UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA

SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

REFERAT

DREPTUL MUNCII I SECURITII SOCIALE

CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC

DEFINIIE, NATURA JURIDIC I TRSTURI

Contractul colectiv de munc a aprut ca urmare a dezvoltrii industriale de la sfritul
secolului al XIX-lea i nceputul sec. XX. Constituirea primelor forme de organizare a
muncitorilor a dus la negocierea colectiv a drepturilor angajailor. Contractul colectiv de munc
a reprezentant modalitatea concret de a avea o certitudine cu privire la rezultatul negocierilor,
drepturile salariailor fiind cuprinse ntr-un document scris i semnat de patroni.
Contractul colectiv de munc a fost reglementat iniial n legislaia noastr pe cale
indirect, prin Legea conflictelor colective de munc din 1920, apoi prin legea contractelor
profesionale din 1921.
Actualul cadru legislativ al contractului colectiv de munc este dat de prevederile legii
contractului colectiv de munc nr. 130/1996, modificat prin legea nr. 143/1997, precum i de
prevederile titlului VIII din actualul Cod al muncii (Contractele colective de munc).
Conform art. 1 din legea nr. 130/1996 i art. 236 al. 1 din cod, contractul colectiv de
munc este convenia ncheiat n form scris ntre angajator sau organizaia patronal, de o
parte, i salariai, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt parte,
prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea, precum i alte drepturi i
obligaii ce decurg din raporturile de munc.
n doctrina s-au fcut aprecieri cu privire la natura juridic a acestui act, teoreticienii
fiind de acord asupra caracterului particular pe care l prezint contractul colectiv de munc. n
primul rnd, aa cum arat i denumirea sa, este un contract, n sensul dat de art. 942 Cod civil,
adic un acord de voina al semnatatilor care genereaz drepturi i obligaii de ambele pri.
Contractul colectiv de munc este ns un act juridic sui generis deoarece respectarea normelor
sale se impune i salariailor care nu au luat parte expres la negocierea i semnarea lui, inclusiv
celor angajai multerior ncheierii contractului.

Contractul colectiv de munc este un izvor de drept specific acestei discipline juridice,

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

fiind considerat un contract normativ. Fora juridic a prevederilor cuprinse n contractul colectiv
de munc este similar normelor cuprinse n legi iar nclcarea lor atrage rspunderea juridic
general, nu contractuala. Prevederile contractelor colective sunt de larg aplicabilitate, avnd n
cazul contractului colectiv la nivel naional impact asupra relaiilor de munc la scara ntregii
ri, aa cum rezult din preverile art. 241 al. 1 lit. d.
Contractul colectvi de munc este o excepie de la principiul relativitii efectelor
conveniilor, deoarece efectele sal se ntind mai departe de sfera semnatatilor. Drepturile i
obligaiile inserate n contractul colectiv de munc afecteaz toi salariaii, chiar i pe cei angajai
ulterior ncheierii contractului dar mai nainte de ieirea lui din vigoare.
Trsturile contractului colectiv de munc se aseamn att cu trsturile contractelor
civile ct i cu trsturile contractelor individuale de munc. Literatur de specialitate a
evidenatiat urmtoarele caracteristici ale contractului colectiv:
a)

Contractul colectiv este un contract sinalagmatic deoarece el presupune o

reciprocitate de prestaii. ntr-adevr, att patronul (patronatul), ct i salariaii au drepturi i

obligaii proprii care corespund celor avute de ctre cealalt parte.
b)

Contractul colectiv de munc este un contract cu titlu oneros deoarece prile

realizeaz reciproc anumite prestaii n schimbul acelora pe care s-au obligat s le efectueze n
favoarea celeilalte, fiecare dintre pri urmrind un folos propriu;
c)

Contractul colectiv de munc este un contract comutativ, prestaiile la care se

obliga prile fiind cunoscute ab initio, la ncheierea contractului, iar executarea lor nu depinde
de un eveniment incert;
d)

Contractul colectiv de munc este un contract care presupune prestaii succesive,

n timp, pe ntreaga durat a existenei sale;

e)

Contractul colectiv de munc este un contract numit, innd seama de faptul c

este reglementat prin legea nr. 130/1996 i prin codul muncii;

f)

Este un contract solemn, forma scris fiind impus de natur s juridic (contract

normativ) precum i de lege (art. 25 din legea nr. 130/1996) ;

g)

Contractul colectiv de munc reprezint o excepie de la principiul relativitii

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

efectelor contractului, ceea ce l deosebete de contractul civil, n general, precum i de

contractul individual de munc. Conform art. 973 Cod civil, conveniile nu au putere dect ntre
prile contractante, ori efectele contractului colectiv se aplic i altor persoane, nu doar celor
semnatare.
NEGOCIEREA I NCHEIEREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC
Legea nr. 53/2003 (Codul muncii) prevede n art. 236 al. 2 ca negocierea colectiv este
obligatorie, cu excepia cazului n care angajatorul are ncadrai mai puin de 21 de salariai.
Aceasta formulare este prezent i n art. 3 din legea cadru i este criticabila deoarece legea nu
obliga la ncheierea unui contract colectiv de munc ci doar la negocierea lui. Prin urmare, dac
prile nu ajung la un acord pe parcursul negocierilor, atunci reglementarea legal nu nle obliga
s fac compromisuri deoarece cerin de a negocia este ndeplinit. Cu totul altfel ar sta
lucrurile dac legea ar impune ncheierea contractului colectiv de munc pentru toi angajatorii
care au cel puin 21 de angajai. Instituirea obligaiei de a negocia ar fora prile s gseasc o
soluie pentru a ajunge la consens n ceea ce privete reglementrile contractului.
n doctrin, ncheierea propriu zisa a contractului colectiv de munc a fost apreciat
unanim drept facultativa, indiferent de numrul de angajti ai firmei. Astfel, s-a considerat[4] c
ntreaga construcie a Legii nr. 130/1996 ct i filosofia Legii conflictelor colective de munc
pornesc de la premisa c negocierile se pot solda i cu un rezultat negativ, cu nencheierea
contractului colectiv de munc i cu declanarea unui conflict de munc. Faptul c legea prevede
obligativitatea negocierii colective la nivel de unitate este firesc i explicabil, pentru c aceasta
este premisa dialogului social ca modalitate de realizare a pcii sociale, este o invitaie
obligatorie a partenerilor sociali la dialog pentru soluionarea problemelor de munc i sociale de
interes reciproc. Dar, dac invitarea obligatorie la negociere este firesca, tot fireasc este i
recunoaterea faptului c ntr-o negociere exist i varianta neajungerii la o nelegere.
Cadrul reglementativ n vigoare al contractului colectiv de munc prevede o ntreag
procedur de respectat n vederea ncheierii contractului colectiv de munc. Prevederile codului
muncii n aceast prinvinta au valoare de principiu. Astfel, se stabilete expres c la negocierea
clauzelor i la ncheierea contractelor colective de munc prile sunt egale i libere precum i
faptul c prile, reprezentarea acestora i procedura de negociere i de ncheiere a contractelor
colective de munc sunt stabilite potrivit legii. Este vorba bineneles de prevederile legii cadru
nr. 130/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

Art. 3 din lege prevede c negocierea colectiv are loc n fiecare an, dup cum urmeaz:
a)
dup cel puin 12 luni de la data negocierii precedente, neurmata de ncheierea
contractului colectiv de munc, sau de la data intrrii n vigoare a contractului colectiv
de munc, dup caz;
a) cu cel puin 30 de zile anterior expirrii contractelor colective de munc ncheiate pe
un an.
Iniiativa negocierii aparine patronului iar dac patronul nu angajeaz negocierea,
aceasta are loc la cererea organizaiei sindicale sau a reprezentanilor salariailor, dup caz, n
termen de 15 zile de la formularea cererii.
n termen de 15 zile de la data formulrii cererii de ctre organizaia sindical sau de
ctre reprezentanii salariailor, patronul trebuie s convoace prile n vederea negocierii
contractului colectiv de munc.
La prima reuniune a prilor se precizeaz:
a) informaiile pe care patronul le va pune la dispoziie delegailor sindicali sau ai
salariailor i dat la care urmeaz a ndeplini aceast obligaie; informaiile trebuie s
permit o analiz comparat a situaiei locurilor de munc, a clasificrii profesiilor i
meseriilor, a nivelului de salarizare, a duratei timpului de lucru i a organizrii
programului de lucru;
b) locul i calendarul reuniunilor.
Durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile. Cu caracter minimal, legea
prevede c negocierea colectiv trebuie s ating mcar urmtoarele probleme: salariile, durata
timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc.
Dac patronul nu respecta obligaiile sale legale vis--vis de demararea negocierii
colective, va fi sancionat contravenional de ctre personalul din Ministerul Muncii i Proteciei
Sociale, din direciile generale de munc i protecie social judeene, respectiv a municipiului
Bucureti, mputernicit prin ordin al ministruli muncii i proteciei sociale.
Conform art. 14 din lege, prile contractului colectiv de munc sunt patronul i

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

salariaii, reprezentate dup cum urmeaz:

a)

patronul:
la nivel de unitate, de ctre organul de conducere al acesteia, stabilit prin lege, statut

ori regulament de funcionare, dup caz;

la nivel de grup de uniti, de ramur i la nivel naional, de ctre asociaiile

patronale legal constituite i reprezentative potrivit prezenei legi;

b)

salariaii:
la nivel de unitate, de ctre organizaiile sindicale legal constituite i reprezentantive

ori, acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin reprezentanii alei ai salariailor;

la nivelul grupurilor de uniti i al ramurilor, de ctre organizaiile sindicale de tip

federativ, legal constituite i reprezentative potrivit prezenei legi;

la nivel naional, de ctre organizaiile sindicale de tip confederativ, legal constituite

i reprezentative potrivit prezenei legi.

La negocierea contractului colectiv de munc la nivel naional, de ramura sau de grup
de uniti participa asociaiile patronale care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii:
a)

la nivel naional:

au independenta organizatoric i patrimoniala;

reprezint patroni ale cror uniti funcioneaz n cel puin jumtate din numrul

total al judeelor, inclusiv n municipiul Bucureti;

reprezint patroni ale cror uniti i desfoar activitatea n cel puin 25% din

ramurile de activitate;

reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 7% din efectivul salariailor

din economia naional;

b)

la nivel de ramura:
au independenta organizatoric i patrimoniala;

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 10% din numrul salariailor

din ramura respectiv.

ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat de ctre Tribunalul
Municipiului Bucureti, la cererea asociaiei patronale. Asociaiile patronale reprezentative la
nivel naional sunt reprezentative i la nivelul ramurilor i al grupurilor de uniti prin
intermediul organizaiilor de tip federativ, componente.
La negocierea contractelor colective de munc la nivel naional, de ramur i de unitate
participa organizaiile sindicale care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele condiii:
a)

la nivel naional:

au sttut legal de confederaie sindical;

au independenta organizatoric i patrimoniala;

au n componena structuri sindicale proprii, n cel puin jumtate din numrul total

al judeelor, inclusiv n municipiul Bucureti;

au n componena federaii sindicale reprezentative din cel puin 25% din ramurile

de activitate;
organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri cel puin egal

cu 5% din efectivul salariailor din economia naional;

b)

la nivel de ramura:

au sttut legal de federaie sindical;

au independenta organizatoric i patrimoniala;

organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri cel puin egal

cu 7% din efectivul salariailor din ramura respectiv;

c)

la nivel de unitate:

au sttut legal de organizaie sindical;

numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin o treime din numrul

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

salariailor unitii.
ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor sindicale se constat, la
cererea acestora, de ctre instanele judectoreti, astfel: la nivel naional i de ramura, de ctre
Tribunalul Municipiului Bucureti iar la nivel de unitate, de ctre judectoria n a crei raza
teritorial se afla sediul unitii. Organizaiile sindicale reprezentative la nivel naional sunt
reprezentative i la nivelul ramurilor i al grupurilor de uniti n care au organizaii componente
de tip federativ. n mod corespunztor, organizaiile sindicale reprezentative la nivelul ramurilor
sunt reprezentative i la nivelul grupurilor de uniti n care au organizaii sindicale proprii.
Contractul colectiv de munc se poate ncheia i n unitile n care nu exist organizaii
sindicale sau acestea nu ndeplinesc condiiile de reprezentativitate stabilite de lege i detaliate
mai sus prevzute. n acest caz, salariaii i aleg reprezentanii la negociere prin vot secret. La
alegerea reprezentanilor salariailor vor participa cel puin jumtate plus unu din numrul total al
salariailor. Reprezentanii salariailor sunt desemnai n raport cu numrul voturilor obinute.
Art. 22 din legea contractului colectiv de munc prevede c la negocierea i ncheierea
contractelor colective de munc n institusiile bugetare, prile sunt reprezentate dup cum
urmeaz:
a)

de ctre conductorul instituiei bugetare sau de ctre lociitorul de drept al

b)

de ctre sindicatele reprezentative, n sensul prezenei legi, sau de ctre

acestuia;

reprezentanii salariailor.
Conform art. 23 din lege, contractul colectiv de munc se ncheie pe o perioad
determinat, care nu poate fi mai mic de 12 luni, sau pe durata unei lucrri determinate. Dac
prile au nceput negocierea noului contract colectiv de munc, se poate conveni prelungirea
aplicrii contractului colectiv de munc, n condiiile n care acesta a fost ncheiat anterior, sau cu
unele modificri ce vor fi negociate.
Contractul colectiv de munc se ncheie n form scris, se semneaz de ctre prile
care au participat la negocieri, se depune i se nregistreaz la direcia general de munc i
protecie social judeeana sau a municipiului Bucureti. Contractele colective de munc
ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate sau la nivel naional se depun

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

i se nregistreaz la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.

Contractele colective de munc se aplic de la data nregistrrii, cu excepia situaiei n
care prile au convenit ca data aplicrii clauzelor negociate s fie ulterioar zilei de nregistrare
a contractului.
Contractul colectiv de munc ncheiat la nivel naional i de ramura se va publica n
Monitorul Oficial al Romniei (partea a V-a), n termen de 30 de zile de la nregistrare.
EFECTELE CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC
Att codul muncii, prin art. 236, ct i legea contractului colectiv de munc prin art. 7
prevd c toate contractele colective de munc, ncheiate cu respectarea dispoziiilor legale
constituie legea prilor.
Codul muncii ierarhizeaz efectele contractelor colective ncheiate la diferite nivele ale
activitii, stabilind c prin contractele colective de munc nu se pot stabili drepturi la un nivel
inferior celui stabilit prin contractele colective de munc ncheiate la nivel superior dar i c n
contractele individuale de munc nu se pot include clauze care s stabileasc drepturi la un nivel
inferior celui stabilit prin contractele colective de munc.
Clauzele cuprinse n contractele colective de munc negociate cu nclcarea
prevederilor cuprinse n lege sau n contractele colective ncheiate la nivel superior sunt lovite de
nulitate. Nulitatea se constat de ctre instan judectoreasc, la cererea prii interesate.
n acest caz, partea interesat poate cere renegocierea drepturilor respective. Pn la
renegocierea drepturilor, clauzele a cror nulitate a fost constatata sunt nlocuite cu prevederile
mai favorabile cuprinse n lege sau n contractul colectiv de munc ncheiat la nivel superior,
dup caz.
La ncheierea contractului colectiv de munc prevederile legale referitoare la drepturile
salariailor au un caracter minimal, prin negociere prile au posibilitatea s lrgeasc sfera
acestor drepturi
Aa cum am mai artat, contractul colectiv de munc este o excepie de la principiul
realtivitatii conveniilor. Astfel, prevederile contractului colectiv de munc produc efecte pentru
toi salariaii, indiferent de data angajrii sau de afilierea lor la o organizaie sindical.

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

Contractele colective de munc se pot ncheia la nivelul angajatorilor, al ramurilor de

activitate, la nivel naional i la nivelul unor grupuri de angajatori. La fiecare nivel se ncheie un
singur contract colectiv de munc n cazul n care la nivel de angajator, grup de angajatori sau
ramura nu exist contract colectiv de munc, se aplic contractul colectiv de munc ncheiat la
nivel superior. n caz de aplicare concomitent a mai multor contracte colective de munc,
acestea produc efecte astfel:
a)

contractul ncheiat la nivelul unitii produce efecte pentru toi salariaii de la acest

b)

contractul ncheiat la nivelul unui grup de angajatori pentru toi salariaii ncadrai

nivel;

la angajatori care fac parte din grupul respectiv;

c)

contractul ncheiat la nivelul ramurei de activitate, pentru toi salariaii din ramura;

d)

contractul ncheiat la nivel naional produce efecte pentru toi salariaii din ar.

Executarea contractului colectiv de munc este obligatorie pentru pri iar

nendeplinirea obligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor
care se fac vinovate de aceasta.
MODIFICAREA, SUSPENDAREA I NCETAREA CONTRACTULUI COLECTIV
DE MUNC
Cu privire la modificarea contractului colectiv de munc, art. 244 din codul muncii
prevede c orice clauz poate fi modificat pe parcursul executrii contractului, n condiiile
legii, ori de cte ori prile convin acest lucru. Modificrile aduse contractului colectiv de munc
se comunic, n scris, organului la care se pstreaz i devin aplicabile de la data nregistrrii sau
la o dat ulterioar, potrivit conveniei prilor.
Aplicarea contractului colectiv de munc poate fi suspendat:
v prin acordul de voina al prilor;
v n caz de for major;
v pe durata grevei, dac nu este posibil continuarea activitii de ctre salariaii care
nu participa la grev.

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

ncetarea sau suspendarea contractului colectiv de munc va fi notificata, n termen de 5

zile, organului la care acesta a fost depus pentru nregistrare.
CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC NCETEAZ:
a) la mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, dac
prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia;
b) la data dizolvrii sau lichidrii judiciare a angajatorului;
c) prin acordul prilor.
DIFERENE NTRE CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC I CONTRACTUL
INDIVIDUAL DE MUNC
CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC conine acorduri generale ncheiate ntre angajator i
salariai reprezentai conform legii, acorduri ce nu pot fi sub nivelul clauzelor CCM superioare
i/sau legislaiei aplicabile n Romnia inclusiv a Convetiilor OIM ratificate de Romnia.
CONTRACTULINDIVIDUAL DE MUNC este angajamentul individual prin care o persoan
(angajat) se angajeaz s presteze activitate altei persoane (angajator), n anumite condiii i n
schimbul unor avantaje de natur material (salariu) i nonmaterial.
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC conine clauze ct mai detaliate i individualizate
pe fiecare post cu privire la program, loc de munc, atribuii post, salariu, alte drepturi salariale,
etc. Clauzele CIM nu pot fi inferioarte clauzelor CCM imediat superior. n CIM se pot negocia i
alte clauze cum ar fi clauz de confidenialitate sau neconcurenta.

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATAEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA
SPECIALITATEA: ADMINSTRATIE PUBLICA
ANUL III

BIBLIOGRAFIE

http://www.avocat-dreptul-muncii.eu/jurisprudenta_muncii.php?id=64

http://www.avocatnet.ro/content/forum%7CdisplayTopicPage/topicID_61958/Contractindividual-de-munca-Contract-colectiv-de-munca.html

http://www.rasfoiesc.com/business/management/resurse-umane/CORELATIACONTRACTULUI-INDIVID37.php

http://legestart.ro/contractul-individual-de-munca-ce-diferenta-este-intre-anexa-si-actuladitional/