Procedura de inscriere n cartea funciar

Noiunea de nscriere n cartea funciar n lumina prevederilor Legii nr. 7/1996, trebuie
privit ca expresie general a introducerii n cartea funciar a strilor, actelor, faptelor i
raporturilor juridice.
nscrierile n cartea funciar se efectueaz la cererea prilor interesate, cu excepia
cazurilor n care legea prevede nscrierea din oficiu; cererea de nscriere se ndreapt la biroul unde
se afla cartea funciar n care urmeaz s se faca nscrierea.
nscrierea n cartea funciara se face n urm toarele cazuri:
- dac este cerut de cel ndreptit n legtur cu un drept real sau personal, un fapt sau un

raport juridic referitor la un drept;

- dac notarul public a cerut din oficiu efectuarea nscrierii;
dac instana a transmis din oficiu o hotrre rmas definitiv i irevocabil, constitutiv sau
declarativ asupra unui drept real.
Cererea de nscriere n cartea funciar se va depune la birourile teritoriale ale oficiului
teritorial i va fi nsoit de nscrisul original sau de copia legalizat de pe acesta, prin care se
constat actul sau faptul juridic a crui nscriere se cere; copia legalizat se va pstra n mapa
biroului de cadastru i publicitate imobiliar .
n cazul hotrrii judectoreti, se va prezenta o copie legalizat, cu meniunea c este
definitiv i irevocabil. Cererile de nscriere se vor nregistra de ndat n registrul de intrare, cu
menionarea datei i a numrului care rezult din ordinea cronologic a depunerii lor.
Dac mai multe cereri au fost depuse deodat la acelai birou teritorial, drepturile de
ipotec i privilegiile vor avea acelai rang, iar celelalte drepturi vor primi numai provizoriu rang
egal, urmnd ca prin judecat s se hotrasc

asupra rangului i asupra radierii nscrierii

nevalabile.
ntabularea sau nscrierea provizorie poate fi cerut

de orice persoan care, potrivit

nscrisului original, hotrrii judectoreti sau hotrrii autoritii administrative, urmeaz s

strmute, s constituie, s modifice, s dobndeasc sau s sting un drept tabular.
nscrierea unui drept sau radierea unei sarcini pot fi cerute:
a) de mandatarul general al celui ndrituit;
b) de oricare dintre titularii aceluiai drept.
Creditorul a crui crean cert i exigibil este dovedit printr-un nscris sau printr-o hotrre
judectoreasc, ori n cazurile anume prevzute de lege printr-o decizie a autoritii administrative, va
putea cere instanei, n numele i n folosul debitorului su, nscrierea unui drept tabular sau radierea
unei sarcini.
Debitorul care a platit valabil creana ipotecar a unui cesionar nenscris n cartea funciar

poate cere radierea ipotecii, dac nfieaz nscrisul original al cesiunii i chitana doveditoare a
plaii.
Cererea se rezolva prin pronunarea unei ncheieri fr citarea prilor. n cazul n care
registratorul admite cererea, dispune ntabularea sau nscrierea provizorie prin ncheiere.
Cererea de nscriere n cartea funciar poate fi admis dac nscrisul pe care se ntemeiaz
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) este ncheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b) indic numele prilor;
c) individualizeaz imobilul printr-un identificator unic;
d) este nsoit de o traducere legalizat , daca actul nu este ntocmit n limba romn;
e) este nsoit, dupa caz, de o copie a extrasului de carte funciara pentru autentificare sau a
certificatului de sarcini ce a stat la baza ntocmirii actului.
n conformitate cu prevederile art. 54 alineatul (1) fraza finala din Legea nr. 7/1996,
republicat, pe perioada de valabilitate a extrasului de carte funciara pentru autentificare,
registratorul nu va efectua nici un fel de nscriere n cartea funciara, cu excepia aceleia pentru care
a fost eliberat extrasul. Potrivit articolului 58 alineatul (3) din Regulamentul de organizare i
funcionare a birourilor de cadastru i publicitate imobiliar, 1perioada de valabilitate a extrasului de
carte funciara pentru autentificare, perioada n care cartea funciar este blocat, este de 5 zile
lucrtoare (n care se include i ziua depunerii cererii de eliberare a menionatului extras).
ncheierea va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numrului cadastral
al imobilului i al crii funciare, precum i a prii crii funciare n care urmeaz a se face
nscrierea. De asemenea, se vor indica poziiile ce au fost radiate i numele celui n favoarea sau
mpotriva cruia s-au fcut nscrierile, indiferent de felul lor.
n cazul n care identificarea cadastral a imobilului nu este posibila, pe baza datelor
existente, vor fi folosite documentaii cadastrale ntocmite i recepionate conform prevederilor
Legii cadastrului i publicitii imobiliare.
Dac se constat c cererea de nscriere n cartea funciar nu ntrunete condiiile legale, se
va respinge printr-o ncheiere motivat. Despre respingerea cererii se face meniune n registrul de
intrare, n dreptul nregistrarii acesteia, precum i n cartea funciar.
n art. 68 alin. (2) din regulament se dispune c Notarea respingerii nu va fi evideniata n
extrasul de carte funciara pentru autentificare sau informare, cu excepia situaiei n care a fost
notat plngere mpotriva ncheierii de respingere.
Doctrina 2 consider deosebit de periculoas o asemenea reglementare, pentru ca este
1 aprobat prin Ordinul nr. 633 din 13 octombrie 2006 al Directorului general

al Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar.

posibil eliberarea unui extras de carte funciara de autentificare n intervalul dintre data pronunrii
ncheierii de respingere a cererii de nscriere i data notrii plngerii, extras de carte funciara ce nu
ar reflecta situaia real, dat fiind c exist o cerere cu privire la a crei soluie poate interveni o
modificare, ca urmare a admiterii unei plngeri care ar fi promovat ulterior emiterii unui astfel de
extras de carte funciar.
Dreptul de proprietate i celelalte drepturi se nscriu n cartea funciar pe baza actului prin
care s-au constituit sau s-au transmis n mod valabil din punct de vedere al formei cerute pentru
validitatea actului.
Registratorul va respinge cererea de nscriere a actului (i) a carui nulitate absolut este
prevzut expres de lege sau (ii) pentru nendeplinirea unor condiii speciale prevzute de
reglementrile in vigoare. Din analiza acestor dispoziii se poate desprinde concluzia c
registratorul verific mai mult condiiile formale ale actului n baza cruia se cere nscrierea
dreptului respectiv n cartea funciar.
ncheierea se comunic celui care a cerut nscrierea sau radierea unui act sau fapt juridic,
precum i celorlalte persoane interesate potrivit meniunilor din cartea funciar, cu privire la
imobilul n cauza, n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, dar nu mai trziu de 30 de zile
de la data nregistrrii cererii.
ncheierea de nscriere sau de respingere poate fi atacat cu plngere, n termen de 15 zile
de la comunicare, la biroul teritorial. Plngerea mpotriva ncheierii se depune la biroul teritorial i
se va nscrie din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s nainteze plngerea
judectoriei n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul, nsoit de dosarul ncheierii
i copia crii funciare.
Hotrrea pronunat de judectorie poate fi atacat cu apel. n conformitate cu prevederile
art. 299 C. pr. civ., decizia pronunat n apel este supusa recursului.
Legiuitorul i-a mai atras o serie de critici i n ceea ce privete soluionarea cilor de
atac, n sensul c exist unele nelmuriri privind actul normativ care ar trebui s fie luat n
considerare.
Din interpretarea oficial a legii s-a ajuns la concluzia c n ceea ce privete procedura
cilor de atac nu se aplic prevederile noii legi, pn la finalizarea lucrrilor cadastrale.

2 Dan C. Tudorache, Efectuarea nscrierilor n cartea funciar n temeiul unei

hotrri judectoreti, Analele tiinifice ale Universitii AL.I.CUZA Iai,

Tomul LIII, tiine Juridice, 2007.

Dar practica judiciar a demonstrat c sunt de imediat aplicare noile prevederi n

materie, inclusiv prevederile procedurale cu privire la exercitarea cilor de atac mpotriva
ncheierilor date de judectorul delegat.
Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil se comunic, din oficiu, biroului teritorial
de ctre instana care s-a pronunat ultima asupra fondului. nscrierea fcut n temeiul acestei
hotrri judectoreti i produce efectele de la nregistrarea cererii de nscriere la biroul teritorial.
n cazul respingerii plngerii prin hotrre judectoreasca definitiv i irevocabil, notrile
fcute se radiaz din oficiu.

BIBLIOGRAFIE:
1.

Ioan Albu, Publicitatea imobiliar n dreptul romn. Noile cri funciare, n revista Dreptul,

2.

nr.11/1996, anul VII, seria III;

Pavel Perju, Discuii asupra unor probleme controversate de drept procesual civil i de drept civil,

3.

n Dreptul" nr. 10-11/1995;

T.I.Diaconescu, Not critic la decizia nr.198/1944 a seciei I a Curii de Casaie i Justiie, in PR
1948, vol.I;