UNIVERSITATEA SPIRU HARET

FACULTATEA DE TIINE, JURIDICE, POLITICE I

ADMINISTRATIVE BUCURETI

DREPT PENAL PARTEA GENERAL

AMNISTIA

PROFESOR COORDONATOR STUDENT

Prof. Univ. Dr. Roxana Oana Ifrim Mitroi(Mogo) Oana Elena

Anul II Drept,

2015-2016
 Amnistia

1. Notiune
2. Clasificare
3. Trsturi caracteristice
4. Efectele amnistiei
5. Limitele efectelor amnistiei
6. Concluzii

Abstract

Amnistia este actul de clemen referitor la anumite infraciuni prevzute n legea amnistiei
i care au fost savrite pn la data apariiei acestei legi.
Astfel, n situaia n care legea de amnistie a fost adoptat i intrat n vigoare nainte de a
fi declanat procesul penal pentru infraciunea svrit, procesul respectiv nu va mai fi
declanat niciodat; n situaia n care procesul fusese deja declanat anterior intrrii n
vigoare a legii de amnistie, acesta va nceta; legiuitorul permite totui inculpatului s solicite
continuarea procesului n vederea demonstrrii nevinoviei sale, procesul putndu-se termina
chiar cu o soluie de achitare n situaia n care inculpatul este gsit nevinovat de ctre
judectorul cauzei.

Amnesty is an act of clemency for certain offenses under the law of amnesty and were
committed to the publication date of this law.
Thus, when the amnesty law was adopted and entered into force before being launched
criminal proceedings for the offense committed, the process will not be triggered again; if the
process had already started before the entry into force of the amnesty, it will cease; legislature
still allow the defendant to request the continued process of demonstrating his innocence,
process and could even end up with a payment solution where the defendant is found not
guilty by the judge of the case.
 1. Notiune

Amnistia este un act politic i juridic, obiectiv, real impersonal, opereaz in rem (cu
privire la anumite infraciuni), dar i in personam (relativ doar la persoanele care ntrunesc
condiia legii).
Amnistia este un act de clemen colectiv al Parlamentului Romniei (conform art.73 lit.i
din Constituie) prin care se nltur rspunderea penal pentru infraciunile svrite pn la
data adoptrii acestei legi.
Amnistia nu constituie o cauz de nlturare a caracterului penal al faptei, infraciunea
rmnnd ca atare n realitatea obiectiv i nici nu echivaleaz cu o dezincriminare.
Prin actul de clemen sunt avute n vedere unele infraciuni svrite pn n ziua intrrii
n vigoare a acestuia.

2. Clasificare

n funcie de momentul n care intervine

a. Amnistie antecondamnatorie (proprie) cand intervine inainte de pronuntarea unei
hotrri judectoreti definitive de condamnare
b. Amnistie postcondamnatorie (improprie) daca intervine dup pronunarea unei
hotrri judectoreti de condamnare
n funcie de ntinderea efectelor legii de amnistie
a. Amnistie general cnd legea prevede c amnistia este acordat pentru orice
infraciune
b. Amnistie special cnd se acord numai pentru anumite infraciuni
n funcie de condiiile de acordare
a. Amnistie necondiionat (pur i simpl) cnd n lege nu se prevede nici o condiie
pentru a obine beneficiul amnistiei
b. Amnistie condiionat este acordat numai dac sunt indeplinite anumite condiii
ndeplinite de lege

3. Trasturi caracteristice

Amnistia are un caracter obligatoriu, fiind acordat prin lege, beneficiul ei nu poate fi
refuzat de cel care a svrit infraciunea. Se poate cere, ns de inculpat n temeiul art.18
C.p.p., continuarea procesului pentru ca eventual s se constate nevinovia i s se pronune
achitarea. Dac se va constata totui vinovia se va aplica amnistia.
 Infraciunile svrite n ziua intrrii n vigoare a legii de amnistie, precum i cele svrite
ulterior nu beneficiaz de actul de clemen.
Infraciunile continuate intr sub incidena amnistiei numai dac ultima aciune sau
inaciune s-a produs nainte de intrarea n vigoare a actului de clemen.
Amnistia privete toate modalitile de participare (autori, instigatori, complici) i
indiferent dac infraciunea este consumat sau a rmas n faza de tentativ i indiferent de
cauzele de agravare sau atenuare.

4. Efectele amnistiei

Efectele amnistiei antecondamnatorii

Amnistia antecondamnatorii produce urmatoarele efecte :

- nlturarea raspunderii penale pentru infraciunea svrit; in lipasa unei prevederi

exprese n lege, amnistia nu nltur rspunderea penal a tinuitorului bunului provenit din
infraciunea amnistiat, a persoanei care svrete infraciunea de splare de bani cu privire
la bunuri provenind din comiterea unei infraciuni amnistiate, a favorizatorului infractorului a
criu fapt a fost amnistiate, a favorizatorului infractorului a crui fapt a fost amnistiat
- Actiunea penal numai poate fi pus n micare sau exercitat. n aceast situaie
procurorul va dispune clasarea, iar instana, ncetarea procesului penal. Suspectul sau
inculpatul poate cere continuarea urmriri penale sau a judecii pentru a-i dovedi
nevinovia. Intervenia amnistiei face ca instana s lase nesoluionat aciunea civil
exercitat n cadrul procesului penal.
Amnistia antecondamnatorie produce efecte i n cazul n care suspectul sau inculpatul este
un minor care rspunde penal.

Efectele amnistiei postcondamnatorii

Amnistia postcondamnatorie produce urmtoarele efecte :

- Efectele se produc numai pentru viitor; acestea nu sunt similare cu cele produse de
prescripia executrii pedepsei de reabilitare
- nltur executarea (sau nceperea executrii) pedepsei principale, accesorii sau
compementare, care nu au fost executate
- nltur executarea msurilor educative privative sau neprivative de libertate care nu
au fost executate
 - Condamnarea la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an aplicat unui infractor major
pentru svrirea unei infraciuni intenionate sau praeterintenionate nu constituie prim
termen al recidivei
- Condamnare anterioar nu constituie impediment la dispunerea renunrii la aplicarea
pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei
ce se aplic pentru svrirea unei noi infraciuni
- nltur posibilitatea revocrii graierii condiionate a pedepsei
- nltur posibilitatea revocrii liberrii condiionate dac infraciunea pentru care s-a
pronunat condamnarea la pedeapsa din care infractorul a fost liberat condiionat a fost
amnistiat
- Nu ntur posibilitatea solicitrii constatrii interveniei reabilitrii de drept sau de a
dispune reabilitarea judectoreasc , amnistia postcondamnatorie producnd efecte mai
restrnse dect reabilitarea
- Persoanele fizice nscrise n cazierul judiciar sau cu privire la care s-au fcut notrii
provizorii se scot din eviden dac a intervenit amnistia
Invocarea amnistiei postcondamnatorii se poate face de persoana condamnat pe calea
contenstaiei la executare.
Amnistia postcondamnatorie inltur att executarea pedepsei principale ct i a
pedepselor accesorii sau complementare i a celorlalte consecine ale condamnarii ca i cum
nu ar fi existat vreodat o soluie de condamnare.

5. Limitele efectelor amnistiei

Amnistia nu produce efecte asupra :

- Pedepsei amenzi executate; astfel amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie;

amnistia nu produce o restitutio in integrum in materia amenzii executate integral sau parial;
condamnatul nu are drept la despgubiri pentru partea deja executat din pedeaps pn la
momentul interveniei legii de amnistie postcondamnatorie
- Msurilor de siguran, cu excepia confiscrii extinse, ntruct pentru aplicarea
acesteia este necesar existena unei hotrri de condamnare, aceast limit este justificat de
faptul c msurile de siguran au ca scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de egea penal; in cursul urmriri penale procurorul va dispune
clasarea ca urmare a interveniei amnistiei, dar va sesiza judectorul de camer preliminar
pentru dispunerea confiscrii speciale; n cursul judecii instana va dispune ncetarea
procesului penal, dar va putea aplica o msur de siguran
 - Drepturilor persoanei vtmate/civile (de exemplu , despgubirile civile, cheltuielile
judiciare1 efectuate de persoana vtmat sau de partea civil, chiar dac aciunea civil este
lsat nesoluionat)
- Aciunii civile exercitate n cadru procesului penal, instana sesizat cu judecarea
cauzei trebuie s dispun lsarea nesoluionat a aciunii civile; n acest caz persoana
prejudiciat va putea solicita repararea daunelor provocate prin infraciune n faa instanei
civile
- Posibilitatea decderii din drepturile printeti potrivit legii civile sau a cazurilor care
atrag nedemnitatea succesoral2

6. Concluzii
Cauz general de nlturare a rspunderii penale, amnistia ca act de clemen nltur
rspunderea penal sau consecinele condamnrii.
Amnistia poate avea un impact pozitiv asupra infractorului sau incuapatului amnistiat,
ajutnd in viitor la neproducerea de noi fapte penale.

1
Din analiza art 257 ain (1) pct 2 NCPP, precum i a art 275 alin (3) NCPP reiese c n caz de clasare/ncetare a
procesului penel ca urmare a interveniei amnistiei antecondamnatorii, cheltuielile judiciare avansate de stat
vor rmne n sarcina acestuia. Totui dac inculpatul solicit continuarea procesului penal va suporta
cheltuielile judiciare avansate de stat in ipoteza n care se dispune clasarea pentru alte situaii dect cele
prevzute n dispoziiile art 16 alin (1) lit a-c NCPP ori incetarea procesului penal .
2
A se vedea , C. Ghigheci, Cauzele care nltur rspunderea penal n Noul Cod Penal, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2014, op. cit. p. 61
 Bibliografie

1. Roxana Oana Ifrim Rspunderea penala, Generaliti privind rspunderea penal, curs
blackboard,
2. Mihail Udroiu ,Drept penal Partea Generala, editia a 2-a, editura C.H. Beck, Bucureti,
2015