FACULTATEA DE STIINE ECONOMICE DOMENIUL / PROGRAMUL DE STUDIU: ECONOMIE I AFACERI INTERNAIONALE / AFACERI INTERNAIONALE FORMA DE NVMNT: ZI
LUCRARE DE DIPLOM
COORDONATOR STIINIFIC: Coordonator: Conf.univ.dr. FLOREA ADRIAN
ABSOLVENT: PNCOTAN DANIEL
ORADEA 2012 2
UNIVERSITATEA DIN ORADEA FACULTATEA DE STIINE ECONOMICE DOMENIUL / PROGRAMUL DE STUDIU: ECONOMIE I AFACERI INTERNAIONALE / AFACERI INTERNAIONALE FORMA DE NVMNT: ZI
IMPACTUL MIGRAIEI ASUPRA DEZVOLTRII ECONOMICE
COORDONATOR STIINIFIC: Coordonator: Conf.univ.dr. FLOREA ADRIAN
ABSOLVENT: PNCOTAN DANIEL
ORADEA 2012 3
CUPRINS INTRODUCERE ..................................................................................................................................... 4 CAPITOLUL I DEZVOLTAREA ECONOMIC DETERMINRI CONCEPTUTALE ...................... 5 1.1 Conceptul de cretere i dezvoltare economic ............................................................................... 5 1.2 Factorii si tipurile creterii economice ............................................................................................ 9 1.3 Definitii ale dezvoltarii economice ............................................................................................... 13 CAPITOLUL II MIGRATIA SI IMPACTUL ACESTEIA ASUPRA ACTIVITATILOR ECONOMICE .............................................................................................................................................................. 22 2.1 Aspecte generale ale migratiei ................................................................................................... 22 2.2 Definitii ale migratiei ................................................................................................................. 23 2.3 Forme si tipuri ale migratiei ....................................................................................................... 24 CAPITOLUL III STUDIU DE CAZ - EFECTELE MIGRATIEI ASUPRA DEZVOLTARII ECONOMICE A ROMANIEI ............................................................................................................... 35 3.1 Migratia cercetatorilor romani ...................................................................................................... 36 3.2 Migraia maselor din Romnia ..................................................................................................... 40 CONCLUZII ......................................................................................................................................... 55 BIBLIOGRAFIE: .................................................................................................................................. 56
4
INTRODUCERE Lucrarea pe care am fcut-o are ca obiect de studiu impactul migraiei asupra dezvoltrii economice a unei ri. n primul capitol sunt prezentate noiunile teoretice care in de dezvoltarea economic i de noiunile care decurg din acest concept astfel c n primul subcapitol sunt prezentate noiunile de cretere i dezvoltare i ndeosebi diferenele dintre aceste dou noiuni, dar i expansiunea i progresul economic i ramurile care pornesc din aceste concepte. n cel de- al doilea subcapitol al capitolului unu sunt prezentai factorii i tipurile de cretere i dezvolare economic, modul n care acetia afecteaz economia din punct de vedere cantitativ i calitativ, iar n cel de-al treilea subcapitol sunt prezentate diferite definiii ale dezvoltrii economice n funcie de perioada n care au fost date i cuprinznd un sens mai larg sau mai restrns al acestui concept,limitele procesului de dezvoltare, resticiile acestui proces i procesul de dezvoltare durabil. n capitolul al doilea al lucrrii este prezentat impactul pe care il are migraia asupra activitii economice. Acest capitol are la rndul su trei subcapitole dup cum urmeaz. n primul subcapitol sunt discutate aspectele generale a conceptului de migraie, n cel de-al doilea subcapitol sunt prezentate diferite definiii ale migraiei date de diferii autori i categoriile de migratori. Al treilea subcapitol prezint formele i tipurile migraiei, perioadele de migraie puternic n Romnia, mecanismele diferitelor tipuri de migraii i fluxurile de migraii. Cel de-al treilea capitol al lucrrii trateaz efectele migraiei asupra dezvoltrii economice a Romniei prin prisma a doua aspecte. Primul aspect tratat n supcapitolul unu este migrarea cercettorilor din Romnia npre rile n care sunt mai bine pltii i efectele negative i pozitive pe care le-a avut aceast migrare asupra economiei Romniei. Cel de-al doilea aspect se refer la migraia maselor din Romnia, a oamenilor de rnd care au plecat ntr-un numr mult mai mare dect cercettorii. Sunt prezentate motivele care i-au determinat s plece, consecinele migraiei, factorii care afecteaz acest fenomen, modalitile de ajustare a populaiei, efectele pe care le are n economia Romneasc, destinaiile ctigurilor pe care acetia le nregistreaz, transferurile de bani ctre Romnia dar i previziuni pentru urmtorii ani.
5
CAPITOLUL I DEZVOLTAREA ECONOMIC DETERMINRI CONCEPTUTALE 1.1 Conceptul de cretere i dezvoltare economic Creterea i dezvoltarea economic reprezin unul din obiectivele principale ale analizei macroeconomice, ale managementului guvernamental i condiia esenial a mbuntirii nivelului de trai al populaiei. Cretere economic ca i concept a aprul n literatura de specialitate dup cel de-al doilea rzboi mondial i la general a constituit obiectul de analiz i al unor curente de gndire anterioare. Este vorba de coala clasic englez (Adam Smith si David Ricardo) Joseph Schumpeter i Robert Solow. Pe lng acest concept de cretere economic sunt ntlnire i conceptele de dezvoltare economic, expansiune economic i progres economic. 1
- Creterea economic reprezint aspectele de ordin cantitativ adic vizeaz indicatori macroeconomici. - Dezvoltarea economic reprezint ansamblul transformrilor de ordin calitativ i structural. - Progreasul economic reprezint proces complex ce arat sensul ascendent al dezvoltrii i implicaiile pe care le are. - Expansiunea economic reprezint o faz a ciclului economic.
Figura 1 Concepte Economice
1 http://www.investopedia.com/terms/e/economicgrowth.asp Creterea economic CANTITAT V Indicatori Macroeconom ici Dezvoltarea economic CALITATIV I STRUCTUR AL Progreasul economic SENSUL Ascendent Expansiunea economic FAZA UNUI CICLU ECONOMIC 6
n literatura economic se ntalnete att noiunea de cretere ct i cea de dezvoltarea economic. Creterea economic poate fi mprit n dou feluri i anume: - O cretere total a indicatorilor macroeconomici dintr-o perioada (1 an) permite cunoaterea potenialului economic, militar si politic al unei ri - O cretere a acestor indicatori pe cap de locuitor ntr-o perioada detimp (1an) standardul de via al unui popor.
Cretere economic exprim un proces de amplificare a produsului intern burt, a produsului naional brut, a venitului naional reflectat n sporirea avuiei naionale i a veniturilor reale ale populaieie. De asemenea creterea economic este apreciat drept cheie a mbuntirii nivelului de trai al populaiei. 2
Dezvoltare economic se refer la un proces complex i dinamic ce implic mbuntirea i perfecionarea structurilor socioprofesionale, asimilarea realizrilor tehnicotiinifice la nivel micro i macro economic 3 . Trebuie s se analizeze n ce msur modificrile de ordin calitativ i structural influieneaz creterea sau altfel spus cu ct creterea este rezultatul modernizrii structurilor si cu ct se datoreaz sporului cantitativ de factori de producie. n legtur cu creterea i dezvoltarea economic exist opinii diverse astfel unii economiti pun semnul egalitii ntre cretere i dezvoltare. ns alii consider c dezvoltarea ar fi caracteristic rilor avansate din punct de vedere economic n timp ce creterea ar fi specific rilor n curs de dezvoltare. Exist i preri diferite cu privire la rolul progresului tehnic n asigurarea creterii economice. Ca i process, creterea economic vizeaz un sistem economic din punct de vedere a ansamblului i al dinamicii sale. Aceasta exprim modificrile care au loc ntr-un interval de timp ntr-un anumit spaiu cu scopul de a spori dimensiunile rezultatelor macroeconomice n strns legtur cu factorii ce determin.
Rezultatele acestea pot fi nsumate cu ajutorul unor indicatori semnificativi care au scopul de a aprecia dinamica economic a unei ri i acetia sunt: P.I.B., P.N.B. i V.N., att raportat la nivelul populaiei totale ct i pe locuitor. Analiznd coninutul putem spune c creterea economic nseamn o evoluie pozitiv cu un trend ascendent a economiei naionale a unei ri, ns aceasta nu exclude oscila ii conjuncturale sau regrese economice temporare. Pentru a putea spune c o economie naional nregistreaz creteri trebui s se bazeze pe o cretere pozitiv real a acesteia i pe dovada tendinei de cretere. Exist n sfera economic i raiuni care folosesc conceptele de cretere economic zero i cretere economic negativ . Creterea economic zero se refer la situaia n care rezultatele economice absolute i populaia total sporesc n acelai ritm n timp ce nivelul rezultatelor pe locuitori rmane constant. Creterea economic negativ scoate n eviden situaia n care rezultatele macroeconomice pe locuitor au o tendin de scdere, meninnd ns sub control o serie de corelaii de echilibru; aceasta presupune compromisuri rezonabile n planul eficienei economice i al bunstrii sociale. 4
n alegerea coninutului procesului creterii economice se iau n considerare urmtoarele elemente: a) dependent creterii economice de dinamica macroeconomic (determinat de factori specifici) i de dinamica demografic (determinat de factori biologici i sociali); b) dinamica rezultatelor macroeconomice se analizeaz pe o perioad suficient de lung, pentru a delimita o expansiune conjunctural pe termen scurt de creterea economic propriu- zis, ce se manifest ca tendin dominant ntr-o perioad mai mare de timp; c) creterea economic are n vedere rezultatele macroeconomice reale corectate cu mrimea deflatorului;
d) din punct de vedere cantitativ se calculeaz ritmul sporului PNB sau PIB pe locuitor ca expresia sintetic a creterii economice. Un alt indicator la care se apeleaz sunt indicatorii precum durata timpului liber i sperana mediei de via a populaiei . Procesul creterii economice este un proces care se desfoar n timp i spaiu cavnd ca fond dezvoltarea economic a unei ri. Aceasta pune n eviden ansamblul transformrilor cantitative i calitative ce au loc n structurile economico-sociale i tiinifico-tehnice, n mecanismele economice, dar i n modul de gndire i n comportamentul economic al oamenilor. O dezvoltare economic presupune i o cretere economic , dar nu orice cretere economic nseamn i o dezvoltare economic . Reprezint o dezvoltare economic numai acea cretere economic ce este asociat i cu o modificare structural i calitativ n economia naional i n calitatea vieii oamenilor. Caracteristicile procesului de cretere economic:
Figura 2 Caracteristicile procesului de cretere economic Se desfoar pe baza unui proces amplu de formare a unui nou mod tehnic de producie (bazat pe folosirea unor tehnici i tehnologii specifice) Se contureaz un tip de cretere preponderent intensiv, laturile calitative ale factorilor de producie i n primul rnd ale neofactorilor contribuind hotrtor la susinerea creterii economice Are o legtur intrinsec cu finalitatea social, cu calitatea vieii; pe baza accenturii procesului creterii economice se asigur sporirea veniturilor tuturor categoriilor de populaie, sporete consumul de bunuri materiale i servicii pe locuitor, sunt rezolvate, n proporie crescnd problemele privind securitatea social a acelei pri a populaiei care triete ntr-o situaie dezavantajat: omeri, pensionari, btrni, orfani, handicapai etc; Creterea economic a rilor cu economie modern se caracterizeaz prin formarea unui nou mod de gndire economic i a unui comportament propriu integrrii individului n exigenele economiei de pia. 9
1.2 Factorii si tipurile cresterii economice Totalitatea factorilor ce intervin n funcionarea economiei naionale i care se manifest prin rezultatele macroeconomice sunt implicai, direct sau mediat, n procesul creterii economice. Exist mai multe categorii de factori dup cum urmeaz: I. Factori cu influen nemijlocit, decisiv, sunt factorii de producie: factorul uman (resursele de munc ); factorul material (resursele naturale i echipamentele de producie acumulate); factorul informaional tehnologic.
II. Factori cu aciune mediat: cheltuielile de cercetare-dezvoltare; politica financiar, monetar, bugetar i fiscal; capacitatea de absorbie a pieei interne; schimburile internaionale; politica ecologic etc; Fiecare factor al creterii economice se abordeaz din punct de vedere tridimensional i anume: cantitativ, calitativ i structural. a) Dimensiunea cantitativ se refer la volumul global al resursei corespunztoare fiecrui factor. b) Dimensiunea calitativ se refer la randamentul utilizrii resurselor. c) Dimensiunea structural pondereaz contribuiile de ordin cantitativ i calitativ n funcie de proporiile n care se combin diferitele categorii de resurse i n care acestea se repartizeaz pe destinaii de utilizare (ramuri economice, grupe de produse din cadrul acestora). Pentru fiecare factor, exist o interaciune compensatoare ntre latura cantitativ i cea calitativ , mediat de cea structural. Deficitul cantitativ al unui factor un exemplu, poate fi compensat printr-o mbuntire a eficienei utilizrii lui. 10
Factorul uman poate s intervin n procesul creterii economice la scar macroeconomic prin sporirea volumului muncii prestate dar i prin calitatea acestui factor care se exprim prin productivitatea muncii. Din punct de vedere cantitativ se concretizeaz n volumul de manoper prestat de populaia ocupat n cadrul timpului efectiv de munc. Pentru aceasta exist doua opinii:
Figura 3 Opinii de determinare a creterii economice Dimensiunea cantitativ este reprezentat sub forma volumului de capital real n exploatare i a stocului de bunuri capital alocate pentru investiii ntr-o perioad dat (echipament de producie, materii prime, energie etc.). Aceast dimensiune are un caracter potenial restrictiv care decurge din: limitarea fondurilor de investiii, capacitatea de absorbie a pieei, precum i criteriile tehnologice i economice de combinare a factorului material cu cel uman, din interesul ntreprinztorilor de a obine economii de scar; caracterul limitat al resurselor naturale; uzura fizic a capitalului fix. Sporirea ratei ocuprii creerea de noi locuri de munc STIMULAREA CRETERII ECONOMICE CRETEREA ECONOMIC Extinderea ocuprii locurilor de munc 11
Din punct de vedere calitativ, aciunea factorului uman n procesul creterii economice este exprimat prin calitatea acestuia determinate de calitate dependent i productivitatea muncii, fiecare fiind la rndul lor determinate dup cum urmeaz:
Figura 4 Calitatea aciunii factorului uman Dimensiunea calitativ este sintetizat prin productivitatea capitalului real. Nivelul potenial al randamentului capitalului real depinde de caracteristicile tehnologiei care pun n valoare att resursele materiale, ct i de caracteristicile factorului uman. Dimensiunea structural se refer la structurile specifice ocuprii pieei muncii. n fiecare sistem economic naional exist o ierarhizare a sectoarelor, ramurilor sau grupelor de activiti, att n funcie de numrul personalului ocupat, ct i de productivitatea i calitatea specifice muncii n domeniul respectiv. Dimensiunea structural se refer la repartizarea pe ramuri i teritorial a resurselor de capital real, mijlocit de piaa bunurilor de capital, la proporia categoriilor de capital fix i circulant. Factorul material este reprezentat de resursele naturale atrase n producie i de echipamentul de producie acumulat, care, prin combinarea i funcionarea lor, devin capital real. Factorul informaional-tehnologic n calitate de neofactor, are, n prezent, un rol decisiv n procesul creterii economice. Informaia constituie o resurs economic activ , ce se concretizeaz printr-un mod specific de administrare i de utilizare n procesul economic. calitatea depedent calificare motivaie productivitatea muncii nzestrarea tehnic a muncii
Calitatea 12
Din punct de vedere cantitativ, potenialul de inovare tehnologic a unei ri este condiionat de proporia de investii pentru cercetare-dezvoltare n P.N.B. Rolul hotrtor al factorilor informaional-tehnologici se explic prin:
Figura 5 Rolul hotrtor al factorilor informaional-tehnologici Aciunea conjugat a factorilor de cretere economic pune n eviden anumite posibiliti de combinare a diferitelor laturi ale acestor factori, n variante care se definesc drept tipuri de cretere economic. Tipuri fundamentale de cretere economic Exist dou tipuri de cretere economic i anume extensiv i intensiv. Aceste tipuri se difereniaz n funcie de contribuia relativ pe care laturile de aceeai natur ale factorilor direci o aduc la obinerea sporului P.N.B. ntr -o perioad dat . a) tipul extensiv al creterii economice se refer la o contribuie majoritare a laturilor cantitative ale factorilor direc i la formarea sporului P.N.B. Creterea extensiv poate fi susinut numai un timp limitat, datorit caracterului epuizabil i greu recuperabil sau greu substituibil al resurselor cu care opereaz . Creterea economic de tip extensive determin , n principiu, costuri economice, ecologice i sociale ridicate, dar reprezint o etap ce trebuie parcurs. Informaia este omniprezent n activitatea uman Tehnologiile informaionale cunosc o rat de inovare nalt i virtual fr limite Avansul tehnologiilor informaionale se rsfrnge favorabil asupra potenialului de inovare existent la nivelul unei economii naionale, amplificndu-l substanial i totodat, facilitnd valorificarea acestuia. 13
b) tipul intensiv presupune acumularea prealabil a unei anumite infrastructuri, care s o susin i s favorizeze propagarea efectelor ntr-un sistem economic mai integrat. Creterea intensiv este proprie economiilor avansate ce au o structur diversificat. Creterea intensiv este capabil s se autontrein i s se autoaccelereze prin efecte de conexiune invers pozitiv. Tipul de cretere intensiv succede, n principiu, celui extensiv. La grania dintre ele se situeaz tipul intermediar, n care laturile cantitative, respectiv cele calitative, au contribuii relative comparabile la obinerea sporului de rezultat macroeconomic. Tipul intermediar de cretere poate predomina ntr-o economie pe o perioad mai lung sau mai scurt, n funcie de factorii interni, dar i de conjunctura mondial.
1.3 Definitii ale dezvoltarii economice Dicionarul economic definete conceptul de dezvoltare economic ca fiind o forma de manifestare a dinamicii macroeconomice, care presupune, pe lng creterea economic a rilor, un ansamblu de transformri cantitative, structurale i calitative, att n economie, ct i n cercetarea tiinific i tehnologiile de fabricaie, n mecanismele i structurile organizaionale i funcionale ale economiei, n modul de gndire i comportamentul oamenilor. 5
Dezvoltare economic mai presupune i o cretere economic ns nu orice cretere economic reprezint neaparat i o dezvoltare a acesteia. O dezvoltare economica este numai acea cretere economic ce este asociat i cu o modificare structural calitativ n economia naional i n calitatea vieii oamenilor. La nivel general se tie faptul c nu exist principii i legi economice care se pot aplica cu succes n toate locurile i timpurile. Referitor la aceasta teoria actual a dezvoltrii economice ncearc s combine att concepte i teori tradiionale ct i modele i abordri mai noi, mai modern, deoarece nu poate fi privit ca un ablon ceodat aplicat, d rezultate imediate. Acesta
5 http://www.dictionar-economic.com/index.php 14
este motivul pentru care problemele teoriei economice trebuie adaptate condiiilor diferite care apar de la o perioad la alta i de la o ar la alta 6 . Dezvoltarea, ca proces complex, reprezint, n sens economic, capacitatea unei economii naionale de a genera i susine o cretere privit anual a unor indicatori macroeconomici. Aceti indicatori macroeconomici care msoar capacitatea de dezvoltare, de a susine o cretere, sunt PNB, venit/locuitor sau PNB/locuitor. Aceti indicatori au menirea de a evidenia avuia unui popor, n funcie de numrul de locuitori. Astfel, dac ntr-o anumit economie i ntr-o anumit perioad de timp modificarea PNB sau a venitului devanseaz modificarea numrului populaiei, putem spune c acea economie a nregistrat o cretere economic. Dicionarul economic definete conceptul de dezvoltare economic ca fiind o form de manifestare a dinamicii macroeconomice, care presupune, pe lng creterea economic a rilor, un ansamblu de transformri cantitative, structural i calitative, att n economie, ct i n cercetarea tiinific i tehnologiile de fabricaie, n mecanismele i structurile organizaionale i funcionale ale economiei, n modul de gndire i comportamentul oamenilor. 7
n trecut, dezvoltarea economic era vzut permanent ca un fenomen de cretere continu a PIB, att pe ansamblul economiei, ct i pe locuitor (dezvoltarea economic fiind adesea considerat doar un fenomen de cretere economic) care aducea efecte benefice asupra populaiei prin crearea de noi locuri de munc i prin creterea ofertei de bunuri i servicii. Totui, aceast abordare din trecut nu avea n prim-plan probleme deosebite, cum ar fi srcia, omajul i inegalitatea distribuiei veniturilor, ea bazndu-se, n principal, pe o dezvoltare preponderent extensiv, factorii dezvoltrii intensive fiind trecui n plan secund. Aceste probleme care au fost lsate la urm s-au extins la scar planetar, agravndu-se 8 . Agravarea i extinderea acestor probleme deosebite au creat o nou metod de abordare a problematicii dezvoltrii economice.
6 Jula, D., Economia Dezvoltrii, Editura Viitorul Romnesc, 1999 7 http://www.dictionar-economic.com/index.php 8 Lipsey, R. G.; Chrystal, K. A. Economia Pozitiv, Editura Economic, 1999 15
Aceast nou abordare a dezvoltrii economice s-a conturat n anii 70, atunci cnd toate rile aflate n curs de dezvoltare se confruntau cu nenumrate dificulti, dei depuneau eforturi susinute n vederea industrializrii. Conceptul de dezvoltare economic a fost redefinit n termenii reducerii srciei, atenurii inegalitii i omajului, n contextul creterii economice. n noii si termeni, dezvoltarea economic aduce n plan second problematica creterii economice i ridic la rang de prioritate stoparea i atenuarea problemelor cu care se confrunt marea parte a populaiei. n acest sens, profesorul Duddley Seers afirma: Dac una dintre aceste trei probleme centrale (srcie, omaj, inegalitate) s-a nrutit i mai ales dac toate trei s-au nrutit, ar fi ciudat s numim rezultatul drept dezvoltare, chiar dac venit/locuitor s-a dublat. 9
Prin urmare, dezvoltarea trebuie s fie conceput ca un process multidimensional, implicnd schimbri majore n structurile sociale, n atitudinile populare i n instituiile naionale, urmrindu-se accelerarea creterii economice, reducerea inegalitii i eradicarea srciei.
Limite ale procesului de dezvoltare Exist limite ale dezvoltrii i creterii economice? Vizavi de acest subiect, exist foarte multe opinii i preri care sunt foarte diversificate, muli oponeni ai creterii obiectnd c o cretere mondial susinut este indezirabil, chiar imposibil. Problema limitelor creterii economice imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial datorit accelerrii ritmul consumului de resurse, n special de combustibili fosili i minerale fundamentale. Creterea populaiei de la dou miliarde i jumtate la ase miliarde a determinat ea nsi intensificarea cererii de resurse naturale. Pe msur ce mai toate rile se dezvolt
9 Dudley Sears, The meaning of the development, Institute of Development Studies, 1969 16
economic, standardele de via ale oamenilor cresc. Astfel, pe msur ce oamenii obin mai multe venituri, ei sunt tentai s consume mai multe resurse. Dup calculele efectuate de numeroi specialiti, tehnologia i resursele disponibile la mijlocul anilor 90 nu ar putea suporta populaia mondial la standardul de via egal cu al unei familii europene medii; de exemplu, pentru a se reui acest lucru, consumul de petrol ar trebui mrit, dup unele aprecieri, de peste zece ori. Un lucru foarte evident este faptul c att resursele, ct i tehnologia actual, nu pot face fa polurii i degradrii mediului n condiiile creterii permanente a standardelor de via ale populaiei lumii. Teoria modern a creterii susine schimbarea continu a tehnologiei i a stocurilor de resurse. Pentru a ntelege mai bine acest concept lum ca i exemplu resursele i tehnologia de acum 40 de ani nu ar fi putut furniza hrana necesar pentru ase miliarde de oameni, ct exist n prezent. Chiar dac la nivel global exist suficient hran pentru toat lumea, probleme severe apar cnd economiile primar-agricole sunt confruntate cu seceta sau cu alte dezastre naturale sau provocate de om. Prin urmare nu se aduce n discuie problema c nu este s se produc numai mai mult hran n ntreaga lume, ci s se asigure c exist i acolo unde este nevoie de ea. Pentru a depi aceste dificulti ne uitm la o prim soluie care reprezint schimbarea permanent a tehnologiei, prin susinerea intens a proceselor de cercetare- dezvoltare. Dar aceasta este doar o soluie ce nu poate schimba total datele problemei cu care se confrunt astzi lumea. Aceast problem const n resursele de hran tot mai puine comparate cu populaia n continu cretere ce aspir la un nivel de consum care, deocamdata, nu poate fi susinut. O posibil limitare a creterii se coreleaz cu resursele ce pot fi nnoite. Consumul permanent n cretere al resurselor regenerabile amenin s distrug ciclul natural de recuperare. De asemenea reprezint o problem i reducerea, pe ct posibil, a polurii, n condiiile pstrrii i creterii produciei mondiale actuale. Cele peste ase miliarde de locuitori care exist n prezent, creeaz presiuni asupra sistemului de abatere a polurii acestea ameninnd s devin 17
de nesusinut. Fumul, reziduurile chimice, emisiile de gaze prin arderea hidrocarburilor amenin s suprasolicite procesele regenerative ale mediului natural 10 . n 1880 ,aceasta nu constituia o problem, cnd existau aproximativ un miliard de oameni, deoarece fenomenele economico-sociale nu provocau poluare, asigurndu-se, astfel, regenerarea natural a mediului natural. n present n orice col al planetei ne-am afla, problemele cu care ne confruntm sunt aceleai. Foametea i srcia sunt povara comun a celor mai muli oameni din lumea ntreag, chiar i n ri ca Marea Britanie i SUA, unde standardele medii de via sunt ridicate. Populaia n cretere, precum i consumul pe locuitor n cretere, pun mari presiuni pe ecosistemele naturale ale lumii, n special prin multiple forme de poluare. Datorit secrii marilor fluvii, presiunea asupra pnzelor freatice este din ce n ce mai, fapt ce duce la scderea cotelor apelor n ntreaga lume i s-a ajung la un moment n care cererea de ap excede producia suportabil a acviferelor. Dar, efectul economic va fi vizibil pe masur ce producia de cereale din marile zone productoare se va reduce, n acelai timp cu restrngerea resurselor de ap. Estimrile fcute demonstreaz c annual peste 480 milioane din cei 6,1 miliarde de oameni ai globului, sunt hrnii cu gru produs cu un consum de ap nesuportabil de ctre planet. Altfel fiind spus, am nceput s ne hranim cu apa care aparine copiilor notri. 11
Restricii n calea dezvoltrii economice Venitul pe locuitor crete atunci cnd venitul naional crete mai repede dect populaia. Exist, ns, multe fore care pot mpiedica o astfel de cretere. Aceste forte acioneaz asupra procesului de cretere-dezvoltare economic va fi prezentat n urmtorul paragraf. Prima restrictive ntlnit este existent unor resurse naturale inadecvate sau ineficient utilizate. O ar srac din punct de vedere al deinerii de resurse naturale va atinge mai greu creterea economic comparative cu o ar cu mai multe resurse. Acest concept s-a dovedit a fi
10 Lipsey R.G.; Chrystal, K.A. Economia Pozitiv, Bucureti, Editura Economic, 1999 11 Brown, L.R. Starea lumii 2000, Bucureti, Editura Tehnic, 2001 18
relativ, pentru c ri cum ar fi Japonia, Singapore sau Taiwan au dorit s demonstreze contrariul. Dei rezervele abundente de resurse naturale pot fi un important factor al creterii economice, deinerea unor astfel de resurse nu se constituie ntr-o condiie necesar i suficient pentru a asigura creterea economic. Acest lucru se produce datorit unei gestionri greite a resurselor sau a unei utilizri ineficiente a acestora. Exist mai multe tipuri de ineficien dar cele mai importante sunt:
Figura 6 Tipuri de ineficien 12
O a doua restricie principal n ceea ce privete desfurarea procesului de dezvoltare este reprezentat de creterea rapid a populaiei. Printre primii specialiti care au observat influena numrului populaiei n corelaie cu creterea nivelului de trai i, implicit, a fenomenului de cretere economic a fost, n secolul al XIX-lea, reverendul Thomas Malthus. El a fundamentat dou relaii importante legate de ratele de cretere. Mai nti, Malthus susinea c producia de hran tinde s creasc ntr-o progresie aritmetic. n al doilea rnd, populaia tinde s creasc ntr-o progresie geometric. De aici,
12 Lipsey, R.G.; .Chrysta1, K.A. Economia Pozitiv, Bucreti, Editura Economic, 1999 Ineficiena productiv apare cnd combinarea factorilor de producie se dovedete incorect se poate ntmpla ca n producerea unui bun s se foloseasc prea mult dintr- un anumit factor de producie fa de ceilali factori Ineficiena alocativ apare atunci cnd resursele nu sunt distribuite proportional ntre diferitele sectoare productoare; se poate ntmpla s existe prea multe bunuri dintr-un anumit tip i prea puine din alt tip ceea ce nseamn c economia a greit alegerea curbei posibilitilor de producie. 19
Malthus a concluzionat faptul c mereu creterea populaiei va devansa creterea ofertei de hran la nivel mondial. Aceste predicii ale lui Malthus sunt corecte i astzi, n unele regiuni srace ale globului, acolo unde metodele de producie sunt nc rudimentare. Aceste state srace nu pot face fa singure creterilor masive de populaie, confruntndu-se cu foamete i srcie. Din fericire, n cea mai mare parte a lumii, n special n rile cu o economie dezvoltat, prediciile lui Malthus s-au dovedit false. n primul rnd, deoarece Malthus a subestimat importana schimbrii tehnologiei de producie, care a realizat o cretere a productivitii n agricultur cu o rat geometric. n al doilea rnd, Malthus nu a luat n considerare efectul restricionrilor voluntare ale creterii populaiei care apar prin folosirea pe scar larg a metodelor contraceptive. Ca urmare, n rile cu economie dezvoltat producia de hran a crescut mai mult dect creterea populaiei. Cele mai srace ri sunt silite s cheltuiasc mult i s aloce o important parte a creterii venitului naional pentru o populaie ntr-o continu cretere. Astfel, creterea venitului pe cap de locuitor din aceste ri reprezint mai puin de jumtate din cea a rilor care sunt mai bogate. Din unele date prezentate de World Agricultural Outlook Board reiese c n anul 1995 rezervele de orez, porumb i alte stocuri de cereale au sczut la cele mai reduse niveluri din ultimele dou decenii. n 1996, n silozurile de cereale mai erau depozitate rezerve pentru doar 49 de zile de consum la nivel mondial, cea mai redus cantitate nregistrat vreodat. Chiar i rezervele de porumb sunt deja mai mici dect n 1975 i se pare c se vor reduce n continuare. 13
Marile probleme ale alimentaiei mondiale aproape c au ieit din mod, de la doctrina parial eronat a lui Malthus; pe de alt parte, pentru a ntoarce tendina actual, ar trebui s izbucneasc deja o a doua revoluie verde, ale crei dimensiuni s le depeasc pe cele cunoscute pn acum. n pofida tehnicii genetice, cu efectele ei notabile asupra creterii recoltei, a soiurilor de semine de nalt productivitate i a tehnicilor mereu mai perfecionate de administrare a
13 Martin, H. P., Schumann, H. Capcana Globalizrii, Bucureti, Editura Economic, 1999 20
ngrmintelor, nimeni i nicieri nu se mai ateapt la creteri de producie ce ar putea s menin preul cerealelor la un nivel sczut. Chiar dac ar fi lucrate i suprafeele din Europa i America de Nord care au fost scoase n anii anteriori din circuitul agrar, nici aceasta n-ar nsemna mare lucru n comparaie cu cererea n cretere la nivel mondial, anun ziarul Frankfurter Allgemeine Zeitung. n acelai timp, continu scderea din circuitul agrar a unor pmnturi de mare valoare productiv. rile asiatice, Japonia, Coreea de Sud i Taiwan, care au reuit primele saltul n grupul naiunilor industrializate, i-au jertfit, ncepnd cu anii 60, per total, 40% din suprafaa cultivabil cu cereale, pentru construcia a mii de fabrici, aezri i strzi. n Indonezia se distrug anual, numai n Jawa 20.000 ha teren arabil, o suprafa de pe care ar putea fi hrnii 360.000 de locuitori. 14
De observat faptul c populaia acestei ri, care accede n rndul statelor dezvoltate, a crescut n aceeai perioad de timp cu trei milioane de oameni. i China i India, chiar, cad prad tentaiei irezistibile de a distruge n stil mare suprafeele agricole pentru boom-ul economic i al automobilelor. Terenul ce rmne nefolosit pe glob este uria, dar nu poate nlocui pierderea, pentru c acesta este deja erodat prea tare sau se afl n regiuni prea secetoase, prea reci sau lipsite de factori economici ca s merite a fi exploatate. Aceste fapte prezentate se constituie ntr-o piedic semnificativ aflat n faa dezvoltrii, n continuare, a economiilor rilor lumii. Conceptul de dezvoltare durabil are nenumrate definiii, dintre care cele mai uzuale sunt: 1. Comisia Naiunilor Unite pentru mediul nconjurtor i dezvoltare: dezvoltarea durabil corespunde cerinelor prezentului fr s compromit posibilitile generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. 15
14 http://www.unibuc.ro/CLASSICA/taranoastra/cap21.pdf 15 Comisia Naiunilor Unite pentru mediul nconjurtor i dezvoltare 21
2. Thomas Jefferson (1789): prin urmare, pot spune c pmntul aparine fiecrei generaii pe durata existenei sale, care i se cuvine pe deplin i n ntregime, nici o generaie nu poate face datorii mai mari dect pot fi pltite pe durata propriei existene. 16
3. Robert Gilman (preedintele Institutului Context): durabilitatea se refer la capacitatea unei societi, ecosistem, sau orice asemenea sistem existent de a funciona continuu ntr- un viitor nedefinit, fr a ajunge la epuizarea resurselor cheie. 4. Beth E. Lachman (Critical Technologies Institute, Linking Sustainable Community Activities to Pollution Prevention: A Sourcebook, aprilie 1997): Muli oameni consider c este mai bine ca astfel de probleme s fie tratate prin metode de abordare mai cooperante i holistice, deoarece asemenea problem sunt confuze, multidisciplinare, multiorganizaionale, cu mize multiple i multisectoriale n natura lor. 5. William D. Ruckelshaus (Toward a Sustainable World, Scientific American, septembrie 1989): Durabilitatea este doctrina de urgen prin care dezvoltarea i progresul economic trebuie s aib loc i s se menin de-a lungul timpului, n limitele stabilite de ecologie, n sensul cel mai larg prin interdependena fiinelor umane i a slujbelor lor, a biosferei i a legilor fizicii i chimiei care o guverneaz Rezult c protecia mediului i dezvoltarea economic sunt, ntr-adevr, procese antagonice. 17
6. Muscoe Martin (A Sustainable Community Profile, 1995): Cuvntul durabil (de susinere) are rdcini n limba latin, nsemnnd a stvili/reine sau a sprijini de jos. O comunitate trebuie s fie sprijinit de jos de ctre locuitorii actuali i viitori. Unele locuri, prin combinarea specific a caracteristicilor fizice, culturale i poate spirituale, inspir oamenii s aib grij de comunitatea lor. Acestea sunt locurile n care durabilitatea are cele mai mari anse de existent (meninere). 18
Un efort de susinere a comunitii const n adoptarea unor sisteme pe termen lung, integrate, de dezvoltare i realizare a unei comuniti viabile prin luarea n considerare a problemelor economice, de mediu i sociale. Alte elemente importante ale unor astfel de eforturi
16 Thomas Jefferson (1789) 17 http://www.natureserve.org/aboutUs/PressReleases/ruckelshaus.jsp 18 http://vladumarius.blogspot.ro/2011/10/despre-dezvoltarea-durabila.html 22
sunt cultivarea unei semnificaii categorice comunitii i furirea de parteneriate i nelegeri ntre mandatari. 19
CAPITOLUL II MIGRATIA SI IMPACTUL ACESTEIA ASUPRA ACTIVITATILOR ECONOMICE 2.1 Aspecte generale ale migratiei Fenomenul migratiei a existat dintotdeauna, concretizat prin transhumanta, invazii, colonizari si cruciade, sau provocate, n general, deatractia exercitata de regiunile mai bogate asupra populatiilor mai sarace.In zilele noastre preocuparea demografica reapare datorita riscurilor pecare le naste in producerea unor crize, la nivel local, zonal, continental sauplanetar ce ar putea influenta in mod negativ ordinea sociala, sau indeclansarea unor tulburari a echilibrelor etnice sau religioase. Dei n ultimul deceniu n unele zone ale lumii, precum Europa, migraia a nregistrat fluxuri sporite, problema migraiei internaionale este pentru multestate ale lumii o preocupare conjunctural, chiar rezidual, mai degrab derspuns la unele evoluii dect de gestiune sau estimare a circulaieipersoanelor.n cadrul fluxurilor de populaie, circulaia forei de munc nregistreazdimensiuni n cretere,att a numrului ct i a intensittii. La scar mondialmigraia este relativ redus, cca 3% din populaia lumii. Dei fluxuri migratoriiimportante ntlnim ntr-un numr relativ moderat de state ale lumii nici o ar din lume nu rmne n afara fluxurilor migratorii internaionale . Acestea sunt fie ar de origine, fie ar de tranzit sau de destinaie pentru migrani, ori dein toate cele trei atribute simultan.Pentru spaiul european, circulaia persoanelor i respectiv a forei demunc prezint o importan deosebit, lrgirea UE n valuri succesive, mbtrnirea demografic a populaiei rilor (vest)-europene ntr-un ritmaccelerat i motivele economice reprezentnd principalele stimulente pentruintensificarea circulaiei persoanelor i a forei de munc.
19
23
2.2 Definitii ale migratiei Migratia reprezinta deplasarea unei populatii dintr-o regiune in alta,pentru a se stabili acolo. Ea reprezinta deci deplasare si stabilire. A emigra semnifica actiunea de parasire a propriei tari pentru a te stabili in alta tara. A imigra reprezinta activitatea prin care intri intr-o tara, alta decat a ta, pentru ate stabili acolo. In acest sens nu trebuie confundat termenul de strain cu imigrant (1) cum uneori o fac administratiile care ii contabilizeaza pe detinatoriide permise de sedere ca emigranti. Un student aflat la studii in alta tara,diplomatii sau turistii nu sunt imigranti. Retinem ca fenomenul imigratiei estedeci un fenomen international si are ca punct de plecare tara de origine aemigrantului si ca punct de sosire tara in care se va stabili imigrantul respectiv. (2) Pierre George distinge patru categorii de emigrati:
Figura 7 Categorii de Emigrani Se poate observa c populaia mondial n ultimii cincizeci de ani a crescut considerabil. Evoluia i repartizarea sa a evoluat sub influena, pe de o parte, a dinamicii populaiilor din zona lumii a treia, i, pe de alt parte sub influena mbtrnirii progresive a populaiei din zonele cele mai bogate. emigrantul care isi manifesta dorinta de a-si schimba tara si, in final,nationalitatea persoanele deplasate (expulzate, repatriate, transferate) alungate din tara lor de origine muncitorul strain care este un emigrant temporar refugiatii care au optat pentru parasirea tarii lor 24
Statele acestea, n doar civa ani au devenit dependente de cerinele de imimigrani. Perioada aceasta se caracterizeaza prin rsturnarea de tendine i prin complexitatea extrem a micrilor populaiei mondiale. Este nevoie de o analiz a evoluiei i tendinelor acestui fenomen de migraiei contemporan, pentru a ntelege mai bine procesul. Referitor la teritoriu naional, se face diferena ntre migraia intern , atunci cnd deplasarea se face n interiorul rii respective, i migraia extern sau international. 2.3 Forme si tipuri ale migratiei Migraia internationala din zilele noastre are loc n mai multe modaliti: migraia forei de munc, migraia membrilor familiilor lucrtorilor anterior emigrani, migraia forat de calamiti naturale, de persecuii politice sau religioase, de rzboaie etc. Dac, n ceea ce privete migraia intern, nu intervin dect arareori opreliti de ordin juridic, migraia internaional este, ntr-o msur important, determinat de politicile materializate n reglementri specifice n raport cu emigraia i, mai ales, cu imigraia. Societatea romneasc se confrunt cu o serie de transformri care sunt paralele cu fenomenul de migraia; ea desemneaz deplasarea populaiei unei regiuni n alt regiune, n special din zonele rurale ctre zonele urbane, dar i din spre o societate spre alta. n ambele cazuri cei care se deplaseaz nu sunt cei mai sraci, ci indivizii capabili s sesizeze decalajul dintre aspiraiile lor i posibilitatea de a le realiza. Unul dintre efectele migraiei este acela de a-i determina pe cei care migraz s-i elaboreze o serie de roluri noi. Aceast situaie este mai evident la nivelul migraiilor international. 20
nainte de anul 1989 existau dou mecanisme de migrare n Romnia i anume: migrarea permanent care avea drept principale motivaii pe cele politice i pe cele etntice
20 Borrie, Wilfrid David. The State and the cultural integration of immigrants. Publ: 1956; 16 p 25
migrarea temporar pentru a studia sau lucra n strintate carese baza numai pe acorduri inter- guvernamentale ale Romniei cu alte ri. Din 1990 motivele principale care au dus la migrare, migrrii s-au devenit din motive etnice i politice n motive de ordin economic. O consecin este faptul c migraia temporar a crescut n cifre absolute ct i ca pondere n totalul migranilor. n prezent exist cteva mecanisme de migrare prin care are loc migraia la nivel internaional. Vom pune accentul pe acele mecanisme pe care le regsim la nivel european, i anume cele prin care persoane din Romnia migreaz ctre rile Uniunii Europene. Astfel avem: Tabel 1 Tipuri de migrare Nr. crt Tipul de migrare Caracteristici Modalitatea de dobndire 1 Migraia permanen t legal reprezint fluxurile migratorii ce pleac din Romnia ctre tere ri pentru a se stabili acolo prin urmtoarele modaliti o pe baza obinerii unor vize de emigrare prin anumite programe speciale care ncurajeaz emigrarea unor persoane calificate care sunt deficitare n ara primitoare sau alte tipuri de programe (gen loteria vizelor). UE nu are astfel de programe de emigrare permanent. Romnii care emigreaz permanent se se duc de obicei ctre rile care au astfel de program de emigrare cum sunt Noua Zeeland, Australia, SUA i Canada. o prin cstoria cu un cetean dintr-o ar membr UE i schimbarea locului de reziden n ara partenerului de via; o posibil ca refugiat sau azilant din motive politice sau de rzboi. n ultimii ani nu a fost cazul Romniei, dar a fost cazul statelor din fosta Iugoslavie. 2 Migraia deplasarea pe o Studenii : studeni din Europa Central i deEst 26
temporar legal teritoriul unei ri din UE pentru o perioad fix de timp (de la cteva luni laciva ani) (Romnia) merg la studii n strintate la studii i care apoi se ntorc (cel puin o parte din ei) n rile lor de origine. o Lucrtorii: lucrtori din Europa Central i de Est (Romnia) pleac s munceasc cu contracte de munc ncheiate ntre anumite state. n 2002, prin intermediul Oficiilor pentru Migraia Forei deMunc din Romnia migrnd pentru munc peste 35.000 persoane. o Refugiaii i azilanii : Refugiaii care obin drept de stabilire temporar ntr-oar gazd din UE sau azilanii care solicit azil pe motive politice sau carese ascund n spatele unor astfel de motive. Aceast migraie este din ce n ce mai restricionat, iar cetenii romni care migreaz ctre UE, gradul su de aplicabilitate tinde ctre zero.
3 Migraie ilegal de transit este mecanismul prin care persoane din tere ri, din afara Europei Centrale i de Est emigreaz n aceste ri, inclusive Romnia cu scopul de a merge i emigra mai departe n Uniunea European. o Fenomenul este nou i a fost stabilit c printre caracteristicile de baz dunt i ilegalitatea i implicarea organizaiilor criminale n trafic depersoane o Implic cetenii de naionalitate romn ce pleac din Romnia i rmn ilegal ntr-o ar UE dup ce au expirat lunile legale de edere, acestea sunt n calitate de turiti dar care odat ajuni n ara de destinaie desfoar activiti lucrative pe piaa neagr sau persoanele care intr i rmn ilegal pe teritoriul unei ari din Uniunea European. 27
4 Migraie circulatorie cu ajutorul reelelor migratorii (legal sau ilegal) se refer la micarea pendular ntre ara de origine i una sau mai multe ri de destinaie. o muncesc o perioad n strintate, se rentorc n ar, stau o perioad dup care pleac din nou s munceasc n strintate; o se formeaz reelele migratorii prin care cei ce doresc s migreze temporar n strintate sunt ajutai i susinui de migrani anteriori; o intenia este mai probabil la persoanele din comunitile cu o rat mare a migraiei circulatorii Figura 8 Mecanismul migraiei permanente
Sursa: Institutul European din Romnia, Bucureti, 2004
Figura 9 Mecanismul migraiei temporare 28
Sursa: Institutul European din Romnia, Bucureti, 2004 Figura 10 Mecanismul migraiei de transit
Sursa: Institutul European din Romnia, Bucureti, 2004 Figura 11 Mecanismul migraiei circulatorie
Sursa: Institutul European din Romnia, Bucureti, 2004
29
n zonele de unde au mai plecat i alii vor pleca mai multe persoane, acolo unde ali migrani au avut succes i se vd semnele succesului migraia va fi mai mare. n acest fel se formeaz reele de migraie cnd migrani anteriori se adreseaz membrilor familiilor lor sau prietenilor i cunotinelor pentru a munci n strintate, ei susinndu-i n procesul de migraie.
Fluxuri de emigraie Sursa fluxurilor de ieire, de emigrare a populaiei este mobil, fiind influenat de motivele emigrrii. Dac la nceputul perioadei de tranziiei cele mai importante contingente proveneau din judeele Transilvaniei cu pondere ridicat a etnicilor germani, n prezent zonele de plecare sunt mai numeroase dar intensitatea fluxurilor este mai slab (n medie de cca 9 ori). O ierarhie a judeelor de plecare dup numrul persoanelor emigrante nanul 2002 ne permite urmtoarele aprecieri: Tabel 2 Ierarhia judeelor de plecare dup numrul persoanelor emigrante Nr.crt Localitatea de migrare Migraia Total 1 Bucureti 17,3% 2 Braov, Timis, Cluj, Mure 6% 3 Suceava , Sibiu, Bihor 4% 4 Neam, Satu Mare, Arad 3% Sursa: https://statistici.insse.ro/vizitat la data de 16/08.2012 la ora 15:00 Tabel 3 Migraia pe etnii Nr.crt Etnia Procente Locul de migrare 1 Maghiari 6%. Cluj, Mure, Harghita; 2 Germani 0,8% Cluj, Timi, Arad, Braov, Sibiu 3 Evrei 0,3%, Bucureti, Cluj,Iai, Botoani 30
Sursa: https://statistici.insse.ro/ vizitat la data de 17.08.2012 la ora 11:47 Nu exist o legtur direct i intens ntre numrul emigranilor i rata omajului. De exemplu n 2003 comparativ cu anul anterior primele 5 judee cu o pondere a emigranilor de peste 5% din total au nregistrat reduceri aleratei omajului (Bucureti, Timi, Cluj, Sibiu, Braov). Din aceste zone auplecat 41,65% din emigranii anului 2003, iar numrul omerilor nregistraila sfritul anului reprezenta 14,65% din total cum se poate observa i n Graficul 1. Grafic 1 Migrare vs Somaj
Sursa: http://hdr.undp.org/en/data/trends/ vizitat la data de 18.08.2012 la ora 15:06
Migraia la nivel mondial Tabel 4 Migraia la nivel mondial Nr.crt Anul Numrul total de migrani la nivel mondial Numrul migranilor de sex feminin la nivel mondial Numrul migranilor de sex masculin la nivel mondial 1 1990 155 518 065 76 385 633 79 132 432 2 1995 165 968 778 81 761 249 84 207 529 3 2000 178 498 563 88 256 349 90 242 214 4 2005 195 245 404 96 074 285 99 171 119 5 2010 213 943 812 104 794 962 109 148 850 Sursa: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2009).Trends in International Migrant Stock: The 2008 Revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2008) Dup cum se poate observa, ncepnd cu anul 1990 situaia s-a schimbat crecnd considerabil. De la 155 de milioane n anul 1990 a ajuns la aproape 200 de milioane n 2005, depind considerabil valoarea de 200 de milioane n anul 2010. La migraia pe sexe se poate 0 10 20 30 40 50 2003 Migrare vs Somaj Emigranti Someri 31
observa c numrul brbailor care migreaz este mai mare dect numrul femeilor dar nu cu mult mai mare. Dac n 1990 numrul femeilor era de 76 de milioane iar al brbailor de 79 de milioane, n 2010 a ajuns numrul femeilor de peste 104 milioane iar al brbailor de peste 109 milioane de migrani.Cel mai bine ns se poate observa n Graficul 2.
Grafic 2 Migraia la nivel mondial
ntocmit n conformitate cu Tabelul 4 Migraia la nivel mondial Destinaiile preferate s-au schimbat i ele. Dac n primii ani fluxurilecele mai importante erau spre Germania (n jur de jumtate), Ungaria i Austria(cca 10%), n 2002-2003 destinaiile preferate sunt SUA, Canada, Italia iGermania cu cca 15-18% fiecare cum se poate observa i n Graficul 3.
Grafic 3 Destinaiile de migrare 0 50 100 150 200 250 1990 1995 2000 2005 2010 M i l l i o n s
Femei Barbati Total 32
Sursa: http://data.worldbank.org/indicator/SM.POP.TOTL, vizitat la data de 5.09.2012 la oa 16:20 n perioada 2002-2003, cei mai muli ceteni romni care au emigrat nspaiul UE i-au stabilit domiciliul n Italia (4233 persoane) i Germania (3646).n Austria i Frana au emigrat mai puin de 1000 de persoane, iar n Grecia i Suedia ceva mai mult de 100 dup cum se poate observa i n Graficul 4. Grafic 4 Migrarea n 2002
Sursa: https://statistici.insse.ro/ vizitat la data de 19.08.2012 la ora 17:06 Pe zone mari geografice se remarc o reorientare a fluxurilor dinspre Europa de Vest (spaiul UE) la nceputul anilor 90 spre America de Nord. n1990-1995 peste 60% din emigrani alegeau ca destinaie un stat membru UEi doar 15-17% plecau spre America. Din 1996 scade treptat ponderea celorspre Europa i crete semnificativ fluxul spre America, tendina fiind 0 10 20 30 40 50 60 1990 2002 Destinaiile de migrare Germania Ungaria si Austria SUA, Canada Italia 0 1000 2000 3000 4000 5000 2002 Migrarea n 2002 Italia Germania Austria Franta Grecia Suedia 33
deegalizare a proporiilor, cca 40% prefer nc spaiul UE i aproape 35% se ndreapt ctre Canada i SUA flux evideniat n Graficul 4. Putem astfel aprecia c tensiunea asupra riloreuropene exercitat de emigraia din Romnia s-a redus constant pn n 2001.Uoara schimbare n 2002-2003 privind preferina celor dou destinaii nupoate fi apreciat (inc) ca o nou tendin, oscilaiile anuale n special pedestinaia America fiind nregistrate i n perioada 1991-1995.
Grafic 5 Fluxul migraiilor spre UE n paralel cu America de Nord
Sursa: https://statistici.insse.ro/ vizitat la data de 23.08.2012 la ora 14:23
Migraia extern pentru munc 0 10 20 30 40 50 60 70 1991 1996 Fluxul migraiilor spre UE n paralel cu America de Nord Spre UE Spre America 34
Migraia extern pentru munc - spre deosebire de emigraie /imigraieare caracter temporar, durata acesteia variind n limite largi (de la ctevasptmni /luni pn la civa ani) i un presupune schimbarea definitiv areedinei. Cei implicai n micarea migratory legal i/sau contigentat fac parte din trei mari categorii de for de munc prezentate n Tabelul 5. Tabel 5 Categorii de for de munc Nr.crt Categoria de for de munc Competenele Descriere 1 For de munc de nalt calificare competene validate n domenii de vrf ale tiinei i tehnologiei, ca i n unele servicii, cum sunt: nvmnt, sntate o aceast categorie recrutat direct, adesea chiar dinultimii ani de studii sau prin organisme specializate romneti sau strine o are i cele mai multe anse de a obine contracte pe termen lung i n finalde a obine dreptul de stabilire n ara gazd o se ncadreaz ncategoria de vrst 25 - 40 ani, considerat cea mai creativ i productiv; 2 Fora de munc cu un nivel mediu de calificare acopero gam larg de activiti i profesii, cum sunt: constructorii personalul para medical personal hotelier i de alimentaie public, o constructorii categorie de for de munc cu tradiie de a munci nstrintate, bine cotat pe pieele occidentale (Germania, Israel) o personalul para medical (asistente medicale), pentru care cerereaangajatorilor dindiferite ri este n cretere (Italia, SUA, Canada, Elveia) o personal hotelier i de alimentaie public, de asemenea solicitat peanumite piee occidentale 35
3 For de munc necalificat sau semicalificat activiti din agricultur n salubritate, construcii (Spania, Portugalia,Grecia). o o bun parte a acestora lucreaz temporar, pe o perioad nedefinit, cel maiadesea fr forme legale, pe piaa subteran a muncii din rile de destinaie o condiiile de munc i via oferite i acceptate nu sunt dintre cele mai bune,situndu-se mult sub standardele oferite forei de munc autohtone o Firmele agreeaz aceast form de ocupare deoarece costurile salariale sunt mai reduse aportul muncii acestor lucrtori la sporirea competitivitii firmei respective fiind nsemnate.
CAPITOLUL III STUDIU DE CAZ - EFECTELE MIGRATIEI ASUPRA DEZVOLTARII ECONOMICE A ROMANIEI
36
3.1 Migratia cercetatorilor romani Se tie c o mare parte din cercettorii romni de valoare lucreaz astzi n strintate. De asemenea este cunoscut faptul c migraia lor constituie o pierdere important pentru ar, dar n acelai timp singura soluie pentru ca acetia s profeseze n condiii normale, deoarece cu toii cunoatem situaia din Romnia. Situaia actual n present numrul cercettorilor din Romnia se afl ntr-o scdere continua cum se poate observa i n Tabelul 6 i anume faptul ca a sczut de aproape cinci ori din 1989 pn n 2002. Tabel 6 Salariailor n cercetare din Romnia Nr.crt Anul Numrul salariailor care lucreaz n domeniu de cercetare 1 1989 peste 150.000 2 2002 38.433 Sursa: Eurostat, vizitat la data de 24.08.2012 la ora 18:55 Tot conform celor de la Eurostat procentul din fora de munc reprezentat de cercettori era n 2001de 0,39% n Romniacomparat cu media de1,39% n Uniunea European i 0,84% n rile candidate la aderare alturi de noi ceea ce se poate observa mult mai clar n Graficul 6.
Grafic 6 Procentajul forei de munc n cercetare 37
Sursa: http://hdr.undp.org/en/statistics/ihdi/ vizitat la data de 27.08.2012 la ora 19:08 n anul 2002, numrul cercettorilor atestai era de 8.513 persoane, iar numrul cercettorilor romni care locuiesc n Romnia i care au publicat sau vor publica n reviste din tiinifice era de aproximativ 5.700, ceea ce nseamn c doar 15%din persoanele angajate n cercetare i 67% din cercettorii atestai sunt au activitate pe plan international. Scderea numrului de cercettori din ar se explic att prin reorientarea lor ctre alte sectoare dar i prin faptul c muli cercettori nu rmn n Romnia ci emigreaz.Nu exist date oficiale asupra dimensiunilor migraiei cercettorilor romni, dar exist diferite baze de date ale diferitor organizaii cum este AsociaiaAd Astra care administreaz o baz de date n care cercettorii romni se pot nscrie online, pe baz de voluntariat. n present sunt peste 780 de persoane nscrise n aceast baz de date, dintre care 222 au nregistrat publicaii tiinifice de relevan internaional. Repartiia n diferite ri a acestora arat c 64% din totalul cercettorilor romni cu rezultate excepionale la nivel internaional lucreaz i se desfoar n strintate. Majoritatea lucreaz n SUA (29%), Frana (7%), Canada, Germania, MareaBritanie (5%) cum se poate observa i n Figura 12.
Figura 12 Repartiia cercettorilor romni n lumea 0.39 1.39 0.84 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 2001 Procentajul forei de munc n cercetare Romania UE Tarile candidate la aderare 38
Sursa: Baza de date Ad Astra Dup cum se poate vedea i n aceast figur, cei mai multi lucreaz n Romnia dar asta rerezentnd 36%, urmai de SUA unde lucreaz peste 29% din cercettorii Romni i Frana cu 7%/. Baza de date Ad Astra mai furnizeaz i o alt informative important:majoritatea cercettorilor romni care activeaz n strintate sunt tineri, cu ovrst de aproximativ 35 ani, n timp ce cercettorii care locuiesc i si desfoar activitatea n Romnia au o vrst cuprins ntre 30 i 60 de ani. Aceast diferen de poate observa cel mai bine n Figura 13.
Figura 13 Distribuia cercettorilor pe vrste 39
Sursa: Institutul European din Romnia Studiul nr. 5, pag.56 Semnificaia datelor oferite de baza de date Ad Astra se poate verifica i prin faptul c distribuia vrstelor cercettorilor din Romnia, conform acestei baze de date, este foarte similar cu cea data de ctre Anuarul Statistic al Romniei pentru anul 2002. Numrul mic al cercettorilor din Romnia i slaba lor competitivitate se reflect i n productivitatea tiinific a rii, productivitate foarte slab i n raport cu cea a vecinilor. Cauzele care i determin s plece La nivelul societii, migraia tinerilor cercettori romni reprezint o problem important. Migraia reprezint o pierdere important pentru ar deoarece pierde foarte mult potenial intelectual, tiinific i economic pe care acetia l dein dar i prin pierderea investiiei fcute pentru a le oferi o educaie. Totui, migraia este singura soluie pe care cercettorii o au pentru a putea s i fac meseria, n contextul n care aici nu sunt lsai s se desfoare. Soluiile pentru echilibrarea migraiei cercettorilor romni se face adesea prin ncurajarea rmnerii lor n ar sau prin motivarea ntoarcerii n Romnia acelor care lucreaz pe plan international soluii care ar trebui n acelai timp i sa ndeprteze cauzele care determin s plece. 40
Echilibrarea tendinei de migraie a cercettorilor romni poate fi realizat de ctre stat prin dou msuri simple i anume fie prin folosirea unor criterii i obiective n evaluarea cercetrii fie prin i creterea fondurilor alocate cercetrii, conform cadrului legal i promisiunilor deja asumate. Aceste msuri pot duce la o cretere a potenialului tiinific romnesc dar trebuie i valorificat prin dezvoltarea industriilor high-tech, prin creere de valoare ce ar putea avea un rol important n stimularea economiei romneti n perioad de recesiune. 3.2 Migraia maselor din Romnia
Motivele migraiei n Romnia Cele mai importante motive pentru care oamenii aleg s migreze au la baza motive economice. Acest motiv are la baz interferena dintre nclinaia populaiei active spre aciunile economice i posibilitile acestora de a i le ntreine. Cu alte cuvinte oamenii doresc s cheltuie, s i satisfac nevoile iar situaia lor economic nu le permite acest lucru de aceea acetia decid s plece nsore ri n care posibilitatea de a obine venituri este mult mai mare, iar veniturile pe care acetia le obin s fie mai mari. Un lucru cert este c n Uniunea European salariul mediu pe economie aproximativ de zece ori mai mare dect n Romnia. n aceste condiii dorina de emigrare apare din ambele pri deoarece romnii doresc un salariu mai mare dect cel din Romnia, iar angajatorii strini se mulumesc s angajeze romni pe care i pltesc mai puin dect pe muncitorii locali, lucru care este un convenient din ambele pri. Motivul pentru care romnii aleg s emigreze este i nivelul de dezvoltare n care ne aflm n momentul de fa, ceea ce face ca s fie o accentuat lips de locuri de munc, o rat a omajul n cretere i un nivel de trai foarte sczut. Pentru a nelege mai bine acest concept putem analiza Tabelul 7 , care prezint evoluia ratei omajului n Romnia ntre 1990-2010. Tabel 7 Rata omajului n Romnia ntre anii 1990-2012 Anul Rata omajului total (%) Rata omajului la barbate (%) Rata omajului la femei (%) 1990 8 7,5 8,6 1995 7 7,5 6,4 2000 7,19 7,8 6,4 2005 7,30 8,19 6,09 2006 6,40 7,19 5,4 2007 5,80 6,69 4,69 41
2008 6,90 7,69 5,8 2009 7,30 7,9 6,5 2010 8 7,5 8,6 Sursa: https://statistici.insse.ro/ vizitat la data de 18.08.2012 la ora 20:14 http://www.indexmundi.com/european_union/#Economy vizitat la data de 18.08.2012 la ora 20:18 Rata omajului era n 1990 de 8%, numrul femeilor fr un loc de munc fiind mai mare cu 1,1% fa de numrul brbailor fr un loc de munc, situaie care pn n 1995 s-a schimbat deoarece ponderea brbailor fr loc de munc era mai mare cu 1,1% fa de ponderea femeilor. Pn n 2009 numrul brbailor a fr un lor de munc a fost tot mai mare dect numrul femeilor, situaie care s-a schimbat ncepnd cu 2010, cand brbaii omeri erau 7,5% din brbaii api de munc, pe cnd omerele erau 8,6% din numrul femeilor apte de lucru, situaie care se vede mult mai clar n figura . Grafic 7 Evoluia ratei omajului n Romnia ntre anii 1990-2010
ntocmit pe baza tabelului 7. Un alt factor care afecteaz migraia romnilor este nivelul de trai al Romniei. Cel mai bine se poate analiza prin analizarea indicelul dezvoltrii umane care este influenat de numeroi factori dintre care cei mai importani sunt nivelul de educaie al unei ri, n cazul nostru al Romniei, nivelul sntii populaiei i sperana de via a populaiei. n cele ce urmeaz voi 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Evoluia ratei omajului n Romnia ntre anii 1990-2010 Rata omajului Rata omajului la femei Rata omajului la barbati 42
prezenta pe scurt acesti indici n cazul Romniei, pentru a ntelege mai bine motivele pentru care un numr aa de mare de romni aleg s migreze. Indicele dezvoltrii umane este indicatorul care msoar nivelul de dezvoltare a unei cu ajutorul speranei de via la natere, nivelul educaiei Romniei i PIB/cap de locuitor. Acesta este n cretere cu excepia perioade dintre 1990-1995 cnd a fost n scdere, ajungnd pn la 0,687, dar ncepnd cu anul 1995 a fost n continua cretere, ajungnd n 2011 la 0,781. Comparat cu IDU la nivel Mondial, Romnia este o ar dezvoltat deoarece depete valoarea medie a indicelui dezvoltrii umane de 0,741 depindu-l cu 0,4, fiind a cincizecea ar din lume ca dezvoltare uman i este urmat de Cuba cu 0,776; Seychelles cu 0,773 i insulele Bahamas cu un indice al dezvoltrii umane de 0,771. Grafic 8 Indicele dezvoltrii umane n Romnia ntre anii 1990-2010
Sursa: http://hdr.undp.org/en/data/trends/ vizitat la data de 18.082012 la ora 21:08 Primul element luat n considerare n analiza indicelul dezvoltrii umane este sperana de via. Dup cum se poate observa i n figura 15, sperana de via n Romnia a crescut din anul 1990 pn n anul 2010 cu 4,6 ani, ajungnd de la 69,9 ani n anul 1990 la 70,5 ani n anul 2000 i la 74 ani n anul 2010. 0.64 0.66 0.68 0.7 0.72 0.74 0.76 0.78 0.8 1990 1995 2000 2005 2011 Valoarea IDU ntre anii 1990-2011 IDU 43
Grafic 9 Evoluia speranei de via n Romnia ntre 1990-2010
Sursa: http://hdrstats.undp.org/en/indicators/69206.html vizitat la data de 18.08.2012 la ora 21:33 Un alt element care influeneaz indicele dezvoltrii umane este numrul mediu de colarizare a oamenilor. n figura 16, este prezentat evoluia colarizrii n Romnia ntre anii 1990-2010. Dup cum se poate observa, n anul 1990 numrul mediul de ani de coal a uni roman se ridica la 9 ani, care a ajung pn n 1995 la 9,5 i la 9,9 n anul 2000, crescnd treptat n fiecare an cu 0,1 ani, cretere evident i n Graficul 10. n prezent n Romnia, numrul mediu de ani de coal pe care are un cetean roman se ridic a 10,4 ani. Dup preconizrile celor de la INSE pn n anul 2020, Romnia ar trebui s ajung la nivelul rilor dezvoltate, adic s depeasc 12 ani, ceea ce ar nsemna ca fiecare cetean romn s fie absolvent al liceului sau al unei coli de arte i meserii.
Grafic 10 Numrul mediu de colarizare n Romnia ntre 1990-2010
Sursa: http://hdrstats.undp.org/en/indicators/103006.html vizitat la data de 18.08.2012 la ora 22:14 Un alt indicator care determin nivelul de dezvoltare i implicit nivelul de trai este rata de alfabetizare care se refer ca ponderea populaiei care i s scrie i s citeasc, i s fac operaii simple de matematic. n Tabelul 8 este prezentat situaia Romniei din ultimii douzeci de ani. n anul 1992, n Romnia 96, 71% din populaia total tia s scrie i s citeasc, situaie care pn n anul 2002 a crescut la 97,3 adic cu 0,59% fa de anul 1992, iar n 2009 era de 97,65, adic cu 0,94% fa de anul 1992 i cu 0,35% fa de anul 2002. Aceste valori determin o rat de alfabetizare nu numai ridicat dar i ntr-o continu cretere, urmrindu-se la o rat de alfabetizare a ntregii populaii, care nu numai c determin un nivel de trai mai bun dar i reuete s l menin la nivelul dorit, adic din ce n ce mai bine. Tabel 8 Rata de alfabetizare Anul Ponderea adulilor care stiu scrie i s citeasc 1992 96.71 2002 97.30 2009 97.65 Sursa: http://www.indexmundi.com/facts/indicators/SE.ADT.LITR.ZS/compare, vizitat la data de 18.08.2012 la ora 23:00 9 9.5 9.9 10.1 10.2 10.3 10.4 0 2 4 6 8 10 12 Numrul mediu de colarizare n Romnia ntre 1990-2010 1990 1995 2000 2005 2006 2008 2010 2011 45
Cel de-al doilea motiv principal care determin migraia n mas este un nivel de srcie ridicat care se stabilete prin calcularea anumitor indicatori cum este i nivelul de srcie al populaiei care determin ponderea populaiei care triete cu mai puin de 1,25$ pe zi n Romnia, n perioada 1990-2012. n Tabelul 9 sunt prezentate ponderea populaiei care a trait sub astfel de condtiii n ultimii douzeci de ani, i evoluia acesteia. Cea mai mic pondere a fost n anul 1992 de 0.4% care n anii care au urmat a tot crescut, cea mai mare srcie fiind n anul 2000 cnd peste 3,7% din populaia Romniei tria cu mai puin de 1,25$/zi ceea ce nseamn 2,775 lei la cursul valutar de 2,2233 din 10 august 2000 21 . Totui, se poate observa c ncepnd cu anul 2000 situaia n Romnia s-a mbuntit, i nivelul de srcie a sczut, fiind o diferen de 1% ntre anul 2000 i 2001. Chiar dac situaia a fost fluctuant i n 2002 a avut o tendin de cretere de 0,2%, ncepnd cu anul 2003 nivelul de srcie a continuat s scad i a ajuns n anul 2006 la 1%, njumtindu-se pn n 2008 la 0,5% i fiind n prezent sub 0,4%. Chiar dac statistic vorbind 0,4% din populaie triete cu mai puin de 1,25$ pe zi (ceea ce nseamn la cursul valutar de 3,55 lei/dolar n data de 22 iunie 2012 o sum de 1,25*3,5590=4,44 lei) datorit diferenei mari dintre clasele sociale, dintre veniturile mari i veniturile minime, o mult mai mare parte a romnilor au un nivel de trai foarte sczut, condiiile de trai fiind foarte grele, ceea ce i determin s recurg la tot felul de ileliti i indiscreii pentru a-i ridica puin nivelul de trai. Tabel 9 Ponderea populaiei care triete cu sub 1,25$ pe zi n Romnia Anul Ponderea (%) 1992 0.4 1994 5 1998 1.7 2000 3.7 2001 2.7
2002 2.9 2003 1.9 2004 1.4 2005 1.1 2006 1 2007 0.8 2008 0.5 2009 0.4 Sursa: http://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.DDAY, vizitat la data de 18.06.2012 la ora 23:34 Dac nu ar fi existat aceast micare la nivel macroeconomic Romnia s-ar fi confruntat cu o criz economic i social foarte mare i greu de nchipuit care nu numai c ar fi afectat ntreaga stare a societii romneti dar i asupra aderrii la Uniunea European. Prin posibilitatea de lucru n spaiul European, s-au eliberat locuri de munc ce au dus la diminuarea ratei omajuluii stimulnd puin economia din Romnia. n fiecare an intr aproximativ 4-5 miliarde de euro de la cei care lucreaz n strintate i care trimit bani acasa la familiile lor, muli fiind unica surs de venit pentru familie crescnd mult standardul de via al multor familii i ducnd la creterea construirii locuinelor i vanzrilor de echipamente i bunuri pentru dotarea acestora, a dus la creterea numrului de autoturisme , au creat locuri de munc i prin toate acestea au dus la stimularea i creterea consumului. Un avantaj foarte clar al migraiei este i faptul c datorit locuirii n ri cu un grad ridicat de civilizaie, romnii au vzut i au dobndit anumite lucruri din jurul lor cum ar fi respectful fa de legii, ordinea, curenia, atitudinea fa de munc acestea fiind un lucru foarte benefic pentru Romnia. Dac din perspectiva economic, social i cultural migraia pentru munc care un caracter pozitiv nu se poate spune acelai lucru i vizavi de latura sa demografic. Aceast perspectiv are numeroase aspect negative i are un pre care mai devreme sau mai trziu trebuie pltit. Din punct de vedere statistic cei care migreaz n spaiul European sunt n general 47
personae tinere, aproximativ 40% dintre ei fiind plecai ntre 1996-2006 i aproximativ 50% din eu sunt plecai n perioada 2002-2006. Dintre acetia cei necstorii sunt 82% i au vrste cuprinse ntre 15-24 de ani i de 23%, au vrste cuprinse ntre 25-39 de ani. Deoarece pleac n strintate, muli amn s se cstoreasc i implicit formarea familiilor i adecerea pe lume a copiilor.Cel mai mare pericol este Acela c odatp ajuni n strintate nu se mai i fac tot ceea ce le st n putin s i legalizeze ederea permanent i s obin documente de edere nelimitat inclusive cstorindu- se cu ceteni a acestor ri. Exist trei perioade pronunate n care acest fenomen s-a facilitate n Romnia i anume: 1. Anii 1990-1992 aceasta fiind etapa etniticitii i a apartenenei religioase cand au plecat germanii i maghiarii ctre rile lor de origine. Cele mai concentrate zone au fost Transilvania i Banat. 2. Anii 1993-200 aceasta fiind etapa migraiei definitive a romnilor. 3. Dup 2000 aceasta fiind etapa motivaiei economice care se caracterizeaz printr-o migraie temporar n scopul muncii. 22
Dup 1992, numrul celor care emigrau legal a sczut continuu datorit opiunilor alternative pentru migraia temporar. Un alt element care ine de demografie este i faptul ca muli dintre cei care au emigrat au fost femeile la vrsta fertile. Statisticile arat faptul c exist o tendin mare de plecare n rndul populaiei care au mari ans de realizare pe plan professional i anume cei cu vrst cuprin ntre 26 i 39 de ani, ponderea acestora fiind de peste 50% din totalul emigranilor. Lipsa femeilor cu aceast vrsta din ar a dus la scderea numrului de copii nscui pe teritoriul Romniei i n timp la o populaie mbtrnit care nu mai are aceeai capacitate de munc ca i populaia tnr. n perioada 1991-2002 s-au nscut 2,87 milioane copii i au decedat 3,2 milioane persoane. Reducerea populaiei totale cu aproape 330 mii persoane a fost amplificat prin fluxurile migratorii care pe total perioad au fost negative. Evoluiile anuale sunt negative i n scdere
22 Institutul European din Romnia Studiul nr. 5 pag.27 48
pentru sporul migratoriu i oscilante i mult mai nsemnate pentru sporul natural dup cum se poate observa i n Figura 14. Figura 14 Ajustarea populaiei pe seama sporului natural i al celui migratoriu
Mobilitatea spaial a populaiei, ca factor de adaptare la cerinele pieei forei de munc, de reechilibrare a pieei muncii n plan teritorial este redus. Populaia Romniei (din raiuni de tradiie-inerie dar i din considerente financiare) prefer navetismul i/sau migraia circulatorie temporar dect strmutarea reedinei/ gospodriei. Potrivit datelor statistice, mai puin de o treime din populaia Romniei i-a schimbat domiciliul cel puin o dat n viat, tendina fiind de reducere a numrului acestora. Distana migraiei prin schimbarea domiciliului este relativ redus. Din totalul acestora, cca 48% nu au depit graniele judeului. Dac n interiorul rii au migrat cel puin odat n viaa cca 6,7 miloane persoane, n afara rii n perioada 1992-2003 au emigrat cca. 252 mii persoane, fluxurile anuale fiind n descretere (n jur de 10 mii persoane anual). Soldul extern (emigranti- imigranti), pe ntreaga perioad este negativ, respectiv de 180 mii persoane Figura 15. Singura excepie o reprezint anul 2001, cnd imigranii au fost mai numerosi cu 429 persoane dect emigranii (10350 fa de 9921). 23
23 http://data.worldbank.org/indicator/SM.POP.TOTL, vizitat la data de 5.09.2012 la oa 16:20 49
Figura 15 Mobilitatea extern prn schimbarea domiciliului
Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/indEcSoc.ro.do vizitat la data de 28.08.2012
Sporul natural i sporul migratoriu Tabel 10 Sporul natural i sporul migratoriu n perioada 1991-2003
Se poate observa foarte clar n Tabelul 10 sporul emigranilor si a imigranilor din Romnia din ultimii douazeci de ani, i evoluia pe care a avut-o acest spor. 50
Motivaia principal a migraiei pentru munc, cum deja am mai spus, este una economic obinerea unui venit incomparabil mai mare dect l-ar fi obinut n ar pentru o munc de valoare egal i, evident, ceva mai mic dect cel obinut de fora de munc autohton pentru acelai gen de munc. Salariul din Romnia, de cca. 175 euro/lun (sum brut) de cteva ori mai mic dect media UE, sistemul fiscal i precaritatea asistenei sociale fac ca motivaia migraiei pentru munc s fie puternic. Destinaiile ctigurilor din strintate sunt:
Figura 16 Destinaiile ctigurilor din strintate 24
24 Institutul European din Romnia, sudiul nr.5 pag 47 consum pe piaa intern din ara gazd pentru ntreinerea i refacerea capacitii de munc: hran, locuin, mbrcminte, diverse articole pentru igiena personal transferuri n ar sub form de valut. Este utilizat n scopuri variate pentru consum curent - ntreinerea familiei, inclusiv a educaiei i trainingul copiilor, ngrijirea sntii. Acestea sunt cheltuieli de consum pentru gospodrie, efectuate pe piaa intern. Ele se regsesc (nu n mod explicit) n consumul final al populaiei economii i investiii n bunuri de folosin ndelungat: locuin, terenuri, alte bunuri (dotarea gospodriei, autoturism, maini i unelte agricole). Unele dintre acestea (locuina) contribuie la sporirea avuiei naionale iniierea unor microafaceri sau constituirea unor asociaii familiale cu scop lucrativ (agroturism, turism cultural, folosirea resurselor naturale locale - rchita, diverse tipuri de servicii n mediul rural i urban - reparaii, ntreinerea, colectarea unor produse agricole i prelucrarea lor n microfabrici situate n mediul rural etc. 51
Un muncitor roman emigrat ntr-o ar face numeroase transferuri bneti ctre Romnia. n Figura 17 sunt prezentate trannsferurile realizate n ultimii douzeci de ani pe dou categorii diferite i anume veniturile din munc i ct a transferat din ele i evoluia acestora n procente. Figura 17 Transferuri bneti efectuate de ctre un emigrant romn
Sursa:Institutul European din Romnia, studiul nr. 5, pag. 87 Se poate observa c transferurile declarate a proveni din munca n strintate, i-au dublat nivelul fa de anul precedent n 1997 i 1999. Ulterior au oscilat n jurul a 100 milioane $ SUA anual, cu o valoare maxim de 146 milioane n 2002. Ponderea lor n total venituri s-a stabilizat n ultimii ani n jur de 30-35% 25 . Grupa alte transferuri bneti, care apreciem c include n proporii nsemnate venituri din relaii de munc nedeclarate ca atare nregistraz un nivel de peste 9 ori mai ridicat i o dinamic mult mai accentuat ncepnd cu 1999 (dublare de nivel fa de anul precedent, urmat fiind de creteri anuale cu 30-50%). Ca pondere n total transferuri private reprezint n jur de 90%. Analizarea balanei transferurilor bneti i a raportului de intrri i de ieiria dus la urmtoarele dou observaii
25 http://www.reginapacis.org/files/Buletin%20informativ%20Regina%20Pacis%20nr.9.pdf 1 n cazul veniturilor din munc - subcontracte monitorizate de instituii abilitate-, predomin fluxurile de intrare, respectiv sumele transferate din strintate n Romnia. Acestea sunt net superioare celor de ieire, diferena cea mai mare nregistrndu-se n anul 2002 cnd au intrat 146 mil. $ SUA i au ieit pe aceast cale doar 6 mil 2 n cazul altor transferuri bneti care apreciem c nclud n cea mai mare parte venituri din munca n strintate a rezidenilor romni-, soldul este de asemenea pozitiv, dar raportul intrri/ieiri este de 5-6 ori mai mic, respectiv n 2002, 1228 mil. $ SUA fa de 227 mil., iar n 2003, 1419 mil. intrrile comparativ cu 240 mil.ieirile. 52
Figura 18 Analiza Balanei de intrri/ieiri Consecinele migraiei Datorit migraiei n mas exist i multe consecinei care apar n urma fenomenului printre care: Capacitatea redus a economiei i societii din Romnia de a genera oportuniti de munc i salarii corespunztoare au dus la ncurajarea plecrii forei de munc calificat; Creerea unui dezechilibru i a unei depopulri deoarece natalitatea nu a mai fost compensate n lipsa tinerilor care s formeze familii i s aib copii; Migraia extern nu este cuantificat n complexitatea sa; Datorit integrrii n UE, Romnia s-a transformat ntr-o ar de migraie excesiv. Diminuarea sau stoparea declinului demografic se poate realiza doar prin combinarea i mbuntirea a trei factori importani i anume: Creterea natalitii; Scderea mortalitii; Reducerea migraiei externe. Aceste trei forme au ns determinri diferite deoarece mortalitatea este un indicator stabil, iar natalitatea presupune modaliti de intervenie n evoluia sa ceea ce nseamn c migraia extern este elemental cel mai important n influenarea structurii populaiei. Creterea nivelului de migraie international se datoreaz i transformrilor n sistemul legislative dar i prin facilitarea liberei circulaii a persoanelor. Efectele economice ale migraiei n continuare voi prezenta efectele pe care aceste modificri le au n economia Romniei. Un prin efect este creerea unui produs nou prin transfer international care adduce valut n ar, vine cu un nou model de via i de civilizaie, cu un sentiment de respingere a unei viei bazate pe promiscuitate material i de cele mai multe ori se ntorc n ar cu un capital de nceput necesar iniierii unei mici afaceri. Aceste aciuni sunt susinute i de cunotine legate de mediul 53
de afaceri pe care le dobndete ca urmare a migraiei i a desfurrii diferitelor activiti n Uniunea European sau n alte ri dezvoltate ale lumii. n ceea ce privete aspectul macroeconomic al emigrrii se constat c acest segment din populaia activ este creator de locuri de munc, nu are aport investiional privat sau public din economia naional, veniturile pe care le creaz alturndu-se fondului de consum intern, fonduri destinate dezvoltrii i pentru resurse bugetare ale economiei. Dup cum am mai menionat, se aproximeaz c n jur de 5 milioane de euro intr annual n ar prin aceste ci, la acestea fiind adugate i veniturile acestor agenti economici destinate consumului individual n ar. Transferal de valut realizat de muncitorii romni este considerat unul dintre cele mai mari avantaje ale fenomenului de migrare, i se rsfrnge asupra economiei romneti sub aspectul evoluiei ei pe piaa valutar. In mod obinuit se dobndete prin export care necesit investiii puternice dependente de fonduri publice i private destinate dezvoltrii n timp ce migraia nlocuiete foarte uor acest fenomen. Analizele fcute au dus la urmtoarele concluzii i anume c aportul valutar generat de migraia forei de munc este de natur s influeneze evoluia leului pe piaa valutar. Muncitorii romni au neles cel mai bine c evoluiile libere ale cursului de schimb sunt fenomene fireti n orice economie de pia. Aceast reactive se datoreaz autodidacticismului oferit de economia monetar a Uniunii Europene, unde acetia presteaz activiti ce genereaz venituri valutare. Pentru majoritatea muncitorilor romni din strintate informarea furnizatp de viaa economic real a fost foarte favorabil. In multe situaii, mecanismele monetare au fost mai bine ntelese prin confruntarea individului cu viaa real. Preocuprile statelor membre ale Uniunii Europene sunt ndreptate ctre gestionarea eficient a migraiei forei de munc. Estimrile arat c n urmtorii douzeci de ani principalele tendine ale migraiei din Romnia vor fi 26 : - o cretere a fluxurilor de for de munc nspre Uniunea European;
26 ANOFM 54
- o migraie preponderent temporar mai mult munc dect cu caracter permanent; - diminuarea migraia ilegale sau necontrolate cimparativ cu cea legal ce asigur sugurana ctigurilor. Ce nu foarte muli tim este daptul c datele arat i multe consecine negative ae migraiei care se rsfrng asupra familiei i nu asupra economiei Aproximativ 46% dintre cei care pleac n strintate afirm c motivele pentru care ple este de a le oferi copiilor i familiei lor un trai mai bun dar studiul a artat c deprtarea fa de familie a afectat n special copii i peste 35% dintre copii celor plecai sufer pe plan emoional din cauza lipsei prinilor n timp ce 9% din familiile care pleac n strintate la lucru se dezbin.
55
CONCLUZII Migratia reprezinta deplasarea unei populatii dintr-o regiune in alta,pentru a se stabili acolo. Ea reprezinta deci deplasare si stabilire. Fenomenul migratiei a existat dintotdeauna, concretizat prin transhumanta, invazii, colonizari si cruciade, sau provocate, n general, deatractia exercitata de regiunile mai bogate asupra populatiilor mai sarace.In zilele noastre preocuparea demografica reapare datorita riscurilor pecare le naste in producerea unor crize, la nivel local, zonal, continental sauplanetar ce ar putea influenta in mod negativ ordinea sociala, sau indeclansarea unor tulburari a echilibrelor etnice sau religioase. Dei n ultimul deceniu n unele zone ale lumii, precum Europa, migraia a nregistrat fluxuri sporite, problema migraiei internaionale este pentru multestate ale lumii o preocupare conjunctural, chiar rezidual, mai degrab derspuns la unele evoluii dect de gestiune sau estimare a circulaiei persoanelor.Migraia internationala din zilele noastre are loc n mai multe modaliti: migraia forei de munc, migraia membrilor familiilor lucrtorilor anterior emigrani, migraia forat de calamiti naturale, de persecuii politice sau religioase, de rzboaie etc. Cele mai importante motive pentru care oamenii aleg s migreze au la baza motive economice. Acest motiv are la baz interferena dintre nclinaia populaiei active spre aciunile economice i posibilitile acestora de a i le ntreine. Cu alte cuvinte oamenii doresc s cheltuie, s i satisfac nevoile iar situaia lor economic nu le permite acest lucru de aceea acetia decid s plece nsore ri n care posibilitatea de a obine venituri este mult mai mare, iar veniturile pe care acetia le obin s fie mai mari. n fiecare an intr aproximativ 4-5 miliarde de euro de la cei care lucreaz n strintate i care trimit bani acasa la familiile lor, muli fiind unica surs de venit pentru familie crescnd mult standardul de via al multor familii i ducnd la creterea construirii locuinelor i vanzrilor de echipamente i bunuri pentru dotarea acestora, a dus la creterea numrului de autoturisme , au creat locuri de munc i prin toate acestea au dus la stimularea i creterea consumului. Un avantaj foarte clar al migraiei este i faptul c datorit locuirii n ri cu un grad ridicat de civilizaie, romnii au vzut i au dobndit anumite lucruri din jurul lor cum ar fi respectful fa de legii, ordinea, curenia, atitudinea fa de munc acestea fiind un lucru foarte benefic pentru Romnia. 56
CUPRINSUL FIGURILOR DIN LUCRARE Figura 1 Concepte Economice ................................................................................................................. 5 Figura 2 Caracteristicile procesului de cretere economic ....................................................................... 8 Figura 3 Opinii de determinare a creterii economice ............................................................................. 10 Figura 4 Calitatea aciunii factorului uman............................................................................................. 11 Figura 5 Rolul hotrtor al factorilor informaional-tehnologici ............................................................. 12 Figura 6 Tipuri de ineficien ................................................................................................................ 18 Figura 7 Categorii de Emigrani ............................................................................................................. 23 Figura 8 Mecanismul migraiei permanente ........................................................................................... 27 Figura 9 Mecanismul migraiei temporare .............................................................................................. 27 Figura 10 Mecanismul migraiei de transit ............................................................................................. 28 Figura 11 Mecanismul migraiei circulatorie .......................................................................................... 28 Figura 12 Repartiia cercettorilor romni n lumea ............................................................................... 37 Figura 13 Distribuia cercettorilor pe vrste.......................................................................................... 38 Figura 14 Ajustarea populaiei pe seama sporului natural i al celui migratoriu ...................................... 48 Figura 15 Mobilitatea extern prn schimbarea domiciliului .................................................................... 49 Figura 16 Destinaiile ctigurilor din strintate ................................................................................... 50 Figura 17 Transferuri bneti efectuate de ctre un emigrant romn ....................................................... 51 Figura 18 Analiza Balanei de intrri/ieiri ............................................................................................. 52 CUPRINSUL TABELELOR DIN LUCRARE Tabel 1 Tipuri de migrare ..................................................................................................................... 25 Tabel 2 Ierarhia judeelor de plecare dup numrul persoanelor emigrante ............................................ 29 Tabel 3 Migraia pe etnii ....................................................................................................................... 29 Tabel 4 Migraia la nivel mondial ......................................................................................................... 30 Tabel 5 Categorii de for de munc ..................................................................................................... 34 Tabel 6 Salariailor n cercetare din Romnia ........................................................................................ 36 Tabel 7 Rata omajului n Romnia ntre anii 1990-2012 ...................................................................... 40 Tabel 8 Rata de alfabetizare .................................................................................................................. 44 Tabel 9 Ponderea populaiei care triete cu sub 1,25$ pe zi n Romnia ............................................... 45 Tabel 10 Sporul natural i sporul migratoriu n perioada 1991-2003 ...................................................... 49
57
BIBLIOGRAFIE: 1. M. Oncescu, Tot despre tiina romneasc 2. Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei. O perspectiv din anul 2007 asupra populaiei Romaniei n secolul 21; 3. Institutul Naional de Cercetri Economice Centrul de Cercetri Demografice Vladimir Trebici, Editura Alpha MDN 2007, Vasile Gheu 4. Cartea Verde a Populaiei; Comisia Naional pentru Populaie i Dezvoltare, 2006 5. Anuarul statistic al Romniei, 2003 6. L. Giosan, T.I. Oprea, tiina n Romnia postcomunist: Viitorul nu este luminous 7. Arango, Joaquin. (2000). Explaining migration: a critical view, International Social Science Journal , pag. 165 8. Sears, Dudley The meaning of the development, Institute of Development Studies, 1969 9. Borrie, Wilfrid David. The State and the cultural integration of immigrants. Publ: 1956; 16 p SITOGRAFIE 1. http://www.ad-astra.ro 2. http://www. insse.ro/anuar_2003/asr2003. htm 3. Curierul de Fizic nr. 39,2002. Disponibil la http://www.ad- astra.ro/library/journals/cdf/cdf_39_1.pdf 4. Ad Astra 1 (2), 2002. Disponibil la http://www.ad-astra.ro/journal/2/editorial_ro.pdf 5. http://domino.iqm.ro/curs.nsf/Catalog/7FD4928D7F2BD9EAC2256ADE00528E3C?Ope nDocument 6. http://www.financiarul.ro/2011/06/01/milionarii-lumii-controleaza-39-din-bogatia- 7. http://hdrstats.undp.org/en/indicators/69206.html 8. http://hdr.undp.org/en/statistics/ihdi/ 9. http://hdr.undp.org/en/data/trends/ 10. http://hdrstats.undp.org/en/indicators/69206.html 11. http://www.ifpri.org/sites/default/files/publications/ghi11.pdf 12. http://www.indexmundi.com/european_union/inflation_rate_(consumer_prices).html 13. http://www.indexmundi.com/facts/indicators/SH.STA.MALN.ZS/compare#country=ro 14. http://www.insse.ro/cms/rw/pages/anuarstatistic2010.ro.do 15. http://www.insse.ro/cms/rw/pages/indEcSoc.ro.do 16. https://statistici.insse.ro/ 17. http://tutor2u.net/economics/revision-notes/as-macro-economic-growth.html 58