Dreptul contabil ca parte integrantă din știința dreptului

1. Noţiuni privind dreptul contabil.

2. Raportul dintre dreptul contabil și contabilitate.
3. Reglementarea normativă a contabilităţii. Organele de reglementare a contabilităţii şi
funcţiile acestora.
4. Răspunderea entităţii privind organizarea contabilității.

1. Noţiuni privind dreptul contabil.

O ramura noua și în plină expansiune este reprezentată în ultima vreme de catre dreptul
contabil. Dreptul contabil este acea ramura a dreptului care studiază normele juridice privind
relațiile care iau naștere în legatură cu organizarea activității de contabilitate de catre entitățile
patrimoniale.
O primă problemă care face obiectul de studiu pentru dreptul contabil o reprezintă
conținutul contractului de prestări servicii contabile sau al contractului de muncă al personalului
din departamentul contabilitate. Realizarea funcției contabile a entităților patrimoniale este
conditionată de realizarea unor raporturi juridice între beneficiarul și prestatorul de servicii
contabile.
Raporturile legate de situațiile financiare pe care le întocmește entitatea patrimonială este o
altă temă majoră a dreptului contabil. În mecanismul complex de elaborare, aprobare și utilizare
a situațiilor financiare apar prestatorii de servicii (contabilii), furnizorii documentelor finalizate
(cadrele de conducere și persoana juridică ca entitate distinctă), verificatorii situațiilor financiare
(auditorii financiari), beneficiarii situațiilor financiare (utilizatorii legitimi ai acestora). Între
aceste centre de interese apar relații complexe reglementate de catre dreptul contabil. Se
incadrează aici raporturile dintre contabili și auditori, entitate și utilizatorii legitimi ai informației
contabile din situațiile financiare, entitate și autorități publice sau profesionale de reglementare
contabilă, beneficiari externi ai situațiilor financiare și contabili.
În cadrul tranzacțiilor financiare actuale un rol însemnat îl are modul de realizare a funcției
contabile a firmei moderne. Pentru aceasta dreptul contabil studiază probleme privind:
- relațiile dintre entitățile patrimoniale și autoritățile publice cu putere de control
asupra documentelor financiar-contabile (în R.Moldova este cazul îin primul rînd al
Ministerului Finantelor);
- inventarierea patrimoniului;
- gestiunea activelor entității patrimoniale și a regimului lor de amortizare;
- reevaluarea patrimoniului entităților patrimoniale;
- organizarea și funcționarea organismelor profesionale la care participă personalul
din contabilitate;
- modul de determinare a participațiilor în cazul proceselor de fuziune, lichidare,
absorbție, preluare pachet majoritar sau minoritar de către investitori strategici sau
financiari.

2. Raportul dintre dreptul contabil și contabilitate

Pornind de la definirea dreptului contabil și a contabilității, apare nevoia precizării
raportului dintre ele. Sintetic, putem spune că între contabilitate și dreptul contabil este raportul
dintre fond și formă. Contabilitatea reprezintă fondul de relații economice obiective pe care
dreptul contabil le îmbracă în forma riguroasă cerută de normele juridice ale momentului.
Fără existența contabilității ca ramură a științei economice nu ar fi putut să apară dreptul
contabil ca ramură de drept de sine stătătoare. În același timp derularea normală și dezvoltarea
contabilității nu poate fi imaginată fără susținerea ei de către un sistem normativ riguros. Gradul
de perfecțiune la care a ajuns dreptul ca stiință și doctrina a permis extinderea “protecției” asupra
contabilității chiar înainte de a se forma un sistem inchegat al dreptului contabil.
Aplicarea normelor generale din dreptul comercial sau din dreptul civil a permis această
“protecție” în perioada de formare și extindere a contabilității. De asemenea a fost făcut posibil
procesul de asimilare a normelor contabile internaționale în contabilitatea națională. Formarea și
conturarea dreptului contabil este în zilele noastre în curs de desfășurare. Dreptul contabil nu
dispune încă de o procedură sancționatorie proprie și din acest motiv apelează la normele
dreptului administrativ, procesual penal sau procesual civil, dupa caz. De asemenea
„internaționalizarea“ standardelor de contabilitate este în curs de desfășurare. Este vorba deci de
o ramură deosebit de dinamică și care urmărește să satisfacă nevoile perfecționării contabilității
ca răspuns la provocările lumii de astăzi.
Modul de raportare a documentelor de natura contabilă la ansamblul probator administrat
de instanță este tot mai mult o sarcină a dreptului contabil. Contabilitatea este una din activitățile
cu caracter de continuitate la orice firmă și care generează frecvent probleme inclusiv de natură
juridică sau interdisciplinară. Dreptul contabil va avea misiunea de a intermedia relațiile
complexe ale contabilității cu celelalte funcții ale întreprinderii.
Răspunderile privind organizarea și conducerea contabilității sunt parte a dreptului
contabil. Ele cad în sarcina managerilor și administratorilor, nu a personalului operativ contabil.
Administratorul sau managerul este cel care semnează situațiile financiare și alte documente
contabile. Tot ei sunt primii pe care organele de control îi identifică în stabilirea
responsabilităților din contabilitate. Administratorii pot eventual să se intoarcă împotriva celor
vinovați, dar numai ulterior constatării deficientelor. Aceste motive întăresc necesitatea ca
administratorul, directorul general sau executiv, mai ales cel care a absolvit o facultate de drept,
să posede noțiunile necesare din dreptul și legislația contabilă.
Subdiviziunile dreptului contabil. Dreptul contabil are următoarele componente:
- dreptul contabil național;
- dreptul contabil internațional;
- dreptul contabil corporatist.
Dreptul contabil național include norme referitoare la cadrul normativ de bază, obligații
privind organizarea și conducerea contabilității, legislația aplicabilă registrelor și formularelor
contabile sau financiare, regimul juridic al documentelor justificative, probleme privind
patrimoniul entităților juridice (gestiune, inventariere, amortizare, evaluare și reevaluare).
Dreptul contabil internațional este sistemul la care țara noastră a aderat, respectiv
Standardele Internaționale de Contabilitate, Standardele Internaționale de Raportare Financiară,
Standardele Internaționale de Audit.
Dreptul contabil corporatist este secțiunea dreptului contabil la nivel de firmă sau grup de
firme. Se prezinta sub forma dispozițiilor de ordin intern.

Subiectele 3 și 4 din Legea contabilității și raportării financiare