Dr. PENAL SPECIAL ANUL III - Cursuri

FALSIFICAREA DE MONEDE
NORMA DE INCRIMINARE ART.310 C.PEN.

(1) Falsificarea de moned cu valoare circulatorie se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani
i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz falsificarea unei monede, emise de ctre autoritile
competente, nainte de punerea oficial n circulaie a acesteia.
(3) Tentativa se pedepsete.
Aadar, este lesne de observat c aceast infraciune prezint o forma tip i o form agravat.
Forma tip, reglementat de art.310 alin.1 C.pen., se refer la falsificarea de monede cu valoare
circulatorie.
Forma agravat, reglementat de art.310 alin.2 C.pen, reprezint falsificarea de monede, nainte de
punerea oficial n circulaie, de ctre autoritatea abilitat, competent.
STRUCTURA INFRACIUNII
Obiectul infraciunii
Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale privitoare la ncrederea segmentului public
n realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea monedei aflate n circulaie.
Obiectul material poate fi materialul (metal sau hrtie) utilizat pentru confecionarea de moned (n
cazul n care falsificarea se realizeaz prin contrafacere) sau chiar moneda cu valoare circulatorie (n cazul
n care falsificarea se realizeaz prin alterare).
Subiecii infraciunii
Subiectul activ nu este circumstaniat, poate fi orice persoan care are capabilitatea necesar
executrii actelor ce formeaz elementul material al infraciunii.
Apreciem c subiecii activi trebuie ns s fie iniiai nu numai n activiti ce in de sfera IT, dar pot fi i
tipografi, graficieni, pictori, decoratori, etc.
Subiectul pasiv al infraciunii de falsificare de monede este deintorul legal al monopolului care emite,
prin structura competent (autoritatea abilitat) monede cu valoare circulatorie.
n opinia noastr, deintorul monopolului, n acest sens, nu poate fi dect statul romn, prin Banca
Naional a Romniei, care, n baza Legii nr.312 din 28 iunie 2004, are printre atribuiile sale i emiterea
bancnotelor i a monedelor ca mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei.
n msura n care Romnia va adopta moneda unic european, Banca Naional a Romniei va emite
moneda euro doar cu autorizarea Bncii Centrale Europene.
n cazul infraciunii de falsificare de monede, apreciem c poate fi subiect pasiv adiacent i acea
persoan care este indus n eroare i primete, de bun credin, moneda falsificat, fiind astfel
prejudiciat.
Generic vorbind, se pierde ncrederea public n realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i
credibilitatea monedelor aflate ntr-un moment dat n circulaie. Sau, aa cum sublinia un distins profesor
de drept penal, este suficient s se rspndeasc tirea c se afl n circulaie monede falsificate pentru ca
ncrederea public n ntreaga mas monetar aflat n circulaie s devin spaim general.
Latura obiectiv a infraciunii
Elementul material al infraciunii de falsificare de monede const n aciunea de contrafacere sau
alterare a unei monede.
Contrafacerea const n confecionarea, producerea sau imitarea unei monede, fiind necesar o imitare
apropiat de moneda real, astfel nct s conduc la ideea aparenei de autenticitate, s fie considerat o
moned cu valoare autentic. Dac imitarea nu induce aparena de autenticitate, apreciem c nu se
cristalizeaz elementele constitutive ale infraciunii de falsificare de monede, din cauza modalitii absurde
n care a fost conceput operaiunea de falsificare (De exemplu vopsirea hrtiei n culorile unei monede de
hrtie sau turnarea monedelor metalice dintr-un material compozit aparent asemntor, dar altfel dect cel
real, autentic).
1
Alterarea const n modificarea coninutului i/sau a aspectului exterior, prin care se modific greutatea,
compoziia, forma, aspectul exterior (lucios, mat, etc.) n cazul monedelor metalice sau semnele distinctive,
care uneori sunt vizibile doar dac sunt privite dintr-un anumit unghi sau cu instrumente ajuttoare, n cazul
monedelor de hrtie.
Elementele de siguran ale monedei romneti de hrtie, n circulaie, sunt, n funcie de valoarea
monedei, urmtoarele:
Fereastra transparent este poziionat n stnga aversului bancnotei, cu form i elemente de
siguran suplimentare specifice pentru fiecare cupiur n parte are forma.
Filigranul - constituit din dou componente poziionate n stnga aversului, pe zona neimprimat:
portretul personalitii de pe bancnot i emblema BNR.
Firul de siguran este poziionat n zona central, acesta devenind vizibil cnd bancnota este
luminat din partea opus privitorului.
Elementul de suprapunere const n inserarea, pe avers, sub denumirea bncii centrale de emisiune,
a anumitor fragmente ale unui element de design de mici dimensiuni, imprimate n acelai loc pe ambele
fee, astfel c atunci cnd sunt privite prin transparen i luminate din partea opus privitorului, elementul
s fie vzut n ntregime.
Banda iridescent const n imprimarea pe revers, n partea dreapt, a unei benzi verticale de culoare
transparent aurie care are nscris, pe vertical, de apte ori, valoarea nominal.
Microtextul este poziionat att pe avers, ct i pe revers, sub forma unor zone imprimate cu caractere
foarte mici, sub 1 mm nlime, ce se pot vedea cu ajutorul unei lupe.
Imprimarea vizibil n lumina ultraviolet const n imprimarea unui patrulater ce conine valoarea
nominal a bancnotei, cu cerneal vizibil numai n lumin ultraviolet,
Imprimarea aurie const n imprimarea unui element de design de pe aversul bancnotei i/sau n
fereastra transparent, imprimat cu cerneal de culoare aurie.
Imprimarea n relief const n imprimarea, n relief, a principalelor elemente de design, pe ambele fee.
Imaginea latent - nu este perceput la examinarea direct, devenind vizibil atunci cnd bancnota este
privit razant.
Microperforaii perforaiile foarte fine sunt poziionate n zona elementului floral pe avers i compun
valoarea nominal; acestea devin vizibile numai cnd bancnota este luminat din partea opus privitorului.
Cerneala care i schimb culoarea elementele poziionate pe avers, n partea stng jos, sunt
imprimate cu cerneal care i schimb culoarea din auriu n verde, n funcie de unghiul din care este
privit.
Elementele de siguran ale monedei euro de hrtie, n circulaie pot fi identificate, n funcie de
valoarea monedei, urmtoarele:
Suportul pe care se imprim - fabricat din bumbac pur, care fonete i are o textur ferm (nu este
moale sau cu aspect cerat).
Sub lumin ultraviolet:
hrtia nu strlucete;
fibrele ncorporate n masa hrtiei apar colorate n rou, albastru i verde;
drapelul Uniunii Europene are culoarea verde, iar stelele sunt portocalii;
semntura preedintelui BCE apare n culoarea verde;
stelele mari i cercurile mici de pe avers strlucesc.
pe revers, harta, podul i valoarea nominal apar n galben.
Imprimarea n relief - datorit tehnicii speciale de imprimare, la atingere, cerneala utilizat pentru
realizarea imaginii principale, a literelor i a valorii nominale de pe avers produce un efect de relief sau este
mai groas.
Filigranul - este realizat prin varierea densitii hrtiei i devine vizibil n momentul n care bancnota se
poziionez spre o surs de lumin; dac bancnota este aezat pe o suprafa de culoare nchis, prile
de culoare deschis devin mai ntunecate.
Elementul de suprapunere - semnele tiprite n colul de sus al bancnotei, att pe avers, ct i pe revers,
se completeaz perfect pentru a forma valoarea nominal (devine vizibil atunci cnd bancnota este
ndreptat spre o surs de lumin).
2
Firul de siguran - este ncorporat n hrtia bancnotei, devine vizibil n momentul n care bancnota se
poziionez spre o surs de lumin, sub forma unei dungi de culoare nchis, pe care sunt nscrise cuvntul
EURO i valoarea nominal.
Perforaiile devin vizibile numai cnd bancnota este luminat din partea opus privitorului i compun
simbolul , precum i cifre de mici dimensiuni care indic valoarea nominal.
Holograma tip band const n inserarea, pe bancnotele de 5, 10 i 20 euro, unei imagini holografice,
vizibil prin nclinarea bancnotei, care prezint alternativ valoarea i simbolul , pe un fundal colorat n
culorile curcubeului, iar pe margini apare valoarea nominal a bancnotei nscris cu caractere de mici
dimensiuni.
Holograma tip rondel - const n inserarea, pe bancnotele de 50, 100, 200 i 500 euro, unei imagini
holografice, vizibil prin nclinarea bancnotei, care prezint alternativ valoarea i o fereastr sau o poart,
iar pe fundal se pot observa cercuri concentrice colorate n culorile curcubeului, formate din caractere de
mici dimensiuni, care se mic de la centru spre marginile rondelei.
Banda colorat auriu const n inserarea pe revers a unei benzi colorate n auriu, vizibil prin
nclinarea bancnotei, pe care sunt nscrise valoarea nominal i simbolul .
Numrul verde-smarald utilizat doar pentru bancnotele de 5 i 10 euro din seria Europa, const n
inserarea pe bancnot a unui numr strlucitor, n colul din stnga jos, care creeaz un efect luminos care
se deplaseaz n sus i n jos; de asemenea, numrul i schimb culoarea din verde-smarald n albastru-
nchis.
Numrul care i schimb culoarea const n inserarea pe reversul bancnotelor de 50, 100, 200 i 500
euro, a unui numr care indic valoarea nominal, care i va schimba culoarea din violet n verde-oliv sau
maro.
Microtextul - pe anumite poriuni ale bancnotei se pot distinge clar, i nu estompat, serii de caractere de
foarte mici dimensiuni, care poate fi citit cu ajutorul unei lupe.
Pentru existena infraciunii nu are relevan dac s-a falsificat o singur moned sau mai multe i nici
dac falsificarea nsi a constat n operaiunile de contrafacere sau alterare. Este ns important s fie
identificate toate persoanele implicate, trase la rspundere penal i, cu caracter obligatoriu, instana
competent trebuie s dispun retragerea monedelor falsificate din circulaie.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol, prin contrafacerea sau alterarea unei
monede cu valoare circulatorie, aparent asemntoare cu moneda a crei falsificare s-a urmrit.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea ce constituie elementul material al infraciunii
i rezultatul acesteia.
Latura subiectiv a infraciunii
Forma de vinovie n cazul infraciunii prevzute de art.310 C.pen. este intenia, care, n unele cazuri,
trebuie materializat, concretizat, funcie de fiecare participant in concreto la comiterea faptei. Este
obligatoriu ca faptuitorul s aib clar reprezentarea falsului, prin contrafacere sau alterare, a monedei ce
are sau va dobndi valoare circulatorie, crend prin aceasta o stare de pericol pentru ncrederea public n
realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea monedei.
Rezult astfel, n mod indubitabil, c subiectul activ urmrete sau accept aceast stare de pericol,
rezultat tocmai din operaiunea de falsificare (contrafacere sau alterare).
Scopul i mobilul nu au relevan pentru realizarea coninutului infraciunii, dar cunoaterea lor de ctre
judector i va permite acestuia o corect individualizare i o mai bun cuantificare a pedepsei aplicate.
Actele preparatorii, dei posibile, nu sunt incriminate, dar pot avea rol de acte de complicitate anterioar,
atunci cnd au fost realizate de alte persoane.
Tentativa este prevzut de textul incriminator (art.310 alin.3 C.pen.) i pedepsit n consecin.
Exist tentativ la infraciunea de falsificare de monede, dac aciunea nsi de contrafacere sau
alterare a fost ntrerupt nainte de a fi executat n totalitate, din motive independente de voina subiectului
activ sau, dei a fost executat n totalitate, nu s-a obinut ns moneda apt s induc n eroare prin
punerea sa n circulaie, fie din cauza mijloacelor aberante de falsificare sau a rezultatului falsificrii (fals
grosier, absurd).
3
FALSIFICAREA DE TITLURI DE CREDIT SAU INSTRUMENTE DE PLAT

(1) Falsificarea de titluri de credit, titluri sau instrumente pentru efectuarea plilor sau a oricror
altor titluri ori valori asemntoare se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Dac fapta prevzut n alin. (1) privete un instrument de plat electronic, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Ca i infraciunea prevzut de art.310 C.pen. i aceast infraciune are o form tip i o form agravat.
Prima form (tip), reglementat de art.311 alin.1 C.pen., const n falsificarea de titluri de credit, titluri
sau instrumente pentru efectuarea plilor sau a oricror altor titluri ori valori asemntoare.
Cea de-a doua form (agravat), reglementat de art.311 alin.2 C.pen., exist atunci cnd fapta
descris n prima form (forma tip) privete un instrument de plat electronic.
Obiectul juridic special l reprezint, ca i n cazul infraciunii de falsificare de monede, acele relaii
sociale care privesc ncrederea public n realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea
titlurilor de credit, titlurilor sau instrumentelor pentru efectuarea plilor, la care se adaug, n forma
agravat, instrumentele de plat electronic.
Obiectul material al acestei infraciuni nu este ntotdeauna acelai, putnd fi materialul utilizat pentru
confecionarea de titluri de credit, titluri sau instrumente pentru efectuarea plilor sau a oricror altor titluri
ori valori asemntoare (n cazul n care falsificarea se realizeaz prin contrafacere) sau chiar titlurile de
credit, instrumentele de plat sau valorile asemntoare (n cazul n care falsificarea se realizeaz prin
alterare).
Potrivit dreptului comercial romn titlurile de credit se clasific, n funcie de modul de circulaie, n:
a) Titluri nominative acestea indic nominal titularul dreptului patrimonial, transmiterea titlului se face
cu concursul emitentului, care trebuie s o menioneze n registrul su, dar i n titlu;
b) Titluri la ordin cuprind drepturi ce pot fi exercitate numai de ctre o persoan determinat primul
beneficiar; dobnditorul exercit drepturile la ordinul beneficiarului;
c) Titluri la purttor acestea sunt nsrisuri care indic persoana debitorului, f a-l meniona pe creditor;
posesorul nscrisului este titularul dreptului prevzut n nscris;
d) Cambia - este un instrument de plat care circul pe calea girului, acesta fiind un act juridic prin care
girantul transmite giratarului toate drepturile ce decurg din titlu;
e) Biletul la ordin - este un titlu de credit, prin care se constat angajamentul clientului (semnatarului) de
a plti el nsui beneficiarului sau la ordinul acestuia, o sum de bani;
f) Cecul este tot un titlu de credit, nominal sau la purttor i are valoare de instrument sau de ordin de
plat;
g) Conosamentul este un document aferent unei ncrcturi pe vas, specific transporturilor maritime;
n ceea ce privete instrumentele de plat electronic, acestea pot constitui obiectul material al
infraciunii n aceleai condiii sus menionate. n aceast categorie sunt incluse cardurile, instrumentele de
plat cu acces la distan i cele de tip moned electronic (e-money), care permit deintorului su s
foloseasc disponibilitile bneti proprii dintr-un cont deschis pe numele su la emitentul cardului i/sau
s utilizeze o linie de credit, n limita unui plafon stabilit n prealabil, deschis de emitent n favoarea
deintorului, n vederea efecturii uneia sau mai multora dintre urmtoarele operaiuni:
a) retragerea sau depunerea de numerar de la terminale precum distribuitoarele de numerar i/sau
ATM, de la ghieele emitentului/instituiei acceptante sau de la sediul unei instituii, obligat prin contract s
accepte instrumentul de plat electronic, respectiv ncrcarea i descrcarea unitilor valorice n cazul
monedei electronice;
b) plata bunurilor achiziionate i/sau serviciilor prestate de comercianii acceptani i/sau emiteni (de
exemplu, plata serviciilor prestate de companii n domeniul telefoniei mobile, fixe, transmisii de date,
servicii de televiziune i internet sau de ctre ali furnizori de utiliti), precum i plata obligaiilor ctre
4
autoritile administraiei publice, reprezentnd impozite, taxe, amenzi, penaliti etc., prin intermediul
imprinterelor, terminalelor POS, ATM sau prin alte medii electronice;
c) transferurile de fonduri.
Subiectul activ poate fi orice persoan, necerndu-se o anume calitate, dar trebuie s aib cunotine,
n special de drept comercial, n vederea falsificrii titlurilor sau instrumentelor de plat.
Infraciunea de falsificare de titluri de credit sau instrumente de plat poate fi svrit i n participaie
penal.
Subiectul pasiv al infraciunii de falsificare de titluri de credit sau instrumente de plat este reprezentat
de autoritatea care a emis titlul/instrumentul de plat falsificat sau persoana care a fost prejudiciat ca
urmare a falsificrii titlului/instrumentului de plat.

Elementul material al infraciunii de falsificare de titluri de credit sau instrumente de plat, const n
aciunea de falsificare, aa cum am artat i la infraciunea prevzut de art.310 C.pen., prin contrafacere
sau alterare.
Contrafacerea nseamn imitarea titlurilor, iar alterarea nseamn orice modificare a coninutului
acestora.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol, prin contrafacerea sau alterarea de titluri de
credit, titluri sau instrumente pentru efectuarea plilor sau a oricror altor titluri ori valori asemntoare,
precum i a instrumentelor de plat electronice, aparent asemntoare cu cele a cror falsificare s-a
urmrit.
Forma de vinovie n cazul infraciunii prevzute de art.311 C.pen. este intenia, adic subiectul activ
are reprezentarea falsificrii pe care, de altfel, i-o dorete, prevznd i starea de pericol pe care o
creeaz i pe care o urmrete i o accept.
Scopul i mobilul ajut magistratul s individualizeze i s cuantifice pedeapsa in concreto ce o va
aplica.
Actele preparatorii nu sunt incriminate, dar procurarea de materiale n vederea falsificrii au conotaia
unor acte de participaie penal sau de comitere a altor fapte penale distincte.
Tentativa este posibil i incriminat expres, putnd fi svrit n oricare dintre formele legale.
FALSIFICAREA DE TIMBRE SAU EFECTE POTALE

(1) Falsificarea de timbre de orice fel, mrci potale, plicuri potale, cri potale sau cupoane
rspuns internaional se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
Dup cum se poate observa aceast infraciune, are o singur form, ntruct svrirea ei
produce prejudicii att n dauna acelora care au cumprat astfel de timbre, mrci potale, plicuri potale,
cri potale sau cupoane rspuns internaional, ct i instituiei emitente.
Obiectul juridic special l reprezint acele relaii sociale care reglementeaz ncrederea public
acordat acestor timbre, mrci potale, plicuri potale, cri potale sau cupoane rspuns internaional.
Obiectul material este diferit, funcie de operaiunea de falsificare, prin contrafacere sau alterare.
n prima ipotez, obiectul material l constituie materialele din care s-au fabricat timbrele, mrcile
potale, plicurile potale, crile potale sau cupoanele rspuns internaional.
n cea de-a doua ipotez, prin alterarea acestora, prin modificrile fcute, obiectul material este i
produsul infraciunii.
5
ntr-o alt opinie, se apreciaz c infraciunea prevzut de art.312 C.pen., nu are obiect material. Att
n literatura de specialitate, ct i n practica judiciar, se susine ideea la care achiesm i noi, potrivit
creia timbrele, mrcile potale, plicurile potale, crile potale sau cupoanele rspuns internaional
falsificate, trebuie s fie n mod legal n circulaie, la data svririi faptei.
Dac ns acestea sunt scose din circulaie i, ulterior, sunt valorificate unei alte persoane, subiectul
activ al infraciunii va rspunde pentru infraciunea de nelciune, prevzut de art. 244 alin. (2) C.pen.,
aa cum de altfel a statuat i practica judiciar n aceast materie.
Subiectul activ al acestei infraciuni nu este calificat, deci poate fi orice persoan.
Subiectul pasiv este reprezentat de autoritatea competent s emit valorile prevzute n art.312
C.pen.
Subiectul pasiv adiacent poate fi i persoana care a suferit un prejudiciu, prin cumprarea timbrelor,
mrcilor potale, plicurilor potale, crilor potale sau cupoanelor rspuns internaional falsificate,
prevzute de dispoziiile art. 312 C.pen.
Elementul material al infraciunii const n aciunea de falsificare a timbrelor, mrcilor potale, plicurilor
potale, crilor potale sau cupoanelor rspuns internaional, fie prin contrafacere (imitare), fie prin
alterarea lor (prin splare i prin retuare a acestora dup o prim utilizare).
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol, prin contrafacerea sau alterarea timbrelor,
mrcilor potale, plicurilor potale, crilor potale sau cupoanelor rspuns internaional, aparent
asemntoare cu cele a cror falsificare s-a urmrit.
Forma de vinovie n cazul infraciunii prevzute de art.312 C.pen. este intenia direct sau indirect.
Scopul i mobilul contribuie, ca de altfel la toate infraiunile de acest gen, la o just individualizare i o
mai bun cuantificare a pedepsei aplicate.
Actele preparatorii dei sunt posibile, nu sunt incriminate.
Tentativa este prevzut n mod expres prin norma de incriminare (alin. 2 al art 312 C.pen.). Aciunea
de falsificare a nceput, dar a fost ntrerupt sau a rmas fr rezultat, independent de voina subiectului
activ (art. 32 alin.1 C. pen.).
PUNEREA N CIRCULAIE DE VALORI FALSIFICATE

(1) Punerea n circulaie a valorilor falsificate prevzute n art. 310 - 312, precum i primirea,
deinerea sau transmiterea acestora, n vederea punerii lor n circulaie, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de falsificare prin care au fost produse.
(2) Punerea n circulaie a valorilor falsificate prevzute n art.310-312, svrit de ctre autor
sau un participant la infraciunea de falsificare, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea de falsificare prin care au fost produse.
(3) Repunerea n circulaie a uneia dintre valorile prevzute n art. 310-312, de ctre o persoan
care a constatat, ulterior intrrii n posesia acesteia, c este falsificat, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de falsificare prin care au fost produse, ale crei
limite speciale se reduc la jumtate.
Infraciunea de punere n circulaie de valori falsificate este incriminat n art. 313 C.pen., avnd o
singur form tip. Celelalte dou forme, prevzute n alin. (2) i (3), stabilesc modalitile concrete de
punere, respectiv repunere n circulaie, a uneia din valorile prevzute de art. 310-312 C. pen. (sunt
asimilate i subsecvente).
6
Acestea presupun preexistena infraciunii de falsificare de monede, timbre i alte valori, prevzute de
art. 310, art.311i art.312 C. pen.
Dac ns aceeai persoan pune n circulaie valori care fac obiectul unor infraciuni de falsificare
diferite, dintre cele prevzute n art. 310-312 C. pen., fiind deci vorba de fapte diferite, se vor aplica regulile
concursului de infraciuni.
Obiectul juridic special este comun cu cel prevzut la infraciunile incriminate de art.310-312 C.pen.,
respectiv acele relaii sociale referitoare la ncrederea public n realitatea, autenticitatea, veridicitatea,
legalitatea i credibilitatea monedei, titlurilor de credit sau instrumentelor de plat, timbrelor, mrcilor
potale, plicurilor potale, crilor potale sau cupoanelor rspuns internaional.
Obiectul material l constituie una sau mai multe dintre valorile indicate de art. 310-312 C. pen.,
respectiv monede, titluri de credit instrumente de plat, timbre, mrci potale, plicuri potale, cri potale
sau cupoane rspuns internaional, asupra crora s-a executat aciunea de falsificare (contrafacere sau
alterare).
Subiectul activ, ca i n cazurile prevzute n infraciunile incriminate de art. 310-312 C. pen., nu
trebuie s aib o anumit calitate, deci poate fi orice persoan.
Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic, prejudiciat de subiectul activ al respectivelor
infraciuni.
Elementul material al infraciunii const n aciunea de punere n circulaie a valorilor falsificate sau de
repunere n circulaie a acestora, tiind c aceste valori sunt falsificate (art. 313 alin. 3 C. pen.).
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol, prin punerea n circulaie a valorilor
falsificate sau de repunere n circulaie a acestora.
Forma de vinovie n cazul infraciunii prevzute de art.313 C.pen. este indubitabil intenia fptuitorului
de luare n posesie, transmitere sau deinere de astfel de valori, tiind c sunt falsificate, n vederea punerii
sau a repunerii n circulaie, crendu-se aadar o stare de pericol pentru societate n genere
Scopul i mobilul este acelai, aa cum a fost descris anterior, la acest gen de infraciuni prevzute de
art. 310-312 C. pen.
Actele preparatorii dei sunt posibile, nu sunt incriminate.

Tentativa este posibil i incriminat expres, putnd fi svrit n oricare dintre modalitile legale.
7
DEINEREA DE INSTRUMENTE N VEDEREA FALSIFICRII DE VALORI

(1) Fabricarea, primirea, deinerea sau transmiterea de instrumente sau materiale cu scopul de a
servi la falsificarea valorilor sau titlurilor prevzute n art. 310, art. 311 alin. (1) i art. 312 se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Fabricarea, primirea, deinerea sau transmiterea de echipamente, inclusiv hardware sau
software, cu scopul de a servi la falsificarea instrumentelor de plat electronic, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Nu se pedepsete persoana care, dup comiterea vreuneia dintre faptele prevzute n alin. (1)
sau alin. (2), nainte de descoperirea acestora i nainte de a se fi trecut la svrirea faptei de
falsificare, pred instrumentele sau materialele deinute autoritilor judiciare ori ncunotineaz
aceste autoriti despre existena lor.
Aceast infraciune prezint dou forme:

O form tip, n reglementarea dat prin art. 314 alin (1) C.pen., care prevede c falsificarea, primirea,
deinerea sau transmiterea de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la falsificarea valorilor sau
titlurilor prevzute n articolul sus artat.
O form agravat, care presupune, aa cum arat legiuitorul n alin.2 al art.314 C.pen., falsificarea,
primirea, deinerea sau transmiterea de echipamente, inclusiv hardware sau software cu scopul de a servi
la falsificarea instrumentelor de plat electronic.
La alin.3 al art.314, legiuitorul prevede o cauz de nepedepsire, precizndu-se c nu se pedepsete
persoana care, dup comiterea vreuneia dintre faptele prevzute n alin.(1), nainte de descoperirea de
ctre autoritile competente i nainte de-a se fi trecut la svrirea faptei de falsificare, se autodenun i
pred instituiilor judiciare instrumentele sau materialele deinute i folosite pentru falsificarea valorilor
prevzute n art. 310, art. 311 alin (1) i art. 312 C. pen.
Apreciem, n consonan i cu alte opinii juridice, exprimate n acest sens, c nsi fapta de deinere de
astfel de instrumente sau materiale reprezint o infraciune mijloc pentru svrirea ulterioar a
infraciunii propriu-zise de falsificare, prevzut de lege, fiind aadar o fapt anterioar faptelor ce
urmeaz, respectiv de falsificare de monede, de titluri de credit sau de plat, de timbre sau efecte potale.
Obiectul juridic special al infarciunii prevzute de art. 314 C.pen. este identic cu cel al infarciunilor
prevzute de art.310, art.311 alin. (1) i art. 312 C.pen.
Obiectul material al acestei infraciuni l reprezint nsi acele instrumente, echipamente i materiale
fabricate, primite, deinute sau transmise, prevzute de dispoziiile art.314 alin.2 C.pen., pentru a ajuta la
contrafacerea (fabricarea) sau alterarea valorilor sau titlurilor enumerate n art. 310-312 C.pen. (tiparnie,
copiatoare, metalul, hrtia filigranat, cerneal tipografic, solveni, alte substane chimice i materiale ce
pot fi utilizate pentru contrafacere sau alterare).
Subiectul activ poate fi orice persoan, fr a fi necesar s aib o anumit calitate, dar cum am artat
anterior, trebuie s aib cunotinele tehnice necesare n vederea fabricrii lor.
Chiar dac aceste instrumente sau echipamente sunt doar primite i deinute sau transmise, tiind
pentru ce sunt folosite (doar pentru asta le-a primit, deinut sau transmis!), devin automat subieci activi ai
acestei infarciuni.
Subiectul pasiv al infraciunii este doar instituia statal abilitat de lege s dein aceste instrumente i
echipamente n vederea emiterii valorilor prevzute de dispoziiile art. 310-312 C. pen.
Elementul material const n aciunea de fabricare, primire, deinere sau transmitere a instrumentelor,
echipamentelor i materialelor, pentru falsificarea monedei, titlurilor de credit sau instrumentelor de plat,
8
inclusiv a celor electronice, timbrelor, mrcilor potale, plicurilor potale, crilor potale sau cupoanelor
rspuns internaional, prevzute expres de lege.
Instrumentele, echipamentele i/sau materialele fabricate, primite, deinute, transmise trebuie s fie de
natur i apte tehnic s falsifice titlurile i valorile prevzute expres de legiuitor n incriminrile sus artate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol, prin aciunea de fabricare, primire, deinere
sau transmitere a instrumentelor, echipamentelor i materialelor la care se refer art.314 C.pen.
Forma de vinovie n cazul infraciunii prevzute de art.314 C.pen. nu poate fi dect intenia direct
sau indirect. Asupra acestei din urm forme de vinovie exist opinii pro i contra, deoarece se apreciaz
c scopul este asimilat de sintagma destinaie.
Scopul este, aa cum am artat mai sus, ca aceste instrumente i echipamente s foloseasc i s fie
apte pentru falsificarea titlurilor i valorilor, prevzute de art. 310 -312 C.pen.
Mobilul poate, alturi de scop, s ajute magistratul judector atunci cnd chibzuiete la individualizarea
i cuantificarea pedepsei ce o va aplica.
9
EMITEREA FRAUDULOAS DE MONED

(1) Confecionarea de moned autentic prin folosirea de instalaii sau materiale destinate
acestui scop, cu nclcarea condiiilor stabilite de autoritile competente sau fr acordul acestora,
se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n circulaie a monedei confecionate n
condiiile alin. (1), precum i primirea, deinerea sau transmiterea acesteia, n vederea punerii ei n
circulaie.
n forma tip este incriminat emiterea frauduloasa de moned.

Cea de-a doua form nu este posibil dect dac s-a produs emiterea frauduloas de moned i
presupune, pe lng punerea n circulaie, i primirea, deinerea sau transmitrea n vederea punerii n
circulaie, aa cum prevede art. 315 alin. (2) C.pen.
Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale privitoare la ncrederea public ce trebuie acordat
monedelor autentice, aflate la un moment dat n circulaie.
Obiectul material
n forma tip, aceasta infraciune nu are obiect material, moneda confecionat fiind rezultatul aciunii ce a
avut loc deja.
n cea de-a doua form, obiectul material este moneda fabricat, emis, n condiiile prevzute de art.
315 alin (2) C. pen.
Subiectul activ
n literatura juridic s-au exprimat mai multe opinii n legtur cu subiectul activ al infraciunii, n forma
tip, prevzut de art.315 alin. (1) C.pen.
ntr-o opinie se apreciaz c subiectul activ al infraciunii de emitere frauduloas de moned, n forma
tip, nu este calificat. Totui, chiar i autorii acestei opinii accept, pornind de la nsi voina legiuitorului,
care poate fi neleas i n sensul celei de-a doua opinii, la care achiesm, c acea persoan are
cunotine, dar i sarcini concrete sau chiar atribuiuni prevzute n fia postului n confecionarea de
moned autentic, ceea ce nseamn c putem vorbi despre o anume calitate.
Cea de-a doua form a infraciunii nu comport discuii n privina subiectului activ, acesta putnd fi orice
persoan fizic.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia abilitat de a emite, n condiiile legii, moned. Se mai
poate vorbi aici, de un subiect pasiv adiacent care poate fi orice persoan care a fost prejudiciat prin
comiterea faptei prevzute de art.315 C.pen.
Elementul material este realizat de nsi aciunea de confecionare de moned, n condiiile nclcrii
legii i prin folosirea instalaiilor sau materialelor destinate acestui scop.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol prin emiterea frauduloas de moned.
Forma de vinovie este, n opinia noastr, att intenia direct, ct i cea indirect la forma tip, iar la
cea de-a doua form poate fi numai intenia direct, unde suntem n consonan i cu opinia exprimat de
literatura juridic, la care achiesm.
Scopul i mobilul au relevan doar pentru o judicioas ncadrare i aplicare a pedepsei, concretizat
de magistratul-judector n hotrrea judectoreasc.
10
FALSIFICAREA DE VALORI STRINE

Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i n cazul cnd infraciunea privete monede,
timbre, titluri de valoare ori instrumente de plat emise n strintate.
Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i n cazul cnd infraciunea privete monede, timbre,
titluri de valoare ori instrumente de plat emise n strintate. Aa cum rezult din textul de lege, respectiv
art. 316 C.pen., legiuitorul romn, n consonan cu prevederile Conveniei de la Geneva din 20 aprilie
1929, semnat i de ara noastr, a statuat c falsificarea de moned, timbre, titluri de valoare ori
instrumente de plat emise n strintate, constituie infraciune i se pedepsete potrivit legii penale
romne.
Dac faptele prevzute la art.316 C.pen. au fost svrite pe teritoriul Romniei, legea penal romn
va ine cont de principiul teritorialitii.
Faptelor svrite n strintate de un cetean romn le vor fi aplicate dispoziiile art. 316 C.pen., n
msura n care acestea sunt prevzute ca infraciuni i de legea penal a rii unde au fost svrite.
Dac faptele sunt svrite n strintate de un cetean strin sau apatrid, dar care se afl de bunvoie
n Romnia, s-a cerut extrdarea fptuitorului, dar a fost refuzat, devin aplicabile dispoziiile legii penale
romne. Nu mprtim n totalitate acest punct de vedere, ntruct, stricto sensu vorbind, nu nelegem de
ce statul romn refuz extrdarea unei persoanei strine, care a comis o fapt n strintate i care este
incriminat n legislaia acelei ri, din moment ce nicio autoritate sau instituie statal, nu este prejudiciat,
iar ncrederea public n autenticitatea acelor valori nu este afectat, pe teritoriul statului romn, att timp
ct nu reiese din economia textului c moneda sau celelalte valori prevzute de textele incriminatoare din
Romnia, se afl n circulaie i n ara noastr. (vezi moneda Euro, ce va fi aplicat i n Romnia). Din
raiuni de timp nu vom ncerca aici s polemizm cu aceste opinii exprimate n legtur cu aplicareaart.316
C.pen., rezervndu-ne dreptul unor consideraiuni personale n acest sens, n cuprinsul unei publicaii de
specialitate.
FALSIFICAREA DE INSTRUMENTE OFICIALE

(1) Falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc
persoanele prevzute n art. 176 sau persoanele fizice menionate n art. 175 alin. (2) se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc
alte persoane dect cele prevzute n alin. (1) se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau
cu amend.
Potrivit normei de incriminare, aceast fapt de falsificare a instrumentelor oficiale, are dou
forme:
O form-tip (art. 317 alin.1 C.pen.), care presupune falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui
instrument de marcare, de care se folosesc persoanele prevzute de art.176 sau persoanele fizice
menionate n art.175 alin.2 C.pen.
O form-atenuat (art. 317 alin.2 C.pen.), care const n fabricarea unei tampile sau a unui
instrument de marcare de care se folosesc alte persoane dect cele prevzute n prima form.
Art. 176 C. pen. precizeaz c prin termenul public se nelege tot ce privete autoriti publice, instituii
publice sau alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunurile proprietate public. De
asemenea, art. 175 alin.2 C. pen., arat c este funcionar public, n sensul legii penale, persoana care
11
exercit un serviciu de interes public pentru care a fost investit de autoritile publice sau care este
supus controlului ori supravegherii acestora, cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public.
Aa cum se arat n literatura de specialitate, falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui
instrument de marcare constituie nu numai o alterare a adevrului cu privire la sigiliul, tampila sau
instrumentul de marcat, ci i o surs de alterri ale adevrului n privina tuturor nscrisurilor sau obiectelor
pe care sigiliul, tampila sau instrumentul de marcat falsificat va fi aplicat.
Obiectul juridic generic acestui gen de infraciuni prevzute n art.317 C.pen., presupune ocrotirea
relaiilor sociale, bazate pe ncrederea public, n astfel de instrumente de autentificare i marcare, la care
se refer acest capitol.
Obiectul juridic special l constituie acele relaii sociale privind ncrederea public n realitatea,
autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea nscrisurilor care poart amprenta unui sigiliu sau
tampile, ori a obiectelor care poart urma unui instrument de marcare, aa cum expliciteaz marele
penalist romn, V. Dongoroz, n opera citat anterior.
Raiunea falsificrii instrumentelor de autentificare sau marcare este, n esen, aceea de a servi ca
mijloc pentru svrirea unei fapte adiacente, n vederea realizrii unei false autentificri sau marcri.
Aceste sigilii, tampile sau instrumente de marcat false, constituie, totodat, i obiecte materiale ale
acestei infraciuni.
Subiectul activ poate fi orice persoan, fr a fi nevoit s aib o anumit calitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de acele persoane prevzute n art.176 sau art.175 alin.2 C.pen., ale
cror sigilii, tampile sau instrumente de marcare au fost falsificate.
Elementul material const n aciunea de falsificare a unui sigiliu, tampil sau instrument de marcare
(bijuterii de aur, argint, platin).
Dac ns falsificarea efectuat direct pe un nscris sau pe un obiect, nu realizeaz elementul material al
falsificrii prevzute de art.317 C.pen., fapta ce poate fi reinut n sarcina subiectului activ va ntruni
elementele constitutive ale infraciunii de falsificare de nscrisuri oficiale. Poate fi cristalizat i infraciunea
de nelciune, dac va fi indus n eroare o persoan, cu ocazia cumprrii unei bijuterii fals marcate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol, prin aciunea de falsificare.
Forma de vinovie n cazul infraciunii prevzute de art. 317 C.pen. este intenia direct sau indirect.
Mobilul i scopul pot doar ajuta magistraii la o just individualizare i o corect cuantificare a pedepsei.
Actele pregtitoare nu sunt incriminate.

Tentativa este incriminat n mod expres de alin.3 al art. 317 C. pen.
12
FOLOSIREA INSTRUMENTELOR FALSE

Folosirea instrumentelor false prevzute n art. 317 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
3 ani sau cu amend.
Aceast infraciune este prevzut de dispoziiile art. 318 C.pen. ntr-o singur form, prin raportare la
art. 317 C.pen., care presupune folosirea instrumentelor false menionate n acest articol, respectiv
folosirea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc autoritile
publice, instituiile publice sau alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunurile
proprietate public sau persoanele fizice care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost
investit de autoritile publice.
Fapta de folosire a acestor instrumente false produce un dublu efect juridic, pe de o parte aduce
atingere ncrederii pe care cetenii o acord nscrisurilor ce au aplicate un sigiliu sau o tampil oficial,
iar pe de alt parte, chiar i asupra bunurilor care poart pecetea unui instrument oficial de marcat.
Pe cale de consecin, rezult c svrirea infraciunii prevzute de art. 318 C.pen., folosirea
instrumentelor false, nu este de conceput fr svrirea anterioar a infraciunii prevzut de art. 317
C.pen., respectiv falsificarea instrumentelor oficiale.
Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale privind ncrederea public n
autenticitatea nscrisurilor care poart amprenta unui instrument oficial (sigiliu, tampil, etc.) sau a
obiectelor marcate cu instrumente specifice (bijuterii din aur, argint, etc.).
Obiectul material l constituie chiar sigiliu, tampila sau instrumentul de marcat falsificat, precum i
materialele pe care se aplic instrumentul oficial falsificat (hrtie, metal, etc.).
Subiectul activ al acestei infraciuni poate fi orice persoan, nefiind necesar ca aceasta s aib o
anumit calitate.
n consonan cu literatura juridic, opinm c poate fi reinut concursul de infraciuni n sarcina
subiectului activ, dac acesta este i autorul (coautor, complice, instigator) infraciunii de falsificare a
instrumentelor de autentificare sau de marcare.
Subiectul pasiv poate fi autoritatea public, instituia public sau persoana care exercit un
serviciu de interes public pentru care a fost nvestit de autoritile publice sau care este supus controlului
ori supravegherii acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public.
Subiectul pasiv subsecvent poate fi i persoana care a primit nscrisul sau obiectul pe care s-a
aplicat sigiliul, tampila sau instrumentul de marcat falsificat i a fost astfel prejudiciat.
Elementul material este reprezentat de nsi aciunea de folosire (ntrebuinare) a sigiliilor, tampilelor
sau a instrumentelor de marcare falsificate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea public, consecin a
producerii unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare care are aptitudinea de a reda n
mod fals amprenta unui instrument oficial autentic.
Forma de vinovie - infraciunea de folosire a instrumentelor false, este svrit cu intenie. Este
foarte important, dar i suficient, ca subiectul activ al acestei infraciuni s tie c instrumentul oficial este
fals, fie c este un sigiliu, o tampil sau un instrument de marcat.
Mobilul i scopul sunt importante pentru magistratul judector pentru individualizarea i cuantificarea
pedepsei.
Actele pregtitoare i tentativa nu sunt incriminate, dei sunt posibile.
13
FALSIFICAREA DE INSTRUMENTE DE AUTENTIFICARE STRINE

Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i atunci cnd fapta privete instrumente
de autentificare sau de marcare folosite de autoritile unui stat strin.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc, la fel ca la toate infraciunile de gen
prevzute n Titlul al VIlea, Infraciuni de fals, respectiv relaiile sociale privitoare la ncrederea public n
instrumentele de marcat sau autentificare ce sunt folosite de instituia sau autoritatea public sau privat a
unui stat strin.
Obiectul material const n aciunea de contrafacere sau alterare a instrumentelor de autentificare
strine sau a nscrisului pe care se aplic tampila, sigiliul falsificat sau instrumentele de marcat false, toate
folosite de o persoan fizic sau juridic strin.
Subiectul activ nu trebuie s aib o anume calificare poate fi orice persoan: romn, strin,
apatrid.
Subiectul pasiv este o autoritate a unui stat strin care a suferit un prejudiciu.
Elementul material const fie ntr-o aciune de falsificare, fie ntr-o aciune de folosire a instrumentelor
strine falsificate.
Urmarea imediat - const n crearea unei stri de pericol, prin aciunea de falsificare.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect pentru falsificarea sau folosirea
instrumentelor falsificate strine.
Mobilul i scopul au relevan doar pentru individualizarea i cuantificarea pedepsei.

Tentativa este posibil i pedepsit, prin raportare la dispoziiile art.317 C.pen.
FALSUL MATERIAL N NSCRISURI OFICIALE

(1) Falsificarea unui nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea
lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni
la 3 ani.
(2) Falsul prevzut n alin. (1), svrit de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu,
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(3) Sunt asimilate nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de
consecine juridice.
Aceast infraciune este incriminat n art. 320 C.pen. ntr-o form tip i o form agravat.
Forma tip presupune folosirea unui nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau
prin alterare. Ceea ce este esenial pentru cristalizarea acestei infraciuni n ambele forme, este ca
operaiunea de falsificare s produc consecine juridice (art.320 alin.1 C.pen.)
14
Forma agravat presupune ca subiectul activ al infraciunii prevzut la alin.1 s aib o anumit
calitate, respectiv s fie funcionar public i, obligatoriu, trebuie s fie n exercitarea atribuiilor de serviciu
(art. 320 alin.2 C.pen.).
Obiectul juridic generic al acestui gen de infraciune de fals n nscrisuri oficiale, l reprezint
ansamblul relaiilor sociale generate i guvernate de nsi ncrederea public n realitatea, autenticitatea,
veridicitatea, legalitatea i credibilitatea nscrisurilor emanate de la o instituie/autoritate public sau privat
oficial.
Obiectul juridic special este dat de acele relaii sociale nscute din nsi ncrederea public care
trebuie s existe n realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea mai sus artat, cnd
este vorba despre nscrisuri cu caracter oficial.
Obiectul material - nainte de a-l descrie, vom defini, n conformitate cu dispoziiile art. 178 alin.(2)
C.pen., nscrisul oficial, care este orice nscris care este emis de o autoritate public, instituie public sau
alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunuri proprietate public sau de la acea
persoan care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost investit de autoritile publice sau
care este supus controlului ori supravegherii acestora, aa cum precizeaz i dispoziiile art. 176 i
art.175 alin.(2) C.pen.
Aadar, concluziv, afirmm c obiectul material este dat chiar de nscrisurile oficiale falsificate,
indiferent de modalitatea n care aceasta se produce.
n art. 320 alin.(3) C.pen., legiuitorul asimileaz nscrisurilor oficiale i biletele, tichetele sau orice
alte imprimate productoare de consecine juridice.
Dei legiuitorul, aparent, nu distinge, apreciem c este vorba de acele bilete, tichete sau alte
imprimate care, pe lng faptul c trebuie s produc consecine juridice, trebuie nregistrate sau nseriate
pentru a putea fi gestionate de autoritatea emitent, n eventualitatea declanrii unui proceduri
administrativ-judiciare. Nu orice bilet sau tichet poate fi asimilat unui nscris oficial, numai pentru c
produce efecte juridice!
Mai mult, mprirea ntre oficiale i aparent oficiale sau sub semntur privat, comport discuii n
practica judiciar atunci cnd se pune problema ncadrrii juridice a faptelor comise.
In acest sens, nalta Curte de Casaie i Justiie a admis recursul n anulare formulat de Procurorul
General de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie mpotriva sentinei penale nr. 614
din 30 octombrie 2002, pronunat de Judectoria Lugoj i a deciziei penale nr. 117/ A din 14 martie 2003,
pronunat de Tribunalul Timi, pe care le-a casat sub aspectul greitei ncadrri juridice a faptelor
svrite.
n motivarea schimbrii ncadrrii juridice din infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale i
infraciunea de uz de fals, n infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat, instana suprem a
reinut c materialul probator administrat i corect reinut de ctre instanele de judecat a dovedit c
inculpatul a falsificat nscrisuri emise de societi comerciale, acestea fiind persoane juridice de drept privat
i, chiar dac nscrisurile au fost depuse la Registrul Comerului pentru opozabilitate, acestea nu
ndeplinesc condiiile cerute de lege pentru a fi considerate nscrisuri oficiale.
Subiectul activ poate fi orice persoan n forma tip i calificat n cea de-a doua form, respectiv
funcionar public aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Subiectul pasiv este instituia, autoritatea public sau persoana juridic, aa cum sunt descrise n art.
176 i 175 alin.(2) C.pen.
Fr a fi n consens cu o mare parte a opiniilor exprimate n acest sens n literatura de specialitate,
apreciem c poate fi subiect pasiv adiacent i persoan prejudiciat n urma declarrii i anulrii nscrisului
oficial falsificat.
Elementul material presupune aciunea de falsificare, fie prin contrafacere (imitare a scrierii sau
semnturii), fie prin alterare (denaturare material a nscrisului).
15
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valoarea social protejat de lege, prin
contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea unui nscris oficial n orice mod, de natur s
produc consecine juridice.
Forma de vinovie este intenia, ntruct subiectul activ al infraciunii urmrete sau accept
producerea pericolului privind realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea nscrisurilor
oficiale
Mobilul i scopul au relevan pentru individualizarea i aplicarea corect a cuantumului pedepsei.
Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate .

Tentativa este posibil i este i incriminat expres n art. 320 alin. 4 C.pen.
FALSUL INTELECTUAL

(1) Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar public
aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri,
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
Falsul intelectual este incriminat ntr-o singur form (art. 321 alin.1 C.pen.).
Falsul intelectual trebuie s aib ca subiect activ, funcionarul public, aa cum este definit de Codul
penal, intrat n vigoare la 01.02.2014, care obligatoriu se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu i care
atest, cu tiin, n respectivul nscris, fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului.
Astfel se deosebete falsul intelectual de falsul material n nscrisuri oficiale, aa cum l distinge
penalistul nepereche, V. Dongoroz, cnd arat c alterarea adevrului nu privete materialitatea nscrisului
n forma i sursa acestuia, ci numai meniunile i constatrile cuprinse n textul nscrisului oficial ntocmit de
funcionarul public, n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Falsul material n nscrisuri oficiale se dovedete pe calea unei expertize grafice, n schimb falsul
intelectual nu poate fi supus unei asemenea expertize, folosindu-se pentru dovedirea lui alte mijloace de
prob.
Obiectul juridic special l constituie acele relaii sociale privitoare la ncrederea public pe care
trebuie s o aib un asemenea nscris intelectual, referitor la realitatea, autenticitatea, veridicitatea,
legalitatea i credibilitatea acestora.
Obiectul material este chiar nscrisul oficial falsificat.
Subiectul activ este funcionarul public, aa cum se arat chiar n norma de incriminare art. 321
alin (1) C.pen., care obligatoriu pentru realizarea elementelor constitutive ale infraciunii, trebuie s se afle
n exercitarea atribuiilor de serviciu.
Ce este funcionarul public n sensul legii penale ?
Rspunsul este dat chiar de art. 175 C.pen.: este persoana care, cu titlu permanent sau temporar, cu
sau fr o remuneraie:
a) exercit atribuii i responsabiliti, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor puterii
legislative, executive sau judectoreti;
b) exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de orice natur;
16
c) exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii autonome, al altui operator
economic sau al unei persoane juridice cu capital integral sau majoritar de stat, atribuii legate de realizarea
obiectului de activitate al acesteia.
(2) De asemenea, este considerat funcionar public, n sensul legii penale, persoana care exercit
un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit de autoritile publice sau care este supus
controlului ori supravegherii acestora cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public.
Am simit nevoia s dm definiia funcionarului public aa cum o prevede noul Cod penal, pentru a
arta lrgirea sferei de cuprindere a acesteia, comparativ cu reglementarea din Codul penal anterior.
Subiectul pasiv poate fi autoritatea public sau instituia public n cadrul creia s-a produs falsul, alte
persoane care administreaz sau exploateaz bunuri proprietate public, menionate n art.175 C.pen.,
precum i persoana regsit n definiia dat de legiuitor n art.176 alin.2 (funcionarul public).
Poate fi subiect pasiv adiacent al acestei infraciuni i persoana prejudiciat prin svrirea infraciunii
de fals intelectual.

Elementul material reprezint aciunea de falsificare n cele dou forme concrete de realizare,
aciunea i inaciunea:
Cnd elementul material se realizeaz printr-o aciune, acesta const n atestarea unor fapte sau
mprejurri necorespunztoare adevrului, respectiv consemnarea/menionarea unor fapte sau mprejurri
care nu au existat ori s-au petrecut n cu totul alt fel dect s-a fcut consemnarea care se efectueaz cu
prilejul ntocmirii unui nscris oficial.
Cnd elementul material se realizeaz printr-o inaciune, acesta const n omisiunea, cu tiin, de
a consemna sau nregistra date sau mprejurri, pe care funcionarul public le cunotea i pe care avea
obligaia sa le menioneze n cuprinsul nscrisului oficial; n acest caz subiectul activ nu altereaz nscrisul
sub aspectul formei (scrierea sau subscrierea), ci numai sub aspectul coninutului nscrisului care nu mai
corespunde realitii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valoarea social ocrotita de lege prin
ntocmirea unui nscris oficial fals.
Forma de vinovie este intenia.
Dac fapta este comis din culp, n consonan cu dispoziiile art.16 alin.6, teza a II-a, din noul Cod
penal, constituie infraciune numai dac legea o prevede n mod expres.
Fie c fapta este comis prin aciune sau inaciune, intenia subiectului activ trebuie s existe n
momentul comiterii faptei.
Atestarea mincinoas sau omiterea inserrii realitii n cuprinsul nscrisului, fcute cu intenie, conduce
la cristalizarea elementelor constitutive ale infraciunii de fals intelectual.
Mobilul i scopul au relevan pentru judectorul care trebuie s individualizeze, s ncadreze juridic
fapta comis i s aplice pedeapsa cuvenit, prevzut de lege.

Tentativa este incriminat n mod expres de alin.2 al art.321 C.pen.
17
FALSUL N NSCRISURI SUB SEMNTUR PRIVAT

(1) Falsificarea unui nscris sub semntur privat prin vreunul dintre modurile prevzute n art.
320 sau art. 321, dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei persoane spre
folosire, n vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend.
Falsul n nscrisuri sub semntur privat este prevzut de art. 322 C.pen. i are o singur form,
care const, aa cum prevede textul incriminator, n falsificarea unui nscris sub semntur privat prin
unul din modurile prevzute de art.320 sau art.321 C. pen., respectiv dac fptuitorul folosete nscrisul
falsificat sau l ncredineaz altei persoane spre folosire, n vederea producerii de consecine juridice.
Trebuie s amintim aici c art. 320 C.pen. se refer la falsul material n nscrisuri oficiale, iar art. 321
C.pen. la falsul intelectual.
Obiectul juridic const din acele relaii sociale care se cristalizeaz i privesc ncrederea public n
nscrisurile sub semntur privat i nu n nscrisurile oficiale.
Obiectul material este format chiar din nscrisul falsificat, dar numai sub semntur privat.
Tot penalistul V. Dongoroz, apreciaz c dac legea penal nu ar incrimina faptele de fals n nscrisuri
sub semntur privat, puterea probatorie a acestor nscrisuri ar deveni cu totul aleatorie, iar relaiile
sociale privind ncrederea ce trebuie acordat acestor nscrisuri ar suferi o grav atingere.
Sunt nscrisuri sub semntur privat:
- nscrisurile neautentificate, care cuprind manifestri de voin ale unei persoane particulare (contracte
de nchiriere, contracte de vnzare cumprare, etc.);
- actele comerciale;
- actele private care constituie baza unor pretenii ntre pri;
Apreciem, n consonan i cu alte opinii juridice c, dac aceste nscrisuri sunt autentificate, devin
nscrisuri oficiale, iar rspunderea penal se va face potrivit incriminrii prevzute de art.320 C.pen.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic care ndeplinete condiiile generale ale
rspunderii penale i care are cunotine minimale de efectuare a operaiunilor de contrafacere sau
alterare, specifice acestei infraciuni.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan prejudiciat prin fapta subiectul activ al acestei infraciuni.
Elementul material este format din dou aciuni, svrite succesiv, dar cumulative, respectiv:
- falsificarea nscrisului sub semntur privat, n condiiile prevzute de art. 320 sau art. 321 C.pen.,
prin contrafacere (imitare) sau alterare (adugiri, nlocuiri, etc.).
- folosirea nscrisului falsificat, ori ncredinarea sa spre folosire, altei persoane.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea public, rezultat din
producerea unui nscris sub semntur privat, care are aparena de nscris adevrat care a fost folosit de
subiectul activ ori dat spre folosin unei alte persoane, n vederea producerii unei consecine juridice.
Forma de vinovie este intenia, care trebuie s existe att n cazul aciunii de falsificare, ct i n
aceea de folosire a nscrisului falsificat, n condiiile prevzute de art. 322 C. pen.
Mobilul i scopul sunt importante numai pentru instana de judecat, atunci cnd va purcede la
ncadrarea juridic a faptei i a cuantumului pedepsei aplicate.
18
Tentativa este incriminat n mod expres de alin.2 al art.322 C.pen.
UZUL DE FALS
NORMA DE INCRIMINARE ART. 323 C.PEN.

Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea
producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu
amend, cnd nscrisul este oficial, i cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, cnd
nscrisul este sub semntur privat.
Aa cum rezult din norma de incriminare, uzul de fals este prevzut ntr-o singur form (tip) i
const n ntrebuinarea (folosirea) acestui gen de nscris oficial sau sub semntur privat, dar obligatoriu
fptuitorul trebuie s cunoasc c nscrisul este fals.
De asemenea, tot n mod obligatoriu, acest nscris oficial sau sub semntur privat fals, trebuie s
produc consecine juridice.
Obiectul juridic special este diferit , definit astfel:
Dac nscrisul ntrebuinat este sub semntur privat, atunci obiectul juridic al infraciunii de uz de
fals este dat de relaiile sociale privind ncrederea public n nscrisul sub semntur privat.
Dac nscrisul folosit este unul oficial, obiectul juridic al infraciunii de uz de fals, este cel prevzut
de art. 320 C.pen.
Literatura juridic este unanim n recunoaterea pericolului social mai mare, dat fiind consecina
juridic mai mare a nscrisului oficial, comparativ cu gravitatea mai mic a celui sub semntur privat,
concretizat de legiuitor n cuantumul maximelor speciale prevzute de lege.
Anterior anului 2006, unele instanele de judecat au considerat folosirea de acte vamale false, n
vederea verificrii unui autoturism adus din strintate n scopul nmatriculrii, ca fiind o form special a
evaziunii fiscal i au ncadrat astfel de fapte ca infraciuni prevzute de Codul vamal al Romniei, n timp ce
alte instane au dat ncadrarea juridic de uz de fals.
n vederea asigurrii unei practici unitare n domeniu, Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie
au fost investite cu soluionarea recursului n interesul legii, promovat de procurorul general al Parchetului
de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Prin Decizia nr. XIX din 12.06.2006 s-a stabilit c fapta de folosire, cu vinovie, de acte vamale false, n
vederea verificrii unui autoturism adus din strintate, n scopul nmatriculrii acestuia, constituie
infraciunea de uz de fals, avnd n vedere c aceasta prezint, prin trsturile sale specific, similitudine
vdit cu coninutul-tip al infraciunii de uz de fals, reglementat n cuprinsul Codului penal.
Obiectul material este nscrisul fals folosit de subiectul activ al infraciunii, fie nscrisul oficial, fie
nscrisul sub semntur privat.
Subiectul activ este necircumstaniat, poate fi orice persoan.
Apreciem, nefiind n consens cu unele opinii juridice, c subiectul activ al infraciunii de uz de fals prin
folosirea nscrisurilor oficiale sau sub semntur privat false, svrete infraciunea de uz de fals n
concurs cu infraciunea de fals material n nscrisuri sub semntur privat sau oficiale, dac autorul este i
subiectul activ al infraciunii de falsificare a acelor nscrisuri oficiale sau sub semntur privat.
Subiectul pasiv este persoana prejudiciat care a primit nscrisul fals, fie oficial, fie sub semntur
privat.
Elementul material - const n aciunea de ntrebuinare (folosire) a nscrisului prevzut sub cele dou
forme sus artate.
19
folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii unei
consecine juridice.
Forma de vinovie este numai intenia.
Scopul i mobilul - sunt, ca i n cazul infraciunilor de fals, importante doar pentru o mai bun i corect
ncadrare juridic a faptei.
Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.
FALSIFICAREA UNEI NREGISTRRI TEHNICE

(1) Falsificarea unei nregistrri tehnice prin contrafacere, alterare ori prin determinarea
atestrii unor mprejurri necorespunztoare adevrului sau omisiunea nregistrrii unor date sau
mprejurri, dac a fost urmat de folosirea de ctre fptuitor a nregistrrii ori de ncredinarea
acesteia unei alte persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz folosirea unei nregistrri tehnice falsificate n
vederea producerii unei consecine juridice.
(3) Prin nregistrare tehnic, n sensul prezentului articol, se nelege atestarea unei valori,
greuti, msuri ori a desfurrii unui eveniment, realizat, n tot sau n parte, n mod automat, prin
intermediul unui dispozitiv tehnic omologat i care este destinat a proba un anumit fapt, n
vederea producerii de consecine juridice.
Este lesne de observat din lectura textului incriminator, art. 324 C.pen., c exist 2 fapte:
Prima, prevzut de art.324 alin.(1) C.pen., se refer la falsificarea unei nregistrri tehnice prin
contrafacere sau alterare
i
Cea de-a doua, prevzut de art.324 alin.(2) C.pen., este reprezentat de folosirea nregistrrii
falsificate, de nsui subiectul activ al infraciunii sau de ctre persoana creia i-a fost ncredinat
nregistrarea tehnic falsificat, n vederea producerii de consecine juridice.
Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale care au la baz ncrederea public n
respectivele nregistrri tehnice privind realitatea, autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea
acestora.
Obiectul material l constituie nsi nregistrarea tehnic falsificat.
Subiectul activ poate fi orice persoan, dar apreciem c trebuie ca aceasta s aib cunotinele
tehnice necesare n operaiunea de falsificare a nregistrrii respective, pe care o folosete sau o
ncredineaz n acelai n acelai scop altei persoane.
Subiectul pasiv este persoana fizic sau juridic prejudiciat prin actul de falsificare i/sau de folosire
n vederea producerii de consecine juridice.
Elementul material - const n aciunea de falsificare a nregistrrii tehnice i folosirea de ctre
subiectul activ sau ncredinarea spre folosire altei persoane, dar n acelai scop, respectiv de producere
de consecine juridice.
aciunea subiectului activ, n vederea producerii unei consecine juridice.
20
Forma de vinovie este intenia de falsificare a nregistrrii tehnice i de folosire a acesteia n condiiile
prevzute de art. 324 C.pen.
Scopul este inclus n chiar norma de incriminare i const n producerea de consecine juridice.
Mobilul prezint relevan doar pentru individualizarea i cuantificarea pedepsei.
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate.
FALSUL INFORMATIC
NORMA DE INCRIMINARE ART 325 C.PEN.
Fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona, fr
drept, accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi
utilizate n vederea producerii unei consecine juridice, constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
Aa cum rezult din norma de incriminare, aceast infraciune este prevzut ntr-o singur form - tip
i presupune fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice sau restricionarea
accesului la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n vederea producerii de
consecine juridice.
Obiectul juridic special l reprezint acele relaii sociale privitoare la realitatea, autenticitatea,
veridicitatea, legalitatea i credibilitatea sistemelor informatice, ce dein date i informaii cu conotaie
oficial sau privat.
Posesorii acestor sisteme informatice sunt aprai de lege mpotriva faptelor de introducere, modificare
sau tergere, fr drept, tocmai a acelor date informatice pentru care ncrederea public este protejat vis-
a-vis de realitatea coninutului lor.
Obiectul material l constituie acele date informatice, prin care se nelege orice reprezentare a unor
fapte, informaii sau concepte, ntr-o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic.
Potrivit art. 181 C.pen., prin sistem informatic se nelege orice dispozitiv sau ansamblu de dispozitive,
interconectate sau aflate n relaie funcional, dintre care unul sau mai multe asigur prelucrarea automat
a datelor, cu ajutorul unui program informatic.
Subiectul activ al acestei infraciuni poate fi orice persoan care are cunotine tehnice, de resortul
IT, precum i deprinderile aferente n vederea introducerii, modificrii sau tergerii unor astfel de date
informatice ori restricionrii accesului, fr drept, la astfel de date.
Subiectul pasiv este acel deintor sub orice form, persoan fizic sau juridic, a respectivului
sistem sau reea informatic, prejudiciat prin fapta subiectului activ.
Elementul material const dintr-o aciune de introducere, modificare sau tergere de date ori de
restricionare a accesului.
Aciunea de introducere, modificare sau tergere trebuie s fie ilegal (fr drept), aidoma aciunii de
restricionare, iar ambele s fie executate n vederea producerii de consecine juridice.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru ncrederea n realitatea,
autenticitatea, veridicitatea, legalitatea i credibilitatea datelor informatice i, n general, prelucrrii
automate a acestora.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea ce constituie elementul material al
infraciunii i rezultatul acesteia.
Forma de vinovie este intenia direct.
21
Scopul spre deosebire de alte infraciuni prevzute n acest capitol, este important pentru nsi
stabilirea formei de vinovie a infraciunii de fals informatic.
Actele preparatorii - sunt incriminate, dar fac obiectul unei alte infraciuni, ce vor fi descrise n capitolul
urmtor.
Tentativa nu este incriminat n mod expres de legiuitor, dei este posibil.
FALSUL N DECLARAII
Declararea necorespunztoare a adevrului, fcut unei persoane dintre cele prevzute n art.
175 sau unei uniti n care aceasta i desfoar activitatea n vederea producerii unei consecine
juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut
servete la producerea acelei consecine, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
Aceast infraciune este prevzut ntr-o singur form tip, aa cum rezult din textul incriminator i
const n declararea necorespunztoare a adevrului, fcut unei persoane care, cu titlu permanent sau
temporar:
- exercit atribuii i responsabiliti, stabilite de lege, n vederea realizrii prerogativelor puterii
legislative, executive sau judectoreti;
- exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de orice natur;
- exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii autonome, a unui operator
economic sau a unei persoane juridice cu capital integral sau majoritar de stat, atribuii legate de realizarea
obiectului de activitate;
- exercit un serviciu public pentru care a fost investit i este controlat de autoritatea public
respectiv.
Declaraiile necorespunztoare adevrului trebuie obligatoriu fcute n vederea producerii de consecine
juridice.
Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale care privesc, aa cum am artat n
infraciunile prevzute n acest capitol, ncrederea public n declaraiile persoanelor fizice, fcute unei
persoane dintre cele prevzute de art. 175 C.pen., n vederea producerii de consecine juridice.
Obiectul material
ntruct falsul n declaraii const n declararea necorespunztoare a adevrului de ctre o persoan,
uneia dintre persoanele mai sus artate sau chiar unitii n care subiectul activ i desfoar activitatea,
apreciem c declaraia n sine este produsul infraciunii i nu obiectul material al acesteia.
Considerm c dac declaraia necorespunztoare adevrului, iniial fcut n form oral, mbrac
ulterior forma scris, acest nscris va fi obiectul material al infraciunii.
Rezult per a contrario c declaraia oral, fcut unei persoane n condiiile art. 326 C.pen., nu are
obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan care declar necorespunztor adevrul, n faa persoanei
prevzute de art. 175 C.pen.
n literatura juridic s-a exprimat opinia, la care achiesm, potrivit creia, n cazul n care funcionarul
public consemnez declaraia necorespunztoare (fals) ntr-un nscris oficial, v rspunde pentru dou
fapte aflate n concurs: prima - omisiunea sesizrii organelor judiciare i cea de-a doua - complicitate la
infraciunea de fals n declaraii.
Opinia noastr este n sensul c este foarte important pentru cristalizarea elementelor constitutive ale
celor dou fapte aflate n concurs, ca funcionarul public s cunoasc c declaraia fcut n faa sa este
fals.
22
Subiectul pasiv este autoritatea/instituia public sau persoana fizic prejudiciat.
Elementul material este reprezentat de aciunea de a declara necorespunztor adevrul, n condiiile
prevzute de norma de incriminare, respectiv art. 326 C.pen., fie n forma oral , fie n forma scris.
Apreciem c forma scris trebuie semnat i datat de subiectul activ al infraciunii.
ntebarea care se pune cu acuitate este, ce facem cu declaraia oral fcut cu respectarea condiiilor
prevzute de art. 326 C. pen.?
Urmarea imediat cnst n crara uni stri d ricl ntru valara scial crtit rin lg,
respectiv ntru ncrdra ublic acrdat realitii, autenticitii, veridicitii, legalitii i credibilitii
declaraiilor productoare de consecine juridice.
Forma de vinovie este intenia direct. Important este ca declaraia s fie necorespunztoare
adevrului, s se fac n faa persoanei abilitate de lege, iar subiectul activ s cunoasc producerea
consecinelor juridice prin falsificarea adevrului.
Scopul i mobilul sunt relevante pentru judectorul care chibzuiete la individualizarea i aplicarea
corect a pedepsei prevzute de lege.
Actele preparatorii, precum i tentativa, dei sunt posibile, nu sunt incriminate.
FALSUL PRIVIND IDENTITATEA

(1) Prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane,
fcut unei persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau transmis unei uniti n care aceasta i
desfoar activitatea prin folosirea frauduloas a unui act ce servete la identificare, legitimare ori
la dovedirea strii civile sau a unui astfel de act falsificat, pentru a induce sau a menine n eroare
un funcionar public, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine ori pentru altul, se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) Cnd prezentarea s-a fcut prin ntrebuinarea identitii reale a unei persoane, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3) ncredinarea unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile spre
a fi folosit fr drept se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Este lesne de observat c aceast infraciune se prezint n trei forme, dup cum urmeaz:
Forma tip, reglementat de art. 327 alin.(1) C.pen., presupune prezentarea sub o identitate fals ori
atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, fcut unei persoane dintre cele prevzute n art. 175
sau transmis unei uniti n care acesta i desfoar activitatea, prin folosirea frauduloas a unui act
care servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile sau a unui astfel de act falsificat, pentru
a induce sau menine n eroare un funcionar public, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru
sine sau pentru altul.
Forma agravat, reglementat de art. 327 alin.(2) C.pen., este ntlnit atunci cnd prezentarea sub o
identitatea fals s-a fcut prin ntrebuinaarea identitii reale a unei persoane.
Forma asimilat, reglementat de art. 327 alin.(3) C.pen., const n ncredinarea unui act ce servete
la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile, spre a fi folosit fr drept.
Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale care iau natere i se dezvolt pe
ncrederea public ce se acord identitii persoanei.
Obiectul material n ambele forme, tip i agravat nu exist, ntruct identitatea este un atribut
imaterial al persoanei.
23
Prezentarea unor nscrisuri false, pentru dovedirea identitii de ctre subiectul activ al acestei
infaraciuni pot fi considerate ca fiind obiectul material.
Subiectul activ poate fi orice persoan, necerndu-se o anumit calitate.
ntr-o opinie exprimat n literatura juridic, la care achiesm, se apreciaz c, n cazul n care o
persoan este prezentat cu o alt identitate, iar aceasta confirm identitatea fals, ne aflm n faa unui
coautorat la svrirea infraciunii de fals privind identitatea.
Dac ns acea persoan nu va fi prezent la faa locului, dar a consimit s-i fie prezentat identitatea
fals, va deveni complice la comiterea infraciunii prevzute de art. 327 C. pen.
Apeciem c, n atare ipotez, consimmntul presupus dat de persoana prezentat cu identitatea fals,
este n practica judiciar greu de dovedit, n absena unui nscris semnat i datat de respectiva persoan.
Proba testimonial este acceptat de instanele de judecat, dar sub rezerva subiectivitii acelui martor
care, ulterior, confirm sau infirm adevrul, avnd n vedere c n majoritatea cazurilor pretinde c nu a
cunoscut consecinele juridice ale faptei consumate, considernd confirmarea identitii false pentru alte
circumstane faptice, fr conotaie juridic.
i totui practica judiciar a acceptat i aceast form a infraciunii de fals privind identitatea pe cale
oral, n ipoteza n care subiectul activ este prins n flagrant, de pild, imobilizat de autoritile competente,
n faa crora, neavnd asupra sa documentele de identitate, declar c are un alt nume dect cel real.
Fr a fi de acord cu aceast soluie de practic judiciar, apreciem c, dincolo de imperativitatea
infraciunii de flagrant, totui autoritile publice competente (organele de poliie, jandarmi, etc.) aveau
obligaia minimal de a depune deligene n vederea identificrii ulterioare, respectiv stabilirea identitii
reale a fptuitorului, ntruct subiectul activ se apr, mai ales n circumstanele de mai sus, prin orice
mijloace, chiar mincinoase, n vederea scprii de braul lung al justiiei penale.
ntruct procesul penal presupune mai multe etape procesuale, nc odat afirmm c simpla declarare
oral a identitii false, nu este suficient pentru consumarea nsi a infraciunii de fals privind identitatea.
Dac ns fptuitorul prins n condiiile sus artate, cu ocazia continurii cercetrilor la sediul organului
de poliie, struie n scris, n faa poliistului n identitatea fals, declarat anterior oral, putem vorbi de o
eventual consumare a acestei infraciuni de fals privind identitatea, dar nu mai suntem n ipoteza unei
pri a practicii judiciare, care s-a pronunat n acest sens. Mai mult, chiar i aici sarcina probei revine
autoritii competente (a celei ce acuz), n conformitate cu dispoziiile art.99 C.proc.pen.
Pentru a se cristaliza elementele constitutive ale infraciunii de fals privind identitatea prevzut de art.
327 alin. (3) C.pen., nu se pune problema de drept sus artat, ntruct ncredinarea acelui act pentru
dovedirea identitii false, este, apreciem, suficient pentru ncadrarea juridic a faptei, constituind totodat
obiectul material al acestei infraciuni.
Subiectul pasiv este fie persoana vtmat, prejudiciat ca urmare a infraciunii comise, fie
autoritatea/instituia public abilitat de lege, prin inducerea n eroare a prezentrii persoanei cu identitatea
fals, fie chiar persoana substituit.
Elementul material este reprezentat de aciunile ntreprinse n cazul prezentrii sub o identitate fals,
ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane sau atunci cnd s-a fcut prin ntrebuinarea identitii
reale a unei persoane sau, n ultima form, atunci cnd s-a ncredinat un act de stare civil ce servete la
identificarea persoanei.
Urmarea imediat cnst n crara uni stri d ricl ntru valara scial crtit rin lg,
adic ntru ncrdra ublic acrdat identitii persoanei.
Forma de vinovie este intenia direct, calificat prin scopul urmrit de fptuitor, respectiv inducerea
sau meninerea n eroare a persoanei prevzute de art. 175 C.pen. sau, n varianta asimilat, folosirea fr
drept a nscrisului ncredinat.
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile nu sunt incriminate de legiuitor.
24
Apeciem aici c, dac tentativa ar fi fost incriminat, puteam vorbi n spea de mai sus, privind
consumarea infraciunii de fals privind identitatea pe cale oral, de o eventual tentativ la infraciunea
prevzut de art. 327 C.pen. i nu de-o infraciune consumat, ca n hotrrea judectoreasc pronunat
de instan.
INFRACIUNI DE FALS COMISE N LEGTUR CU AUTORITATEA UNUI STAT STRIN

Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i atunci cnd fapta privete acte emise de o
autoritate competent a unui stat strin sau de o organizaie internaional instituit printr-un tratat
la care Romnia este parte sau declaraii ori o identitate asumate n faa acesteia.
Avnd n vedere dispoziiile normei de incriminare, cristalizarea infraciunii prevzute de art.328 C.pen
se realizeaz n formele, condiiile i circumstanele analizate la fiecare dintre infraciunile de fals
reglementate n Capitolul III al Titlului VI, cu precizarea c fiecare dintre acestea se svresc n legtur
cu autoritatea unui stat strin.
NENDEPLINIREA NDATORIRILOR DE SERVICIU SAU NDEPLINIREA LOR DEFECTUOAS

(1) Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas de ctre angajaii care
gestioneaz infrastructura feroviar ori ai operatorilor de transport, intervenie sau manevr, dac
prin aceasta se pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau
manevr pe calea ferat, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Dac fapta a avut ca urmare un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la
10 ani.
Aceast infraciune este reglementat printr-o form tip i o form agravat.

Prima form, reglementat de legiuitor n art.329 alin. 1 C.pen., const n nendeplinirea ndatoririlor de
serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas de ctre angajaii care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai
operatorilor de transport, intervenie sau manevr i dac prin aceasta se creaz starea de pericol a
siguranei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe calea ferat.
Cea de-a doua form, cea agravat, prevzut de art.329 alin.2 C.pen., const n svrirea uneia
dintre faptele menionate la alin.1, dac a avut ca urmare un accident de cale ferat.
Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale privitoare la sigurana circulaiei pe
cile ferate.
Obiectul material. Infraciunea n forma tip nu are obiect material. n cazul infraciunii n forma agravat,
obiectul material este reprezentat de instalaiile i materialul rulant specific cilor ferate.
Subiectul activ este, n aceast categorie de infraciuni, calificat, deoarece personalul cilor ferate este
un personal calificat, respectiv are o anumit calitate, necesar pentru transportul, intervenia, manevra pe
calea ferat i specific acestei activiti.
Subiectul pasiv este Compania Naional de Ci Ferate; subiectul pasiv adiacent este persoana
prejudiciat n orice mod de fapta comis de subiectul activ al infraciunii prevzute de art.329 C.pen.
Elementul material este reprezentat, n cazul nendeplinirii ndatoririlor de serviciu, de o inaciune. n
cazul ndeplinirii defectuoase a atribuiilor de serviciu de ctre angajaii care gestioneaz infrastructura
feroviar ori de ctre operatorii de transport, intervenie sau manevr, dac prin aceasta pun n pericol
sigurana circulaiei mijloacelor de transport pe calea ferat, apreciem c aceasta este o aciune, n sensul
legii penale.
25
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana circulaiei mijloacelor de
transport, intervenie sau manevr pe calea ferat, n forma tip. n forma agravat, urmarea imediat
const ntr-un accident de cale ferat.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect. n cazul formei agravate, forma de vinovie este
intenia depit, situaie n care apreciem c eventuala infraciune de distrugere din culp este absorbit
n coninutul infraciunii prevzute de art.329 C.pen. sau dac fptuitorul, n mod intenionat, produce
accidentul feroviar vom avea un concurs de infraciuni, ntre infraciunea de distrugere i infraciunea de
nendeplinire a ndatoririlor de serviciu, care are ca urmare producerea unui accident de cale ferat,
prevzut de art.329 alin.2 C.pen.
Mobilul i scopul prezint relevan doar pentru justa individualizare i o corect aplicare a pedepsei
de ctre magistratul judector.
NENDEPLINIREA NDATORIRILOR DE SERVICIU SAU NDEPLINIREA LOR DEFECTUOAS DIN

CULP
(1) Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp, de ctre
angajaii care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai operatorilor de transport, intervenie sau
manevr, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana mijloacelor de transport, intervenie sau
manevr pe calea ferat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Cnd fapta a avut ca urmare un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani.
Din reglementarea legal, rezult c aceast infraciune prezint dou forme:
Forma tip, art.330 alin. 1 C.pen., const n nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas, din culp, de ctre angajaii care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai operatorilor de
transport, intervenie sau manevr, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana mijloacelor de transport,
intervenie sau manevr pe calea ferat.
Cea de-a doua form, cea agravat, prevzut de art.330 alin.2 C.pen., const n svrirea uneia
dintre faptele menionate la alin.1, dac a avut ca urmare un accident de cale ferat.
Obiectul juridic special l reprezint acele relaii sociale ce privesc sigurana circulaiei pe cile ferate.
Aa cum precizeaz i literatura juridic, n cazul formei agravate, obiectul juridic este principal funcie
de valoarea social ocrotit, respectiv sigurana circulaiei pe calea ferat i adiacent, atunci cnd const n
relaiile sociale de ordin patrimonial ocrotite de legiuitor.
Obiectul material nu exist n cazul formei tip, iar n cazul formei agravate, obiectul material este
reprezentat chiar de acele mijloace de transport, instalaii sau materialul rulant specific cilor ferate.
Subiectul activ nu poate fi, aa cum am artat i la infraciunea prevzut de art.329 C.pen, dect din
rndul acelor angajai ai Cilor Ferate Romne. Aadar, putem vorbi de un subiect activ calificat.
Subiectul pasiv este Compania Naional de Ci Ferate sau orice persoan prejudiciat prin fapta
prevzut de art.330 C.pen.
n prezent, Compania Naional de Ci Ferate C.F.R. S.A., nfiinat prin H.G. nr. 581 din 10 septembrie
1998, prin reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, are capital integral de stat i i
exercit drepturile i obligaiile prin Ministerul Transporturilor.
Compania Naional de Ci Ferate C.F.R. S.A. aplic principiile de guvernan corporativ, n
conformitate cu care Compania respect un ansamblu de reguli privind sistemul de administrare i control,
26
raporturile dintre autoritatea publica tutelar i organele sale, ntre consiliul de administraie/de
supraveghere, directori/directorat, acionari i alte persoane interesate.
Apreciem, n consonan cu ultimele aciuni de privatizare din Romania, este adevrat euate, c statul
nu mai poate fi singurul proprietar al acestei infrastructuri feroviare, urmnd ca subiectul pasiv al infraciunii
s fie entitatea/entitile creia/crora li se vor transmite drepturile patrimoniale, n eventualitatea unei
privatizri reuite!

Elementul material este reprezentat fie de o aciune, fie de o inaciune.
Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu presupune neefectuarea unei activiti de ctre subiectul activ
calificat al infraciunii, care ncalc, desigur din culp, fia postului.
ndeplinirea defectuoas, neglijent a atribuiilor de serviciu, are loc, dar nu n totalitate, de asemenea n
mod obligatoriu din culp, punndu-se astfel n pericol sigurana mijloacelor de transport, intervenie,
manevr, pe calea ferat.
Astfel, fapta inculpatului, care, avnd calitatea de ef de manevr al unui convoi feroviar, nu a asigurat
fixarea pe loc a unui convoi de marf n condiiile unei linii n pant (avnd drept urmare crearea unei stri
de pericol), urmat de punerea n micare necontrolat a convoiului feroviar care, ajuns la trecerea la nivel
cu calea ferat ce intersecteaz DN 72, cu bariera aflat n poziia deschis, a lovit un autoturism condus
regulamentar, ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de nendeplinirea a atribuiilor de serviciu
sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp, fapt care a avut drept consecin producerea unui accident
feroviar (catastrof feroviar), din care a rezultat decesul a dou persoane i rnirea grav a altor dou.
Aceeai ncadrare juridic a primit i fapta acarului, care "nu a asigurat sabotul fix de deraiere n poziia
aezat pe in", precum i fapta manevrantului vagoanelor convoiului feroviar, care nu a asigurat
strngerea corespunztoare a frnei de mn la dou dintre vagoane aflate n convoi.
Forma de vinovie este, aa cum se subliniaz chiar n textul incriminator, numai culpa.
Actele preparatorii i tentativa, nu sunt incriminate, ntruct nu sunt posibile.
PRSIREA POSTULUI I PREZENA LA SERVICIU SUB INFLUENA ALCOOLULUI SAU A

ALTOR SUBSTANE

(1) Prsirea postului, n orice mod i sub orice form, de angajaii cu atribuii privind sigurana
circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe calea ferat, dac prin aceasta se
pune n pericol sigurana circulaiei acestor mijloace, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ndeplinirea ndatoririlor de serviciu de ctre un
angajat avnd atribuii privind sigurana circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau
manevr pe calea ferat, care are o mbibaie alcoolic de peste 0,80 g/l alcool pur n snge ori se
afl sub influena unor substane psihoactive.
(3) Cnd faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au avut ca urmare un accident de cale ferat,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Aadar, prsirea postului i prezena la serviciu sub influena alcoolului sau a altor substane este
prezentat de legiuitor sub 3 forme:
Forma tip este realizat prin prsirea postului, n orice mod i sub orice form, de angajaii cu
atribuii pentru sigurana circulaiei, pe calea ferat.
27
Forma asimilat - privete tot aceeai categorie de angajai, care ndeplinesc atribuii de serviciu
privind sigurana circulaiei pe calea ferat, care au o mbibaie alcoolic de peste 0,80g/l alcool pur n
snge ori se afl sub influena unor substane psihoactive.
Noiunea de substan psihoactiv nu este definit n mod explicit de norma de incriminare. Se
regsete ns, ca noiune de baz n reglementarea Legii nr.194/2011, privind combaterea operaiunilor
cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele dect cele prevzute de acte normative n
vigoare, republicat n Monitorul Oficial nr. 140 din 26 februarie 2014.
Potrivit art.2 alin.1 lit.e) din acest act normativ, prin efect psihoactiv se nelege unul dintre urmtoarele
efecte pe care le poate avea un produs, atunci cnd este consumat de ctre o persoan: stimularea sau
inhibarea sistemului nervos central al persoanei, avnd ca rezultat modificri ale funciilor i proceselor
psihice i ale comportamentului ori crearea unei stri de dependen, fizic sau psihic.
Avnd n vedere efectele pe care le pot avea astfel de substane asupra sntii populaiei, legiuitorul a
neles s reglementeze orice operaiune de fabricare, producere, tratare, sintez, extracii, condiionare,
distribuire, punere n vnzare, plasare pe pia, livrare, procurare, ambalare, transport, stocare-depozitare,
manipulare sau orice alt activitate legal de import, export ori intermediere de produse care sunt
susceptibile de a avea efecte psihoactive, asemntoare celor determinate de substanele sau preparatele
stupefiante ori psihotrope, plantele sau substanele aflate sub control naional, altele dect cele care au
regimul juridic stabilit prin acte normative n vigoare.
Ca reglementare suplimentar, legiuitorul a neles s includ plantele i substanele nesupuse
controlului internaional care, datorit proprietilor psihoactive, prezint un risc pentru sntatea public
ntr-o anex distinct, n cuprinsul Legii nr.339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i
preparatelor stupefiante i psihotrope, sub denumirea PLANTE I SUBSTANE AFLATE SUB CONTROL
NAIONAL, care cuprinde:
1. Acid ibotenic
2. Amanita muscaria (L: Fr.) Lam
3. Amanita pantherina
4. Amida acidului lisergic 5. Toate speciile din genul Argyreia
6. BZP (benzilpiperazina)
7. DOC (2,5-dimetoxi-4-cloroamfetamina) = 1-(4-clor-2,5-dimetoxi-fenil)propan-2-amina
8. DOI (2,5-dimetoxi-4-iodoamfetamina) = 1-(2,5-dimetoxi-4-iodofenil)-propan-2-amina
9. CPP (clorofenilpiperazina)
10. CP 47,497 = 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metiloctan-2-il) fenol
11. CP 47,497-C6 = 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metilheptan-2-il) fenol
12. CP 47,497-C8 = 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metilnonan-2-il) fenol
13. CP 47,497-C9 = 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metildecan-2-il) fenol
14. Fluorometcatinona (flefedrona) = 1-(fluorofenil)-2-(metilamino) propan-1- ona
15. Indanilamfetamina
16. JWH-018 = Naftalen-1-il-(1-pentilindol-3-il) metanona
17. 4-metilmetcatinona (mefedrona) = 1-(4-metilfenil)-2-metilaminopropan-1- ona
18. 4-metoximetcatinona (metedrona) = 1-(4-metoxifenil)-2-(metilamino) propan-1-ona
19. Muscimol
20. Nymphaea caerulea Sav.
21. Turbina corymbosa (L.) Raf., Sin. Rivea corymbosa (L.) Hallier f.
22. Toate speciile din genul Psilocybe
23. TFMPP (trifluorometilfenilpiperazina)
24. beta-ceto-MDMA (metilona) = 2-metilamino-1-(3,4-metilendioxifenil) propan-1-ona
25. beta-ceto-MBDB (butilona) = 1-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-(metilamino) butan-1-ona
Cu privire la reglementarea noiunii de efect psihoactiv s-a invocat, pe cale excepiei de
neconstituionalitate, respins, c Legea nr. 194/2011 nu se definete deplin nelesul noiunii de efecte
psihoactive, ntruct se poate desprinde concluzia c i alcoolul, cafeaua, nicotina, ceaiul negru sau
ciocolata intr n categoria substanelor ce pot avea ca efect stimularea sau inhibarea sistemului nervos
central al persoanei, avnd ca rezultat modificri ale funciilor i proceselor psihice i ale comportamentului
ori crearea unei stri de dependen, fizic sau psihic. Art. 3 alin. (3) i (4) introduce n ecuaie o confuzie
28
i mai mare, lsnd practic la aprecierea subiectiv a oricui caracterul de substan susceptibil de a avea
efecte psihoactive i nelimitnd modul n care n mod rezonabil se poate aprecia acest caracter.
n aceste condiii, autorul excepiei susine c ntreaga lege nu ofer gradul necesar de claritate pentru
opozabilitate erga omnes, ntruct persoanele crora le este adresat nu pot cunoate de la bun nceput
consecinele faptelor n situaia n care se produce o nclcare a dispoziiei.
Forma agravat const tocmai n formele descrise mai sus (forma tip i forma asimilat), dac a avut
loc un accident de cale ferat cauzat de nerespectarea atribuiilor de serviciu.
Literatura juridic precizeaz c forma tip i forma asimilat sunt, cum apreciem i noi, fapte distincte,
avnd incriminri distincte respectiv alin. (1) i alin. (2) ale art. 331 C.pen.
n acest sens s-a pronunat i practica judiciar, care nu este unanim n soluionarea unor astfel de
spee.
Dac n fond, prima instan l-a condamnat pe subiectul activ la dou infraciuni distincte, prevzute n
forma tip i forma asimilat, instana de control judiciar, a avut o alt opinie, n sensul c, coninutul primei
fapte privea prsirea postului de ctre angajaii cilor ferate i crearea pericolului n acest fel pentru
sigurana circulaiei pe cile ferate, nefiind absorbit de forma agravat sau invers (s.n.) n mod automat.
Apreciem c, fiind incriminate de legiuitor n mod distinct infraciunile svrite n forma tip i forma
asimilat, nefiind o infraciune complex, soluia instanei de control judiciar este criticabil, ntruct,
inculpatul a prsit postul, a mers i a consumat buturi alcoolice (nu se precizeaz gradul de mbibaie
alcoolic), a revenit la locul de munc, prelund atribuiile specifice fiei postului. Potrivit actualei
reglementrii art. 331 alin. (1) i (2) C.pen., apreciem c faptele inculpatului reprezint coninutul
constitutiv a dou infraciuni distincte, aflate n concurs, dac i mbibaia alcoolic este mai mare de
0,80g/l.
Forma agravat este reprezentat de forma tip i forma asimilat, aa cum precizeaz chiar legiuitorul,
dac a avut loc un accident de cale ferat.
Obiectul juridic special - l constituie acele relaii sociale care reglementeaz n principal sigurana
circulaiei pe cile ferate.
n cazul unui accident de cale ferat, n forma agravat, se pun n discuie i acele relaii care
reglementeaz i patrimoniul persoanelor prejudiciate, urmare a pagubelor produse de accident.
Obiectul material n forma tip i forma asimilat nu avem obiect material n schimb n form agravat,
obiectul material este dat de o parte a nsi infrastructurii feroviare (mijloace de transport, materiale i
instalaii de cale ferat, etc.).
Subiectul activ numai angajaii Companiei Naionale de Ci Ferate Romne, care au pregtirea
profesional necesar. Aadar subiectul activ este calificat.
Subiectul pasiv - este Compania Naional de Ci Ferate sau orice persoan care a fost prejudiciat
prin fapta/faptele subiectului activ al infraciunii.
Elementul material este reprezentat de aciunea de prsire a postului n orice mod a angajailor
CFR, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana circulaiei pe calea ferat.
Nu suntem n consens cu punctul de vedere exprimat n literatura juridic potrivit cruia i nerevenirea la
post dup plecarea permis, realizeaz coninutul prin inaciune al acestei infraciuni, ntruct nu este
incriminat de textul de lege, art. 331 C. pen. Mai mult, credem c cel care permite plecarea angajatului i
asum responsabilitatea postului rmas fr angajat, fie asigur sigurana circulaiei personal, fie asigur
nlocuirea acestuia de ctre o persoan calificat, pe segmentul de timp respectiv. Admitem, pentru o
nelegere mai bun a acestei ipoteze, c angajatul se deplaseaz fiindu-i permis plecarea la o unitatea
medical pentru investigaii paraclinice i, urmare a rezultatului acestora, nu se mai poate ntoarce la
serviciu. n acest context, este greu s admitem c devine rspunztor de cele ntmplate, n lipsa sa de la
locul de munc, care conduc la punerea n pericol a siguranei circulaiei pe calea ferat.
Considerm c cel ce substituie angajatul i chiar cel care permite plecarea acestuia, devin subieci
activi ai unei eventuale infraciuni prevzute de art. 331 C.pen.
29
Forma de vinovie este numai intenia direct sau indirect. Nici de aceast dat nu putem fi de
acord cu punctul de vedere exprimat n literatura juridic potrivit cruia n forma agravat este posibil
preterintenia (intenia depit).
Apreciem, fr a intra aici n detalii c sigurana circulaiei pe cale ferat este extrem de important.
n eventualitatea producerii unui accident de cale ferat, consecinele sunt uneori catastrofale.
Subiecii activi ai acesteia rspund, printre altele, i pentru infraciunea de ucidere din culp, n cazul
unor prezumate victime ori este imposibil s ne gndim la cristalizarea elementelor constitutive, respectiv a
laturii subiective, a formei de vinovie concret svrit cu intenie depit
Actele preparatorii i tentativa - nu sunt incriminate, dei uneori sunt posibile.
DISTRUGEREA SAU SEMNALIZAREA FALS

(1) Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a liniei de cale ferat, a
materialului rulant, a instalaiilor de cale ferat ori a celor de comunicaii feroviare, precum i a
oricror altor bunuri sau dotri aferente infrastructurii feroviare ori aezarea de obstacole pe linia
ferat, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana mijloacelor de transport, manevr sau
intervenie pe calea ferat, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz svrirea de acte de semnalizare fals sau
svrirea oricror acte care pot induce n eroare personalul care asigur circulaia mijloacelor de
transport, manevr sau intervenie pe calea ferat n timpul executrii serviciului, dac prin aceste
fapte se creeaz un pericol de accident de cale ferat.
(3) Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au avut ca urmare un accident de cale ferat,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4) Cnd faptele prevzute n alin. (1) - (3) sunt svrite din culp, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
(5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
Aadar, aceast infraciune se realizeaz sub dou forme tip, o form agravat i o form atenuat:
Prima form tip const n distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a liniei de
cale ferat, a materialului rulant, a instalaiilor de cale ferat ori a celor de comunicaii feroviare, precum i
a oricror altor bunuri sau dotri aferente infrastructurii feroviare.
Considerm c prima form tip are i o form subtip, caracterizat prin aezarea de obstacole pe linia
ferat dac prin aceasta, ca i n cazul primei forme tip, se pune n pericol sigurana circulaiei, lato sensu,
pe cale ferat.
A doua form tip este reprezentat de semnalizarea fals sau svrirea oricror acte care pot induce
n eroare personalul care asigur circulaia mijloacelor de transport, manevr sau intervenie pe calea
ferat, n timpul executrii serviciului, dac prin aceste fapte se creeaz un pericol de accident de cale
ferat.
Forma agravat, comun celor dou forme tip i formei subtip, se materializaez printr-un accident de
cale ferat n cazul distrugerii, degradrii ori aducerii n stare de nentrebuinare a liniei, instalaiilor i
materialelor de calea ferat, aezrii de obstacole pe cale ferat sau n cazul semnalizrii false menite s
induc n eroare personalul care asigur buna circulaie feroviar.
30
O form atenuat comun celor dou forme tip, a formei subtip i a formei agravate, dac acestea sunt
comise din culp.
Obiectul juridic special reglementeaz acel gen de relaii privitoare la sigurana circulaiei pe cale
ferat, dar i a celor care privesc bunurile patrimoniale.
Obiectul material - const n chiar linia de cale ferat, material rulant, a instalaiilor i a celor de
comunicaii feroviare sau, aa cum precizeaz dispoziiile art. 332 C.pen., a oricror altor bunuri sau dotri
aferente infarstructurii feroviare.
Subiectul activ orice persoan care distruge, degradeaz sau aduce n stare de netrebuinare
materialul, instalaiile, comunicaiile, infrastructurii feroviare, ori svrete acte de semnalizarea fals
menite s induc n eroare personalul calificat al companiei de ci ferate.
Subiectul pasiv - persoana care a fost prejudiciat prin comiterea faptei prevzute la art. 332 C. pen.,
n special compania sus artat.
Elementul material vizeaz aciunile de distrugere, ori aducere n stare de nentrebuinare a structurii
i infrastructurii feroviare sau aciunea de aezare de obstacole pe linia ferat sau semnalizarea fals care
s induc n eroare personalul specializat al CFR.
Apreciem c, dac sunt ntrunite elementele constitutive ale celor dou forme tip, putem vorbi de un
concurs real de infraciuni, n acord cu o parte a opiniilor exprimate n literatura juridic.
transport, intervenie sau manevr pe calea ferat, prin realizarea aciunilor ce constituie elementul
material. n forma agravat, urmarea imediat const ntr-un accident de cale ferat.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect n formele tip (inclusiv n forma subtip), precum
i n forma agravat.
n cazul formei atenuate, aa cum arat i legiuitorul n textul incriminator (art. 332 alin.4 C.pen.), forma
de vinovie nu poate fi dect culpa.
Scopul i mobilul
Actele preparatorii nu sunt incriminate i nici posibile.

Tentativa este posibil i este expres incriminat n alin.(5) al art. 332 C. pen.
ACCIDENTUL DE CALE FERAT

Accidentul de cale ferat const n distrugerea sau degradarea adus mijloacelor de transport,
materialului rulant sau instalaiilor de cale ferat n cursul circulaiei sau manevrei mijloacelor de
transport, manevr, ntreinere sau intervenie pe calea ferat.
Din lectura textului rezult definiia accidentului de cale ferat, care const, aa cum precizeaz
legiuitorul n art. 333 C.pen., n distrugerea sau degradarea adus mijloacelor de transport, materialului
rulant sau instalaiilor de cale ferat (mai puin a celor de comunicaii feroviare) n cursul circulaiei,
manevrei mijloacelor de transport, manevr, ntreinere sau intervenie pe calea ferat, oricare, apreciem
noi, ar fi ntinderea prejudiciului i a gravitii faptelor produse prin comiterea acelor infrciuni.
31
PUNEREA N CIRCULAIE SAU CONDUCEREA UNUI VEHICUL NENMATRICULAT
(1) Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau a unui
tramvai nenmatriculat sau nenregistrat, potrivit legii, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3
ani sau cu amend.
(2) Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau a unui
tramvai cu numr fals de nmatriculare sau nregistrare se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5
ani sau cu amend.
(3) Tractarea unei remorci nenmatriculate sau nenregistrate ori cu numr fals de
nmatriculare sau nregistrare se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(4) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei remorci ale crei
plcue cu numrul de nmatriculare sau de nregistrare au fost retrase sau a unui vehicul
nmatriculat n alt stat, care nu are drept de circulaie n Romnia, se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 2 ani sau cu amend.
Este uor de remarcat, din analiza fiecrui alineat al art.334 C.pen., c acestea reprezint tot attea
infraciuni distincte, printr-o clarificare expres a nsui legiuitorului.
ntruct niciunul dintre aceste alineate nu comport dificulti de interpretare i aplicare, nu vom strui n
a le discuta acum, aici, n cadrul normei de incriminare, ci pe parcursul descrierii infraciunii prevzute de
art. 334 C.pen.
Obiectul juridic special const n acele relaii sociale care reglementeaz sigurana circulaieie rutiere
prin interzicerea punerii n circulaie a fiecrei categorii de vehicule apte s produc, prin efectul lor, o
anumit stare de insecuritate public, materializat prin accidente grave, sau chiar prin pierderea de viei
omeneti.
Obiectul material
Apreciem, n consens cu opiniile exprimate n literatura juridic, c stricto sensu, aceste infraciuni nu au
obiect material.
Lato sensu se apreciaz c obiectul material este reprezentat de chiar vehiculul nenmatriculat, pus n
circulaie i condus pe drumurile publice nenmatriculat sau nenregistrat, deci ilegal.
Subiectul activ poate fi orice persoan. n msura n care subiectul activ svrete infraciunea
prevzut de art.334 C.pen. i nu deine un permis de conducere corespunztor categoriei autovehiculului
condus, ncadrarea juridic va fi infraciunea prevzut de art.334 C.pen., ntr-una din formele sale i
infraciunea de conducere a unui vehicul fr permis de conducere, prevzut de art.335 C.pen., aflate n
concurs.
Subiectul pasiv este orice persoan fizic sau juridic, prejudiciat prin comiterea faptelor prevzute n
textul incriminator.
Elementul material este reprezentat de nsi aciunea de punere n circulaie sau conducerea pe
drumurile publice a unui vehicul nenmatriculat sau cu numr fals de nmatriculare, autopropulsor sau nu.
Dovada nmatriculrii/nregistrrii fiecrui vehicul se face cu certificatul de nmatriculare/nregistrare,
eliberat de organul de poliie sau de consiliul local de pe raza de domiciliu al proprietarului, precum i cu
plcuele cu numrul de nmatriculare/nregistrare a fiecrui vehicul.
n practic ntlnim i o alt situaie, respectiv a autovehiculelor care sunt nstrinate prin acte de
vnzare-cumprare, dar care, dei nmatriculate, nu sunt nregistrate la direciile de taxe i impozite n raza
crora i are domiciliul cumprtorul, din motive absolut fiscale (taxe mari, impozite mari, etc.).
Nu vom comenta n acest curs i aceast ipotez, dat fiind faptul c, ne rezervm dreptul la o dezbatere
ampl, ntr-un material pe care l vom publica ntr-o revist de specialitate, fiind o problematic nou
32
apariia, ntr-un anumit climat politico-social i fiscal, a unei modaliti de eludare a legii, prin aparena
nmatriculrii/nregistrrii vehiculelor care circul pe drumurile publice.
O ultim remarc n acest sens, ne este prilejuit tocmai de dispoziiile art.17 din O.U.G. nr.195/2002,
care prevede radierea din eviden a vehiculelor, de ctre autoritatea competent, doar n cazul scoaterii
definitive din circulaie, la cererea proprietarului, neprevznd o alt modalitate, aidoma reglementrilor
anterioare Ordonanei sus artate, iar practica n atare situaii i face propria-i lege!
Pornind de la sintagma drumurile private nu sunt drumuri publice, apreciem c elementele constitutive
ale infraciunilor prevzute de art.334 C.pen. sunt ntrunite, chiar dac observm c textului incriminator i
lipsete tocmai expresia, meniunea drumuri publice.
Este drept c n alineatele (1), (2), (3) i (4) acest aspect este pe deplin lmurit.
ntr-o interpretare extins, fcnd abstracie de precizrile lmuritoare ale alin. (1), (2), (3) i (4), s-ar
putea crede c textul incriminez i acele fapte care nu se produc pe drumurile publice.
Rezult per a contrario c pe drumurile private, autovehiculele, indiferent de traciune se pot conduce i
fr permis de conducere, dar i fr a fi nmatriculate/nregistrate la autoritile competente, aspect care
apreciem c nu poate rmne nereglementat. De lege ferenda - O.U.G. nr.43/1997 privind regimul
drumurilor sau O.U.G. nr.195/2002, poate - propunem o reglementare riguroas i a acestor categorii de
drumuri, unde accidentele sunt n numr mare.
Ar fi de nenchipuit juridic, ca o ucidere din culp s fie ncadrat ca omor, indiferent de forma sa!
Urmarea imediat crearea unei stri de pericol pentru regimul circulaiei pe drumurile publice.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect, pe care literatura juridic unanim o prevede.
Dei actualul cod penal incrimineaz uciderea din culp, este adevrat la alt capitol, respectiv infraciuni
contra vieii la art.192 C. pen., ne punem aceeai ntrebare, dac conductorul auto, aflat pe un drum
privat comite la volanul autovehicului su moartea unei personae, nu este prea mult, o ncadrare juridic de
omor, dac fapta eminamente se produce la volan? Mai mult, sub aspectul laturii subiective nu exist
rezoluie infracional, nu a prevzut, dar dei nu urmrete rezultatul, a acceptat producerea lui, nu putem
vorbi de o infraciune svrit cu intenie.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate, dei n unele cazuri sunt posibile.
CONDUCEREA UNUI VEHICUL FR PERMIS DE CONDUCERE

(1) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ori a unui tramvai de ctre o persoan
care nu posed permis de conducere se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea
deinerii permisului de conducere de ctre o persoan al crei permis de conducere este
necorespunztor categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv ori al crei
permis i-a fost retras sau anulat ori creia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendat
sau care nu are dreptul de a conduce autovehicule n Romnia se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend.
(3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i persoana care ncredineaz un vehicul pentru care
legea prevede obligativitatea deinerii permisului de conducere pentru conducerea pe drumurile
publice unei persoane despre care tie c se afl n una dintre situaiile prevzute n alin. (1) sau
alin. (2) sau sub influena alcoolului ori a unor substane psihoactive.
Aadar, i n cazul acestei infraciuni prevzute de art. 335 C.pen., regsim 3 forme distinct,
respective:
33
Forma tip - incriminat de alin. (1) - conducerea pe drumurile publice aunui autovehicul ori a unui
tramvai de ctre o persoan care nu posed permis de conducere.
forma atenuat - incriminat de alin. (2) - conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru
care legea prevede obligativitatea deinerii permisului de conducere de ctre o persoan al crei permis de
conducere este necorespunztor categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv ori al
crei permis i-a fost retras sau anulat ori creia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendat sau
care nu are dreptul de a conduce autovehicule n Romnia.
Forma asimilat - incriminat de alin. (3) - reprezentat de ncredinarea de ctre o persoan a
unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului de conducere pentru conducerea
pe drumurile publice unei persoane despre care tie c se afl n una dintre situaiile prevzute n alin. (1)
sau alin. (2) sau sub influena alcoolului ori a unor substane psihoactive.
Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale care privesc sigurana circulaiei pe
drumurile publice.
Obiectul material - infraciunea nu are obiect material, fiind o infraciune de pericol.
Subiectul activ este orice persoan fizic, iar n cazul alin. (3) al art. 335 C.pen. i persoana juridic
poate avea calitatea de subiect activ, n concordan cu art. 27 din Regulamentul de aplicare a O.U.G.
nr.195/2002, dac ncredineaz un vehicul unei persoane despre care tie c nu are permis de conducere,
sau are, dar nu este corespunztor categoriei vehicului condus, ori tie c acea persoan are permisul
suspendat sau anulat.
Subiectul pasiv este statul romn prin structurile sale abilitate, care au ca sarcin tocmai asigurarea
siguranei circulaiei pe drumurile publice.
Elementul material se concretizeaz prin aciunea de conducere pe drumurile publice a unui
autovehicul fr permis de conducere, respectiv aciunea de conducere fr permis corespunttor
categoriei respective sau cea de ncredinare a unui vehicul unei personae care nu are asemenea permis, l
are suspendat sau anulat sau se afl sub influena alcoolului sau a altor substane psihoactive.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect. Practica judiciar este neunitar n acest sens,
n cazul comiterii unui accident rutier soldat cu moartea victimei, pe care nu o vom analiza n paginile
acestui curs, din motive lesne de neles (norma incriminatoare nu prevede i astfel de extensii juridice)
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate, de aceea nici nu extindem comentariul
nostru.
CONDUCEREA UNUI VEHICUL SUB INFLUENA ALCOOLULUI SAU A ALTOR SUBSTANE

(1) Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea
deinerii permisului de conducere de ctre o persoan care, la momentul prelevrii mostrelor
biologice, are o mbibaie alcoolic de peste 0,80 g/l alcool pur n snge se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i persoana, aflat sub influena unor substane
psihoactive, care conduce un vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului
de conducere.
34
(3) Dac persoana aflat n una dintre situaiile prevzute n alin. (1) i alin. (2) efectueaz
transport public de persoane, transport de substane sau produse periculoase ori se afl n
procesul de instruire practic a unor persoane pentru obinerea permisului de conducere sau n
timpul desfurrii probelor practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere,
pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Rezult deci c n textul incriminator, regsim 3 forme:

Forma tip - concretizat n conducerea pe drumurile publice a unui vehicul, de ctre o persoan care la
momentul prelevrii mostrelor biologice, are o mbibaie alcoolic ce depete limita legal, de peste 0,80
g/l, alcool pur n snge;
Forma asimilat - conducerea unui autovehicul de ctre o persoan aflat sub influena substanelor
psihoactive;
Forma agravat - dac subiectul activ conduce un autovehicul ce transport persoane, substane sau
produse periculoase, ori se afl n procesul de instruire practic a unor persoane n vederea obinerii
permisului de conducere sau chair n timpul desfurrii probelor practice ale examenului, pentru obinerea
permisului.
Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale care privesc, ca i n cazul infraciunii
prevzute anterior sigurana circulaiei rutiere.
Obiectul material nu exist n cazul infraciunii prezentate anterior.
Subiectul activ este calificat i poate fi:
- conductorul auto care are permis legal de conducere, dar la momentul prelevrii probelor biologice
(mostre) are n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal, peste 0,80 g/l alcool pur n snge
(alin.1)
- persoana care are permis de conducere, dar se afl sub influena unor substane psihoactive
- conductorul auto care transport persoane (transport public) substane sau produse periculoase ori
se afl n procesul de instruire practic sau chiar n timpul probelor practice ale examenului pentru
obinerea permisului de conducere.
Observm c:
a) n toate cele 3 forme, subiectul activ este calificat, ntruct este posesorul permisului de conducere,
deci are cunotinele i deprinderile practice necesare cerute de lege pentru a conduce legal pe drumurile
publice autovehicule, corespunztor categoriei deinute i trecute chiar n respectivul permis de conducere.
b) n cazul vehiculelor cu traciune animal nu se cere un asemenea permis, ci doar nregistrarea
vehiculului la consiliul local, situaie n care apreciem c subiectul activ poate fi orice persoan care poate
s rspund penal.
Subiectul pasiv - fiind o infraciune de pericol, apreciem c nu poate fi dect acea structur statal
prevzut de lege, funcie de segmentul atribuional prevzut de actul normativ de organizare i
funcionare.
Elementul material este reprezentat tocmai de aciunea de conducere a unui vehicul n condiiile
prevzute de art.336 C.pen. alin. 1 3.
Achiesm la opinia exprimat pertinent n literatura juridic, prin care se critic momentul prelevrii
mostrelor biologice, n vederea stabilirii gradului de impregnare alcoolic, n raport cu care se calculeaz
alcoolemia nu n momentul comiterii faptei sau a opririi conductorului auto de ctre organul de poliie,
funcie de gradul de colorare (indicare valoric) a alcooltestului. Apreciem, avnd n vedere profesia de
magistrat, respectiv de avocat, n care am activat zeci de ani, c este corect criteriul de baz avut n vedere
de judector la individualizarea i ncadrarea juridic a faptei, respectiv alcoolemia avut n momentul
comiterii faptei, ntruct este tiut faptul c procesul de metabolizare a alcoolului este diferit de la o
35
persoan al alta, iar curba alcoolic, raportat la consumul de alcool este fie n cretere, fie n descretere,
n momentul prelevrii mostrelor biologice.
Acestea pot fi executate la intervale de timp variabile, funcie de locul producerii accidentului.
De pild, dac accidentul s-a produs noaptea ntr-o localitate rural care nu are posibilitatea recoltrii
probelor biologice, iar unitatea sanitar apt pentru recoltare se afl la o distan de zeci de km, apreciem
c rezultatul alcoolemiei este nu numai obiectiv nereal, ci i injust, iar caracterul de acuratee al probei
profund viciat.
n forma asimilat (alin.2) legiuitorul nu stabilete la momentul intrrii n vigoare a codului penal,
acre sunt acele subarne psihoactive (probabil psihotrope). Nu tiu ce va face judectorul care are de
soluionat o spe n care suspectul a consumat substane psihoactive, aa cum este suspectat de organul
de cercetare sau de urmrire penal.
Cu privire la noiunea de substan psihoactiv, facem trimitere la cele artate cu ocazia analizei
infraciunii prevzute de art.331 C.pen.-prsirea postului i prezena la serviciu sub influena alcoolului
sau a altor substane.
O situaie similar o ntlnim n cazul prevzut de alin. (3), n cazul transportului de substane sau
produse periculoase (substane i obiecte explozive, gaze, lichide inflamabile, substane solide inflamabile,
substane autoreactive i substane explozive desensibilizate solide, substane care se aprind spontan,
substane care, la contactul cu apa degaj gaze inflamabile, substane comburante de ntreinere a
arderii carburanilor, peroxizi organici, substante toxice, substane infecioase, substane radioactive,
substante corosive, etc.)
Latura subiectiv a infraciunii nu poate fi dect intenia direct sau indirect.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate de legiuitor, n art.336 C.pen., n niciuna din formele
acestei infraciuni.
REFUZUL SAU SUSTRAGEREA DE LA PRELEVAREA DE MOSTRE BIOLOGICE

Refuzul ori sustragerea conductorului unui vehicul pentru care legea prevede
obligativitatea deinerii permisului de conducere ori a instructorului auto, aflat n procesul de
instruire, sau a examinatorului autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor practice
ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, de a se supune prelevrii de mostre
biologice necesare n vederea stabilirii alcoolemiei ori a prezenei unor substane psihoactive se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
Este lesne de observat c aceast infraciune este incriminat ntr-o singur form. Este vorba de forma
tip, care prevede refuzul sau sustragerea conductorului unui vehicul, a instructorului auto, ori a
examinatorului auto corespunztor (s.n. poliistul), aflai fie la volan, fie n procesul de instruire sau n timpul
desfurrii probelor practice, de a se supune prelevrii de mostre biologice, n vederea stabilirii
alcoolemiei ori a prezenei unor substane psihoactive;
Obiectul juridic special - este reprezentat de acele relaii sociale care privesc, lato sensu, sigurana
circulaiei pe drumurile publice mpotriva faptelor de orice fel, inclusiv acelora de conducere pe drumurile
publice, a unui vehicul de ctre un conductor auto aflat sub influena buturilor alcoolice. Dei legea nu
prevede o variant agravat, considerm c este necesar o cuantificare mai mare a pedepsei, n cazul
instructorului auto i a poliistului examinator care se poate afla sub influena buturilor alcoolice sau a
substanelor psihoactive i refuz sau se sustrage de la prelevarea de mostre biologice n vederea stabilirii
alcoolemiei ori a prezenei acelor substane psihoactive.
Obiectul material - apreciem c aceast infraciune nu are obiect material.
36
Subiectul activ este circumstaniat, ntruct poate fi doar o persoan care are o anumit calitate, fie
conductor auto, fie instructor auto sau poliistul examinator, aflai la volan, n procesul de instruire sau de
desfurare a probelor practice, n vederea obinerii permisului de conducere.
Subiectul pasiv - autoritatea statal competent.
Elementul material - este reprezentat fie de aciunea de refuz, fie de cea de sustragerea de la
recoltarea mostrelor biologice, n vederea stabilirii alcoolemiei sau a prezenei unor substane psihoactive.
Apreciem c, dei textul de incriminare nu prevede i o alt modalitate de testare, refuzul sau
sustragerea conductorului auto, instructorului auto sau a poliistului examinator se poate constata dup o
prealabil testare cu alcooltestul sau cnd exist indicii temeinice obiective (mers legnat, tulburri de
static sau vorbire etc.), sesizate de organele abilitate, n cazul unui accident rutier sau n timpul conducerii
vehiculului, indiferent c locul din dreapta acestuia se afl instructorul auto sau poliistulexaminator.
Refuzul trebuie obligatoriu constatat prin proces verbal de constatare, n prezena a cel puin doi martori
asisteni.
Forma de vinovie. Refuzul sau sustargerea de la recoltarea monstrelor biologice poate fi fcut doar
cu intenie direct sau indirect.
Actele preparatorii i tentativa dei posibile n anumite condiii, nu sunt incriminate de legiuitor.
PRSIREA LOCULUI ACCIDENTULUI ORI MODIFICAREA SAU TERGEREA URMELOR

ACESTUIA

(1) Prsirea locului accidentului, fr ncuviinarea poliiei sau a procurorului care efectueaz
cercetarea locului faptei, de ctre conductorul vehiculului sau de ctre instructorul auto, aflat n
procesul de instruire, ori de ctre examinatorul autoritii competente, aflat n timpul desfurrii
probelor practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat ntr-un
accident de circulaie, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta oricrei persoane de a modifica starea
locului sau de a terge urmele accidentului de circulaie din care a rezultat uciderea sau vtmarea
integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, fr acordul echipei de cercetare
la faa locului.
(3) Nu constituie infraciune prsirea locului accidentului cnd:
a) n urma accidentului s-au produs doar pagube materiale;
b) conductorul vehiculului, n lipsa altor mijloace de transport, transport el nsui
persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar n msur s acorde asisten medical
necesar i la care a declarat datele personale de identitate i numrul de nmatriculare sau
nregistrare a vehiculului condus, consemnate ntr-un registru special, dac se napoiaz imediat la
locul accidentului;
c) conductorul autovehiculului cu regim de circulaie prioritar anun de ndat poliia, iar
dup terminarea misiunii se prezint la sediul unitii de poliie pe a crei raz de competen s-a
produs accidentul, n vederea ntocmirii documentelor de constatare;
d) victima prsete locul faptei, iar conductorul de vehicul anun imediat evenimentul la
cea mai apropiat unitate de poliie.
Din analiza textului de lege, rezult c aceast infraciune prezint o form tip i o form
asimilat.
37
Forma tip const aa cum arat textul de lege, n prsirea locului accidentului, fr ncuvinarea
poliiei sau a procurorului de ctre conductorului vehicolului, instructorului auto, ori examinatorul autoritii
competente aflat n procesul de instruire sau de desfurare a probelor practice, atunci cnd s-a produs
unaccident de circulaie.
Forma asimilat este dat tocmai de fapta de a modifica starea locului sau de a terge urmele
accidentului de circulaie, din care a rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii
uneia sau mai multor personae, fr acordul echipei de cercetare la faa locului.
n alin.(3), legiuitorul prevede patru situaii n care prsirea locului accidentului nu este
considerat infraciune, respectiv:
n urma accidentului s-au produs doar pagube materiale;
conductorul vehiculului, n lipsa altor mijloace de transport, transport el nsui persoanele rnite la
cea mai apropiat unitate sanitar n msur s acorde asisten medical necesar i la care a declarat
datele personale de identitate i numrul de nmatriculare sau nregistrare a vehiculului condus,
consemnate ntr-un registru special, dac se napoiaz imediat la locul accidentului;
conductorul autovehiculului cu regim de circulaie prioritar anun de ndat poliia, iar dup
terminarea misiunii se prezint la sediul unitii de poliie pe a crei raz de competen s-a produs
accidentul, n vederea ntocmirii documentelor de constatare;
victima prsete locul faptei, iar conductorul de vehicul anun imediat evenimentul la cea mai
apropiat unitate de poliie.
Obiectul juridic special - este reprezentat de acele relaii sociale privitoare la sigurana circulaiei pe
drumurile publice, pentru a crei bun desfurare, se interzic n mod expres; prsirea locului
accidentului, fr ncuviinarea poliiei sau a procurorului care efectueaz cercetarea locului faptei, de ctre
conductorul vehiculului sau de ctre instructorul auto, aflat n procesul de instruire, ori de ctre
examinatorul autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor practice ale examenului pentru
obinerea permisului de conducere, implicat ntr-un accident de circulaie.
n subsidiar, se consider lezate i acele relaii sociale care privesc buna nfptuire a actului de justiie,
ntruct se apreciaz c tocmai prin prsirea locului accidentului, fr ncuviinarea poliiei sau a
procurorului care efectueaz cercetarea locului faptei, de ctre conductorul vehiculului sau de ctre
instructorul auto, aflat n procesul de instruire, ori de ctre examinatorul autoritii competente, aflat n
timpul desfurrii probelor practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat
ntr-un accident de circulaie, fapta de a modifica starea locului sau de a terge urmele accidentului de
circulaie din care a rezultat vtmarea integritii corporale, sntii sau uciderea uneia sau mai multor
persoane, ngreuneaz activitatea organelor judiciare n aflarea adevrului.
Obiectul material - n forma prevzut de art. 338 alin. (1) C.pen., nu exist obiect material. n forma
asimilat obiectul material este corpul victimei accidentului sau chiar urmele materiale ale aceluiai
accident (buci din caroserie, cioburi, alte resturi materiale).
Subiectul activ este conductorul vehiculului, instructorul auto sau examinatorul (poliistul), aflat n
timpul probelor practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, implicai n accidente de
circulaie. Aadar, subiectul activ este calificat.
n forma asimilat, subiectul activ, poate fi orice persoan care terge urmele accidentului sau modific
starea locului accidentului rutier, din care a rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a
sntii uneia sau mai multor persoane.
Subiectul pasiv - este statul, reprezentat de persoana juridic (entitatea) abilitat s asigure sigurana
circulaiei pe drumurile publice.
Elementul material const tocmai n aciunea de prsire a locului accidentului fr ncuvinarea
poliiei sau a procurorului, de ctre de ctre conductorul vehiculului sau de ctre instructorul auto, aflat n
procesul de instruire, ori de ctre examinatorul autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor
38
practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat ntr-un accident de circulaie al
crui rezultat socialmente periculos este tocmai valoarea social ocrotit.
n forma asimilat elementul material este reprezentat de aciunea de modificare a locului accidentului
de circulaie, de tergere a urmelor accidentului de circulaie din care a rezultat uciderea sau vtmarea
integritii corporale ori a sntii uneia sau a mai multor persoane.
Forma de vinovie este numai intenia direct sau indirect.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate dei sunt posibile.
MPIEDICAREA SAU NGREUNAREA CIRCULAIEI PE DRUMURILE PUBLICE

(1) Instalarea de mijloace de semnalizare rutier sau modificarea poziiilor acestora, fr
autorizaie eliberat de autoritile competente, de natur s induc n eroare participanii la trafic
ori s ngreuneze circulaia pe drumul public se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend.
(2) Participarea n calitate de conductor de vehicul la ntreceri neautorizate pe drumurile
publice se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz aezarea de obstacole care ngreuneaz sau
mpiedic circulaia pe drumul public, dac se pune n pericol sigurana circulaiei ori se aduce
atingere dreptului la libera circulaie a celorlali participani la trafic.
(4) Lsarea fr supraveghere pe partea carosabil a drumului public a unui vehicul care
transport produse sau substane periculoase se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau
cu amend.
Se poate observa c alin.14 ale art. 339 C.pen. reprezint trei forme tip i o form asimilat, dar
fiecare dintre acestea reprezint infraciuni de sine stttoare.
Prima form tip presupune instalarea de mijloace de semnalizare rutier sau modificarea poziiilor
acestora, fr autorizaie eliberat de autoritile competente, de natur s induc n eroare participanii la
trafic ori s ngreuneze circulaia pe drumul public. (alin 1).
A doua form tip const n participarea, n calitate de conductor de vehicul, la ntreceri neautorizate
pe drumurile publice (alin. 2).
A treia form tip const n lsarea fr supraveghere pe partea carosabil a drumului public a unui
vehicul care transport produse sau substane periculoase (alin. 4).
Forma asimilat presupune aezarea de obstacole care ngreuneaz sau mpiedic circulaia pe
drumul public, dac se pune n pericol sigurana circulaiei ori se aduce atingere dreptului la libera circulaie
a celorlali participani la trafic. (alin. 3).
Obiectul juridic special presupune, ca i n cazul infraciunilor descrise n prezentul capitol, acele relaii
sociale care privesc sigurana circulaiei pe drumurile publice.
Obiectul material
n cazul alin.1 al art. 339 C.pen., obiectul material l pot constitui chiar mijloacele de semnalizare
asupra crora acioneaz subiectul activ.
n cazul alin.2 apreciem c nu exist obiect material.
Privitor la alin.3 i 4, obiectul material este reprezentat de nsi obstacolele care ngreuneaz sau
mpiedic circulaia pe drumul public sau acel vehicul care transport produse sau substane periculoase,
lsat nesupravegheat.
39
Subiectul activ poate fi orice persoan pentru formele prevzute n art. 339 alin.1 i 3 C. pen. i
calificat n alin. (2) i (4) C. pen., pentru c se cere o anumit calitate, obinut prin nsuirea cunotinelor
i deprinderilor necesare n vederea obinerii permisului de conducere.
Subiectul pasiv este statul prin structurile abilitate s autorizeze mijloacele de semnalizare rutier,
ntrecerile de vehicule autorizate, transportul de substane sau produse periculoase.

Elementul material este reprezentat de aciunea prin care se instaleaz mijloacele de semnalizare
rutier sau modificarea poziiilor acestora, fr autorizaie de la autoritatea competent (alin. 1).
De asemeanea, constituie element material al infraciunii aciunea de a participa n calitatea de
conductor de vehicul la ntreceri neautorizate pe drumurile publice (alin.2) sau aezarea de obstacole care
mpiedic sau ngreuneaz circulaia pe drumul public (alin. 3).
n alin.4 al art. 339 C.pen. se prevede aciunea de lsare fr supraveghere a unui vehicul, care
transport produse sau substane periculoase, pe partea carosabil a drumului public.
NERESPECTAREA ATRIBUIILOR PRIVIND VERIFICAREA TEHNIC ORI EFECTUAREA

REPARAIILOR

(1) ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic ori inspecie
tehnic periodic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor ori a celor referitoare la efectuarea
unor reparaii sau intervenii tehnice de ctre persoanele care au asemenea atribuii, dac din cauza
strii tehnice a vehiculului s-a pus n pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Dac, urmare a faptei prevzute n alin. (1), s-a produs un accident de circulaie care a avut
ca urmare vtmarea integritii corporale sau a sntii uneia sau mai multor persoane, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5 ani, iar dac s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3) Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost svrite din culp, limitele speciale ale
pedepsei se reduc cu o treime.
(4) Repararea autovehiculelor, remorcilor, tramvaielor sau mopedelor avnd urme de accident,
fr a fi ndeplinite condiiile prevzute de lege, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend.
Infraciunea de nerespectare a atribuiilor privind verificarea tehnic ori efectuarea reparaiilor,
prevzute de art. 340 alin.14 C.pen., poate fi svrit n urmtoarele forme:
Prima form tip const n ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic
ori inspecie tehnic periodic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor, ori a celor referitoare la
efectuarea unor reparaii sau intervenii tehnice de ctre persoanele care au asemenea atribuii, dac din
cauza strii tehnice a vehiculului s-a pus n pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice (alin. 1)
Forma agravat se realizeaz dac, prin svrirea faptei prevzute n alin.1, s-a produs un accident
de circulaie, care a avut ca urmare vtmarea integritii corporale sau a sntii uneia sau mai multor
persoane sau s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane (alin.2).
40
Forma atenuat const n svrirea din culp a faptelor prevzute n alin.(1) i alin. (2) au fost
svrite (alin.3)
A doua form tip const n fapta de reparare a autovehiculelor, remorcilor, tramvaielor sau mopedelor
avnd urme de accident, fr a fi ndeplinite condiiile prevzute de lege.
Obiectul juridic special - Relaiile sociale vtmate n cadrul acestei infraciuni, pot fi grupate n trei
categorii:
- relaiile sociale ce privesc sigurana circulaiei de drumurile publice;
- relaiile sociale ce privesc sntatea sau integritatea corporal a persoanei;
- relaiile sociale referitoare la nfptuirea actului de justiie;
Obiectul material - nu exist n cazul infraciunilor prevzute n alin.1-3 ale art. 340 C.pen.
n art. 340 alin.4 C.pen. apreciem c obiectul material l reprezint remorca, tranvaiul sau mopedul ce
prezint urme de accident, care au fost reparate fr a fi ndeplinite cerinele prevzute de lege.
Subiectul activ
Pot avea calitatea de subiect activ al infraciunii doar acele persoane care au pregtirea necesar i
abilitarea legal s exercite activitate de modificare tehnic ori inspecie tehnic periodic a vehiculelor
prevzute de lege.
n cazul alin.4 al art. 340 C.pen. persoana care execut operaiunea de reparare/retuare, trebuie s
aib o calificare tehnic n acest sens, mai mult, are obligaia s in evidena reparaiilor executate.
Concluziv, apreciem c subiectul activ al acestei infraciuni este calificat.
Subiectul pasiv - poate fi principal sau adiacent. Cel principal este reprezentat de autoritatea statal
abilitat s vegheze la sigurana circulaiei rutiere, iar cel secundar este persoana vtmat sau decedat,
urmare a accidentului produs n condiiile prevzute de art. 340 C.pen.
Elementul material este reprezentat de aciunea privind:
- ndeplinirea defectuas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic ori inspecie tehnic
periodic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor sau a celor referitoare la efectuarea unor reparaii
sau intervenii tehnice de ctre persoanele care au asemenea atribuii;
- repararea autovehiculelor, remorcilor, tramvaielor sau mopedelor avnd urme de accident, fr a fi
ndeplinite condiiile prevzute de lege.
Precizm c, n conformitate cu dispoziiile art.79 alin.2 din O.U.G. nr.79/2002, proprietarul vehiculului
avariat, implicat ntr-un accident rutier propriu-zis are obligaia s se prezinte n 24 de ore, la organul de
poliie pentru n vederea ntocmirii documentelor de constatare si eliberarii autorizatiei de reparaie.
Prevederile sus menionate nu se aplic n cazul n care se ncheie o constatare amiabil de accident,
procedur posibil doar dac sunt ndeplinite cumulativ urmatoarele condiii:
a) s-au produs pagube materiale a cror despagubire este asigurat prin polia de asigurare obligatorie
de rspundere civil pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule;
b) accidentul nu s-a produs ca urmare a savaririi faptelor pentru care se reine permisul de conducere
sau dovada nlocuitoare a acestuia, n condiiile prevzute la art. 111 alin. (1) lit. b) si c), dup caz, precum
i a faptei prevazute la art. 86 alin. (1) din O.U.G. nr.195/2002;
c) cel puin unul dintre conductorii vehiculelor implicate n accident i-a recunoscut vinovia n
producerea accidentului de circulaie;
d) conducatorul de vehicul care i-a recunoscut vinovia n producerea accidentului de circulaie deine
asigurare obligatorie de rspundere civil pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule valabil;
e) cei doi conducatori de vehicule implicate n accidentul de circulaie au completat i semnat fr
obieciuni formularul de constatare amiabil de accident.
41
Forma de vinovie pentru infraciunile prevzute de alin.1, 2 i 4 sunt svrite cu intenie. Aa cum
arat i textul incriminator, n cazul formei prevzute de art.340 alin.3 C.pen. se comit numai din culp.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate, dei sunt posibile.
EFECTUAREA DE LUCRRI NEAUTORIZATE N ZONA DRUMULUI PUBLIC

(1) Efectuarea unor lucrri de construire, modificare, modernizare sau reabilitare a drumului
public ori de amenajare a accesului rutier la drumul public, fr autorizaie de construcie eliberat
n condiiile legii ori cu nclcarea condiiilor stabilite n autorizaie, se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Amplasarea unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona drumului, fr
autorizaie de construcie eliberat n condiiile legii ori cu nclcarea condiiilor stabilite n
autorizaie, dac prin aceasta se creeaz un pericol pentru sigurana circulaiei, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(3) Persoana autorizat de administratorul cii ferate care nu ia msurile corespunztoare
pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend.
(4) Cu pedeapsa prevzut n alin. (3) se sancioneaz i persoana autorizat de ctre
administratorul unui drum public sau executantul unei lucrri pe partea carosabil, care nu ia
msurile corespunztoare pentru semnalizarea obstacolelor sau a lucrrilor pe drumurile publice,
dac prin aceasta s-a produs un accident de circulaie.
Din lectura normei de incriminare, rezult c infraciunea este svrit n patru forme tip:
Prima form tip const n fapta de efectuare unor lucrri de construire, modificare, modernizare sau
reabilitare a drumului public ori de amenajare a accesului rutier la drumul public, fr autorizaie de
construcie eliberat n condiiile legii ori cu nclcarea condiiilor stabilite n autorizaie.
Cea de-a doua form tip este reprezentat de amplasarea unor construcii, panouri sau reclame
publicitare n zona drumului, fr autorizaie de construcie eliberat n condiiile legii ori cu nclcarea
condiiilor stabilite n autorizaie.
A treia form tip const n fapta persoanei autorizate de administratorul cii ferate care nu ia msurile
corespunztoare pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat.
A patra form tip exist dac persoana autorizat de ctre administratorul unui drum public sau
executantul unei lucrri pe partea carosabil nu ia msurile corespunztoare pentru semnalizarea
obstacolelor sau a lucrrilor pe drumurile publice, dac prin aceasta s-a produs un accident de circulaie.
Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale care vizeaz sigurana circulaiei pe
drumurile publice.
Obiectul material - poate fi materializat n chiar acele lucrri de construire, modernizare sau reabilitare
a drumului public, panourile sau reclamele publicitare amplasate ilegal, etc.
Formele prevzute de art. 341 alin.2 i 4 C. pen., nu au obiect material.
Subiectul activ
ntruct legiuitorul prevede n mod expres n alin.3 i 4 o anume persoan autorizat de ctre
administratorul unui drum public sau de ctre administratorul de cale ferat, apreciem c acesta are
cunotinele i deprinderile tehnice necesare, n vederea executrii lucrrilor specifice de semnalizare
corespunztoare. Deci subiectul activ este calificat.
n cazul faptelor prevzute la alin.1 i 2, credem c subiectul activ poate fi orice persoan care are
cunotine necesare pentru efectuarea unor lucrri specifice de modernizare sau reabilitare, dar le execut
far autorizaie.
42
Apreciem c i n aceast ipotez subiectul este calificat, dar este posibil, de pild, s nceap lucrrile
naintea eliberrii autorizaiei cerute de lege.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal care fie se ocup de reabilitarea sau modernizarea drumului
public fie se ocup de semnalizarea corespunztoare a trecerilor la nivel de cale ferat sau a
obsatacolelor/lucrrilor pe drumurile publice.
Elementul material const n aciunile de construire, modernizare, reabilitare a drumului public, fr
autorizaie legal sau amplasarea tot ilegal de panouri sau reclame publicitare n zona drumului public
(alin. 1 i 2).
n alin.3 i 4 ale art 341 C.pen. elementul material const tocmai n neluarea acelor msuri legale pentru
semnalizarea unor treceri la nivel cu calea ferat sau a obstacolelor/lucrrilor pe drumurile publice
(inaciune).
Forma de vinovie poate fi doar intenia direct sau indirect. Culpa este posibil, apreciem noi, dar
nefiind incriminat, nu poate fi reinut o astfel de infraciune n sarcina subiectului activ.
Actele preparatorii i tentativa dei sunt posibile, nu sunt incriminate de legiuitor n art. 341 C.pen.
NERESPECTAREA REGIMULUI ARMELOR I AL MUNIIILOR

(1) Deinerea, portul, confecionarea, precum i orice operaiune privind circulaia armelor
letale, a muniiilor, mecanismelor sau dispozitivelor acestora sau funcionarea atelierelor de
reparare a armelor letale, fr drept, se pedepsesc cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Deinerea sau portul fr drept de arme neletale din categoria celor supuse autorizrii se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(3) Sustragerea armelor sau muniiilor prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete cu
(4) Portul armelor prevzute n alin. (1) i alin. (2), fr drept, n sediul autoritilor publice,
instituiilor publice sau al altor persoane juridice de interes public ori n spaiile rezervate
desfurrii procesului electoral, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea
unor drepturi.
(5) Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (3) au ca obiect arme interzise sau muniii,
mecanisme ori dispozitive ale acestora, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
(6) Nedepunerea armei i a muniiei la un armurier autorizat n termen de 10 zile de la expirarea
perioadei de valabilitate a permisului de arm constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani.
(7) Fabricarea sau asamblarea de arme letale, de piese sau de muniie pentru acestea:
a) din orice componente eseniale traficate ilicit;
b) fr o autorizaie eliberat de ctre o autoritate competent a statului membru n care are
loc fabricarea sau asamblarea;
c) fr marcarea armelor letale asamblate la data producerii lor, n conformitate cu prevederile
legale, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Fapta de nerespectare a regimului armelor i al muniiilor este prevzut de textul incriminator, n mai
multe forme:
43
Dou forme tip care presupun deinerea, portul, confecionarea, precum i orice operaiune privind
circulaia armelor letale, a muniiilor, mecanismelor sau dispozitivelor acestora ori funcionarea atelierelor
de reparare a armelor letale, respectiv deinerea sau portul frr drept a armelor neletale din categoria
celor supuse autorizrii. (alin.1 i 2).
O alt form, care cuprinde sustragerea armelor sau muniiilor prevzute n cele dou forme tip (alin.
3).
O form asimilat, care presupune portul armelor prevzute n cele dou forme tip, fr drept, n sediul
autoritilor publice, instituiilor publice sau al altor persoane juridice de interes public ori n spaiile
rezervate desfurrii procesului electoral.
O form agravat, care presupune svrirea faptelor prevzute n alin.1 i alin.3 atunci cnd au ca
obiect arme interzise sau muniii, mecanisme ori dispozitive ale acestora (alin.5).
Obiectul juridic al infraciunii prevzute de art 342 C.pen. l constituie aa cum subliniaz i literatura
de specialitate, acel sumum de relaii sociale care ocrotesc valori sociale, precum: viaa i integritatea
corporal, ordinea, sigurana i securitatea public, precum i patrimoniul persoanei, de fapte de orice fel.
Obiectul material este diferit n funcie de formele infraciunii incriminate de legiuitor n art. 342 C.pen.,
respectiv armele letale, muniiile, mecanismele sau dispozitivele acestora, armele letale reparate fr drept
sau armele neletale supuse autorizrii.
Apreciem c, obiectul material, spre deosebire de alte opinii exprimate n literatura juridic, poate fi chiar
muniia i dispozitivele aferente caracteristice att a armelor letale ct i a celor neletale.
Subiectul activ poate fi orice persoan, legiuitorul neincriminnd o anume calitate; cert este c
persoana care o deine, o poart, o confecioneaz, indiferent c aceasta este letal sau neletal, precum
i muniia i dispozitivele aferente poate fi subiect activ.
Subiectul pasiv - este reprezentat de autoritatea statal, care prin lege, deine monopolul asupra
acestor arme i muniii i este obligat prin lege s emit norme de aplicare privind circuitul lor, respectiv
gestionarea, transferul, manevrarea evidena i transportul acestora, n condiiile de deplin securitate
public.
Elementul material este reprezentat de acele aciuni de deinere, port, confecionare, circulaie a
armelor i a muniiilor precum i dispozitivelor aferente, indiferent c sunt letale sau neletale.
Urmarea imediat crearea unei stari de pericol pentru relatiile sociale ocrotite prin incriminarea
faptelor prevzute de art.342 C.pen.
Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate.

Tentativa, este posibil dar este i incriminat, cu excepia alin.2 i 4 ale art. 342 C. pen.
44
UZUL DE ARM FR DREPT

(1) Uzul de arm letal sau interzis, fr drept, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 3
ani.
(2) Uzul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii, fr drept, se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 2 ani.
Infraciunea prevzut de art. 343 C.pen., este incriminat n dou forme:
Forma tip presupune aciunea unei persoane de a face uz de arm letal sau interzis fr drept (alin.
1).
Forma atenuat este concretizat prin aciunea persoanei de a face uz de arm neletal din categoria
celor supuse autorizrii, fr drept (alin.2).
Obiectul juridic special - l reprezint acea categorie de relaii sociale care reglementeaz securitatea
public naional care include i acest segment al folosirii n condiii de deplin legalitate a armelor letale
i/sau neletale.
Obiectul material - l constituie arma letal sau interzis precum i arma neletal, funcie de formele
infraciunii.
Subiectul activ apreciem c poate fi orice persoan, care deine permis de port-arm, n condiiile
legii, pentru fiecare din categoriile de arme: letale sau neletale.
Considerm c, subiectul activ nu este calificat, ntruct obinerea permisului de port arm, comparativ
cu permisul de conducere nu se face n urma unui examen care s stabileasc dac respectiva persoan
are cunotinele i aptitudinile necesare conducerii unui autovehicul pe drumurile publice.
Apreciem c, n cazul armelor militare, deinute n condiiile legii, de ctre o anumit categorie de
personal, respectiv de militari, indiferent de grad sau funcie sau de autoritatea militar din care fac parte,
putem vorbi de o anumit calitate a respectivei persoane.
Subiectul pasiv principal este autoritatea statal, care deine monopolul armelor i muniiilor, indiferent
de categorie.
Subiectul pasiv adiacent este persoana care sufer vtmri ale integritii fizice sau chiar decesul, n
urma folosirii armei letale/neletale, fr drept.
Elementul material - presupune acea aciune prin care se face uz de arm letal/neletal interzis,
concretizat n folosirea respectivei arme.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru viaa, integritatea corporal sau
sntatea persoanei, respectiv pentru patrimoniul persoanei fizice sau al persoanei juridice de drept public
ori privat.
Legtura de cauzalitate se stabilete ntre aciunea ce constituie elementul material al infraciunii i
rezultatul faptei svrite.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect.
Scopul i mobilul ajut magistratuljudector s individualizeze i s cuantifice corect pedeapsa
aplicat.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate dei n unele forme ale infraciunii sunt posibile.
TERGEREA SAU MODIFICAREA MARCAJELOR DE PE ARME LETALE
45
tergerea sau modificarea, fr drept, a marcajelor de pe arme letale se pedepsete cu
nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend.
Legea nr.295/2004 prevede c armele i muniiile trebuie s aib marcajul specific, care trebuie s
cuprind:
- denumirea productorului, ara sau locul fabricrii, seria armei i anul fabricaiei acesteia.
- de asemenea lzile cu muniii, trebuie s aib nscrise, n mod obligatoriu: denumirea productorului,
numrul de identificare a lotului, calibrul i tipul de muniie.
n conformitate cu dispoziiile art.94 din H.G. nr.130/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr.295/2004 privind regimul armelor si al muniiilor, cu modificrile i completrile ulterioare,
armele i componentele eseniale ale acestora, precum i muniiile trebuie s poarte marcaje aplicate n
cursul procesului de fabricatie.
Marcajele care se aplic pe arme sunt constituite din trei grupe alfanumerice, dup cum urmeaz:
prima grup este constituit din 5 litere majuscule, primele doua fiind n toate cazurile RO, iar
urmatoarele fiind primele 3 consoane din denumirea armurierului care produce arma;
a doua grup este constituita dintr-o liter majuscul, de la A la D, corespunztoare categoriei din
care face parte arma (conform anexei la Lege) precum i din doua cifre corespunzatoare numrului curent
din anexa respectiva, de la poziia la care sunt indicate caracteristicile armei pe care se aplic marcajul;
a treia grup este constituit din cel puin 3 cifre, dintre care primele dou indic ultimele dou cifre
ale anului n care este produsa arm, iar urmatoarele indic numrul de ordine al armei, stabilit pe fiecare
categorie de arme, n fiecare an.
Marcaje similare se aplic pe cartue, acestea fiind constituite ns doar din dou grupe alfanumerice,
respectiv:
prima grupa este constituita din 3 litere majuscule, prima fiind ntotdeauna R, iar urmtoarele fiind
primele doua consoane din denumirea armurierului productor, urmate de dou cifre care reprezint
ultimele doua cifre ale anului de fabricaie a munitiei;
a doua grupa este constituita din litera L, pentru munitia destinat armelor lungi, respectiv S, pentru
muniia destinat armelor scurte, urmat cel puin de un numr care reprezint calibrul exprimat n
milimetri.
Inspectoratul General al Poliiei Romne ine evidena registrelor tuturor persoanelor autorizate s
produc sau s dein arme i muniia aferent, iar acetia, la rndul lor, in evidena armelor i muniiilor
fabricate, n registre speciale, cu avizul inspectoratelor judeene de poliie (Direciei Generale de Poliie a
Municipiului Bucureti) unde i au sediile.
n cazul armelor letale, toate celelalte ansambluri sau subansambluri din care sunt constituite trebuie sa
fie marcate cu serii numerice, utilizandu-se o plaja de cifre stabilit de Registrul Naional al Armelor, pentru
fiecare armurier.
Obiectul juridic special - l reprezint acele relaii sociale ce guverneaz regimul armelor i muniiilor
din Romnia.
Obiectul material este reprezentat de nsi ama letal, ale crei marcaje au fost modificate sau terse.
Subiectul activ este orice persoan, care modific sau terge marcajul armei letale, fr drept.
Subiectul pasiv principal este autoritatea statal care gestioneaz armele ale crei marcaje sunt
terse sau modificate ilegal.
Subiectul pasiv adiacent poate fi orice persoan prejudiciat prin fapta subiectului activ.
Elementul material const n aciunea de tergere sau modificare a marcajului executat de armurierul
productor pe o arm letal.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite prin
reglementarea regimului legal al armelor i muniiilor.
46
Actele preparatorii dei sunt posibile, nu sunt incriminate de legiuitor.

Tentativa nu este nici ea incriminat, dei este n principiu posibil.
NERESPECTAREA REGIMULUI MATERIALELOR NUCLEARE SAU AL ALTOR MATERII

RADIOACTIVE
(1) Primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea,
transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii radioactive, precum i orice
operaie privind circulaia acestora, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Sustragerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive se pedepsete cu
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au pus n pericol alte persoane sau bunuri, au
produs vtmarea corporal a uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la
15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4) n cazul n care faptele prevzute la alin. (1) i (2) au avut ca urmare moartea uneia sau mai
multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Aadar, infraciunea prevzut de art. 345 C.pen. este incriminat n mai multe forme:
Prima form tip presupune primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea,
expunerea, transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii radioactive precum i orice
operaie privind circulaia acestora, fr drept;
A doua form tip const n sustragerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive;
Prima form agravat exist dac faptele prevzute n alin.1 i alin.2 au pus n pericol alte persoane
sau bunuri ori au produs vtmarea corporal a uneia sau a mai multor persoane.
A doua form agravat se realizeaz dac faptele svrite n condiiile alin.1 i alin.2 au avut ca
urmare moartea uneia sau a mai multor persoane.
Obiectul juridic special cupinde acele relaii sociale care privesc sigurana public a tuturor
operaiunilor cu substane nucleare sau radioactive, sau acele relaii de ordin patrimonial, n funcie de
forma fiecrei infraciuni.
Obiectul material - este reprezentat de acele materiale nucleare sau radioactive.
Subiectul activ este orice persoan, nefiind circumstaniat.
Subiectul pasiv este autoritatea statal abilitat n reglementarea i asigurarea respectrii normelor
privind primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, deturnarea ori
transportarea materialelor nucleare sau radioactive.
Subiectul pasiv adiacent
Elementul material - l reprezint aciunile specifice fiecrei forme ale infraciunii de nerespectare a
regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive, prevzute de art. 345 C. pen.
reglementarea regimului legal al materialelor nucleare sau al altor materiale radioactive. n formele
agravate, urmarea imediat const n vtmarea corporal sau moartea uneia sau mai multor persoane.
47
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect, ntruct legiuitorul nu prevede n mod expres
svrirea din culp a acestei infraciuni.
Actele preparatorii sunt posibile, dar nu sunt incriminate.

Tentativa este posibil i incriminat expres n formele prevzute n alin.1 i alin.2 ale art.345 C.pen.
NERESPECTAREA REGIMULUI MATERIILOR EXPLOZIVE

(1) Producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul ori folosirea materiilor
explozive sau orice alte operaiuni privind circulaia acestora, fr drept, se pedepsesc cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Sustragerea materiilor explozive se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
(3) Cnd faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) privesc o cantitate mai mare de 1 kg echivalent
trotil sau cnd cantitatea exploziv este nsoit de materiale de iniiere, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4) n cazul n care faptele prevzute n alin. (1) - (3) au avut ca urmare moartea uneia sau mai
multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Aadar, infraciunea de nerespectarea regimului materialelor explozive este prevzut sub urmtoarele
forme:
Prima form tip presupune producerea, experimentarea, prelucrarea deinerea, transportul ori folosirea
materialelor explozive sau orice alte operaiuni privind circulaia acestora, fr drept.
A doua form tip presupune sustragerea materialelor explozive.
Prima form agravat este svrit atunci cnd faptele prevzute la alin.1 i 2 privesc o cantitate mai
mare de 1 kg. echivalent trotil sau cnd cantitatea exploziv este nsoit de materiale de iniiere.
A doua form agravat se constituie atunci cnd faptele prevzute la alin.13 au avut ca urmare
moartea uneia sau mai multor persoane.
Obiectul juridic l reprezint acele relaii sociale care privesc i ocrotesc operaiunile speciale
prevzute de lege, respectiv n art. 346 C.pen. i care const, lato sensu, n nerespectarea regimului
materialelor explozive.
n forma agravat prevzut de alin.4 sunt prezente i acele relaii sociale care privesc sntatea,
integritatea corporal i chiar viaa persoanei.
Obiectul material l constituie chiar acele substane (materiale) explozive, aa cum sunt prevzute n
Legeacadru nr.126/1995 (fitile, capse, tuburi, articole pirotehnice, etc. )
Subiectul activ poate fi orice persoan care nu respect regimul materialelor explozive, deci nu este
calificat.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal care este ndrituit s asigure respectarea regimului acestor
materiale explozive.
Subiectul pasiv adiacent
Elementul material este reprezentat de acele aciuni de producere, experimentare, prelucrare, deinere,
transport ori folosirea acestor materiale explozive, aa cum rezult din textul incriminator.
48
reglementarea regimului materiilor explozive. n cea de-a doua form agravat, urmarea imediat const n
moartea uneia sau mai multor persoane.
Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate de legiuitor n mod expres.

Tentativa - este posibil n cazul alin.1 i 2 prevzute de art.346 C. pen. aa cum rezult din
incriminarea prevzut de art. 347 C.pen.
EXERCITAREA FR DREPT A UNEI PROFESII SAU ACTIVITI

Exercitarea, fr drept, a unei profesii sau activiti pentru care legea cere autorizaie ori
exercitarea acestora n alte condiii dect cele legale, dac legea special prevede c svrirea
unor astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii penale, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
un an sau cu amend.
Norma de incriminare prevede o singur form, cea descris mai sus, care poate fi completat cu alte
norme care reglementeaz organizarea i desfurarea unor profesii sau activiti.
Obiectul juridic este reprezentat de acele relaii sociale privitoare la exercitarea unei sau unor profesii
sau activiti corespunztoare pregtirii i calificrii fiecruia, pentru prevenirea instalrii unei stri de haos
n unele segmente ale vieii sociale.
Prin Decizia nr. 49/2001 a Curii Constituionale s-a statuat c societatea nu poate ngdui c anumite
profesii, precum aceea de notar, de avocat, de medic, de farmacist sau de stomatolog, s fie practicate de
persoane fr calificare.
Obiectul material n astfel de ipoteze nu exist. Dar, de pild, corpul persoanei asupra cruia s-a
intervenit chirurgical de ctre o persoan fr a fi medic de specialitate, poate fi obiectul material al acestei
infraciuni.
Subiectul activ nu este calificat, poate fi orice persoan care pretinde sau exercit o profesie, fr s
aib studii n specialitatea respectiv.
Apreciem c vor fi aplicabile dispoziiile normei de incriminare chiar dac persoana respectiv are, lato
sensu, o calificare apropiat, nrudit cu cea pe care efectiv o presteaz. Exemplificm n acest sens cu
fapta medicului de mai sus, care efectueaz intervenia chirurgical i produce starea de pericol, concret
pune n pericol sntatea, integritatea sau chiar viaa persoanei fizice, chiar dac ulterior face dovada c
este absolvent al Facultii de medicin, cu diplom de licen, dar nu a reuit s termine rezideniatul n
aceast specialitate pentru a putea exercita legal profesia de medic chirurg.
Subiectul pasiv este autoritatea statal abilitat, dar i orice persoan prejudiciat prin exercitarea,
fr drept a unei profesii sau activiti.
Elementul material const n aciunea de exercitare fr drept a unei profesii sau activiti, pentru care
legea cere o anumit specializare, respectiv anumite cunotine i deprinderi calificate/autorizate n
vederea exercitriii acesteia.
incriminarea faptelor prevzute n art.348 C.pen.
49
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate expres de legiuitor.
NELUAREA MSURILOR LEGALE DE SECURITATE I SNTATE N MUNC

(1) Neluarea vreuneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc de ctre
persoana care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creeaz un pericol iminent de
producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional, se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Fapta prevzut n alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
un an sau cu amend.
Aadar, aceast infraciune este prevzut ntr-o form tip i o form atenuat, astfel:
Forma tip presupune neluarea vruneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc, de
ctre o persoan care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creaz un pericol iminent de
producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional.
Forma atenuat prevede c fapta incriminat n alin.1 poate fi svrit i din culp, situaie n care
pedepsele au limitele minime i maxime speciale mai mici.
Obiectul juridic este alctuit din acele relaii sociale care reglementeaz msurile de securitate i
sntate ce trebuie luate la locul de munc, n vederea prentmpinrii accidentelor de munc de orice fel.
Obiectul material fr a fi n consonan cu alte opinii juridice care susin contrariul, apreciem c
aceast fapt nu are obiect material.
Subiectul activ este circumstaniat, presupune o anumit calitate pentru subiectul activ al infraciunii
prevzute de art. 349 C.pen. i care nu ia acele msuri legale ce privesc securitatea i sntatea n munc,
dei avea ndatorirea legal s-o fac, dac se creaz un pericol iminent n acest sens. Este vorba de acea
persoan care, ntr-o entitate economic, social, cultural, este rspunztoare cu msurile privind
protecia muncii.
Subiectul pasiv este acea entitate statal rspunztoare de organizarea i funcionarea normal a
procesului de munc. Poate fi subiect pasiv adiacent i persoana (angajatul) care a fost prejudiciat prin
fapta subiectului activ.
Elementul material reprezint n cazul infraciunii prevzute de art. 349 C.pen., o inaciune,
materializat n neluarea acelor msuri legale privind securitatea i sntatea n munc, de ctre persoana
calificat, rspunztoare de producerea unui pericol iminent.
Urmarea imediat const n crearea unui pericol grav i iminent de producere a unui accident de
munc sau de mbolnavire profesional.
Forma de vinovie este numai intenia direct sau indirect (alin.1).
n cazul alin.2, forma de vinovie este culpa, aa cum prevede n mod expres, textul de lege.
50
NERESPECTAREA MSURILOR LEGALE DE SECURITATE I SNTATE N MUNC

(1) Nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor stabilite cu privire la
securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un pericol iminent de producere a
unui accident de munc sau de mbolnvire profesional, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni
la 3 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz repunerea n funciune a instalaiilor, mainilor i
utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat msura opririi lor.
(3) Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) svrite din culp se pedepsesc cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend.
Rezult c aceast infraciune este prevzut sub mai multe forme:
Forma tip const n nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor stabilite cu privire
la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un pericol iminent de producere a unui
accident de munc sau de mbolnvire profesional.
Forma asimilat prevede c se sancioneaz cu aceeai pedeaps repunerea n funciune a
instalaiilor, mainilor i utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat msura opririi
lor.
Forma atenuat prevede c, n eventualitatea comiterii faptelor prevzute de alin.1 i alin. 2 din culp,
regimul sancionator este mai blnd.
Obiectul juridic este alctuit din acele relaii sociale, care reglementeaz msurile ce trebuie luate n
vederea asigurrii securitii publice la locul de munc.
Obiectul material nu exist. n eventualitatea producerii unui accident de munc, cauzat de
nerespectarea msurilor legale de protecia muncii, atunci obiectul material este reprezentat de nsui
corpul angajatului care suport agresiunea fizic.
Subiectul activ poate fi orice persoan angajat sau aflat n stagiul de practic la locul de munc
(ucenici, elevi ai colilor profesionale de meserii, stagiari, etc.) care nu respect msurile de protecia
muncii instituite la nivelul acelui sector de munc.
Subiectul pasiv este autoritatea statal abilitat cu reglementarea normelor ce trebuie luate la nivelul
fiecrui loc de munc, funcie de vulnerabilitatea pe care o presupune respectivul sector, secie, atelier din
cadrul unei uniti de producie i de execuie.
Poate fi subiect pasiv adiacent i acea persoan care sufer un prejudiciu, prin producerea unui
accident de munc.
Elementul material const, n genere, ntr-o aciune sau inaciune. n cazul infraciunii prevzute de art.
350 C.pen. const n omisiunea sau neglijarea respectrii msurilor sau a obligaiilor stabilite cu privire la
securitatea i sntatea n munc.
Urmarea imediat const crearea unui pericol grav i iminent de producere a unui accident de
munc sau de mbolnavire profesional.
Forma de vinovie - n cazul art. 350 alin.1 i 2 infraciunea este svrit cu intenie, aa cum rezult
din norma de incriminare.
n alin.3 este prevzut culpa, ca form de vinovie.
51
CAMTA

Darea de bani cu dobnd, ca ndeletnicire, de ctre o persoan neautorizat, se pedepsete
cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Obiectul juridic este reprezentat de acele relaii sociale privitoare la activitatea de financiar de
creditare, n conformitate cu dispoziiile O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea
capitalului, cu modificrile i completrile ulterioare.
Obiectul material - aceast infraciune nu are obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan care, ca ndeletnicire, mprumut cu dobnd diferite sume de
bani.
Subiectul pasiv este autoritatea statal competent sau persoana prejudiciat patrimonial de ctre
subiectul activ.
Elementul material este reprezentat de aciunea concret de dare de bani cu dobnd, numai ca
ndeletnicire, de ctre orice persoan care nu este autorizat.
incriminarea faptelor prevzute n art.351 C.pen.
Forma de vinovie este intenia.
ZDRNICIREA COMBATERII BOLILOR

(1) Nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
infectocontagioase, dac a avut ca urmare rspndirea unei asemenea boli, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Dac fapta prevzut n alin. (1) este svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la o
lun la 6 luni sau amenda.
Infraciunea prevzut de art. 352 C.pen. este incriminat sub 2 forme, astfel:
Forma tip const n nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
infectocontagioase, dac a avut ca urmare rspndirea unei asemenea boli.
Forma atenuat se cristalizeaz atunci cnd faptele prevzute la alin.1 sunt svrite din culp.
Obiectul juridic l constituie acele relaii sociale care reglementeaz msurile privitoare la meninerea
standardului de sntate public prin prevenirea i combaterea bolilor infectocontagioase, aa cum este
reglementat de Legea cadru nr.95/2006 privind reforma n domeniul sntii.
Obiectul material - aceast infraciune nu are obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan care nu respect msurile privind prevenirea i combaterea
bolilor infectocontagioase, dac a avut ca urmare rspndirea unor asemenea boli.
Subiectul pasiv este reprezentat de autoritatea statal competent n iniierea, promovarea, aprobarea
i respectarea msurilor privitoare la combaterea i transmiterea bolilor infectocontagioase.
52
Subiectul pasiv adiacent poate fi persoana bolnav de o boal contagioas, transmis prin
nerespectarea normelor privitoare la aceast boal.
Elementul material const n fapta de nerespectare a msurilor privitoare la prevenirea i combaterea
bolilor infectocontagioase, prin care s-a produs rspndirea la nivelul unui segment de populaie, fie
endemic, fie pandemic.
Aadar, elementul material poate consta fie n aciuni, fie n inaciuni, aa cum prevede i literatura de
specialitate.
Urmarea imediat const n rspndirea unor boli infectocontagioase, ca urmare a nerespectrii
msurilor prevzute n textul de lege.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea sau inaciunea ce constituie elementul material
al infraciunii i rezultatul acesteia.
Forma de vinovie . Aceast infraciune, aa cum rezult din textul incriminator, poate fi svrit cu
intenie (alin.1) sau din culp (alin. 2).
Actele preparatorii i tentativa, nu sunt incriminate de legiuitor n mod expres, dar unele cazuri sunt
posibile.
CONTAMINAREA VENERIC

(1) Transmiterea unei boli venerice, prin raport sexual sau alte acte sexuale, de ctre o persoan
care tie c sufer de o astfel de boal, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(2) Instana de judecat va dispune msura de siguran a obligrii la tratament medical.
Deci este prevzut o singur form a infraciunii, respectiv transmiterea unei boli venerice, prin raport
sexual sau alte acte sexuale, de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal.
n alin. (2) instana de judecat va dispune obligatoriu i msura de siguran a obligrii la tratament
medical, n consonan cu dispoziiile art. 109 C.pen.
Obiectul juridic - l reprezint acele relaii sociale privitoare la starea de sntate public, iar in
concreto, acele relaii ce guverneaz viaa sexual, respectiv prevenirea i combaterea bolilor cu
transmitere sexual.
Obiectul material este reprezentat de structura biologic a persoanei infestate cu boli venerice, care
sunt greu tratabile/vindecabile.
Subiectul activ - este orice persoan fizic contaminat cu astfel de boli cu transmitere sexual. Nu
suntem de acord cu acele opinii exprimate n literatura juridic, potrivit crora subiectul activ poate fi i
persoan juridic.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal competent s apere sntatea public. ntr-adevr poate fi
subiect pasiv adiacent i acea persoan care a fost contaminat cu o astfel de boal veneric, cu
transmitere sexual.
Elementul material const n acel raport sexual sau alte acte sexuale de ctre o persoan infestat,
care contamineaz i partenerul raportului sexual sau actului sexual.
Urmarea imediat const n transmiterea unei boli venerice, prin raport sexual sau alte acte sexuale,
de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal.
Forma de vinovie Aceast infraciune poate fi svrit doar cu intenie direct sau indirect.
53
Actele preparatorii nu sunt incriminate.
Tentativa dei posibil, nu este incriminat.
Apreciem c, n cazul acestei infraciuni, chiar i tentativa poate duce la contaminarea veneric ca s nu
mai vorbim de infraciunea de viol pe care legiuitorul a incriminat-o n mod expres.
TRANSMITEREA SINDROMULUI IMUNODEFICITAR DOBNDIT

(1) Transmiterea, prin orice mijloace, a sindromului imunodeficitar dobndit - SIDA - de ctre o
persoan care tie c sufer de aceast boal se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(2) Transmiterea, prin orice mijloace, a sindromului imunodeficitar dobndit - SIDA - de ctre o
alt persoan dect cea prevzut n alin. (1) se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani.
(3) Dac prin faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) s-a produs moartea victimei, pedeapsa
este nchisoarea de la 7 la 15 ani.
(4) Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani, iar dac a cauzat moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(5) Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
Infraciunea prevzut de art. 354 C.pen. este prevzut sub mai multe forme:
Forma tip const n transmiterea, prin orice mijloace, a sindromului imunodeficitar dobndit -SIDA- de
ctre o persoan care tie c sufer de aceast boal (alin.1).
Forma agravat presupune transmiterea prin orice mijloace a sindromului imunodeficitar dobndit -
SIDA-, de ctre o alt persoan, dect cea prevzut n alin.1.
Forma agravat comun const n fapte prevzute n alin.1 i alin.2, dac s-a produs moartea victimei
(alin.3).
Forma atenuat se ntlnete atunci cnd fapta prevzut n alin.2 i alin.4 a fost svrit din culp i
dac a cauzat moartea victimei.
Obiectul juridic - este reprezentat de acele relaii sociale care privesc sntatea public, iar in concreto
de acele relaii care guverneaz protejarea vieii sexuale de infectarea cu sindromului imunodeficitar
dobndit (SIDA).
Obiectul material este nsi corpul persoanei creia i-a fost transmis sindromul imunodeficitar
dobndit, a crui etiologie este nc necunoscut i, pe cale de consecin, i tratamentul este altul dect
cel cauzal.
Subiectul activ este numai persoana contient c este infestat cu acest sindrom imunodeficitar
dobndit care transmite boala (alin. 1). n cazul alin. (2) subiectul activ este alt persoan dect cea
infestat cu acest virus (alin. 2) dar care apreciem, de pild, c manipuleaz cu tiin materiale sanitare
infestate.
Subiectul pasiv este autoritatea statal competent, care are ca atribuiuni medicale, tocmai luarea
msurilor de mpidicare a transmiterii unei astfel de boli.
Subiectul pasiv adiacent este persoana creia i-a fost transmis, cu tiin, boala de ctre subiectul
activ.
Elementul material - este acea aciune care are ca rezultat transmiterea sindromului imunodeficitar
dobndit, prin orice mod (raport sexual sau act sexual, etc.) de ctre subiectul activ.
Dac boala o transmite alt persoan, apreciem c alta dect subiectul activ prev de alin.1, dar care tie
c prin manevrele sale medicale, chirurgicale poate s transmit aceast grav boal, devine subiect activ
al acestei infraciuni.
Urmarea imediat const n transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit, prin orice mijloace. n
forma agravat, urmarea imediat este moartea victimei.
54
Forma de vinovie - aa cum este prevzut n alin. (1), (2) i (3), infraciunea se comite numai cu
intenie direct sau indirect.
n forma prevzut la alin.(4) fapta este comis din culp.
Actele preparatorii nu sunt incriminate, dei sunt posibile.

Tentativa este expres incriminat pentru formele prevzute de alin. (1) i alin. (2).
RSPNDIREA BOLILOR LA ANIMALE SAU PLANTE
NORMA DE INCRIMINARE ART.355. C.PEN.

(1) Nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor infectocontagioase
la animale sau plante ori a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea unei asemenea boli ori a
duntorilor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Dac fapta este svrit din culp, limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumtate.
Aceast fapt este deci prevzut n dou forme infracionale:
Forma tip presupune nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea i combaterea bolilor
infectocontagioasela la animale sau la plante ori a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea unei
asemenea boli ori a duntorilor (alin. 1).
Forma atenuat se realizeaz dac fapta este svrit din culp (alin. 2).
Obiectul juridic - este reprezentat de acele relaii sociale care ocrotesc sntatea public, fie animal,
fie vegetal (a plantelor).
Obiectul material - pot fi acele animale sau plante care au fost infestate, urmare a nerespectrii
msurilor prevzute de art. 355 C.pen.
Subiectul activ - poate fi orice persoan, aa cum prevede literatura de specialitate. Apreciem c totui
acea persoan are cunotinele necesare i chiar obligaia de a respecta msurile de prevenire i
combatere a bolilor infectocontagioase la animale sau la plante, comparativ cu alin.(2), unde ntr-adevr
poate fi orice persoan, ntruct fapta este svrit din culp.
n alin.(1) subiectul activ poate fi: inginerul agronom sau zootehnist, medicul veterinar, tehnicianul
agronom sau veterinar, etc.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal competent, iar subiectul pasiv adiacent, persoana
prejudiciat, urmare a nerespectrii msurilor prevzute de art. 355 C.pen.
Elementul material presupune activitatea de nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau
combaterea bolilor infectocontagioase la animale sau plante
Urmarea imediat const n rspndirea bolii sau a dauntorilor.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect, n cazul alin.(1) al art.355 C.pen. i culpa,
incriminat n mod expres de legiuitor n alin. (2) al aceluiai text de lege
Actele preparatorii i tentativa dei posibile, nu sunt incriminate de legiuitor.
55
INFECTAREA APEI

(1) Infectarea prin orice mijloace a surselor sau reelelor de ap, dac apa devine duntoare
sntii oamenilor, animalelor sau plantelor, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau
cu amend.
Aadar, infraciunea prevzut de art. 356 C.pen., este prevzut ntr-o singur form infracional,
prevzut de alin. (1) i descris mai sus.
Obiectul juridic - este reprezentat de relaiile sociale care guverneaz sntatea public, materializat
i concretizat n respectarea msurilor igienicosanitare preventive sau curative, ce vizeaz, n cazul
nostru, ntreaga reea de alimentare, inclusiv a surselor de ap.
Obiectul material - chiar apa infectat, dac devine duntoare sntii oamenilor, animalelor i
plantelor.
Subiectul activ - este orice persoan care, cu tiin, infecteaz apa.
Subiectul pasiv - autoritatea statal competent, anume desemnat prin actul normativ, care
reglementeaz acest segment public.
Subiectul pasiv adiacent este persoana vtmat (mbolnvit) sau prejudiciat n orice mod de
ctre subiectul activ al acestei infraciuni.
Elementul material - este reprezentat de aciunea de infectare a apei prin orice mijloace i, obligatoriu,
aa cum prevede legiuitorul n alin. (1) devine duntoare sntii oamenilor, animalelor, plantelor.
Urmarea imediat crearea unei stri de pericol ca apa s devina dunatoare sntii oamenilor,
animalelor sau plantelor.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect aa cum rezult din textul incriminator.
Actele preparatorii nu sunt incriminate i tentativa se pedepsete, fiind incriminat expres n alin. (2) al
art. 356 C.pen.
FALSIFICAREA SAU SUBSTITUIREA DE ALIMENTE ORI ALTE PRODUSE

(1) Prepararea, oferirea sau expunerea spre vnzare de alimente, buturi ori alte produse
falsificate sau substituite, dac sunt vtmtoare sntii, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni
la 3 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Prepararea, oferirea sau expunerea spre vnzare de medicamente contrafcute sau
substituite care sunt vtmtoare sntii se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani i
Aadar, aceast infraciune este incriminat n dou forme, astfel:
Forma tip presupune preparea, oferirea sau expunerea spre vnzare de alimente, buturi ori alte
produse falsificate sau substituite, dac sunt vtmatoare sntii.
Forma agravat const n prepararea, oferirea sau expunerea spre vnzare de medicamente
contrafcute sau substituite care sunt vtmtoare sntii.
56
Obiectul juridic l constituie acele relaii sociale care vizeaz sntatea public care poate fi periclitat,
vtmtoare chiar, prin vnzarea de alimente, buturi falsificate sau medicamente contrafcute.
Obiectul material l constituie acele alimente, medicamente sau buturi falsificate sau contrafcute,
generatoare de vtmri ale sntii oamenilor.
Subiectul activ - poate fi orice persoan, aa cum prevede literatura juridic. Personal apreciem c, n
cazul preparrii medicamentelor, subiectul activ trebuie s aib cunotine i aptitudini n vederea, de pild,
a preparrii de medicamente contrafcute sau substituite care, n aparen, par a fi originale, falsificat fiind
doar substana activ i nu excipienii.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal abilitat, competent s asigure sntatea public, fizico-
mental.
Subiectul pasiv adiacent - poate fi orice persoan prejudiciat prin fapta subiectului activ al infraciunii.
Elementul material l constituie acele aciuni de preparare, expunere sau vnzare de medicamente,
alimente, buturi falsificate, substituite sau contrafcute, dac sunt vtmtoare sntii.
Urmarea imediat cnst n crara uni stri d ricl ntru valara scial crtit de art.357
C.pen.
Fapta poate fi svrit numai cu intenie direct sau indirect.
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate n mod expres de legiuitor.
COMERCIALIZAREA DE PRODUSE ALTERATE

1) Vnzarea de alimente, buturi sau alte produse cunoscnd c sunt alterate ori cu perioada
de valabilitate depit, dac sunt vtmtoare sntii, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
3 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n consum de carne sau produse din carne,
provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar, dac sunt vtmtoare sntii.
(3) Vnzarea de medicamente cunoscnd c sunt contrafcute, alterate ori cu perioada de
valabilitate depit, dac sunt vtmtoare sntii ori i-au pierdut n tot sau n parte eficiena
terapeutic, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Deci, infraciunea prevzut de art. 358 C.pen. prezint trei forme:
Forma tip const n vnzarea de alimente, buturi sau alte produse cunoscnd c sunt alterate ori
perioada de valabilitate depit, dac sunt vtmtoare sntii (alin.1).
Forma asimilat este reprezentat de punerea n consum de carne sau produse din carne, provenite
din tieri de animale sustrase controlului veterinar, dac sunt vtmtoare sntii (alin. 2).
Forma agravat presupune vnzarea de medicamente cunoscnd c sunt contrafcute, alterate ori cu
perioada de valabilitate depit, dac sunt vtmtoare sntii ori i-au pierdut n tot sau n parte
eficiena terapeutic (alin. 3).
Obiectul juridic - este reprezentat de acele relaii sociale, care privesc sntatea public, ce poate fi
periclitat de alimente, buturi, medicamente contrafcute sau expirate, dac sunt vtmtoare sntii
oamenilor.
Obiectul material - l reprezint chiar acele produse alterate, contrafcute sau expirate, precum
alimentele, buturile medicamentele, duntoare sntii persoanelor.
57
Subiectul activ n acest caz subiectul activ poate fi orice persoan, care cunoatele c produsele
sunt alterate, expirate sau contrafcute i duntoare sntii publice.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal competent s previn i s apere sntatea oamenilor, iar
n subsidiar poate fi orice persoan prejudiciat sau vtmat prin consumul de altfel de produse
alimentare sau medicamentoase.
Elementul material - const n aciunea de punere n vnzare, consum sau comercializare de carne,
produse din carne i medicamente contrafcute sau expirate.
C.pen.
Forma de vinovie - infraciunile prevzute de art. 358 C.pen. sunt comise numai cu intenie direct
sau indirect.
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate n mod expres de legiuitor.
TRAFICUL DE PRODUSE SAU SUBSTANE TOXICE

(1) Producerea, deinerea, precum i orice operaiune privind circulaia produselor ori
substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori
experimentarea produselor sau substanelor toxice, fr drept, se pedepsesc cu nchisoarea de la 2
la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Aceast fapt prezint o singur form infracional.
Forma tip const n producerea, deinerea precum i orice operaiune privind circulaia produselor ori
substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori
experimentarea produselor sau substanelor toxice, fr drept (alin.1).
Obiectul juridic este reprezentat de acele relaii sociale care reglementeaz sntatea public,
materializat prin interzicerea produselor ori substane toxice ori cultivarea plantelor care conin astfel de
substane i produse toxice.
Obiectul material const tocmai n acele substane sau produse toxice precum i plantele din care
acestea se extrag.
Subiectul activ - poate fi orice persoan care produce, deine sau cultiv plante care conin substane
i produse toxice.
Subiectul pasiv - este autoritatea statal abilitat s vegheze la sntatea public i, prin modaliti
normative, s previn i s combat astfel de fapte.
Subiectul pasiv adiacent este orice persoan care este vtmat sau prejudiciat de ctre subiectul
activ, prin faptele prevzut de art.359 C. pen.
Elementul material - l constituie orice aciune de producere, deinere sau orice operaiune privind
circulaia produselor ori substane toxice sau orice activitate de cultivare a plantelor ce conin astfel de
substane toxice.
C.pen.
58
Actele preparatorii nu sunt incriminate dei sunt posibile.

Tentativa este posibil, dar i incriminat expres de legiuitor n alin. (2) al art. 359 C. pen.
ACCESUL ILEGAL LA UN SISTEM INFORMATIC

(1) Accesul, fr drept, la un sistem informatic se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Fapta prevzut n alin. (1), svrit n scopul obinerii de date informatice, se pedepsete
cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit cu privire la un sistem informatic la care,
prin intermediul unor proceduri, dispozitive sau programe specializate, accesul este restricionat
sau interzis pentru anumite categorii de utilizatori, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Infraciunea privind accesul ilegal la un sistem informatic, prevzut de art. 360 C.pen. are 3 forme:
Forma tip presupune accesul fr drept, la un sistem informatic (alin.1).
Forma agravat I exist dac accesul fr drept, la un sistem informatic, se face n scopul obinerii de
date informatice.
Forma agravat II se realizeaz dac fapta prevzut la alin.(1) a fost svrit cu privire la un sistem
informatic la care, prin intermediul unor proceduri, dispozitive sau programe specializate, accesul este
restricionat sau interzis pentru anumite categorii de utilizatori (alin. 3).
Obiectul juridic este constituit din acele relaii sociale care reglementeaz i protejeaz sistemele i
datele informatice precum i autoritatea/instituia care le are n proprietate.
De pild, n literatura juridic se apreciaz c exist dou sau mai multe obiecte juridice, opinie la care
achiesm i noi.
Primul obiect juridic se refer la categoria de informaii care este stocat de autoritatea statal, iar cel
de-al doilea este dat de acele relaii care protejeaz sistemul informatic al persoanei, care efectiv l
utlizeaz (operatorul de date).
Obiectul material este reprezentat de chiar acele sisteme informatice, precum i de datele informatice
nsi pe care le stocheaz (baze de date, programe, servere, etc.)
Subiectul activ
Din economia textului incriminator nu rezult c subiectul activ este circumstaniat. Totui, apreciem c
accesul la un sistem informatic, nu-l poate avea dect persoana care are cunotinele i aptitudinile
necesare penetrrii respectivului sistem informatic. De pild, acei hackeri care, fr s dein un nscris
oficial n domeniul IT, reuesc s penetreze sistemele diferitelor structuri interne sau internaionale, care
dein sisteme informatice i unde parolele de acces sunt dintre cele mai performante (securizate) din lumea
informatic. Probabil c, neavnd un document oficial atestator, nu pot s aib nici o calitate, n sensul
dreptului penal.
Subiectul pasiv este autoritatea public sau privat care este deintorul sau proprietarul sistemului
informatic sau, aa cum am artat la subiectul activ, pot fi acele persoane care efectiv operez n acel
sistem i care au fost prejudiciate de fptuitor, mai ales n cazul n care pericolul social este mai mare, dat
fiind restricionarea sau interzicerea accesului, mai ales n situaia n care informaiile stocate provin din
59
categoria informaiilor de stat de importan deosebit, prevzute de Legea nr.182/2002 privind protecia
informaiilor clasificate.
Elementul material este dat de acele aciuni menite s sparg sistemele informatice i s se obin
datele informatice necesare, care intereseaz subiectul activ.
Putem evidenia n acest sens, fr a-l comenta, ultimul caz larg mediatizat al acelui tnr romn care a
spart csua de e-mail a efului Serviciului Romn de Informaii, dup ce anterior a comis i alte asemenea
accesri ilegale ale unor structuri militare internaionale.
Urmarea imediat Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol cu privire la sigurana sistemului
informatic i/sau a resurselor sale.
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect
Scopul obinerii de date informatice, este prevzut n alin.2 al art.360 C.pen.

Tentativa este prevzut n mod expres de legiuitor n art. 366 C.pen.
INTERCEPTAREA ILEGAL A UNEI TRANSMISII DE DATE INFORMATICE

(1) Interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este public i care
este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea sistem sau se efectueaz n
cadrul unui sistem informatic se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i interceptarea, fr drept, a unei emisii
electromagnetice provenite dintr-un sistem informatic, ce conine date informatice care nu sunt
publice.
Este lesne de observat c aceast infraciune este prevzut n 2 forme:
Forma tip presupune interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este
public i care este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea sistem sau se efectueaz
n cadrul unui sistem informatic (alin.1).
Forma asimilat const n interceptarea, fr drept, a unei emisii electromagnetice provenite dintr-un
sistem informatic, ce conine date informatice care nu sunt publice (alin.2).
Obiectul juridic este constituit din acele relaii sociale privitoare la securizarea datelor informatice, a
cror interceptare sau transmisie trebuie fcut doar n mod legal.
Obiectul material este reprezentat chiar de acele date informatice interceptate fr drept sau emisiile
electromagnetice provenite de la un sistem informatic ce conine astfel de date.
Subiectul activ
Apreciem i noi c subiectul activ poate fi orice persoan, dar considerm c trebuie s aib
cunotinele, aptitudinile, dar i mijloacele necesare interceptrii unei transmisii de date informatice.
Subiectul pasiv poate fi persoana fizic sau persoana juridic, proprietara sistemului informatic, ce are
abilitatea tehnic s transmit date informatice sau persoana prejudiciat n orice mod prin interceptarea
datelor informatice.
60
Elementul material presupune aciunea de interceptare fr drept, cu ajutorul unor dispozitive
electronice speciale a datelor informatice care nu sunt publice sau a unor emisii electromagnetice provenite
tot de la sisteme informatice..
Urmarea imediat Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru relaiile sociale ocrotite prin
reglementarea art.361 C.pen.
Forma de vinovie n cazul infraciunilor prevzute de art.361 C.pen. este intenia direct sau
indirect.

Tentativa este posibil, dar i incriminat de dispoziiile art.366 C.pen.
ALTERAREA INTEGRITII DATELOR INFORMATICE

Fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la
aceste date, fr drept, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
Aadar, fapta incriminat de art.362 C.pen. este prevzut ntr-o singur form infracional - forma tip
- care const n fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la
aceste date, fr drept.
Obiectul juridic l constituie acele relaii sociale care reglementeaz integritatea, realitatea,
credibilitatea, legalitatea datelor informatice.
Obiectul material este reprezentat chiar de acele date informatice modificate sau deteriorate.
Subiectul activ poate fi orice persoan care are cunotinele i aptitudinile tehnico-informatice necesare
pentru a modifica sau deteriora aceste date sau s restricioneze fr drept accesul la aceste date
informatice.
Subiectul pasiv este orice persoan fizic sau juridic prejudiciat prin fapta subiectului activ al
infraciunii.
Elementul material l constituie acele aciuni privitoare la modificarea, deteriorarea, tergerea datelor
informatice sau aciunea de restricionare a accesului fr drept la aceste date.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru relaiile sociale ocrotite prin reglementarea
art.362 C.pen.

Tentativa este posibil, fiind incriminat, la finele acestui capitol, respectiv n art. 366 C.pen.
61
PERTURBAREA FUNCIONRII SISTEMELOR INFORMATICE

Fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem informatic, prin introducerea,
transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice sau prin restricionarea
accesului la date informatice, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Aceasta reprezint singura form infracional a faptei prevzut de art. 363 C.pen.
Obiectul juridic este reprezentat de acele relaii sociale care reglementeaz i ocrotesc sistemele
informatice.
Obiectul material l constituie acele sisteme i date informatice perturbate grav, fr drept, prin fapta
subiectului activ al infraciunii.
Subiectul activ, ca i n articolul precedent (art. 362 C.pen.), apreciem c poate fi orice persoan care
are capabilitatea tehnic necesar pentru perturbarea grav i fr drept a unui sistem informatic.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan prejudiciat prin comiterea acestei infraciuni.
Elementul material este reprezentat de acele aciuni prin care, n mod grav, se perturb un sistem
informatic prin modalitile prevzute n forma de incriminare sus artat.
i rezultatul acesteia
Forma de vinovie poate fi numai intenia direct sau indirect.

Tentativa la infraciunea de perturbare a funcionrii sistemelor informatice este posibil i este expres
incriminat de art. 366 C.pen.
TRANSFERUL NEAUTORIZAT DE DATE INFORMATICE

Transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de stocare a
datelor informatice se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
Aceast fapt este prevzut ntr-o singur form infracional (art. 364 C.pen.) i const n transferul
nautorizat de date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice.
Obiectul juridic l constituie acele relaii sociale care reglementeaz integritatea, realitatea,
credibilitatea, legalitatea i confidenialitatea datelor informatice.
Obiectul material este reprezentat chiar de acele date informatice transferate neautorizat.
Subiectul activ poate fi orice persoan care are cunotinele i aptitudinile tehnico-informatice necesare
pentru a transfera, n mod neautorizat, date dintr-un sistem informatic.
Subiectul pasiv - orice persoan vtmat, prejudiciat prin transferul ilegal de date informatice.
Elementul material l constituie acele aciuni de transferare ilegal de date informatice.
62
Forma de vinovie este numai intenia, fie direct, fie indirect.
Tentativa este posibil, fiind incriminat de legiuitor n art. 366 C.pen.
OPERAIUNI ILEGALE CU DISPOZITIVE SAU PROGRAME INFORMATICE

(1) Fapta persoanei care, fr drept, produce, import, distribuie sau pune la dispoziie sub
orice form:
a) dispozitive sau programe informatice concepute sau adaptate n scopul comiterii uneia
dintre infraciunile prevzute n art. 360 - 364;
b) parole, coduri de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau
parial la un sistem informatic, n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute n art. 360 -
364,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Deinerea, fr drept, a unui dispozitiv, a unui program informatic, a unei parole, a unui cod
de acces sau a altor date informatice dintre cele prevzute n alin. (1), n scopul svririi uneia
dintre infraciunile prevzute n art. 360 - 364, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend.
Aceast infraciune este prevzut sub 2 forme tip, astfel:
Prima form tip este reprezentat de fapta persoanei care, fr drept, produce, import, distribuie sau
pune la dispoziie:
a) dispozitive sau programe informatice concepute sau adaptate n scopul comiterii uneia dintre
infraciunile prevzute n art. 360 364 C.pen.
b) parole, coduri de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau parial la un
sistem informatic, n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute n art. 360 364 C.pen.
A doua form tip const n deinerea unui dispozitiv, fr drept, a unui program informatic, a unei
parole, a unui cod de acces sau a altor date informatice dintre cele prevzute n alin. (1), n scopul
svririi uneia dintre infraciunile prevzute n art. 360- 364 C.pen.
Obiectul juridic l constituie acele relaii sociale ce vizeaz producerea fr drept, importul, distribuirea
sau punerea la dispoziie a unor dispozitive, programe, parole, coduri de acces, n scopul producerii uneia
dintre infraciunile prevzute n art. 360 364 C.pen.
Obiectul material este reprezentat chiar de acele dispozitive, programe informatice, produse sau
importate n mod ilegal, n vederea svririi de infraciuni informatice (art. 360 364 C.pen.).
Subiectul activ poate fi orice persoan care are cunotinele i aptitudinile tehnico-informatice
necesare pentru cristalizarea elementelor constitutive ale infraciunilor prevzute de art. 360- 364 C.pen.
Subiectul pasiv este persoana prejudiciat prin faptele comise de subiectul activ.
Elementul material l constituie aciunile ntreprinse pentru realizarea coninutului constitutiv al celor
dou forme infracionale tip sus artate.
63
Forma de vinovie este intenia direct sau indirect, dac acele dispozitive, programe, parole, coduri
de acces, sunt produse sau importate n vederea svririi infraciunilor prevzute de art. 360-364 C.pen.
Actele preparatorii sunt posibile dar i incriminate n art. 360 C.pen., art. 361 C.pen., art. 364 C.pen.,
dac subiectul activ realizeaz operaiunile ilegale prevzute de art. 365 C.pen.
Tentativa este i ea incriminat n art. 366 C. pen.
64

Dr. PENAL SPECIAL ANUL III - Cursuri

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Dr. PENAL SPECIAL ANUL III - Cursuri

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

FALSIFICAREA DE MONEDE

NORMA DE INCRIMINARE ART.310 C.PEN.

NORMA DE INCRIMINARE ART.311 C.PEN.

Latura obiectiv a infraciunii

FALSIFICAREA DE TIMBRE SAU EFECTE POTALE

PUNEREA N CIRCULAIE DE VALORI FALSIFICATE

NORMA DE INCRIMINARE ART.313 C.PEN.

Actele preparatorii dei sunt posibile, nu sunt incriminate.

NORMA DE INCRIMINARE ART.314 C.PEN.

Aceast infraciune prezint dou forme:

NORMA DE INCRIMINARE ART.315 C.PEN.

n forma tip este incriminat emiterea frauduloasa de moned.

NORMA DE INCRIMINARE ART.316 C.PEN.

FALSIFICAREA DE INSTRUMENTE OFICIALE

NORMA DE INCRIMINARE ART.317 C.PEN.

Actele pregtitoare nu sunt incriminate.

NORMA DE INCRIMINARE ART.318 C.PEN.

NORMA DE INCRIMINARE ART.319 C.PEN.

Actele pregtitoare nu sunt incriminate.

FALSUL MATERIAL N NSCRISURI OFICIALE

NORMA DE INCRIMINARE ART.320 C.PEN.

Actele preparatorii, dei posibile nu sunt incriminate .

NORMA DE INCRIMINARE ART.321 C.PEN.

Latura obiectiv a infraciunii

Actele pregtitoare nu sunt incriminate.

NORMA DE INCRIMINARE ART.322 C.PEN.

NORMA DE INCRIMINARE ART. 323 C.PEN.

Actele preparatorii i tentativa sunt posibile, dar nu sunt incriminate.

FALSIFICAREA UNEI NREGISTRRI TEHNICE

NORMA DE INCRIMINARE ART.324 C.PEN.

Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate.

Actele preparatorii, precum i tentativa, dei sunt posibile, nu sunt incriminate.

FALSUL PRIVIND IDENTITATEA

Actele preparatorii i tentativa, dei posibile nu sunt incriminate de legiuitor.

INFRACIUNI DE FALS COMISE N LEGTUR CU AUTORITATEA UNUI STAT STRIN

NORMA DE INCRIMINARE ART. 328 C.PEN.

NENDEPLINIREA NDATORIRILOR DE SERVICIU SAU NDEPLINIREA LOR DEFECTUOAS

Aceast infraciune este reglementat printr-o form tip i o form agravat.

Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate.

NENDEPLINIREA NDATORIRILOR DE SERVICIU SAU NDEPLINIREA LOR DEFECTUOAS DIN

Latura obiectiv a infraciunii

Actele preparatorii i tentativa, nu sunt incriminate, ntruct nu sunt posibile.

PRSIREA POSTULUI I PREZENA LA SERVICIU SUB INFLUENA ALCOOLULUI SAU A

NORMA DE INCRIMINARE ART.331 C.PEN.

Actele preparatorii i tentativa - nu sunt incriminate, dei uneori sunt posibile.

DISTRUGEREA SAU SEMNALIZAREA FALS

NORMA DE INCRIMINARE ART.332 C.PEN.

Actele preparatorii nu sunt incriminate i nici posibile.

ACCIDENTUL DE CALE FERAT

CONDUCEREA UNUI VEHICUL FR PERMIS DE CONDUCERE

NORMA DE INCRIMINARE ART.335 C.PEN.

CONDUCEREA UNUI VEHICUL SUB INFLUENA ALCOOLULUI SAU A ALTOR SUBSTANE

NORMA DE INCRIMINARE ART.336 C.PEN.

Rezult deci c n textul incriminator, regsim 3 forme:

REFUZUL SAU SUSTRAGEREA DE LA PRELEVAREA DE MOSTRE BIOLOGICE

NORMA DE INCRIMINARE ART.337 C.PEN.

PRSIREA LOCULUI ACCIDENTULUI ORI MODIFICAREA SAU TERGEREA URMELOR

NORMA DE INCRIMINARE ART.338 C.PEN.

Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate dei sunt posibile.

MPIEDICAREA SAU NGREUNAREA CIRCULAIEI PE DRUMURILE PUBLICE

NORMA DE INCRIMINARE ART.339 C.PEN.

Latura obiectiv a infraciunii

Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate.

NERESPECTAREA ATRIBUIILOR PRIVIND VERIFICAREA TEHNIC ORI EFECTUAREA