Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Izvoare principale:
- cutuma
- tratatul
- codificarea dreptului internațional
- Noțiunea de izvor de drept:
- izvoare formale/materiale
- izvoare formale: mijloacele juridice prin care se concretizează normele dreptului
internațional
Reglementare:
- articolul 38 (1) din Statutul Curții Internaționale de Justiție (”dreptul aplicabil în fața
Curții”):
a) convențiile internaționale (tratatul)
b) cutuma internațională
c) principiile generale de drept
d) jurisprudența și doctrina ca mijloace auxiliare
Art. 38 din Statutul CIJ
Enumerarea este exemplificativă (mai există actele unilaterale, actele organizațiilor
internaționale)
Izvoare principale: tratat, cutuma, principiile generale de drept; izvor subsidiar:
jurisprudența și doctrina
Nu există ierarhie între izvoarele principale
Cutuma internațională
Definiție: practică generală, relativ îndelungată și repetată a statelor, considerată de ele
ca dând expresie unei reguli de conduită cu forță juridică obligatorie
Art. 38: ”cutuma internațională, ca dovadă a practicii generale, acceptată ca drept”
Elementele cutumei
1) Elementul material
- practică generală: interpretată în sensul de ”reprezentativă”, “stabilită”;
Ex: Imunitatea de jurisdicție a Statelor (Germania c. Italia, Grecia interv., 2012, para. 55)
-situație specială : cutumele bilaterale (cazul ”Dreptul de trecere prin teritoriul indian”, CIJ,
Portugalia c. India, 1960)
1
- practică repetată
- practică îndelungată (jurisprudența CIJ ”Platoul continental al Mării Nordului” 1974)
Opozabilitatea cutumei: Chiar dacă s-a făcut dovada unei cutume, ea nu poate fi invocată
împotriva unui stat care a obiectat în mod persistent la aceasta (a ”repudiat această practică”)
- Zonele de pescuit anglo-norvegiene (1951); Azilul (Columbia c. Peru, 1950)
Cutuma nu este o chestiune de practică “majoritară”: dacă există o opoziție semnificativă,
inclusiv prin influența politică a statelor care se opun, nu există practică uniformă (Avizul
consultativ privind legalitatea folosirii armelor nucleare, 1996)
2) Elementul subiectiv – atitudinea statului (a organelor statului) de a se conforma
practicii pentru motivul că reprezintă o normă obligatorie
- elementul subiectiv presupune acte ale autorităților din care să rezulte că statul
consideră o practică impunând o anumită conduită ca obligatorie
- Cazul “Lotus” (Franta c. Turcia, 1927) – “abținerea nu poate fi un element în sensul
recunoașterii unei cutume decât dacă se dovedește că s-a realizat în baza unei obligații
de a se abține”;
Dovada cutumei
- practic, dovada cutumei presupune dovada separată a elementului material și a
elementului subiectiv:
2
f) legi interne/hotărâri judecătorești interne
Tratatul internațional
Definiție: acord de voință încheiat între subiecte de drept internațional
(state/organizații internaționale), guvernat de dreptul internațional, având scopul de a
produce efecte juridice
- poate fi consemnat într-un instrument unic sau în mai multe instrumente conexe;
- Indiferent de denumirea sa: tratat/convenție/pact/memorandum de înțelegere/acord/
- Clasificare: legi/contract (dreptul internațional general); tratate
bilaterale/multilaterale
Reglementare:
Cutuma internationala
Convenția de la Viena cu privire la dreptul tratatelor între state (1969)
Conventia de la Viena cu privire la dreptul tratatelor intre state si org. int. si intre org. int.
(1986)
Etapele încheierii unui tratat:
a) Negocierea
b) Autentificarea (Semnarea)
c) Exprimarea consimțământului
d) Intrarea în vigoare
a) Negocierea – se finalizează cu convenirea textului
- parafarea/ semnarea ad referendum
b) Semnarea – semnificația juridică = autentificarea textului – acordul formal asupra
faptului că negocierile s-au încheiat și textul este definitiv
- nu întotdeauna semnarea are ca efect exprimarea voinței statului;
c) Exprimarea consimțământului:
- Ratificare
- Aprobare
- Acceptare
- Aderare
- Semnare/Schimbul de instrumente sau scrisori
d) Intrarea în vigoare
3
- cazul tratatelor bilaterale
- cazul tratatelor multilaterale
Deosebiri față de alte documente
Contractul de stat – act juridic încheiat între un stat și o societate transnațională, care
reglementează drepturi și obligații reciproce, guvernat de reguli juridice alese de părți;
Documente între state realizate fără scopul de a produce efecte juridice: declarații
politice, memorandumuri de înțelegere:
în practică: formularea textului -”Participanți/Părți”; ”will/shall”; ”are efect/intră în vigoare”;
”au ajuns la următoarea înțelerege/au convenit
Exemplu: Declarația UE-Turcia din 18 aprilie 2016
4
1964 – articolul 68 c) - apariţia subsecventă a unei noi norme de drept cutumiar referitoare la
materiile reglementate de tratat
1966 – “practica subsecventă în aplicarea tratatului care stabilește acordul părților”
Sentința arbitrală privind acordul aerian Franța – SUA – practica subsecventă este ”o posibilă
sursă de modificare subsecventă, născută din acțiunile și atitudinile părților, având o
influență asupra situațiilor juridice și drepturilor pe care le invocă” (1963)
Templul Preah-Vihear (1962)
Codificarea dreptului internațional
Definiții:
- codificarea = sintetizarea, sistematizarea și ordonarea cutumei internaționale prin
intermediul tratatelor
- dezvoltarea progresivă = crearea de norme noi, care nu existau ca norme cutumiare,
prin intermediul tratatelor
Art. 13 (1) din Carta ONU: AG încurajează ”codificarea și dezvoltarea progresivă”
1947 – Comisia de Drept Internațional – 34 specialiști
- dreptul mării
- dreptul diplomatic și consular
- răspunderea statelor
- Dreptul tratatelor
- Succesiunea statelor
- Folosirea cursurilor de apă în alte scopuri decât navigația (1997)
- Curtea Penală Internațională
- Imunitățile de jurisdicție ale statelor și proprietăților (2005)
5
IZVOARELE SUBSIDIARE
Structura
2) Jurisprudența și doctrina
5) Echitatea
6) Jus cogens
Exemple
Jurisprudența și doctrina
Jurisprudența
◦ Interpretare
Doctrina
6
Exemple:
4) O declarație unilaterală obligă statul numai dacă este emisă de o autoritate având
competența să oblige statul: șef de stat, șef guvern, m.a.e., alte autorități numai în domeniile
lor de competență
7
În analiza caracterului arbitrar, se vor examina:
Actele ONU
- Recomandative
Valoare juridică:
a) Constrângere moral-politică
8
Conceptul soft law
Echitatea
Aplicare
Jus cogens
Reglementare:
Doctrina:
9
- drepturi general recunoscute comunității internaționale (libertatea mărilor)
Barcelona Traction Light and Power Company (1970) – obligații erga omnes
10
Principiile dreptului internațional
Două categorii de principii
baza juridică = tratate (în special Carta ONU), cutuma – Hotărârea CIJ Activități
militare și paramilitare în Nicaragua și împotriva acesteia
Reglementare
- inviolabilitatea frontierelor
- integritatea teritorală
Egalitatea suverană
11
Suveranitatea = concept fundamental al dreptului internațional (CIJ – cazul privind
Strâmtoarea Corfu, 1949)
Întrebarea 3
Ce este un “popor”?
Opțiuni:
“națiunea civică”
Fiecare stat se abține de la orice acțiune ce are drept scop dezmembrarea totală sau parțială a
unității naționale sau integrității teritoriale a unui alt stat sau țară.
12
“Dreptul internaţional nu conţine nici un drept la secesiunea unilaterală, nici o negare
explicită a acestui drept, deşi negarea este dedusă implicit, într-o anumită măsură, din
circumstanţele excepţionale cerute pentru ca secesiunea să fie permisă în conformitate cu
dreptul popoarelor la autodeterminare, cum ar fi acelea că secesiunea este posibilă în situaţia
unui popor oprimat sau colonial, aşa cum se va discuta mai jos.
Aşa cum vom arăta dreptul internaţional acordă o mare importanţă integrităţii
teritoriale a statelor şi, în sens larg, lasă crearea unui nou stat la latitudinea
determinării prin dreptul intern al statului din care entitatea secesionistă face parte
[…]. Acolo unde, ca în cazul prezent, secesiunea unilaterală ar fi incompatibilă cu
constituţia internă, dreptul internaţional tinde să accepte această concluzie, sub
rezerva dreptului popoarelor la autodeteminare, pe care îl vom examina mai jos
51. În prezentul caz, întrebarea adresată de Adunarea Generală este clar formulată […] se cere
opinia Curții cu privire dacă declarația de independență este sau nu conformă cu dreptul
internațional. Nu se întreabă despre consecințele juridice ale declarației. În particular,
întrebarea nu este dacă Kosovo a dobândit sau nu statalitatea. De asemenea, nu se referă la
validitatea actelor de recunoaștere a Kosovo din partea statelor care au făcut acest lucru.
80. […] Astfel, domeniul de aplicare al principiului integrității teritoriale este limitat la sfera
relațiilor dintre state.
Rosalyn Higgins, Problems and Process. The International Law and How We Use It, 1996
13
“ […] minoritățile ca atare nu au dreptul la autodeterminare. Aceasta înseamnă, de
fapt, că ele nu au dreptul la secesiune, la independență, de a se alătura grupurilor
comparabile din alte state”.
25. Dreptul la autodeterminare este înțeles ca ”dreptul unui grup național coerent
(“popor’’) de a alege pentru sine însuși o formă de organizare politică și relația sa cu
alte grupuri” și, prin urmare, este rezervat exclusiv ”popoarelor”. Deși dreptul
internațional actual nu conține o definiție convențională a poporului, este acceptat în
mod uzual că acest concept se referă la un grup de indivizi separat, specific, care
împărtășesc aceeași istorie, limbă, cultură și voința de a trăi împreună. Dreptul la
autodeterminare nu aparține minorităților sau altor grupuri din stat. Totuși, în anumite
cazuri, poate fi dificil în practică să se califice un anumit grup de persoane ca un
”popor” sau (”numai”) o ”minoritate” în sensul dreptului internațional
Concluzii
1. Cu privire la prima întrebare, răspunsul este incert – practica statelor trebuie să ofere o
alegere;
Problemă: interpretare
Prima posibilitate: interzicere a folosirii forței cât mai largă ( a se vedea preambulul
Cartei)
14
Legitima apărare
Art. 51 din Carta ONU: ”Nicio dispoziție din prezenta Cartă nu va aduce atingere
dreptului inerent de autoaparare individuală sau colectivă în cazul în care se produce
un atac armat împotriva unui Membru al Națiunilor Unite”
Noi teorii
1) Autoapărarea anticipativă:
2) Autoapărarea preventivă
15
- ”trebuie să fim pregătiți să oprim state ostile și clienții acestora înainte de a deveni
capabili să amenințe cu folosirea armelor de distrugere în masă împotriva SUA”
3) Autorizarea implicită a CS
Marea Britanie – Irak 2003 (reactivarea unei rezoluții anterioare din 1990 care autoriza forța)
4) Intervenția umanitară
Teorie în conformitate cu care o acțiune cu folosirea forței este legală, chiar dacă nu
este autorizată de CS sau nu este întreprinsă în legitimă apărare, atât timp cât scopul
acțiunii este oprirea unor violări masive ale drepturilor omului
Responsabilitatea de a proteja
Rezoluția 1973 – autorizează ”toate măsurile necesare pentru protecția civililor și a zonelor
populate de civili” (para. 4)
16