Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTRODUCERE....................................................................................................................... 1
Unitatea de nvare 1
OBIECTUL ISTORIEI STATULUI I DREPTULUI ROMNESC
1.1. Introducere............................................................................................................................5
1.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare...................................................................5
1.3. Coninutul unitii de nvare...............................................................................................6
1.3.1. Necesitatea studierii istoriei statului i Dreptului Romnesc..........................................6
1.3.2. Periodizarea istoriei Dreptului Romnesc.......................................................................7
1.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.............................................................................8
Unitatea de nvare 2
STATUL I DREPTUL GETO-DAC
2.1. Introducere..........................................................................................................................11
2.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................11
2.3. Coninutul unitii de invare.............................................................................................12
2.3.1. Organizarea statului geto-dac........................................................................................12
2.3.1.1. Organele centrale ale statului...............................................................................14
2.3.1.2. Organizarea local................................................................................................14
2.3.1.3. Organizarea militar.............................................................................................15
2.3.1.4. Organizarea religioas..........................................................................................15
2.3.2. Dreptul geto-dac............................................................................................................15
2.3.2.1. Legislaia statului geto-dac..................................................................................15
2.3.2.2. Instituiile juridice................................................................................................16
2.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare...........................................................................20
Unitatea de nvare 3
STATUL I DREPTUL N DACIA PROVINCIE ROMAN
3.1. Introducere..........................................................................................................................23
3.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................24
3.3. Coninutul unitii de nvare.............................................................................................24
3.3.1. Constituirea i structura provinciei Dacia.....................................................................24
3.3.1.1. Organizarea fiscal..................................................................................................25
3.3.1.2.Organizarea militar.................................................................................................25
3.3.1.3.Organizarea local....................................................................................................26
3.3.1.4.Organizarea central................................................................................................26
3.3.2. Dreptul n Dacia roman...............................................................................................27
3.3.2.1. Izvoarele dreptului...............................................................................................27
3.3.2.2. Instituiile juridice................................................................................................28
Unitatea de nvare 4
APARIIA I FORMAREA DREPTULUI ROMNESC
4.1. Introducere..........................................................................................................................39
4.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................39
4.3. Coninutul unitii de nvare.............................................................................................40
4.3.1 Etnogeneza poporului romn.........................................................................................40
4.3.2. Organizarea socio-politic............................................................................................42
4.3.2.1. Desfiinarea administraiei centrale.....................................................................42
4.3.2.2. Obtea steasc teritorial....................................................................................43
4.3.2.3. Normele de conduit specifice obtilor steti teritoriale....................................47
4.3.3. Legea rii ( ius valachicum )......................................................................................51
4.3.3.1. Conceptul de lege.................................................................................................51
4.3.3.2. Trsturile caracteristice ale Legii rii..............................................................52
4.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare...........................................................................53
Unitatea de nvare 5
FORMAREA STATELOR FEUDALE ROMNETI
5.1. Introducere..........................................................................................................................56
5.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................56
5.3. Coninutul unitii de nvare.............................................................................................57
5.3.1.rile Romneti de sine stttoare...............................................................................57
5.3.1.1. ara Romneasc a Munteniei.............................................................................58
5.3.1.2. ntemeierea Moldovei..........................................................................................59
5.3.1.3. Voievodatul Transilvaniei....................................................................................60
5.3.1.4. Statul feudal al Dobrogei.....................................................................................61
5.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare...........................................................................62
Unitatea de nvare 6
INSTITUIA DOMNIEI
6.1. Introducere..........................................................................................................................65
6.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................65
6.3. Coninutul unitii de nvare.............................................................................................66
6.3.1. Apariia i originalitatea Domniei.................................................................................66
6.3.2. Sistemul electivo-ereditar.............................................................................................67
6.3.3. Organele centrale ale statului........................................................................................69
6.3.4. Organizarea de Stat i Dreptul n Transilvania.............................................................73
6.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare...........................................................................76
Unitatea de nvare 7
ORGANIZAREA JUSTIIEI
7.1. Introducere..........................................................................................................................79
7.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................79
7.3. Coninutul unitii de nvare............................................................................................80
7.3.1. Organizarea judectoreasc..........................................................................................80
7.3.2. Procedura de judecat...................................................................................................81
7.3.3. Instituiile dreptului privat medieval.............................................................................85
7.3.4. Ideile politico-juridice n feudalism..............................................................................96
7.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare...........................................................................96
Unitatea de nvare 8
EVOLUIA DREPTULUI SCRIS PN N SEC. XVII
8.1. Introducere..........................................................................................................................99
8.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.................................................................99
8.3. Coninutul unitii de nvare...........................................................................................100
8.3.1. Primele pravile i importana lor.................................................................................100
8.3.2. Cartea romneasc de nvtur.................................................................................105
8.3.3. ndreptarea Legii sau Pravila cea Mare.......................................................................106
8.3.4. Dreptul scris al Transilvaniei n perioada Voievodatului i a Principatului...............106
8.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.........................................................................107
Unitatea de nvare 9
DREPTUL ROMNESC N PERIOADA REGIMULUI FANARIOT PN LA 1821
9.1. Introducere........................................................................................................................109
9.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare...............................................................109
9.3. Coninutul unitii de nvare...........................................................................................110
9.3.1. Reformele lui Constantin Mavrocordat.......................................................................110
9.3.1.1. Reforma social..................................................................................................110
9.3.1.2. Reforma fiscal..................................................................................................111
9.3.1.3. Reforma justiiei.................................................................................................112
9.3.1.4. Reforma administrativ......................................................................................113
9.3.1.5. Reforma militar............................................................................................ ....113
9.3.2. Evoluia dreptului scris. Primele Codificri.................................................................113
9.3.3. Regulamentele Organice - expresie a luptei dintre nou i vechi .................................118
9.3.3.1. Organizarea de stat n conformitate cu Regulamentele Organice.......................119
9.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.........................................................................124
Unitatea de nvare 10
DREPTUL ROMNESC N EPOCA MODERN
10.1. Introducere......................................................................................................................128
10.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.............................................................129
10.3. Coninutul unitii de nvare........................................................................................129
Unitatea de nvare 13
STATUL I DREPTUL ROMN MODERN N PERIOADA DICTATURILOR
13.1. Introducere......................................................................................................................171
13.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.............................................................172
13.3. Coninutul unitii de nvare........................................................................................172
13.3.1. Perioada dictaturilor de dreapta 1938-1944..............................................................172
13.3.2. Perioada dictaturii regale 1938-1940........................................................................172
13.3.3. Perioada dictaturii totalitare 1940-1944....................................................................177
13.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.......................................................................185
Unitatea de nvare 14
STATUL I DREPTUL N PERIOADA 1945-1989
14.1. Introducere......................................................................................................................188
14.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare.............................................................188
14.3. Coninutul unitii de nvare.........................................................................................189
14.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare.......................................................................198
INTRODUCERE
"Ce este istoria?" sau "Quid sit historia?". Iat o ntrebare la care lumea tiinific a
ncercat de nenumrate ori s dea un rspuns, cu mai mult sau mai puin succes. Etimologic,
cuvntul ,,istorie" vine din grecescul historia, care n textele antice- avea trei semnificaii:
- Cercetare i relatare a evenimentului sau a evenimentelor cercetate;
- Povestire poetica;
- Descriere exact a faptelor.
Istoria dreptului, din prisma obiectului pe care l studiaz, se integreaz n domeniul
tiinelor socio-umane, aflndu-se la grania dintre tiinele istorice i juridice. Evoluia
trecut a dreptului trebuie studiat pentru c ,,natura non facit saltus" i n dezvoltarea istoric
a societii totdeauna o instituie are rdcini adnci n instituiile trecute. De aceea viitorul
jurist trebuie s studieze i istoria dreptului. A cunoate o instituie juridic fr a cunoate
mprejurrile istorice din care a ieit este un nonsens
Istoria Dreptului Romnesc reprezint o parte a tiinelor juridice istorice, ce analizeaz i
explic evoluia fenomenului juridic al poporului romn, din cele mai vechi timpuri i pn n
prezent. Fcnd parte din categoria tiinelor despre societate, istoria dreptului romnesc
prezint interdependene cu tiinele istorice: istoria Romniei, arheologia, paleografia,
epigrafia, sigilografia, heraldica, numismatica, arhivistica, genealogia, etc.
Istoria este cea care ne reamintete astzi faptul c, n tot parcursul civilizaiei umane, a
existat o realitate, o stare social complex i dinamic, cu evoluii lineare, dar i cu profunde
rupturi i crize, specifice perioadelor analizate. Istoria ne nfieaz procesul de formare i
evoluie a statului i dreptului, fixnd rolurile determinante ale religiei, moralei i obiceiurilor
n organizarea i funcionarea societilor.
Vechiul drept care a guvernat relaiile sociale n diversele perioade ale istoriei poporului
romn reprezint trecutul dreptului actual. Cu toate schimbrile survenite, exist unele
elemente care s-au transmis de la o epoc la alta, ceea ce a dat dreptului nostru o identitate
specific fa de dreptul altor popoare, chiar dac de-a lungul timpului a asimilat i ceva din
creaia juridic a acestora.
Obiectivele cursului
Cursul Istoria dreptului romnesc i propune drept obiective principale s dezbat
noiuni, concepte i teorii ce privesc latura istoric a sistemului de drept naional romn,
precum i metode de cercetare istoric, elemente de difereniere ntre instituiile juridice
existente n fiecare epoc, influene exercitate asupra dreptului romnesc de ctre alte sisteme,
elemente preluate de la alte popoare, etc.
Competene conferite
Bibliografie
1. ARDELEANU I., PETRU MUAT, De la statul geto-dac, la statul naional unitar
romn, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1983
2. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
3. CETERCHI I., Istoria dreptului romnesc, Editura Academiei, Bucureti, 1987
4. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2012
5. CLIPA CRISTIAN, MICULESCU PETRU, Istoria Instituiilor Juridice n Spaiul
Romnesc, Editura Worldteach, Timioara, 2007
6. CONSTANTIN FLORIN, O istorie sincer a poporului romn,, Univers
enciclopedic, Bucureti, 1997
7. CRON GHEORGHE, Editarea izvoarelor vechiului drept romnesc. Revist de
istorie 1960
8. FIROIU DUMITRU V., Istoria statului i dreptului romnesc, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1976
9. GOGEANU PAUL, Istoria Dreptului Romnesc, Bucureti, 1985
10. GRECU ALEXANDRU, nceputurile dreptului scris n limba romn, Revist de
istorie, 1954
11. HANGA VLADIMIR, Istoria dreptului romnesc. Dreptul cutumiar, Editura
Chemarea, Iai, 1993
12. HERLEA ALEXANDRU, Studii de istorie a dreptului, vol. II, Editura Dacia, ClujNapoca, 1997
13. MARCU LIVIU P., Istoria Dreptului Romnesc, Editura Lumina Lex, Bucureti,
1997
14. MOLCU EMIL, OANCEA DAN, Drept roman, Casa de Editur i Pres "ansa",
Bucureti, 1997
15. NEAGU DJUVARA, ntre orient i occident. rile romne la nceputul epocii
moderne, Editura Humanitas, 2002
16. NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2013
17. OROVEANU MIHAI T., Istoria Dreptului Romnesc i Evoluia Instituiilor
Constituionale, Editura Cerma, Bucureti, 1995
3
Metoda de evaluare :
Examenul final se susine sub form electronic, pe baz de grile, inndu-se cont de
activitatea i evaluarea pe parcurs la seminar/proiect a studentului.
Unitatea de nvare 1
OBIECTUL ISTORIEI STATULUI I DREPTULUI ROMNESC
Cuprins:
1.1. Introducere
1.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
1.3. Coninutul unitii de nvare
1.3.1. Necesitatea studierii istoriei Dreptului Romnesc
1.3.2. Periodizarea istoriei Dreptului Romnesc
1.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
1.1.Introducere
n studiul apariiei i evoluiei dreptului romnesc este
necesar cercetarea atent i profund a realitilor sociale, cu
toate componentele : politic,
economic, demografic,
spiritual-cultural, militar i juridic, aa cum ele s-au derulat
n istoria noastr. Aceast cercetare, absolut necesar celor ce
vor avea ca misiune elaborarea i aplicarea dreptului, nu poate
ncepe dect cu studiul vechiului drept romnesc, continund cu
investigarea etapelor din perioada modern i contemporan.
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Rspundei adevrat (dac considerai c propoziia este adevrat) sau fals (dac
considerai c propoziia este fals) :
a) Dreptul monarhiei dacice, cuprinde perioada de la formarea statului dac centralizat,
culminnd cu perioada regelui Burebista i Decebal i pn la cucerirea Daciei de ctre
Romani (106 e.n).
b) Dreptul constituie o component a culturii i civilizaiei poporului romn.
c) Romnii nu au contribuit cu valori ale creaiei proprii la patrimoniul universal al dreptului.
2. Alegei varianta corect:
Istoria statului i dreptului romnesc nseamn contiina moral, politic i :
a) juridic;
b) economic;
9
c) financiar.
Bibliografie :
1. NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2013
2. VOICU COSTIC, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2008
10
Unitatea de nvare 2
STATUL I DREPTUL GETO-DAC
Cuprins :
2.1. Introducere
2.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
2.3. Coninutul unitii de invare
2.3.1. Organizarea statului geto-dac
2.3.1.1. Organele centrale ale statului
2.3.1.2. Organizarea local
2.3.1.3. Organizarea militar
2.3.1.4. Organizarea religioas
2.3.2. Dreptul geto-dac
2.3.2.1. Legislaia statului geto-dac
2.3.2.2. Instituiile juridice
2.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
2.1. Introducere
Studiul va contribui la cunoaterea i nsuirea de ctre
studeni a evoluiei dreptului autohton i a interedependenelor
acestuia cu dreptul contemporan n plan european, la
nelegerea specificului normelor, instituiilor i conceptelor
juridice ale poporului romn din cele mai vechi timpuri i
pn astzi.
11
13
stabilite de regalitate, " iar unii erau pui mai mari peste
treburile agricole, iar alii erau mprii la paza cetilor".
Aadar, distingem dou categorii de dregtori locali : cei care
exercitau atribuiuni de ordin administrativ, iar alii care
deineau comanda armatelor aflate pe teritoriul statului. Ar
rezulta de aici c teritoriul statului era mprit n uniti
administrativ-teritoriale.
2.3.1.3. Organizarea militar
Unul din elementele de baz ale statului dac, l-a
constituit armata, aceasta dndu-i stabilitate i for, n faa
agresiunilor ndreptate asupra Daciei.
Armata avea misiunea de a duce rzboaiele, fiind
format din brbai capabili de lupt, ce erau organizai n
detaamente conduse de dregtori cu atribuii militare. Existau
urmtoarele tipuri de arme : spada lung i suliele, topoare,
furci, pratii, coase, ciomege. De asemenea, stindardul de
lupt al dacilor, era realizat din metal, avnd forma unui
balaur cu cap de lup i trup ondulat.
2.3.1.4. Organizarea religioas
Viaa social din Dacia era dominat de religie, Clerul
jucnd un rol important att pe plan religios ct i pe plan
politic.
Conductorul spiritual al populaiei era marele preot,
primul nlocuitor al regelui. Religia era baza divin a legilor, a
regulilor de convieuire social impuse de autoritatea statului
dac, marii preoi deinnd i atribuii judectoreti.
20
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Cine a afirmat: dacii sunt de acelai neam cu geii?:
a. Strabon
b. Trogus Pompeius
c. Caesar
2. Cele mai vechi vestigii ale existenei i activitii omului Carpato-Danubian dateaz din
epoca:
a. Neolitic
b. Mezolitic
c. Paleolitic
3. n timpul lui Burebista, populaia era grupat pe criterii:
a. gentilice
b. teritoriale
c. de rudenie
4. Cum triau geto-dacii pn la formarea statului lor?
a. n triburi.
b. n uniuni de triburi.
c. n regate.
5. De ctre cine era deinut puterea suprem n statul dac pn la cucerirea Daciei de ctre
romani?
a. vicerege.
b. rege.
c. preoi.
6. Cui i era ncredinat puterea judectoreasc n statul geto-dac?
a. Regelui.
b. Nobilimii.
c. Preoilor.
21
Bibliografie :
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
2. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2012
3. NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2013
4. VOICU COSTIC, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2008
22
Unitatea de nvare 3
STATUL I DREPTUL N DACIA-PROVINCIE ROMAN
Cuprins :
3.1. Introducere
3.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
3.3. Con inutul unit ii de nv are
3.3.1. Constituirea i structura provinciei Dacia
3.3.1.1. Organizarea fiscal
3.3.1.2.Organizarea militar
3.3.1.3.Organizarea local
3.3.1.4.Organizarea central
3.3.2. Dreptul n Dacia roman
3.3.2.1. Izvoarele dreptului
3.3.2.2. Institu iile juridice
3.3.2.2.1. Statutul juridic al persoanelor
3.3.2.2.2. Regimul juridic al propriet ii
3.3.2.2.3 Obliga ii i contracte
3.3.2.2.4. Tripticele din Transilvania
3.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
3.1. Introducere
Creaia juridic a popoarelor se circumscrie nemijlocit
marelui proces cultural al omenirii, contribuind i depinznd de
gradul de civilizaie a fiecrui popor n parte. Totodat, ideile
juridice se transmit de la o etap istoric la alta i se propag pe arii
geografice ntinse, determinnd adesea, n mod firesc, contaminarea
juridic ntre state. Este un fapt ndeobte cunoscut c exist
arii/zone ntinse de cultur i civilizaie juridic, precum exist
epoci, stadii, trepte n evoluia culturii i civilizaiei juridice.
23
3.2.
nvare
Obiectivele unitii de nvare :
- nelegerea conceptelor de stat i drept n Dacia-provincie
roman;
- cunoaterea teoretic a diferitelor tipuri de organizri n
Dacia-provincie roman;
- cunoaterea elementelor ce au dus la formarea acestui stat.
Competenele unitii de nvare :
- studenii se vor familiariza cu noiunile specifice acestei
perioade istorice;
- dezvoltarea unor abiliti de a operaionaliza concepte
juridice noi.
24
25
etc.
Armata apela la trei metode militare pentru aprarea
provinciei Dacia : prin valuri, prin castre i prin castele.
3.3.1.3. Organizarea local
n Dacia provincie roman au existat a ezri
urbane i rurale. Primele se mpr eau la rndul lor n colonii i
municipii.
Coloniile reprezentau centre urbane, romanizate, n
care locuitorii lor aveau drepturi politice i civile.
Municipiile erau inferioare coloniilor, locuitorii
acestora avnd un statut intermediar ntre cel de cet eni i
peregrini, diferen a dintre ele scznd semnificativ cu timpul.
Ulpia Traiana este singura ctitorie ce a apar inut
exclusiv romanilor, fiind redenumit ca i Coloana Augusta Dacica
Sarmisegetusa, n perioada lui Hadrian.
Celelalte ora e au fost ntemeiate, ncepnd din
vremea lui Hadrian, numai n sens formal, deoarece n realitate
mpratul nu fonda noi localit i, ci acorda statutul juridic de
municipii a ezrilor mai dezvoltate, n care triau cet enii romani
mai coloniza i sau veni i din proprie ini iativ. Astfel, Drobeta a
fost declarat municipiu de ctre Hadria i a fost ridicat la rangul
de colonie de ctre Septimiu Sever.
Ora ele s-au bucurat de o conducere autonom,
aceasta fiind exercitat doar de ctre cet eni, nu i de peregrini,
de i chiar i ace tia plteau impozite.
Conducerea suprem n colonii i municipii era
exercitat de ctre un consiliu, asemntor senatului roman, numit
ordo decuriorum.
Edilii erau magistra i municipali, ce aveau drept atribu ii
asigurarea poli iei ora elor, aprovizionarea pie elor i
ntre inerea cldirilor publice.
Questorii conduceau administrarea finan elor i
bunurilor ora elor.
Preo ii municipali fceau parte din categoria
magistra ilor sacerdotali, fiind ale i de ctre ordinul decurionilor.
De asemenea, cea mai mare parte a locuitorilor din
Dacia triau n localit i rurale, ce aveau la baz fie modelul
roman, fie erau organizate dup forma tradi ional a ob tilor
ste ti. La grani e au luat fiin posturi fiscale, vamale sau de
po t, numite stationes.
Mai mult dect att, n jurul castrelor s-au format canabele,
de ctre me te ugarii sau negustorii care nso eau trupele, dar i
de ctre veterani sau familiile solda ilor.
3.3.1.4. Organizarea central
Dacia a fost condus de un guvernator cu titlu de legatus
Augusti pro praetore, fiind provincie imperial. Acesta era numit de
ctre mprat din rndul membrilor ordinului senatorial de rang
consular, avnd sub comanda sa mai multe legiuni.
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Termenul de zestre are origine:
a. roman
b. slav
c. geto-dac
2. n Imperiul Roman, peregrinii erau:
a. strini aflai n relaii cu statul roman, situaia lor juridic fiind recunoscut i ocrotit de
acesta;
b. oameni liberi cu o condiie juridic special;
c. oameni semiliberi care la origine fuseser arendai.
3. n Dacia roman, canabaele erau :
a. aezri civile cu statut quasi-urban ntemeiate n jurul castelor de ctre meteugari,
negustori, bancheri, veterani;
b. aezri rurale de tip roman constituite pe teritoriul unei colonii, fiind conduse de unul sau
doi magistrai ori de praefectus ;
c. comune rurale mai mici cu pmnturi, fonduri i magistrai proprii, depinznd de unitatea
administrativ pe al crei teritoriu era situat.
37
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
2. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucure ti, 2012
3. NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2013
4. VOICU COSTIC, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2008
38
Unitatea de nv are 4
APARI IA I FORMAREA DREPTULUI ROMNESC
Cuprins:
4.1. Introducere
4.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
4.3. Con inutul unit ii de nv are
4.3.1 Etnogeneza poporului romn
4.3.2. Organizarea socio-politic
4.3.2.1. Desfiin area administra iei centrale
4.3.2.2. Ob tea steasc teritorial
4.3.2.3. Normele de conduit specifice ob tilor ste ti teritoriale
4.3.3. Legea rii ( ius valachicum )
4.3.3.1. Conceptul de lege
4.3.3.2. Trsturile caracteristice ale Legii rii
4.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
4.1.Introducere
Prsirea Daciei de ctre romani n anii 271-275
e.n. a constituit i mai constituie o preocupare constant
pentru istorici, momentul dovedindu-se de un interes aparte
pentru istoriografia romneasc i cea general. Retragerea
roman s-a petrecut destul de repede i ntr-un moment
cnd raporturile dominator dominai treceau printr-o
perioad linitit, iar apropierea dintre cele dou pri
cptase o direcie nou n procesul de romanizare.
nv
39
institu ii de drept:
- dispari ia oricror urme de poligamie n cadrul
familiei daco-romane i romne ti, ncheierea
acesteia potrivit canoanelor bisericii, este o dovad
cert a elementului cre tin la fundamentarea cstoriei
i familiei;
- spiritul de solidaritate la nivelul ob tii i pstrarea
ndelungat a primatului dreptului de proprietate
devlma este strns legat de preceptele cre tine,
chiar dac proprietatea devlma a existat i anterior
cre tinismului;
- procedura de judecat, sistemul probator, n mod
deosebit, sunt strict nrurite de preceptele i
credin a cre tin;
- de la nscunarea domnitorului i legitimitatea de
necontestat a acestuia, ca provenind de la divinitate,
pn la exercitarea prerogativelor sale absolute i
respectarea con tient a poruncilor sale n rndul
maselor, preceptele cre tine au fundamentat ntreaga
institu ie fundamental i central a dreptului
romnesc;
- n existen a statelor romne ti, biserica a fost reazem
de ndejde al statelor, iar statele au organizat biserica
pentru a le servi interesele. A existat o mpreunare
fundamental ntre aceste dou institu ii de
importan vital pentru poporul romn.
stabilirea momentelor privind declanarea campaniilor de aratsemnat i recoltat; fixarea rezervelor agricole pentru smn,
schimburi comerciale, dri etc.
n paralel cu agricultura se desfura o substanial
activitate n domeniul creterii vitelor (bovine, cabaline,
porcine), precum i a pstoritului. Existau i aici norme, bine
delimitate i respectate ca atare, legate mai ales de pstorit:
pornirea turmelor, mprirea produselor n cazul turmelor
comune; stabilirea locurilor i perioada de punat etc.
Alte activiti, comune sau individuale, la fel de
importante, care intrau, de asemenea, n rspunderea i
atribuiile obtii erau: mineritul, vntoarea, pescuitul,
executarea cailor de acces (drumuri), defriri de pduri,
amenajri hidrotehnice sau construcia de aezminte publice
(de rugciune).
Aceast organizare solidar s-a realizat i ca urmare a
rudeniei dintre membrii si, dar i ca urmare a unit ii de
limb , tradi ii, cutume i religie, precum i din necesitatea
muncii eficiente pentru exploatarea agricol a teritoriului.
Ob tea steasc are n principal o trstur economic, chiar
dac exist nc puternice rela ii de rudenie de snge, ca i
n ob tea gentilic. Stpnirea teritorial, agricultura i
cre terea vitelor- baza existen ei comunit ii face s se
schimbe accentul pe latura economic a tipului de rela ii ce
se stabilesc ntre membrii colectivit ii. Puternicele tradi ii
monogame ale rela iilor de familie genereaz o diferen iere
a familiei mari, n frunte cu pater familias, n favoarea familiei
individuale, formate din perechea de so i i copiii lor.
Procesul de unire a ob tilor teritoriale este eviden iat
n cele trei forme de organizare social i politic:
CNEZATUL- existau cnezi de stat, care stpneau de regul
un sat sau dou, i cnezi de vale, care ajungeau s
stpneasc un grup de patru pn la optsprezece sate situate
ntr-o regiune unitar din punct de vedere geografic. Deoarece
cneazul a fost conductor al satului, el a luat locul politic de
judec sau jude. Cnezatul de vale este o form intermediar
ntre cnezatul de sat i voievodat, uneori cneazul de vale fiind
numit jupan, de unde deriv mai trziu denumirea de
domeniu-jupanat.
VOIEVODATUL- este o form cu un caracter ereditar mai
pu in consolidat ca i cnezatul de vale, dar are atribu iuni
administrative mai ntinse. Voievozii au provenit din familiile
cnezilor celor puternici, erau ale i i ndeplineau trei tipuri
de atribu ii: militare, judiciare, religioase. Autoritatea
voievodului era limitat de adunarea cnezilor, a a cum mai
trziu va fi limitat de sfatul boierilor.
ARA- uniunea a ase sau apte uniuni de ob ti, situate din
punct de vedere geografic n aceea i zon; sunt cunoscute n
46
trziu.
Fapt enunat deja la alte capitole, regimul fundamental
al obtii era egalitatea dintre membrii acesteia. Egalitatea era
determinat de caracterul de devlmie asupra pmntului i
de participarea tuturor la munc de producere a bunurilor, n
condiiile absenei elementului economic dominant, care s nu
munceasc dar s aib mai mult dect cei ce lucrau. Prin
dispariia stpnirii romane de tip sclavagist, i cnd nc nu
apruser deosebirile de avere, oamenii erau toi egali.
Calitile personale de inteligen, vitejie, buna comportare
aa cum erau de exemplu, oamenii buni i btrni, puteau s
evidenieze pe unii membrii din cadrul comunitii steti, dar
nu s-i suprapun celorlali. Prin sarcinile obteti pe care le
ndeplineau, acetia aduceau foloase ntregii obti.
n perioada la care ne referim (sec. IV-IX) familia mic
devine celula de baz a societii. Familia avea atribuii
economice, paternale, biologice, educative, sociale etc. Exist
o solidaritate familial rezultat din aceste atribuii i
rspunderi. Exist ndatorirea de ntreinere reciproc ntre soi
i ntre prini i copii. Asemenea principii tradiionale la daci
vor fi ntrite de religia cretin, rspndit n lumea dacoroman nc din secolul al III-lea e.n..
Cstoria se ncheia prin liber consimmnt al soilor,
iar dup rspndirea cretinismului i prin binecuvntarea
religioas. Divorul era admis la cererea oricruia dintre soi
pe baza acelorai principii de egalitate, n ceea ce privea
motivele invocate. De asemenea, succesiunea: descendenii
aveau drepturi egale la motenirea prinilor. Dreptul de
motenire era recunoscut i sotului supravieuitor.
De necrezut c ntr-o lume att de zbuciumat, expus la
permanente retrageri din calea nvlitorilor i revenirea la
vetrele iniiale, o lume n care orice lucru se realiza anevoios,
s-a gsit fora necesar meninerii i promovrii vieii
specifice, a normelor morale i de drept, condiie fr de care
nu se poate vorbi de societate organizat sau civilizaie.
tiina istoriei evideniaz faptul c obtea steasc
strromneasc, n tainica ei evoluie a rspuns multor cerine
ale momentului, reuind s se ncadreze n normele fireti de
ascensiune ale unui popor. A creat i acumulat valori noi,
reuind chiar s asimileze numeroase grupuri de populaie
strine, risipite n acest spaiu de tvlugul migraiilor,
populaii cu care autohtonii adesea au conlucrat sau pe care leau nfruntat. Asimilarea de populaii migratoare explic
diferena istoric dintre autohtoni (mai evoluai) i nvlitori,
aflai ntr-un stadiu mult napoiat. n astfel de condiii, foarte
succint prezentate, daco-romanii, mai exact strromnii, au
meninut legea pmntului, adic norme i instituii de drept.
Obiceiul pmntului nu este o creaie a unui moment
48
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Semnificaia noiunii de ius valachicum sau ius valachorum sau dreptul romnesc este:
a. obiceiul pmntului;
b. dreptul cel nou, cel scris ;
c. obiceiul pmntului i dreptul scris.
2. Att obtea teritorial, ct i satul s-au constituit pe baza unor grupri teritoriale i nu de
rudenie. Satul avea o for public instituionalizat, cu organe de constrngere, n timp ce
obtea pstra o form de conducere arhaic realizat prin participarea tuturor membrilor si.
Aceast democraie i alegea organele de conducere:
a. Adunarea obtii, oamenii buni i btrni (homines boni et veterani), juzii (cnezii) ;
b. magistraii, Adunarea obtii ;
c. preoii, magistraii.
3. n cadrul obtilor steti, proprietatea asupra pmntului se mprea n :
a. proprietate individual asupra casei i proprietate comun asupra terenului arabil ;
b. proprietate individual asupra terenurilor de cultur i proprietate comun asupra celorlalte
terenuri ;
c. proprietate individual asupra izlazului, pdurilor i apelor i proprietate comun asupra
terenului arabil.
4. n cadrul obtilor steti, puterea judectoreasc se exercita de :
a. judele stesc i Adunarea obtii ;
b. familia implicat ;
c. judele stesc i Sfatul oamenilor buni i btrni.
54
Bibliografie :
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
2. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucure ti, 2012
3. NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2013
4. VOICU COSTIC, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2008
55
Unitatea de nvare 5
FORMAREA STATELOR FEUDALE ROMNETI
Cuprins :
5.1. Introducere
5.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
5.3. Con inutul unit ii de nv are
5.3.1. rile Romne ti de sine stttoare
5.3.1.1. ara Romneasc a Munteniei
5.3.1.2. ntemeierea Moldovei
5.3.1.3. Voievodatul Transilvaniei
5.3.1.4. Statul feudal al Dobrogei
5.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
5.1. Introducere
Feudalismul sau evul mediu reprezint ornduirea
care face legtura dintre clasicismul antic i epoca
modern. nceputurile evului mediu n Europa s-au conturat
pe fundalul destrmrii (prbuirii) Imperiului Roman,
ncepnd cu secolul al IV-lea era noastr i n condiiile
nvlirilor barbare ce vor dura aproape o mie de ani.
Aceast epoc istoric - feudalismul - care a durat peste 12
secole (sec. V-XVIII) prezint unele caracteristici care o
deosebesc de antichitate, dar i de epoca modern care a
succedat-o.
56
61
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Legislaia medieval din ara Romneasc a fost influenat profund de:
a. tradiia bizantin;
b. obiceiul pmntului;
c. tradiia roman.
62
Bibliografie:
1. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucure ti, 2012
2. NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2013
3. VOICU COSTIC, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2008
64
Unitatea de nvare 6
INSTITUIA DOMNIEI
Cuprins:
6.1. Introducere
6.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
6.3. Coninutul unitii de nvare
6.3.1. Apari ia i originalitatea Domniei
6.3.2. Sistemul electivo-ereditar
6.3.3. Organele centrale ale statului
6.3.4. Organizarea de Stat i Dreptul n Transilvania
6.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
6.1. Introducere
Ca instituie central, reprezentativ pentru societatea
feudal romneasc, domnia la romni a constituit elementul
de referin n evaluarea unor norme juridice. Aceast
instituie, asemntoare altora de acest fel din alte ri, are
unele trsturi specifice, originale prin reprezentativitatea i
funcionalitatea ei.
65
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Funciile i prerogativele domniei sunt date de:
a. funcia legiuitoare;
b. funcia executiv;
c. funcia legiuitoare, funcia executiv i funcia judectoreasc.
2. n etapa monarhiei centralizate a statelor feudale romneti, domnul era deintorul puterii,
exercitnd o multitudine de atribuii n domeniul politicii externe:
a. iniiaz politica extern a statului, ntreine relaii de cooperare cu statele vecine, semneaz
tratate, trimitea i primea soli.
b. declara rzboi i fixa tributul i sumele ce trebuiau pltite de cei nvini ;
c. trimitea daruri n numele rii la cei nvini.
3. n etapa monarhiei centralizate a statelor feudale romneti, domnul era deintorul puterii,
exercitnd o multitudine de atribuii n domeniul politicii interne:
a. administrative (numea dregtorii n funcii, acorda privilegii i ranguri nobiliare, btea
moned, instituia sistemul de impozite etc.), militare (comandant suprem al armatei),
legislative (emitea hotrri i norme juridice cu caracter general care erau adoptate, de regul,
cu acordul Sfatului domnesc), judectoreti (reprezenta suprema instan judectoreasc) ;
77
b. dirija numirea dregtorilor n funcii i emiterea de norme juridice de ctre Sfatul domnesc
i Adunarea strilor ;
c. emitea hotrri i norme juridice care aveau for juridic i atunci cnd nu mai era n via.
4. n statele feudale romneti, ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XVI-lea, regena a
fost nlocuit de :
a. locotenena domneasc ;
b. Sfatul domnesc ;
c. Adunarea strilor privilegiate.
5. Organele centrale comune instaurate n Transilvania aflat sub stpnire strin au
a. parlamentul
b. ministerele
c. ambele
Bibliografie:
1. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucure ti, 2012
NEGOI FLORIN, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucure ti, 2013
78
Unitatea de nvare 7
ORGANIZAREA JUSTIIEI
Cuprins:
7.1 Introducere
7.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
7.3. Coninutul unitii de nvare
7.3.1. Organizarea judectoreasc
7.3.2. Procedura de judecat
7.3.3. Institu iile dreptului privat medieval
7.3.4. Ideile politico-juridice n feudalism
7.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
7.1. Introducere
n perioada feudalismului, n ara Romneasc i
Moldova, justi ia era exercitat de urmtoarele organe:
domnul, divanul, anumi i dregtori centrali sau locali,
stpnul feudal, clericii, megie ii (justi ia ob tii libere),
anumite organe de conducere a ora ului i de breasl
or eneasc.
Justi ia feudal a avut urmtoarele caracteristici:
domina ia de clas; separa ia puterilor n stat era
necunoscut; confuzia jurisdic iei civile cu cea penal;
aducea venituri importante pentru domn i dregtori;
autoritatea lucrului judecat era inexistent; autonomia
justi iei fa de puterea suveran.
.
84
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Legislaia medieval din ara Romneasc a fost influenat profund de:
a. tradiia bizantin;
b. obiceiul pmntului;
c. tradiia roman.
2. O form de cstorie admis de Legea rii era cstoria cu fuga, care presupunea :
a. un simulacru de rpire a fetei de ctre viitorul so, cu consimmntul fetei ;
b. o rpire cu fora a fetei, cu consimmntul familiei sale ;
c. o rpire a fetei de ctre familia biatului, fr consimmntul fetei i biatului.
3. n perioada feudal, n rile Romne, rudenia mbrca urmtoarele forme :
a. rudenia dup mam, rudenia dup cstorie ;
b. rudenia natural (de snge), rudenia prin alian (cstoria), rudenia spiritual (prin
botez), rudenia prin nfrire i nfiere;
c. rudenia prin adopiune fr consimmntul prinilor, rudenia ntre nai i fini
a. donaia, schimbul ;
b. mprumutul i vnzare;
c. donaia, schimbul, mprumutul.
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
2. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
98
Unitatea de nvare 8
EVOLUIA DREPTULUI SCRIS PN N SEC. AL XVII-LEA
Cuprins:
8.1. Introducere
8.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
8.3. Coninutul unitii de nvare
8.3.1. Primele pravile i importan a lor
8.3.2. Cartea romneasc de nv tur
8.3.3. ndreptarea Legii sau Pravila cea Mare
8.3.4. Dreptul scris al Transilvaniei n perioada Voievodatului i a Principatului
8.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
8.1. Introducere
Dreptul scris n feudalismul romnesc se
definete ntr-un capitol separat, deoarece scrierea n
slavona veche a ocupat un loc nsemnat n cultura
medieval european i romneasc, ncepnd din secolul al
X-lea pn ctre mijlocul secolului al XVII-lea, cu anumite
particulariti de la o ar la alta. n aceast perioad a fost
creat o bogat literatur slavo-romn religioas i laic,
n ambele gsindu-se i noiuni de drept.
99
107
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
Rspunde i adevrat (dac considera i c propozi ia este adevrat) sau fals (dac
considera i c propozi ia este fals) :
a) Cele mai vechi izvoare de drept se regsesc n lucrrile canonice scrise n limba
slavon, limba oficial n rile Romne.
b) ndreptarea Legii sau Pravila cea Mare a fost tiprit n anul 1652.
c) Printre circumstanele care micoreaz pedeapsa sunt prevzute: mnia, vrsta, beia,
obiceiul locului, ignorana, somnambulismul, somnul, dragostea, iscusina sau destoinicia
fptaului i recunoaterea vinoviei.
Bibliografie:
1. VOICU COSTIC, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, Editura Universul
Juridic, Bucure ti, 2008
2. CLIPA CRISTIAN, MICULESCU PETRU, Istoria Institu iilor Juridice n
Spa iul Romnesc, Editura Worldteach, Timi oara, 2007
3. CHI IOAN, Istoria Statuluil i Dreptului Romnesc, Editura Universul Juridic,
Bucure ti, 2012
108
Unitatea de nvare 9
DREPTUL ROMNESC N PERIOADA REGIMULUI FANARIOT PN LA 1821
Cuprins:
9.1. Introducere
9.2. Obiectivele i competenele unitii de nvare
9.3. Coninutul unitii de nvare
9.3.1. Reformele lui Constantin Mavrocordat
9.3.1.1. Reforma social
9.3.1.2. Reforma fiscal
9.3.1.3. Reforma justi iei
9.3.1.4. Reforma administrativ
9.3.1.5. Reforma militar
9.3.2. Evolu ia dreptului scris. Primele Codificri
9.3.3. Regulamentele Organice - expresie a luptei dintre nou i vechi
9.3.3.1. Organizarea de stat n conformitate cu Regulamentele Organice
9.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
9.1. Introducere
Dei unele aspecte au mai fost discutate n capitolele
de mai nainte, n subiectul de fa ne vom ocupa de
redarea n mod mai sistematizat a evoluiei i organizrii
judectoreti n condiiile unei perioade (epoci) de mari i
consistente transformri din societatea romneasc.
109
Pentru instituionalizarea
justiiei,
domnitorul
Constantin Mavrocordat a mai prevzut i alte msuri, ntre
care introducerea procedurii scrise, nfiinarea condicilor n
care erau copiate hotrrile n ordine cronologic, cu
trimiterea n fiecare lun a unui exemplar domnitorului
spre dovedire. Asemenea msuri (reforme) au fost
acceptate cu greu de ctre ispravnici, care, s nu se uite, erau
boieri de rangul I sau II. Remarcabil este faptul c
domnitorii care au urmat lui Mavrocordat au continuat
msurile acestuia.
Reforma social realizat de Constantin Mavrocordat a
urmrit dou obiective fundamentale:
- Eliminarea autoritii senioriale exercitate de boieri i
egumeni asupra ranilor erbi;
- Uniformizarea regimului de obligaii fa de stpnii
de domenii pentru a nltura una din cauzele deplasrii
ranilor de pe o moie pe alta.
Aceast reform a fost iniiat prin desfiinarea ,,rumniei i
veciniei,,. n ara Romneasc, rumnia a fost desfiinat i
nlocuit cu starea de clca, prin Hotrrea Obtetii Adunri
din 5 august 1746. Prin aceast hotrre, boierii rmneau
proprietari ereditari, iar rumnii primeau dreptul de a se
rscumpra, pltind cte zece taleri de cap.
Astfel, ranii deveneau liberi, dar fr pmnt n
proprietate, care urma s fie folosit n schimbul a
dousprezece zile de clac.
Desfiinarea veciniei n Moldova s-a fcut la 6 aprilie
1749, dar dreptul de strmutare de pe moii era limitat, iar
zilele de clac erau stabilite la douzeci i patru; n schimb
ranii moldoveni nu plteau taxe pentru eliberare. Se poate
aprecia c prin aceast reform ranii devenii liberi au rmas
n continuare pe moii, iar zilele de clac au fost mrite din ce
n ce mai mult, exploatarea rnimii ncepnd s aib trsturi
capitaliste.
9.3.1.2. Reforma fiscal
Prin msurile fiscale, marii boieri ai rii, dregtorii i
mazilii au fost scutii de impozite i dri ctre stat. n acelai
timp, ranii erau obligai s plteasc banii steagului i
capitaia ntr-o sum fix de 105 parale pe fiecare familie, sau
35 parale pentru nefamiliti, sum care se achita n patru rate
anuale numite sferturi.
ranii au primit fiecare, n urma unui recensmnt, o
fi de impunere, prin aceasta fiind ferii de abuzurile
agenilor fiscali. Dregtorii i agenii fiscali primeau leaf
pentru serviciile de strngere a drilor i nu puteau cere dri
abuzive de la rani, toate sumele fiind vrsate la trezoreria
statului. Chiar i preoii care nu tiau carte erau trecui la
111
112
114
115
116
117
124
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Regulamentele Organice au nfiinat:
a. tribunalele steti ca judectorii de pace ;
b. Tribunalul administrativ la Bucureti i Iai i naltul Divan ;
c. tribunale de apel n probleme de comer, tribunalul de pricini comerciale, judectoria
poliiei, judectorii de pace, judectorii la judee n ara Romneasc i tribunale n Moldova;
forul judectoresc suprem devenind naltul Divan n ara Romneasc i Divanul domnesc n
Moldova.
2. n istoria medieval a romnilor, infraciunile au fost numeroase, putnd fi grupate n
urmtoarele categorii:
a. infraciuni contra vieii, contra proprietii, contra justiiei, contra statului i efului
statului;
125
126
8. Legiuirea lui Caragea (1818, Muntenia) a avut la baz unele coduri europene ale vremii (n
special dispoziiile Codului civil napoleonian din 1804 referitoare la contracte si moteniri).
Care a fost principala surs de inspiraie a acestei legiuiri?
a. obiceiul pmntului i pravilele mai vechi;
b. Codul Civil al lui Scarlat Calimah;
c. Pandectele lui Toma Carra.
9. Regulamentele Organice stabileau dou categorii de instane judectoreti: ordinare si
extraordinare. Care erau instanele care fceau parte din prima categorie?
a. instanele militare i cele ecleziastice;
b. instanele civile (ordinare si speciale);
c. divanurile judectoreti nfiinate la Bucureti i instanele militare.
10. Potrivit Codului Calimach, care sunt izvoarele obligaiilor?
a. legea, contractul, delictul;
b. tocmeala, vtmarea, nendeplinirea obligaiilor;
c. tocmeala, prejudiciile cauzate de intenie.
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
127
Unitatea de nvare 10
DREPTUL ROMNESC N EPOCA MODERN
Cuprins:
10.1. Introducere
10.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
10.3. Con inutul unit ii de nv are
10.3.1. Formarea statului na ional romn
10.3.2. Evolu ia organizrii de Stat n perioada 1859-1864
10.3.3. Politica lui Alexandru I.Cuza de aprare a suveranit ii na ionale de Stat
10.3.4. Organizarea Statului unitar romn
10.3.4.1. Conven ia de la Paris 1864
10.3.5. Formarea sistemului de drept Romn modern
10.3.5.1. Reforma agrar
10.3.5.2. Reforma electoral
10.3.5.3. Opera legislativ a lui Alexandru I.Cuza
10.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
10.1. Introducere
Al. I. Cuza, neputnd exercita o domnie efectiv n
condi iile fixate prin Conven ia de la Paris, a fost nevoit s
impun o nou lege fundamental, prezentat drept un act
constitu ional al Conven iei de la Paris. Cu toate c, n
realitate, conven ia a fost nclcat, puterile garante au
acceptat politica faptului mplinit.
Potrivit Statului Dezvolttor, domnul cumula atribu ii
executive i legislative, putnd emite decrete fr consultarea
Parlamentului. De asemenea, ini iativa legislativ apar inea
n exclusivitate domnului, care pregtea proiectele de legi cu
concursul Consiliului de Stat. Domnul avea i dreptul de veto
absolut, putnd s refuze sanc ionarea proiectelor votate de
adunrile legislative. Atunci cnd legislativul, nu se afla n
sesiune, domnul putea emite decrete, fr obliga ia ratificrii
ulterioare a acestor decizii.
128
nv
-
133
135
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Conform dispoziiilor Conveniei de la Paris din anul 1858, Parlamentul a fost organizat ca
organ:
a. bicameral;
b. unicameral;
c. la latitudinea domnitorului.
2. Conform Statutului dezvolttor al Conveniei de la Paris (1864) s-a instituit sistemul
parlamentar bicameral, format din :
a. Camera Lorzilor i Camera de Jos ;
b. Adunarea Electiv i Adunarea Ponderatrice ;
c. Senat i Camera de Sus.
3. Prin Constituia din anul 1866, cele trei puteri n stat erau declarate independente una
de alta. Puterea legislativ era exercitat de ctre :
a. domn i Camera deputailor;
b. domn i Senat;
c. domn i reprezentana naional.
4. Conform Statutului Dezvolttor al Conveniei de la Paris (1864), de cine era
exercitat puterea legislativ?
a. domn i Adunarea Electiv;
b. Parlament i Adunarea Electiv;
c. domn i Parlament.
5. Conform Codului Civil (1865), cstoria era privit ca un contract, o tranzaciejuridic,
precedat de cele mai multe ori de logodn. ntocmirea actelor de stare civil a fost dat n
competena ofierului de stare civil. Ce reprezenta cstoria?
a. un act religios;
b. un act religios i un act civil;
c. un act pur civil.
141
6. Conform Codului Civil (1865), proprietatea era cel mai important drept real. Dreptul
de proprietate era considerat sacru i inviolabil. Prin ce fel de acte putea fi transmis
proprietatea?
a. acte juridice ncheiate ntre persoane n via sau prin acte juridice ncheiate pentru
cauz de moarte;
b. acte juridice ncheiate ntre persoane n via;
c. acte juridice ncheiate pentru cauz de moarte.
7. Conform Codului de procedur civil (1865) cile de atac erau ordinare si extraordinare.
De cte ori putea fi utilizat o cale de atac?
a. o singur dat;
b. de dou ori;
c. de patru ori.
8. Conform Codului de procedur penal (1865) de cte feluri erau sentinele Tribunalului?
a. de condamnare i de achitare;
b. de condamnare i de absolvire;
c. de condamnare, de achitare, de absolvire, de incompeten.
9. Potrivit Codului Penal (1865), crimele si delictele au fost grupate n patru categorii.
Care erau acestea?
a. trdarea, calomnia, distrugerea de bunuri, furtul;
b. infraciuni ndreptate mpotriva statului, infraciuni mpotriva Constituiei, infraciuni
mpotriva intereselor publice, infraciuni ndreptate contra intereselor particulare;
c. omorul, abuzul de putere, falsificarea operaiunilor electorale, infraciuni contra
libertii.
10. n istoria medieval a romnilor se cunosc dou forme de rspundere penal colectiv
(deugubin):
a. rspunderea penal colectiv a satului pentru omorul sau furtul svrit pe teritoriul lui i
rspunderea penal familial ;
b. rspunderea penal individual i rspunderea penal familial;
c. rspunderea penal familial i rspunderea autoritilor.
142
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
143
Unitatea de nvare 11
STATUL I DREPTUL MODERN N PERIOADA 1866-1918
Cuprins:
11.1. Introducere
11.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
11.3. Con inutul unit ii de nv are
11.3.1. Scurt privire asupra situa iei economice, sociale i politice
11.3.2. Caracterizarea general i izvoarele dreptului
11.3.3. Organizarea de stat i institu ii juridice
11.3.4. Transformrile intervenite n ramurile dreptului
11.3.4.1. Dreptul Constitu ional
11.3.4.2. Dreptul Civil
11.3.4.3. Dreptul Penal
11.3.4.4. Dreptul Procesual
11.3.4.5. Legisla ia Muncii
11.3.4.6.Legisla ia nvoielilor Agricole
11.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
11.1. Introducere
Dreptul romn din perioada monarhiei constitu ionalparlamentare a fost un drept burghez. El a consacrat
proprietatea particular, pe care a decretat-o sacr i
inviolabil, dndu-i toate garan iile. Principalele izvoare ale
dreptului au fost Constitu ia din 1866 i Codurile adoptate n
epoca lui Cuza, care constituiau temelia sistemului de drept
modern. Alturi de acestea s-au aflat o serie de legi speciale
care au fost adoptate n scopul promovrii principiilor
progresiste din epoc.
n istoriografia de specialitate din Romnia din aceast
etap se eviden iaz faptul c izvoarele dreptului au fost:
legea, cutuma, contractul, doctrina i jurispruden a
144
preferate libertile.
Dreptul etapei pe care o analizm a fost mprit n
drept public i drept privat. De asemenea, n structura
sistemului dreptului din aceast etap nu au fost cunoscute o
serie de ramuri de drept: dreptul muncii, dreptul familiei,
dreptul financiar. Aceasta s-a datorat felului cum au fost
apreciate raporturile sociale din aceste domenii, legiuitorul
prefernd reglementarea prin legi, i nu prin coduri. Aa de
exemplu, datorit faptului c raporturile de familie au fost
considerate a fi numai de ordin patrimonial, iar cstoria un
contract, normele care au reglementat aceast important
instituie juridic au fost incluse n ramura dreptului civil.
n concepia doctrinarilor din Romnia, din aceast
etap izvoarele dreptului au fost:
- Legea care, dup concepia timpului, a fost emanaia
puterii legiuitoare, elaborat cu respectarea unei
anumite proceduri. Pentru acest punct de vedere s-au
invocat textele constituionale care prevedeau c orice
lege cere nvoirea a ctor trele ramuri ale puterii
legiuitoare, accentul cznd pe aspectul formal i nu pe
coninut.
s-a adoptat, n legtur cu legea ca diviziune principal,
mprirea n legi fundamentale i legi ordinare, cunoscnduse i categoria legilor excepionale a fost practicat n
Romnia de la un moment dar, generalizndu-se n condiiile
strii de asediu.
- Cutuma, n legislaia Romniei etapei pe care o
analizm nu s-a statuat expres c obiceiul juridic este
izvor al dreptului, fiind texte de lege care l-au admis
ns.
n ceea ce privete contractul, acesta a existat mai mult n
domeniul dreptului internaional. Pe plan intern, contractul a
fost, n reglementarea anumitor relaii sociale, izvor al
dreptului admis n limitele legilor n vigoare i al politicii
promovate de clasele dominante.
- Jurisprudena, a fost socotit izvor al dreptului. De
asemenea, s-a admis precedentul judiciar ca izvor al
dreptului, judectorul putnd crea noi norme de drept,
acoolo unde legea nu prevede nimic.
- Doctrina, poate fi de asemenea un izvor formal al
dreptului pozitiv.
Invocarea jurisprudenei i a doctrinei a fost adesea uzitat de
instane judectoreti din Romnia, n principal din cauza unor
lacune ale legislaiei, cu toate c uneori, pe aceast cale s-a
realizat i eludarea legii.
147
Legea meseriilor (Legea Misir) din anul 1902 prin care s-a
stabilit obligativitatea muncitorilor i patronilor de aceeai
meserie de a se grupa i a constitui laolalt o corporaie, sub
lozinca comunitii de interese. Prin instituirea acestei
obligaii s-a urmrit ca muncitorii s nu- i poat vedea
interesele lor de lucrtori care sunt potrivnice patronilor i s
rmn n robie i n ntunericul de mai nainte (I.C. Frimu).
O alt lege din anul 1909 Legea contra sindicatelor,
asociaiunilor profesionale a funcionarilor statului, judeelor,
comunelor i stabilimentelor publice (Legea Orleanu) a
interzis funcionarilor, meseriailor, muncitorilor i oricrui
salariat al statului, judeelor, comunelor i stabilimentelor
publice cu caracter economic, industrial i comercial, precum
i tuturor celor crora le era ncredinat asigurarea unui
serviciu public de aceast natur, s fac parte din vreo
asociaie profesional, guvernul neadmind sub nici un
motiv ca acestea s fie considerate persoane juridice. Aceast
lege a declan at un ir nentrerupt de proteste, manifestaii
muncitoreti, greve, demonstraii prin care se cerea abolirea ei.
n anul 1912 a fost adoptat Legea pentru organizarea
meseriilor, creditului i asigurrilor muncitoreti, prin care sau dezvoltat principiile legii din anul 1902, dar care coninea
i o parte referitoare la asigurrile muncitoreti prima
reglementare juridic n materie, menit s asigure condiii de
munc i de trai mai omeneti.
Primele legi care cuprindeau reglementri n materia
duratei zilei de munc au fost Legea pentru organizarea
serviciului sanitar (iunie 1874), Regulamentul pentru industria
insalubr (1875) i Legea sanitar (1885), ultimele dou
referindu-se i la reglementarea muncii minorilor n sensul
neadmiterii copiilor sub 12 ani la lucru. Prin Regulamentul
industriei insalubre din anul 1894 s-a stabilit c, pentru copii i
femei, att n atelierele mici, ct i n fabrici, n cariere, la
antiere, munca zilnic nu putea ncepe nainte de orele 5 a.m.
i nu putea dura dect cel trziu pnla orele 8.30 p.m. Pentru
lucrtorul major ns, care este stpn pe timpul i pe felul
muncii sale (art. 12), nu s-a stabilit nici un fel de msur de
limitare a timpului de lucru, acesta fiind obligat n continuare
s accepte condiiile impuse de patroni.
Prin Legea din 6 martie 1897, repausul duminical a
fost reglementat la o jumtate de zi, de la orele 12 ctre sear
pentru lucrtorii i ucenicii din mediul urban i pn la orele
12 pentru cei din mediul rural. Ulterior, Legea repaosului
duminical din anul 1910 a reglementat acest aspect mai
amnunit.
Opoziia burgheziei fa de recunoaterea dreptului la
grev al muncitorilor s-a manifestat prin interzicerea, chiar
dac nu fi, a acestui drept. Astfel, Legea minelor din anul
155
158
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Codul penal a fost publicat in anul 1865. Pn cnd a rmas in vigoare?
a. 1937 ;
b. 1990 ;
c. 1948.
2. ntre anii 1859 i 1918, n Romnia, au avut aplicabilitate 3 acte constituionale :
a. Regulamentele Organice, Constituia din 1866 i Convenia de la Paris;
b. Convenia de la Paris, Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris i Constituia din 1866;
c. Constituia din 1866, Convenia de la Paris i Convenia de la Balta-Liman.
159
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
160
Unitatea de nvare 12
STATUL I DREPTUL N PERIOADA 1918-1938
Cuprins:
12.1. Introducere
12.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
12.3. Con inutul unit ii de nv are
12.3.1. Constitu ia din 1923
12.3.2. Modernizarea dreptului dup Constitu ia din 1923
12.3.2.1. Drept Administrativ
12.3.2.2. Drept Civil
12.3.2.3. Drept Penal
12.3.2.4. Modificri ale Procedurilor civile i penale
12.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
12.1. Introducere
n perioada 1918-1938 problema fundamental care s-a
pus pe planul reglementrii juridice a fost aceea a unificrii
legislative, pentru a se realiza acordul necesar dintre unitatea politic
i cea juridic.
Procesul unificrii a fost de lung durat, n unele domenii
prelungindu-se pn n preajma celui de al doilea rzboi mondial.
161
168
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Cele mai importante principii prevzute de Constituia din anul 1923 au fost:
a. principiul egalitii i supremaiei
b. principiul suveranitii
c. principiul egalitii, principiul supremaiei, principiul suveranitii, principiul
controlului constituionalitii legilor
169
2. Constituia din anul 1923 proclama votul universal, egal, direct i secret, pentru toi
locuitorii, ncepnd cu vrsta de 25 de ani, dar exercitat n limitele Decretului-lege din 16
decembrie 1918 care nu permitea participarea la vot a :
a. femeilor;
b. magistrailor;
c. femeilor, magistrailor, ofierilor .
3. n planul puterii judectoreti, Constituia din anul 1923 a proclamat principiul supremaiei
legii i principiul statului de drept care, n vederea punerii n practic, au necesitat organizarea
controlului de constituionalitate a legilor. Competena exercitrii acestui control a fost
ncredinat:
a. contenciosului administrativ;
b. Curii de Casaie;
c. naltei Curi de justiie.
4. Constituia din anul 1923 a promovat o nou concepie cu privire la proprietate.
Proprietatea privat trebuia s dobndeasc :
a. o funcie social, fiind subordonat interesului naional;
b. o funcie social, fiind subordonat individului proprietar;
c. o funcie economic, fiind subordonat statului.
5. Conform Constituiei din 1923, minitrii erau numii i revocai de ctre:
a. rege;
b. Parlament;
c. guvern.
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
Unitatea de nvare 13
STATUL I DREPTUL ROMN MODERN N PERIOADA DICTATURILOR
Cuprins:
13.1. Introducere
13.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
13.3. Con inutul unit ii de nv are
13.3.1. Perioada dictaturilor de dreapta 1938-1944
13.3.3.1. Perioada dictaturii regale 1938-1940
13.3.3.2. Perioada dictaturii totalitare 1940-1944
13.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
13.1. Introducere
Nendrznind s consacre desfiinarea parlamentului i
aceasta n primul rnd, datorit voinei imensei majoriti a
poporului romn - adept al democraiei i instituiilor ei,
Constituia din 1938 a meninut aceast instituie tradiional a
democraiei burgheze n structura bicameral - Adunarea
deputailor i Senatul. Au fost luate ns o serie de msuri
legislative prin care s-a cutat s se fac din aceast instituie
(denumit nc "Reprezentan Naional") un auxiliar al
regelui. n viaa politic, Carol al II-lea i cercurile din jurul
su nu au reuit s transforme parlamentul ntr-un reazim al
politicii lor. Parlamentul constituit n urma alegerilor din
1939, n scurta-i existen, a devenit mai degrab o tribun a
rbufnirii unor puternice nemulumiri ce existau n cercurile
largi ale opiniei publice.
171
fost:
confuziunea puterilor statului n persoana regelui i
primatul executivului asupra legislativului;
transformarea Parlamentului ntr-un organ auxiliar al
regelui n materie legislativ;
drepturile i libertile democratice, precum
i
instituiile corespunztoare regimului parlamentar au
fost fie ciuntite, fie lichidate complet;
s-a proclamat primatul datoriilor n raport cu
drepturile;
centralismul birocratic i autoritar n administraia de
stat, stabilit n Constituie n linii directoare, a fost
ulterior concretizat de legislaia ordinar;
Constituia a introdus pentru prima dat principii
constituionale
mprumutate
din
legislaia
corporatismului fascist italian.
Constituia carlist a nscris i principiul suveranitii
naionale, aprarea proprietii particular-capitaliste, monarhia
ereditar, meninnd chiar i anumite aspecte ale regimului
reprezentativ, fapt care a clasat regimul drept autoritar i nu
totalitarist.
Organizarea judectoreasc
Prin Decretul-lege din februarie 1938, starea de asediu
a fost extins pe tot cuprinsul rii, statundu-se c starea de
asediu se va ridica cnd se va crede oportun. Competena
autoritilor militare a crescut, instanele de acest gen
devenind pentru multe infraciuni reglementate de Codul penal
din anul 1937, instane ordinare de judecat. Instanele
Justiiei militare au devenit instrumente ale regimului
dictaturii regale i ale politicii ei represive.
Legea pentru organizarea judectoreasc din august
1938 a creat dou feluri de judectorii, nfiinnd judectoria
comunal, a lichidat inamovibilitatea magistrailor, a exclus
curile de jurai. Hotrrile organelor puterii judectore ti se
pronunau n numele legii i se executau din ordinul regelui.
Izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial i
cesiunile teritoriale din anul 1940 au determinat accentuarea
crizei regimului politic al dictaturii regale, nlocuirea acesteia
cu dictatura legionar-antonescian, concretizat prin Decretullege din 14 septembrie 1940, cnd Romnia a fost proclamat
stat naional-legionar.
Dup nbuirea rebeliunii legionare din ianuarie 1941, s-a
instaurat dictatura militaro-antonescian, puterea de stat
concentrndu-se n minile mare alului Ion Antonescu.
Regimul de dictatur militar s-a meninut pn la 23 august
1944, el avnd i caracterul unui regim de rzboi.
n planul dreptului internaional, Romnia ia act de
noua ordine european, asistnd neputincioas la pierderile
175
184
185
Teste de evaluare/autoevaluare
Alegei varianta corect:
1. Conform Constituiei din februarie 1938, iniiativa legilor aparinea:
a. regelui care aproba legile votate de cele dou adunri ;
b. celor dou adunri care votau i impuneau legile fr aprobarea regelui ;
c. regelui care avea dreptul s propun legi celor dou adunri.
2. Organele centrale ale statului romn n etapa 23 august 1944 6 martie 1945 au fost:
a. guvernele Sntescu, Rdescu;
b. monarhia constituional, neparlamentar;
c. guvernele Sntescu, Rdescu i monarhia constituional, neparlamentar.
3. n perioada 23 august 1944 30 decembrie 1947, din punct de vedere al tipului istoric
de stat, Romnia a fost:
a. un stat capitalist;
b. un stat comunist;
c. un stat dictatorial.
4. Obiectivele politicii partidului i statului comunist n domeniul economic n perioada
1945-1953 au fost:
a. dirijarea produciei particulare, a circulaiei i desfacerii produciei, preluarea de ctre stat
a tuturor prghiilor economice;
b. libertatea produciei particulare, a circulaiei i desfacerii produciei;
c. neintervenia statului n problemele economice.
5. Aplicnd articolul 209 din Codul Penal, ntre anii 1957-1959, activitatea Partidului
Comunist se evideniaz prin:
a. ntemniarea opozanilor politici i a proprietarilor de pmnt care au manifestat ezitri fa
de intrarea n gospodriile agricole colective;
b. confiscarea parial sau total a averilor celor care manifestau atitudine ostil fa de
intrarea n gospodriile agricole colective; pedepsirea actelor de nesupunere
i rzvrtire fa de ordinea social;
c. toate variantele sunt corecte.
186
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
Unitatea de nv are 14
STATUL I DREPTUL N PERIOADA 1948-1989
Cuprins :
14.1. Introducere
14.2. Obiectivele i competen ele unit ii de nv are
14.3. Con inutul unit ii de nv are
14.4. ndrumar pentru verificare/autoverificare
14.1. Introducere
Acest capitol i propune s ofere studen ilor date
esen iale referitoare la institu iile juridice din perioada
1948-1989, n conexiune cu realit ile economice, sociale i
politice.
188
197
198
2. Conform Constituiei din anul 1965, organele supreme ale puterii de stat erau
urmtoarele:
a. Marea Adunare Naional i Partidul Comunist Romn;
b. Marea Adunare Naional i Consiliul de Minitri;
c. Marea Adunare Naional i Consiliul de Stat.
3. Constituia din 24 februarie 1938 a introdus, pentru prima dat, principii mprumutate
din legislaia :
a. URSS;
b. Germaniei naziste;
c. corporatismului fascist italian.
4. n timpul regimului antonescian, organizarea judectoreasc nu a suferit modificri
structurale. A crescut, ns, rolul instanelor militare, fiind create :
a. Tribunale politice;
b. Judectoriile de jude;
c. Instanele militare speciale.
5. Conform Constituiei din anul 1965, cine avea atribuia de a reglementa sistemul electoral,
de a organiza Consiliul de Minitri, de a adopta i de a modifica Constituia, de a adopta
bugetul de stat?
a. Consiliul de Stat;
b. Consiliul de Minitri;
199
200
Bibliografie:
1. CERNEA EMIL, MOLCUT EMIL, Istoria Statului i Dreptului Romnesc, 1991
201
ANEXA
Unitatea de invatare 2:
Unitatea de invatare 3:
Unitatea de invatare 4 :
Unitatea de invatare 5:
Unitatea de invatare 6:
Unitatea de invatare 7:
Unitatea de invatare 9:
1-c; 2-b; 3-c; 4-c; 5-a; 6-a; 7-c; 8-a; 9-b; 10-a.
Unitatea de invatare 14: 1-a; 2-c; 3-c; 4-c; 5-c; 6-b; 7-c; 8-c; 9-c; 10-b.