului pentru creditarea
investiiilor alte sume de la buget, sumele acordate pentru anii 2005 i 2006 (cu prelungire inclusiv pe
190

POSDRU/88/1.5/S/52614

2007) fiind deja angajate. Astfel, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 72 din 4 iunie 2008
privind autorizarea MADR pentru asigurarea unor msuri financiare pentru aplicarea prevederilor Legii
nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, industrie alimentar, silvicultur,
piscicultur, precum i n activiti nonagricole - Fondul de creditare a fost suplimentat cu suma 760
milioane lei, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale fiind autorizat s ncheie angajamente legale
interne n anul 2008, (Convenii de Lucru) cu instituii financiare selectate prin licitaie, n limita sumei
de 760 milioane lei, asigurat de la bugetul de stat, cu termene de plata in anii 2009, 2010, 2011.
De asemenea, trebuia abordat problema asigurrii garantrii creditelor angajate i pe aceast
perioad. Prin urmare, MAPDR a elaborat Hotrrea Guvernului nr. 688/2008 privind modificarea
Hotrrii Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD prin preluarea riscului de ctre fondurile de
garantare, respectiv prin care se extinde procedura de garantare a creditelor i pentru proiectele aferente
PNDR finanat prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural ct i pentru cele finanate prin
Fondul European pentru Pescuit, astfel c Legea nr. 218/2005 care a fost modificat i completat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 126/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 155/2007
stabilete condiiile de garantare i devine aplicabil i pentru garantarea creditelor acordate prin
Fermierul 2008.
Aprobarea prelungirii Programului Fermierul fiind dat, banii alocai i garantarea rezolvat, mai
rmneau de stabilit aprobarea tipurilor de investiii i a plafoanelor maxime acordate.
Conform Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 430/2008 pentru aprobarea
tipurilor de investiii i a plafoanelor maxime ale creditelor ce se acord n anul 2008, n condiiile Legii
nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur industrie alimentar, silvicultur, piscicultur,
precum i n activiti nonagricole, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul 2008 suma
prevzut s fie accesat i derulat, n vederea acordrii de credite pentru finanarea investiiilor din
aceste domenii este de:
a) 660 milioane lei pentru finanarea proiectelor de investiii eligibile, din care:
- 630 milioane lei pentru proiecte din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural
2007-2013 (PNDR);
- 30 milioane lei pentru proiecte din cadrul Programului Operaional pentru Pescuit
(POP);
b) 100 milioane lei pentru finanarea proiectelor de investiii care nu beneficiaz de finanare
din fonduri europene, cu meniunea reinut de art. 1, alin. (3) din ordin ca, din suma de 630 milioane
lei, s se asigure finanarea proiectelor de investiii n fermele de cretere a animalelor pentru lapte, n
capaciti de depozitare i procesare a laptelui i n silozuri pentru cereale, respectiv 100 milioane lei
191

POSDRU/88/1.5/S/52614

pentru investiii n fermele de cretere a animalelor pentru lapte i 80 milioane lei investiii n silozuri
pentru cereale. ncadrarea n sumele prevzute mai sus va fi calculat de instituiile financiare selectate,
procentual din valoarea sumelor totale acordate n urma licitaiei.
Cadrul juridic fiind stabilit, a urmat organizarea licitaiilor pentru declararea instituiilor
financiare ctigtoare i ncheierea conveniilor cu MADR.
Tabelul nr. VII. 21
Conveniile incheiate i sumele alocate instituiilor financiare selectate, in conformitate cu Legea 231/2005
Conventions signed and amounts allocated financial institutions selected in accordance with Law 231/2005
NR.

BANCA

BCR

BRD Groupe Societe


Generale

Carpatica Sibiu

Raiffeisen Bank

Bancpost

CEC Bank

total

FOND
FEADER+FEP

NR/DATA
CONVENTIE
306/27,08,08

SUMA
178.002.000,00

Anexa 2
FEADER+FEP

305/27,08,08
304/27,08,08

28.474.000,00
117.480.000,00

Anexa 2
FEADER+FEP

301/27,08,08
303/27,08,08

18.790.000,00
124.344.000,00

Anexa 2
FEADER+FEP
Anexa 2
FEADER+FEP
Anexa 2
FEADER+FEP

302/27,08,08
307/27,08,08
308/27,08,08
387/15,10,08
312/04,09,08

19.822.000,00
105.270.000,00
16.839.000,00
39.336.000,00
95.568.000,00

Anexa 2
FEADER+FEP
Anexa 2
total

311/04,09,08
-

16.015.000,00
660.000.000,00
99.940.000,00
759.940.000,00

FEADR/FEP
169.911.000,00
8.091.000,00
112.140.000,00
5.340.000,00
118.692.000,00
5.652.000,00

91.224.000,00
4.244.000,00

Se observ c fa de anii 2005 i 2006 cnd au avut loc primele licitaii i au participat 4 bnci, de
aceast dat i interesul din partea instituiilor financiare a fost mrit, ctigtorii fiind acum n numr de
6.
Conveniile ncheiate ntre MAPDR i bncile selectate au stabilit o serie de drepturi i obligaii,
n cea mai mare parte fiind pstrate dispoziiile primelor convenii ncheiate, respectiv cele din 2005 i
2006.
Diferenele majore au constat n faptul c s-au ncheiat convenii separate pe cele dou direcii de
creditare, respectiv cofinanare PNDR i POP i finanarea investiiilor directe, pentru fiecare n parte
fiind stipulat suma acordat de minister bncilor. De asemenea, n conveniile noi, sunt nominalizai
beneficiarii n mod concret 23, fiind exceptate de la acordarea creditelor categoriile de beneficiari

23

n cazul conveniilor anterioare, precizarea referitoare la beneficiari se rezuma prin trimiterea la art. 6 din Legea nr.

231/2005

192

POSDRU/88/1.5/S/52614

prevzui la punctele f) i g) din Legea nr. 231/2005, respectiv deintorii de pduri i asociaii ale
acestora i consiliile locale.
Procedurii tragerilor din Fond i este acordat o mai mare atenie, prin inserarea n textul
conveniilor din 2008 a etapelor propriu-zise ce trebuie parcurse pentru definitivarea acesteia cu succes,
iar dobnda de lucru variaz intre 5,5-6,2%, fara a se percepe alte comisioane si taxe suplimentare la
acest nivel de dobnd.
n ceea ce privete celelalte puncte din cuprinsul conveniilor, nu sunt diferene majore de fond,
ceea ce denot, nc o dat, bunul mers i atenta implementare i monitorizare, chiar de la nceput, a
Programului Fermierul.
Contractarea i derularea creditelor
Contractarea
Elaborarea proiectului. Pentru a putea primi fonduri nerambursabile este necesar un proiect de
investiii. Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (DADR) judeene i a Municipiului
Bucureti sunt punctele de plecare n conturarea proiectului pe baza opiunii potenialilor beneficiari.
Pliantele i ndrumarele editate de MAPDR i APDRP, disponibile la sediile DADR judeene i sediile
APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet
www.apdrp.ro i www.madr.ro ofera informaiile cu caracter general privind pregtirea, ntocmirea i
depunerea proiectului de investitii. De asemenea ghidul solicitantului (elaborat de APDRP) prezint
regulile necesare pentru pregatirea, ntocmirea si depunerea proiectului de investitii, precum si
modalitatea de selectie, aprobare si derulare, contine lista indicativa a tipurilor de investitii pentru care
se acorda fonduri nerambursabile, documentele, avizele si acordurile necesare, modelul Cererii de
Finantare, al Studiului de Fezabilitate si al Memoriului justificativ, al Contractului de Finantare, precum
si alte informatii utile realizarii proiectului si completarii corecte a documentelor. Pentru ntocmirea
proiectului, n funcie de valoarea financiar, se poate apela la instituii ale statului abilitate n acest
sens, n spe Agenia Naional de Consultan Agricol prin cele 42 de Oficii Judeene de Consultan
Agricol, instituii private de consultan care ofer contra unui comision asisten complet pentru
ntocmirea proiectului (studiul de fezabilitate, planul de aafaceri, diferite studii, bugetul proiectului, .a.)
sau poate fi alctuit de beneficiar. Expertii APDRP pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30
de zile), orice informatie necesara pentru accesarea fondurilor europene,dar nu au voie sa acorde
consultanta privind realizarea proiectului. Proiectul trebuie sa respecte conformitatea cu obiectivul
general al masurii si cu cel putin unul dintre obiectivele specific i cuprinde ca i n cazul SAPARD-ului
att cheltuieli eligibile ct i neeligibile. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru

193

POSDRU/88/1.5/S/52614

decontarea acelor cheltuieli eligibile, cheltuielile neeligibile urmnd a fi suportate integral de ctre
beneficiarul proiectului.
Pentru proiectele de investiii neeligibile pe PNDR, faza elaborrii proiectului urmeaz. n
principiu, aceiai pai, cu meniunea c APDRP, de aceast dat, nu trebuie consultat, competena de
ndrumare, verificare i soluionare revenind exclusiv DADR.
Depunerea proiectului de investiii. Proiectul trebuie s conin cererea de finanare 24 (un document
tip care se completeaz pe baza modelului oferit gratuit de APDRP), precum i o serie de documente
justificative, care difer n funcie de tipul investiiei alese 25.
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate
beneficia de fonduri n avans ( conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005
privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rurala, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/2006 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, cu modificrile i completrile
ulterioare, i, respectiv, ale Hotarrii Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 20072013, cu modificrile i completrile ulterioare ) pentru demararea proiectului. Aceast opiune trebuie
specificat n Cererea de Finanare unde exist o rubric n acest sens.
Documentaia complet (original i copie) se depune la Oficiul Judeean de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului, personal de
ctre responsabilul legal naintea datei limit care figureaz n licitaia de proiecte.
Se analizeaz conformitatea i eligibilitatea proiectului, la nivel OJPDRP i CRPDRP, n funcie
de valoarea proiectului i de structura proprietii i prin sondaj de APDRP.
Comitetul de Monitorizare al PNDR stabilete sesiuni pentru depunerea proiectelor i pentru
fiecare sesiune face un anun de lansare a licitaiei n care se vor prezenta suma alocat i durata
sesiunii.
Selectia proiectelor. Pe baza sistemului de punctaj aferent criteriilor de selecie stabilit de
Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, fiecare proiect eligibil primete
24

Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz pentru
aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii finanrii nerambursabile; cererea de
finanare n format PDF.. Formatul PDF este conceput special pentru formulare electronice i este sigur din punct de vedere
al structurii, nepermind modificarea, tergerea sau adugarea informaiilor de ctre persoanele neautorizate i nici
modificarea ordinii acestora n interiorul formularului. De asemenea, se permite validarea datelor nc de la nceperea
introducerii acestora, ceea ce reduce riscul completrii eronate a formularului. Astfel, se poate evita situaia n care proiectul
trebuie redepus din cauza unei simple greeli de completare. Un alt avantaj, l reprezint faptul c pentru vizualizarea i
completarea noii versiuni nu este necesar achiziionarea unui program specializat, fiind suficient descrcarea gratuit de pe
internet a aplicaiei necesare.
25
Studiu de fezabilitate, situaii financiare, certificate de proprietate, diferite autorizaii ( de mediu, sanitara veterinara
), cazier ( fiscal i judiciar ) i alte acte specifice, n funcie de beneficiar i de proiect

194

POSDRU/88/1.5/S/52614

un punctaj i se alctuiete o list a proiectelor depuse pentru finanare n ordine descresctoare a


punctajului obinut. n funcie de sumele alocate i de numrul i valoarea proiectelor depuse, sunt
selectate proiectele care se ncadreaz peste un anumit punctaj limit atunci cnd sunt fonduri suficiente
pentru proiectele depuse, sau descresctor pn la epuizarea sumei alocate cnd valoarea proiectelor este
mai mare dect suma alocat n sesiunea respectiv. Aprobarea directorului general al Autoritii de
Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor.
Contractarea fondurilor nerambursabile. Dup primirea Raportului n care sunt incluse
proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific beneficiarul privind decizia de selecie. n
termen de 15 zile lucrtoare de la primirea notificrii, beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul
Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea contractului de finanare.
Din momentul semnrii contractului, n maxim 3 luni se ncep lucrrile de realizare a proiectului,
durata total de execuie nu poate depi 3 ani, ( 2 ani pentru proiectele care nu prevd i construcii ).
Semnarea contractului de finanare cu APDRP nu este condiionat de obinerea scrisorii de
confort sau extrasului de cont privind asigurarea contribuiei private n realizarea proiectului, este
suficient declaraia pe proprie rspundere a beneficiarului c va asigura cofinanarea.
n conformitate cu legislaia european, dup aderarea la UE, n Romania prin cumulul
ajutoarelor de stat sau din Fonduri Europene nu se poate depi intensitatea maxim stabilit prin Planul
naional de Dezvoltare Rural aprobat la Bruxelles. n acest context n contractul de finanare sunt
prevzute msuri speciale

pe toat durata derulrii acestuia, astfel

beneficiarul este obligat sa

informeze asupra oricrei forme de ajutor de stat primit pentru susinerea proiectului i s depun la
sediul Autoritii Contractante, n termen de maxim 15 zile de la data obinerii ajutorului de stat dar nu
mai trziu de data depunerii primei pli ulterioar obinerii ajutorului i concomitent cu aceasta depune,
bugetul modificat prin care diminueaz ajutorul nerambursabil.
De asemenea contractarea creditelor pentru cofinanarea proiectelor de investiii, n baza Legii
nr. 213/2005, implic etape suplimentare rezultate din aplicarea prevederilor OM 40/2009 pentru
stabilirea unor reguli detaliate de implementare a msurilor din cadrul Programului Naional de
Dezvoltare Rural 2007-2013 i Programului operaional pentru pescuit n ceea ce privete aplicarea
regulii cumulului ajutoarelor i OM nr. 340/2009 privind modificarea si completarea OM 40/2009.
Obinerea avizului favorabil din partea DADR judeene/ Mun. Bucureti. Avizarea
documentaiei de credit prin direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, conform prevederilor HG nr. 934 din 11 august 2005 privind aprobarea
Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor
n agricultur, se concretizeaz prin eliberarea unui aviz favorabil, la solicitarea beneficiarului

195

POSDRU/88/1.5/S/52614

contractului semnat cu APDRP care dorete s acceseze credit de la bncile selectate care deruleaz
fondurile alocate de MAPDR pentru cofinanare.
Avizul are rolul de a informa banca creditoare c proiectul de investiii face parte din categoria
celor care pot fi finanate n condiiile Legii nr. 231/2005, respect prevederile actelor normative care
reglementeaz creditarea din fondul pentru creditarea investiiilor n agricultur i nu a mai fost solicitat
i contractat alt credit de ctre beneficiar n aceleai condiii de la alta banc sau pentru alt proiect.
n cazul investiiilor pe Anexa nr. 2, avizul prealabil al DADR are o importan covritoare, prin
prisma faptului c, spre deosebire de investiiile eligibile pe PNDR, unde APDRP desfoar ntreaga
activitate de control, responsabilitatea tuturor aciunilor i actelor rmne n sarcina DADR. Verificarea,
att a documentelor ct i a condiiilor de pe teren se definitiveaz n termen de 10 zile lucrtoare de la
data depunerii proiectului la DADR.
Contractarea creditului bancar pentru cofinanare. Bncile creditoare analizeaz solicitrile
beneficiarilor nsoite de documentaiile aferente (contractul cu APDRP, proiectul de investiii, avizul
favorabil eliberat de DADR, precum i documentele pentru analiza creditului din punct de vedere al
normelor interne de creditare specifice fiecrei instituii financiare), pe parcursul a 30 zile n medie,
parcurgndu-se, n funcie de sumele solicitate, etapele de aprobare, de la sucursala bancar unde au fost
depuse documentele pn la compartimentele de credit din cadrul centralei bancare naionale, sau chiar,
pentru sume mai mari, internaionale, penru bncile conduse n sistem dualist.
Beneficiarul este anunat n privina rezultatului analizei de credit i, pentru creditele aprobate,
cu acordul expres al acestuia, se calculeaz nivelul deducerii din ajutorul nerambursabil european a
diferenei de dobnd dintre nivelul de referin comunicat lunar de UE i nivelul practicat pentru
sumele alocate de MAPDR, pentru suma creditat aferent cheltuielilor eligibile ale proiectului.
n final este semnat contractul de credit i banca trimite APDRP documentele rezultate ca urmare
a aplicrii formulei de calcul al deducerii i macheta creditului aprobat beneficiarului respectiv. Dup
aprobarea creditului pentru cofinanare, beneficiarul ntocmete cu APDRP un Act Adiional la
Contractul de Finanare nerambursabil, n urma diminurii sprijinului acordat cu suma reprezentnd
ajutorul de stat rezultat din diferena de dobnd.
La prima tragere din credit este obligatorie prezentarea Actului Adiional la Contractul de
Finanare semnat cu APDRP.
Derularea ulterioar a sumei contractate pentru cofinanare urmeaz aceleai etape prezentate n
cazul creditelor pentru cofinanarea proiectelor contractate prin SAPARD, cu meniunea c n cazul
rambursrii anticipate intensitatea ajutorului nu se recalculeaz din punct de vedere al diferenei de
dobnd.

196

POSDRU/88/1.5/S/52614

n cazul proiectelor de investiii neeligibile pe PNDR, cererea de creditare, nsoit de


documentaia nsoitoare ( proiect, studiu de fezabilitate, cash flow, documente ce fac parte din structura
garaniilor) i de avizul prealabil din partea DADR, se depun la banc, pentru aprobarea creditului.
Analiza dureaz n medie 30 de zile, perioad n care instituia financiar verific documentele i
situaia de pe teren, la captul acestei perioade, pentru proiectele care corespund din punct de vedere al
normelor interne de creditare ale bancii i se ncadreaz n prevederile Legii nr. 231/2005, se aprob
creditul i este semnat contractul de creditare cu beneficiarul.
Pentru plata efectiv a animalelor achiziionate, beneficiarul prezint la banc factura sau
contractul de vnzare-cumprare n forma agreat de banc mpreun cu avizul de plat eliberat de la
Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, n urma analizei facturii proforma i a documentelor
aferente necesare ( certificat de origine, dovada spaiului de cazare, etc.)
Pentru acest tip de credite se acord, dac rambursarea integral conform graficului stabilit cu
banca i ndeplinirea condiiilor necesare prevzute n art. 17 din Normele metodologice pentru
aplicarea Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, aprobate prin HG nr.
934/200526, o reducere calculat ca procent din valoarea creditului ce poate fi de pn la 50% 27.
Pe baza documentelor prezentate i a avizului de plat, sucursala bancar emite Cererea de
Tragere i, dup aprobarea la nivel central al instituiei financiare, este remis MAPDR n vederea plii.
Derularea creditelor
Derularea creditelor suport aceeai procedur prezentat n cadrul metodologiei de derulare a
creditelor pentru Programul SAPARD i investiiile directe, neeligibile pe programul de pre-aderare,
att la nivelul bncilor ( sucursale i sediul central ) ct i la nivelul central al MAPDR, de la solicitarea
de plat depus de beneficiar la banc i pn la emiterea ordinului de plat i centralizarea situaiilor de
ctre direciile de specialitate, ulterior obinerii tutunror vizelor, din cadrul MAPDR.
Sunset clause
Conform prevederilor Programului Naional de Dezvoltare Rural, sprijinul acordat n cadrul
PNDR pentru msurile i operaiunile acoperite de prevederile art. 36 din Tratatul de instituire a
26

Condiiile de acordare a reducerilor sunt urmtoarele:


plata ratelor de credit i a dobnzilor aferente la termenele prevzute n graficele de rambursare a creditelor
ncheiate ntre beneficiari i instituia selectat;
respectarea indicatorilor de performan tehnico-economic din planul de afaceri;
punerea n funciune a investiiei la termen, conform prevederilor din studiul de fezabilitate;
prezentarea unui certificat fiscal din care s rezulte c beneficiarul nu are datorii restante la bugetele
componente ale bugetului general consolidat;
prezentarea unui certificat constatator emis de registrul comerului;
nregistrarea obiectivului de investiii de ctre beneficiarii persoane juridice n evidena contabil a
acestora;
declaraia pe propria rspundere a beneficiarului de credite, din care s reias c nu se afl n procedur de
faliment sau de executare silit.
27
Legea nr. 231/2005, art. 11, alin. (2)

197

POSDRU/88/1.5/S/52614

Comunitii Europene ( privind sprijinul pentru sectorul agricol) nu va fi cumulat cu nici un alt ajutor
de stat n nelesul art. 87 (1) din Tratat sau cu alt sprijin financiar furnizat de statele membre, dac o
astfel de cumulare ar conduce la depirea intensitii maxime a sprijinului stipulat de Regulamentul
(CE) nr. 1698/2005.
Aplicarea acestei prevederi a PNDR const n reducerea intensitii sprijinului acordat prin
PNDR ori de cte ori acesta este cumulat cu alte forme de sprijin furnizate de statele membre cum ar fi
ajutoarele de stat. Conform prevederilor Tratatului de aderare a Romniei la U. E., Romnia are
posibilitatea s aplice Sunset Clause, clauz care permite continuarea acordrii anumitor msuri de
ajutor de stat pn la finalul anului 2009, cu condiia de a fi communicate Comisiei n termen de 4 luni
de la data aderrii, iar Legea nr. 231/2005 i Legea nr. 218/2005 fac obiectul acestei derogri.
Problema cumulrii ajutorului acordat de statul romn prin Programul Fermierul cu fondurile
alocate prin PNDR a aprut datorit stabilirii, n cuprinsul conveniilor de lucru ncheiate de MAPDR cu
instituiile selectate n toamna anului 2008, a ratei dobnzii percepute de bnci n derularea sumelor
acordate. Astfel, dobnda aferent creditelor acordate beneficiarilor Legii nr. 231/2005 era cuprins
ntre 5,5 i 6,2 %. n condiiile n care, s-ar fi contractat un credit liber, n mod direct de la o instituie de
credit din sursele proprii ale acesteia, nivelul dobnzii ar fi fost cel de pe pia de la momentul respectiv,
undeva n jurul valorii de 15-16%. De menionat c valoarea acestei dobnzi era calculat pe baza
indicelui DUBOR, la nivelul UE i era valabil pe o perioad de 3 luni de la comunicare, actualizarea sa
realizndu-se trimestrial. Tocmai aceast diferen de dobnd a fost terenul de discuie ntre autoritile
romne i Comisia European, iar ca urmare a acestora, concluzia a fost una singur : diferena de
dobnd constituie ajutor de stat mascat i trebuie anulat.
Foarte important de adugat este faptul c aceast problem afecteaz numai partea de cofinanare
pentru fondurile europene, investiiile directe, conform anexei nr. 2 din OM 430/2008, avnd
posibilitatea s se deruleze fr restricii, n aceleai condiii ca i n anii trecui.
Tabelul nr. VII. 22
Tabel pentru eviden operativ MADR (evidene extracontabile)
MARD table stock accounts (extra-record)
BANCA

Nr. / data

Suma

Nr.crt.

Judeul

Agent economic

Msura

contract de credit

6.1

BN

SC AVICOMB PRIMA SRL

BCR 305

ID

12/209/03,04,09

118084,61

6.2

BN

SC CAROL OVIDIU COM SRL

BCR 305

ID

24/483/20,07,09

254526,75

12.4

CL

SC AVISTAR SRL

BRD 301

ID

22/26,03,09

37640

21.1

HR

SC IMPORT-EXPORT PAL MAR SRL

BCR 305

ID

97/17.12-09

912500

52.4

MM

SC FIlSTAR SRL

BRD A2

ID

70/02,03,09

31.6

SM

SC BELCOMEX SRL

CEC 311

ID

3/12.05.09

38.1

VS

SC AVICOM SA

CEC 311

ID

278/05,06,09

117000
20.000,00
507.840,00

Sursa: evidena operativ MADR

198

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII. 23


Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL 1 2005
The situation amounts carried by Farmer Program of 2005
BANCA
BCR

CEC BANK
BRD
CARP SIBIU

CONVENTIA
1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007
119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007
17/11,04,2006
AA1/12,06,2007

2005
ALOCARE
30.000.000,00

TRAGERE

RAMBURSARE*****

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

total Fermierul 2006


30.000.000,00
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile )

Sursa: evidena operativ MADR


Tabelul nr. VII. 24
Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL 1 2006
The situation amounts carried by Farmer Program of 2006
BANCA

2006

CONVENTIA
ALOCARE

BCR

CEC BANK
BRD
CARP SIBIU

1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007
119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007
17/11,04,2006
AA1/12,06,2007
119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

*****

TRAGERE
18.740.637,20

RAMBURSARE
726.722,88

101.578.494,76

3.048.876,27

21.422.861,88

4.419.675,14

40.151.986,21

744.565,74

20.000.000,00

2.106.949,90

325.000.000,00
25.000.000,00
50.000.000,00
20.000.000,00

420000000
201.893.980,05
11.046.789,93
total Fermierul 2006
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile )

Sursa: evidena operativ MADR


Tabelul nr. VII. 25
Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL 1 2007
The situation amounts carried by Farmer Program of 2007
BANCA

2007

CONVENTIA
ALOCARE

*****

TRAGERE
10.698.848,53

RAMBURSARE
3.722.507,24

BCR

1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007

153.500.000,00

241.977.591,86

33.847.625,34

CEC BANK

119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007

12.500.000,00

5.832.580,66

4.728.533,16

17/11,04,2006
AA1/12,06,2007

25.000.000,00

20.286.952,25

4.350.012,01

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

10.000.000,00

10.000.000,00

2.726.674,84

BRD
CARP SIBIU

201000000
288.795.973,30
49.375.352,59
total Fermierul 2006
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile )

Sursa: evidena operativ MADR

199

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII. 26


Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL 1 2008
The situation amounts carried by Farmer Program of 2008
BANCA

2008

CONVENTIA
1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007

TRAGERE
442.664,28

RAMBURSARE*****
1.686.844,13

84.655.051,60

23.937.946,90

119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007

7.564.654,36

2.902.865,04

17/11,04,2006
AA1/12,06,2007

3.278.050,00

5.742.970,82

ALOCARE
BCR

CEC BANK
BRD
CARP SIBIU

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

1.697.396,76

95.940.420,24
35.968.023,65
total Fermierul 2006
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile )

Sursa: evidena operativ MADR


Tabelul nr. VII. 27
Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL 1 2009
The situation amounts carried by Farmer Program of 2009
BANCA

2009

CONVENTIA
alocare

tragere
76.224,42

RAMBURSARE*****
3.643.552,34

4.112.185,67

47.895.636,51

BCR

1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007

CEC BANK

119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007
17/11,04,2006
AA1/12,06,2007

14.341.173,30

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

3.831.602,10

BRD
CARP SIBIU

4.271.914,55

4.188.410,09
73.983.878,80
total Fermierul 2006
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile )

Sursa: evidena operativ MADR


Tabelul nr. VII. 28
Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL 1 2010
The situation amounts carried by Farmer Program of 2010
BANCA

2010 (la data de 06.12.2010)

CONVENTIA
alocare

BCR

CEC BANK
BRD
CARP SIBIU

1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007
119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007

tragere

4.501,20

RAMBURSARE*****
4.047.981,51
62.248.110,43
4.065.681,84

17/11,04,2006
AA1/12,06,2007

7.986.073,50

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

3.266.255,26

4.501,20
81.614.102,54
total Fermierul 2006
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile)

Sursa: evidena operativ MADR

200

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII. 29


Situatia sumelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL Total perioad
The situation amounts carried by Farmer Program Total time
BANCA

TOTAL

CONVENTIA
ALOCARE
30.000.000,00
325.000.000,00
153.500.000,00

TRAGERE
29.958.374,43

RAMBURSARE*****
13.827.608,10

BCR

1074/09,12,2005
J475/07,06,2006
A A 1 /12,06,2007

432.327.825,09

170.978.195,45

CEC BANK

119244/23,03,2006
AA 1 /12,06,2007
17/11,04,2006
AA1/12,06,2007

25.000.000,00
12.500.000,00

34.820.096,90

20.388.669,73

50.000.000,00
25.000.000,00

63.716.988,46

33.164.795,37

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

20.000.000,00
10.000.000,00

30.000.000,00

13.628.878,86

BRD
CARP SIBIU

651.000.000,00
590.823.284,88
251.988.147,51
total Fermierul 2006
****** sumele rambursate impreuna cu dobanzile si comisioanele aferente MADR (conform Conventiilor de Lucru semnate cu bancile)

Sursa: evidena operativ MADR


Tabelul nr. VII. 30
Situatia costurilor creditelor derulate prin PROGRAMUL FERMIERUL Total perioad
Situation developed by Farmer Program loan costs Total time
% DOB perceput de banc
de la beneficiari
BANCA
CONVENTIA

BCR

1074/09,12,2005
J475/07,06,2006

% dob ptr. MADR

penaliti %/zi

5% pa variabil in limita a 2
procente peste chelt de
administrare
0,01

0,01

0,01

0,01

0,02

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

4,5 pa comisioane suplimentare


CEC BANK

A A 1 /12,06,2007
119244/23,03,2006

n limita ofertei tehnice

5% pa variabil in limita a 2

BRD

AA 1 /12,06,2007
17/11,04,2006

AA1/12,06,2007

CARP SIBIU

119246/23,03,2006
AA1/12,06,2007

procente peste chelt de


administrare

5%pa comisioane
suplimentare n limita ofertei
tehnice
5% pa comisioane
suplimentare n limita ofertei
tehnice

total Fermierul 2006

Sursa: evidena operativ MADR

201

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII. 31


Situaia centralizat a derulrii Programului FERMIERUL
Centralized situation carrying Farmer Program
BANCA

CONVENTIA

2008
ALOCARE

BCR

BRD

CARPSIBIU

RAIFFEISEN
BANK
BANCPOST

CECBANK

306/27,08,08FEADER
FEP
305/27,08,08 ID
304/27,08,08FEADER
FEP
301/27,08,08 ID
303/27,08,08FEADER
FEP
302/27,08,08 ID
307/27,08,08FEADER+
FEP
308/27,08,08 ID
387/15,10,08FEADER+
FEP
-

169.911.000,00
8.091.000,00
28.474.000,00
112.140.000,00
5.340.000,00
18.790.000,00
118.692.000,00
5.652.000,00
19.822.000,00

312/04,09,08FEADER
FEP
311/04,09,08 ID

91.224.000,00
4.244.000,00
16.015.000,00
636.573.000,00

TOTAL

2009
RAMB
URSAR
E

2010

TRAGERE

RAMBUR
SARE

4.000.000,00
1.544.675,66
148.512,00
475.272,00

TRAGERE

105.270.000,00

RENUNTAT

16.839.000,00

RENUNTAT

39.336.000,00

Neutilizat

ALOCARE

ALOCA
RE

TOTAL

TRAGERE

RAMBURSA
RE

191.682,92

2.461.751,39

224.130,90

6.002.283,04
515.910,00

459.869,43
13.925,38

3.561.572,00

3.105.313,15

3.099.472,00

59.282,84

3.198.000,00

1.081.161,88

1.130.496,00

83.682,80

-13.900.000,00

477.000,00
13.900.000,00
148.512,00

14.337.514,05
4.992.910,00

30.815,97
3.026.583,35
205.616,30

10.342.115,38
2.461.751,39

9.330.280,14
254.946,87

23.327.000,00
99.940.000,00

2.019.947,66

0,00
Sursa dateoperativeMADR

23.439.269,11

3.545.735,62

18.232.183,38

12.519.276,09

ALOCARE

TRAGERE

RAMBURSAR
E

169.911.000,00
8.091.000,00
28.474.000,00
112.140.000,00
5.340.000,00
18.790.000,00
118.692.000,00
5.652.000,00
19.822.000,00

6.461.751,39
0,00
11.108.530,70
664.422,00
0,00
6.772.744,00
0,00
0,00
1.130.496,00

415.813,82
0,00
3.565.182,58
13.925,38
0,00
1.140.444,72
0,00
0,00
83.682,80

105.270.000,00

0,00

2.939.000,00

0,00

39.336.000,00

0,00

0,00

0,00

91.224.000,00
4.244.000,00
29.915.000,00
636.573.000,00

477.000,00
0,00
24.679.629,43
7.603.173,39

30.815,97
0,00
12.356.863,49
460.563,17

23.327.000,00

0,00

0,00

99.940.000,00

43.691.400,15

16.065.011,71

759.840.000,00

51.294.573,54

16.525.574,88

202

POSDRU/88/1.5/S/52614

VII 5 GARANTAREA CREDITELOR


LOAN GUARANTEE

VII 5.1 Scheme de garantare din fonduri naionale


National guarantee scheme funds
Sectorul agricol din Romnia ct i economia rurala au n general o accesibilitate mult mai
redus la serviciile financiare oferite de sistemul financiar bancar dect restul economiei. Dei sistemul
bancar romnesc a cunoscut o dezvoltare accelerata n ultimii ani, iar bncile au manifestat o mai mare
deschidere pentru finanarea IMM-urilor i a sectorului agro-alimentar, nu n ultimul rand datorit
oportunitilor oferite de integrarea n Uniunea Europeana, accesarea unui credit rmne o problem
major pentru majoritatea fermierilor i a IMM-urilor din spaiul rural. Astfel, foarte muli solicitani de
ajutor financiar oferit de PNDR ntmpin dificulti n obinerea scrisorilor de garanie bancar solicitate
de APDRP pentru obinerea avansului din contractele de finanare nerambursabil ct i pentru procurarea
cofinanrii private cerute de program. n absena resurselor proprii de cofinanare i refuzai de
instituiile de creditare, potenialii solicitani ai sprijinului FEADR se vd obligai s abandoneze
proiectele lor de dezvoltare cu consecine directe att asupra veniturilor proprii, asupra economiei locale
ct i asupra absorbirii fondurilor comunitare de ctre beneficiarii privai.
Instituiile de creditare de pe pia asociaz un grad ridicat de risc pentru marea majoritate a
potenialilor beneficiari ai ajutorului FEADR pentru micro-ntreprinderi i IMM-uri definii n cadrul
msurilor care se refer la beneficiarii privai

din PNDR, deoarece majoritatea nu pot dovedi o

performan financiar-bancar (fie ca sunt nou constituite sau nu dein un istoric de operaiuni bancare sau
de credit), nu dispun de alte garanii materiale, costurile de administrare ale mprumutului sunt prea mari
comparativ cu valoarea mprumutului solicitat, profitabilitatea din aceste domenii de activitate este mai
redus comparativ cu alte sectoare. Astfel o mare parte din credite se ndreapt ctre segmentele mai puin
riscante i mai rentabile de pe piaa financiar bancar. S-a constatat c dei beneficiaz de finanare
european, n Romnia este nc greu de obinut un mprumut de ctre o mic firm start-up sau de ctre
un agricultor.
Dei mediul rural a manifestat interes deosebit pentru dezvoltarea proiectelor de dezvoltare rural,
n absena resurselor proprii, asigurarea cofinanrii necesare realizarii acestora este dependent de
sistemul bancar. Datorit lipsei garaniilor, cunoscut fiind c fermierii nu dein bunuri imobile de valoare

203

POSDRU/88/1.5/S/52614

ridicat, s-a dovedit necesar instituirea unor garanii de ctre stat n favoarea acestora28 fiind iniiat o
lege special n acest sens, respectiv Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor
SAPARD, FEADR, FEP i FEGA, prin preluarea riscului de creditare de ctre Fondurile de Garantare29.
Fondurile de garantare sunt organizate ca societai comerciale private, ct i ca instituii publice,
care sunt fie fonduri de garantare, fie fonduri de dezvoltare care au o divizie de garantare. Acestia au in
comun misiunea de a furniza garanii pentru imprumuturi efectuate de IMM-uri care au un proiect solid
din punct de vedere economic, dar nu dein fonduri suficiente pentru a prezenta o garanie conform
cerinelor bancii.
In prezent, n 17 state membre ale UE isi desfasoara activitatea 34 fonduri de garantare. In
Romania, primele fonduri de garantare au aparut in anul 1994, respectiv Fondul de Garantare a Creditului
Rural IFN - SA (FGCR) si Fondul Roman de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii (FRGCIMM), iar in anul 2001 Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile
Mici si Mijlocii (FNGCIMM), pentru ca la finele anului 2009 sa se infiineze si Fondul Roman de
Contragarantare (FRCG), completandu-se astfel arhitectura instituionala a sistemului de garantare a
accesului la surse de finanare a IMM.
Prezentare generala a FGCR
Fondul de Garantare a Creditului Rural s-a constituit in februarie 1994, potrivit Legii nr. 31 / 1990,
ca o societate comerciala pe actiuni, in urma negocierilor dintre Comisia European si Guvernul
Romaniei, reprezentat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltarii

Rurale,

concretiznd

programul

Comisiei de sprijinire a procesului de privatizare a agriculturii in Romania RO 9203 si s-a inscris ca IFN
in anul 2006, in baza OG nr.28/2006, modificat prin Legea nr. 93/2009. ncepand cu data de 30 iulie
2007, a primit din partea Bancii Naionale a Romaniei notiflcarea de inregistrare in Registrul Special
BNR sub nr. RS-PJR-090029/2007 si in Registrul General BNR sub nr. RGPJR-41-090173/2007.

OBIECTIVE
sustinerea politicii agricole a MADR
sprijinirea absorbiei fondurilor europene alocate mediului rural;
stimularea accesului producatorilor agricoli privai, procesatorilor privai de produse
agricole i primariilor comunale la credite si la alte instrumente de finanare;
facilitarea accesului investitorilor privai din sectorul agroalimentar la finanare prin
acordarea de garanii instituiilor financiare (banci comerciale si alte instituii financiare) pentru

28

Legea nr. 150/2003 a creditului agricol pentru producie, art. 4, alin. ( 2 )


Fondul de Garantare a Creditului Rural SA ( FGCR SA ) i Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii SA ( FNGCIMM SA )
29

204

POSDRU/88/1.5/S/52614

credite destinate finanarii produciei, stocurilor, capitalului de lucru si investiiilor efectuate in acest
sector;
dezvoltarea si fiscalizarea mediului rural prin garantarea certificatelor de depozit pentru
seminele de consum, in calitate de Administrator al schemei de garantare a certificatelor de depozit
conform OUG nr. 7/2009.
Se constituie intr-un partener constant si de incrcedere atat al bncilor comerciale, ct i al
mediului rural, contribuind astfel activ la sporirca compctitivitaii acestora prin furnizarea de servicii de
calitate, cu maxim de operativitate, adaptate cerinelor de finanare ale clientilor;
Caracteristicile garantiilor;
Garaniile se acorda in conditiile respectarii prevederilor Comunicarii Comisiei cu privire la
aplicarea art. 87 si 88 din Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub forma garaniilor, publicat n
Jurnalul Oficial al UE nr. 2008/155/02;
procentul maxim de garantare este de 80% din valoarea creditului;
valoarea maxima a garantiei este de 2,5 mil. euro.
Tabelul nr.VII 32
Activitatea de garantare a finanrilor acordate de bancile comerciale: Situaia volumului de activitate al Fondului de la
infiinare si pana sfritul anului 2011
Guaranteering of granted funding by commercial banks from start until end of 2011

Explicaii
Total 1994- .2011, din care
- pentru produc ie
- pentru investiii, din care:
SAPARD
FEADR, din care
masura 121
masura 123
masura 125
masura 312
masura 313
masura 322
Plai efectuate 1994-25.11.2011

Nr.
Valoare garanii Valoare credlte
%
beneficiari
lei-lei51.897
5.463.168.874,38
8.580.579.244,38 100
38.504
1.901.964.142,76
3.888.684.722,98 34,81
13.393
3.561.204.731,62
4.691.894.521,40 65,19
1.716
1.012.909.415,49
1.470.090.760,42
1.306
2.278.031.839,90
2.713.040.047,52
512
604.511.669,80
862.414.787,12
179
463.060.333,23
591.645.123,61
17
33.660.469,48
33.660.469,48
222
67.454.428,33
108.844.486,76
33
12.089.110,86
16.798.965,66
343
1.097.225.828,20
1.099.676.214,89
300
90.211.305,28
1,65

Sursa, date operative MADR

Experiena derulrii Programului SAPARD, ct i a FEADR a demonstrat faptul c finanarea


necesar beneficiarilor proiectelor de investiie cofinanate din fonduri europene a ntmpinat dificulti i
ca urmare a lipsei surselor proprii de finanare i a condiiilor de acordare a creditelor impuse de bncile
comerciale privind asigurarea garaniilor solicitate.

205

POSDRU/88/1.5/S/52614

Dei mediul rural a manifestat interes deosebit pentru dezvoltarea proiectelor de dezvoltare
rural, n absena resurselor proprii, asigurarea cofinanrii necesare realizarii acestora este dependent de
sistemul bancar.
Recenta criz financiar i de lichiditi ce se manifest la nivel mondial i care afecteaz i
economia romneasc accentueaz i mai mult inaccesibilitatea acestei categorii de solicitani de credit la
sursele de finanare de pe pia cu consecine agravante asupra absorbiei fondurilor din FEADR. Mai
mult chiar, folosirea pmntului i a altor active agricole drept garanii bancare este profund afectat de
volatilitatea preurilor generat de actuala criz economic.
Pentru facilitarea accesului acestor beneficiari la credite bancare, n contextul prevederilor
Regulamentului CE 1974/2006, din fondurile europene alocate Romniei prin PNDR s-au nfiinat dou
scheme de garantare n sum de 220 mil. euro i anume:
1)

Schema de garantare pentru agricultur care va acorda garanii la credite beneficiarilor

msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole i msurii 123 Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere , pentru partea acoperit de articolul 36 din Tratatul instituind
Comunitatea Europeana, cu o alocare de 190 mil. euro;
2)

Schema de garantare pentru ntreprinderi mici i mijlocii (IMM) ce va acorda garanii

IMM-urilor beneficiare ale msurilor 312

Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-

ntreprinderi , 313 ncurajarea activitilor turistice i componentei msurii 123 acoperit de


schemele de ajutor de stat, cu o alocare de 30 mil. euro.
Pentru gestionarea schemelor de garantare MADR, n urma procedurii de achiziie public, n anul
2010, a ncheiat Convenii de finanare contract de servicii cu FGCR-IFN S.A.
Managementul acestor scheme de garantare pe perioada derulrii PNDR, respectiv 20102015, este
cel prevzut in Capitolul 5.2.7.3 din PNDR i n Conveniile de finanare-contract de servicii ncheiate de
MADR cu FGCR-IFN S.A. i care n principiu, const n :

sumele alocate vor fi nregistrate distinct n evidena contabil i utilizate exclusiv pentru

acordarea de garanii bancare pentru solicitanii de mprumuturi bancare pentru finanarea proiectelor de
investitiie private. n acest context, avnd n vedere c n documentaia subsecvent PNDR s-a utilizat i
noiunea de credit/finanare n parte, MADR a solicitat punctul de vedere al ARB pentru a defini concret
ce se nelege prin credit.

dobnzile ncasate din plasarea sumelor alocate in sistemul bancar, precum i primele de

garantare sunt venituri ale schemelor de garantare (deci nu ale FGCR) i se utilizeaz pentru plata
garaniilor aferente contractelor de garantare executate de instituiile de credit n cazul beneficiarilor care
nu i-au respectat obligaiile din contractele de credit;

206

POSDRU/88/1.5/S/52614

gestionarul schemelor de garantare ii acoper cheltuielile de funcionare i derulare din

comisionul de management aprobat de MADR pe perioada de programare, deci pn la 31.XII. 2015;

la nchiderea perioadei de programare, respectiv 31.XII.2015, conform textului actual al

PNDR, contribuia FEADR pltit la capitalul schemelor de garantare va fi considerat integral


cheltuial eligibil dac pentru fiecare msur din PNDR pentru care au fost aprobate schemele de
garantare, s-au acordat garanii de valoare cel puin egal cu bugetul msurii alocat i pltit drept
contribuie pentru schemele de garantare.
Pn n prezent pe baza sumelor alocate din FEADR pentru cele dou scheme de garantare s-au
acordat garanii beneficiarilor pentru :
scrisorile de garanie emise de bncile comerciale pentru ncasarea de ctre beneficiari a
avansurilor prevzute n contractele de finanare nerambursabile ncheiate cu APDRP.
creditele bancare aprobate de bncile comerciale pentru asigurarea surselor (suplimentare
avansurilor) necesare pentru realizarea proiectelor.

Figura VII.6
Schema general de garantare
General guarantee schemes

Din experiena derulrii schemelor a rezultat c fiecare beneficiar al FEADR solicit avans pentru
care are nevoie de SGB conform prevederilor art. 56 alin. 2 din Regulamentul 1974/2006 i suplimentar
are nevoie de credite bancare pentru finanarea proiectelor. n perioada 2010 21 septembrie a.c. pe
207

POSDRU/88/1.5/S/52614

seama acestor sume alocate din FEADR s-au acordat garanii de ctre gestionarul schemelor al cror nivel
se prezint astfel :
Tabelul nr. VII 33
Garanii acordate pe masuri din PNDR
Guarantees on measures of NRDP

- euroMsura

Alocat

Acordat

0
Schem ptr.
agricultur
121 Agricol
123 Agricol
Total lot I
Schem ptr.
IMM-uri
123 Non-agricol
312 Non-Agricol
313 Non-Agricol
Total lot II
TOTAL

din care pentru


SGB-uri
3

3/1

3/2

107.111.000,00
82.889.000,00
190.000.000,00

125.162.745,30
77.107.603,75
202.270.349,05

28.786.075,80
15.507.720,09
44.293.795,89

116,85
93,03
106,46

23,00
20,12
21,90

10.550.000,00
9.910.000,00
9.540.000,00
30.000.000,00
220.000.000,00

18.363.084,61
18.244.901,28
3.150.850,86
39.758.836,75
242.029.185,80

2.382.854,67
1.096.629,99
963.714,36
4.443.199,02
48.736.994,61

174,06
184,11
33,03
132,53
110,01

12,98
6,01
30,59
11,18
20,14

Sursa: prelucrare date operative MADR

Tabelul nr. VII. 34


Situatia fondurilor alocate de madr in perioada 2005 2010
Status of funds allocated for the period 2005 -2010 mard
REALOCARI
INTRE
DESTINATII

RESTITUIRI
LAMADR
DIN FONDUL
ALOCAT

SOLDUL
FONDULUI
ALOCAT
-cumulat- (2005
-31.08.2010)

DOBANDA
INCASATA
ANUAL

PLATIGARANTIISI
COMISIOANE
GARANTARE P.F.
retinuteanual din
dobandaacumulata

Legea 218/2005 SAPARD


2005
6.000.000,00

0,00

0,00

6.000.000,00

0,00

0,00

0,00

2006

115.000.000,00

0,00

0,00

121.000.000,00 1.482.745,53

153.360,76

1.329.384,77

2007

0,00

0,00
11.758.920,00
(realocat pt.
fond FEADR)
20.000.000,00
(realocat pt.
fond FEADR)

9.551.653,24

111.448.346,76 10.813.700,98

757.284,61

11.385.801,14

9.689.426,05

90.000.000,71

9.672.327,48

1.223.697,77

19.834.430,85

0,00

70.000.000,71

15.494.859,12

14.488.753,19

20.840.536,78

2.500.000,00

67.500.000,71

2.339.626,96

7.885.152,08

15.295.011,66

SURSAPE
DESTINATII

FOND ALOCAT
ANUAL

2008
0,00
2009
0,00
01.01 31.05.2010
0130.06.2010
0131.07.2010
0131.08.2010

0,00
0,00

0,00

0,00

67.500.000,71

2.544.159,15

472.906,98

0,00

0,00

0,00

67.500.000,71

209.109,37

478.868,37

0,00

0,00

0,00

67.500.000,71

159.905,89

2.434.082,00

SOLD
DOBANDA cumulat- (200531.08.2010)

17.366.263,83
17.096.504,83
14.822.328,72

Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului.

208

POSDRU/88/1.5/S/52614

Continuare tabel nr. 34


Legea 218/2005 PRODUCTIE
2005

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2006

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2007

10.000.000,00

0,00

0,00

10.000.000,00

232.903,20

0,00

232.903,20

2008

0,00

0,00

0,00

10.000.000,00

531.327,05

0,00

764.230,25

0,00

0,00

35.000.000,00

2.513.871,30

15.253,60

3.262.847,95

0,00

5.590.958,63

29.409.041,37

599.398,14

62.954,46

3.799.291,63

0,00

0,00

29.409.041,37

1.617.823,72

0,00

0,00

0,00

29.409.041,37

90.096,00

0,00

0,00

0,00

29.409.041,37

0,00

0,00

2009
25.000.000,00
01.01 31.05.2010
010,00
30.06.2010
010,00
31.07.2010
010,00
31.08.2010
Legea 218/2005 FEADR

5.417.115,35
5.507.211,35
5.507.211,35

2005

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2006

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2007

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008

3.000.000,00

11.758.920,00
(realocat din fond
SAPARD )

0,00

14.758.920,00

725.767,00

0,00

725.767,00

2009

43.500.000,00

20.000.000,00
(realocat din fond
SAPARD)

0,00

78.258.920,00

6.008.386,24

0,00

6.734.153,24

1.000.000,00

77.258.920,00

1.991.643,33

0,00

8.725.796,57

01.01 31.05.2010
0130.06.2010
0131.07.2010
0131.08.2010

0,00
0,00

0,00

0,00

77.258.920,00

2.973.360,69

0,00

0,00

0,00

0,00

77.258.920,00

55.994,32

0,00

0,00

0,00

0,00

77.258.920,00

0,00

0,00

11.699.157,26
11.755.151,58
11.755.151,58

Legea 218/2005 INVEST SGB


2005

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2006

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2007

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009
01.01 31.05.2010
0130.06.2010
0131.07.2010
0131.08.2010

15.000.000,00

0,00

0,00

15.000.000,00

285.652,80

0,00

285.652,80

10.000.000,00

0,00

0,00

25.000.000,00

1.111,11

0,00

286.763,91

0,00

0,00

0,00

25.000.000,00

1.135.978,78

0,00

1.422.742,69

0,00

0,00

0,00

25.000.000,00

0,00

0,00

1.422.742,69

0,00

0,00

0,00

25.000.000,00

0,00

0,00

1.422.742,69

209

POSDRU/88/1.5/S/52614

Continuare tabel nr. 34


Legea 218/2005 PROD NOTIFICARI
2005

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2006

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2007

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008

15.000.000,00

0,00

0,00

15.000.000,00

420.875,00

4.251,58

416.623,42

2009
01.01 31.05.2010
0130.06.2010
0131.07.2010
0131.08.2010

0,00

0,00

0,00

15.000.000,00

3.047.238,36

13.956,58

3.449.905,20

0,00

0,00

0,00

15.000.000,00

0,00

0,00

3.449.905,20

0,00

0,00

0,00

15.000.000,00

1.132.055,46

14.787,92

4.567.172,74

0,00

0,00

0,00

15.000.000,00

0,00

0,00

4.567.172,74

0,00

0,00

0,00

15.000.000,00

0,00

0,00

4.567.172,74

Legea 218/2005 FEGA


2005

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2006

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2007

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2008

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2009
1.500.000,00
01.01 31.05.2010
0,00
0130.06.2010
0,00
0131.07.2010
0,00
0131.08.2010
0,00
Legea 329/2009 PRODUCTIE

0,00

0,00

1.500.000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.500.000,00

66.249,99

0,00

66.249,99

0,00

0,00

1.500.000,00

0,00

0,00

66.249,99

0,00

0,00

1.500.000,00

0,00

0,00

66.249,99

0,00

0,00

1.500.000,00

0,00

0,00

66.249,99

2009
01.01 31.05.2010
0130.06.2010
0131.07.2010
0131.08.2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.700.000,00

0,00

0,00

5.700.000,00

1.125,92

0,00

1.125,92

0,00

0,00

0,00

5.700.000,00

0,00

0,00

1.125,92

5.000.000,00

0,00

0,00

10.700.000,00

729,16

0,00

1.855,08

0,00

0,00

0,00

10.700.000,00

0,00

0,00

1.855,08

93.972,25

0,00

93.972,25

218.472,22

0,00

312.444,47

527.283,87

0,00

839.728,34

273,36

0,00

840.001,70

0,00

0,00

840.001,70

OUG 79/2009 APDRP


2009
10.000.000,00
0,00
0,00
10.000.000,00
01.01 31.05.2010
20.000.000,00
0,00
0,00
30.000.000,00
0130.06.2010
0,00
0,00
0,00
30.000.000,00
0131.07.2010
4.900.000,00
0,00
0,00
34.900.000,00
0131.08.2010
2.300.222,00
37.200.222,00
Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului.

210

POSDRU/88/1.5/S/52614

Sintetic, situaia garaniilor acordate pentru cofinanarea proiectelor SAPARD se prezint astfel:

- lei -

Explicaii

Nr. beneficiari

Valoare garanii

Valoare credite garantate

Contracte de garantare

1.250

738.231.486,25

1.034.263.339,18

Din punct de vedere al destinaiei, garaniile acordate acestor beneficiari se prezint astfel:
Explicaii
Total garanii acordate pentru Programul SAPARD, din care:
Msura 1.1
Msura 1.2
Msura 2.1
Msura 3.1
Msura 3.4
Msura 3.5
Volumul garaniilor acordate, n funcie de solicitrile bncilor comerciale se prezint astfel:
Explicaii
Total garanii acordate pentru Programul SAPARD, din care:
Banca Comercial Romn SA
BRD Groupe Socit Gnrale SA
CEC Bank SA
Bancpost SA
Bank Leumi SA
Banca Italo-Romena SpA
Banca Transilvania SA
Banca Comercial Carpatica SA
ATE Bank
Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului.

Procent mediu de
garantare
71,38%

Valoare garanii - mil. lei 738,23


340,53
7,12
19,38
352,02
18,27
0,91

%
100,00
46,13
0,96
2,63
47,68
2,47
0,12

Valoare garanii - mil. lei 738,23


440,54
175,59
27,77
46,76
1,98
0,24
23,66
21,34
0,35

%
100,00
59,68
23,79
3,76
6,33
0,27
0,03
3,20
2,89
0,05

Datorit lipsei garaniilor, cunoscut fiind c fermierii nu dein bunuri imobile de valoare ridicat, s-a
dovedit necesar instituirea unor garanii de ctre stat n favoarea acestora30 fiind iniiat o lege special
n acest sens, respectiv Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, FEADR,
FEP i FEGA, prin preluarea riscului de creditare de ctre Fondurile de Garantare 31.
Tabelul nr. VII 35
Sintetic, situaia garaniilor acordate pentru cofinanarea proiectelor FEADR se prezint astfel:
Briefly, the situation EAFRD guarantees granted to finance projects is as follows:
Explicaii

Nr. beneficiari

Valoare garanii *)

Valoare credite garantate *)

Contracte de garantare

405

729.094.142,03

832.854.844,35

Total garanii acordate pentru Programul FEADR, din care:


Msura 121
Msura 123
Msura 312
Msura 313
Msura 322

729,09
199,43
195,76
4,69
0,27
328,94

- lei Procent mediu de


garantare
87,54%
100,00
27,35
26,85
0,64
0,04
45,12

*) inclusivscrisori de garanie n favoarea bncilor comerciale sau APDRP


Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului.
30

Legea nr. 150/2003 a creditului agricol pentru producie, art. 4, alin. ( 2 )


Fondul de Garantare a Creditului Rural SA ( FGCR SA ) i Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii SA ( FNGCIMM SA )
31

211

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul nr. VII 36


Volumul garaniilor acordate, n funcie de solicitrile bncilor comerciale se prezint astfel:
Amount of guarantees provided in response torequests from commercial banksis as follows:
Valoare garanii
-mil. lei 729,09
9,69
159,87
66,92
260,37
11,73
1,98
2,79
3,61
6,03
0,76
8,07
197,27
4,52
0,49
2,90
1,13
374,84
158,44
62,61
133,50
3,10
2,00
1,12
0,20
7,59
0,20
3,65
1,79
0,30
0,34

Explicaii
Total garanii acordate pentru Programul FEADR, din care:
Raiffeisen Bank SA
Banca Comercial Romn SA
BRD Groupe Socit Gnrale SA
CEC Bank SA
Banca de Export Import a Romniei Eximbank SA
MKB Romexterra Bank SA
Banca Transilvania SA
Banca Comercial Carpatica SA
Procredit Bank SA
ATE Bank SA
Banca Millennium SA
APDRP
Total garanii acordate pentru asigurarea cofinanrii proiectelor FEGA, din care:
BRD Groupe Socit Gnrale SA
CEC Bank SA
Romanian International Bank SA
Total garanii acordate pentru finanarea cheltuielilor de producie, dincare:
Banca Comercial Romn SA
BRD Groupe Socit Gnrale SA
CEC Bank SA
Alpha Bank SA
OTP Bank SA
Unicredit iriac Bank SA
Romanian International Bank SA
Banca Transilvania SA
Credit Europe Bank SA
Banca Comercial Carpatica SA
Procredit Bank SA
ATE Bank SA
GE Garanti Bank SA
Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului

%
100,00
1,33
21,93
9,18
35,71
1,61
0,27
0,38
0,50
0,83
0,10
1,11
27,06
100,00
10,84
64,16
25,00
100,00
42,27
16,70
35,62
0,83
0,53
0,30
0,05
2,02
0,05
0,97
0,48
0,08
0,09

Tabelul nr. VII 37


Sintetic, situaia garaniilor acordate pentru cofinanarea proiectelor FEGA se prezint astfel:
Briefly, the situation EAGF guarantees granted to finance projects isas follows
Explicaii

Nr. beneficiari

Valoare garanii

Contracte de garantare
4
4.516.323,28
Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului

-lei Procent mediu de


garantare
81,44%

Valoare credite garantate


5.545.753,28

Tabelul nr. VII 38


Sintetic, situaia garanii acordate pentru credite de producie se prezint astfel:
Synthetic state loan guarantees to production is as follows:
Explicaii

Nr. beneficiari

Valoare garanii

Contracte de garantare
1.750
total, din care:
n baza Legii nr. 218/2005 - garanii
118
n baza Legii nr. 218/2005 - notificri APIA
920
n baza Legii nr. 329/2009- garanii i notificri APIA
712
Sursa: cercetri proprii Date prelucrate din evidentele gestionarului

Valoare credite garantate

- lei Procent mediu de


garantare

374.840.670,95

760.954.466,14

49,26 %

199.975.288,95
97.744.977,78
77.120.404,22

426.583.868,26
196.132.211,46
138.238.386,42

46,88 %
49,84 %
55,79 %

Dintre garaniile acordate, pn la data de 30.09.2010 s-au finalizat 1.089 de garanii n valoare de 174.046.224,58

lei, plafonul disponibilizat fiind reconstituit corespunztor.


212

POSDRU/88/1.5/S/52614

Dintre garaniile acordate, pn la data de 30.09.2010 s-au finalizat 504 garanii, n valoare total de

290.470.370,94 lei, plafonul disponibilizat fiind reconstituit corespunztor prevederilor art. 12 din Legea nr. 218/2005 republicat.

Dintre garaniile acordate, pn la data de 30.09.2010 s-a finalizat o garanie, n valoare de 1.125.833.28 lei,

plafonul disponibilizat fiind reconstituit corespunztor prevederilor art. 12 din Legea nr. 218/2005 republicat.

Dintre garaniile acordate, pn la data de 30.09.2010 s-au finalizat 73 de garanii, n valoare total de

44.866.439,35 lei, plafonul disponibilizat fiind reconstituit corespunztor prevederilor art. 12 din Legea nr. 218/2005 republicat.
Tabelul nr. VII.39
Situaia sursei de finanare din programul Fermierul
Situation source of financing from bank loans

Perioada
19932012

Sursa de
finantare
Credite de
investiii
sistem privat *

Tipul de investiii

Valoare

Investiii pentru
producia de ou
Investiii pentru
producia de carne

Total

Costuri

150.448 mii lei

% din
total
12,42

94.053 mii lei

6,58

47.026,5 mii lei

244.501,00 mil
lei

19,00

122259,50 mil lei

75.224 mii lei

Sursa. Determinari proprii


Tabelul nr. VII.40
Costuri ale schemelor de garantare utilizate
Situation source of financing from bank loans

Perioada Sursa de
finantare
1993Credite de
2012
investiii sistem
privat *

Tipul de investiii Valoare


Investiii pentru
producia de ou
Investiii pentru
producia de carne

Total

% din
total

Costuri

34,500 mil lei

43,000 mil lei

285501 mil lei

67,500 mil lei

Sursa. Determinari proprii

Concluzii pariale:
Sursele de finanare private (sistem bancar, fonduri de investiii) sunt n Romnia mai srace
calitativ i cantitativ dect in majoritatea statelor europene, politica de creditare in domeniul agricol
(avicultur) este mai mult dect prudent, iar creditele scumpe.
Ca urmare a procesului de privatizare a sectorului avicol nu s-au relizat investiii la nivelul
asteptat ( doar cca 30% din necesar)
Finanarea ieftin din fonduri europene nerambursabile si/sau programe naionale de sprijin a
investiiilor (Fermierul) nu a fost accesat in sectorul avicol la un nivel optim, fapt ce determin, n
condiiile mentinerii puterii de cumprare actuale a consumatorilor, o dependen a sectorului avicol de
subveniile i sprijinul public acordat de MADR, de funcionarea schemelor de garantare.

213

CAPITOLUL VIII
CERCETRI

PRIVIND

CRETEREA

PRODUCTIVITII,

RENTABILITII I RECUPERRII CREDITELOR N PERIOADA


ANALIZAT
RESEARCH ON PRODUCTIVITY GROWTH, PROFITABILITY AND
RETRIEVE THE CREDITS IN THE PERIOD ANALYZED

Indicatorii de eficienta economica


Indicators of economic efficiency
Pentru lucrarea de cercetare au fost utilizate datele obinute n cadrul capitolului VI privind
necesarul de finanare a investiiilor pentru realizarea produciilor ou de gin de consum i
carne de pui estimate n strategia de dezvoltare a sectorului avicol 2003-2025.
Au fost create 4 scenarii de finanare pentru acoperirea cheltuielilor de investiii anuale la
nivelul maxim al anului 2025.
Primul scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul (20132025) exclusiv din fonduri proprii (fiind asigurate din venitul net realizat din valorificarea
produciei estimate).
Al doilea scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul (20132025) exclusiv din credite bancare. Costul creditului a fost estimat ca fiind rata aferent
rambursrii creditului din anul luat n calcul + rata rezidual aferent ntregului necesar de
finanare dac ar fi fost acoperit exclusiv din credite bancare + dobnda(DAE)
Al treilea scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul
(2013-2025) din programe de finanare nerambursabil din fonduri europene i cofinanare din
programe naionale de stimulare a investiiilor din fonduri publice (similare programului
Fermierul).Costurile creditelor Fermierul sunt estimate pe baza condiiilor de accesare i derulare
214

POSDRU/88/1.5/S/52614

a creditelor din fonduri publice prezentate in capitolul VII. n plus vor fi luate n calcul i costurile
garaniilor puse la dispoziie de Fondurile de Garantare n baza schemelor de garantare nfiinate
de MADR.
Al patrulea scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul
(2013-2025) pe baza unui algoritm al surselor de finanare similar cu cel din perioada (2003-2025)
Au fost calculai principalii indicatori economici a cror valoare poate fi determinat pe
baza datelor estimate la nivelul ntregului sector avicol pentru anul 2025.
Parametrii tehnologici care au stat la baza determinrii sunt:
Carne: - - greutatea n viu la livrare 2100 g/cap

Ou:

spor mediu zilnic 51 g/cap

7.1 serii pe an

indice de conversie 1,7 kg furaj/kg spor

cost de producie estimat 1/kg n viu

Pre de livrare 1,1/kg n viu

Curs valutar 4,5 lei/

- 278 buc/cap/serie
-

22-25 cap/m2

0,8021 serii pe an

Cost de producie estimat 0,30 lei/buc

Pre de livrare 0,33 lei/buc

Indicatorii economici calculai, pe baza crora au fost analizate sursele de finanare sunt:
Profitul mrimea absolut a rentabilitii. Obinerea profitului este esenial pentru desfurarea
activitii pentru c asigur sursele de investiii i favorizeaz introducerea progresului tehnic i tiinific.
Acesta se calculeaz astfel :
Profitul brut = venituri totale cheltuieli totale (lei)
Profitul net = profit brut impozit/profit (lei)
Profitul / serie =

profit .total
(lei/serie)
numar.serii

Profitul / mp construcie =

profit .total
(lei / m2)
sup rafata .totala

Rata rentabilitii mrimea relativ a rentabilitii, ce reflect rezultatele din toate stadiile activitii.
215

POSDRU/88/1.5/S/52614

La nivelul unitii au fost analizai urmtorii indicatori:


Rata rentabilitii resurselor consumate =

profit .brut
*100
cheltuieli .totale

Productivitatea muncii unul din principalii indicatori de apreciere a eficienei cu care a fost consumat
munca pentru obinerea unui produs, pe baza ei realizndu-se mrirea salariilor.
Indicatorii utilizai la nivelul societii avicole analizate sunt reprezentai de : productivitatea anual a
muncii , ce ia n calcul producia exerciiului, cifra de afaceri i valoarea adugat, conform urmtoarelor
Productivitatea valoric pe angajat = cifra .de.afaceri (lei/angajat)
numar .angajati

Preul cantitatea de moned cerut/oferit pentru achiziionarea unei uniti de satisfactori sau
prodfactori.
Veniturile din exploatare sunt determinate de valoarea produciei vndute, valoarea subveniilor obinute,
alte venituri din exploatare i valoarea produciei stocate.
Cifra de afaceri volumul ncasrilor la preul pieei ntr-o anumit perioad de timp, nsumeaz toate
ncasrile i msoar performana economic a unitii.
Scenariul I
Necesar de fonduri producia de ou = 3.108.436.739,19 lei
- producia de carne = 780.717.240,00 lei
Necesarul de fonduri aferent ntregii perioade de 12 ani este repartizat uniform astfel nct ncrctura
costului pe unitatea de produs este uniform pe ntreaga perioad.
Tabelul nr. VIII 1
Acoperirea necesarului de finanare din surse proprii:
Cover financing needs from own sources

Indicator economic

Producie de ou

Producie de carne

Profitul brut

300.482.218,12

75.469.333,20

Cost surs finanare(Profitul net)

259.036.394,93

65.059.770,00

1.821.182.218,12

2.404.350.000

374.619.396,7

10.629.483,5

204,03 lei

35,31

16,5

3,17

11.432,26

4.217,4

Pre

0,359 lei/buc

4,6412

Diferen de pre care nu poate fi acoperit

0,029 lei/buc

Cheltuieli totale
Profitul /serie
Profitul/m2 construit
Rata rentabilitii resurselor consumate
Productivitatea /angajat

Media pe total sector

15,7536lei/m2

Sursa: cercetri proprii


216

POSDRU/88/1.5/S/52614

2.Pentru al doilea set de calcule s-au folosit urmtoarele date medii ale costurilor creditelor
bancare:
Termen maxim de rambursare a creditelor pn la 10 ani
DAE (media multianual a RUBOR+ media coeficientului de risc )
Termen maxim de graie la rambursarea creditelor 24 luni
Grafic de rambursare cu rate fixe
Rambursarea creditelor contractate pentru realizarea investiiilor propuse va nsemna un cost
cresctor n primii 10 ani cu o meninere n platou in urmtorii 2 ani dup care va descrete progresiv
timp de 10 ani dar fr a permite n acest interval (2025-2035) contractarea altor credite suplimentare. La
producia de ou nivelul maxim al sumei rambursate nregistrat n anii 10,11 i 12 ai perioadei se situeaz
la valoarea de 437032041,6 lei,iar la producia de carne nivelul maxim al sumei rambursate nregistrat n
anii 10,11 i 12 ai perioadei se situeaz la valoarea de 67.877.201,88

Tabelul VIII 2
Indicatori economici cazul II Credite bancare
Indicators II bank loans

Indicator economic

Producie de ou

Producie de carne

Profitul brut

506.957.168,26

78.737.554,18

Profitul net

437.032.041,6

67.877.201,88

2.027.657.168,26

2.472.227.201,88

632.037.362,25

11.089.796,36

344,2

26,78

25

2,36

19.287,9

3169,78

Pre

0,40 lei

4,7744

Diferen de pre care nu poate fi acoperit

0,07 lei

Cheltuieli totale(- impozit /profit)


Profitul /serie
Profitul/m2 construit
Rata rentabilitii resurselor consumate
Productivitatea /angajat

Sursa: cercetri proprii

217

POSDRU/88/1.5/S/52614

3 Al treilea set de calcule sunt realizate pe baza estimrilor condiiilor de alocare i


derulare a fondurilor europene similare celor din PNDR, nsoite de programe naionale de
stimulare a absorbiei fondurilor europene similare programelor adoptate de MADR n anii 2006 i
2008 n baza Legii nr.231/2005.

total cheltuieli eligibile = 80 % din necesarul de fonduri

procentul de fonduri nerambursabile 60% din total cheltuieli eligibile

pentru realizarea proiectului se acorda avans 50% din fonduri nerambursabile aprobate
pentru proiect

Pentru creditul Fermierul se ia n calcul o dobnd de 5%


Tabelul VIII 3
Indicatori economici cazul III Fonduri Europene nerambursabile
Indicators III

Indicator economic

Producie de ou

Producie de carne

Profitul brut

198.873.799,48

52.112.356.,15

Profitul net

171.442.930,59

44.924.444.95

Cheltuieli totale(- impozit /profit)

1.692.142.930,6

2.449.274.444,95

Profitul /serie

24.7941.403,16

7.339.627,62

135,04

17,81

11,7

1,57

7.566,43

1983,05

0,333

4,6816

Profitul/m2 construit
Rata rentabilitii resurselor consumate
Productivitatea /angajat
Pre
Diferen de pre care nu poate fi acoperit
Sursa: cercetri proprii

4.Ultimul set de calcule au la baz proiecia surselor de finanare accesate pentru


realizarea investiiilor n perioada 2003 - prezent i sunt cel mai aproape de realitatea din sectorul
avicol actual i de posibilitile concrete de finanare de pe piaa romneasc,cu precizarea c sursa
de finanare investiii strinenu va avea aceeai pondere ca n perioada de privatizare a
principalelor complexe avicole.

218

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul VIII 4
Indicatori economici cazul IV Algoritm de finanare
Indicators III

Indicator economic

Producie de ou

Profitul brut

Producie de carne

60.096.443,63

15.747.510,87

124.174.285,41

32.538.296,93

99.159.131,98

25.983.392,94

49.718.449.5

13.028.088,48

TOTAL 333.148.310,52

TOTAL:87.297.288,28

51.807.278,99

13.575.440,41

107.046.797,77

28.050.255,98

85.482.010,33

22.399.476,68

42.860.732,33

11.420.292,86

TOTAL :287.196.819,42

TOTAL:75.445.465,93

TOTAL 1.807.896.819,42

TOTAL 2.479.606.283,84

74.923.879,35

2.217.959,27

154.811.476,64

4.582.858,72

123.624.400,92

3.659.632,80

61.985.350,33

1.834.942,04

TOTAL 415.345.107.24

TOTAL:12.295.392,83

226,217

29,71

18,42

2,61

12.675,09

3514,38

Pre

0,3567

4,8042

Diferen de pre care nu poate fi acoperit

0,0266

Profitul net

Cheltuieli totale(-impozit/profit)
Profitul /serie

Profitul/m2 construit
Rata rentabilitii resurselor consumate
Productivitatea /angajat

Sursa: cercetri proprii

Concluzii pariale
1. Sursele de finanare de pe piaa romneasc sunt puine i scumpe, fiind accesate n foarte
mic msur n avicultur sursele mai ieftine
2. Fondurile europene nerambursabile sunt greu accesibile din cauza lipsei cofinanrii n
condiii optime
219

POSDRU/88/1.5/S/52614

3. La nivelul actual de preuri, n condiiile meninerii unor costuri de producie constante i


pe fondul creterii productivitii muncii cu cca 8 procente, n producia de carne de pui se
pot acoperi din surse proprii sumele necesare pentru investiii pentru un termen mediu de
cca 10 ani cu condiia unui profit aproape de 0, i cu utilizarea unor credite pentru
producie care s beneficieze cel puin de garania fondurilor de garantare
4. La nivelul actual de preuri, n condiiile meninerii unor costuri de producie constante i
pe fondul creterii productivitii muncii cu cca 8 procente, n producia de ou de consum
nu se pot acoperi costurile de investiii, existnd o diferen de pre de 0,029 lei /bucat
neacoperit de pia.
5. Doar sursele de finanare din fonduri europene, completate cu msuri de sprijin naional
pot acoperi integral nevoia de finanare fr a genera pierderi i cu meninerea preurilor
actuale. Chiar i n acest caz influena granturilor europene este aproape anulat de
costurile creditelor de cofinanare, numai aciunea sinergic accesrii fondurilor europene
nerambursabile i a schemelor de finanare i garantare naionale asigur o rentabilitate
reala a sectorului avicol pe fondul meninerii preurilor actuale.
Un algoritm de finanare similar celui utilizat n perioada 2003 2013 nu mai este posibil dei ar fi
rentabil datorit procentului de 30% investiii strine nerealizabil datorit stabilizrii i plafonrii
procesului de privatizare i al investiiilor strategice

220

POSDRU/88/1.5/S/52614

CAPITOLUL IX

STUDII DE CAZ PRIVIND UTILIZAREA DIFERITELOR SURSE DE


FINANARE A INVESTIIILOR I REZULTATELE ACESTORA
CASE

STUDIES

REGARDING

THE

USAGE

OF

DIFFERENT

SOURCES OF INVESTMENT FUNDING AND THEIR RESULTS

Prin prelucrarea bazei de date astfel constituit au fost selectate toate exploataiile care au accesat
programe de finanare a investiiilor. S-a trecut astfel la etapa a doua:
Selectarea propriu-zis a exploataiilor care fac obiectul studiului de caz. Din fiecare list i
categorie de beneficiari au fost extrase 2 exploataii cu un volum al investiiilor mai mare de 30 % din total
capital, s-au aplicat coeficieni de corecie asupra rezultatelor financiare obinute, n funcie de perioada de
derulare a investiiei, de nivelul dobnzii.
S-a obinut astfel: setul de rezultate economice supuse analizei i lotul experimental al exploataiilor
ce fac obiectul studiului de caz; asupra acestor date au fost aplicate formulele de calcul ai indicatorilor
economici de rentabilitate.

221

POSDRU/88/1.5/S/52614

IX . 1 Prezentarea exploataiilor
Presentation of exploitations
Prezentarea celor 7 exploataii precede analiza descriptiv a utilizrii surselor de finanare studiate.
Cele 7 uniti economice sunt de mrime medie i mic, cu mare apetit investiional i n care s-au realizat
investiii n perioada 2004-2010.
1. SC AVICOMB-PRIMA SRL (proiect finanat prin programul Fermierul 2008
Achiziii de material biologic pentru o populare a fermelor n baza Legii nr. 231/2005 i a O.M
MADR nr.102/2009)
Producerea nutreurilor combinate.
Creterea i exploatarea ginilor pentru ou consum, colectarea, sortarea, marcarea, depozitarea i
valorificarea oulor pentru consum.
nscris n data de 09.08.2010
Jude: Bistria Nsud
Ora: Beclean
Stare societate : NREGISTRAT din data 21 Iulie 1993
Anul nfinrii: 1993
Firma este activ conform ANAF (16.09.2011) i nu are obligaii restante la buget. (30.06.2011)

Descrierea Proiectului realizat i a sursei/surselor de finanare utilizate:


Description of projects and the source / sources of financing used:
Proiect de investiii realizat prin programul Fermierul 2008 Investiii directe
Credit Fermierul pe 4 ani cu DAE 5,4% termen de graie 1 an n valoare de 86.530,00 lei. Creditul
a acoperit integral costurile investiiei, a fost rambursat integral, a fost utilizat garania FGCR din surse
PNDR n procent de 78% i alte surse diferena pn la 110%

222

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul IX. 1
Calcul indicatorilor financiari AVICOMB-PRIMA SRL
Calculation of financial indicators AVICOMB-FIRST Ltd

AVICOMBPRIMA SRL

Formula

Numrul de serii/an

numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic
european

365
63.sapt * 7.zile
cheltuieli .totale
*1000
venituri.totale
cheltuieli . exp loatare
*1000
venituri. exp loatare
cheltuieli .materiale
*1000
venituri. exp loatare
cheltuieli .cu. personalul
*1000
venituri. exp loatare

Cheltuieli la 1000 lei


venituri totale
Cheltuieli la 1000 lei
venituri exploatare
Cheltuieli materiale la
1000 lei
Cheltuieli cu
personalul propriu la
1000 de lei
Costul /zi furajare
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie
Profitul/ m2construcie
Rata rentabilitii
resurselor consumate
Rentabilitatea
economic
Rentabilitatea
comercial
Rentabilitatea
financiar
Productivitatea pe
angajat
Productivitatea pe
angajat

cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate
venituritotale cheltuielitotale (lei)
profit brut impozit/profit (lei)

profit .total
(lei/serie)
numar.serii
profit .total
(lei / m2)
sup rafata.totala
profit .brut
*100
cheltuieli .totale
profit .brut
*100
active.totale
profit .brut
*100
cifra .de.afaceri
profit .net
*100
capitalul . propriu
cifra .de.afaceri
(lei/angajat)
numar.angajati
valoarea.adaugata
timp
(lei/ora,luna,an)

2007

2008

2009

2010

2011

0.8276

0.8276

0.8276

0.8276

0,8276

967.3

971.1

924.6

1091.9

1040,9

1383.3

1080.7

646.5

1567.8

1882,1

652

621.2

605.5

1002.7

1351,6

32.1

32.5

31

32.8

33

0.1628

0.2763

0.1555

0.1837

0,175

64620
54281
78081.1

70785
59347
85530.4

252213
213546
304752.2

214686
180336.2
259407

-103894
-87270,9
-125536,4

1179.8

42.13

150.1

127.79

61,84

3.3

2.9

8.1

8.4

3,9

3.9

4.2

14.08

13.24

3.7

3.6

11.34

12.18

6,4

9.6

7.8

21.33

17.8

10,9

216998.8

119375.4

222321.8

125862.9

134493,5

113.02

9.37

9.37

9.37

9,37

Sursa cercetri proprii

223

A
se
observa
evoluia ratei rentabilitii,
cresctoare la momentul
intrrii n folosin a
investiiei
(trimestrul I
2008) i descresctoare la
momentul maximului de
costuri aferente rambursrii
creditelor de investiie.

Fig IX .1 Graficul evoluiei principalilor indicatori


Graphic evolution of the main indicators

2. SC IMPORT-EXPORT PAL-MAR SRL


Proiect finanat prin programul Fermierul 2008
Achiziii de material biologic pentru o populare a fermelor n baza Legii nr. 231/2005 i a O.M
MADR nr.102/2009. Proiect finanat prin creditul Fermierul i fonduri proprii, n valoare de 250.000,00
lei. Proiectul a reprezentat 32% din cifra de afaceri anual. Costurile au fost acoperite integral pn n
prezent. societatea nu are posibilitate de extindere sau modernizare din fonduri proprii.
Jude: Harghita
Ora: Gheorgheni
Stare societate: NREGISTRAT din data 04 Decembrie 1992
Informaii Generale preluate la data de 06-Mai-2010

Firma nfiinat n anul 1991

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul IX. 2
Tabel indicatori financiari IMPORT-EXPORT PAL-MAR SRL
Financial indicators table PAL-MAR IMPORT-EXPORT SRL
SC IMPORT-EXPORT
PAL-MAR SRL

Formula

Numrul de serii/an

numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic
european

365
63.sapt * 7.zile
cheltuieli .totale
venituri.totale *1000
cheltuieli . exp loatare
venituri. exp loatare *1000

2007

2008

0,8276

2009

0,8276

2010

2011

0,8276

0,8276

0,8276

990,8

768,7

968,2

982,5

968.8

378,7

143,1

1895,1

375,6

325.2

cheltuieli .materiale
venituri. exp loatare *1000
cheltuieli .cu. personalul
venituri. exp loatare *1000

250,6

121,8

334,6

19,5

214.09

34

21,3

470,6

34,1

42.66

Costul /zi furajare

cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate

0,0272

0,106

0,1368

0,1513

0.034

Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie

venituritotale cheltuielitotale (lei)


profit brut impozit/profit (lei)

8826
7484
10664,5

449200
380458
542774,2

77042
59665
93090,8

93669
78681
113181

219693
184365
265457.9

Profitul / m2 construcie

profit .total
sup rafata.totala (lei / m2)
profit .brut
cheltuieli .totale *100
profit .brut
active.totale *100
profit .brut
cifra .de.afaceri *100

5,25

267,38

4,58

55,75

130.76

2,3

30,07

3,27

1,77

3.2

1,07

46,19

0,78

1,03

0.025

0,9

23,09

3,22

1,93

3.2

4,4

52,39

7,39

13,23

2.57

195325

277872

239057,6

1486297,8

517878.3

101,73

144,72

124,5

253,28

269.7

Cheltuielila 1000 lei


venituri totale
Cheltuieli la 1000 lei
venituri exploatare
Cheltuieli materiale la
1000 lei
Cheltuieli cu personalul
propriu la 1000 de lei

Rata rentabilitii
resurselor consumate
Rentabilitatea
economic
Rentabilitatea
comercial
Rentabilitatea financiar
Productivitatea pe
angajat 1
Productivitatea pe
angajat 2

profit .total
numar.serii (lei/serie)

profit .net
capitalul . propriu *100
cifra .de.afaceri
numar.angajati (lei/angajat)

valoarea.adaugata
timp
(lei/ora,luna,an)

Sursa cercetri proprii

225

Fig IX .2 Graficul evoluiei principalilor indicatori


Graphic evolution of the main indicators

3. SC GOLDEN GALINA SRL


Proiect - Construire ferm gini ou consum n sistem intensiv finanat prin Msura 121 din PNDR

Fig IX .3 Graficul ponderii profitului in venituri pe anul 2009


Share of profits in income chart for 2009

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul IX. 3
Centralizator al indicatorilor financiari GOLDEN GALINA SRL
Summary of financial indicators GOLDEN GALINA Ltd
SC GALINA SRL

Formula

Numrul de serii/an

numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic european

365
63.sapt * 7.zile
cheltuieli .totale
venituri.totale *1000
cheltuieli . exp loatare
venituri. exp loatare *1000

Cheltuieli la 1000 lei venituri


totale
Cheltuieli la 1000 lei venituri
exploatare

2009

2010

2011

0.8276

0.8276

0.8276

931

1970

1019.7

218.7

9.242

216.3

Cheltuieli materiale la 1000 lei


venituri exploatare

cheltuieli .materiale
venituri. exp loatare *1000

205.8

333.9

201.3

Cheltuieli cu personalul propriu


la 1000 de lei

cheltuieli .cu. personalul


venituri. exp loatare *1000
cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate

195.9

342

15.5

0.075

0.034

0,0238

Venituri totale cheltuieli totale (lei)


profit brut impozit/profit (lei)

1072
907
164.92

-317382
-319032
-383496.8

34240
29548
5267.7

0.638

188.91

20.38

7.4

-47.8

1.04

0.21

-3.8

0.4

6.9

-94.2

1.1

100

-50.24

-4.88

168405.5

382639.5

87.71

199.29

Costul /zi furajare


Profitul brut
Profitul net
Profitul/serie
Profitul/ m2 construcie
Rata rentabilitii resurselor
consumate
Rentabilitatea economic
Rentabilitatea comercial

profit .total
numar.serii (lei/serie)
profit .total
sup rafata.totala (lei / m2)
profit .brut
cheltuieli .totale *100
profit .brut
active.totale *100
profit .brut
cifra .de.afaceri *100

Rentabilitatea financiar

profit .net
capitalul . propriu *100

Productivitatea pe angajat 1

cifra .de.afaceri
numar.angajati (lei/angajat)
valoarea.adaugata
timp
(lei/ora,luna,an)

Productivitatea pe angajat 2
Sursa cercetri proprii

227

Fig IX .4 Graficul evoluiei principalilor indicatori


Graphic evolution of the main indicators

4. SC SAGEM SRL (Proiect Modernizare ferm avicol pentru creterea puilor de carne finanat prin Msura 121 din PNDR)
Parte a grupului de firme SAFIR are o evoluie similar cu celelalte ferme Cheia succesului a
constat n preluarea mai multor ferme i a unor abatoare, vechi sau dezafectate, renovarea i repunerea lor
n funciune prin retehnologizare progresiv, pn la standardele actuale, europene. Profitul reinvestit,
alturi de proiectele de finanare european au reprezentat practic al doilea ingredient al evoluiei din toi
aceti ani.
La nfiinarea societii, n anul 1991, obiectul principal de activitate a fost morritul i panificaia, iar
sediul la moara de gru i porumb din localitatea Vleni, judeul Vaslui. Doi ani mai trziu, firma i
extinde activitatea la creterea puilor, al crei succes a condus, n 1994, la cumprarea i modernizarea
fermei de la Micleti.
n 1995, SC Safir SRL devine membru al UCPR.
n 1999, ferma Micleti ajunge s includ deja 2 hale pui de carne cu o capacitate de 24.000 pui pe
serie i 2 hale de gini ou consum, cu o capacitate de 12.000 capete ambele dotate cu tehnologie
modern conform normelor europene.
Jude:Vaslui
Ora: Gara Roieti

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul . IX 4
Centralizator al indicatorilor financiari SC SAGEM SRL
Summary of financial indicators SC SAGEM SRL

SC SAGEM SA

Formula

Numrul de serii/an

numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic
european

365
63.sapt * 7.zile
cheltuieli .totale
*1000
venituri.totale
cheltuieli . exp loatare
*1000
venituri. exp loatare
cheltuieli .materiale
*1000
venituri. exp loatare

2007

2008

2009

2010

2011

6.5

6.5

6.5

6.5

6.5

3.07

3.02

3.2

3.15

3.53

989.9

967.77

918.2

987.8

956.5

657.4

382.3

272

213.2

177.3

420.1

142.5

115.4

18.3

63.2

24.9

21.3

0.34

0.3

0.5

0,033

0,0244

0,025

0,0202

0,0257

0,0064
6,76
12,17
40016

0,0047
4,95
8,92
325554

0,0048
5,08
9,15
1602000

0,0039
4,1114
7,4005
1634545

0,0049
5,23
9,41
1830608

33566
0,12
6156.3

283845
0,297
50085.2

1378686
246461.5

1416531
0,6008
251468.4

1587061
0,42
281632

23.81
profit.total
(lei / m2)
sup rafata.totala
Rata rentabilitii
1.52
profit.brut
*100
resurselor consumate
cheltuieli .totale
Rentabilitatea economic profit.brut
1.22
*100
active.totale
Rentabilitatea comercial
1.52
profit .brut
*100
cifra .de.afaceri
Rentabilitatea financiar
73.81
profit.net
*100
capitalul . propriu
Productivitatea pe
328371.75
cifra .de.afaceri
(lei/angajat)
angajat 1
numar.angajati
Productivitatea pe
171.02
valoarea.adaugata
(lei/h,luna,an)
angajat 2
timp

193.78

953.57

972.94

1089.64

3.32

8.89

8.11

4.53

0.36

11.25

11.97

12.9

3.66

10.05

7.41

5.27

86.19

93.79

46.6

34.94

295843

252914

367242.1

723084.6

154.08

131.72

191.27

376.60

Cheltuieli la 1000 lei


venituri totale
Cheltuieli la 1000 lei
venituri exploatare
Cheltuieli materiale la
1000 lei venituri
exploatare
Cheltuieli cu personalul
propriu la 1000 de lei
Costul /zi furajare
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie

Profitul/ m construcie

cheltuieli .cu. personalul


*1000
venituri. exp loatare
cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate

venituritotale cheltuielitotale
(lei)
profit brut impozit/profit (lei)

profit.total
(lei/serie)
numar.serii

Sursa cercetri proprii

229

Fig IX. 5 Evolutia rentabilitii la SC SAGEM


Evolution of profitability in SC SAGEM

n decembrie 2004, firma a lansat un nou brand corporatist care include att numele firmei, foarte
cunoscut la nivel local, ct i imaginea stilizat a unui coco, pentru sugerarea obiectului de activitate,
vizndu-se pe viitor extinderea activitii i n alte judee.
Propriile investiii, cumulate cu implementarea n ultimii doi ani a proiectelor SAPARD se reflect
azi n rezultate remarcabile: 200 de angajai, din care 175 personal de execuie, magazine proprii de
desfacere, o cifr de afaceri de 12 milioane RON n 2005, reprezentnd o cretere fa de 2004 de peste
50% i o marc proprie, Deliciosul de Vaslui. Dezvoltarea firmei a continuat, n 2005, n colaborare cu alte
4 firme nfiinnd un centru de colectare, sortare i marcare ou la Lipov, judeul Vaslui, cu o capacitate
de 14.000 ou/h.
n anul 2006 SC Safir SRL, lanseaz o nou identitate de brand i un nou slogan simultan cu
aniversarea a 15 ani de activitate. Sub acelai nume, Deliciosul de Vaslui, apare o nou imagine care
reflect transformrile produse la nivel tehnologic i organizatoric n cadrul firmei.
Un pas important l face n anul 2000, odat cu repunerea n funciune, prin modernizare i
retehnologizare, a fostului abator Avicola Vaslui, inactiv nc din 1996. Efortul de modernizare a
abatorului (spaii de frig, utilaje) a fost rspltit permind desfurarea activitii n condiii de
profitabilitate i a determinat achiziia, n anul 2002, a fermei de la Roieti, mrind astfel capacitatea
fermei de cretere a puilor, care a ajuns la 65.000 pui/serie, realizndu-se 5 serii anual.

POSDRU/88/1.5/S/52614

5. SC AVICOLA BUZU SA
Proiect SAPARD 2006 Reabilitare ferm de cretere pui de carne Verguleasca
Msura 3. 1 din PNADR - fr cofinanare prin programe naionale
Structura acionariatului

Societatea comercial Avicola Buzu SA este persoan juridic, organizat ca societate pe aciuni cu
capital integral privat din data de 27 iulie 1998, capitalul social subscris i vrsat la data de 31.12.2009
este de 42,760,627 lei, valoarea nominal a unei aciuni fiind de 0.10 LEI/aciune. De-a lungul timpului
(anii 1999-2005) capitalurile societii s-au modificat n felul urmtor:
Tabelul IX. 5
Structura acionariat.
Ownership structure.
Data

Tip de operaie

Nr de act. init

modificrii

Nr de actiuni

Aciuni

final

Val nom

Val nom final

Init (RON)

(RON)

18.03.2005

Majorare cap soc

418.957.265

427.606.265

8.649.000

0,1000

0,1000

17.12.2002

Majorare cap soc

405.880.861

418.957.265

13.076.404

0,1000

0,1000

16.02.2002

Majorare cap soc

398.463.633

405.880.861

7.417.228

0,1000

0,1000

07.06.2000

Majorare cap soc

47.164.427

398.463.633

351.299.206

0,1000

0,1000

24.02.2000

Majorare cap soc

37.703.721

47.164.427

9.460.706

0,1000

0,1000

24.06.1999

Majorare cap soc

34.857.575

37.703.721

2.846.146

0,1000

0,1000

Sursa: Preluare din date MFP

008
007
006
005
004
003
002
001
000

final
initial

Fig IX 6 Evoluia capitalului


Evolution capital

Capitalul social (subscris i vrsat) este deinut n proporie de 66.85% de SC Aaylex Trading SRL
Bucureti, care n iulie 1998 a cumprat pachetul de aciuni proprietate FPS, iar diferena de 33.15%
aparine acionarilor, persoane fizice i juridice.
231

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul IX .6
Situaia creditelor contractate de societate n perioada 2007-2009
The situation of society loans in 2007-2009

Descriere

31Dec 2007

31 Dec 2008

31 Dec 2009

Credite TL - BRD Bucureti


Credite TL-Verguleasa
Dob de pltit BCR
Credite pe tr. scurt BCR
Credit BCR Linie
Credit lei Banca Romneasc
Credit EUR Banca Romneasc
Credit lei Romexterra
Credit lei TS Romexterra
Total

1,624,588
7,636,738
1,640,000
780,000
1,196,866
12,878,192

1,681,254
7,081,153
196,181
13,001,600
1,689,915
835,711
4,769,750
3,688,752
32,944,316

1,579,909
6,081,854
172,811
16,970,400
1,411,971
846,093
3,678,535
2,479,695
1,011,819
34,233,087

Sursa date prelucrate din evidenele financiar - contabile i bilanul Societii

Grafic, structura mprumuturilor se prezint astfel:

Credite contractate

Se

observ

ponderea cea mai mare a

10,59% 4,79%

creditelor contractate o
13,73%

BRD

deine Banca Comercial

BCR

Romn

Banca Romaneasca
55,79%

Romexterra

Fig IX 6 Situaia creditelor contractate


LOANS situation

Tabelul IX. 7
Contract de credit nr.902/21.09.2007 BRD
Destinatie

Construire statie epurare ape uzate la abatorul de pasari

Valoare credit
Data contractului
Data ultimei pli

EUR 450,000
21.09.2007
21.09.2017

Soldul la 31 Decembrie 2009


Sumerestante
Garanii

LEI 1,579,909 (EUR 373,678)


dincare scadent in 2010 : LEI 203,860 (EUR 48,214)
- Garaniereal mobiliar pe sume de bani viitoare n valoare de EUR 486,000, ipotec asupra teren arabil situat n Municipiul Buzu

232

POSDRU/88/1.5/S/52614

Act Aditional nr.301/58664G/15.06.2007 la Cotr. de credit nr.301/58664/28.07.2006 BCR


Destinaie

Reabilitare Ferm de pui Verguleasa

Valoare credit

EUR 2,200,000

Data contractului

15.06.2007

Data ultimei pli

25.03.2014

Soldul la 31 Decembrie 2009

LEI 6,081,854 (EUR 1,438,471)


dincare scadent in 2010: LEI 1,431,077 (EUR 338,460)

Sumerestante

Garanii

- Garanie real mobiliar fr deposedare asupra contului i subconturilor in lei i n valut deschise la BCR Buzu, ipotec asupra
imobilului - teren i construcii situate n comuna Movila Banului, sat Cioranca, jud.Buzu , Ferma 1 Shteni

SursadateoperativeMFP

Tabelul IX.8
Contract de credit nr DCCM 944/24815/09.12.2009 Banca ComercialRomn
Destinaie

Capital de lucru

Valoare credit

LEI 4,162,000

Data contractului

09.12.2009

Data ultimei pli

26.04.2010

Durata

4 luni

Soldul la 31 Decembrie 2009

LEI 4,162,000

Sumerestante

Garanii

- Garaniereal mobiliar fr deposedare asupra conturilor i subconturilor n lei i in valut deschise la BCR Buzu;
- Ipotec asupra imobilelor i terenurilor deinute de ctre SC Avicola Buzu SA conform Acordului cadru de finanare pentru
activitatea curent de producie agricol DCCMnr259/9544/18.06.2008;

SursadateoperativeMFP

Tabelul IX.9
Act aditional nr.8/1821/17.12.2009 la contractul de credit bancar nr 1821/16.04.2008 MKB RomexterraBank
Destinaie

Linie de credit

Valoare credit

LEI 2,500,000

Data contractului

17.12.2009

Durata

5 luni

Soldul la 31 Decembrie 2009

LEI 2,479,695

Garanii

- Ipotec asupra imobilului situat in Buzu, oseaua Brilei, km 5 ( Ferma nr. 5 );


- Contract de garanie corporatist nr 1345/29.10.2008, garantor SC Aaylex Trading SRL ;
- Contract de garanie real asupra disponibilitilor din conturi nr 692/16.04.2008 ;
- Ipotec asupra imobil Sector Mecanic situat in Buzu ;
- Ipotec asupra imobil Sediuadministrativ situat in Buzu;

SursadateoperativeMFP

233

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul IX 10
Calculul indicatorilor economici ai SC AvicolaBuzu n perioada analizat
Calculation of economic indicators SC Avicola Buzu in the period
SC AVICOLA BUZU S.A
Numrul de serii/an

Formula
numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic european

365
63.sapt * 7.zile
Cheltuieli la 1000 lei venituri totale
cheltuieli .totale
*1000
venituri.totale
Cheltuieli la 1000 lei venituri exploatare cheltuieli . exp loatare
*1000
venituri. exp loatare
Cheltuieli materiale la 1000 lei
cheltuieli .materiale
*1000
venituri. exp loatare
Cheltuieli cu personalul propriu la 1000 cheltuieli .cu. personalul
*1000
de lei
venituri. exp loatare
Costul /zi furajare
cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie

Profitul/ m2 construcie
Rata rentabilitii resurselor consumate
Rentabilitatea economic
Rentabilitatea comercial
Rentabilitatea financiar
Productivitatea pe angajat 1
Productivitatea pe angajat 2

Venituri totale cheltuieli totale (lei)


profit brut impozit/profit (lei)

profit.total
(lei/serie)
numar.serii

profit.total
(lei / m2)
sup rafata.totala
profit.brut
*100
cheltuieli .totale
profit.brut
*100
active.totale
profit .brut
*100
cifra .de.afaceri
profit.net
*100
capitalul . propriu
cifra .de.afaceri
(lei/angajat)
numar.angajati
valoarea.adaugata
(lei/ora,luna,an)
timp

2007

2008

2009

2010

2011

6.5

6.5

6.5

6.5

6.5

3.29

3.55

3.39

3.24

3.22

1020.8

1031.3

969.1

1017.7

977.5

341.6

306.9

292.4

301.7

416.3

257.8

121.4

295.3

208.3

273.2

5.3

2.4

2.9

1.4

0,0245

0,023

0,0215

0,023

0,0225

0,047
0,0045
0,0041
0,0045
4,97
4,74
4,36
4,73
8,95
8,54
7,85
8,52
2092429 -3761653 3482088 -1976383
2142625 -3761653 3467421 -1998383
-0,18
-0,26
0,25
-0,14
321912.1 -578715.8 535705.8 -304058.9

0,0043
4,57
8,23
2200795
1815194
0,18
338583.8

1245.5

-2239.07

2072.67

-1176.4

1309.99

2.04

-3.04

3.18

-1.74

2.29

-3.26

3.06

-1.79

1.79

2.26

-3.2

3.08

-1,83

2.33

10.79

-23.38

17.79

-11,42

9.39

117218.9 141742.1 162054.3 154992.7

2536.97

61.05

73.82

84.40

80.72

132.13

Sursa cercetri proprii

234

Figura IX .7 Evoluia rentabilitii la SC Avicola Buzu


Profitability evolution SC Avicola Buzu

6. SC AGRO DEVELOPMENT SRL (Proiect SAPARD 2006)


Modernizare ferm avicol - S.C. Agro Development S.R.L., com. Biculeti, jud. Arge
- cheltuieli eligibile 854.573,86 Euro
- fr cofinanare prin programe naionale
Ora:Zigoneni

Tabelul IX.11
Indicatori financiari AGRO DEVELOPMENT SRL
SC AGRO DEVELOPMENT SRL
Numrul de serii/an

Formula
numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic european

365
63.sapt * 7.zile
Cheltuieli la 1000 lei venituri totale
cheltuieli .totale
*1000
venituri.totale
Cheltuieli la 1000 lei venituri exploatare cheltuieli . exp loatare
*1000
venituri. exp loatare
Cheltuieli materiale la 1000 lei
cheltuieli .materiale
*1000
venituri. exp loatare
Cheltuieli cu personalul propriula
cheltuieli .cu. personalul
*1000
1000 de lei
venituri. exp loatare
Costul /zi furajare
cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie

Profitul/ m2 construcie
Rata rentabilitii resurselor
consumate
Rentabilitateaeconomic
Rentabilitateacomercial
Rentabilitatea financiar
Productivitatea pe angajat 1
Productivitatea pe angajat 2

Venituri totale cheltuieli totale (lei)


profit brut impozit/profit (lei)

profit.total
(lei/serie)
numar.serii
profit.total
(lei / m2)
sup rafata.totala
profit.brut
*100
cheltuieli .totale
profit.brut
*100
active.totale
profit .brut
*100
cifra .de.afaceri
profit.net
*100
capitalul . propriu
cifra .de.afaceri
(lei/angajat)
numar.angajati
valoarea.adaugata
timp
(lei/ora,luna,an)

Sursa cercetri proprii

2007

2008

2009

2010

2011

6.5

6.5

6.5

6.5

6.5

3.13

3.17

3.18

2.83

2.5

994.3

990.9

904.5

901.2

1027.5

210.6

329.2

192.3

86.5

273.9

114.5

7.7

138

73.6

232.2

2.3

285.3

5.9

1.7

5.9

0.023

0.0220

0.019

0.0197

0.0275

0.0044
4.69
8.44
1650.41
120906
0.0004
25390.9

0.0042
4.5
8.1
392002
277902
0.197
50615.7

0.0038
4.02
7.24
3982727
3462782
0.7645
612727.2

0.0038
4.0054
7.2098
3755694
3250379

0.0053
5.59
-837883
-837883

577799.07

-128905.07

98.23

195.83

2370.6

343.92

-498.7

0.0056

0.9

10.5

10.9

-2.7

1.12

1.5

17.2

24

-4.8

0.58

1.08

9.4

9.7

-3.3

277.9

86.46

90.48

79.18

-166.16

193790.9

221750.8

254171.1

432849.5

271069.1

100.93

115.5

132.3

225.44

141.18

Figura IX 8 Evoluia rentabilitii la AGRO DEVELOPMENT SRL


Profitability trend AGRO DEVELOPMENT SRL

7. SC SAMAVIA SRL (Proiect SAPARD 2006 Construcie ferm de cretere a puilor de


carne i construcii anexe n localitatea Iojib, com Medieul Aurit, jud. Satu Mare - Cheltuieli
eligibile 554.877,71Euro Cofinanare Fermierul 2006 cf Legii. nr 231/2005 )

Figura IX 9 Imagine ferma de pui de carne SC SAMAVIA SRL


Image of poultry farm SC SAMAVIA Ltd

POSDRU/88/1.5/S/52614

Tabelul IX.12
Indicatori financiari SC SAMAVIA SRL
Financial indicators SC SAMAVIA Ltd

SC SAMAVIA SRL

Formula

Numrul de serii/an

numar.zile. pe.an
durata.ciclului .de. exp loatare

Indicele economic
european

365
63.sapt * 7.zile
cheltuieli .totale
*1000
venituri.totale
cheltuieli . exp loatare
*1000
venituri. exp loatare
cheltuieli .materiale
*1000
venituri. exp loatare

Cheltuieli la 1000 lei


venituri totale
Cheltuieli la 1000 lei
venituri exploatare
Cheltuieli materiale la
1000 lei
Cheltuieli cu personalul
propriu la 1000 de lei
Costul /zi furajare
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie

Profitul/ m2 construcie

Rata rentabilitii
resurselor consumate

cheltuieli .cu. personalul


*1000
venituri. exp loatare
cheltuieli .totale
numar.zile.animale. furajate

Venituri totale cheltuieli totale (lei)


profit brut impozit/profit (lei)

profit.total
(lei/serie)
numar.serii

profit.total
(lei / m2)
sup rafata.totala

profit.brut
*100
cheltuieli .totale
Rentabilitatea economic profit.brut
*100
active.totale
Rentabilitatea
profit .brut
*100
comercial
cifra .de.afaceri
Rentabilitatea financiar
profit.net
*100
capitalul . propriu
Productivitatea pe
cifra .de.afaceri
(lei/angajat)
angajat 1
numar.angajati
Productivitatea pe
valoarea.adaugata
(lei/ora,luna,an)
angajat 2
timp

2007

2008

2009

2010

2011

0.8276

0.8276

0.8276

0.8276

0.8276

780

977

989.4

988.3

991.9

17368.3

1492.1

357.1

627.2

598.9

15544.6

359.3

98.3

135.9

41.6

2036.7

20.6

200.5

0.4

77

0.0305

0.0296

0.2452
24258
20377
3732

74118
62087
11402.7

85977
72221
13227.2

115922
92185
17834.1

124748
101863
19192

14.43

44.11

5117

69

74.25

28.19

2.35

1.06

1.17

0.81

0.46

0.86

13

1.03

0.52

22.16

3.06

1.35

1.28

0.86

5.3

13.94

13.95

13.6

10.98

268540

633398.8

600078.2

902944.2

139.86

329.89

312.54

470.3

Sursa cercetri proprii

238

Figura IX.10 Evoluia rentabilitii la SC SAMAVIA SRL


Profitability trend SC SAMAVIA SRL

IX 3 Investiii realizate i sursele de finanare accesate


Exploataiile avicole calificate pentru analiza economic propus au realizat n perioada 2005-2010
proiecte de investiii privind producia avicol, utiliznd diverse surse de finanare existente pe piaa
romneasc. Astfel sunt 2 ntreprinderi avicole care au realizat proiecte de investiii constnd n achiziia
de material biologic pentru popularea fermelor de gini outoare respectiv achiziia de puicue de
nlocuire, 2 uniti de cretere i exploatarea psrilor care au realizat proiecte de modernizare sau
construcie ferme avicole prin msura 121 din PNDR, 2 exploataii cu proiecte de investiii realizate prin
Programul SAPARD cu utilizarea surselor proprii de cofinanare i o exploataie care a realizat un proiect
de investiii pe msura 3.1. din PNADR (SAPARD) cu accesarea Finanrii prin Programul Fermierul
2006 (sprijin de stat pentru realizarea investiiilor n agricultur.)
n tabelul de mai jos vor fi prezentate pe scurt obiectivele de investiii realizate.
Tabelul IX.13
Obiectivele de investiii
Investment Objectives
Beneficiar

Obiectivul de investiii
2
Achiziia a 50.001 puicue de o zi pentru nlocuire efectiv de
gini outoarenexploataie
Achiziia a 135.000 puicue Hisex de o zi pentru nlocuire
efectivdegini outoare nexploataie

1
SC AVICOMBPRIMA
SRL
SCIMPORTEXPORT
PALMARSRL
SCGOLDENGALINA
SRL

Constituireferma gini ouconsumnsistemintensiv

SCSAGEM SRL

5
6

SC AVICOLABUZUSA
SC AGRO
DEVELOPEMENTSRL

SCSAMAVIASRL

Construcie fermedecreterepui de carne i construcii anexe

0
1
2

Sursa cercetri proprii

Perioada de realizare

Valoare total
Euro

Fd neramb. Euro

Aprilie - Iunie2009

27.500,55

13.750,28

Decembrie2009martie2010

216745,84

108.372,92

mai 2009-iulie2010

1.417.616,00

999.700,00

Modernizareferm avicol pui broiler

mai 2009-ianuarie2011

1.293.072,00

1.000.000,00

Reabilitareferme decretere pui de carne


Modernizareferm avicolcucircuit nchis pentrupuide
carne

aprilie2006-iunie2007

1.926.858,66

963.430,00

aprilie2007-august 2010

1.709.147,72

854.573,86

1.109.755,42
7.488.804,35

554.877,71
4.388.758,85

august 2007 mai 2010

Investiiile realizate se ncadreaz n categoria investiii pentru nfiinarea i modernizarea


exploataiilor agricole i au in comun utilizarea componentei de finanare nerambursabil din fonduri
Europene sau similare acestora.
Tabelul IX.14
Indicatori financiari totali pentru anul 2008
Total financial indicators for 2008

Anul 2008
Numrul de
serii/an
Indicele economic
european
Cheltuieli la 1000
lei venituri totale
Cheltuieli la 1000
lei venituri
exploatare
Cheltuieli materiale
la 1000 lei
Cheltuieli cu
personalul propriu
la 1000 de lei
Costul /zi furajare
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate
vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie
Profitul/m2
construcie
Rata rentabilitii
Rentabilitatea
economic
Rentabilitatea
comercial
Rentabilitatea
financiar
Productivitatea pe
angajat 1
Productivitatea pe
angajat 2
Sursa cercetri proprii

AVICOMBPRIMA SRL

PAL-MAR
SRL

0.8276

0,8276

SC
SAMAVIA
SRL
0.8276

SC AGRO
DEVELOPMENT
SRL
6.5

GALINA SC
SAGEM
SRL
6.5

AVICOLA
BUZAU

3.17

3.02

3.55

6.5

971.1

768,7

977

990.9

967.77

1031.3

1080.7

143,1

1492.1

329.2

382.3

306.9

621.2

121,8

359.3

7.7

142.5

121.4

32.5

21,3

20.6

285.3

21.3

2.4

0.2763
-

0,106
-

0.0220
0.0042
4.5

0,0244
0,0047
4,95

0,023
0,0045
4,74

70785
59347
85530.4
42.13

449200
380458
542774,2
267,38

74118
62087
11402.7
44.11

8.1
392002
277902
0.197
50615.7
195.83

8,92
325554
283845
0,297
50085.2
193.78

8,54
-3761653
-3761653
-0,26
-578715.8
-2239.07

29
4.2

30,07
46,19

2.35
0.86

0.9
1.5

3.32
0.36

-3.04
-3.26

3.6

23,09

3.06

1.08

3.66

-3.2

7.8

52,39

13.94

86.46

86.19

-23.38

119375.4

277872

268540

221750.8

295843

141742.1

9.37

144,72

139.86

115.5

154.08

73.82

Tabelul IX.15
Indicatori financiari totali pentru anul 2009
Total financial indicators for 2009

Anul 2009
Numrul de serii/an

AVICOMB- PAL-MAR SC
PRIMA
SRL
SAMAVIA
SRL
SRL

SC AGRO
GALINA SC
DEVELOPMENT
SAGEM
SRL
SRL

AVICOLA
BUZAU

0.8276

0,8276

0.8276

6.5

0.8276

6.5

6.5

3.18

3.2

3.39

Cheltuieli la 1000 lei


venituri totale

924.6

968,2

989.4

904.5

931

918.2

969.1

Cheltuieli la 1000 lei


venituri exploatate

646.5

1895,1

357.1

192.3

218.7

272

292.4

Cheltuieli materiale la
1000 lei

605.5

334,6

98.3

138

205.8

115.4

295.3

31

470,6

200.5

5.9

195.9

0.34

2.9

0.1555
-

0,1368
-

0.019
0.0038

0.075
-

0,025
0,0048

0,0215
0,0041

4.02
7.24

5,08
9,15

4,36
7,85

252213
213546

77042
59665

85977
72221

3982727
3462782

1072
907

1602000
1378686

3482088
3467421

304752.2

93090,8

13227.2

0.7645
612727.2

164.92 246461.5

0,25
535705.8

Profitul/m2 construcie
Rata rentabilitii

150.1
8.1

4,58
3,27

5117
1.06

2370.6
10.5

0.638
7.4

953.57
8.89

2072.67
3.18

Rentabilitatea economic
Rentabilitatea comercial

14.08
11.34

0,78
3,22

13
1.35

17.2
9.4

0.21
6.9

11.25
10.05

3.06
3.08

21.33
7,39
222321.8 239057,6

13.95
633398.8

90.48
254171.1

118.1
0

329.89

132.3

Indicele economic
european

Cheltuieli cu personalul
propriu la 1000 de lei
Costul /zi furajare
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie

Rentabilitatea financiar
Productivitatea pe angajat
1
Productivitatea pe angajat2
Sursa cercetri proprii

9.37

124,5

93.79
17.79
252914 162054.3
131.72

84.40

Tabelul IX.16
Indicatori financiari totali pentru anul 2010
Total financial indicators for 2010

Anul 2010
Numrul de serii/an
Indicele economic
european
Cheltuieli la 1000
lei venituri totale
Cheltuieli la 1000
lei venituri
exploatare
Cheltuieli materiale
la 1000 lei
Cheltuieli cu
personalul propriu
la 1000 de lei
Costul /zi furajare
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate
vie
Costul/pui livrat
Profitul brut
Profitul net
Profitul/pui livrat
Profitul/serie
Profitul/m2
construcie
Rata rentabilitii
Rentabilitatea
economic
Rentabilitatea
comercial
Rentabilitatea
financiar
Productivitatea pe
angajat 1
Productivitatea pe
angajat 2
Sursa cercetri proprii

AVICOMBPRIMA SRL

PAL-MAR SRL SC SAMAVIA SC AGRO


GALINA
SC SAGEM AVICOLA
SRL
DEVELOPME
SRL
BUZAU
NT SRL
0.8276
0,8276
0.8276
6.5
0.8276
6.5
6.5
2.83
3.15
3.24
1091.9

982,5

988.3

901.2

1970

987.8

1017.7

1567.8

375,6

627.2

86.5

9.242

213.2

301.7

1002.7

19,5

135.9

73.6

333.9

18.3

208.3

32.8

34,1

0.4

1.7

342

0.3

0.1837
-

0,1513
-

0.0305
-

0.0197
0.0038
4.0054

0.034
-

0,0202
0,0039
4,1114

0,023
0,0045
4,73

214686
180336.2
259407
127.79

93669
78681
113181
55,75

115922
92185
17834.1
69

7.2098
3755694
3250379
577799.07
343.92

-317382
-319032
-383496.8
188.91

7,4005
1634545
1416531
0,6008
251468.4
972.94

8,52
-1976383
-1998383
-0,14
-304058.9
-1176.4

8.4
13.24

1,77
1,03

1.17
1.03

10.9
24

-47.8
-3.8

8.11
11.97

-1.74
-1.79

12.18

1,93

1.28

9.7

-94.2

7.41

-1,83

17.8

13,23

13.6

79.18

-50

46.6

-11,42

125862.9

1486297,8

600078.2

432849.5

168405.5

367242.1

154992.7

9.37

253,28

312.54

225.44

87.71

191.27

80.72

Tabelul IX.17
Indicatori financiari totali pentru anul 2011
Total financial indicators for 2011

Anul 2011

0.8276
-

SC
SAGEM
SRL
6.5
3.53

AVICOL
A
BUZAU
6.5
3.22

1027.5

1019.7

956.5

977.5

598.9

273.9

216.3

177.3

416.3

214.09

41.6

232.2

201.3

63.2

273.2

33

42.66

77

5.9

15.5

0.5

1.4

0,175
-103894

0.034
219693

0.0296
124748

0.0275
0.0053
5.59
-837883

0,0238
34240

0,0225
0,0043
4,57
8,23
2200795

Profitul net

-87270,9

184365

101863

-837883

29548

Profitul/pui livrat
Profitul/serie

125536,4

19192

-128905.07

5267.7

Profitul/m2 construcie
Rata rentabilitii
Rentabilitatea
economic
Rentabilitatea
comercial
Rentabilitatea
financiar
Productivitatea pe
angajat 1
Productivitatea pe
angajat 2

61,84
3,9
6

265457.
9
130.76
3.2
0.025

0,0257
0,0049
5,23
9,41
183060
8
158706
1
0,42
281632

74.25
0.81
0.52

-498.7
-2.7
-4.8

20.38
1.04
0.4

1089.64
4.53
12.9

1309.99
2.29
1.79

6,4

3.2

0.86

-3.3

1.1

5.27

2.33

10,9

2.57

10.98

-166.16

-4.8

34.94

9.39

134493,5

517878.
3
269.7

902944.2

271069.1

382639.5

2536.97

470.3

141.18

199.29

723084.
6
376.60

Numrul de serii/an
Indicele economic
european
Cheltuieli la 1000 lei
venituri totale
Cheltuieli la 1000 lei
venituri exploatare
Cheltuieli materiale la
1000 lei
Cheltuieli cu
personalul propriu la
1000 de lei
Costul /zi furajare
Costul/ kg spor
Costul/kg greutate vie
Costul/pui livrat
Profitul brut

AVICOM
B-PRIMA
SRL
0,8276

PALMAR
SRL
0,8276

SC
SAMAVI
A SRL
0.8276
-

SC AGRO
DEVELOPME
NT SRL
6.5
2.5

GALINA

1040,9

968.8

991.9

1882,1

325.2

1351,6

9,37

1815194
0,18
338583.8

132.13

Sursa cercetri proprii

Sunt prezentate n continuare grafic cele mai relevante aspecte i evoluii ale indicatorilor analizai pe
ntreaga perioada analizat

Figura IX.11 Productivitatea valoric pe angajat i profitul brut la SC SAMAVIA SRL


Value productivity per employee and gross profit in SC SAMAVIA Ltd

Figura IX.12 Evolutia cheltuielilor la SC


SAMAVIA SRL
Evolution of costs SC SAMAVIA Ltd

Figura IX.13 Productivitatea valorica pe angajat i profitul brut la SC SAGEM SRL


Value productivity per employee and gross profit in SC SAGEM Ltd

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura IX.12 Evolutia cheltuielilor la SC SAGEM


SRL
Evolution of costs in SC SAGEM Ltd

Figura IX.15

Productivitatea valoric pe

angajat i profitul brut i evoluia cheltuielilor


la SC IMPORT EXPORT PALMAR SRL
Value productivity per employee , gross profit
and evolution costs in SC IMPORT EXPORT
PALMAR Ltd

245

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura IX.16 Productivitatea valoric pe


angajat

profitul

brut

evoluia

cheltuielilor la SC GOLDEN GALINA SRL


Value productivity per employee, gross
profit and evolution costs in SC GOLDEN
GALINA Ltd

246

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura IX.17 Productivitatea valoric pe


angajat

profitul

brut

evoluia

cheltuielilor la SC AVICOMB SRL


Value productivity per employee, gross
profit and evolution costs in SC AVICOMB
Ltd

247

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura IX.18

Productivitatea valoric pe angajat i profitul brut i

evoluia cheltuielilor la SC AGRO DEVELOPMENT i AVICOLA BUZU


SRL
Value productivity per employee, gross profit and evolution costs in SC
AGRO DEVELOPMENT AND AVICOLA BUZAU SRL

248

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura IX.19 Evoluia rentabilitii la SC AVICOMB, AVICOLA i AGRO DEVELOPMENT SRL


Evolution of profitability SC AVICOMB, AVICOLA i AGRO DEVELOPMENT SRL

249

POSDRU/88/1.5/S/52614

Figura IX.20 Evoluia rentabilitii SC SAMARIA SRL, SC SAGEM SRL i SC IMPORT EXPORT PAL MAR SRL
Evolution of profitability SC Samaria Ltd SAGEM SRL and SC PAL MAR IMPORT EXPORT SRL

Se poate observa in prezentarea grafica evoluia rentabilitii raportat la momentele de maxim al presiunii cheltuielilor cu
investiiile si de vrf al rambursrii acestora, difereniat de la o firm la alta in funcie de raportul dintre volumul total al
investiiilor raportat la total cifr de afaceri si in funcie de sursa de finanare

250

POSDRU/88/1.5/S/52614

CAPITOLUL X

CONCLUZII I RECOMANDRI
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
n prima parte a lucrrii s-au prezentat aspectele teoretice ale finanrii investiiilor n sectorul
avicol, potenialul i perspectivele produciei avicole, evoluia tehnologiilor de cretere i exploatare a
ginilor pentru producia de ou de consum i carne. n partea a II-a, pornind de la strategia de dezvoltare
a sectorului avicol din Romnia prezentat n revista de zootehnie RZ numrul 1 din 2004 s-au stabilit
nivelul actual i perspectiva Orizont 2025 asupra produciilor de referin pentru calculele i determinrile
ulterioare, de 534.300 tone carne de pui n viu i 5069 mil ou de consum, la nivelul anului 2025, cu
urmtorii indici de producie:
La carnea de pasre:
Smz 51g/zi/cap
Indice de conversie 1,7 Kg furaj/Kg spor g. v.
Cost de producie/kg carne n viu fr cheltuieli de investiii 1
Producia de carne /m2 250 kg.
7.1 serii / an
La ou de consum
Producia medie / capita = 273 buc
Cicluri de producie /an = 0,8021
Cost mediu / ou fr Cheltuieli de investiii =0,30 lei

Densitatea medie 22-25 cap /m2

A fost determinat necesarul de spaii de producie n perspectiva anului 2025, s-a inut cont de nivelul
actual al spaiului de cazare i necesitile construirii de spaii noi respectiv adposturi de la 0 astfel:
pentru carne de gin: 2.137 mii metri ptrai din care 1.760 mii metri ptrai existeni i 377 mii
metri ptrai necesarul de construit de la 0.
Pentru ou de consum. Necesarul de spaii pentru ou, att pentru tehnologia de exploatare la sol
ct i cea n baterii, (50% cu 50%) total 1.472,6 mii m2
251

POSDRU/88/1.5/S/52614

A fost determinat n continuare necesarul de finanare a sectorului avicol de 3.108.436.739.10 lei


(690.763.719,8 ) pentru realizarea produciei totale estimate de ou de consum i de 780.071.240,00 lei
(respectiv 173.492.720 ), pentru realizarea produciei estimate de carne de gin n perioada 2013
2025.
Au fost studiate i descrise pe larg sursele de finanare existente pe piaa romneasc, condiiile de
accesare a surselor de finanare mai avantajoase (fonduri europene nerambursabile, programe naionale
complementare de finanare) i a gradului de utilizare a acestora n extinderea, modernizarea i
retehnologizarea complexelor de producere a crnii de gin i ou de consum. A fost prezentat o
radiografie a procesului de privatizare a sectorului avicol, sumele care au fost investite ca urmare a
contractelor de privatizare i investiiile strategice ale firmelor strine mari, productoare de carne de
pasre i ou.
S-au elaborat 4 scenarii teoretice de finanare a necesarului de fonduri de investiii pentru
realizarea nivelului de producie propus astfel:
Primul scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul (20132025) exclusiv din fonduri proprii (fiind asigurate din venitul net realizat din valorificarea
produciei estimate).
Al doilea scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul (20132025) exclusiv din credite bancare. Costul creditelor a fost estimat ca fiind rata aferent
rambursrii creditului din anul luat n calcul + rata rezidual aferent ntregului necesar de
finanare dac ar fi fost acoperit exclusiv din credite bancare + dobnd (DAE).
Al treilea scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul
(2013-2025) din programe de finanare nerambursabil din fonduri europene i cofinanare din
programe naionale de stimulare a investiiilor din fonduri publice (similare programului
Fermierul). Costurile creditelor Fermierul sunt estimate pe baza condiiilor de accesare i derulare
a creditelor din fonduri publice prezentate in capitolul VII. n plus vor fi luate n calcul i costurile
garaniilor puse la dispoziie de Fondurile de Garantare n baza schemelor de garantare nfiinate
de MADR.
Al patrulea scenariu are n vedere finanarea investiiilor aferente unui an din intervalul
(2013-2025) pe baza unui algoritm al surselor de finanare similar cu cel din perioada (2003-2025)
Au fost calculai principalii indicatori economici a cror valoare poate fi determinat pe
baza datelor estimate la nivelul ntregului sector avicol pentru anul 2025.
Datele obinute au fost prezentate n tabelele de la cap VIII.
Pentru determinrile indicatorilor din simulrile elaborate au fost utilizate modele i algoritmi de
finanare ale unor proiecte de investiii din perioada analizat, situaia acestor proiecte, sursele de
252

POSDRU/88/1.5/S/52614

finanare utilizate i evoluia principalilor indicatori economici fiind prezeni n studiile de caz cuprinse n
capitolul IX. Astfel au fost selectai 7 ageni economici din domeniul produciei de carne i ou de
consum, care au accesat diverse surse de finanare pentru obiectivele lor de investiii, n perioada
analizat (2005-2010) i pe baza datelor raportate n bilan, a datelor operative colectate cu prilejul
cercetrii n teren i a datelor colectate n baza de date din cele publicate de instituiile centrale i locale
cu atribuii n verificarea, autorizarea i finanarea investiiilor n sectorul avicol s-au calculat indicatorii
economici de baz privind profitul, rentabilitatea i productivitatea muncii. Rezultatele obinute
(prezentate sub form de grafice) au demonstrat c:
1. Sursele de finanare de pe piaa romneasc sunt puine i scumpe, fiind accesate in foarte
mic msur n avicultur sursele mai ieftine
2. Fondurile europene nerambursabile sunt greu accesibile din cauza lipsei cofinanrii n
condiii optime
3. La nivelul actual de preuri, n condiiile meninerii unor costuri de producie constante i
pe fondul creterii productivitii muncii cu cca 8 procente, n producia de carne de pui se pot acoperi din
surse proprii sumele necesare pentru investiii pentru un termen mediu de cca 10 ani cu condiia unui
profit aproape de 0, i cu utilizarea unor credite pentru producie care s beneficieze cel puin de garania
fondurilor de garantare;
4. La nivelul actual de preuri, n condiiile meninerii unor costuri de producie constante i
pe fondul creterii productivitii muncii cu cca 8 procente, n producia de ou de consum nu se pot
acoperi costurile de investiii, existnd o diferen de pre de 0,029 lei /bucat neacoperit de pia.
5. Doar sursele de finanare din fonduri europene, completate cu msuri de sprijin naional
pot acoperi integral nevoia de finanare fr a genera pierderi i cu meninerea preurilor actuale. Chiar i
n acest caz influena granturilor europene este aproape anulat de costurile creditelor de cofinanare,
numai aciunea sinergic a accesrii fondurilor europene nerambursabile i a schemelor de finanare i
garantare naionale asigur o rentabilitate real a sectorului avicol pe fondul meninerii preurilor actuale.
Un algoritm de finanare similar celui utilizat n perioada 2003 2013 nu mai este posibil dei ar fi
rentabil datorit procentului de 30% investiii strine nerealizabil ns datorit stabilizrii i plafonrii
procesului de privatizare i al investiiilor strategice;
Procesul de modernizare a sectorului avicol n Romnia aflat la jumtatea drumului spre o
avicultur performant aductoare de venituri substaniale pentru proprietarii exploataiilor i pentru
economia naional, necesit n continuare investiii. De aceea identificarea surselor de finanare publice
i private din partea statului romn, a UE sau a sistemului financiar bancar este o preocupare major a
instituiilor publice responsabile cu elaborarea i implementarea politicilor agricole i a tuturor
cresctorilor de psri din Romnia, astfel:
253

POSDRU/88/1.5/S/52614

1. Ofer cu claritate informaii despre utilitatea msurilor adoptate de ctre statul romn pentru
sprijinirea investiiilor n sectorul avicol.
2. Reprezint un reper al impactului economic pe care programul Fermierul l-a avut in privina
accederii la finanare din Fonduri Europene a micilor exploataii, rezultatele obinute arat c dei
bonitatea bancar i gradul de ndatorare este extrem de nefavorabil pentru realizarea investiiei
respective, rezultatele economice i viabilitatea exploataiei sunt foarte bune. De asemenea, se poate
observa c rambursarea creditelor aferente nu are influene asupra produciei obinute dect n cazul Start
up - urilor (proiectele 3 i 7) fr ca acest lucru s fie reflectat de pia datorit cotei procentuale mici
deinut de producia respectiv. Concluzia major a studiului este reprezentat de fundamentarea prin
rezultate exacte a necesitii implicrii fondurilor publice naionale, prin msuri adecvate, n activitatea de
creditare, simpla msur de garantare nefiind suficient pentru a permite micilor exploataii s reprezinte
o alternativ productiv viabil.
3. De asemenea ca revers al acestor msuri de sprijin vor ptrunde n pia exploataii cu o
rentabilitate artificial, generat de intensitatea sprijinului, care n cazurile studiate ajungea pana la cca
100% (exemplul 7 unde suma datorat de beneficiar era aproape egal cu suma primit ca sprijin
respectiv suma din Fonduri Nerambursabile SAPARD + diferena de dobnd fa de procentul pieei +
diferena de comisioane stabilite prin conveniile de lucru cu MADR.
Recomandrile privesc 2 categorii de factori:

pe de o parte pentru agenii economici implicai se refer la impunerea unor standarde de

calitate ct mai ridicate,

la o reprezentativitate ct mai bun n organizaiile patronale, la totala

transparen fa de consumator a filierei de producie i prelucrare,

iar pentru instituiile publice cu rol n elaborare politicilor i strategiilor de dezvoltare n

domeniu recomandrile se refer la nfiinarea unui comitet de politic avicol (valabile i pentru alte
sectoare) care sa cuprind reprezentani permaneni ai agenilor economici i ai sistemului bancar i de
asigurri, cu urmtoarele atribuii principale:

s analizeze trimestrial necesarul de resurse financiare i de instrumente publice i

s stabileasc cel mai bun mecanism de derulare, sprijinirea constituirii unor

private, i
organizaii reprezentative ale consumatorilor etc.

de asemenea, aa cum reiese din calculele efectuate, s militeze pe de o parte pentru

msuri de sprijin financiar pentru realizarea investiiilor i pe de alt parte pentru creterea nivelului de
trai al populaiei n vederea creterii consumului i eventual a preului pe pia a produselor avicole luate
n calcul.

254

POSDRU/88/1.5/S/52614

CHAPTER X

CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS

In the first part of the paper were presented theoretical aspects of investment financing in poultry,
poultry production potential and prospects, growth and operating technological evolution of hens for egg
production and meat consumption. In Part II, from the poultry sector development strategy in Romania
presented in the journal Animal husbandry RZ No. 1 of 2004 settled the Horizon 2025 and outlook of
reference yields for subsequent calculations and determinations, 534,3 thousands living chicken and 5069
million eggs, in the year 2025, with the following production indicators:
For poultry:
SMZ - 51g/day/head
conversion index from 1.7 kg / kg gain
production cost / kg live meat without the investment spendings 1
Meat production / m2 250 kg.
7.1 sets / year
In table eggs:
production average/ capita = 273 pcs
production cycles / year = 0.8021
Average cost / egg without Investment Expenses = 0.30
average density 22 to 25 head / m2
It was determined the necessary production facilities in the perspective of 2025, it has taken
account of the present state of the accommodation and the necesary building of new facilities or shelters
from scratch as follows:
for chicken meat: 2.137 thousand square meters of which 1.730 thousand and 377 thousand
square meters of existing building needs from 0.
For table eggs. Space requirements for eggs, for ground exploitation technology and that in
batteries (50% to 50%) Total 1,472.6 thousand m2

255

POSDRU/88/1.5/S/52614

It was determined the poultry sector borrowing requirement of 3.108.436.739.10 lei (


690,763,719.8) to achieve the estimated total production of table eggs and 780,071,240.00 lei (or
173,492,720.0 ) to achieve expected production of chicken meat from 2013 to 2025.
There have been extensive studies describing existing funding sources on the Romanian market
access conditions more favorable financing sources (European funds, additional funding by national
programs) and their grade of utility in expansion, modernization and upgrading of production building of
chicken meat and egg consumption. He was presented a blueprint for the privatization of the poultry
sector, the amounts invested as a result of privatization contracts and strategic investments to large
foreign companies producing poultry and eggs.
They developed four theoretical scenarios reflecting the financing funds necessary to achieve
pthe roduction level suggested as follows:
The first scenario envisages investments financing for a year period (2013-2025) only in equity
(net income is provided in production achieved by turning estimates).
The second scenario envisages financing investments for a year period (2013-2025) only of bank
loans. Credit costs were estimated to be related to loan repayment rate for the year in computing +
residual rate corresponding to the whole borrowing if it was covered exclusively of bank loans + interest
(APR).
The third scenario envisages investments related to the financing of a year period (2013-2025)
the grant programs of EU funds and national co-financing of investment programs of public funds
(similar to Farmer program). Costs of the Fermierul program are estimated on the basis of access and
performance conditions of loans from public funds presented in Chapter VII. In addition will be counted
the guarantees costs provided by the Guarantee Fund under guarantee schemes set up by MARD.
The fourth scenario envisages investments related to the financing of a year period (2013-2025)
based on an algorithm of similar funding sources for the period (2003-2025). There were calculated the
main economic indicators whose value can be determined based on estimated data for the entire poultry
sector for 2025.
The data was presented in tables in Chapter VIII. To determine the indicators of the developed
simulations models, algorithms have been used for financing investment projects in the period under
review, the status of these projects, funding sources used and the evolution of the main economic
indicators being present in the case studies contained in Chapter IX. Thus, seven economic agents were
selected from the production of meat and eggs, who accessed various financing sources for their
investment objectives, the analyzed period (2005-2010) and on the basis of the the data reported in the
balance sheet, operational data collected during the research and field data collected in the database
published by central and local institutions with responsibilities for verifying, authorizing and financing
256

POSDRU/88/1.5/S/52614

investments in the poultry sector, there were calculated the economic indicators based on profit,
profitability and productivity. Results (presented as charts) have shown that:
1.the finance of sources on the Romanian market are scarce and expensive, cheaper sources
being accesed to a small extent in the poultry sector.
2. European funds are inaccessible due to lack of optimal conditions of co-financing.
3. At the current prices, given the maintainance of constant production costs and the growth of
labor productivity due to about 8 percent, within the chicken meat production, personal investment can
cover the amounts required for an average term of approximately 10 years provided a profit close to 0,
and the use of credits for production increases that can at least benefit from guarantee funds.
4. At the current prices, while maintaining constant production costs and increasing labor
productivity to about 8 percent, the production of consumption eggs cannot cover investment costs due to
the price difference of 0.029 lei / piece uncovered by the market.
5. Only European financing sources, supplemented by national support measures can fully cover
the financing needs without incurring losses and maintaining current prices. Even in this case the
influence of European grants is almost canceled by credit cofinancing costs, only the synergistic action of
accessing EU funds and national guarantee schemes provide funding and actual return poultry sector
continuing the current prices.
A financing algorithm similar to that used from 2003 2013 is not possible although it would be
rentable because of the 30% foreign investment - unattainable due to the stabilization and capping of
privatization and strategic investments
The modernization of the poultry sector in Romania located halfway towards performance
poultry owners substantial gainful holdings and national economy still needs investment. Therefore
identifying public and private funding sources from the Romanian state for the system of EU financial or
banking is a major concern of public institutions responsible for developing and implementing
agricultural policies and all breeders of birds in Romania.
1. Provide clear information about the usefullness of the measures taken by the Romanian
government to support investment in poultry sector.
2. Is a landmark of the economic impact that the program has had in the Farmer accession to EU
funding of small farms, the results show that although bank solvency and leverage fence are extremely
unfavorable to achieving that investment, performance and sustainability are holding very best. You can
also see that the related loan repayment does not affect the production obtained unless
Start ups (projects 3 and 7) without this being reflected in the market due to low percentage share
held by that production. Major conclusion of the study represent the foundation of the exact results

257

POSDRU/88/1.5/S/52614

needed to involve national public funds, through appropriate measures in lending activity, simple
measures to ensure sufficient productive farms in order represent a viable alternative.
3. Also, as a reverse of these steps, exploitations will help penetrate the market holding an
artificial return generated by the intensity of support, which in the cases studied amount up to about 100%
(Example 7 - where the amount owned by the recipient was almost equal to the amount received as
support - SAPARD grants that amount of difference in interest to market share difference commissions
established by MARD Work Conventions.
Recommendations regard two sets of factors, on the one hand for the economic agents involved
relates to imposing quality standards as high as possible, a good representativity in employers'
organizations, in total transparency for the consumers of the production and processing chain, and public
institutions involved in developing policies and development strategies in the field recommendations
related to the establishment of a policy committee poultry (valid for other sectors) which include
permanent representatives of economic agents and the banking and insurance changes, system that
analyze quarterly financial resource requirements and public and private instruments, and to establish the
best mechanism for ongoing support to the establishment of representative consumer organizations etc.
and also as shown in the calculations on the one hand to advocate for financial support measures for
investment and secondly to increase the standard of living and to the level of consumption and eventually
the market price of poultry products taken into consideration.

258

POSDRU/88/1.5/S/52614

BIBLIOGRAFIE
1. AUBERT C. (1981) L`Agriculture biologique, Le Courrier du Livre, Paris
2. BANCOS C., C.A.MAN, C.MAN (2005) Research concerning hygienic conditions and their
actuality on broilers reared using intensive system. Bull. USAMV-CN, 61, 166/170
3. BEAUMONT C., E.LE BIHAN-DUVAL, H.JUIN, P.MAGDELAINE (2004) Productivit et qualit
poulet de chair. INRA Prod. Anim, 17, 265-273
4. CHARLES D.R. (1986) Temperature for broilers. Worlds Poult. Sci. J, 42, 249-258
5. CRINICEANU E. (1996) Curs de nutriie i controlul sanitar-veterinar al furajelor. Lito, USAMVB
Timioara
6. DAGUET P. (1994) - Development du marche des produits biologiques et strategies comerciales en
France: Le marche des produits de l`agriculture biologique dans L`Union Europene, Bruxelles
7. DINEA MARIANA, I.SUCIU (2004) Tehnologia creterii psrilor. Ed. Ceres, Bucureti
8. DINESCU S., N.BADEA (2003) Creterea animalelor de ferm. Tehnologii eficiente n creterea
porcinelor i psrilor. Agri, Redacia Revistelor Agricole
9. DRGHICI C., C.MAN (1977) Dinamica polurii microbiene a aerului din halele cu pui broiler i
semnificaia ei igienic. Bul.st., XXXI, 113-116
10. Drghici C. (1991) Microclimatul adposturilor pentru animale i mijloacele de dirijare. Ed. Ceres,
Bucureti 35
11. HOVI M. (2004) Animal health security its importance on organic farms Bul. SAFO, 7-14
12. MAN C. (1973) Diseases of falow n aviar intensiv farm. Studies concerning the stress role of
zoohygienic defficiencies n large scale poultry farms. Second Naional Metting of vet. Med., Arad, 8-9
13. MAN C., O.NEGREA, C.A.MAN (2003) - Principii fundamentale n alegerea speciilor, raselor i
hibrizilor pentru producia zootehnic bio. Revista Biotera, 4, 19-23
14. MAN C., ALBERT IMRE (2004) - Dezvoltarea i situaia agriculturii ecologice pe plan mondial i
naional. Revista Bioterra, 4, 6-10
15. MAY J.D., B.D.LOTT, J.D.SIMMONS (1997) Water consumption by broilers in high cyclic
temperatures: bell versus nipple waterers. Poultry Science, 76, 944-947
16. McGOVERN R.H et al. (2000) Growth carcass characteristics and incidence of ascites n broilers
exposed to environmental fluctuations and oiled litter. Poultry Science, 79, 324-330
17. MORAR R., DANA L. PUSTA (2002) Zootehnie special, Vol. II. Ed. Todesco, Cluj-Napoca
18. NORTON R.A., J.B. HESS, S.F.BILGILI (2000) Gangrenous dermatitis reemerges in broilers. Watt
Poultry, USA, 38
259

POSDRU/88/1.5/S/52614

19. PICARD M., PORTER R. H., SIGNORET J. P. (1994) Comportement et bien tre animal, INRA,
Paris
20. SAPIRO F., I.NIR (1995) Stunting syndrome in broilers: physical, physiological and behavioral
aspects. Pultry Science, 74 (1)
21. STAMPS L. (1995) Effects of delayed housing of broiler chicks and three different types of
waterers on broiler performance. Pultry Science
22. SARA A., M.BENEA (2009) Alimentaia animalelor de ferm. Ed. Risoprint, Cluj- Napoca
23. TEUSDEA V. (2002) Igien veterinar, vol.I. Ed. Omega Print, Bucureti
24. LIBRU I. (2002) Managementul puilor de carne Hubbard ISA. Seria Animix.
25. Van I., Gh. Marin (1999) Creterea i exploatarea ginilor outoare. Ed. Publirom, Bucureti
26. CPNA O. (1991) - Societile comerciale, Ed. Lumina, Bucureti,.
27. CARPENARU ST. D., S. DAVID, C.PREDOIU, GH. PIPEREA, (2006) - Legea societilor
comerciale, Ed. C.H. Beck, Bucureti
28. COSTIN MIRCEA N., MIFF ANGELA, (2000) Falimentul - Evoluie i actualitate, Ed. Lumina
Lex, Bucureti
29. GROSARU MIRCEA, (aprilie-septembrie 2006) - Relaia judector-sindicpractician n insolven, o
relaie deschis ce trebuie cultivat, Phoenix,
30. IONESCU LUMINI, (2007) Insolvena i contabilitatea lichidrii societilor comerciale, Ed.
Cartea Universitar, Bucureti,.
31. LETEA CRINA-MIHAELA, (2008) Dizolvarea i lichidarea societilor comerciale, Ed. Hamangiu,
Bucureti,.
32. LUHA VASILE, (2007) Insolvena n lumina reglementrilor actuale, Ed. Risoprint, Cluj-Napoca.
33. MAER ALINA, (2007) Actul de adjudecare n derularea unor proceduri de insolven, n Phoenix,
octombrie-decembrie,
34. MAER ALINA, (2008) Coordonate psihologice ale activitii de reorganizare judiciar i lichidare, n
Phoenix, aprilie-iunie
35. MIFF ANGELA, (2007) Noua procedur a insolvenei-actualitate, tradiie i perspective, n Revista
romn de Drept al afacerilor; nr.1/2007, Ed. Rosetti, Bucureti.
36. SARCANE ANA-IRINA, (aprilie-septembrie 2006) Valorificarea bunurilor debitoarei n procedura
de insolvena reglementat prin Legea nr. 85/2006, n Phoenix.
37. STNESCU ARIN OCTAV, (aprilie-septembrie 2006) Practicianul n insolven, atribuiile i rolul
su n cadrul procedurii reglementate de noua lege a insolvenei, n Phoenix,
38. TARNOEANU STAN, (octombrie-decembrie 2008.) Limitele legale ale lichidrii n cadrul procedurii
insolvenei, prin raportare la drepturile asociailor/acionarilor asupra averii debitorului falit, n Phoenix,
260

POSDRU/88/1.5/S/52614

39. TURCU ION, (aprilie-septembrie 2006) Legea privind procedura insolvenei - o nou etap n
reforma legislativ, n Phoenix,
40. TURCU ION, (2006) Tratat de insolven, Ed. C.H. Beck, Bucureti,
41. FUEREA, AUGUSTIN (2006) Manualul Uniunii Europene Ediia a III-a, revzut i adugit,
Editura Universul Juridic, Bucureti,
42. LEONTE J., GURC D., CMPEANU V., PIOTET PH, (2003) Politica Agricol Comun
Consecine asupra Romniei, Institutul European din Romnia, Bucureti,
43. MARCU, V. (2001) Drept Instituional Comunitar Ediia a II-a, revzut i adugit, Editura
Lumina Lex, Bucureti,
44. MAZILU, D. (2001) Integrarea european. Drept comunitar i instituii europene, Editura Lumina
Lex, Bucureti,
45. MIRCEA A., MIRCEA D. (2009), Piloni de susinere financiar a dezvoltrii capacitii
administrative, Bucureti,
46. PASCARIU G. C., (1999) Uniunea European. Politici i preuri agricole, Editura Economic,
Bucureti,
47. RZVAN CTLIN DOBREA (2009) Planificarea multianual a proiectelor de investiii Editura
ASE, Bucureti
48. TUDORACHE MINODORA (2006) - Filiera avicol. Ed. Printech, Bucureti,.
49. VAN ILIE .A. (2003.) - Creterea i industrializarea puilor de carne. Ceres, Bucureti,
50. Legea nr. 64 din 22 iunie 1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului.
51. Legea nr 571/2003 privind Codul Fiscal
52. Legea nr. 85 din 5 aprilie 2006 privind procedura insolvenei
53. Legislaie FERMIERUL
54. Hotrre nr. 1644/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 59/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
55. Hotrre nr. 1645/2006 pentru stabilirea nivelului reducerii sumei de rambursat din volumul creditului
acordat n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, difereniat n funcie
de tipul proiectului de investiii, pentru anul 2006, precum i pentru modificarea Normelor metodologice
pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 934/2005.
56. Hotrre nr. 876/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 218/2005
privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural,
Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea riscului de
creditare de ctre fondurile de garantare, cu modificrile ulterioare
261

POSDRU/88/1.5/S/52614

57. Hotrre nr. 934/2005 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii
nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur.
58. Hotrrea Guvernului nr.759/2006 pentru aprobarea fielor tehnice ale msurilor 1.1 "mbuntirea
prelucrrii i marketingului produselor agricole i piscicole", 1.2 "mbuntirea structurilor n vederea
realizrii controlului de calitate, veterinar i fitosanitar, pentru calitatea produselor alimentare i pentru
protecia consumatorilor", 2.1 "Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale", 3.1 "Investiii n
exploataiile agricole", 3.2 "Constituirea grupurilor de productori", 3.3 "Metode agricole de producie
destinate s protejeze mediul i s menin peisajul rural", 3.4 "Dezvoltarea i diversificarea activitilor
economice care genereaz activiti multiple i venituri alternative", 3.5 "Silvicultura", 4.1 "mbuntirea
pregtirii profesionale" i 4.2 Asisten tehnic" din Programul naional pentru agricultur i dezvoltare
rural finanat din fonduri SAPARD
59. ndrumar PNDR - Versiune consultativ pe msuri editat de Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural
i Pescuit, 2007
60. ndrumar Programul Fermierul editat de Agenia Naional de Consultan Agricol, 2006
61. Lege nr. 218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea
riscului de creditare de ctre fondurile de garantare, cu modificrile ulterioare
62. Lege nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, industrie alimentar, silvicultur,
piscicultur, precum i n activiti nonagricole, cu modificrile i completrile ulterioare.
63. Legea nr. 473/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 59/2006
64. Ordin nr. 100/2006 pentru aprobarea Listei obiectivelor de investiii, criteriile tehnice de acordare,
precum i plafonul maxim al creditelor ce se acord n anul 2006, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind
stimularea investiiilor n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare
65. Ordin nr. 102/2009 pentru aprobarea tipurilor de investiii i a plafoanelor maxime ale creditelor ce se
acord n anul 2009, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur,
industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole, cu modificrile
ulterioare
66. Ordin nr. 40/2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a msurilor din cadrul
Programului Naional de Dezvoltare Rural i Programului Operaional pentru Pescuit n ceea ce privete
aplicarea regulii cumulului ajutoarelor, cu modificrile i completrile ulterioare
67. Ordin nr. 430/2008 pentru aprobarea tipurilor de investiii i a plafoanelor maxime ale creditelor ce se
acord n anul 2008, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur,
industrie alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole, cu modificrile i
completrile ulterioare
262

POSDRU/88/1.5/S/52614

68. Ordin nr. 820/2006 pentru aprobarea Listei obiectivelor de investiii i a criteriilor tehnice de acordare
a creditelor n anul 2007, n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur.
69. Ordinul nr. 979/2005 pentru aprobarea listei obiectivelor de investiii i a plafonului maxim al
creditelor ce se acord n anul 2005 n condiiile Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n
agricultur, cu modificrile ulterioare
70. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanrii
publice nerambursabile pentru proiectele de investiii din cadrul Programului SAPARD, cu modificrile
ulterioare
71. Ordonana nr. 31/2007 privind reglementarea unor msuri financiare pentru stimularea gradului de
absobie a fondurilor alocate prin Programul SAPARD
72. Ordonan de Urgen nr. 72/2008 privind autorizarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
pentru ncheierea de angajamente legale interne n anul 2008 n vederea asigurrii unor msuri financiare
pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 231/2005 privind stimularea investiiilor n agricultur, industrie
alimentar, silvicultur, piscicultur, precum i n activiti nonagricole.
73. Politica agricol lucrare elaborat n cadrul proiectului Phare RO 0006.18.02 Formarea
funcionarilor publici n administraia local n aafaceri europene i managementul ciclului de proiect,
implementat de Institutunl European din Romnia n colaborare cu human dynamics n anul 2003 i face
parte din Seria Micromonografii Politici Europene, versiune actualizat.
74. Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 versiunea consolidat 08 februarie 2008
Numr CCI: 2007RO06RPO001
75. Raportul Comisiei Europene, Direcia General Agricultur, (2002) Agricultural Situation n the
Candidate Countries. Country Report on Romnia, Brussels,
76. Raportul Comisiei Europene, Direcia General Agricultur, (2002) Agriculture n the European
Union. Statistical and Economic Information 2002, Brussels.
77. Rezoluia Parlamentului European din 13 ianuarie (2009) referitoare la politica agricol comun i
sigurana alimentar mondial (2008/2153(INI))
78. Tratatul de aderare a Romniei i Bulgariei la Uniunea European
79. Tratatul de Instituire a Comunitilor Europene

263

S-ar putea să vă placă și