Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Introducere
Obiectivele cursului
Dreptul procesual civil, ramur a tiinei juridice are ca obiect de cercetare
dreptul procesual civil ca ramur de drept, adic studiaz ansamblul normelor juridice
procesual- civile.
Prin urmare, obiectul cursului de drept procesual civil este de a studia, sub
toate aspectele, coninutul normelor juridice procesual- civile, privite att n
ansamblu, ct i pe fiecare n parte.
Competene conferite
n concret, prin studierea acestei discipline pe parcursul celor dou semestre,
studenii vor reui nu numai s descrie i s sistematizeze normele juridice procesualcivile n vigoare, dar i s identifice condiiile obiective care au determinat elaborarea
acestora, s interpreteze noiunile generale i cele abstracte folosite de legiuitor, s
aplice cunotiinele dobndite la cazuri concrete, de spe, s neleag c n orice
oper de aplicare a dreptului trebuie parcurse unele etape, i anume determinarea
situaiei de fapt, identificarea i interpretarea normei juridice aplicabile, adic
stabilirea corelaiei ntre drept i fapt sau, altfel spus, aplicarea legii la faptele
constatate.
Structura cursului
Cursul de drept procesual civil cuprinde 23 uniti de nvare (23 de teme sau
subiecte), structurate n aa fel nct fiecare unitate s poat fi parcurs n maximum 3
ore de studiu individual.
1
La sfritul fiecrei uniti de nvare sunt redate teste gril, cu ajutorul crora
se face evaluarea pe parcurs i evaluarea final.
Cele 23 de uniti de nvare sunt cuprinse n cele cinci pri ale cursului, i
anume: partea I Teoria general a dreptului procesual civil, unde sunt precizate
noiunile, conceptele i principiile generale ale dreptului procesual civil ;partea a II-a
Judecata n prim instan, n care sunt reinute cele trei etape ale judecii; partea a
III-a Judecata n cile de atac, unde sunt redate mijloacele procesuale prin
intermediul crora se poate exercita controlul de legalitate i/ sau temeinicie al
hotrrilor judectoreti; partea a IV-a Proceduri speciale, prin care se evideniaz
importana cunoaterii ansamblului de norme derogatorii de la cele comune
procesului civil i care alctuiesc o unitate ntr-o materie strict determinat, totodat
susceptibile de ntregire cu normele generale; partea aV-a Executarea silit, care
faciliteaz cunoaterea modelui de aducere la ndeplinire a obligaiilor stabilite printro hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu, n caz de neexecutare de bunvoie de
ctre debitor, precum i cunoaterea mijlocului de valorificare a oricrei nemulumiri
viznd executarea silit.
Precizm c partea I i partea a II-a a cursului formeaz obiect de studiu pentru
semestrul I al anului IV, iar urmtoarele 3 trei pri sunt rezervate pentru semestrul al
II-lea al anului IV.
Cerine preliminare
Principalul obiect destudiul al dreptului procesual civil i mijlocul de nfptuire
a justiiei este procesul civil, proces la care se apeleaz atunci cnd drepturile
subiective civile sau interesele legitime sunt nclcate, contestate sau ignorate i
conflictele aprute n legtur cu acestea nu pot fi soluionate pe cale amiabil, astfel
c cel interesat este nevoit s se adreseze organelor justiiei.
Ca atare, dreptul procesual civil garanteaz eficacitatea i respectarea normelor
de drept material care consacr drepturile subiective civile sau recunoate interesele
legitime. Dreptul procesual civil este aspectul sancionator al dreptului material i
intervine numai n caz de nevoie.
De aceea, pentru parcurgerea unitilor de nvare sunt necesare cunotinele
de drept material, n special cele de drept civil, drept comercial, drept al familiei,
drept al muncii, drept administrativ.
Disciplinele deservite
Pe baza cunotiinelor dobndite n cadrul acestei discipline se dezvolt toate
disciplinele de drept n raport cu care dreptul procesual civil constituie dreptul comun
al procedurii judiciare
Evaluare
Evaluarea studenilor se va face astfel:
a) examen- sub forma testului gril, a crui pondere n nota final va fi de 60%;
b) teme de control sau teste de verificare a cunotinelor, cte dou pe parcursul
fiecrui semestru, precum i elaborarea i susinerea unui referat- a cror pondere n
nota final va fi de 40%.
Tema nr. 1 : Domeniul de reglementare al Codului de procedur civil
Tema nr. 2 : Procesul civil- mijloc de nfptuire a justiiei
Tema nr. 3 : Mijloace procesuale de verificare a legalitii hotrrilor judectoreti
Tema nr. 4 : Trsturile caracteristice procedurilor speciale reglementate prin Codul
de procedur civil
Partea I
Teoria general a dreptului procesual civil
Obiective
Cursul de Drept procesual civil are ca obiectiv pregtirea studenilor pentru
interpretarea, aplicarea i realizarea dreptului. Aceast disciplin constituie dreptul
comun al procedurii de judecat, se aplic oricrui litigiu care nu are o procedur
distinct, cum este procesul penal.
Curs nr.1
Dreptul procesual civil ramur i tiin a dreptului
Obiectivele cursului :
nsuirea noiunilor generale referitoare la dreptul procesual civil ca ramur i
tiin a sistemului de drept (definiie, obiect, scop, caractere, delimitarea fa de
alte ramuri de drept)
- nsuirea de noiuni generale privind normele dreptului procesual civil
Coninut :
1.
2. Obiectul dreptului procesual civil este format din raporturile juridice care se nasc
ntre participanii la procesul civil, numite raporturi juridice procesual civile.
3. Scopul activitii procesuale este rezolvarea just i temeinic a pricinilor civile,
pentru aprarea drepturilor civile ori a intereselor legitime.
4.
Caracterele dreptului procesual civil
n literatura juridic sunt reinute urmtoarele caractere ale dreptului procesual
civil :
a) caracterul sancionator;
b) caracterul reglementar;
c) caracterul formalist;
d) caracterul de drept comun.
5.
Curs nr.2
Principiile fundamentale ale procesului civil
Obiectivele cursului :
nsuirea noiunilor generale referitoare la principiile fundamentale ale
procesului civil;
- reglementarea principiilor fundamentale ale procesului civil.
Coninut :
Principiile dreptului sunt fie idei generale i comune ntregului sistem de drept,
fie specifice unei ramuri de drept. Fiecare sistem procedural este construit pe baza
unor principii care-l fundamenteaz, care determin structura intim a procesului
civil respectiv i pe temeiul crora se stabilesc raporturile dintre prile procesului
civil ntre ele i dintre acestea i instana de judecat.
Principiile dreptului procesual civil sunt reguli eseniale i imperative care stau
la baza activitii judiciare. Unele dintre ele guverneaz ntregul proces civil (de
exemplu, principiul legalitii, principiul egalitii, principiul aflrii adevrului,
dreptul la un proces echitabil etc.), iar altele numai o anumit etap a procesului civil
(de exemplu, principiul contradictorialitii) ori numai anumite instituii de drept
procesual civil (de exemplu, principiile care guverneaz organizarea judiciar).
Toate principiile dreptului procesual civil au aceeai valoare i for
obligatorie, nerespectarea oricruia dintre ele atrgnd sanciune procedural, care
prezint aceeai eficacitate juridic.
Unele principii sunt consacrate n Constituie, iar altele n Legea nr.304/2004
de organizare judiciar ori n Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor i
procurorilor sau n Codul de procedur civil, dup cum pot fi deduse i pe cale de
interpretare. De asemenea, unele principii sunt nscrise n Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, n Convenia european pentru protecia drepturilor omului i a
libertilor fundamentale i n Pactul internaional cu privire la drepturile civile i
politice.
Principiul legalitii
Consacrat n art.1 alin.5 din Constituie, potrivit cruia n Romnia,
respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Aadar,
principiul legalitii reprezint un principiu general, el asigur ordinea de drept.
-
Prin urmare, n procesul civil principiul legalitii se manifest sub urmtoarele aspecte:
- judectorii trebuie s respecte i s fac respectate att normele de drept material
care au inciden asupra raportului juridic litigios, ct i normele de drept procesual;
- judectorii trebuie s interpreteze i s aplice legea n acord cu litera i spiritul ei,
precum i n consonan cu cerinele vieii sociale;
- justiia se nfptuiete de ctre instanele judectoreti prevzute de lege;
- competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute numai
prin lege (art.126 alin.2 din Constituie);
- constituirea instanei i compunerea completului de judecat se fac cu respectarea
legii de organizare judiciar;
- legalitatea i temeinicia hotrrilor judectoreti vor fi verificate de instanele de
control judiciar, n urma sesizrii acestora de ctre prile interesate sau de ctre
Ministerul Public.
- Principiul independenei judectorilor
Acest principiu este consacrat n art.124 alin.3 din Constituie, potrivit cruia
Judectorii sunt independeni i se supun numai legii, precum i n art.2 din Legea
nr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, care prevede c Judectorii
sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali (alin.3); Orice
persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena
judectorilor (alin.4).
Principiul independenei judectorilor nseamn c nici un organ al statului,
inclusiv organele de conducere judiciar i nici chiar o instan ierarhic superioar nu
are dreptul s oblige sau s dea sugestii judectorului. Principiul independenei
judectorului se aplic numai ct privete activitatea de judecat, deoarece din punct
de vedere organizatoric i administrativ judectorii sunt subordonai organelor de
conducere judiciar.
- Principiul accesului liber la justiie
Accesul liber la justiie este un principiu cu valoare constituional, consacrat
n articolul 21 din legea fundamental, potrivit cruia Orice persoan se poate adresa
justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime
(alin.1). Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept (alin.2).
Art.21 alin.1 i 2 din Constituie reitereaz una din garaniile nscrise n art.8 i
10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, precum i n art.6 pct.1 din
Convenia european a drepturilor omului.
10
putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare, chiar dac prile
se mpotrivesc (art.129 alin.5 C.proc.civ.).
- atenuarea unor dispoziii legale restrictive prin aplicarea altor dispoziii legale. De
exemplu : sanciunea decderii va fi nlturat prin repunerea n termen, atunci cnd
instana apreciaz c partea nu a ndeplinit actul de procedur n termen datorit unor
mprejurri mai presus de voina ei (art.103 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.);
ncuviinarea dovezilor i dup prima zi de nfiare, n cele trei situaii prevzute de
art.138 C.proc.civ. etc.
- Principiul disponibilitii
Reamintim c, spre deosebire de procesul penal care este guvernat de principiul
oficialitii, procesul civil este guvernat de principiul disponibilitii.
Disponibilitatea desemneaz, n sens material, dreptul prii de a dispune de
obiectul procesului, iar n sens procesual, dreptul acesteia de a dispune de mijloacele
procesuale acordate de lege.
ns acest principiu trebuie corelat cu celelalte principii ale procesului civil, cum
ar fi : legalitatea, egalitatea prilor, rolul activ al judectorului, ntruct prerogativele
pe care le cuprinde nu sunt nelimitate n coninut, ntindere i timp, aa cum se va
observa din cele ce urmeaz.
Principiul disponibilitii cuprinde n coninutul su urmtoarele prerogative:
- dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil.
- dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii;
- dreptul prii de a pune capt procesului nainte de pronunarea unei hotrri pe
fond, prin ncheierea unor acte procesuale de dispoziie;
- dreptul prilor de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de atac;
- dreptul prii care a ctigat procesul de a solicita executarea silit a hotrrilor
judectoreti, n situaia n care debitorul nu-i execut de bun voie obligaia. ns,
n baza principiului disponibilitii, partea poate s i renune la executare.
- Principiul contradictorialitii
Acest principiu const n posibilitatea acordat prilor de a discuta n
contradictoriu toate elementele cauzei care pot servi la soluionarea ei i domin
ntreaga activitate de soluionare a litigiului, cu excepia etapei deliberrii i
pronunrii hotrrii.
Contradictorialitatea presupune c judectorul trebuie s asculte deopotriv pe
cel care a sesizat instana, ct i pe cel care se apr.
14
15
16
Curs nr.3
Aciunea civil
Obiectivele cursului :
nsuirea cunotinelor generale referitoare la aciunea civil ca mijloc legal
prin care o persoan cere instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fie
realizarea acestui drept (elementele aciunii civile, condiiile de exercitare ale
aciunii civile, clasificarea aciunilor civile).
Coninut :
1. Definiie
n literatura juridic nu exist un punct de vedere unitar ct privete definirea
aciunii civile. Lipsa unei definiii legale a aciunii civile i legtura acesteia cu
dreptul subiectiv civil cruia i servete drept mijloc de protecie judiciar n cazul n
care este contestat sau nclcat, a dus la conturarea a dou accepiuni sau sensuri ale
noiunii de aciune civil : unul obiectiv i altul subiectiv.
n sens obiectiv, aciunea civil este definit ca fiind mijlocul legal prin care o
persoan solicit instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fie realizarea
acestui drept, prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sau
printr-o despgubire corespunztoare(I.Stoenescu, S.Zilberstein, Tratat de drept
procesual civil, vol.I, Centrul de multiplicare al Universitii din Bucureti, 1973,
p.204).
ntr-o perspectiv analitic, aciunea civil este definit ca fiind ansamblul
mijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur protecia
dreptului subiectiv civil prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este
nclcat sau contestat ori a unor situaii juridice ocrotite de lege (V.M.Ciobanu,
op.cit., vol.I, 1996, p.250).
n sens subiectiv, aciunea const n dreptul de a urmri n justiie ceea ce i se
datoreaz sau , n ali termeni dreptul acordat oricrei persoane de a cere organelor
judiciare, ca prin mijloacele organizate de lege i aplicnd legea, s deie satisfaciune
intereselor care nu se pot realiza nici direct nici prin alte mijloace practice
(E.Herovanu, Principiile procedurii judiciare, Institutul de Arte Grafice Lupta,
N.Stroil, Bucureti, 1932, p.128-129).
17
2.
19
Bibliografie recomandat
1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si
vol.II, 2008, 2009.
2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H.
Beck, Bucureti, 2011.
3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,
Bucureti, 2008.
4. I.Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
20
Curs nr.4
Participanii la procesul civil
Obiectivele cursului. Cunoaterea :
persoanelor i organelor care particip la procesul civil;
- drepturilor i obligaiilor participanilor la procesul civil;
- formelor de intervenie n procesul civil;
- reprezentrii prilor n procesul civil.
Coninut :
Persoanele i organele care particip la procesul civil se numesc participani,
dintre care unii alctuiesc categoria participanilor principali, fiind numii n doctrin
i subieci ai procesului civil, iar alii alctuiesc categoria participanilor auxiliari.
Participanii principali sau subiecii procesului civil sunt: instana
judectoreasc, prile, procurorul i organul de executare. Dintre acetia, pentru
activitatea judiciar este indispensabil prezena instanei i a prilor.
Din categoria participanilor auxiliari fac parte persoanele care nu influeneaz
n mod hotrtor desfurarea procesului civil, dar care aduc o anumit contribuie la
soluionarea cauzei, cum sunt: martorii, interpreii, experii, avocaii etc.
1. Instana judectoreasc
Pentru nfptuirea justiiei, instana are dreptul i obligaia de a cerceta i de a
soluiona litigiul dedus judecii.
La rndul lor, instanele de control judiciar au dreptul i obligaia s verifice
temeinicia i/sau legalitatea hotrrilor pronunate de instanele de fond.
n opera de nfptuire a justiiei, judectorii sunt independeni, se supun numai
legii i trebuie s fie impariali, ns, n acelai timp, ei trebuie s respecte i celelalte
principii, care guverneaz procesul civil : disponibilitatea, celeritatea, contradictorialitatea, dreptul la aprare, rolul activ al instanei etc.
n literatura juridic se face distincie, ct privete alctuirea instanei, ntre
compunerea i constituirea acesteia.
Compunerea instanei nseamn alctuirea sau formarea completului de
judecat cu numrul de judectori prevzut de lege.
21
Astfel, potrivit art.54 alin.1 din Legea nr.304/2004, cauzele date, potrivit
legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se
judec n complet format dintr-un singur judector. De la aceast regul sunt
exceptate cauzele privind conflictele de munc i de asigurri sociale, care, potrivit
art.55 alin.1 din lege, se soluioneaz n complet constituit din 1 judector i 2
asisteni judiciari.
La judecarea apelurilor i recursurilor se aplic ntotdeauna regula sau
principiul colegialitii. Astfel, potrivit art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004, apelurile
se judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3
judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel.
Contestaiile la titlu, cererile de ndreptate a erorilor materiale, cererile de
lmurire ori completare a hotrrii, contestaiile n anulare i cererile de revizuire,
fiind cereri subsecvente pricinii n care a fost pronunat hotrrea a crei ndreptare,
lmurire, completare, anulare ori revizuire se solicit, se soluioneaz n aceeai
compunere n care s-a pronunat hotrrea respectiv.
La nalta Curte de Casaie i Justiie, completul de judecat este format astfel :
Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie judec n complet format din trei judectori
ai aceleiai secii. nalta Curte de Casaie i Justiie judec n complet format din 9
judectori unele cauze date n competena sa prin lege, precum i ca instan
disciplinar (art.24 din lege). n cazurile prevzute de art.25 din Legea nr.304/2004,
nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite. La judecat n Secii
Unite, trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul judectorilor n funcie,
iar decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor prezeni (art.34 din
Lege).
Normele care reglementeaz compunerea instanei sunt norme de organizare
judiciar, ce au caracter imperativ, astfel c nerespectarea lor atrage sanciunea
nulitii absolute.
Constituirea instanei nseamn alctuirea ei complex, cu toate organele i
persoanele cerute de lege, adic participarea alturi de completul de judecat a
grefierului de edin, respectiv a magistratului-asistent la nalta Curte de Casaie i
Justiie. De asemenea, n cauzele privind conflictele de munc i asigurri sociale,
completul se constituie i din 2 asisteni judiciari.
n constituirea instanei va intra i procurorul, n cauzele n care acesta
particip la procesul civil.
22
9. dac este vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al patrulea grad
inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora pn la gradul al treilea inclusiv.
Abinerea const n obligaia pe care o are judectorul, care tie c exist un
motiv de recuzare n privina sa, de a ncunotina pe preedintele instanei despre
aceasta i de a se abine de la judecarea pricinii (art.25 C.proc.civ.). Cu alte cuvinte,
abinerea este o autorecuzare.
Cazurile de abinere sunt identice cu cele de recuzare reglementate de art.27
C.proc.civ.. De asemenea, abinerea se soluioneaz potrivit normelor prevzute de
art.30-32 C.proc.civ. pentru judecarea cererii de recuzare.
2. Prile n procesul civil
Prile reprezint elementul subiectiv al aciunii civile, precum i al fiecrui
mijloc procesual ce intr n componena acesteia, al cror rol n procesul civil este
esenial, realitate exprimat prin adagiul dac procesul este necesar prilor, prile
sunt deopotriv de necesare procesului, cci, practic, fr instan i fr pri nu se
poate vorbi de existena unui proces.
Pri n procesul civil sunt persoanele ntre care s-a legat raportul juridic dedus
judecii i care ndeplinesc cumulativ condiiile de exercitare a aciunii civile
(afirmarea unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i calitatea
procesual).
Dei denumirea generic este aceea de pri, n raport de mijlocul procesual
folosit sau n raport de momentele i fazele procesuale, ele poart o denumire
specific : reclamant i prt n cererea de chemare n judecat (judecata n prim
instan); apelant i intimat n cererea de apel (judecata n apel); recurent i intimat
n cererea de recurs (soluionarea recursului); contestator i intimat n contestaia n
anulare (soluionarea contestaiei n anulare); revizuient i intimat n cererea de
revizuire (soluionarea revizuirii); creditor i debitor n faza executrii silite (n
contestaia la executare prile se mai numesc i contestator i intimat).
Prilor iniiale li se pot altura i tere persoane, care intervin n proces din
proprie iniiativ (art.49-56 C.proc.civ.) sau la cererea reclamantului, a prtului ori a
chematului n garanie (art.57-66 C.proc.civ.).
Potrivit art.47 C.proc.civ., mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau
prte dac obiectul pricinii este un drept sau o obligaiune comun ori dac
drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz.
24
28
7.
Chemarea n garanie:
a. poate fi dispus i de instan , din oficiu;
b. poate fi formulat att de reclamant ct i de prt;
c. este admisibil i n cadrul unei cereri de ordonan preedinial.
8.
Chemarea n judecat a altor persoane, care nu a fost fcut n termenul
prevzut de lege:
a. se judec separat;
b. se judec mpreun cu cererea principal, dac amndou prile consimt;
c. se judec separat, ns numai dac prile sunt de acord.
9.
29
Curs nr. 5
Competena general a instanelor judectoreti
Obiectivele cursului :
- cunoaterea competenei generale a instanelor judectoreti , a modului de
stabilire a acesteia i a delimitrii competenei instanelor judectoreti de cea a
altor organe de jurisdicie sau cu activitate de jurisdicie.
Coninut :
- Principiul stabilirii competenei generale a instanelor judectoreti
Art.126 alin.1 din Constituie prevede c Justiia se realizeaz prin nalta
Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti.
Consacrate stabilirii instanelor judectoreti, prevederile acestui text sunt
deosebit de flexibile, ele permind legii s stabileasc tipurile de instane, numrul i
amplasarea acestora n teritoriu. n virtutea alin.1 al art.126 din Constituie numai
nalta Curte de Casaie i Justiie are statut constituional, celelalte instane
judectoreti sunt stabilite prin lege.
Competena general a instanelor judectoreti const n autoritatea, puterea
sau funcia conferit de Constituie i de alte legi , instanelor judectoreti pentru
realizarea sau nfptuirea justiiei n pricinile civile.
Art.126 alin.1 din Constituie calific implicit justiia nfptuit de instanele
judectoreti ca fiind o jurisdicie de drept comun.
- Delimitarea competenei instanelor judectoreti de cea a altor organe de
jurisdicie sau cu activitate de jurisdicie
Potrivit Constituiei Romniei, competena de a emite legi aparine numai
Parlamentului (art.73), n timp ce celelalte organe de stat (autoritile publice centrale
sau locale) sunt i ele competente de a emite diferite acte normative i de dispoziie.
Judecarea proceselor, rezolvarea conflictelor de interese care se nasc din
aplicarea legilor este dat n competena instanelor judectoreti.
Delimitarea general a competenei ntre puterea legislativ, puterea executiv
i puterea judectoreasc face obiectul dispoziiilor constituionale. Dac, n
principiu, rezolvarea litigiilor civile este lsat n competena instanelor
judectoreti, totui sunt cazuri n care soluionarea unor pricini este dat n
30
31
2.
Delimitarea competenei ntre puterea legislativ, puterea executiv i
puterea judectoreasc face o
3.
Obiectul :
a. dispoziiilor constituionale;
b. este prevzut n Codul civil;
c. este prevzut n Legea de organizare judiciar.
32
Curs nr. 6
Competena material (rationae materiae) a instanelor
judectoreti
Obiectivele cursului :
- cunoaterea competenei materiale a instanelor judectoreti , a modului de
stabilire a acesteia, reglementarea competenei materiale a instanelor de judecat;
- cunoaterea competenei materiale a judectoriilor, tribunalelor, curilor de apel
i a naltei Curi de casaie i Justiie.
Coninut :
Competena material denumit i competen de atribuiuni implic
delimitarea sferei de activitate ntre instanele de grad diferit pe linie vertical ,deci
ierarhic, dar i ntre cele de drept comun i instanele speciale.
Competena material este reglementat de norme de ordine public (norme cu
caracter imperativ),astfel nct prile nu pot conveni s deroge de la aceste norme,
nici chiar cu autorizarea instanei .
Competena material a judectoriei
Potrivit art.1 C.proc.civ., judectoriile judec :
a) n prim instan, toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n
competena altor instane;
b) n prim i ultim instan, procesele i cererile privind creane avnd ca obiect
plata unei sume de bani de pn la 2000 lei inclusiv;
c) plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate
jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege;
d) n orice alte materii date prin lege n competena lor.
Competena material a tribunalului
Art.2 pct.1 C.proc.civ. stabilete competena material a tribunalelor n prim
instan. Astfel, tribunalele judec n prim instan :
33
34
36
Curs nr. 7
Competena teritorial a instanelor judectoreti
Obiectivele cursului :
- cunoaterea competenei teritoriale a instanelor judectoreti , a modului de
stabilire a acesteia, reglementarea competenei teritoriale a instanelor de judecat;
- clasificarea competenei teritoriale a instanelor judectoreti.
Coninut :
Odat stabilit competena material a unei instane judectoreti, urmeaz s
se determine pe linie orizontal ntre instanele de acelai grad care instan
(judectorie, tribunal, curte de apel) este chemat s soluioneze acel proces sau acea
cerere.
Exceptnd instana suprem, care este unic i are competen teritorial pe
ntreaga ar, toate celelalte instane au o competen limitat n plan teritorial de
competena altor instane de acelai grad.
Normele care reglementeaz competena teritorial au n general caracter de
ordine privat, n sensul c prile pot deroga prin convenia lor de la ele. Exist ns
i norme de competen teritorial cu caracter de ordine public, cum sunt cele care
reglementeaz competena n materie de stare i capacitate a persoanelor, n cazurile
prevzute la art.13-16 C.proc.civ., precum i n unele situaii prevzute de norme
speciale.
Competena teritorial poate fi:
- competena teritorial de drept comun;
- competena teritorial facultativ i alternativ;
- competena teritorial exclusiv sau excepional;
- competena teritorial convenional.
Competena teritorial de drept comun
Aceast competen se determin dup domiciliul prtului, n sensul prevzut
de art.5 C.proc.civ. cererea se face la instana domiciliului prtului. Pentru
determinarea competenei teritoriale de drept comun, intereseaz domiciliul pe care
l are prtul n momentul sesizrii instanei.
37
2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011.
3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,
Bucureti, 2008.
4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
39
Curs nr.8
Incidente procedurale privind instana sesizat
Obiectivele cursului :
- cunoaterea i nsuirea noiunilor referitoare la incidentele procedurale privind
instana sesizat;
- reglementarea, motivele, modul de sesizare i soluionarea incidentelor
referitoare la instana sesizat,
Coninut :
a) Delegarea instanei
Codul de procedur civil prevede n art.23 singura situaie obiectiv n care
judecarea unei cauze este vdit imposibil a se desfura la instana competent
potrivit legii.
Astfel, cnd, din pricina unor mprejurri excepionale, instana competent
este mpiedicat un timp mai ndelungat s funcioneze, nalta Curte de Casaie i
Justiie, la cererea prii interesate, va desemna o alt instan de acelai grad care s
judece pricina.
Instituia delegrii i gsete aplicare doar n condiiile de excepie care sunt
desprinse din textul citat:
1. existena unor mprejurri excepionale de natur s mpiedice instana competent
s funcioneze;
2. a doua condiie este aceea c mpiedicarea instanei de a funciona s se consume
ntr-un interval de timp ndelungat.
Cererea pentru desemnarea unei alte instane de acelai grad este soluionat n
toate cazurile de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, care va constata dac
motivele invocate fac aplicabile dispoziiunile art.23 C. proc. civ.
n cazul admiterii cererii, nalta Curte de Casaie i Justiie va desemna o alt
instan de acelai grad pentru soluionarea cauzei civile respective.
b) Strmutarea pricinilor
Potrivit art.37 C. proc. civ., strmutarea unei pricini de la o instan la alta,
poate fi dispus n urmtoarele 3 situaii:
a) cnd una dintre pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusiv
printre magistraii sau asistenii judiciari ai instanei;
40
41
c)
Excepia de necompeten
Excepia de necompeten este mijlocul procedural prin care se contest, n
cursul judecii, competena instanei aleas de ctre reclamant.
Excepia de necompeten se invoc n mod diferit, dup cum norma de
competen ce se pretinde c a fost nclcat este de ordine public sau de ordine
privat.
Dac excepia de necompeten a fost admis, instana se pronun printr-o
hotrre de declinare a competenei, se declar necompetent astfel nct se va
deznvesti i, totodat, va dispune trimiterea cauzei instanei competente sau
organului cu atribuii jurisdicionale competent.
mpotriva acestei hotrri, partea nemulumit nu are deschis nicio cale de
atac, aa cum se prevede expres n art.158 alin.3 C.proc.civ..
Trimiterea efectiv a dosarului la instana competent se va face de ndat ce
hotrrea de declinare a competenei a devenit irevocabil (art.158 alin.3 C.proc.civ.).
Exercitarea unei ci de atac chiar de partea care a cerut declinarea competenei, nu
mpiedic instana deznvestit s trimit dosarul de ndat instanei competente sau
organului cu atribuii jurisdicionale competent.
Dac excepia de necompeten a fost respins, instana declarndu-se
competent pronun o ncheiere, susceptibil de a fi atacat, potrivit legii, cu apel
sau recurs dup darea hotrrii asupra fondului (art.158 alin.2 C.proc.civ.).
d) Conflictele de competen
Prin conflict de competen se nelege situaia n care dou sau mai multe
instane judectoreti se declar competente s soluioneze aceeai pricin, ori, din
contr, se declar necompetente declinndu-i competena.
Conflictele de competen pot fi pozitive sau negative.
n prima situaie, dou sau mai multe instane sesizate cu aceeai pricin, se
declar competente s o soluioneze, refuznd s-i decline competena n favoarea
altei instane sau organ cu atribuii jurisdicionale.
n cea de-a doua situaie, dou sau mai multe instane se declar necompetente
s soluioneze o pricin civil, declinndu-i reciproc competena.
Procedura i instana competent s soluioneze conflictele de competen sunt
prevzute de art.21-22 C.proc.civ.
Astfel, instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen , va suspenda
din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc
asupra conflictului.
42
44
Curs nr. 9
Actele de procedur i termenele procedurale
Obiectivele cursului :
nsuirea noiunilor generale referitoare la actele de procedur;
- clasificarea actelor de procedur;
- nsuirea noiunilor generale referitoare la termenele procedurale;
- clasificarea i calculul termenelor procedurale.
Coninut :
Actele de procedur
1. Noiunea i condiiile actelor de procedur civil
Actul de procedur este orice act (operaiune juridic sau nscris) fcut pentru
declanarea procesului, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana
judectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a
acestora (V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.455).
Datorit caracterului variabil al actelor de procedur, al faptului c fiecare act
de procedur se face n condiii i termene diferite, vom meniona, aici, doar
condiiile generale, reinute de majoritatea autorilor din literatura juridic:
a) actele de procedur trebuie s mbrace forma scris. De la aceast regul sunt i
excepii, este vorba de acele acte de procedur pentru care legiuitorul prevede c pot
fi fcute i verbal n faa completului de judecat. De exemplu, cererea de recuzare a
judectorului (art.29 alin.1 C.proc.civ.), mandatul judiciar (art.68 alin.2 C.proc.civ.),
renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv (art.246 alin.1 i art.247 alin.3
C.proc.civ.), pronunarea dispozitivului hotrrii n edin public (art.258 alin.3
C.proc.civ.), renunarea prii la calea de atac (art.267 alin.1 C.proc.civ.);
b) actele de procedur trebuie s cuprind meniunea c au fost ndeplinite cerinele
impuse de lege;
c) actele de procedur trebuie ntocmite n limba romn, chiar dac prile se
exprim n limba matern (art.128 alin.1 din Constituie i art.14 alin.5 din Legea
nr.304/2004 privind organizarea judiciar).
45
Termenele procedurale
1.
Noiune i clasificare
n accepiunea sa procesual, noiunea de termen evoc intervalul de timp
nuntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de procedur sau, dimpotriv, este
oprit ndeplinirea altor acte de procedur.
Termenele procedurale sunt clasificate n doctrin dup mai multe criterii,
dintre care reinem:
a) potrivit cu sursa lor sau cu modul n care sunt stabilite, termenele sunt:
- legale;
- judectoreti;
- convenionale.
Termenele legale sunt cele stabilite de lege.
Termenele judectoreti sunt cele stabilite de instan n cursul judecrii
pricinii.
Termenele convenionale sunt cele fixate de pri, dac legea le permite, fr s
fie necesar ncuviinarea instanei.
b) n funcie de caracterul lor sau potrivit cu scopul lor, termenele sunt:
- imperative (peremptorii);
- prohibitive (dilatorii).
Termenele imperative sunt acelea nuntrul crora trebuie ndeplinit un anumit
act de procedur, precum termenul de exercitare a unei ci de atac.
Termenele prohibitive sunt acelea nuntrul crora legea interzice s se
efectueze actul de procedur.
c) n funcie de sanciunea care intervine ca urmare a nerespectrii lor sau potrivit
cu efectul pe care-l produc, termenele procedurale pot fi grupate n:
- termene absolute;
- termene relative.
Termenele absolute sunt acelea, a cror nerespectare afecteaz eficacitatea sau
validitatea actelor de procedur, intervenind decderea, perimarea, prescripia
dreptului de a solicita i obine executarea silit sau, dup caz, nulitatea.
Termenele relative sunt acelea care, n caz de nerespectare, nu afecteaz
valabilitatea actelor de procedur i, deci, nu atrag decderea, perimarea, dar pot
justifica, eventual, alte sanciuni, de ordin disciplinar sau pecuniar.
47
un act prematur. Deci, dac actul nu trebuia fcut n termenul stabilit i totui, a fost
efectuat, sanciunea este nulitatea.
De regul, ntre punctul de plecare i punctul de mplinire, termenele
procedurale curg continuu, fr posibilitatea de a fi ntrerupte sau suspendate.
Prin excepie, termenele procedurale pot fi ntrerupte n urmtoarele cazuri:
1. mpiedicarea prii dintr-o mprejurare mai presus de voina ei s svreasc actul
de procedur n termen (art.103 C.proc.civ.);
2. moartea prii care are interes s declare apel sau recurs (art.285 alin.1 i art.316
C.proc.civ.);
3. moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea ntrerupe termenul de apel
sau de recurs (art.286 i art.316 C.proc.civ.);
4. ndeplinirea unui act de procedur fcut n vederea judecrii procesului, de ctre
partea care justific un interes, ntrerupe termenul de perimare (art.249 C.proc.civ.).
Bibliografie recomandat
1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si
vol.II, 2008, 2009.
2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011.
3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,
Bucureti, 2008.
4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :
1. Actele de procedur se clasific dup natura lor n :
a. judiciare sau extrajudiciare;
b. acte scrise , acte orale;
c. acte ale prilor, acte ale instanei, acte ale altor participani la proces.
2. Dup autorul lor, actele de procedur se clasific n :
a. acte ale prilor, acte ale instanei, acte ale auxiliarilor instanei, acte ale altor
participani la proces;
b. acte judiciare i acte extrajudiciare;
c. acte ale reclamantului i acte ale prtului.
49
50
Curs nr.10
Sanciunile procedurale
Obiectivele cursului :
cunoaterea sanciunilor procedurale aplicabile n cazul nerespectrii
condiiilor prevzute de legiuitor pentru ndeplinirea actelor de procedur ;
- nsuirea de noiuni generale privind nulitatea actelor de procedur i a
sanciuniile decderii i perimrii.
Coninut :
Nerespectarea formei procedurale, adic a condiiilor prevzute de legiuitor
pentru ndeplinirea actelor de procedur, poate atrage diferite sanciuni, n funcie de
natura normei juridice ignorate sau nclcate, nsemntatea formei protejate.
Dintre sanciunile care intervin ca urmare a nerespectrii condiiilor referitoare
la ndeplinirea actelor de procedur, menionm: nulitatea, obligaia de a reface sau a
completa actul, obligaia de a despgubi partea vtmat, sanciuni pecuniare,
sanciuni disciplinare sau chiar sanciuni penale (dac fapta constituie infraciune).
1. Nulitatea actelor de procedur
ntruct o definiie legal nu exist, mprtim definiia dat n literatura
juridic, potrivit creia, nulitatea actelor procedurale este sanciunea procedural
care intervine n cazul actului de procedur ce nu ndeplinete condiiile prevzute de
lege pentru validitatea lui, lipsindu-l total sau parial de efectele fireti
(V.M.Ciobanu, G.Boroi, op.cit., 2005, p.179).
Nulitile actelor de procedur sunt clasificate n doctrin dup mai multe
criterii. Astfel :
a) n funcie de natura interesului ocrotit prin norma juridic nclcat sau dup
caracterul normelor juridice nerespectate la efectuarea actului de procedur ori
potrivit cu finalitatea sanciunii instituite de legiuitor, nulitile se mpart n :
- nuliti absolute;
- nuliti relative.
51
b) dup cum exist sau nu un text de lege care s prevad n mod expres sanciunea
sau dup izvorul lor ori dup modul de exprimare a legiuitorului , se face distincie
ntre :
- nuliti exprese sau textuale ori explicite;
- nuliti virtuale sau implicite ori tacite.
c) dup cum privesc forma exterioar sau intrinsec a actului de procedur,
nulitile pot fi:
- extrinseci;
- intrinseci.
d) dup cum nulitatea intervine datorit nerespectrii condiiilor proprii unui act de
procedur sau ca urmare a invalidrii unui act de procedur anterior i fa de care
actul n cauz se afl ntr-un raport de dependen funcional, avem:
- nuliti proprii;
- nuliti derivate.
e) n funcie de ntinderea efectelor, nulitile se clasific n:
- nuliti totale;
- nuliti pariale.
Potrivit art.105 C.proc.civ., actele de procedur ndeplinite de un judector cu
nclcarea normelor de competen de ordine public sau privat vor fi declarate nule
n condiiile legii (alin.1); actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de
un funcionar necompetent se vor declara nule numai dac prin aceasta s-a pricinuit
prii o vtmare ce nu se poate nltura dect prin anularea lor. n cazul nulitilor
prevzute anume de lege, vtmarea se presupune pn la dovada contrarie (alin.2).
Prin aceste dispoziii,legiuitorul stabilete dou cazuri de nulitate: necompetena
instanei i nclcarea formelor legale sau necompetena funcionarului. ns n
literatura juridic se admite c exist i alte cazuri de nulitate, prevzute prin alte
dispoziii ale Codului de procedur civil sau prin legi speciale (V.M.Ciobanu, op.cit.,
vol.I, 1996, p.474-476).
ntruct n sistemul nostru procesual nu exist nuliti de drept, care s
intervin n puterea legii, nulitatea actului de procedur trebuie mai nti invocat i
apoi declarat de ctre instana de judecat. Dac nulitatea nu se invoc prin mijloacele i n condiiile stabilite de lege, ea se acoper definitiv, actul de procedur
52
c) cnd prin lege este stabilit o anumit ordine n efectuarea actelor de procedur,
iar partea nu a respectat-o.
ntruct decderea nu opereaz de drept, ea trebuie invocat i apoi pronunat
de ctre instan, n urma verificrii i constatrii condiiilor menionate mai sus, deci
dup dezbateri contradictorii.
Regimul juridic al decderii este determinat de caracterul normei de procedur
care stabilete termenul legal, imperativ i absolut.
Dac s-a nclcat un termen imperativ reglementat printr-o norm de ordine
public, decderea poate fi invocat nu numai de ctre pri, ci i de ctre procuror i
de ctre instan din oficiu. Dac norma care reglementeaz termenul nerespectat are
caracter de ordine privat, decderea poate fi invocat numai de partea interesat.
Principalul mijloc de invocare a decderii este excepia, ns, decderea poate
fi invocat i prin intermediul cilor de atac.
Instana se pronun asupra excepiei de decdere printr-o ncheiere, care poate
fi atacat doar odat cu fondul cauzei. Tardivitatea cii de atac se pronun ns
printr-o hotrre.
Decderea are ca efect principal pierderea dreptului procedural, neexercitat n
termenul legal imperativ. Ea se rsfrnge, deci, numai asupra drepturilor procedurale
subsecvente sesizrii instanei de judecat.
n Codul de procedur civil nu este consacrat expres repunerea n termen,
ns n literatura juridic i n jurispruden, dispoziiile alin.1 teza a II-a i alin.2 ale
art.103 sunt prezentate ca reglementnd aceast instituie.
Potrivit textului de lege menionat, decderea nu opereaz n situaia n care
partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei s
ndeplineasc actul de procedur n termenul legal. n acest caz, actul de procedur se
va ndeplini n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii i n acelai termen vor
fi artate i motivele mpiedicrii (art.103 alin.2 C.proc.civ.).
Fiind un incident procedural, cererea de repunere n termen se soluioneaz de
ctre instana competent s soluioneze calea de atac ori s ndeplineasc actul de
procedur cu privire la care a operat decderea.
3.
Perimarea
3.1. Noiune i natur juridic
Prin art.248 C.proc.civ., legiuitorul stabilete c orice cerere de chemare n
judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de
revocare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor dac a rmas n nelucrare
din vina prii timp de un an n materie civil sau ase luni n materie comercial.
54
Perimarea se constat:
a. la cererea prii interesate i a procurorului;
b. de ctre instan, din oficiu;
c. ca urmare a invocrii excepiei de perimare.
57
- numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i
sediul lor i ale reprezentantului;
- obiectul cererii;
- semntura.
De asemenea, cererea va cuprinde, dac este cazul, i datele de identificare a
mijloacelor de comunicare utilizate de pri, precum numrul de telefon, numrul de
fax, adresa de pot electronic sau altele asemenea.
n cazul n care, din orice motive, cererea nu poate fi semnat, judectorul va
stabili mai nti identitatea prii i i va citi acesteia coninutul cererii. Despre toate
acestea judectorul va face meniune pe cerere (art.82 alin.2 C.proc.civ.).
O alt regul este instituit, prin art.83 C.proc.civ., potrivit cruia, cnd
cererea este fcut prin mandatar, se va altura procura n original sau n copie
legalizat (alin.1). Mandatarul avocat certific el nsui copia de pe procura sa(alin.2).
El va anexa la cerere mputernicirea avocaial. Reprezentantul legal va altura copie
legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii sale (alin.3).
Persoana care acioneaz att n nume propriu, ct i ca reprezentant al
celorlali reclamani, trebuie s prezinte procura pentru cei pe care-i reprezint.
introductiv de instan sau cerere iniial, ntruct este cererea prin care o persoan
ia iniiativa unui proces supunnd instanei preteniile sale. n acest sens, art.109
alin.1 C.proc.civ. prevede c oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane
trebuie s fac o cerere naintea instanei competente.
Avnd n vedere aceste prevederi, cererea de chemare n judecat este definit
n doctrin ca fiind actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz
instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare
aciunea civil.
3.2 Cuprinsul cererii de chemare n judecat
Potrivit art.112 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat va cuprinde:
1. numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele
juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n
registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i
contul bancar. Dispoziiile art. 82 alin.1 teza a II-a sunt aplicabile. Dac
reclamantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde
urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul.
2. numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul
reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional. Dispoziiile art. 82
alin.1 teza a II-a sunt aplicabile n mod corespunztor.
3. obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd
preuirea este cu putin.
Pentru identificarea nemictoarelor se va arta comuna i judeul, strada i
numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este
nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic.
4. artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea
5. artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere
6. semntura
3.3. Sanciunea pentru lipsa meniunilor prevzute n art.112 C.proc.civ.
Potrivit art.133 alin.1 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat care nu
cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau semntura, va fi
declarat nul.
Fiind vorba de o nulitate expres, nseamn c sunt aplicabile dispoziiile
art.105 alin.2 teza a II-a C.proc.civ., astfel c, n cazul lipsei numelui, obiectului sau
semnturii din cererea de chemare n judecat, vtmarea se presupune.
60
Potrivit art.114 alin.5 C.proc.civ., n procesele n care, n condiiile art. 47, sunt
mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte
mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal a activitii de
judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea
dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a
actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia.
Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane
fizice sau persoane juridice, dispoziiile art. 68 i art.1141 fiind aplicabile n mod
corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de ctre reclamani, n termenul
acordat n condiiile art.114 la alin. 2, iar de ctre pri, odat cu ntmpinarea. Dac
prile nu-i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului, n
cazul reclamanilor vor fi aplicabile dispoziiile alin. 4, adic preedintele instanei va
putea dispune suspendarea prin ncheiere potrivit dispoziiilor art.339 C.proc.civ., iar
n cazul prilor, va numi un curator special.
n art.1141 alin.1 C.proc.civ. se prevede c preedintele, ndat ce constat c
sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat,
fixeaz termenul de judecat pe care, sub semntur, l d n cunotin reclamantului
prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte pri vor fi citate. Reclamantul va fi
citat n situaia n care el nu este prezent personal sau prin reprezentant la fixarea
termenului de judecat.
Primul termen de judecat va fi stabilit astfel nct, de la data primirii citaiei
prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n
procesele urgente, cel puin 5 zile. Pentru termenele urmtoare i primul termen fixat
dup casarea cu trimitere, determinat de necercetarea fondului, rmn aplicabile
dispoziiile art. 89 alin. 1 C.proc.civ. Prin urmare, aceste din urm dispoziii nu sunt
aplicabile pentru primul termen de judecat, ci pentru termenele ulterioare.
Dac prtul locuiete n strintate, preedintele va putea fixa un termen mai
ndelungat. Prin citaie, prtul va fi informat c are obligaia de a-i alege domiciliul
n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. n cazul
n care prtul nu se conformeaz acestei obligaii, comunicrile se vor face prin
scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul
creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a
procedurii (art.1141 alin.4 C.proc.civ.).
Cu ocazia fixrii primului termen de judecat, prin aceeai rezoluie,
preedintele va dispune s se comunice prtului, o dat cu citaia, copii de pe cerere
i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare
63
cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.1141 alin.2
C.proc.civ.).
Sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, preedintele, cu ocazia fixrii
termenului prevzut la alin. 1, dac s-a solicitat de ctre reclamant, poate dispune
citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor, precum i
orice alte msuri necesare pentru desfurarea procesului potrivit legii (art.1141 alin.5
C.proc.civ.).
De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin
ncheiere executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea
dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt.
3.6 Efectele introducerii cererii de chemare n judecat
Introducerea cererii de chemare n judecat produce anumite efecte juridice,
att pe planul dreptului procesual, ct i pe planul dreptului substanial.
n doctrin sunt reinute, n principiu, urmtoarele efecte juridice:
a) nvestirea instanei cu soluionarea pricinii la care se refer;
b) determinarea cadrului procesual cu privire la pri i la obiectul cererii, limite n
care trebuie s se pronune instana de judecat;
c) n cazul competenei teritoriale alternative, exprim voina reclamantului pentru
una dintre instanele deopotriv competente, alegere asupra creia reclamantul nu
poate reveni, iar prtul nu poate solicita declinarea competenei;
d) dreptul ce se urmrete a fi valorificat prin cererea de chemare n judecat devine
un drept litigios i poate forma obiectul cesiunii;
e) opereaz punerea n ntrziere a prtului.
4. ntmpinarea
ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de
chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile reclamantului.
Potrivit art.115 C.proc.civ., ntmpinarea va cuprinde:
- numele i prenumele, domiciliul sau reedina prtului ori, pentru persoanele
juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n
registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i
contul bancar. Dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a II-a sunt aplicabile n mod
corespunztor;
- excepiile de procedur ce prtul ridic la cererea reclamantului;
- rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii;
64
- dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt din cerere; cnd va cere dovada
cu martori, prtul va arta numele i locuina lor, dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a IIa fiind aplicabile n mod corespunztor;
- semntura.
n ntmpinare, sarcina probei revine prtului.
Dac prtul solicit proba prin nscrisuri, va anexa la ntmpinare copii de pe
nscrisuri, certificate pentru conformitate cu originalul, n attea exemplare ci
reclamani sunt, plus un exemplar pentru instan, iar cnd cere dovada cu martori, va
arta numele i locuina acestora.
n ipoteza n care ntmpinarea este formulat de ctre reprezentant, se va
meniona aceast mprejurare i se va ataa dovada calitii de reprezentant.
Lipsa semnturii atrage sanciunea nulitii ntmpinrii n condiiile art.105
alin.2 C.proc.civ. Nulitatea poate interveni, n temeiul acestor dispoziii, i n ipoteza
lipsei celorlalte elemente din ntmpinare.
ntmpinarea nu se timbreaz i trebuie depus la dosar cel mai trziu cu 5 zile
nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.1141 alin.2 C.proc.civ.).
La ntmpinare se vor altura attea copii de pe ntmpinare ci reclamani
sunt. Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, sau un reclamant st n
judecat n mai multe caliti juridice, se va depune la dosar, pentru aceste pri, cte
o singur copie (art.116 alin.2 C.proc.civ.).
n caz de coparticipare procesual pasiv, prii sau numai o parte dintre ei,
pot rspunde printr-o singur ntmpinare (art.117 C.proc.civ.).
Potrivit art.118 alin.1 C.proc.civ., ntmpinarea este obligatorie, afar de
cazurile n care legea prevede n mod expres altfel.
Prin acest text, legiuitorul a instituit regula obligativitii ntmpinrii la
judecata n prim instan, admind totodat i excepii, precum: n asigurarea
dovezilor (art.236 alin.3 C.proc.civ.), n procesele de divor (art.612 alin.5
C.proc.civ.), n aciunile posesorii (art.674 alin. final C.proc.civ.).
ntmpinarea este obligatorie i la judecata n apel, la judecata n recurs, n
contestaia n anulare i n revizuire.
Prtul care nu a depus ntmpinare sau care nu a depus ntmpinarea n
termenul prevzut de lege va fi deczut din :
- dreptul de a mai propune probe, cu excepia situaiilor prevzute de art.138
C.proc.civ.;
- dreptul de a invoca excepiile relative (art.136 C.proc.civ.).
n ipoteza n care, prtul, care nu este reprezentat au asistat de ctre avocat,
nu a depus ntmpinare, preedintele completului i va pune n vedere, la prima zi de
65
nfiare, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, despre care
se va face vorbire n ncheierea de edin. La cerere, instana i va acorda prtului
un termen pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii (art.118 alin.3
C.proc.civ.).
5. Cererea reconvenional
Potrivit art.119 C.proc.civ., dac prtul are pretenii n legtur cu cererea
reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional. Prin urmare, cererea
reconvenional este actul de procedur prin care prtul invoc pretenii proprii fa
de reclamant.
Cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru
cererea de chemare n judecat (art.119 alin.2 C.proc.civ. i art.10 din Legea
nr.146/1997).
Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau, dac prtul nu
este obligat la ntmpinare, cel mai trziu la prima zi de nfiare (art.119 alin.3
C.proc.civ.).
Cnd reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea
reconvenional se va depune cel mai trziu pn la termenul ce se va ncuviina
prtului spre acest sfrit (art.119 alin.4 C.proc.civ.).
Nerespectarea termenului nuntrul cruia poate fi depus cererea
reconvenional atrage judecarea ei separat de cererea de chemare n judecat i nu
respingerea ca tardiv. Cele dou cereri pot fi soluionate mpreun, chiar dac
cererea reconvenional a fost depus tardiv, n situaia n care amndou prile
consimt (art.135 C.proc.civ.).
Potrivit art.120 C.proc.civ., cererea reconvenional se judec o dat cu cererea
principal. Cnd ns numai cererea principal este n stare de judecat, cererea
reconvenional va fi judecat separat.
Instana se va pronuna asupra cererii principale i asupra cererii
reconvenionale prin aceeai hotrre.
6. Citarea i comunicarea actelor de procedur
Prin comunicarea actelor de procedur se nelege aducerea la cunotin
celor interesai, de regul prilor, a cuprinsului anumitor acte care se efectueaz n
cursul procesului.
Citarea este actul de procedur prin care instana ntiineaz prile sau ali
participani la procesul civil despre : existena procesului, despre data i locul edinei
66
de judecat, iar citaia este actul scris prin care se realizeaz citarea. ns citarea se
poate realiza i oral, prin darea termenului n cunotin.
6.1 Reguli generale
Potrivit art.85 C.proc.civ., judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect
dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel.
Preedintele instanei va amna judecarea pricinii ori de cte ori constat c partea
care lipsete nu a fost citat cu respectarea cerinelor prevzute de lege sub pedeapsa
nulitii (art.107 C.proc.civ.).
De la regula citrii, legiuitorul prevede n mod expres i unele excepii, cnd
judecata poate avea loc fr citarea prilor. De exemplu, soluionarea conflictelor de
competen (art.22 alin.5 C.proc.civ.), suspendarea judecrii pricinii dispus de ctre
preedintele instanei sesizate cu o cerere de strmutare (art.40 alin.2 C.proc.civ.),
asigurarea dovezilor (art.236 alin.4 C.proc.civ.), ordonana preedinial (art.581
alin.3 C.proc.civ.).
Instana nu are obligaia citrii nici n situaia n care partea are termenul n
cunotin, ntruct n acest caz finalitatea citrii este realizat.
Potrivit art.153 C.proc.civ., partea care a depus cererea personal sau prin
mandatar i a luat termenul n cunotin, precum i partea care a fost prezent la o
nfiare, ea nsi sau printr-un reprezentant al ei, nu va fi citat n tot cursul
judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat
ulterioare. Aceste dispoziii i sunt aplicabile i prii creia, personal sau prin
reprezentant legal sau convenional, i s-a nmnat, sub semntur de primire, citaia
pentru un termen de judecat, considerndu-se c, n acest caz ea cunoate termenele
de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost nmnat.
Instituia termenului n cunotin nu se aplic, conform art.153 alin.2
C.proc.civ. :
- n cazul redeschiderii judecii dup ce a fost suspendat;
- n cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interogatoriu;
- n cazul cnd procesul se repune pe rol;
- n cazul militarilor n termen i al deinuilor.
Termenul de judecat nu poate fi preschimbat dect pentru motive temeinice,
din oficiu sau la cererea oricreia dintre pri. Completul de judecat nvestit cu
judecarea cauzei hotrte n camera de consiliu, fr citarea pilor. Prile vor fi
citate de ndat pentru noul termen fixat.
67
i dac actul de procedur a fost nmnat la locuina sa, ori a fost afiat pe ua acestei
locuine;
5. artarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea lui, iar
pentru citaii i a termenului de nfiare;
6. artarea nscrisurilor comunicate;
7. numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau locul unde s-a fcut
afiarea;
8. semntura celui care a ncheiat procesul-verbal.
6.3 Persoanele care vor fi citate i modul de citare
Vor fi citate prile, martorii, experii, interpreii, traductorii i ali participani
la procesul civil.
n caz de alegere de domiciliu, dac partea a artat i persoana nsrcinat cu
primirea actelor de procedur, comunicarea acestora se va face la acea persoan, iar
n lipsa unei asemenea meniuni, toate comunicrile se vor face la domiciliul prii
(art.93 C.proc.civ.).
Prin art.87 C.proc.civ., legiuitorul stabilete unele reguli speciale privind
modul de citare a unor anumite categorii de persoane :
1. statul, judeul, comuna i celelalte persoane juridice de drept public, n persoana
capului autoritii la contenciosul sediului central al administraiei respective sau, n
lips de contencios, la sediul administraiei;
2. persoanele juridice de drept privat, prin reprezentanii lor, la sediul principal sau
la cel al sucursalei ori, dup caz, al reprezentanei.
3. asociaiile i societile care nu au personalitate juridic, prin organele lor de
conducere, la sediul administraiei lor;
5. cei supui procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului prin administratorul
judiciar ori, dup caz, lichidatorul judiciar;
6. incapabilii, prin reprezentanii lor legali. n caz de numire a unui curator special,
citarea se va face prin acest curator;
7. personalul misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei, cetenii
romni trimii ca funcionari la organizaii internaionale, precum i membrii lor de
familie care locuiesc cu ei, aflai n strintate, prin Ministerul Afacerilor Externe.
Cetenii romni, alii dect cei menionai anterior, aflai n strintate n interes de
serviciu, prin organele centrale care i-au trimis sau n subordinea crora se afl cei
care i-au trimis;
8. n cazul n care prin tratate sau convenii internaionale la care este parte Romnia
sau prin acte normative speciale nu se prevede o alt procedur, cei care se afl n
69
strintate, avnd domiciliul sau reedina cunoscute, printr-o citaie scris trimis cu
scrisoare recomandat, cu dovad de primire. n ipoteza alegerii domiciliului n
Romnia, dac s-a indicat i numele mandatarului, va fi citat i acesta;
9. cei cu domiciliul sau reedina necunoscut, potrivit art. 95, prin publicitate;
10. motenitorii, pn la intervenirea lor n proces, printr-un curator special, numit de
instan.
6.4
6.
Cererea reconvenional:
a. trebuie depus cel mai trziu la prima zi de nfiare, sub sanciunea
decderii;
b. poate fi formulat i cu ocazia rejudecrii fondului dup casarea cu reinere;
c. se soluioneaz de instana competent s judece cererea principal chiar i
atunci cnd a fost disjuns.
72
74
78
3. Excepiile procesuale:
a.
sunt aprri de fond;
b.
tind la amnarea sau mpiedicarea judecii;
4. Excepia autoritii de lucru judecat:
a.
este o excepie dilatorie;
b.
este o excepie de procedur;
c.
este o excepie de fond, absolut i peremptorie.
5.
a.
b.
c.
82
83
84
c) Sarcina probei
Art.1169 C.civ. consacr regula potrivit creia: cel ce face o propunere
naintea judecii trebuie s o dovedeasc.
Din aceast regul rezult c oricine evoc un drept, un fapt, trebuie s l
dovedeasc.
Cronologic, reclamantul este primul care are sarcina probei, ntruct procesul
civil este pornit de ctre acesta prin introducerea cererii de chemare n judecat,
regul exprimat n dreptul roman prin adagiul Onus probandi incumbit actori sau
Actori incumbit probatio.
Prtul nu are de fcut nici o dovad, atta timp ct nu face nici o propunere
instanei de judecat, ci doar neag dreptul pretins de reclamant.
Sunt situaii n care prtul are mai nti sarcina probei. Este cazul excepiilor
invocate de ctre prt pentru a paraliza preteniile reclamantului. Cnd prtul
introduce o cerere reconvenional sau o cerere de chemare n garanie a unui ter, el
se transform n reclamant att n instan ct i n raportul probatoriu, aplicndu-i-se
n ntregime regula comun privind sarcina probei. n aceast situaie, reclamantul din
cererea de chemare n judecat va avea sarcina probei dup ce prtul i-a dovedit
afirmaiile.
Prin urmare, fiecare parte, atunci cnd invoc un fapt nou n sprijinul preteniei
sau aprrii sale, trebuie s-i dovedeasc existena.
5. Clasificarea probelor
n literatura juridic, probele sunt clasificate dup mai multe criterii:
a) dup cum probele se efectueaz n faa instanei sau n afara acesteia, ele se
clasific n probe judiciare i probe extrajudiciare.
b) dup natura lor, probele se clasific n probe personale i probe materiale.
Probele personale pot fi : pozitive (declaraiile consemnate n nscrisuri sau
fcute oral); negative sau de abinere (ascunderea sau distrugerea unui nscris ori
neprezentarea nscrisului a crui nfiare a fost ordonat de ctre instan, lipsa sau
refuzul de a rspunde la interogatoriu); de raionament (n cazul prezumiilor legale
i prezumiilor simple).
c) n funcie de caracterul original sau derivat probele se mpart n probe primare
sau nemijlocite i probe secundare, derivate sau mijlocite.
85
d) dup cum faptul probator duce ori nu direct la stabilirea faptului principal sau
dup caracterul legturii dintre prob i faptul care urmeaz s fie stabilit, probele
se clasific n probe directe i probe indirecte.
e) dup modul n care judectorul percepe faptele sau dup raportul dintre judector
i fapte, probele se clasific n : probe care sunt rezultatul perceperii personale a
faptelor de ctre judector (cercetarea la faa locului) i probe care sunt
rezultatul perceperii faptelor de alte persoane (depoziia martorului, expertiza).
6. Reguli generale i comune privind admisibilitatea, administrarea i aprecierea
probelor
6.1 Reguli generale i comune privind admisibilitatea probelor
Dovezile nu pot fi folosite n dezlegarea pricinii dect dac ndeplinesc
cumulativ anumite condiii, care nu sunt reglementate ca atare, ci rezult din
interpretarea dispoziiilor privind probele.
n doctrina recent, sunt reinute urmtoarele condiii generale de admisibilitate
a probelor :
- proba s fie legal sau proba s nu fie oprit de lege;
- proba s fie verosimil;
- proba s fie pertinent;
- proba s fie concludent .
6.2 Reguli privind administrarea probelor
Spre deosebire de admisibilitatea probelor ca problem de fond, reglementat
n Codul civil, administrarea probelor, ca problem de form, este reglementat n
Codul de procedur civil, titlul III, capitolul III, seciunea III-a, art.167 241.
Administrarea probelor implic n mod necesar ca acestea s fie mai nti
propuse de ctre pri i apoi ncuviinate de ctre instana de judecat .
1) Propunerea probelor
Potrivit art.129 alin.1 teza final din Codul de procedur civil, prile au
obligaia s-i probeze preteniile i aprrile.
De regul, propunerea probelor se face n etapa scris a procesului civil, etap
care are rolul de informare reciproc a prilor privind preteniile lor, probele folosite
n susinerea preteniilor, precum i rolul de informare a instanei privind cauza ce
urmeaz a fi soluionat i dovezile pe baza crora se va pronuna.
Conform dispoziiilor legale, propunerea probelor se face prin cererea de
chemare n judecat (art.112 C.proc.civ.), prin ntmpinare (art.115 C.proc.civ.), prin
86
dovezilor n art. 167 171, din titlul III, capitolul III, seciunea a III-a, intitulat
Administrarea dovezilor.
n ce privete administrarea propriu-zis a probelor, legiuitorul a instituit
urmtoarele reguli:
- prima regul, instituit n art.169 alin.1 C.proc.civ., stabilete c Administrarea
probelor se face n faa instanei de judecat, dac legea nu dispune altfel;
- a doua regul este consacrat n art.168 alin.2 C.proc.civ., care prevede c
Administrarea dovezilor se face n ordinea statornicit de instan;
- a treia regul, prevzut de art.167 alin.2 C.proc.civ., este aceea c dovezile vor fi
administrate nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului.
7. Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre avocai
Instituia Cercetarea procesului n cazul administrrii probelor de ctre
avocai a fost introdus n Codul de procedur civil prin O.U.G. nr.138/2000, n
titlul III Procedura naintea primei instane, capitolul III, seciunea III1, art.2411 24122. Ulterior , prin O.U.G. nr.59/2001, aceste dispoziii au fost abrogate,fiind
reintroduse, apoi, prin Legea nr.219/2005 privind aprobarea O.U.G. nr.138/2000
pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil.
Procedura administrrii probelor de ctre avocai se va desfura potrivit unui
program ncuviinat de instan, n care sunt fixate i termene pentru administrarea
probelor, inndu-se seama de volumul i complexitatea acestora. Astfel, ndat ce
probele au fost administrate n modul artat, se creeaz posibilitatea ca instana s
treac direct la dezbaterea n fond a cauzei.
8. Aprecierea probelor n procesul civil
Aprecierea probelor, ca ultim problem pe care o are de rezolvat instana cu
privire la probe, const n operaiunea mental a acesteia pentru a determina puterea
doveditoare i
valoarea fiecrei probe n parte, precum i a probelor n ansamblul lor.
Aceast operaiune are loc dup ce s-au administrat probele i s-au pus
concluzii pe fond de ctre pri, cnd instana se retrage pentru deliberare. Spre
deosebire de admisibilitatea i administrarea probelor care se face n edin public,
n contradictoriu, aprecierea probelor se face n secret, n camera de consiliu sau n
edin, dac procesul nu prezint nici o dificultate.
Aprecierea probelor s-a fcut diferit n funcie de sistemul care guverna ntr-o
epoc sau alta, ns scopul mijloacelor de prob era acelai: de a determina
convingerea judectorului.
88
3.
a.
b.
c.
4.
a.
b.
c.
5.
De regul, probele se propun :
a.
n etapa scris a procesului civil;
b.
prin cererea de chemare n judecat;
c.
prin cererea de chemare n judecat, prin ntmpinare, cerere reconvenional,
cererile de intervenie i n condiiile art.138 C.proc.civ.
6.
a.
b.
c.
7.
a.
b.
c.
Probele se administreaz :
nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului;
n ordinea statornicit de instan;
de regul, n faa instanei.
90
8.
a.
b.
c.
Aprecierea probelor :
se face n edin public;
se face n secret, n camera de consiliu sau n edin public;
se face n etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.
9.
a.
b.
c.
10.
a.
b.
c.
91
c) dup efectul lor ( iar dup unii autori n funcie de obiectul lor), nscrisurile
preconstituite semnate se subdivid n :
- nscrisuri originare sau primordiale
- nscrisuri recognitive
- nscrisuri confirmative
d) dup raportul dintre ele, nscrisurile se clasific n doctrin n :
- nscrisuri originale
- copii dup nscrisurile originale
e) n funcie de modul de ntocmire, nscrisurile preconstituite (i semnate) se
clasific n nscrisuri autentice i nscrisuri sub semntur privat.
1.2 nscrisurile autentice
nscrisul autentic, nscrisul cu cel mai important rol n probaiune, este definit
n art.1171 C.civ. ca fiind nscrisul care s-a fcut cu solemnitile cerute de lege, de
un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat.
nscrisuri autentice sunt toate nscrisurile ntocmite de ctre funcionarii publici
n cadrul competenei lor i nu numai cele ntocmite i autentificate de notarul public.
Forma autentic nu este obligatorie n dreptul nostru, afar de cazurile impuse
expres de lege. ns, indiferent c aceast form este adoptat ca urmare a voinei
prilor sau a impunerii legii, nscrisurile autentice au for probant deosebit.
Puterea doveditoare a nscrisului autentic este stabilit de legiuitor i rezult
din faptul c a fost primit i autentificat sau ntocmit i autentificat de un funcionar
de stat sau de un notar public competent a instrumenta actul respectiv.
Fora probant a nscrisului autentic implic cercetarea urmtoarelor aspecte:
- prezumia de autenticitate;
- puterea doveditoare a meniunilor privind constatrile personale ale agentului
instrumentator;
- puterea doveditoare a declaraiilor prilor fcute n faa agentului instrumentator.
Potrivit art.1172 C.civ.: Actul care nu poate fi autentic din cauza
necompetentei sau a necapacitii funcionarului, sau din lips de forme, este valabil
ca scriptur sub semntur privat, dac s-a isclit de prile contractante
Din interpretarea acestui articol rezult c nscrisul nul ca nscris autentic este
actul care nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi autentic, ntruct:
- nu au fost ndeplinite condiiile privind competena funcionarului, ori
- nu au fost respectate condiiile privind capacitatea funcionarului sau
93
care soluioneaz fondul cauzei, atunci cnd nu este caz de judecat penal ori dac
aciunea penal s-a stins ori s-a prescris.
Dispoziiile art.180-184 C.proc.civ. au n vedere falsul incidental.
2. Proba testimonial sau proba prin declaraiile martorilor
Declaraiile martorilor sau proba testimonial reprezint unul din cele mai
vechi mijloace de prob i printre cele mai folosite.
Ct privete mrturia sau proba testimonial legea nu d o definiie, ns, n
doctrin sunt date mai multe definiii, care, n esen, au acelai coninut. Dintre
acestea o reinem pe aceea care definete mrturia ca fiind declaraia oral fcut de o
persoan fizic, n faa instanei de judecat, cu privire la un fapt trecut, precis i
pertinent, despre care are cunotin personal.
Admisibilitatea probei testimoniale, ca problem de drept material, este
reglementat de Codul civil n art. 11911198 i de Codul comercial n art. 46 i 55.
2.1 Admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea faptelor juridice stricto
sensu
Regula este, c faptul juridic stricto sensu poate fi dovedit prin orice mijloc de
prob, inclusiv prin martori.
Excepiile. Ca excepii de la regula c faptele juridice stricto sensu pot fi
dovedite nengrdit cu martori avem unele fapte naturale care, n principiu, nu pot fi
probate prin declaraiile martorilor. Astfel, naterea, cstoria, decesul se dovedesc,
de regul, prin actele de stare civil.
2.2 Admisibilitatea probei testimoniale n dovedirea actelor juridice
Reguli
Textul art.1191 C.civ. instituie dou reguli restrictive privind admisibilitatea
probei testimoniale n dovedirea actelor juridice. Astfel, potrivit alin.1 al art.1191
C.civ. : Dovada actelor juridice al cror obiect are o valoare ce depete suma de
250 lei, chiar pentru depozit voluntar, nu se poate face dect sau prin act autentic, sau
prin act sub semntur privat.
Aliniatul 2 al art.1191 C.civ. stabilete regula c : Nu se va primi niciodat o
dovada prin martori, n contra sau peste ceea ce cuprinde actul, nici despre ceea ce se
pretinde c s-ar fi zis naintea, la timpul sau n urma confecionrii actului, chiar cu
privire la o suma sau valoare ce nu depete 250 lei.
Excepii
97
Propunerea martorilor
Propunerea martorilor, ca i a celorlalte dovezi, se face potrivit regulilor
generale, de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat, iar de ctre prt
prin ntmpinare sau la prima zi de nfiare n cazul n care nu este reprezentat sau
asistat de avocat. Dac instana ncuviineaz probe noi n condiiile art.132
C.proc.civ., propunerea martorilor poate fi fcut i la termenul acordat potrivit
acestui text.
Propunerea martorilor se face prin indicarea numelui fiecrui martor i a
locuinei acestora (art.112 alin. ultim i art.115 C.proc.civ.), nefiind suficient simpla
meniune m servesc de proba cu martori, deoarece instana trebuie s verifice, n
cadrul discuiilor contradictorii, dac cei propui nu intr n categoria persoanelor
care nu pot depune mrturie sau care sunt scutite de a depune mrturie. De asemenea,
instana trebuie s cunoasc adresa martorilor n vederea emiterii citaiilor.
Persoanele care pot fi ascultate ca martori
Regula este c orice persoan fizic, care are cunotin despre faptele
litigioase, poate depune mrturie n procesul civil.
Legea prevede expres c pot fi ascultai ca martori i minorii, precum i
persoanele care din cauza debilitii mintale sau n mod vremelnic sunt lipsite de
discernmnt, ns la aprecierea depoziiilor acestora instana va ine seama de
situaia special a martorului (art.195 C.proc.civ.).
De la regula enunat mai sus, legea stabilete unele excepii. Este vorba de
persoanele care nu pot depune mrturie i persoanele care sunt scutite de a depune
mrturie.
Potrivit art.189 alin.1 C.proc.civ., nu pot fi ascultai ca martori:
- rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv;
- soul, chiar desprit;
- interziii judectoreti;
- cei condamnai pentru mrturie mincinoas.
Ct privete rudele i afinii pn la gradul al treilea inclusiv, precum i soul
sau fostul so interdicia este numai relativ, ntruct alin.2 al art.189 C.proc.civ.
prevede c prile pot conveni, expres sau tacit, s fie ascultate ca martori i
persoanele prevzute la alin.1 pct.1 i 2.
n procesele referitoare la starea civil sau divor se vor putea asculta ca
martori rudele i afinii pn la gradul al treilea, cu excepia descendenilor (art.190
C.proc.civ.).
Potrivit art.191 C.proc.civ. sunt scutii de a fi martori:
99
100
101
102
prile n litigiu ori sunt solicitate de ctre persoane fizice sau juridice n vederea
prevenirii pagubelor i pstrrii integritii patrimoniului acestora, precum i n
vederea stabilirii adevrului i respectrii legalitii n activitatea lor
n procesul civil se pot dispune diferite feluri de expertize ,corespunztor
numeroaselor ramuri ale tiinei, tehnicii i artei. Aceste expertize se numesc
expertize judiciare, deoarece se efectueaz numai atunci cnd instana le consider
necesare sau cnd legea prevede c sunt obligatorii pentru elucidarea cauzelor n curs
de judecat ori se efectueaz n procedura asigurrii dovezilor.
Expertiza are ca obiect numai mprejurri de fapt asupra crora expertului i se
solicit s dea lmuriri sau s le constate, mprejurri care implic cunotine de
specialitate i care ajut la soluionarea cauzei.
4.2 Admisibilitatea expertizei
Din dispoziiile art.201 C.proc.civ., rezult c se poate recurge la expertiz ori
de cte ori pentru lmurirea unor mprejurri de fapt este necesar s se cunoasc
prerea unor specialiti. Dac sunt ndeplinite aceste condiii, expertiza poate fi
admis att n materie civil, ct i n materie comercial.
Admiterea sau dispunerea expertizei este n principiu facultativ, caracter care
rezult din art.201 alin.1 C.proc.civ., instana de judecat fiind liber s aprecieze
dac n cauz este admisibil i concludent o anume expertiz sau alta ori nici una.
4.3 Administrarea expertizei
Expertiza se propune de ctre reclamant prin cererea de chemare n judecat,
sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, n condiiile art.132 C.proc.civ., iar de
ctre prt prin ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, dac prtul
nu este reprezentat sau asistat de avocat, ori dac ntmpinarea nu este obligatorie,
precum i la termenul stabilit n condiiile art.132 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.
Partea care a propus efectuarea unei expertize trebuie s arate mprejurrile de
fapt a cror lmurire necesit cunotine de specialitate, pentru a se putea discuta i
aprecia pertinena i concludena probei solicitate.
Expertiza se efectueaz de regul ntr-un proces aflat pe rol, ns ea se poate
ncuviina i n cadrul procedurii asigurrii dovezilor pe cale principal. De
asemenea, expertiza se poate efectua i prin comisie rogatorie de o alt instan,
situaie n care numirea experilor i stabilirea onorariilor cuvenite vor putea fi lsate
n sarcina acelei instane (art.214 C.proc.civ.).
105
pot fi aduse n faa acesteia. Cnd probele materiale sunt imobile sau chiar mobile,
care nu pot fi transportate n instan din cauza volumului sau greutii lor, verificarea
se face printr-o cercetare la faa locului.
Cnd cercetarea probei implic elemente de tehnicitate sau este necesar o
evaluare a daunelor, se recurge la expertiz. n aceste cazuri, cercetarea la faa locului
i expertiza nu sunt veritabile mijloace de prob, ci numai mijloace tehnice de
valorificare a probelor materiale.
5.2 Cercetarea la faa locului
Cercetarea la faa locului, numit i descindere local, este reglementat n
seciunea Administrarea dovezilor, art.215-217 din Codul de procedur civil.
Potrivit art.215 C.proc.civ., n cazul cnd instana va socoti de trebuin, va
putea hotr ca n ntregul ei sau numai unul din magistrai s mearg la faa locului
spre a se lmuri asupra unor mprejurri de fapt care se vor arta prin ncheiere.
Cercetarea la faa locului se va face cu citarea prilor, putndu-se asculta
martorii i experii pricinii pentru a obine lmuriri suplimentare, care vor fi , de
asemenea, citai. Prile prezente la ncuviinarea sau ordonarea din oficiu a cercetrii
la faa locului au termenul n cunotin i nu vor mai fi citate. Prile lips la
dispunerea acesteia vor fi citate indicndu-se data, locul i chiar ora la care urmeaz a
se prezenta.
Cnd instana merge la faa locului, va fi nsoit de procuror, n cazurile n
care prezena acestuia este cerut de lege (art.217 C.proc.civ.).
Cercetarea instanei la faa locului, la termenul fixat, se desfoar cu
respectarea regulilor obinuite de judecat. Potrivit art.216 C.proc.civ., despre cele
urmate la faa locului se va ncheia proces-verbal.
Dup ntocmire, procesul-verbal se depune la dosarul cauzei, prile putnd
s-l discute n faa instanei la edina urmtoare, care va avea loc la sediul acesteia.
Bibliografie recomandat
1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si
vol.II i III 2008, 2009,2010.
2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011.
3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.
107
3.
Prin procedura asigurrii probelor, n caz de urgen, se poate solicita
ntre altele:
a.
constatarea unei situaii de fapt care ar putea s nceteze;
b.
constatarea strii unor lucruri;
c.
constatarea unei situaii de fapt care ar putea s se schimbe.
4.
Nu poate fi ascultat ca martor:
a. cel lipsit vremelnic de discernmnt;
b. cel pus sub interdicie judectoreasc;
c. cel condamnat pentru mrturie mincinoas ori pentru o alt infraciune care
mpiedic nfptuirea justiiei.
5.
Proba testimonial:
a. este admisibil fr nicio restricie n materie comercial;
b. este admisibil pentru dovedirea oricrui fapt juridic stricto sensu;
c. ca o excepie, unele fapte naturale nu pot fi probate prin declaraiile de martori.
6.
Mrturisirea nu este admisibil:
a.
cnd este expres interzis de lege;
b.
cnd s-ar eluda dispoziiile imperative ale legii;
c.
dac legea cere ca unele fapte s fie dovedite numai prin anumite mijloace de
prob.
108
7.
a.
b.
c.
8.
Expertiza:
a. are ca obiect numai mprejurri de fapt;
b. judiciar se efectueaz atunci cnd instana o consider necesar sau cnd legea
prevede c este obligatorie;
c. se dispune de instan prin ncheiere.
9.
a.
b.
c.
109
1. prin moartea uneia din pri, afar de cazul cnd partea interesat cere termen
pentru introducerea n judecat a motenitorilor;
2. prin interdicie sau punere sub curatel a unei pri pn la numirea tutorelui sau
curatorului;
3. prin moartea mandatarului uneia din pri, ntmplat cu mai puin de 15 zile
nainte de ziua nfirii;
4. prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului.
5. prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra
reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile.
Faptele artate mai sus nu mpiedic pronunarea hotrrii, dac ele s-au ivit
dup nchiderea dezbaterilor (art.243 alin.2 C.proc.civ.).
Suspendarea judecii este obligatorie i n cazurile prevzute de art.21 C.proc.civ.,
art.31 C.proc.civ., art.155 alin.2 C.proc.civ.
3. Suspendarea facultativ
Potrivit art.244 alin.1 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata:
1. cnd dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau neexistena
unui drept care face obiectul unei alte judeci;
2. cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire
hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea.
Se poate observa c n aceste cazuri suspendarea judecii este lsat la
aprecierea judectorului, ntruct legiuitorul folosete sintagma instana poate
suspenda judecata.
Codul de procedur civil reglementeaz i alte cazuri de suspendare
facultativ a judecii. Astfel:
- art.40 alin.2 C.proc.civ. prevede c preedintele instanei care soluioneaz cererea
de strmutare poate s ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecrii pricinii,
comunicnd de urgen aceast msur instanei de la care s-a solicitat strmutarea.
Suspendarea va dura pn la soluionarea cererii de strmutare.
- n condiiile art.1551 alin.1 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata, cnd
constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina prii
reclamante, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite n cursul
judecii, instana poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care anume obligaii
nu au fost respectate. Suspendarea judecii, n acest caz, poate fi dispus doar dup
ce instana i-a pus n vedere reclamantului ndeplinirea unor obligaii i acesta nu s-a
conformat.
111
4. Procedura suspendrii
Asupra suspendrii judecrii procesului, instana se va pronuna printr-o
ncheiere care, potrivit art.2441 alin.1 C.proc.civ., poate fi atacat cu recurs n mod
separat, cu excepia celor pronunate n recurs.
Ct privete ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecrii unui recurs
de ctre curtea de apel, s-a apreciat c, totui, n temeiul art.23 alin.2 din Legea
nr.304/2004, care conine o dispoziie special n raport cu cea prevzut n art.2441
C.proc.civ., aceasta poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie.
Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii
procesului,att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva
ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului.
5. Redeschiderea judecii
Judecata se redeschide, dac a disprut mprejurarea care a dus-o la
suspendarea ei.
Cererea pentru redeschiderea judecii va cuprinde: numrul dosarului, data i
cauza suspendrii, date cu privire la ncetarea cauzei de suspendare, solicitarea
repunerii pe rol a cauzei, precum i domiciliul la care urmeaz a fi citat partea
advers.
Repunerea pe rol a cauzei dup suspendare, pentru continuarea judecii sau
pentru perimare, se va realiza de ctre completul care a dispus suspendarea.
Primind cererea, instana va fixa termen i va dispune citarea prilor n
vederea continurii judecii, cu excepia prii care a luat termen n cunotin.
Dac instana apreciaz c nu se impune reluarea judecii, va respinge cererea
de redeschidere printr-o ncheiere, care poate fi atacat cu recurs ct timp dureaz
suspendarea (art.2441 alin.2 C.proc.civ.).
Actele procesuale de dispoziie ale prilor
1. Noiunea de acte procesuale de dispoziie
n sens larg, conceptul de acte procesuale de dispoziie desemneaz
manifestarea de voin a subiecilor de drept cu scopul de a declana o anumit
procedur n faa instanei de judecat sau de a elimina obstacolele care ar putea
mpiedica ori determina ncetarea nc din start a procesului civil sau cu scopul de a
evita crearea unei situaii defavorabile uneia dintre pri.
n sens restrns, prin acte de dispoziie ale prilor se neleg actele de
voin aparinnd att reclamantului, ct i prtului, prin care un proces n care
112
prile au interese contrare nu mai ajunge s fie dezbtut sau finalizat de ctre
instan, iar aceasta nu mai d o hotrre care s fie rezultatul dezbaterilor i al
deliberrii sale, ci ia doar act de voina prilor (manifestat unilateral sau n consens)
pronunnd o hotrre n consecin; sau soluionndu-se litigiul dup regulile de
drept comun, partea care nu a avut ctig de cauz trece la executarea hotrrii, fr
s o mai atace pe cile prevzute de lege, ceea ce echivaleaz cu o recunoatere.
Sunt considerate acte procesuale de dispoziie ale prilor : desistarea
(renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul subiectiv pretins),
achiesarea (recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului sau aderarea
prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat) i tranzacia judiciar finalizat
printr-o hotrre de expedient. De altfel, aceste categorii de acte procesuale de
dispoziie ale prilor sunt reglementate n Codul de procedur civil.
2. Desistarea
n sens juridic, desistarea nseamn renunarea reclamantului, parte ntr-un
proces civil, la o situaie juridic pe care el a creat-o sau de care s-ar fi putut prevala
sau actul prin care reclamantul abandoneaz procesul.
Codul de procedur civil reglementeaz n art.246-247 dou forme de
renunare:
- renunarea la judecat;
- renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii.
3. Achiesarea
Din perspectiva dreptului procesual civil, achiesarea este manifestarea de
voin a prtului n sensul de a recunoate preteniile reclamantului sau a prii
mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc de a renuna la calea de
atac pe care legea i-o pune la dispoziie.
Achiesarea nu este reglementat ca atare n Codul de procedur civil, ns
rezult din dispoziiile art.267, 270 i 275 ale acestui act normativ.
Din analiza acestor dispoziii, rezult c achiesarea mbrac dou forme:
- achiesarea prtului la preteniile reclamantului;
- achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat.
Achiesarea prtului la preteniile reclamantului, fiind un act procesual de
dispoziie, produce efecte deosebit de severe pentru partea de la care eman. Autorul
achiesrii nu-i creeaz adversarului su nici un avantaj pe terenul dreptului probator,
el pur i simplu renun la a se apra n cadrul procesului respectiv.
113
116
Bibliografie recomandat
1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si
vol.II i III 2008, 2009,2010.
2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011.
3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :
1.
a.
b.
c.
2.
Judecata se suspend de drept :
a.
cnd reclamantul nu i-a ndeplinit obligaiile stabilite la primirea cererii de
chemare n judecat;
b.
pn la soluionarea excepiei de neconstituionalitate a legii sau ordonanei
aplicabile n spe;
c.
cnd s-a invocat excepia de incompatibilitate.
3.
Suspendarea judecii este lsat de lege la aprecierea instanei
(suspendare facultativ) n cazul n care :
a.
prile, dei legal citate, nu se nfieaz la judecat i nici nu s-a cerut
judecarea n lips;
b.
se invoc excepia de neconstituionalitate a unei legi sau a unei ordonane;
c.
dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau inexistena unui
drept ce formeaz obiectul altei judeci.
4.
a.
b.
c.
117
5.
Renunarea reclamantului la judecat se poate face:
a.
dup ce s-a fcut comunicarea cererii, dar nainte de a se intra n dezbateri, cu
consimmntul prtului;
b.
verbal n edin sau prin act scris;
c.
n apel sau n recurs , cu nvoirea prtului.
6.
Hotrrea care consfinete nvoiala prilor:
a.
este definitiv:
b.
este irevocabil;
c.
se d n camera de consiliu, dac prile se prezint n ziua fixat pentru
judecat.
118
cnd este cazul, opinia separat a judectorilor aflai n minoritate (art.258 alin.1
C.proc.civ.).
Dup consemnarea n condica de edin, minuta se pronun de preedintele
completului n edin, chiar n lipsa prilor, iar dup pronunare nici un judector nu
poate reveni asupra prerii sale (art.258 alin.2 i 3 C.proc.civ.).
Soluiile ce pot fi pronunate n urma deliberrii sunt:
- admiterea cererii de chemare n judecat, aa cum a fost formulat, n ipoteza n
care preteniile reclamantului s-au dovedit a fi ntemeiate;
- admiterea n parte a cererii introductive, n situaia n care reclamantul i-a dovedit
doar o parte din preteniile sale;
- respingerea cererii de chemare n judecat ca nefondat, dac din probele
administrate rezult c preteniile reclamantului nu sunt ntemeiate; cererea poate fi
respins ca nesusinut n materia divorului;
- perimarea cererii, dac ea a fost lsat n nelucrare din vina reclamantului, n tot
timpul prevzut de lege;
- anularea cererii, respingerea ei ca inadmisibil, ca prematur, pentru lipsa calitii
procesuale, ca lipsit de interes, ca prescris, ca existnd putere de lucru judecat etc.,
dac se admite o excepie peremptorie sau dirimant;
- nchiderea dosarului.
2. Hotrrea judectoreasc
2.1 Noiune i clasificare
Hotrrea judectoreasc este actul final i de dispoziie al instanelor de
judecat, prin care se soluioneaz cu putere de lucru judecat litigiul dintre pri.
Hotrrile judectoreti pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii.
Astfel:
a) n funcie de instana care pronun hotrrea, de momentul pronunrii i dac
soluioneaz sau nu fondul cauzei, hotrrile se mpart n sentine, decizii i ncheieri;
b) n funcie de durata aciunii hotrrilor judectoreti, sunt hotrri propriu-zise i
hotrri provizorii;
c) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile se mpart n hotrri integrale
i hotrri pariale;
d) n funcie de posibilitatea de a fi sau nu atacate cu apel sau recurs, hotrrile se
mpart n nedefinitive, definitive i irevocabile;
e) n funcie de condamnarea pe care o conin, hotrrile se clasific n hotrri cu o
singur condamnare i hotrri cu condamnare alternativ;
120
Cheltuielile de judecat
Cheltuielile de judecat reprezint sumele de bani pe care trebuie s le suporte
prile n legtur cu activitatea lor procesual i se compun din:
- taxele judiciare de timbru i timbrul judiciar;
- sumele cheltuite pentru administrarea probelor;
- sumele cheltuite pentru deplasarea prilor i martorilor la instan, eventual i
cazarea lor;
- onorariile avocailor i experilor;
- sumele pltite pentru deplasarea instanei cu ocazia cercetrii locale;
- salariul cuvenit prilor sau martorilor pentru ziua cnd s-au deplasat la instan i
pe care nu l-au ncasat de la locul de munc.
Cheltuielile de judecat se acord la cerere, nu i din oficiu.
Potrivit art.274 alin.1 C.proc.civ. , partea care cade n preteniuni va fi obligat
la cerere, s plteasc cheltuielile de judecat. Deci, partea care a pierdut procesul
124
suport att cheltuielile fcute de ea, ct i cheltuielile fcute de partea care a ctigat
deoarece este n culp procesual, prin atitudinea sa n proces determinnd aceste
cheltuieli.
Potrivit art.274 alin.1 C.proc.civ. instana acord cheltuielile de judecat numai
la cerere, deci nu le poate acorda din oficiu, dar n virtutea rolului ei activ, va atrage
atenia prilor, la sfritul dezbaterilor, c au dreptul s le cear.
Dac partea ctigtoare nu a cerut cheltuieli de judecat n cursul procesului,
ea este n drept s le recupereze pe calea aciunii principale separate, potrivit art.1357
C.civ. i pe baza regulii c renunrile la drepturi trebuie s fie exprese. Nu se poate
folosi pentru remedierea acestei greeli procedura ndreptrii hotrrilor reglementate
de art.281 C.proc.civ. De asemenea, prin contestaia n anulare special nu se poate
repara greeala instanei de recurs de a nu fi acordat cheltuielile fcute n faa sa i
cerute de parte.
Dac sunt mai multe pri condamnate, cheltuielile se vor mpri ntre ele pe
capete sau dup interesul ce fiecare din ele are n pricin.
Dac prile sunt inute de o obligaiune solidar sau sunt condamnate pentru
un fapt ilicit atunci i condamnarea lor la cheltuielile de judecat va fi solidar.
Dac exist o aciune principal i o cerere reconvenional i dac se admite i
una i alta atunci cheltuielile de judecat pot s fie compensate. Compensarea poate
avea loc i n faa instanei de apel.
Asupra cheltuielilor de judecat instana se pronun prin dispozitiv. ns
acordarea lor se face numai n msura n care au fost dovedite, scop n care prile vor
prezenta, la nchiderea dezbaterilor, un decont al cheltuielilor fcute i actele
doveditoare.
Hotrrea prin care instana oblig la plata cheltuielilor de judecat poate fi
pus n executare n termen de 3 ani de la data rmnerii ei definitiv.
2.5 Efectele hotrrii judectoreti
Hotrrea judectoreasc produce urmtoarele efecte:
a) deznvestete instana de judecarea cauzei cu care a fost nvestit prin cererea de
chemare n judecat;
Cererea de chemare n judecat are ca efect nvestirea instanei de judecat cu
soluionarea unui litigiu, iar hotrrea i dezinvestete, dup pronunare nemaiputnd
reveni asupra soluiei (art.258 C.proc.civ.), ceea ce se exprim prin adagiul semel
sententia dixit desinit esse judex. Eventualele greeli de judecat pot fi ndreptate prin
intermediul cilor de atac.
125
introducerea unei noi cereri dac dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a
prescris (este vorba despre dreptul la aciune), n cadrul creia hotrrea poate fi
folosit ca mijloc de prob.
d) n principiu, hotrrea produce efecte retroactive;
Hotrrile judectoreti produc efect retroactiv. Instana trebuie s in cont de
situaia n care se gseau prile la data introducerii cererii de chemare n judecat.
Reclamantul care a ctigat procesul trebuie tratat ca i cnd ar fi ctigat procesul la
aceeai dat.
Efectul acesta se produce, nu numai din cauza caracterului declarativ al
hotrrii, dar i pentru c ar fi nedrept ca partea ctigtoare s sufere din cauza
ntrzierilor procesului. De multe ori, efectul hotrrilor se ntinde nu numai pn la
data introducerii cererii de chemare n judecat, dar chiar i pn la data naterii
dreptului dedus judecii.
e) hotrrea are ca efect i schimbarea obiectului prescripiei;
Dreptul reclamantului, care a obinut o hotrrea n favoarea sa, se prescrie n
termenul prevzut de lege, cu ncepere de la data pronunrii hotrrii.
Hotrrea judectoreasc transform, prin urmare, prescripia dreptului la
aciune n prescripia dreptului de a cere executarea silit
f) dobndete putere de lucru judecat.
n esen, puterea de lucru judecat a unei hotrri judectoreti semnific faptul
c o cerere nu poate fi judecat n mod definitiv dect o singur dat (bis de eadem re
ne sit actio), iar hotrrea este prezumat a exprima adevrul i nu trebuie s fie
contrazis de o alt hotrre (res iudicata pro veritate habetur). Altfel spus, se
numete prezumia de adevr, de care se bucur o hotrre i n temeiul creia faptele
constatate i drepturile recunoscute prin ea nu mai pot fi aduse n discuie, nici
naintea aceleai instane, nici naintea altei instane.
Prin urmare, dac aceeai cerere se afl att naintea instanelor de fond ct i
n faa instanei de recurs, judecata cererii din prim instan sau apel va fi
suspendat, ca efect al admiterii excepiei puterii relative de lucru judecat, pn la
soluionarea recursului, pentru a se evita pronunarea de hotrri contradictorii.
Pe de alt parte, exist hotrri irevocabile care se bucur de putere de lucru
judecat relativ, doar att timp ct situaia de fapt avut n vedere la pronunarea lor
nu se schimb. De exemplu, cazul hotrrilor pronunate n materie de pensie de
ntreinere, ncredinare a copiilor minori etc.
127
Se bucur de putere de lucru judecat numai hotrrea prin care aciunea s-a
judecat n fond, nu i atunci cnd a fost judecat n temeiul unei excepii procesuale.
De asemenea, dac s-a renunat la judecat, ulterior cererea poate fi reiterat, fr s
se poat opune puterea lucrului judecat
Art.337 C.proc.civ. prevede c ncheierile date n procedura necontencioas nu
au putere de lucru judecat.
Beneficiaz de putere de lucru judecat i o hotrre lovit de nulitate, deoarece
n sistemul nostru procedural nu exist nuliti de drept. Dac partea a rmas n
pasivitate i nun mai are deschis nici o cale de atac prin care s invoce nulitatea,
sanciunea se acoper definitiv.
Potrivit art.363 alin.3 C.proc.civ. hotrrea arbitral beneficiaz de putere de
lucru judecat, dar numai din momentul comunicrii ei tuturor prilor.
Numai hotrrile judectoreti se bucur de autoritate de lucru judecat.
Puterea de lucru judecat nu este reglementat n mod expres ca un efect al
hotrrii judectoreti, ci ca o prezumie legal - prin art.1200 pct.4 C.civ. i ca o
excepie procesual - prin art.166 C.proc.civ.
2.6 nvestirea hotrrii cu formul executorie
Potrivit art.374 alin.1 C.proc.civ., hotrrea judectoreasc sau alt titlu se
execut numai dac este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. 1,
afar de ncheierile executorii, de hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri
sau nscrisuri prevzute de lege, care se execut fr formula executorie.
Din dispoziiile de mai sus rezult c, n principiu, se nvestesc cu formul
executorie hotrrile care au rmas definitive ori au devenit irevocabile. nvestirea
const n aplicarea pe copia legalizat de pe ntreaga hotrre a formulei executorii
prevzut de art.269 alin.1 C.proc.civ. i const ntr-un ordin dat n numele
Preedintelui Romniei.
nvestirea cu formul executorie se dispune, pe baza cererii creditorului, de
ctre prima instan, printr-o ncheiere (art.374 alin.2 coroborat cu art.3733
C.proc.civ.), chiar dac hotrrea ce se pune n executare s-a dat de instana ierarhic
superioar. ncheierea prin care preedintele instanei respinge cererea de nvestire cu
formul executorie a hotrrii judectoreti sau a altui nscris ori cererea de eliberare
de ctre instan a titlului executoriu n cazurile prevzute de lege poate fi atacat cu
recurs de ctre creditor, n termen de 5 zile de la pronunare ori de la comunicare,
dup cum creditorul a fost prezent sau a lipsit (art.3733 alin.1 C.proc.civ.).
Ct privete ncheierea prin care se admite cererea de nvestire cu formul
executorie, n art.3733 alin.11 C.proc.civ. se prevede n mod expres c aceasta nu este
128
supus niciunei ci de atac. ns, potrivit art.399 alin.21 C.proc.civ., dup ce a nceput
executarea silit, cei interesai sau vtmai pot cere, pe calea contestaiei la
executare, i anularea ncheierii prin care s-a dispus nvestirea cu formula executorie,
dac aceasta a fost dat fr ndeplinirea condiiilor legale.
Dup nvestirea cu formula executorie, hotrrea se va da numai prii care a
ctigat procesul sau reprezentantului ei.
2.7 Execuia vremelnic
Execuia vremelnic poate s fie de drept sau judectoreasc.
Execuia vremelnic de drept intervine n cazurile expres prevzute prin
art.278 C.proc.civ.. Potrivit textului, hotrrile primei instane sunt executorii de
drept cnd au ca obiect:
a) plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc,
precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor;
b) despgubiri pentru accidente de munc;
c) rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru
copii, precum i pensii acordate n cadrul asigurrilor sociale;
d) despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii,
dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice;
e) reparaii grabnice;
f) punerea sau ridicarea peceilor ori facerea inventarului;
g) pricini privitoare la posesiune, numai n ce privete posesiunea;
h) n cazul prevzut de art. 270;
i) n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie.
Potrivit art.279 alin.1 C.proc.civ., instana poate ncuviina executarea
vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va gsi de cuviin c
msura este de trebuin fa cu temeinicia vdit a dreptului, cu starea de
insolvabilitate a debitorului sau c exist primejdie vdit n ntrziere. Alineatul 2 al
art.279 C.proc.civ. prevede cazurile n care instana nu poate ncuviina execuia
vremelnic, i anume:
a) n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a
oricror lucrri avnd o aezare fix;
b) cnd prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea
funciar.
Execuia vremelnic judectoreasc se poate ncuviina numai la cererea scris
sau verbal a prii, care poate fi formulat pn la nchiderea dezbaterilor (art.279
129
alin.3 C.proc.civ.). Instana va putea obliga partea la darea unei cauiuni (art.279
alin.1 teza a II-a C.proc.civ.), n condiiile art.7231 C.proc.civ..
Dac cererea a fost respins de prima instan, ea poate fi fcut din nou n
apel (art.279 alin.4 C.proc.civ.).
Indiferent c este vorba de execuie vremelnic de drept sau judectoreasc, ea
poate fi suspendat n condiiile art.280 C.proc.civ.
2.8 ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrii
1. ndreptarea hotrrii
Potrivit art.281 alin.1 C.proc.civ., erorile sau omisiunile cu privire la numele,
calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale
din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere.
Cererea de ndreptare poate fi formulat oricnd i nu doar n termenul de
prescripie a dreptului de a solicita executarea silit, ntruct legiuitorul nu prevede
nici o limitare n timp.
ndreptarea poate fi dispus i din oficiu.
Soluionarea cererii se face de ctre instana care a dat hotrrea sau ncheierea
ce formeaz obiectul ndreptrii, n aceeai compunere, nefiind obligatoriu s
participe la judecat aceiai judectori.
Asupra cererii, instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu.
Prile vor fi citate numai dac instana socotete c este necesar s dea anumite
lmuriri (art.281 alin.2 C.proc.civ.). Pe baza ncheierii, ndreptarea se va face n
ambele exemplare originale ale hotrrii (art.281 alin. ultim C.proc.civ.).
Potrivit art.2813 alin.1 C.proc.civ., ncheierea pronunat n temeiul art. 281
C.proc.civ. este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care s-a
solicitat ndreptarea.
2. Lmurirea hotrrii
Potrivit art.2811 alin.1 C.proc.civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu
privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde
dispoziii potrivnice, prile pot cere instanei care a pronunat hotrrea s
lmureasc dispozitivul sau s nlture dispoziiile potrivnice.
Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de
consiliu, cu citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre, att n dosarul cauzei,
ct i n dosarul de hotrri al instanei (art.2811 alin.2 i 3 C.proc.civ.).
ncheierea este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care
s-a solicitat lmurirea sau ndreptarea dispoziiilor potrivnice (art.2813 alin.1
130
131
2.
a.
b.
c.
3.
a.
b.
c.
d.
Pronunarea hotrrii:
are loc de ndat, n ziua judecii;
poate fi amnat cu cel mult 7 zile;
poate fi amnat pentru cel puin 7 zile.
6.
a.
b.
c.
7.
a.
b.
Hotrrea judectoreasc:
trebuie s mbrace forma scris;
cuprinde trei pri: practicaua, considerentele i dispozitivul;
132
c.
8.
a.
b.
c.
9.
a.
b.
c.
10.
a.
b.
c.
11.
a.
b.
c.
d.
12.
a.
b.
c.
133
134
Partea a III-a
137
Apelul
1. Noiune i reglementare
Apelul a fost reintrodus n Codul de procedur civil prin Legea nr.59/1993,
fiind reglementat n titlul IV, Cartea a II-a, art.282-298.
Apelul este o cale de atac comun, ordinar, suspensiv de executare , de
reformare i devolutiv, prin care partea nemulumit de hotrrea primei instane
sau, dup caz, procurorul solicit instanei ierarhic superioare desfiinarea,
modificarea sau anularea hotrrii atacate.
2. Felurile sau formele apelului
n capitolul I din titlul IV art.282-2931 C.proc.civ. legiuitorul reglementeaz
Termenul i formele apelului. Pe baza acestor dispoziii, n doctrin se distinge
ntre :
- apelul principal, care poate fi exercitat de partea nemulumit de hotrrea primei
instane;
- apelul incident, pe care l poate formula intimatul mpotriva prii adverse, care a
exercitat apelul principal;
- apelul provocat, care poate fi formulat de intimatul din apelul principal mpotriva
altui intimat sau mpotriva unei persoane care a figurat n prim instan i care nu
este parte n apelul principal.
3. Obiectul apelului
Obiectul apelului l constituie hotrrile pronunate n prim instan de ctre
judectorii i tribunale, precum i ncheierile prin care s-a ntrerupt cursul judecii n
prim instan.
138
4. Subiectele apelului
Persoanele care au avut calitatea de parte la judecata n prim instan pot s
exercite calea de atac a apelului. Netgduit acestea sunt reclamantul i prtul,
precum i intervenienii.
De asemenea, au calitatea de pri i succesorii n drepturi ai prilor, precum i
persoanele crora legiuitorul le recunoate calitatea procesual activ alturi de
titularii drepturilor, n ipoteza n care au sesizat prima instan de fond.
Prile n apel se numesc apelant i intimat.
Terii care nu au fost pri n proces nu au dreptul de a ataca hotrrea deoarece
aceasta nu le este opozabil. Totui, ca o excepie, legiuitorul recunoate calitate
procesual activ i unor persoane care nu au participat la soluionarea cauzei n
prim instan.
Potrivit art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate, n condiiile legii, s
exercite cile de atac mpotriva oricror hotrri.
5. Sesizarea instanei de apel
5.1 Cererea de apel
5.1.1 Cuprinsul cererii de apel
Potrivit art.287 alin.1 C.proc.civ., cererea de apel va cuprinde :
1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul
comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul
bancar. Dac apelantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia,
unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul;
2. artarea hotrrii care se atac;
3. motivele de fapt i de drept pe care se nainteaz apelul;
4. dovezile invocate n susinerea apelului;
5. semntura.
5.1.2 Timbrarea cererii de apel
Potrivit art.11 alin.1 din Legea nr.146/1997, cererea de apel se timbreaz cu
50% din taxa datorat pentru cererea sau aciunea neevaluabil n bani, soluionat de
prima instan, sau din taxa datorat la suma contestat, n cazul cererilor i aciunilor
evaluabile n bani.
Pentru aciunile, cererile i serviciile de competena instanelor judectoreti se
percepe i timbrul judiciar (art.1 alin.3 din Normele metodologice nr.2083/1997
pentru aplicarea Ordonanei Guvernului nr.32/1995 privind timbrul judiciar). Ca
139
plecare ori att durata ct i punctul de plecare al termenului de apel. Sunt termene
speciale, de exemplu, cele prevzute n art.619 alin.1 C.proc.civ. , art.40 alin.1 din
Legea nr.64/1991, art.28 alin.1 din Legea nr.129/1992, art.62 alin.3 din Legea
nr.58/1934, art.54 alin.4 din Legea nr.59/1934.
Pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, n afar de
cazurile n care procurorul a participat la judecarea cauzei, cnd termenul curge de la
comunicarea hotrrii (art.284 alin.4 C.proc.civ.).
5.2.3 ntreruperea termenului de apel
n principiu, termenul de apel curge continuu, fr a fi ntrerupt, nici chiar n
cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai prin
reprezentanii lor legali.
De la aceast regul, legiuitorul stabilete prin art.285 i 286 C.proc.civ. dou
excepii, situaii n care termenul de apel se ntrerupe.
Astfel, potrivit art.285 alin.1 C.proc.civ., termenul de apel se ntrerupe prin
moartea prii care are interes s fac apel.
Termenul de apel se ntrerupe i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut
comunicarea.
5.2.4 Sanciunea nerespectrii termenului de apel
Nerespectarea termenului de apel atrage sanciunea decderii, afar de cazul
cnd partea dovedete c nu a putut exercita calea de atac n termen dintr-o
mprejurare mai presus de voina sa i, n temeiul art.103 C.proc.civ., solicit
repunerea n termen. Competena de soluionare a cererii de repunere n termenul de
apel aparine instanei de apel.
Apelul introdus peste termen va fi respins ca tardiv. Excepia tardivitii
apelului poate fi invocat de partea interesat, procuror sau de instan din oficiu.
5.3 Instana competent s soluioneze apelul
Apelul se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac,
ns soluionarea acestuia se face de ctre instana superioar aceleia care a judecat
cauza n prim instan.
Judecarea apelurilor declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim
instan de ctre judectorie este de competena tribunalului, iar soluionarea
apelurilor declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de ctre
tribunal este de competena curii de apel (art.2 pct.2, art.3 pct.2 i art.282 alin.1
C.proc.civ.).
141
143
2.
a.
b.
c.
3.
a.
b.
c.
4.
a.
b.
c.
5.
a.
b.
c.
6.
a.
b.
c.
Termenul de apel :
De drept comun este de 15 zile;
n materie de divor este de 30 de zile;
Curge, de regul, de la comunicarea hotrrii.
7.
a.
b.
c.
8.
a.
b.
c.
n apel:
ntmpinarea este obligatorie i se depune cu cel puin 5 zile naintea termenului
stabilit pentru judecat;
se aplic dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan;
nu sunt admisibile alte cereri noi.
9.
a.
b.
c.
145
148
152
Bibliografie recomandat
1. M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si
vol.II i III 2008, 2009,2010.
2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011.
3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :
1. Recursul este o cale de atac :
a. Special, ordinar i devolutiv;
b. Comun, extraordinar, de reformare i nedevolutiv;
c. Comun, extraordinar, de retractare i nedevolutiv
2. Pot forma obiect al recursului:
a. Hotrrile nedefinitive i ncheierile de edin;
b. Hotrrile date n apel;
c. Hotrrile date fr drept de apel, hotrrile date n apel, hotrrile altor organe
cu activitate jurisdicional, precum i, n condiiile prevzute de lege, unele ncheieri
de edin.
3. Subiectele recursului sunt :
a. Persoanele interesate i procurorul;
b. Prile de la judecata n prim instan i, eventual, de la judecata n apel, precum
i, n temeiul art.45 C.proc.civ., procurorul;
c. Prile de la judecata n fond sau motenitorii acestora.
4.
a.
b.
c.
5. Recursul se motiveaz:
a. Prin nsi cererea de recurs;
b. nuntrul termenului de recurs:
c. Prin nsi cererea de recurs sau nuntrul termenului de recurs.
153
Obiectivele cursului :
cunoaterea modului n care se poate obine desfiinarea unei hotrri
judectoreti irevocabile date cu nerespectarea legii i o nou judecat de ctre
nsi instana ce a pronunat-o;
- cunoaterea mecanismului juridic de ndreptare a erorilor svrite n legtur
cu starea de fapt stabilit printr-o hotrre definitiv sau irevocabil
Coninut :
Contestaia n anulare
1. Noiuni generale
Contestaia n anulare este reglementat n titlul V Cile extraordinare de
atac , capitolul I, art.317-321 din Codul de procedur civil.
Contestaia n anulare este definit n doctrin, ca fiind acea cale de atac
extraordinar, de retractare, comun i nesuspensiv de executare, ce poate fi
exercitat numai mpotriva hotrrilor irevocabile, n cazurile i condiiile expres
prevzute de lege.
n Codul de procedur civil sunt reglementate dou forme ale contestaiei n
anulare: contestaia n anulare obinuit sau de drept comun (art.317) i contestaia n
anulare special (art.318).
2. Contestaia n anulare obinuit
Contestaia n anulare obinuit este acea cale extraordinar de atac, prin
intermediul creia partea interesat poate solicita retractarea unei hotrri
judectoreti irevocabile pentru motivele expres prevzute n art.317 C.proc.civ.,
numai dac motivele care o legitimeaz nu au putut fi invocate pe calea apelului sau
recursului.
155
1. cnd procedura de chemare a prii, pentru ziua cnd s-a judecat pricina, nu a fost
ndeplinit potrivit cu cerinele legii;
2. cnd hotrrea a fost dat de judectori cu nclcarea dispoziiilor de ordine
public privitoare la competen.
Primul motiv presupune c:
- n cauza respectiv citarea era obligatorie sau, n situaia n care acest aspect a fost
lsat la aprecierea instanei, s-a dispus citarea;
- partea nu a fost deloc citat ori procedura de citare nu a fost legal ndeplinit i
partea a lipsit, astfel c viciul de procedur nu s-a acoperit n condiiile art.89 alin.2
C.proc.civ.
Al doilea motiv de contestaie n anulare obinuit vizeaz nclcarea normelor
de competen de ordine public, adic a competenei generale, a competenei
materiale i a competenei teritoriale exclusive (art.159 C.proc.civ.).
2.4 Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare de drept comun
Condiiile particulare de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuite sunt:
- hotrrea atacat s fie irevocabil;
- motivele contestaiei, prevzute n art.317 alin.1 pct.1 i 2 C.proc.civ., s nu fi
putut fi invocate pe calea apelului sau a recursului.
Prima condiie vizeaz i obiectul contestaiei n anulare obinuite, respectiv
hotrrile irevocabile, astfel c nu revenim asupra celor prezentate.
A doua condiie, care se raporteaz la prima condiie , trebuie neleas n
sensul c este inadmisibil contestaia n anulare, dac partea poate sau a putut s
invoce criticile pe calea apelului sau a recursului i nu a fcut-o.
3. Contestaia n anulare special
Contestaia n anulare special este acea cale extraordinar de atac, prin
intermediul creia partea interesat poate solicita retractarea unei hotrri
judectoreti irevocabile pronunate de instana de recurs, pentru motivele expres
prevzute n art.318 C.proc.civ.
3.1 Prile n contestaia n anulare special
Din interpretarea dispoziiilor art.318 C.proc.civ. rezult c interesul de a
exercita contestaia n anulare special aparine recurentului. De asemenea, n temeiul
art.45 alin.5 C.proc.civ., procurorul poate exercita contestaia n anulare special,
chiar dac nu a participat la judecarea pricinii n care s-a pronunat hotrrea atacat.
157
- recursul a fost respins sau admis n parte, nu i n cazul n care recursul a fost admis
integral i hotrrea recurat a fost casat sau modificat n totalitate;
- instana a omis s cerceteze un motiv de casare sau de modificare, nu i n situaia
n care instana a examinat motivul de recurs, dar nu i l-a nsuit;
- motivul de recurs pretins a fi omis a fost formulat n termen, ntruct instana nu
este obligat s cerceteze motivul de recurs depus tardiv.
3.4 Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare speciale
Pentru admisibilitatea contestaiei n anulare speciale se cere a fi ndeplinit
condiia (care vizeaz obiectul contestaiei) ca hotrrea irevocabil atacat s fie
pronunat de instana de recurs, cerin ce rezult expres din art.318 C.proc.civ.
4. Sesizarea instanei
4.1 Cererea
n lipsa unor dispoziii speciale privind cuprinsul contestaiei n anulare, devin
aplicabile, prin asemnare, prevederile dreptului comun art.82 i 112 C.proc.civ.. Ca
atare, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va cuprinde:
- numele i domiciliul contestatorului;
- hotrrea care se atac;
- motivarea n fapt i n drept;
- probele, dac este cazul;
- semntura.
4.2 Instana competent
Potrivit art.319 alin.1 C.proc.civ., contestaia se introduce la instana a crei
hotrre se atac. Astfel, contestaia n anulare, ntemeiat pe dispoziiile art.317
C.proc.civ., se va adresa : primei instane, instanei de apel, de recurs, contestaie n
anulare sau revizuire.
Dac contestaia este ntemeiat pe prevederile art.318 C.proc.civ., cererea se
va adresa instanei de recurs.
4.3 Termenul de exercitare a contestaiei n anulare
Prin art.319 alin.2 C.proc.civ., legiuitorul distinge, ct privete termenul de
exercitare a contestaiei, dup cum hotrrea atacat este sau nu susceptibil de
executare silit.
Dac hotrrea irevocabil este susceptibil de executare silit, contestaia n
anulare se poate face oricnd nainte de nceperea executrii silite, iar n timpul ei,
159
pn la mplinirea termenului stabilit prin art.401 alin.1 lit.b sau c (art.319 alin.2 teza
I C.proc.civ.).
mpotriva hotrrilor care nu se aduc la ndeplinire pe cale de executare silit,
contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data cnd contestatorul a luat
cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas
irevocabil (art.319 alin.2 teza a II-a C.proc.civ.).
5. Procedura de soluionare a contestaiei n anulare
5.1 Compunerea completului de judecat
Fiind o cale de atac de retractare, contestaia n anulare se judec n complet
compus din acelai numr de judector ca i completul care a pronunat hotrrea
atacat.
Problema incompatibilitii nu se pune, deoarece judectorii nu se afl n
niciuna din ipotezele prevzute n art.24 C.proc.civ.
5.2 Regulile aplicabile la judecata contestaiei n anulare
Codul de procedur civil nu conine dispoziii detaliate privind judecata
contestaiei. nseamn c n lipsa unor prevederi amnunite, normele speciale
cuprinse n art.319 321 C.proc.civ. se completeaz n mod corespunztor cu cele ale
dreptului comun.
Ca atare, soluionarea contestaiei n anulare se face potrivit procedurii care se
urmeaz la judecarea oricrei cereri de chemare n judecat. Dup admiterea
contestaiei, se vor urma regulile de la instana de fond sau, dup caz, cele aplicabile
n faa instanei de recurs.
Legiuitorul prevede ns, n art.320 alin.1 C.proc.civ., c judecata se face de
urgen i cu precdere, ceea ce implic prioritatea acestor cauze pe lista de procese i
acordarea unor termene scurte, n situaia n care este necesar amnarea.
Potrivit art.320 alin.2 C.proc.civ., ntmpinarea este obligatorie i se depune la
dosar cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat.
Instana poate suspenda executarea hotrrii a crei anulare se cere, sub
condiia depunerii unei cauiuni (art.3191 teza I C.proc.civ.).
Dac se admite contestaia n anulare , hotrrea atacat se anuleaz i, n
funcie de motivul invocat:
- pricina se va rejudeca, dac s-a reinut c partea nu a fost legal citat la termenul
cnd a avut loc judecata;
160
Revizuirea
1. Noiuni generale
Revizuirea este reglementat n titlul V Cile extraordinare de atac, capitolul
II, art.322-328 din Codul de procedur civil. Ea este definit n doctrin ca fiind
acea cale de atac extraordinar, de retractare i nesuspensiv de executare , prin
intermediul creia se poate obine desfiinarea sau modificarea unei hotrri
definitive sau irevocabile, n cazurile i condiiile expres prevzute de lege.
n cazul revizuirii nu se pune problema realizrii unui control judiciar, ci a unei
noi judeci, numai n temeiul unor noi elemente de fapt ce nu au format obiectul
judecii finalizate cu pronunarea hotrrii a crei revizuire se cere.
2. Subiectele revizuirii
Revizuirea este o cale de atac deschis prilor din proces. Prile n revizuire
se numesc revizuent i intimat.
Calitatea procesual activ ori calitatea de revizuent poate avea oricare parte
din procesul soluionat prin hotrrea atacat, care justific un interes.
De asemenea, n condiiile art.45 alin. ultim C.proc.civ., procurorul poate
exercita calea de atac a revizuirii, indiferent dac a participat sau nu la judecata
cauzei n care s-a dat hotrrea pe care dorete s-o atace.
161
3. Obiectul revizuirii
Potrivit art.322 C.proc.civ. fac obiectul revizuirii hotrrile rmase definitive
n instana de apel sau prin neapelare, precum i hotrrile date de o instan de recurs
atunci cnd evoc fondul. n aceast din urm categorie intr hotrrile prin care
tribunalele i curile de apel au admis recursul i au modificat hotrrea atacat pe
chestiuni de fapt, n baza nscrisurilor noi, n special n cazul recursului exercitat n
condiiile art.3041 C.proc.civ., precum i hotrrile pronunate n rejudecarea fondului
dup casarea cu reinere.
4. Condiiile de admisibilitate a revizuirii
Condiiile de admisibilitate a revizuirii, care trebuie verificate de instan
prealabil examinrii motivului invocat sunt:
a) hotrrea atacat este definitiv ori este pronunat de o instan de recurs;
b) hotrrea atacat evoc fondul.
5. Cauza revizuirii
Revizuirea are drept cauz neregularitatea hotrrii care se atac, mai exact
erorile svrite n legtur cu starea de fapt stabilit prin hotrre. Revizuirea poate
fi exercitat pentru motivele expres i limitativ prevzute n art.322 C.proc.civ., i
anume:
1. Dac dispozitivul hotrrii cuprinde dispoziii potrivnice ce nu se pot aduce la
ndeplinire (art.322 pct.1 C.proc.civ.)
Prin acest motiv de revizuire se urmrete nlturarea dispoziiilor potrivnice
din dispozitivul hotrrii, pentru a face posibil punerea lui n executare. De
exemplu: s-a admis cererea reclamantului, dar i cererea intervenientului principal
care are acelai obiect, astfel c nu s-ar putea atribui bunul n litigiu, n acelai timp,
ctre amndoi; s-a admis att cererea principal prin care s-a solicitat executarea unor
obligaii contractuale, ct i cererea reconvenional prin care s-a cerut anularea
contractului.
Revizuirea hotrrii pe acest motiv poate fi solicitat, aa cum rezult din
textul menionat, numai dac contrarietatea exist n cuprinsul dispozitivului, nu i
atunci cnd vizeaz considerentele hotrrii i nici n ipoteza n care contrarietatea
exist ntre considerente i dispozitiv sau ntre dispozitiv i probele administrate n
cauz sau ivite ulterior ori este necesar lmurirea nelesului, ntinderii i aplicrii
dispozitivului.
162
2. Dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a
pronunat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult dect s-a cerut (art.322
pct.2 C.proc.civ.)
Textul art.322 pct.2 C.proc.civ. consacr trei ipoteze ce vizeaz inad-vertenele
dintre obiectul pricinii supuse judecii i ceea ce instana a hotrt.
Prima ipotez, cnd instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au
cerut, cunoscut n literatura juridic sub denumirea de extra petita se poate ntlni,
de exemplu, dac :
- instana dispune obligarea prtului la plata dobnzilor, dei reclamantul solicitase
numai restituirea mprumutului;
- instana a acordat termen de graie, dei debitorul nu a formulat o cerere n acest
sens;
- instana a ncuviinat pstrarea numelui purtat n timpul cstoriei, fr s se fi
solicitat acest lucru;
- instana a acordat cheltuieli de judecat, dei nu au fost solicitate.
A doua ipotez, cnd instana nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut,
cunoscut n doctrin sub denumirea de minus petita, poate fi invocat n situaia n
care instana a omis s se pronune asupra unei pretenii deduse judecii, indiferent
c a fost formulat printr-o cerere principal , incidental sau accesorie.
A treia ipotez, cnd instana a dat mai mult dect s-a cerut, cunoscut n
literatura juridic sub denumirea de plus petita , poate fi invocat, de exemplu, dac
reclamantul a solicitat stabilirea unei servitui de trecere i instana i recunoate
dreptul de proprietate sau reclamantul a pretins obligarea prtului la plata unei sume
de bani i instana l oblig pe prt la mai mult.
3. Dac obiectul pricinii nu se afl n fiin (art.322 pct.3 C.proc.civ.)
Revizuirea pentru acest motiv poate fi cerut atunci cnd, printr-o hotrre cu o
singur condamnare, debitorul a fost obligat s predea creditorului un lucru cert i
determinat, lucru care a pierit dup pronunarea hotrrii i, ca urmare, executarea n
natur nu mai este posibil, astfel c scopul revizuientului este de a obine
contravaloarea bunului pierit.
4. Dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost
condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac
hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma
judecii ori dac un magistrat a fost sancionat disciplinar pentru exercitarea
163
164
165
7. Dac exist hotrri definitive potrivnice date de instane de acelai grad sau
de grade deosebite, n una sau aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd
aceeai calitate (art.322 pct.7 C.proc.civ.)
Revizuirea pe acest motiv i are suportul n respectarea puterii lucrului judecat
i presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
- s existe dou hotrri definitive potrivnice.
- hotrrile contradictorii s fie pronunate n aceeai pricin, adic s existe tripl
identitate de pri, obiect i cauz.
- hotrrile potrivnice s fie pronunate n dosare diferite;
- n al doilea proces s nu se fi invocat excepia puterii de lucru judecat sau, dac a
fost invocat, s nu se fi discutat;
- s se solicite anularea celei de-a doua hotrri, care s-a dat cu nerespectarea puterii
lucrului judecat.
8. Dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze
instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa (art.322
pct.8 C.proc.civ.)
Pentru a se admite revizuirea pe acest motiv trebuie ndeplinite cumulativ cele
dou condiii care rezult din text , i anume:
- partea legal citat a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze
instana despre aceasta;
- mpiedicarea s-a datorat unei mprejurri mai presus de voina prii.
9. Dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a
drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti,
iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi
remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate (art.322 pct.9 C.proc.civ.)
Acest motiv de revizuire a fost introdus n Codul de procedur civil prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr.58/2003 i presupune ndeplinirea cumulativ
a urmtoarelor condiii :
- s existe o hotrre pronunat de Curtea European a Drepturilor Omului, prin
care s-a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale, datorat unei
hotrri date de ctre o instan romn;
- nclcarea drepturilor sau libertilor fundamentale s fi produs consecine grave,
consecine ce continu s se produc;
- consecinele grave nu pot fi remediate altfel, dect prin revizuirea hotrrii.
166
ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul. n lipsa unei astfel de hotrri termenul
curge de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea
infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani
de la data producerii acestora;
4. n cazurile prevzute de art.322 pct.5, din ziua n care s-au descoperit nscrisurile
ce se invoc ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea
desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere;
5. n cazurile prevzute de art.322 pct.6 teza I, de la comunicarea hotrrii definitive
fcut statului ori celorlalte persoane de drept public sau de utilitate public.
De la regula c termenul de revizuire este de o lun, legiuitorul instituie i
unele excepii.
Astfel, termenul de revizuire este de 6 luni pentru invocarea motivului prevzut
n cazul art.322 pct.5 teza a II-a C.proc.civ., cnd dispruii sau incapabilii nu au fost
aprai deloc ori au fost aprai cu viclenie. Acest termen curge de la ntoarcerea
disprutului ori de la dobndirea capacitii de exerciiu de ctre incapabil, minor sau
interzis judectoresc.
n cazul prevzut de art.322 pct.8 termenul de revizuire este de 15 zile i se
socotete de la ncetarea mpiedicrii.
Pentru motivele prevzute la art.322 pct.9 i 10, termenul este de 3 luni de la
data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului, respectiv a deciziei
Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, partea I.
Indiferent c a participat sau nu la judecat, procurorul trebuie s exercite
revizuirea n termenul stabilit de lege pentru pri.
Dac partea nu a putut exercita revizuirea n termenul prevzut de lege, dintr-o
mprejurare mai presus de voina sa, ea poate solicita repunerea n termen, n
condiiile art.103 C.proc.civ.
6.3 Instana competent
Potrivit art.323 alin.1 C.proc.civ., cererea de revizuire se ndreapt la instana
care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere.
Ca o excepie, legiuitorul prevede n alineatul 2 al art.323 C.proc.civ. c, n
cazul motivului ntemeiat pe existena unor hotrri potrivnice, revizuirea se va
ndrepta la instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat
hotrrile potrivnice. Dac cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice fac
parte din circumscripii judectoreti deosebite, instana mai mare n grad la care
urmeaz s se ndrepte cererea de revizuire va fi aceea a instanei care a dat prima
hotrre.
168
c. Necitarea prilor, dac acest motiv nu a putut fi invocat pe calea apelului sau a
recursului.
3. Contestaia n anulare special poate avea ca obiect:
a. Numai hotrrile irevocabile date de instanele de recurs;
b. Numai hotrrile irevocabile;
c. Orice hotrri definitive.
4.
a.
b.
c.
5.
a.
b.
c.
8.
172
173
1. Ordonana preedinial
1. Preliminarii
Ordonana preedinial este reglementat ca procedur special n art.581
582 C.proc.civ.. Din aceste dispoziii, precum i din literatura juridic i jurispruden
rezult c noiunea de ordonan preedinial este utilizat n sensul de:
a)
form de procedur, adic ansamblul de norme dup care se conduc prile
i instana n soluionarea unei pricini urgente, accepiune n care ordonana
preedinial poate fi definit ca o procedur special, n temeiul creia instana de
judecat, la cererea prii interesate, va putea s ordone msuri vremelnice n cazuri
grabnice, pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru
prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru
nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri (art.581 alin.1 C.proc.civ.);
b)
act procedural, adic nscrisul care o constat, actul final i de dispoziie prin
care instana statueaz asupra cererii introduse de partea interesat, accepiune n care
ordonana preedinial este n esen o hotrre judectoreasc n sensul art.255
C.proc.civ.;
c)
act de sesizare a instanei, adic cerere de chemare n judecat, sens folosit n
art.581 alin.2 C.proc.civ.: Cererea de ordonan preedinial se va introduce .....
2.
Condiiile de admisibilitate a ordonanei preediniale. Instana
judectoreasc nvestit cu soluionarea cererii de ordonan preedinial trebuie s
verifice dac sunt ndeplinite att condiiile generale de exercitare a oricrei forme
concrete din coninutul aciunii civile (formularea unei pretenii, interesul, capacitatea
procesual i calitatea procesual), ct i condiiile speciale de admisibilitate.
Potrivit art.581 C.proc.civ., instana va putea s ordone masuri vremelnice n
cazuri grabnice, pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru
prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru
nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri.
Din coninutul acestui text se observ, c legiuitorul stabilete dou condiii
speciale de admisibilitate a ordonanei preediniale: urgena i caracterul
vremelnic al msurii. A treia condiie de admisibilitate care se desprinde din
caracterul vremelnic al msurii, este ca prin msura luat instana s nu prejudece
fondul dreptului.
Aceste condiii trebuie ndeplinite cumulativ, inexistena uneia dintre ele
fcnd inadmisibil cererea de ordonan preedinial. ndeplinirea unei singure
174
cerine impuse de lege nu este suficient pentru a deduce existena ori pentru a
complini absena celorlalte condiii.
3. Principalele domenii de aplicare a ordonanei preediniale
n principiu, ordonana preedinial este aplicabil n orice materie, dac sunt
ndeplinite condiiile de admisibilitate prezentate mai sus.
Datorit avantajelor pe care le prezint procedura special a ordonanei
preediniale, n practica judiciar se recurge frecvent la aceasta.
Principalele domenii n care se aplic frecvent vizeaz :
- raporturile locative;
- raporturile de familie;
- aprarea drepturilor reale;
- litigiile comerciale;
- executarea silit;
- organizarea i funcionarea fundaiilor.
4.
fiecrei pricini, fiind exclus aplicarea art.1141 C.proc.civ.. n unele cazuri foarte
urgente, se poate fixa termen chiar n ziua primirii cererii .
Prtul poate formula cerere reconvenional, dac are pretenii n legtur cu
cererea reclamantului. ns aceasta va fi admis numai dac sunt ndeplinite cerinele
art.581 C.proc.civ.
4.2. Reguli privind judecata cererii
Judecata cererii de ordonan se face de urgen i cu precdere (art.581 alin.2
teza a II-a C.proc.civ.), ceea ce presupune termene ct mai scurte, mai apropiate,
prioritate pe lista de edine, iar pricina va fi strigat naintea altor cauze. Aceasta n
situaia n care cererea nu este soluionat la primul termen.
n afara dispoziiilor speciale de mai sus, Codul de procedur civil nu
conine nicio prevedere referitoare la modul n care se va judeca cererea de
ordonan, astfel c se vor aplica regulile dreptului comun.
4.3. Probele n procedura ordonanei preediniale
ntruct procedura ordonanei preediniale nu conine reguli derogatorii de la
dreptul comun privind ncuviinarea i administrarea probelor, rezult c n soluionarea acesteia sunt admisibile n principiu toate mijloacele de dovad.
ntr-adevr, pentru a se lua o msur vremelnic este necesar ca reclamantul,
urmnd regulile dreptului comun, s fac dovada preteniilor sale, pentru c i n
aceast materie, ca i n orice alt proces, o cerere nu poate fi admis dac nu exist o
dovad din care s rezulte aparena dreptului.
Cu toate acestea, chiar dac legea nu prevede n mod expres derogri, trebuie
s se in seama de specificul ordonanei preediniale i, ca urmare, nu se vor
ncuviina probe a cror administrare ar tergiversa judecata, instana fiind chemat s
ordone msuri urgente i vremelnice fr prejudecarea fondului. Astfel c, instana va
respinge probele a cror administrare ar necesita timp ndelungat.
n consecin, n procedura ordonanei preediniale sunt admisibile probele
care se administreaz cu uurin, fr s ntrzie judecata, probe necesare pentru a
cunoate aparena dreptului. De asemenea, n raport de situaia concret se vor
administra unele sau altele dintre probele admisibile n dreptul comun.
4.4 Hotrrea asupra cererii de ordonan preedinial
Asupra cererii instana se pronun printr-o hotrre numit ordonan, care
trebuie s cuprind elementele prevzute de lege pentru orice hotrre judectoreasc.
176
expres despre transformarea intervenit, dac aceasta a avut loc n lipsa lui, chiar i
atunci cnd el a fost citat legal n cererea de ordonan preedinial.
Prin urmare, instanei de judecat nu-i este permis s schimbe cadrul cererii
de chemare n judecat i trebuie s soluioneze litigiul n limitele fixate de
reclamant. Altfel spus, instana nu poate transforma, din oficiu, o cerere de chemare
n judecat.
4.7. Puterea de lucru judecat
Deoarece prin intermediul acestei proceduri se iau msuri vremelnice, bazate
numai pe aparena dreptului, ordonana preedinial nu are putere de lucru judecat n
ceea ce privete procesul asupra fondului. De aceea, msura luat printr-o ordonan
preedinial poate fi revocat sau schimbat printr-o alt ordonan preedinial,
dac situaia de fapt avut n vedere la data pronunrii primei ordonan s-a
modificat.
Dac starea de fapt, invocat n sprijinul celei de-a doua cereri de ordonan
preedinial, nu difer de cea invocat n sprijinul cererii anterioare, soluionat
printr-o ordonan preedinial, se poate vorbi de puterea de lucru judecat a
ordonanei fa de noua cerere de ordonan.
ns hotrrea dat asupra fondului are putere de lucru judecat fa de o cerere
ulterioar de ordonan preedinial.
ca s primeasc valoarea datorat. n acea somaie se va arta ziua, ora i locul, cnd
i unde suma sau obiectul oferit are s-i fie predat.
Dac creditorul nu voiete s se prezinte sau s primeasc suma sau obiectul
oferit, executorul judectoresc va ncheia proces-verbal i va arta dac creditorul a
isclit ori n-a putut sau n-a voit s iscleasc.
Debitorul, n acest caz, va putea, spre a se libera, s consemneze suma sau
bunul oferit la Casa de Economii i Consemnaiuni C.E.C. - S.A. sau, dup caz, la o
unitate specializat, iar recipisa se va depune la executorul judectoresc de pe lng
instana domiciliului creditorului.
Cererea ce s-ar putea face naintea judectoriei, sau pentru ca s se ntreasc,
sau pentru ca s se anuleze aceste oferte i consemnaii, se va face prin osebit petiie,
dup regulile stabilite pentru cererea principal.
4. Msurile asigurtorii
Legea confer celui interesat posibilitatea de a cere instanei s ordone luarea
unor msuri asigurtorii, adic a unor msuri de indisponibilizare si conservare, de
natura s mpiedice pe prt ca, n timpul procesului, s distrug sau s nstrineze
bunul care face obiectul litigiului ori daca se cere o suma de bani s-i diminueze
activul patrimonial.
Legea reglementeaz trei msuri asigurtorii, si anume : sechestrul asigurtor
(art.591-596 C.proc.civ.), poprirea (art.597 C.proc.civ.) i sechestrul judiciar (art.598
601 C.proc.civ.). Cele trei masuri asiguratorii sunt distincte, ele difereniindu-se
att prin condiiile n care pot fi solicitate, ct i prin modul i procedura de
ncuviinare a lor.
Sechestrul asigurtor const n indisponibilizarea unor bunuri mobile i
imobile, a unei creane neconstatate n scris ori a unei creane constatate prin act scris
i care este sau nu exigibil, n situaia n care debitorul se sustrage de la urmrire, i
ascunde ori i risipete averea sau n cazul cnd prin fapta sa a micorat asigurrile
date creditorului ori nu a dat asigurrile promise.
Procedura nfiinrii sechestrului asigurtor are un caracter necontencios i
temporar, deoarece msura se ia fr citarea parilor, n camera de consiliu i dureaz
pan la rmnerea definitiv a hotrrii pronunate n procesul principal.
Potrivit art.591 C.proc.civ. : Creditorul care nu are titlu executoriu, dar a crui
crean este constatat prin act scris i este exigibil, poate solicita nfiinarea unui
sechestru asigurtor asupra bunurilor mobile i imobile ale debitorului, dac
180
acel care a fcut-o a renunat la judecarea acesteia, debitorul poate cere ridicarea
msurii de ctre instana care a ncuviinat-o.
Potrivit art.596 C.proc.civ., valorificarea bunurilor sechestrate nu se va putea
face dect dup ce creditorul a obinut titlul executoriu.
Sechestrul judiciar const n numirea de ctre instan a unei persoane
(administrator-sechestru), creia i se ncredineaz, spre pstrare i administrare,
bunul n litigiu, pe timpul cat dureaz judecata asupra fondului. Msura mai poate lua
sfrit i prin desfiinarea ei de ctre instana ori prin demisia sau nlocuirea persoanei
creia i s-a ncredinat bunul.
Sechestrul judiciar este reglementat n art.598-601 C.proc.civ.
Potrivit art.598 C.proc.civ., Ori de cte ori exist un proces asupra proprietii
sau altui drept real principal, asupra posesiunii unui bun mobil sau imobil, ori asupra
folosinei sau administrrii unui bun proprietate comun, instana competent pentru
judecarea cererii principale va putea s ncuviineze, la cererea celui interesat,
punerea sub sechestru judiciar a bunului, dac aceast msur este necesar pentru
conservarea dreptului respectiv.
Din acest text, precum i din ansamblul reglementrii, rezult c sechestrul
judiciar este msura asigurtorie care se instituie asupra bunurilor ce formeaz
obiectul procesului pe fond sau, n condiiile legii, asupra altor bunuri i care const
n ncredinarea, de ctre instan, a pazei i administrrii acestor bunuri unei anumite
persoane, pn la soluionarea procesului.
O cerin esenial pentru instituirea sechestrului judiciar, n condiiile art.598
C.proc.civ., const n existena unui proces n care s fie pus n discuie proprietatea
sau un alt drept real principal asupra unui bun mobil sau imobil, posesia bunului
mobil sau imobil ori folosina sau administrarea unui bun proprietate comun. Acest
proces trebuie s fie apt ca, la finalizarea sa, bunul conservat prin sechestru s fie
predat prii carte a ctigat procesul.
n art.569 alin.1 C.proc.civ., legiuitorul prevede trei situaii n care se poate
ncuviina sechestrul judiciar, chiar fr s existe un proces i anume:
a) asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberarea sa;
b) asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c
va fi sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual;
c) asupra unor bunuri mobile care alctuiesc garania creditorului, cnd acesta
nvedereaz insolvabilitatea debitorului su ori cnd are motive temeinice s
bnuiasc c debitorul va fugi ori s se team de sustrageri sau deteriorri.
183
n aceste cazuri, fiind vorba de stri de fapt, n principiu, este admisibil orice
mijloc de prob, ns, pentru a nu se tergiversa soluionarea cererii, nu se vor
administra dovezi ce necesit timp ndelungat.
Astfel, dac se solicit nfiinarea sechestrului judiciar asupra unui bun pe care
debitorul l ofer pentru liberarea sa (art.599 alin.1 pct.1 C.proc.civ.), trebuie dovedit
faptul c bunul se afl n patrimoniul debitorului, dovad care se face prin nscrisuri
i interogatoriul instanei.
Dac ncuviinarea sechestrului judiciar se solicit asupra unui bun cu privire la
care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi sustras, distrus ori alterat
de posesorul su actual (art.599 alin.1 pct.2 C.proc.civ.), creditorul trebuie s
dovedeasc motivele temeinice care i-au determinat aceast temere, dovad ce se
poate face prin martori i prezumii. De asemenea, trebuie fcut dovada c bunul
face obiectul raportului juridic dintre creditor i debitor, c este proprietatea
creditorului i se afl n posesia debitorului, putndu-se folosi nscrisurile i proba
testimonial.
Ct privete instana competent s soluioneze cererea de sechestru judiciar,
trebuie s facem distincie dup cum ne aflm n ipoteza prevzut de art.598
C.proc.civ. sau n cea prevzut de art.599 alin.1.C.proc.civ.
n cazul prevzut n art.598 C.proc.civ., soluionarea cererii de nfiinare a
sechestrului judiciar este de competena instanei competente s judece cererea
principal, indiferent c se formuleaz n cadrul procesului asupra fondului sau n
mod separat de acesta, deoarece cererea de sechestru are caracter accesoriu n raport
cu cererea asupra fondului.
n situaiile de excepie, prevzute de art.599 alin.1 C.proc.civ., competent
este instana n circumscripia creia se afl bunul (art.599 alin.2 C.proc.civ.). Se
observ c legiuitorul stabilete competena teritorial, astfel c n ce privete
competena material vor fi aplicabile prevederile art.1 pct.1 C.proc.civ.. Ca atare,
competena material de prim instan aparine judectoriei, cererea de sechestru
judiciar nefiind o cerere evaluabil n bani pentru a se determina competena potrivit
art.2 pct.1 lit.b C.proc.civ.
Cererea de sechestru judiciar se judec de urgen, cu citarea prilor, dar n
edin public i nu n camera de consiliu, cum se ntmpl n cazul cererilor de
instituire a sechestrului asigurtor. Deoarece n lipsa unor prevederi derogatorii, sunt
pe deplin aplicabile dispoziiile art.121 alin.1 C.proc.civ., astfel c judecarea cererii
n camera de consiliu atrage nulitatea ncheierii pronunate asupra cererii.
Asupra cererii de sechestru judiciar instana se pronun printr-o ncheiere, care
este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare. Pronunarea poate fi
184
creditorul popritor i debitorul poprit, iar pe de alt parte, ntre debitorul poprit i
terul poprit, n care terul este debitor al celui urmrit de creditorul popritor.
nfiinarea popririi se poate dispune chiar dac creana nu este constatat prin
nscris ori, dei exist act scris, nu este exigibil, dac sunt ndeplinite, dup caz,
condiiile prevzute n art.591 alin.2 sau 3 C.proc.civ. pentru instituirea sechestrului
asigurtor.
5. Desprenia
n principiu, legtura cstoriei este menit s dinuiasc pe tot timpul vieii
soilor.
Desfacerea cstoriei este un mijloc de a se pune capt unei csnicii.
Dispoziii privitoare la divor sunt cuprinse n Codul civil (dispoziiile de drept
material, art. 373 i urm.) i n Codul de procedur civil (dispoziii procedurale, art.
607619).
Unele prevederi din Codul civil prezint importan considerabil i sub
aspectul concepiei legiuitorului asupra procedurii divorului.
Cartea a VI-a din Codul de procedur civil intitulat Proceduri speciale
reglementeaz divorul (desprenia) n Capitolul VI, art. 607619.
Aadar, procedura divorului este o procedur special deoarece este condus
de reguli derogatorii de la dreptul comun n privina competenei (art. 607), a cererii
de divor, cererii reconvenionale i probelor (art. 608610 i art. 612), a procedurii
de judecat n faa instanei i a cilor de atac (art. 613619), obligaia reclamantului
de a fi prezent la depunerea aciunii i respectiv n cursul procesului, posibilitatea
n sistemul probator de a se putea audia ca martori rudele i afinii pn la gradul al
treilea inclusiv, termenul de apel i de recurs este de 30 de zile, limitarea promovrii
unor ci de atac extraordinare (potrivit art. 619 alin. 5 C.proc.civ. hotrrea dat n
materie de divor nu este supus revizuirii) etc.
Art. 44 alin. 2 din Constituia Romniei prevede c: Condiiile de ncheiere,
de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. De aceea, statul a
asigurat o procedur special n care se poate pune capt cstoriei pentru a evita pe
ct posibil arbitrariul i pentru stabilitatea raporturilor juridice nscute n baza
relaiilor de familie.
Aceste dispoziii nu acoper ns reglementarea ntregului proces, astfel c ele
se vor completa cu normele generale de drept comun.
Regulile privitoare la competena de judecat a divorului fac obiectul
dispoziiilor cuprinse n art. 607 C.proc.civ.
186
188
Dac soii struie n divor, ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul
public elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la cupla
soilor.
Soii pot conveni s pstreze numele purtat, n timpul cstoriei, despre care
ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public vor face meniunea pe certificatul
de divor.
Dac soii nu se neleg asupra numelui de familie pe care s l poarte dup
divor ori n cazul prevzut la art. 375 alin.2, asupra exercitrii n comun a drepturilor
printeti, ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public emite o dispoziie de
respingere a cererii de divor i ndrum soii s se adreseze instanei de judecat (art.
376 N.C. civ.).
Meniunea n actul de cstorie. Cnd cererea de divor este depus la
primria unde s-a ncheiat cstoria, ofierul de stare civil, dup emiterea
certificatului de divor, face cuvenita meniune n actul de cstorie.
n cazul constatrii divorului de ctre notarul public, acesta emite certificatul
de divor i nainteaz, de ndat, o copie certificat de pe acesta la primria locului
unde s-a ncheiat cstoria, spre a se face meniune n actul de cstorie (art. 377 N.C.
civ.).
Refuzul ofierului de stare civil sau notarului public. Dac nu sunt
ndeplinite condiiile art. 375 N.C. civ., ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul
public respinge cererea de divor.
mpotriva refuzului ofierului de stare civil sau notarului public nu exist
cale de atac, dar soii se pot adresa cu cererea de divor instanei de judecat pentru a
dispune desfacerea cstoriei prin acordul lor sau n baza unui alt temei prevzut de
lege.
Pentru repararea prejudiciului prin refuzul abuziv al ofiterului de stare civil
sau notarului public de a constata desfacerea cstoriei prin acordul soilor i de a
emite certificatul de divor, oricare dintre soi se poate adresa, pe cale separat,
instanei competente (art. 378 N.C. civ.).
Divorul pe cale judiciar
1) Divorul prin acordul prilor pe cale judiciar
Potrivit art. 374 N.C. civ., divorul prin acordul soilor poate fi pronunat de
ctre instana judectoreasc indiferent de durata cstoriei i indiferent dac exist
sau nu copii minori rezultai din cstorie, cu condiia, ca niciunul dintre soi s nu fie
pus sub interdicie.
189
administrate rezult cupla ambilor soi, instana poate pronuna divorul din culpa lor
comun, chiar dac numai unul dintre ei a fcut cerere de divor.
n ipoteza n care culpa aparine n totalitate reclamantului, sunt aplicabile
prevederile art. 388 N.C.civ., adic distinct de dreptul la prestaia compensatorie
prevzut de art. 390 N.C.civ., soul nevinovat (prtul) poate cere soului vinovat
(reclamantul) s l despgubeasc pentru prejudiciul suferit prin desfacerea cstoriei.
n ipoteza prevzut la art. 373 lit. c) N.C. civ. la cererea unuia dintre soi,
dup o separare n fapt care a durat cel puin 2 ani, divorul se pronun din cupla
exclusiv a soului reclament, cu excepia situaiei n care prtul se declar de acord
cu divorul, cnd acesta se pronu fr a se face meniune despre culpa soilor.
Desfacerea cstoriei se pronun fr a se face meniune despre cupla soilor
i n cazul prevzut la art. 373 lit.d) N.C. civ., adic al cererii aceluia dintre soi a
crui stare de sntate face imposibil continuarea cstoriei (art. 381 N.C. civ).
Legitimarea procesual aparine soilor. Aciunea de divor are un caracter
strict personal i nu poate fi exercitat de creditorii soilor i nici de ctre procuror,
iar motenitorii reclamantului n cazul decesului acestuia pe timpul procesului, pot
continua aciunea de divor. Aciunea continuat de mostenitori este admis numai
dac instana constat culpa exclusiv a soului prt.
Totui, noul Cod de procedur civil consacr soluia promovat n doctrin,
conform creia soul pus sub interdicie judectoreasc poate cere divorul prin
reprezentant legal n cazul n care face dovada c are capacitatea de discernmnt
neafectat (art. 906).
De asemenea, alienatul neinterzis poate introduce cerere de divor.
Cererea de divor va cuprinde, pe lng elementele prevzute de lege pentru
cererea de chemare n judecat numele copiilor minori nscui din cstorie sau care
se bucur de situaia legal a copiilor nscui din cstorie (art. 612 alin. 1
C.proc.civ.), ori meniunea c nu sunt copii minori.
Legea l oblig pe reclamant s alture la cererea de divor cte un extras
dup certificatul de cstorie i unul dup fiecare din certificatele de natere ale
copiilor minori, dac este cazul, acestea fiind indispensabile pentru judecarea
proceselor de divor.
Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, trebuie prezentat
personal de ctre reclamant preedintelui instanei (art. 612 alin. 4 C.proc.civ.).
Potrivit art. 118 alin. 1 C.proc.civ. ntmpinarea este obligatorie, afar de
cazurile n care legea prevede n mod expres altfel. n procesul de divor, potrivit art.
612 alin. 5 C.proc.civ. se arat c Prtul nu este inut s fac ntmpinare, ns ct
191
privete cererile accesorii divorului sunt aplicabile prevederile art. 118 alin.1 C.
proc.civ.
Legea noastr procesual i permite prtului s solicite i el desfacerea
cstoriei, pe cale de cerere reconvenional, n condiiile stabilite de art. 608610
C.proc.civ. Ea poate fi formulat cel mai trziu pn la prima zi de nfiare, n
edin public, i trebuie s vizeze fapte petrecute nainte de aceast dat (art. 608
alin. 1 teza I).
Pentru faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea face cerere pn la
nceperea dezbaterilor asupra fondului, n cererea reclamantului (art. 608 alin. 1 teza
II). Aadar, din redactarea art. 608 alin. 1 C.proc.civ. putem trage concluzia c, dup
intentarea aciunii, soul prt nu mai are facultatea de a alege ntre aciunea civil
direct i cererea reconvenional, el fiind obligat s foloseasc ultima cale, dac vrea
s cear desfacerea cstoriei din vina soului reclamant.
n dreptul comun, prile pot s-i exercite drepturile procesuale personal sau
prin mandatar (art.67 alin. 1 C.proc.civ.). De la aceast regul, caracteristic
procesului civil, art. 612 alin. 4 C.proc.civ., face o important derogare n privina
aciunii de divor. Potrivit acestui text: Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile
doveditoare, se va prezenta personal de ctre reclamant preedintelui judectoriei.
O alt derogare de la dreptul comun este prevzut de art. 614 C.proc.civ. ,
care statueaz obligativitatea nfirii personale a prilor la instana de fond n
procesele de divor. Deci, soii trebuie s se prezinte personal, neputnd sta n proces
prin reprezentani, ci ei pot fi asistai de ctre avocat.
De la aceast regul, art. 614 C.proc.civ. prevede patru excepii cnd prile se
vor putea nfia prin mandatar: dac unul dintre soi execut o pedeapsa privat de
libertate; dac este mpiedicat de o boal grav; dac este pus sub interdicie sau dac
are reedina n strintate.
Prima precizare la care ne oblig textul art. 614 C.proc.civ. este aceea c legea
vizeaz obligativitatea nfirii personale a soilor n faa instanelor de fond (prima
instan i instana de apel). Urmeaz, aadar, c n faa instanelor de recurs prile
pot fi reprezentate i n procesele de divor.
Legea sancioneaz ns, n mod expres, nenfiarea reclamantului la
termenele de judecat. Astfel, dac la termenul de judecat, n prim instan,
reclamantul lipsete nejustificat i se nfieaz numai prtul, cererea va fi
respins ca nesusinut (art. 616 C.proc.civ.).
Regula prevzut de art. 616 C.proc.civ. se bazeaz pe o prezumie de
renunare la aciune din partea reclamantului care nu struie personal n judecarea
cererii sale; ea se aplic i la judecarea cilor de atac.
192
195
nscrisul despre rezultatul concilierii ori, n cazul n care prtul nu a dat curs
convocrii, dovada c de la data primirii acestei convocri au trecut 30 de zile se
anexeaz la cererea de chemare n judecat.
n procesele i cererile n materie comercial, prile sau reprezentanii lor pot
fi asistai de experi ori de ali specialiti.
Cererea de chemare n judecat va cuprinde:
a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice,
denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul
comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul
bancar;
b) numele i calitatea celui care angajeaz partea i ale celui care o reprezint
n litigiu, anexndu-se dovada calitii;
c) obiectul i valoarea cererii, precum i calculul prin care s-a ajuns la
determinarea acestei valori, cu indicarea nscrisurilor corespunztoare;
d) motivele de fapt i de drept, precum i probele pe care se ntemeiaz
cererea;
e) semntura prii sau a reprezentantului acesteia, dup caz.
La cererea de chemare n judecat se vor anexa copii certificate de pe toate
nscrisurile pe care reclamantul i ntemeiaz preteniile, menionndu-se care dintre
aceste nscrisuri au fost comunicate n condiiile prevzute de art. 7201 alin. 2.
La primirea cererii de chemare n judecat potrivit art. 114, cnd este cazul,
reclamantului i se va pune n vedere s depun orice act invocat n susinerea cererii,
care nu a fost comunicat prtului la convocarea pentru conciliere.
Prtul va fi citat cu meniunea c este obligat s depun ntmpinare la dosarul
cauzei cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat, iar n procesele urgente, cu
cel puin 3 zile. ntmpinarea va avea cuprinsul prevzut de art. 115, menionndu-se
i datele artate la art. 7203 alin. 1 lit. a) i b).
Judectorii vor verifica efectuarea procedurilor de citare i comunicare dispuse
pentru fiecare termen i, cnd este cazul, vor lua msuri de refacere a acestor
proceduri, precum i pentru folosirea altor mijloace ce pot asigura ntiinarea prilor
pentru nfiarea la termen (telefonic, telegraf, fax, pot electronic). Dac
ncunotiinarea s-a fcut telefonic, grefierul va ntocmi un referat n care va arta
modalitatea de ncunotiinare i obiectul acesteia.
ncheierea privind luarea msurilor prevzute de art. 1141 alin. 6, n cazul
proceselor i cererilor n materie comercial, poate fi atacat cu recurs n termen de 5
zile de la pronunare, dac a fost dat cu citarea prilor, i de la comunicare, dac a
fost dat fr citarea lor.
200
Dac prtul are pretenii mpotriva reclamantului derivnd din acelai raport
juridic, el poate face cerere reconvenional. n cazul litigiilor prevzute de art. 7201
nu este necesar o alt ncercare de conciliere.
Cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru
cererea de chemare n judecat i va fi introdus n cadrul termenului prevzut pentru
depunerea ntmpinrii.
n cazul n care prtul a introdus cerere reconvenional, reclamantul va
depune ntmpinare pn la prima zi de nfiare. La cererea prii interesate,
instana, innd seama de complexitatea cauzei, poate fixa un termen scurt pentru
completarea ntmpinrii, precum i pentru studierea acesteia de ctre prt.
Procesele i cererile n materie comercial se judec cu precdere. Instana este
datoare s asigure, potrivit legii, realizarea drepturilor i obligaiilor procesuale ale
prilor, precum i desfurarea cu celeritate a procesului.
Cnd procedura de citare este legal ndeplinit, judecata, chiar i asupra
fondului, poate continua n edin public sau n camera de consiliu, n ziua
urmtoare sau la termene scurte, succesive, date n cunotina prilor. La aceste
termene instana poate stabili, pentru parte sau pentru cel care o reprezint,
dispoziiile art. 132 alin. 3 fiind aplicabile.
Pentru motive temeinice, alte termene se vor acorda numai n cazul n care
judecata nu poate continua n condiiile de mai sus.
Potrivit art.7207 C. proc.civ. n cursul judecii asupra fondului procesului,
instana va strui pentru soluionarea lui, n tot sau n parte, prin nelegerea prilor.
nelegerea se constat prin hotrre irevocabil i executorie.
n cazul n care judectorul recomand medierea, iar prile o accept, acestea
se vor prezenta la mediator, n vederea informrii lor cu privire la avantajele medierii.
Mediatorul nu poate solicita plata onorariului pentru informarea prilor. Dup
informare, prile decid dac accept sau nu soluionarea litigiului prin mediere.
Pn la termenul fixat de instan, care nu poate fi mai scurt de 15 zile, prile
depun procesul- verbal ntocmit de mediator cu privire la rezultatul edinei de
informare.
Aceste prevederi nu se aplic n cazul n care prile au ncercat soluionarea
litigiului prin mediere anterior introducerii aciunii.
Hotrrile date n prim instan privind procesele i cererile n materie
comercial sunt executorii. Exercitarea apelului nu suspend de drept executarea.
Pentru hotrrea judectoreasc dat n materie comercial, care se aduce la
ndeplinire prin executare silit, hotrrea, purtnd meniunea c este irevocabil,
constituie titlu executoriu, fr efectuarea altor formaliti.
201
9. Partajul judiciar
Judecarea oricrei cereri de mpreal privind bunuri asupra crora prile au
un drept de proprietate comun se face cu procedura prevzut n art.6731 - 67314
C.proc.civ., n afara cazurilor n care legea stabilete o alt procedur.
Reclamantul este obligat s arate n cerere persoanele ntre care urmeaz a avea
loc mpreala, titlul pe baza cruia se cere mpreala, toate bunurile supuse
mprelii, evaluarea lor, locul unde acestea se afl, precum i persoana care le deine
sau le administreaz.
La prima zi de nfiare, dac prile sunt prezente, instana le va cere
declaraii cu privire la fiecare dintre bunurile supuse mprelii i va lua act, cnd este
cazul, de recunoaterile i acordul lor cu privire la existena bunurilor, locul unde se
afl i valoarea acestora.
n tot cursul procesului instana va strui ca prile s mpart bunurile prin
bun nvoial.
Dac prile ajung la o nelegere cu privire la mprirea bunurilor, instana va
hotr potrivit nvoielii lor. mpreala se poate face prin bun nvoial i dac printre
cei interesai se afl minori sau persoane puse sub interdicie, ns numai cu
ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare, precum i, dac este cazul, a
ocrotitorului legal.
n cazul n care nelegerea privete mprirea numai a anumitor bunuri,
instana va lua act de aceast nvoial i va pronuna o hotrre parial, continund
procesul pentru celelalte bunuri.
Dac prile nu se nvoiesc, instana va stabili bunurile supuse mprelii,
calitatea de coproprietar, cota-parte ce se cuvine fiecruia i creanele nscute din
starea de proprietate comun pe care coproprietarii le au unii fa de alii. Dac se
mparte o motenire, instana va mai stabili datoriile transmise prin motenire,
datoriile i creanele comotenitorilor fa de defunct, precum i sarcinile motenirii.
202
2. Ordonana preedinial
a. Poate fi dat i fr citarea prilor
b. Este vremelnic i executorie
c. Se motiveaz n cel mult 48 de ore de la pronunare
3. Recursul mpotriva ordonanei preediniale
a. Poate fi exercitat n termen de 5 zile de la pronunare sau de la comunicare,
dup caz;
b. Se judec cu citarea prilor;
c. Se judec de urgen i cu precdere.
205
9.
13.
Cererile posesorii:
a. Pot fi fcute i de detentorul precar;
b. Se judec de urgen i cu precdere;
c. Se pot face i pentru ocrotirea servituilor continue i aparente.
14.
207
pentru repararea daunelor cauzate prin moarte sau prin vtmri corporale, dac legea
nu dispune altfel, care pot fi urmrite n limita a din cuantumul acestora (art.409
alin.4 i 5 C.proc.civ.).
- bunurile comune ale soilor; aceste bunuri pot fi urmrite numai pentru cheltuieli
fcute cu administrarea bunurilor comune, obligaii contractate de ambii soi etc.
Executarea silit nu poate purta, n principiu, dect asupra bunurilor existente
n patrimoniul debitorului urmrit. Cu alte cuvinte, creditorii nu pot urmri dect
bunurile aparinnd debitorului lor, iar nu i bunurile privitor la care el are o simpl
detenie (cu titlul precar).
b) Bunurile exceptate de la urmrirea silit
Datorit regimului diferit ce-l au, categoria acestor bunuri cuprinde :
1. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor fizice
2. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor juridice
b.1. bunurile neurmribile aparinnd persoanelor fizice
n categoria acestor bunuri intr:
1)
bunuri exceptate de la urmrirea silit ca inalienabile, i anume :
dreptul de uz i cel de abitaie;
bunuri supuse unei inalienabiliti i deci unei insesizabiliti cu caracter
temporar, care includ : bunurile cumprate cu plata n rate; locuinele construite sau
cumprate pe baz de credite. n situaia acestor bunuri, creditorii nu pot urmri
aceste bunuri nainte de a se fi pltit integral preul acestora.
2)
bunuri care dei alienabile, sunt exceptate de la urmrirea silit n considerarea
scopului pentru care sunt folosite, i anume:
- bunurile neurmribile n temeiul legii. n aceast categorie intr: a) bunurile de uz
personal sau casnic strict necesare debitorului i familiei sale, precum i obiectele de
cult religios, dac nu sunt mai multe de acelai fel; alimentele necesare debitorului i
familiei sale pe timp de dou luni, iar dac debitorul se ocup exclusiv cu agricultura,
alimentele necesare pn la noua recolt, animalele destinate obinerii mijloacelor de
existen i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt;
combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn;
bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale, etc.
- bunurile neurmribile n temeiul voinei prii. Legea civil prevede posibilitatea ca
prin voina prii, exprimat n acte cu titlul gratuit, legate i donaii, bunul druit
debitorului s aib caracter insesizabil.
211
neglijenei sale, putnd fi, dup mprejurri, suspus i la pedeapsa artat de legea
penal pentru abuz de ncredere.
A doua etap a executrii silite mobiliare este vnzarea bunurilor sechestrate n
vederea obinerii unei sume de bani necesare pentru acoperirea creanei creditorului
urmritor, a cheltuielilor de executare i, eventual, a creanelor unor creditori
intervenieni.
Executorul judectoresc poate proceda la valorificarea bunurilor sechestrate
prin vnzare la licitaie public, vnzare direct i prin alte modaliti admise de lege.
Dac valorificarea bunurilor urmeaz s se fac prin vnzare la licitaie
public, executorul judectoresc, n termen de cel mult o zi de la ntocmirea
procesului verbal de sechestru sau de la expirarea termenului prevzut de art. 431
alin. 2 C.proc.civ. va fixa data, ora i locul licitaiei. Vnzarea la licitaie se va face n
locul unde se afl bunurile sechestrate sau dac exist motive temeinice, n alt loc.
Vnzarea nu se va putea face n mai puin de dou sptmni, nici n mai mult de
dou luni de la data ntocmirii procesului verbal de sechestru sau de la expirarea
termenului prevzut de art. 431 alin. 2 C.proc.civ.
De altfel art. 435 C.proc.civ. permite creditorului i debitorului s se neleag
cu privire la scurtarea sau prelungirea termenului vnzrii, iar art. 454 autorizeaz
instana de judecat s scurteze, chiar i din oficiu termenul vnzrii, dac bunurile
urmrite se pot strica sau pot pieri. Nerespectarea celor dou termene poate duce la
nulitatea vnzrii silite, dar numai n condiiile prevzute de art. 105 alin. 2
C.proc.civ. Numai debitorul poate invoca nulitatea vnzrii decurgnd din
nerespectarea termenului de 2 sptmni, stabilit de lege n favoarea sa, dac
dovedete c i s-a creat un prejudiciu, ce nu poate fi nlturat dect prin anularea
actelor de executare ce a urmat ncheierii de fixare a termenului vnzrii, chiar i n
aceast situaie sechestrul aplicat rmne n fiin.
Locul vnzrii se fixeaz, dup caz, naintea judectoriei, la locul unde se afl
bunurile sechestrate sau n locurile obinuite pentru vnzri publice. Debitorul trebuie
s fie ntiinat despre ziua vnzrii. Cu cel puin trei zile nainte de vnzare se face
publicitate, prin anunuri la ua instanei de executare, la sediul primriei, la locul
unde vnzarea va avea loc, i n alte pri unde se obinuiete astfel de afiare.
n ziua i la ora fixat se face vnzarea prin licitaie. Bunurile se adjudec
persoanei care, dup a treia strigare, a oferit preul cel mai mare. ndat ce din
validarea bunurilor vndute se vor acoperi creanele urmrite i cheltuielile de
executare licitaia se va termina, iar debitorul va primi napoi lucrurile rmase i
prisosul preului. Suma realizat la licitaie va fi depus de organul de executare la
C.E.C.
216
218
Bibliografie recomandat
1.M.Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si
vol.II i III 2008, 2009,2010.
2.V.M.Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2011.
3.I.Le - Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.
4.I.Deleanu Tratat de procedur civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008.
ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :
1.
2.
3.
4.
5.
219
6.
7.
8.
9.
10.
220
Obiectivele cursului :
nsuirea noiunilor generale referitoare la contestaia la executare;
- cunoaterea modului de soluionare a contestaiei la executare
Coninut :
1. Definirea i natura juridic a contestaiei la executare
Contestaia la executare este mijlocul procedural prin care o persoan
interesat sau vtmat prin executare silit solicit instanei, fie desfiinarea actelor
de executare nelegale, fie clarificarea nelesului i ntinderea dispoziiilor care se
execut.
Ca atare, contestaia la executare este mijlocul procesual (pus de lege la
dispoziia celor interesai) specific celei de a doua faze a procesului civil.
2. Sediul materiei
Contestaia la executare este reglementat n Codul de procedur civil, Cartea
a V-a Despre executarea silit, Capitolul I Dispoziii generale, Seciunea a VI-a
Contestaia la executare, art.399-404, ceea ce reprezint dreptul comun n materie.
3. Condiiile de admisibilitate a contestaiei la executare
Aceste condiii relev att posibilitatea de folosire a acestei ci judiciare ct i
corelaia sa cu alte instituii procesuale de contact.
n general, contestaia la executare este sau devine admisibil n toate acele
cazuri n care:
a. executarea se face sub controlul instanelor judectoreti;
b. nu sunt invocate aprri cu privire la care exist autoritate de lucru judecat;
c. partea interesat nu are deschis calea unei aciuni de drept comun.
4 . Subiectele, obiectul i formele contestaiei la executare
A. Subiectele
n privina persoanelor care pot face contestaie la executare, n art.399
C.proc.civ. se prevede c mpotriva executrii silite nsei, precum i mpotriva
221
oricrui act de executare se poate face contestaie de ctre cei interesai sau vtmai
prin executare. Persoanele interesate sau vtmate prin executare i vizate de text
sunt n primul rnd, debitorul urmrit i creditorul urmritor.
Contestaia la executare poate fi folosit i de persoanele interesate sau
vtmate prin executare, strine de raportul juridic dintre pri. De asemenea,
procurorul poate face contestaie la executare n temeiul art.45 C.proc.civ.
n orice caz, pentru a putea folosi aceast cale , terele persoane trebuie s
justifice un interes propriu. Deci, este permis terilor s fac contestaie la executare,
dar numai dovedind c au fost vtmai prin actele sau msurile de executare silit, de
exemplu tulburarea posesiei lor.
B. Obiectul i formele contestaiei la executare
Obiectul contestaiei la executare se desprinde din analiza dispoziiilor cuprinse
n primele dou alineate ale art.399 C.proc.civ..
Astfel, din cuprinsul alin.1 i 2 ale art.399 C.proc.civ. se poate desprinde
concluzia c obiectul contestaiei la executare poate purta fie asupra nelesului,
ntinderii sau aplicrii titlului executoriu, fie asupra executrii nsei i a oricrui act
de executare, fie mpotriva refuzului organului de executare de a ndeplini un act de
executare n condiiile prevzute de lege.
n teoria i practica judiciar, primei categorii i s-a dat denumirea de
contestaie la titlu, iar celei de-a doua contestaie la executare propriu-zis.
a) n cadrul primei forme, contestaia la titlu, aa cum prevede art.399 C.proc.civ. se
poate contesta nelesul, ntinderea i aplicarea titlului executoriu, dar numai dac nu
s-a utilizat n prealabil procedura prevzut de art.2811 C.proc.civ.
Astfel, n concret, pe calea contestaiei la titlu, se pot invoca numai msurile
luate de instan i cuprinse n dispozitivul hotrrii, iar nu i soluionarea unor
capete de cereri formulate de pri i rmase nerezolvate.
Tot pe calea contestaiei la titlu se poate invoca : neregularitatea executrii
cerut de o alt persoan n numele creditorului urmritor, ct i pe aceea a ndreptrii
executrii mpotriva unei alte persoane dect aceea a debitorului, determinarea
obiectului executrii atunci cnd este imprecis determinat, faptul c raporturile
juridice execuionale nu mai pot avea fiin pentru viitor (cazul prestaiilor periodice)
etc.
b) n cadrul celei de-a doua forme, contestaia la executare propriu-zis, se poate
contesta executarea nsei, precum i orice act de executare, cerndu-se chiar anularea
222
226
3.
228
CUPRINS
Introducere ................................................................................................................... 1
I. Partea I Teoria general a dreptului procesual civil........................................... 4
1. Curs nr.1 Dreptul procesual civil ramur i tiin a dreptului............................4
2. Curs nr.2 Principiile fundamentale ale procesului civil ........................................ 9
3. Curs nr.3 Aciunea civil.......................................................................................17
4. Curs nr.4 Participanii la procesul civil ................................................................ 21
5. Curs nr.5 Competena general a instanelor judectoreti ................................... 30
6. Curs nr.6 Competena material (rationae materiae) a instanelor judectoreti ...33
7. Curs nr.7 Competena teritorial a instanelor judectoreti.................................. 37
8. Curs nr.8 Incidente procedurale privind instana sesizat.....................................40
9. Curs nr.9 Actele de procedur i termenele procedurale...................................... 45
10. Curs nr.10 Sanciunile procedurale.......................................................................51
II.Partea a II-a Judecata n prim instan.......................................................... 58
1. Curs nr.11 Etapa scris a procesului civil ............................................................ 58
2. Curs nr.12 edina de judecat............................................................................... 73
3. Curs nr.13 Excepiile procesuale ..........................................................................78
4. Curs nr.14 Generaliti privind probele n procesul civil..................................... 83
5. Curs nr.15 Mijloacele de prob n procesul civil....................................................92
6. Curs nr.16 Incidente n desfurarea judecii......................................................110
7. Curs nr.17 Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii........................................... 119
III.Partea a III-a Judecata n cile de atac...........................................................135
1. Curs nr.18 Noiuni generale privind cile de atac. Apelul n procesul civil.........135
2. Curs nr.19 Recursul cale extraodinar de atac n procesul civil...................... 146
229
230