TEMA REFERATULUI:
TRSTURI DEFINITORII ALE
MANAGEMENTULUI COMPARAT N
GERMANIA, FRANA I MAREA BRITANIE
CUPRINS:
INTRODUCERE
1.1.ASPECTE STRUCTURALE
1.2.MANAGERII I RELAIILE IERARHICE
1.3.RESURSELE UMANE N GERMANIA
CONCLUZII
BIBLIOGRAFIE
INTRODUCERE
Modelul economic german este caracterizat de regula prin sintagma economie sociala de
piata, ceea ce ii reliefeaza doua dintre trasaturile fundamentale (inclusiv la nivel de
organizatie):
- importanta acordata factorului uman: lucratorii germani sunt cei mai bine platiti din
lume in raport cu timpul lucrat, au cele mai lungi concedii de odihna, beneficiaza de unul
dintre cele mai avantajoase sisteme de protectie sociala s.a.m.d.;
Cultura manageriala germana contemporana s-a modelat, in mare parte, pe ideile lui
Eugen Schmalenbach, Heinrich Nicklisch si Wilhelm Rieger. Schmalenbach considera ca
obiectivul principal al firmei nu trebuie sa fie profitul, ci maximizarea satisfacerii cerintelor
comunitatii; astazi, acest lucru este recunoscut in toata lumea occidentala, principiul respectiv
dand nastere societatii post-capitaliste descrise de catre Peter Drucker. Nicklisch a subliniat
faptul ca nevoile muncitorilor pot fi satisfacute numai prin eficientizarea activitatii
economice, care sa aiba la baza principii etice . In ceea ce-l priveste pe Rieger, contributia sa
a vizat in special elemente de economia intreprinderii (activitatea managerilor consta in a
stabili o combinatie a factorilor de productie care sa conduca la profitabilitate si eficienta
economica), insa el pacatuieste prin abordarea factorului uman intr-o maniera simplista,
mecanicista.
Firmele germane sunt de cele mai multe ori organizate pe divizii sau functiuni. Gradul
de decentralizare a deciziilor este ridicat. In acest scop se doteza la nivelul esantionului de
varf cu un numeros grup de specialisti si functionari care, pe langa controlarea activitatii
componentelor firmei, relizeaza numeroase lucrari si furnizeza servicii subdiviziuniilor
organizationale. Strucura organizatorica predominanta este de tip orizontal, formalizarea si
implicit birocratizarea fiind sensibil mai reduse decat in firmele din Franta sau Marea
Britanie. Aceasta se reflecta si in calitatea comunicatiilor. Contrar a ceea ce se crede adesea,
discutiile informale si negocierile sunt mai frecvente decat sedintele oficiale, fiind un indiciu
semnificativ al flexibilitatii sistemului organizatoric. Deciziile majore se adopta, de regula, in
mod participativ de catre echipa manageriala care ia forma consiliului managerial.
Cultura germana ii acorda reclamei o atentie mult mai redusa decat cea americana,
focalizandu-se pe elementele tehnice. Activitatea publicitara este mai redusa, ceea ce permite
includerea activitatilor de aprovizionare in cadrul sub-structurii comerciale. Pe de alta parte,
stilul tehnic isi pune amprenta si asupra celorlalte activitati, in acelasi departament fiind
comasate o serie de activitati fara legatura intre ele, dar care, nefiind de natura tehnica, sunt
trecute in planul secund. Astfel, activitatea de personal este coordonata laolalta cu cele
juridica, de informatica si de contabilitate.
Deoarece managerii germani acorda o atentie uriasa economisirii resurselor, este foarte
folosita metoda de management prin bugete . Din acest motiv sunt foarte frecvente structurile
pe divizii, acestea fiind considerate centre de profit.
Pregatirea ulterioara a managerilor este destul de redusa comparativ cu situatia din alte tari
dezvoltate, programele de perfectionare adresandu-se unui numar foarte redus de persoane.
Aceasta nu inseamna ca germanii ignora beneficiile unei pregatiri continue, insa sistemul lor
de invatamant este extrem de bun, absolventii universitatilor fiind foarte bine pregatiti pentru
intreaga activitate pe care o vor desfasura. Este semnificativa atitudinea specifica din cadrul
Daimler Benz: Cu cat pregatirea este mai aprofundata, cu atat ascensiunea este mai inalta,
dar nu si mai rapida. Nici pregatirea initiala, nici cea ulterioara nu garanteaza o cariera la noi.
Numai si numai performanta.
Managementul german al resurselor umane are la baza principiile generale ale modelului
managerial din Germania, si anume:
Managementul german este pe deplin constient ca, pentru a obtine performante tehnice
deosebite, omul trebuie sa se odihneasca in mod corespunzator si sa fie motivat foarte
puternic (atat intrinsec, cat si pecuniar). Acesta este unul dintre motivele principale pentru
care Germania este, de cateva decenii, principalul promotor al reducerii timpului de munca;
germanii muncesc cel mai putin timp, atat la nivelul saptamanii, cat si la cel al anului.
Salariatii germani sunt, in medie, cel mai bine platiti, ca urmare a unor investitii masive
in formarea lor profesionala (atentie insa, este vorba de dimensiunea strict cantitativa a
salariilor; salariile reale le sunt inferioare celor din SUA si din alte tari, datorita unor preturi
mai mari). Pentru germani, salariul este considerat stimulentul material de baza. Sistemul de
salarizare este destul de aplatizat, nemtii adoptand strategia veniturilor moderate, care sa le
asigure tuturor venituri bune, dar nu uriase. Spre deosebire de practica americana, in
Germania managerii superiori nu sunt platiti ca niste super-oameni. Elementul principal care
diferentiaza salariilor angajatilor de pe acelasi nivel ierarhic sunt rezultatele concrete
obtinute.
De altfel, acest element de individualism nu este deloc singular. Chiar daca se cauta
incurajarea muncii in grup, managerii sunt constienti ca trasaturile culturale ale Germaniei
reclama tratarea angajatilor ca individualitati, si nu ca masa. Este incurajata competitia, mai
ales in ceea ce priveste activitatile creative. De asemenea, salariile difera in functie de natura
activitatii (functiunea firmei): de exemplu, se considera ca activitatile comerciale isi aduc o
contributie mai ridicata la profit decat cele de cercetare-dezvoltare sau de productie. Totusi,
ceea ce conteaza sunt rezultatele efective ale fiecaruia. Este sugestiv in acest sens faptul ca
managerii din domeniul cercetarii sunt cei mai bine platiti, desi salariul lor de baza nu este cel
mai ridicat.
Un element comun al tuturor culturilor latine din Europa vestica este ponderea foarte
mare a afacerilor familiale in economia nationala. In Franta, acest fenomen atinge cote
impresionante, vizand nu doar intreprinderile mici (care sunt ale unor familii in oricare tara),
ci si companiile mari. Francezii publica anual statistici referitoare la cele mai mari 200 de
firme private; in 1980, doua treimi dintre ele aveau actiunile concentrate in mainile cate unui
individ sau ale cate unei familii.
Capitalismul familial i se datoreaza intr-o masura foarte mare traditiei franceze, in care un
rol important l-au jucat marile familii. Societatea franceza este una conservatoare (in
comparatie cu cele germanice) si a pastrat o serie de elemente aristocratice: formalismul,
elitismul, autoritarismul etc., care s-au perpetuat la nivelul organizatiilor, astfel incat si astazi
managementul francez este o combinatie de comportamente birocratice si aristocratice.
Caracterul birocratic al organizatiei se manifesta mai ales prin existenta unor relatii
interumane rigide, invechite: relatiile dintre colegi sunt impersonale, reci, chiar de
indiferenta, iar comportamentul managerilor fata de subordonati este autoritar (adesea
paternalist); bineinteles, acesti manageri obisnuiesc sa decida singuri.
Nivelurile ierarhice sunt delimitate net. In primul rand, exista o departajare riguroasa a
diferitelor categorii de personal, privite ca o ierarhie a statutelor: manageri (cadres), maistri,
tehnicieni, functionari si muncitori. Daca avem in vedere si faptul ca managerii sunt de cele
mai multe ori ingineri, este evidenta importanta uriasa acordata persoanelor cu pregatire
tehnica. In al doilea rand, se face o distinctie clara intre managerii de varf (cadres suprieurs)
si cei de pe nivelurile medii (cadres moyens).
Diferentierea ierarhica mentionata mai sus este dublata de o specializare foarte puternica
a activitatilor si calificarilor. Sunt preferati specialisti in domenii inguste, absolventi ai unor
scoli sau universitati de prestigiu. Inclusiv in cazul muncitorilor, diplomele au rol hotarator
atat la angajare, cat si in vederea salarizarii si promovarii ierarhice.
Gradul inalt de formalizare a structurilor a fost evidentiat si de catre Michel Crozier (cel
mai important cercetator francez in domeniul organizational), care a identificat patru
caracteristici fundamentale ale organizarii firmelor franceze :
primatul regulilor impersonale;
centralizarea deciziilor;
izolarea personalului de la nivelurile inferioare;
dezvoltarea unor relatii de putere paralele.
De altfel, anumite caracteristici culturale franceze sunt tradate si prin denumirea data
generalmente functiei de manager general. Daca in restul lumii se folosesc denumiri simple,
precum Manager general, Presedinte, Director general s.a.m.d., in Franta functia cea mai
inalta poarta o titulatura multipla: Presedinte - Director General (PDG), la fel cum in Evul
Mediu se obisnuia ca un senior sa isi etaleze toate rangurile nobiliare
Majoritatea posturilor de varf din firmele franceze sunt ocupate de ingineri. Acestia sunt,
de regula, absolventi ai asa-numitelor Scoli Inalte (Grandes coles) si au reputatia de a fi
printre managerii cel mai inalt educati din toata Europa. Accentul puternic pus pe studii este
subliniat si de numarul mare al programelor de pregatire profesionala pe care le urmeaza
managerii (de pe toate nivelurile ierarhice) in perioada cat sunt angajatii firmei.
Managementul francez contemporan este elitist, trasatura manifestata pe langa educatie
prin salarizare (diferentele dintre veniturile mari si mici sunt cele mai mari din UE),
reprezentarea privilegiata in organismele administratiei locale si centrale, acordarea unor
asigurari sociale si pensii speciale la incetarea activitatii. Educatia inalta si traditia autoritara
burgheza ii aduc pe managerii francezi in postura de a se crede adevarati regi ai firmelor pe
care le conduc. Este elocventa in acest sens exprimarea unui fost PDG al marelui grup
financiar Paribas: intreprinderea este o monarhie; in alta situatie, este nimic. M. Yoshimori
il caracterizeaza pe patronul francez ca avand drepturi divine.
Birocratia franceza are efecte si asupra relatiilor interumane orizontale; Michel Crozier a
identificat in acest sens trei manifestari principale:
relatiile interpersonale de prietenie sunt foarte slabe si fragile, nedepasind niciodata
limitele trasate de diferentele de rang sau de statut oficial; exista chiar foarte multa
indiferenta intre colegi;
grupurile ca atare exercita un control foarte riguros asupra membrilor lor; in plus, ele
sunt extrem de izolate unele de altele;
relatiile cu sefii sunt dominate de frica fata de o confruntare directa; sunt cele mai
impersonale relatii posibile.
Resursele umane ale intreprinderilor sunt specializate puternic, existand extrem de multe
categorii formale de personal. Multe sunt si gradele de calificare profesionala, ceea ce ii
imprima procesului de evaluare a personalului un plus de complexitate. Corespunzator, si
diapazonul salariilor este destul de larg; salarizarea are ca fundament nu rezultatele (ca in
culturile anglo-saxone) sau vechimea (ca in Japonia), ci calificarea, cuantificata prin
intermediul diplomelor sau atestatelor.
Un rol determinant il are din aceasta perspectiva sistemul educational francez. Considerat
de unii drept unul dintre cele mai performante din lume, in propria tara el este extrem de
controversat. Nivelul teoretic este destul de inalt, insa analistii ii subliniaza caracterul formal,
derutant. Urmarea unei scoli se face mai mult pentru a obtine un anumit statut decat pentru
acumularea de cunostinte. Dupa cum subliniaza francezii insisi, in Franta gradele si
diplomele nu ofera prea multa certitudine asupra realitatii.
Comparativ cu practicile organizationale din SUA si din restul tarilor europene dezvoltate,
cele britanice sunt invechite, chiar anacronice. Totusi, acest model (aflat in trecut in fruntea
modelelor manageriale capitaliste) este in continuare viabil si eficient.
Din punctul de vedere al culturii organizationale, firmele din Regatul Unit sunt foarte
asemanatoare cu cele americane, pastrand insa anumite elemente de arhaism managerial:
empirismul, folosirea unor instrumente de motivare relativ rudimentare, viziunea pe termen
scurt s.a.m.d. Ca puncte forte, trebuie mentionate flexibilitatea, fairplay-ul competitional,
descentralizarea, importanta acordata personalitatii umane.
La nivelul fiecarei dintre aceste filiale, structura organizatorica este cel mai adesea pe
produs sau pe clienti, dar e frecventa si cea pe functiuni. Firmele britanice au, de fapt, cea
mai mare varietate a structurilor: foarte multe intreprinderi actioneaza pe teritoriul altor state
si si-au adaptat structurile la practicile locale; practic, englezii utilizeaza in acest domeniu
toate modelele din tarile dezvoltate. Aceasta flexibilitate este considerata drept principalul
avantaj competitiv al organizatiei britanice. Structurile intreprinderilor britanice sunt destul
de inalte, partial si datorita unei anverguri reduse a controlului. Deficientele de comunicare
antreneaza probleme de coordonare, fiind necesara formalizarea unor grupuri de munca mici.
La nivelul activitatilor, elementul definitoriu este, ca si in cazul organizatiilor americane,
specializarea extrem de puternica, atat pe verticala, cat si pe acelasi nivel ierarhic. Exista o
diferentiere neta a categoriilor de personal in functie de pozitia ierarhica, persoanele
respective provenind din medii diferite . Mai mult, chiar pe acelasi nivel, personalul tehnic se
distinge clar de cel de supervizare sau administrativ-functionaresc. Activitatea productiva
este foarte segmentata, muncitorii executand un numar redus de sarcini. De asemenea, pentru
fiecare post, sarcinile si atributiile sunt definite analitic. Elementele mentionate mai sus sunt
intretinute si de caracterul profund concurential al relatiilor organizationale britanice.
Reprezentata tridimensional, structura unei firme britanice apare ca o piramida (si nu ca un
con, ca in cazul organizatiilor nipone), ceea ce reliefeaza individualizarea puternica a fiecarei
entitati de pe un anumit nivel ierarhic.
Concluzii
Gradul mare de diversitate care caracterizeaza spatiul european permite gruparea tarilor,
din punctul de vedere al practicilor manageriale, in patru grupe de tari, respectiv: tarile
nordice, tarile latine, tarile anglo-saxone si tarile germane. Astfel, in modelul european de
management pot fi identificate patru modele de management, care corespund celor patru
grupuri de tari. Mai mult, la nivelul fiecarui model de management sau grup de tari, exista o
serie de diferente nationale din punct de vedere institutional, cultural, economic si social.
Prof. Univ. Dr. Ion Petrescu, Management european, Ed. Expert, Bucuresti, 2004.