UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI

FACULTATEA DE PSIHOLOGIE I TIINE ALE EDUCAIEI

PROF. DR. CARMEN CREU

POLITICI EDUCAIONALE I REFORM N EDUCAIE

Student
 Tema nr. 1. (exerciiul de la pagina 86)

Comparai demersurile sociologice. Identificai ct mai multe elemente de asemnare.

Comentai-le.

Analiza sociologic pe politici educaionale s-a dezvoltat dup anii 1960. Sociologia
educaiei a adus contribuia cea mai important pentru abordarea analitic a conceptului.
Educaia se realizeaz n perspectiva unui scop, a unui proiect de devenire uman.
Sistemele de valori educaioanale, care se transform ntr-o prim instan, n finalitile
educaiei, sunt expresii ale unor determinri istorice, socio-culturale i chiar individuale
Educaia este legat n mod fundamental de structurile sociale, obiectivul su
(fundamental) fiind acela de a transforma societatea mpreun cu factorii sociali care
contribuie la construirea cunoaterii.
Trei dintre demersurile sociologice prezentate pornesc de la teoriile lui E. Durkheim,
i anume: funcionalismul sociologic, funcionalismul sistemic i constructivismul
structuralist.
Funcionalismul sociologic a avut ca punct de plecare ca i funcionalismul sistemic,
teoria asupra funciei de socializare a educaiei i rolul instituiilor i sistemelor educaionale
naionale n formarea identitii sociale a individului. Funcionalismul sociologic presupune
identificarea pentru fiecare tip de structur social, a unui tip de educaie. Att
funcionalismul sociologic ct i cel sistemic i propun ca scop modelarea individului n
concordan cu evenimentele sociale.
Scopul educaiei este de a forma indivizi capabili s se adapteze i s-i asume rolurile
sociale, n condiiile modificrii permanente a cerinelor societii. Societatea, impune de fapt,
normele pe care educaia trebuie s le promoveze i s le susin. Apariia unor neconcordane
ntre cele dou poate avea ca rezultat negarea scopului real al educaiei.
Demersurile sociale au ca element comun faptul c toate sunt de acord c societatea,
educaia, ct i familia contribuie la crearea identitii sociale. Aceste elemente au ca rezultat
formarea unui individ capabil s fac fa cerinelor societii, familiei. Scopul educaiei este,
n condiiile evoluiei sociale permanente de a forma indivizi competeni, dispui s
promoveze valorile tiinifice i culturale.
Odat cu interiorizarea valorilor pe care societatea i familia le-a acumult de-a lungul
ntregii sale evoluii, individul are bazele pornirii dezvoltrii sale n cadrul societii.
Modificrile ce vor apare ulterior pot duce la acumularea de noi experiene, dar pot produce i
dezechilibre.
E. Durkheim susine ideea conform creia n fiecare individ putem distinge fiin
individual i fiina social. Scopul educaiei este constituirea fiinei sociale a fiecrui
individ. Educaia nu formeaz orice fel de individ, ci un tip ideal pentru sociocultura n care
triete, penru mediul sociocultural cruia i va fi destinat.
Talkott Parsons preia teoria lui Durkheim asupra funciei de socializare a educaiei i o
dezvolt n direcia rolului colii n internalizarea rolurilor sociale. Finalitatea procesului
educaional, n concepia acestuia, este crearea identitii sociale a individului, ca modalitate
de conservare a ordinii instituiionale i societate.
Sociologul francez P. Bourdieu, reprezentant al demersului constructivismul
structuralist, preia conceptul de habitus de la E. Durkheim i M. Mauss i-l definete ca fiind
produsul unor aciuni pedagogice, implicite sau explicite, de inculcare exercitat de societate.
 Pentru Bourdieu, aciunea pedagogic implicit se desfoar difuz i anonim, prin
convieuirea individului n grupurile de paartene familial, profesional, confesional etc. i
prin asimilarea mediului normativ sau simbolic propus de acestea; aciunea pedagogic
explicit este exercitat sistematic i deliberat de instituiile colare ca ageni specializai.
Orice aciune pedagogic este un proces de impunere i inculcare a unui arbitrar cultural ce
decurge dintr-un raport obiectiv de for i nu din natura lucrurilor sau din principii universale.
coala reprezint instrumentul de reproducie al ordini sociale, de perpetuare i d
ntrire a dominaiei unor grupuri sociale asupra altora.
G.H. Mead, ca reprezentant al interacionismului simbolic, evideniaz c educaia
presupune interiorizarea unor totaliti sociale trite experienial de ctre individ. El ne ofer
explicaii asupra constituirii progresive, prin experien social, a Sinelui sau Spiritului
contient de sine. Pentru Mead, educatorul este un simplu delegat al societii care transmite
valori i norme ale sistemului societal, cu scopul ca acestea s fie receptate de elev. Prin teoria
sa , G.H. Mead ofer repere sociologice ale demonstrrii funciei de socializare a curriculum-
ului.
Att fenomenologia sociologic ct i constructivismul fenomenologic demonstreaz
rolul educaiei n construcia realitii. Educaia familial, ca prim educaie, are rolul
fundamental n orientarea ntregii evoluii ulterioare a individului. Ea are rolul i de
legitimator al instituiilor sociale, pentru c orice transmitere a semnificaiilor instituionale
implic proceduri de legitimare a instituiilor.
Toate demersurile sociologice evideniaz posibilitatea indivizilor de a selecta, de a
alege coninuturile i elementele care sunt n concordan cu propria persoan, de a le asimila
sau respinge n funcie att de societate ct i de sine.
 Tema nr. 2 (exerciiul de la pagina 113)

Dai cte cinci exemple de decizii educaionale la nivel naional i respectiv

instituional.
Ce status au decidenii n fiecare caz? Cine trebuie s aplice decizia n practic? Cine
controleaz implementarea deciziei pe parcurs? Dar la final? Cine rspunde de calitatea
aplicrii deciziei?

La nivel naional n ceea ce privete deciziile majore legate de educaie, de nvmnt,

puterea central este exprimat prin Ministerul Educaiei Naionale. n prezent exist nc o
lupt de idei ntre argumentele i contraargumentele aduse celor dou tendine din politicile
educaionale centralizarea i descentralizarea puterii de decizie. Aceste tendine se
caracterizeaz, n principal, prin modalitatea de distribuire a puterii decizionale n interiorul
sistemului de nvmnt.
Exemple de decizii:

1. colarizarea elevilor ncepnd cu vrsta de 6 ani.

Aceast decizie se reflect la nivelul unitilor de nvmnt i are ca drept efect
mrirea numrului de clase, a numrului de copii din clase i asigurarea sau crearea de noi
posturi pentru cadrele didactice.
Participanii la luarea acestei decizii sunt inspectoratele colare, unitile colare,
prinii i elevii.
Implementarea deciziei este controlat de comisii ale M.E.N. i ale Inspectoratului
colar Judeean.
Decizia este aplicat att de conducerea inspectoratului ct i de conducerea unitilor
de nvmnt.
La nivelul fiecrui inspectorat se constituie comisii care au ca scop urmrirea aplicrii
corecte a deciziilor. Se consult cadrele didactice care sunt direct implicate, prinii, copii,
pentru a se vedea randamentul acestei msuri.

2. nscrierea copiilor de 6 ani la coal, ncepnd cu data de 15 martie. nscrierile se

fac pn pe 1 mai.
Aceast decizie aparine Consiliului de Administraie a I..J. Vaslui, avnd ca scop
concluzionarea la timp la nivelul colilor i al I..J. a rezultatelor privind planul de colarizare
i normarea posturilor pentru cadrele didactice.
Implementarea deciziei este controlat de I..J., care va aduna datele i va ntocmi
situaii corecte pentru M.E.N.
Decizia este aplicat de directorii colilor, de cadrele didactice, prini i elevi.
De calitatea respectrii i aplicrii deciziei sunt responsabili directorii i inspectorii
colari antrenai n aceast aciune.
 3. Integrarea elevilor cu cerine educative speciale din nvmntul special n
nvmntul de mas.

Decizia aparine Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului, Ministerului

Educaiei i Cercetrii i este transmis Direciilor Generale de Asistena Sociala i Protecia
Copilului i Inspectoratelor colare Judeene din toat ara.
Implementarea deciziei este controlat de inspectoratele colare, care vor concluziona
i vor trimite situaiile la M.E.N.
Integrarea elevilor va avea loc pe etape (diagnosticare, prognosticare, evaluare,
orientare) coordonat de comisii de protecie a copilului, comisii interne din coli speciale i
coli normale.
Aplicarea deciziei va fi coordonat de inspectori de specialitate din nvmntul
special i de mas, directorii colilor speciale i incluzive, cadre didactice. Pentru a veni n
sprijinul acestor copii s-au creat posturi de profesor de sprijin care au rolul de a ndruma
elevii ce prezint dificulti de nvare, pentru a garanta bunul mers al procesului de
nvmnt.
Periodic se vor face evaluri prin aplicarea de teste concret msurabile, pentru a obine
concluzii ct mai clare.

4. Aplicarea structurii curriculum-ului naional pentru nvmntul preuniversitar

Decizia este dat de M.E.C.T. prin Ordin al Ministrului. Aceast decizie are caracter
de lege.
Curriculum-ul este aplicat conform planurilor cadru pentru fiecare nivel de nvmnt.
De aceasta se ocup directorii de nvmnt care rspund de corectitudinea ntocmirii
schemelor de ncadrare, a schemelor orare, a planificrilor colare.
Corectitudinea aplicrii deciziilor este verificat de ctre comisii formate din inspectori
care fac evaluri pe ntreg parcursul anului colar.
Comisiile metodice de la nivelul colilor controleaz aplicarea deciziei i informeaz
despre acest fapt prin rapoartele de evaluare prezentate consiliilor profesorale i de
administraie.

5. Metodologia pentru obinerea salariului de merit i a gradaiei de merit

Cei care au decis ca aceast metodologie s fie viabil sunt inspectori ai M.E.N. i
inspectori generali ai I..J.
Aceast decizie este aplicat de ctre directorii unitilor colare i respectat ntocmai
de cadrele didactice participante.
Implementarea deciziei este controlat de consiliile profesorale, consiliile de
administraie ale colilor i sunt validate de consiliile de administraie ale inspectoratelor
colare.
 Tema nr. 3 (exerciiul de la pagina 113)

Consultai structura nvmntului preuniversitar din trei ri europene urmrind:

- vrsta de admitere n clasa I;
- durata fiecrui ciclu de colaritate;
- posibiliti de trecere de la un ciclu la altul.

Care dintre sistemele pe care le-ai consultat se aseamn cel mai mult cu cel romnesc
actual? Prin ce?

Dezvoltarea unui nvmnt obligatoriu n Romnia, compatibil cu prioritatea

accederii n spaiul european extins al educaiei trebuie s aib simultan n vedere:
1. Obiectivele i reformele nvmntului obligatoriu din ultimul deceniu la nivel
european.
2. Perspectivele create de evoluiile recente n politica educaional promovat la nivel
european.
Comparnd structura nvmntului preuniversitar din Anglia, Scoia i Olanda se
observ c pragul de vrst la care trebuie s nceap copiii nvmntul obligatoriu este
vrsta de 5 ani. n cazul Romniei acest prag este stabilit conform Legii nvmntului la
vrsta de 6(7) ani. i n unele ri nordice pragul este de 7 ani datorit raiunilor legate de
clim.

ara Vrsta de intrare Vrsta de ieire Durata

la coal din coal nvmntului
preuniversitar
Anglia 5 16 11
Scoia 5 16 11
Olanda 5 16 11
Bulgaria 7 16 9
Estonia 7 16 9
Germania 6 16 10
Grecia 6 16 9
Italia 6 15 8
Romnia 6(7) 15 9
 n urma consultrii paginilor web ale Greciei, Italiei i Romniei s-au evideniat
urmtoarele puncte comune ale nvmntului obligatoriu , clasele I X:
1. Clasele I VIII - interval de vrst 6 14 ani; curriculum este adaptat nevoilor
stabilite prin debutul colaritii la vrsta de 6 ani.
2. Clasele IX X - interval de vrst 14 16 ani
Structur: - ciclul inferior al liceului;
- coala de arte i meserii.
3. Trecerea de la a VIII-a la a IX-a se bazeaz pe orientri colare i profesionale, a
opiunii elevului i a evalurii competenelor dobndite n ciclurile anterioare.
4. Evaluarea se realizeaz la nivel local pe parcursul claselor a VII-a i a VIII-a, pe
baza standardelor naionale, pentru toate disciplinele din planul de nvmnt.
5. Obligativitatea frecventrii nvmntului nceteaz la vrsta de 18 ani.
6. nvmntul post-obligatoriu clasele a XI-a a XII-a (a XIII-a)
Niveluri:
- anul de completare;
- ciclul superior al liceului.
7. Trecerea de la a X-a la a XI-a se realizeaz pe baza orientrii colare i profesionale,
a opiunii elevului i a evalurii competenelor. Evaluarea se realizeaz la nivel local, pe
parcursul claselor a IX-a i a X-a. Repartiia n clasa a XI-a se realizeaz la nivelul unitii de
nvmnt sau la nivel local, pe baza opiunii elevului i a rezultatelor obinute.
8. Examenul de bacalaureat:
- promovat: diplom de bacalaureat;
- nepromovat: se elibereaz foaia matricol , candidatul avnd dreptul de a relua
examenul.
9. Examen de certificare a competenelor:
- promovat: certificat de calificare profesional;
- nepromovat: dreptul de a relua examenul.