Cumpararea de influenta

Norma corespondent a infraciunii de cumprare de influen nu o regsim n Codul penal din 1969, ci n
Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie111, mai exact n
art. 61 din actul normativ menionat. Coninutul normativ al infraciunii de cumprare de influen din noul
Cod penal este asemntor celui din reglementarea veche. Totui, n noua reglementare au intervenit
cteva modificri, determinate, n principal, de nevoia de corelare cu infraciunea de trafic de influen.
Astfel, din obiectul aciunii de promisiune, oferire sau dare au fost eliminate darurile, ns prin aceast
eliminare nu se modific coninutul constitutiv al infraciunii examinate, ntruct darurile se pot concretiza
fie n bani, fie n bunuri, iar termenul de bunuri" intr n noiunea larg de alte foloase". La fel ca n cazul
traficului de influen, i la infraciunea examinat a fost extinsa aria de cuprindere a promisiunii primite de
cumprtorul de influen cu privire la conduita funcionarului pe lng care vnztorul de influen are
sau las s se cread c are influen. Astfel, la cele dou activiti prevzute n norma anterioar
(ndeplinirea sau nendeplinirea unui act) au fost adugate altele, respectiv urgentarea sau ntrzierea
ndeplinirii unui act ce intr n atribuiile de serviciu ale funcionarului ori ndeplinirea unui act contrar
acestor atribuii. Totodat, s-a realizat o corelare a incriminrii examinate cu infraciunea de dare de mit,
prin aceea c s-a menionat expres c promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase se poate
face i n interesul unei alte persoane, nu doar n beneficiul propriu al fptuitorului. Potrivit dispoziiilor art.
308 NCP. infraciunea de cumprare de influen exist att atunci cnd fapta svrit are legtur cu un
funcionar public, ct i n situaia n care are legtur cu o persoana ce exercit, permanent ori temporar,
cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele
prevzute la art. 175 alin. (2) NCP ori n cadrul oricrei persoane juridice. n norma de incriminare din noul
Cod penal s-a prevzut aplicarea obligatorie a pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor
drepturi, dispoziie pe care nu o regsim n incriminarea anterioar. n noua reglementare a fost pstrat
cauza de nepedepsire [art. 292 alin. (2) NCP], care presupune denunarea faptei din partea
cumprtorului de influen mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la
aceasta. Se regsete n noua reglementare i dispoziia referitoare la restituirea ctre cumprtorul de
influen a banilor, valorilor sau a oricror altor bunuri date, cu deosebirea c, dac n legea veche
restituirea opera n toate situaiile n care exista denunul formulat mai naintea sesizrii organelor de
urmrire penal, potrivit legii noi, se restituie doar acelea care au fost date dup momentul denunului, nu
i cele date anterior acestui moment, care vor face obiectul confiscrii speciale. Legea penal mai
favorabile. Prin regimul sancionator, legea nou este mai favorabil, ntruct prevede o limit maxim a
pedepsei nchisorii mai redus (de la 10 la 7 ani) fa de cea din legea veche.