Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
AMA,ID,AN III
Raporturile juridice de munca ale militarilor
Cuprins :
I.Introducere;
II. Norma juridica - premisa a raportului juridic
CAPITOLUL II.
Potrivit doctrinei de specialitate, raporturile juridice de munca sunt definite ca fiind acele
relatii sociale reglementate de lege, ce iau nastere intre o persoana fizica, pe de o parte, si ca
regula, o persoana juridica pe de alta parte, ca urmare a prestarii ueni anumite munci de catre
prima persoana in folosul celei de a doua, care, la randul ei, se obliga sa o remunereze si sa
creeze conditiile necesare prestarii acestei munci.
Oamenii pot intra in raporturi juridice urmarind realizarea unor scopuri personale, sens in
care isi exprima vointa (exemplu concludent este incheierea contractului de munca pentru
satisfacerea intereselor economice, sociale, profesionale).
Trasatura proprie, fundamentala, caracteristica si determinanta a raportului de munca
este constituita din relatia de subordonare existenta intre subiectul acestui raport, in sensul ca
persoana care presteaza munca este subordonata celuilalt subiect al raportului respectiv.
Acest tip de subordonare implica incadrarea in colectivul de munca al unei unitati
determinate, intr-o anumita structura organizatorica. Subordonarea implica obligatia persoanei
incadrate in munca de a respecta disciplina muncii dar si drepturi corelative.
Consecinta subordonarii, sub aspectul obiectului si continutului raportului juridic de
munca, consta in aceea ca, in conditiile legii, cel care angajeaza, stabileste programul si locul de
munca al persoanei incadrate avand, in acelasi timp, dreptul de a-i da indicatii, generale sau
amanuntite, cu privire la modalitatiile realizarii sarcinilor de serviciu. Salariatul nu poate refuza
indeplinirea lor, chiar daca sub aspectul oportunitatii, eficientei economice, interesul serviciului,
indicatiile nu ar reprezenta solutia optima ori ar fi gresite. in esenta, deci, subordonarea consta
din dreptul exclusiv al unitatii de a organiza, in conditiile legii, munca persoanei fizice incadrate
in colectivul ei.
Pe de alta parte, pentru a da un continut real al incadrarii intr-un colectiv de munca si
principiul prevazut de Codul Muncii, trebuie admis, chiar in lipsa unui text de lege, ca raportul
de munca presupune si desfasurarea unei activitati cu caracter de continuitate, in cadrul unui
numar minim de ore pentru o perioada data de-a lungul unui interval de timp, dat fiind ca
incadrarea in munca presupune prestarea acesteia in mod repetat.
in situatia in care s-ar presta munca ocazional, sub un anumit plafon minimal de timp,
aceasta activitate nu ar putea constitui obiectul unui raport juridic de munca ci, exclusiv, al unui
raport juridic civil, chiar daca din celelalte clauze contractuale ar reiesi ca sunt indeplinite restul
trasaturilor proprii raportului juridic de munca(subordonare).
Cat priveste relatia dintre norma juridica si raportul de drept, in literatura de specialitate
s-a pus problema daca poate exista raport juridic fara norma juridica sau norma juridica fara a
crea raporturi de drept.
Unii autorii apreciaza ca existenta normelor juridice este indispensabila pentru a ne gasi
in prezenta unor raporturi juridice, norma juridica fiind aceea care imprima relatiilor sociale un
caracter juridic. Sunt autori care sustin ca pot sa apara raporturi juridice fara existenta unor
norme juridice corespunzatoare care sa le reglementeze.
in momentul aparitiei dreptului norma juridica nu este consfintita in anumite acte
speciale ale statului, existand numai o echitate nescrisa exprimata in raporturi juridice, in
drepturile si obligatiile unor persoane. Norma juridica apare, asadar, ca rezultat al unei
abstractizari pe care la inceput o face judecatorul in rezolvarea unor cazuri asemanatoare, iar mai
tarziu o face legiuitorul in activitatea legislativa. in opinia de mai sus, aparitia unor raporturi
juridice ce premerg aparitia normelor juridice ar fi justificata, mai ales in procesul trecerii de la
o perioada istorica la alta. in asemenea momente, dreptul nu poate acoperi in totalitate nevoile
vietii juridice determinate de noua realitate sociala, iar caracterul juridic al unor asemenea
raporturi este determinat de constiinta juridica a celor ce detin puterea in stat.
in anumite imprejurari, se pot stabili raporturi juridice in lipsa unor norme juridice care
sa le reglementeze in mod expres, constiintei juridice revenindu-i sarcina de a inlocui sau suplini
norma de drept.
Orice raport juridic presupune ca o prima conditie, existenta unei norme de drept.
Problema care s-a mai pus, in ceea ce priveste corelatia dintre norma juridica si raportul juridic,
este daca orice norma de drept isi gaseste concretizarea in raporturi juridice. in clarificarea
aspectului amintit s-a pornit de la imprejurarea ca o norma ce nu creeaza raporturi juridice
concrete este lipsita de sens, de utilitate sociala. Fiind izvorul unor raporturi juridice concrete,
orice norma trebuie sa fie generatoare de asemenea raporturi. Cu toate acestea, nu se poate
ignora realitatea ca exista unele norme de drept care isi ating scopul fara a naste raporturi
juridice. De asemenea, unele norme constitutionale care consacra drepturile si libertatile social-
politice sunt realizate de catre cetateni fara formarea neaparata a unor raporturi juridice.
Pentru a se ajunge la un raport juridic concret este necesara producerea unor fapte de
care legea leaga efecte juridice: nasterea, modificarea sau stingerea de raporturi juridice. Aceste
imprejurari poarta denumirea de fapte juridice.
Exista imprejurari care nasc raporturi juridice (savarsirea unei abateri disciplinare duce la
nasterea unui raport juridic de raspundere disciplinara, sau consimtamantul concordant al partilor
cu privire la incheierea unui contract individual de munca, genereaza un raport juridic
contractual). si pentru modificarea unui raport juridic, este necesara producerea unor imprejurari.
Astfel, incheierea unui contract individual de munca la implinirea varstei de 16 ani, si in cazuri
exceptionale de 15 ani, determina o modificare a capacitatii de exercitiu. Dintr-un minor cu
capacitate de exercitiu restransa, devine o persoana cu capacitate deplina de exercitiu.
Faptul juridic reprezinta un eveniment care are loc in mediul inconjurator (fenomen
natural) de care dreptul leaga efecte juridice. in aceeasi categorie trebuie sa includem si actiunile
omenesti savarsite fara intentia de a produce efecte juridice intrucat acestora le lipseste elementul
intentional pentru a fi calificate acte juridice.
B) Formele atipice
Pana la aparitia Legii 51/1995 se considera in literatura de specialitate ca tot atipice erau
si raporturile ce-i priveau:
-pe avocati
-pe ucenicii .
Contractul de ucenicie
Contractul de ucenicie este un contract individual de munca de tip particular, incheiat pe
durata determinata, in temeiul caruia o persoana fizica, denumita ucenic, se obliga sa se
pregateasca profesional si sa munceasca pentru si sub autoritatea unei persoane juridice sau
fizice, denumite angajator, care se obliga sa asigure plata salariului si toate conditiile necesare
formarii profesionale.
Acesta tip de contract este reglementat expres in Legea 279/2005.
incheierea contractului de ucenicie
Contractul de ucenicie la locul de munca se incheie obligatoriu in forma scrisa, in limba
romana si se inregistreaza in termen de 20 de zile la Inspectoratul Teritorial de Munca Judetean,
respectiv al municipiului Bucuresti. Obligatia de incheiere a contractului de ucenicie la locul de
munca, in forma scrisa ii revine angajatorului. Contractul de ucenicie la locul de munca se
incheie pe durata determinata si de catre angajatorul autorizat de Ministerul Muncii si
Solidaritatii Sociale.
Pe langa elementele obligatorii ale contractului individual de munca, contractul de ucenicie
la locul de munca cuprinde si urmatoarele clauze cu privire la:
- calificarea, respectiv competentele pe care urmeaza sa le dobandeasca ucenicul;
- numele maistrului de ucenicie si calificarea acestuia;
- locul in care se desfasoara activitatea de formare profesionala;
- repartizarea programului de pregatire practica si a celui de pregatire teoretica, dupa
caz;
- durata necesara obtinerii calificarii sau competentelor;
- avantajele in natura acordate ucenicului.
Persoanele care pot incheia contracte de ucenicie in calitate de ucenic
Ucenicul este persoana fizica incadrata in munca in baza unui contract de ucenicie la locul de
munca.
Poate fi incadrata ca ucenic in munca, orice persoana fizica ce a implinit varsta de 16 ani, dar
nu mai mult de 25 de ani, si nu detine o calificare pentru ocupatia in care se organizeaza
ucenicia.Poate incheia un contract de ucenicie la locul de munca, in calitate de ucenic, si la
implinirea varstei de 15 ani, cu acordul scris al parintilor sau al reprezentantilor legali, pentru
activitati potrivite cu dezvoltarea fizica, aptitudinile si cunostintele sale, daca astfel nu ii sunt
periclitate sanatatea, dezvoltarea si pregatirea profesionala.
Lipsa acordului parintilor sau al reprezentantilor legali atrage dupa sine nulitatea absoluta a
contractului de ucenicie.
Se pot incadra in munca in calitate de ucenici si urmatoarele categorii:
a) cetatenii straini, precum si apatrizii care au obtinut permis de munca in Romania,
conform reglementarilor legale in vigoare;
b) cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare ale Acordului privind
Spatiul Economic European si membrii de familie ai acestora.
Subiectele raportului juridic de munca nu pot fi decat oamenii (priviti individual sau
organizati in colectivitati). Dar omul, in sine, nu poate deveni subiect de drept decat daca aceasta
calitate ii este recunoscuta de stat, fiind reglementata prin normele juridice. Altfel spus, prin
normele juridice se recunoaste omului o aptitudine generala si abstracta de a dobandi drepturi si
de a-si asuma obligatii prin raporturile juridice in care intra. in felul acesta se contureaza
personalitatea juridica a omului.
Generalitatea personalitatii juridice impune si o subliniere, si anume ca ea este
independenta de nivelul de dezvoltare bio-psihica a persoanei. De aceea, minorul ca si alienatul
mintal au aptitudinea de a participa la viata juridica, dar nu au capacitatea de a exercita drepturile
ce tin de personalitatea juridica. Sub acest aspect, trebuie sa facem distinctie intre personalitatea
juridica si capacitatea juridica. Daca personalitatea juridica afirma (recunoaste) o aptitudine
generala de a participa la viata juridica, capacitatea juridica precizeaza pentru fiecare conditiile
acestei participari.
Subiectele raportului juridic sunt legate intre ele prin drepturi si obligatii care impreuna
alcatuiesc continutul raportului juridic. Exista unele raporturi juridice simple in care o parte este
titular al dreptului, iar cealalta titular al obligatiei (contractul de imprumut, donatie).
Alte raporturi juridice au un caracter complex, fiecare dintre subiectele de drept fiind
atat titular de drepturi cat si de obligatii cum este si cazul raportului juridic de munca.
Dreptul subiectiv reprezinta facultatea subiectului raportului juridic de a actiona intr-un
anumit fel, de a cere celuilalt sau celorlalte subiecte o conduita corespunzatoare, iar, la nevoie,
de a recurge la sprijinul aparatului de stat pentru asigurarea dreptului sau. in raportul juridic de
dreptul munci, de exemplu, salariatul, poate cere angajatorului ca drepturile sale, prevazute in
contractul individual de munca, sa fie respectate iar in caz contrar, poate face apel la forta de
constrangere a statului.
Obligatia reprezinta celalalt element al continutului raportului juridic, corelativ
dreptului subiectiv, constand in a face , a nu face ceva, sau in a da ceva. in sens juridic,
obligatia este inteleasa ca o indatorire pe care un subiect al raportului juridic trebuie sa o
indeplineasca si pe care celalalt poate sa o pretinda pe baza normelor juridice. Obligatia nu
consta in a face, a da sau a nu face ceva , cum gresit se afirma uneori in literatura de specialitate,
ci in indatorirea de a da, a face, a nu face. A sustine o astfel de teza inseamna a confunda
continutul raportului juridic cu obiectul sau.
Clasificarea drepturilor subiective
Persoana fizica
Avand in vedere ca in temeiul art. 16 alin. 3 din Constitutie, functiile (si demnitatile)
publice pot fi civile sau militare, inseamna ca nici militarii - cadre permanente - nu sunt salariati
si deci, nu intra sub incidenta Codului muncii.
intr-adevar, ei sunt supusi unei legislatii speciale, in primul rand Legii nr.80/1995 privind
Statutul cadrelor militare.
Printre trasaturile caracteristice militarilor, doctrina enumera:
· Subordonarea militarului fata de celalalt subiect al raportului juridic, subordonare care
este mult mai severa decat a altor categorii de salariati;
· Raporturile de munca se realizeaza prin prestatii succesive;
· Militarii primesc pentru activitatea prestata o remuneratie numita „solda”;
· Militarii pot fi trmisi in delegatie, detasati sau transferati;
· Au drepturi si obligatii specifice;
· Raspund disciplinar potrivit dispozitiilor Statutului militarilor;
Pot fi trecuti in rezerva sau pot fi demisi.
Cadrul juridic
Prin cadre militare, in sensul legii privind statutul cadrelor militare, se intelege cetatenii
romani carora li s-a acordat grad de ofiter, maistru militar sau subofiter, in raport cu pregatirea
lor militara si de specialitate, in conditiile prevazute de lege.Cadrele militare sunt in serviciul
natiunii, potrivit ar.2 din lege.
Potrivit gradelor pe care le au, cadrele militare sunt constituite in corpul
subofiterilor, corpul maistrilor militari si corpul ofiterilor. Gradele cadrelor militare, in ordinea
lor ierarhica, sunt:
A. Subofiteri:a) sergent major;
b) plutonier;
c) plutonier major;
d) plutonier adjutant;
e) plutonier adjutant sef.
B. Maistri militari:
a) maistru militar clasa a IV-a;
b) maistru militar clasa a III-a;
c) maistru militar clasa a II-a;
d) maistru militar clasa a I;
e) maistru militar principal.
C. Ofiteri:
a) ofiteri cu grade inferioare:
- sublocotenent, respectiv aspirant pentru cei din marina militara;
- locotenent;
- capitan;
b) ofiteri cu grade superioare:
- maior, respectiv locotenent-comandor pentru cei din aviatia si marina
militara;
- locotenent-colonel, respectiv capitan-comandor pentru cei din aviatia si
marina militara;
- colonel, respectiv comandor pentru cei din aviatia si marina militara;
c) generali si amirali
Gradele cadrelor militare in ordinea lor ierarhica in Ministerul Apararii Nationale
sunt:
A. Maistri militari si subofiteri:
a) maistru militar clasa a V-a, respectiv sergent;
b) maistru militar clasa a IV-a, respectiv sergent-major;
c) maistru militar clasa a III-a, respectiv plutonier;
d) maistru militar clasa a II-a, respectiv plutonier-major;
e) maistru militar clasa I, respectiv plutonier adjutant;
f) maistru militar principal, respectiv plutonier adjutant principal;
B. Ofiteri:
a) ofiteri cu grade inferioare:
- sublocotenent, respectiv aspirant, pentru cei din arma marina;
- locotenent;
- capitan;
b) ofiteri cu grade superioare:
- maior, respectiv locotenent-comandor, pentru cei din arma aviatie si
arma marina;
- locotenent-colonel, respectiv capitan-comandor, pentru cei din arma
aviatie si arma marina;
- colonel, respectiv comandor, pentru cei din arma aviatie si arma marina;
c) generali si amirali:
- general de brigada - cu o stea, respectiv general de flotila aeriana - cu o
stea, pentru cei din arma aviatie si contraamiral de flotila - cu o stea, pentru cei
din arma marina;
in afara acestor grade, pentru merite militare exceptionale, in timp de razboi, Presedintele
Romaniei poate acorda generalilor de armata gradul de maresal, care este cel mai inalt grad
militar.
Gradul militar este un drept al titularului si reprezinta recunoasterea in plan social a
calitatii de cadru militar. Gradul de ofiter, maistru militar si subofiter nu se poate pierde decat in
cazurile si in conditiile prevazute de lege.
Cadrele militare se pot afla in una dintre urmatoarele situatii:
a) in activitate, cand ocupa o functie militara. Calitatea de cadru militar in
activitate se mentine si pe timpul cat acestea sunt eliberate din functii pentru a urma
diferite forme de pregatire in interesul serviciului, precum si atunci cand sunt puse la
dispozitie: in vederea incadrarii sau trecerii in rezerva ori in retragere; pentru cazurile de boala
stabilite prin hotarare a Guvernului; pe timpul cat sunt in captivitate.Pot fi ofiteri, maistri militari
sau subofiteri in activitate persoanele care au cetatenie romana si domiciliul in tara;
b) in rezerva, cand nu ocupa o functie militara, dar intrunesc conditiile prevazute
de lege pentru a fi chemate sa indeplineasca serviciul militar ca rezervisti concentrati sau
mobilizati, iar la nevoie, in calitate de cadre militare in activitate;
c) in retragere, cand, potrivit legii, nu mai pot fi chemate pentru indeplinirea serviciului
militar.
Drepturi
ART. 9 enumera drepturile cadrelor militare :
a) solda lunara, compusa din solda de grad, solda de functie, gradatii si indemnizatii,
precum si la prime, premii, sporuri si alte drepturi banesti, ale caror cuantumuri se
stabilesc prin hotarare a Guvernului;
b) echipament, hrana, asistenta medicala, medicamente, locuinta de serviciu,
gratuite, concedii si scutiri medicale platite, in conditiile stabilite prin hotarare a Guvernului;
c) documente de transport gratuit pentru efectuarea concediului de odihna sau in
cazul mutarii dintr-o garnizoana in alta, potrivit reglementarilor in vigoare.
Cadrele militare trecute in rezerva sau direct in retragere au dreptul la pensie militara
potrivit legii.Partea din pensie corespunzatoare soldei de grad se actualizeaza permanent
potrivit soldei de grad a cadrelor in activitate.
Pensionarii militari decorati cu ordinul “Semnul onorific” clasele a III-a, a II-a si I
beneficiaza de un spor de 10%, 15% si, respectiv, 20% al cuantumului pensiei.
Cadrele militare in activitate au dreptul sa urmeze invatamantul superior militar
sau civil, postuniversitar, doctoratul sau alte forme de perfectionare a pregatirii, cu respectarea
normelor legale.
Cadrele militare in activitate pot fi trimise la studii in strainatate, prin concurs, cu
aprobarea ministrului apararii nationale.
Cadrele militare in activitate care au absolvit scoli si academii militare, cursuri sau alte
forme de pregatire in strainatate beneficiaza de drepturi depline la incadrarea si promovarea in
functii corespunzatoare studiilor din tara cu care le-au fost echivalate diplomele dobandite, in
conditiile legii si ale reglementarilor militare.
in timp de pace, cadrele militare in activitate au dreptul la concediu de odihna,
concediu de odihna suplimentar pentru activitate in locuri de munca cu conditii deosebite
- vatamatoare, grele sau periculoase - si la concediu de studii.
Regulile privind durata si acordarea concediului de odihna, concediului de odihna
suplimentar si a concediului de studii, precum si compensarea in bani a concediului de odihna
neefectuat se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
Femeile, cadre militare in activitate, au dreptul la concediu de maternitate si
beneficiaza de pauze pentru alimentarea si ingrijirea copilului, precum si de alte drepturi
prevazute de lege pentru femeile salariate din administratia publica.
Cadrele militare in activitate, femei si barbati, au dreptul la concediu si indemnizatie
pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani si, in cazul copilului cu handicap,
pana la implinirea varstei de 3 ani, in conditiile prevazute de dispozitiile legale in vigoare.
Cadrele militare in activitate care urmeaza cursurile de zi ale institutiilor de
invatamant superior beneficiaza, in locul concediilor de odihna, de vacante, conform
programelor de invatamant ale institutiilor respective si ordinului ministrului apararii nationale.
Pentru rezolvarea unor situatii personale sau familiale deosebite, cadrelor
militare in activitate, precum si celor in rezerva, pe timpul cat sunt concentrate sau
mobilizate in unitati militare, li se pot acorda permisii.
Durata permisiilor si comandantii care au dreptul sa le aprobe se stabilesc prin
regulamentele militare.
Timpul acordat pentru permisii, scutiri si concedii medicale nu se scade din
durata concediului anual de odihna sau a concediului de odihna suplimentar.
La declararea starii de razboi sau a mobilizarii, precum si in situatii deosebite
stabilite de ministrul apararii nationale, concediile de odihna, de studii, vacantele si permisiile
se suspenda, cadrele militare in activitate fiind obligate sa se prezinte de indata la unitatile
militare de care apartin.
Pe timpul cat dureaza starile de razboi sau de mobilizare, cadrelor militare in
activitate si celor in rezerva, concentrate sau mobilizate, li se pot acorda permisii si
concedii potrivit ordinului ministrului apararii nationale.
Ofiterilor, maistrilor militari si subofiterilor in activitate si celor in rezerva,
concentrati sau mobilizati in unitatile militare, li se acorda despagubiri pentru cazurile de
invaliditate sau de deces produse ca urmare a unor actiuni militare, prin accidente, catastrofe
sau alte asemenea evenimente intervenite in timpul si din cauza serviciului militar sau a
unor misiuni in cadrul fortelor internationale destinate mentinerii pacii ori constituite in scopuri
umanitare.
Cuantumul despagubirilor ce se acorda cadrelor devenite invalide, respectiv urmasilor
celor decedate, se stabileste prin hotarare a Guvernului.
Pensia pentru invaliditate permanenta, survenita in conditiile alin. 1, este egala cu
solda lunara avuta la data respectiva si se actualizeaza potrivit art. 11. Cadrele militare in
rezerva sau in retragere pot opta pentru pensia din sistemul asigurarilor sociale de stat.
Cadrele militare in activitate si familiile acestora beneficiaza, ca masura de protectie
sociala, de inlesniri stabilite prin ordin al ministrului apararii nationale, in folosirea caselor
de odihna, sanatoriilor, caminelor de garnizoana si a altor amenajari recreative si sportive.
Membrii familiilor cadrelor militare in activitate beneficiaza gratuit de:
a) asistenta medicala si medicamente in cadrul retelei sanitare a Ministerului
sau in alte retele sanitare, cu decontarea cheltuielilor de catre acest minister;
b) documente de transport, atunci cand ofiterii, maistrii militari sau subofiterii sunt
mutati in interes de serviciu dintr-o garnizoana in alta.
Membrii familiilor cadrelor militare in activitate beneficiaza si de pensie de urmas,
precum si de alte drepturi in conformitate cu prevederile legale.
La decesul unui cadru militar in activitate, Ministerul acorda familiei acestuia sau
persoanei care a suportat cheltuielile ocazionate de deces, dupa caz, un ajutor suplimentar
in cuantum de doua solde lunare neimpozabile.
Urmasii cadrelor militare in activitate si ai celor in rezerva, mobilizate sau
concentrate in unitati militare, decedate in timpul si din cauza serviciului ca urmare a
unor actiuni militare, accidente, catastrofe sau a unor acte de devotament exceptional ori a
unor misiuni in cadrul fortelor internationale destinate mentinerii pacii ori constituite in
scopuri umanitare, au dreptul la o pensie egala cu solda lunara pe care cadrele militare
au avut-o la data decesului, care se actualizeaza .
in cazul in care nu exista urmasi, daca cel decedat era singurul sustinator al parintilor
sai, acestia vor beneficia de jumatate din pensia de urmas stabilita potrivit prevederilor alin. 1.
Urmasii cadrelor militare in rezerva pot opta pentru pensia din sistemul asigurarilor
sociale de stat.
Copiii cadrelor militare in activitate, decedate in timpul si din cauza serviciului, ca
urmare a unor actiuni militare, accidente, catastrofe sau a unor acte de devotament exceptional
ori a unor misiuni in cadrul fortelor internationale destinate mentinerii pacii ori constituite
in scopuri umanitare, pot fi transferati la liceele militare sau in institutiile militare de
invatamant care formeaza maistri militari si subofiteri, pe baza unui test de aptitudini, a
rezultatelor la invatatura obtinute in institutiile civile de invatamant si potrivit normelor
aprobate de ministrul apararii nationale.
Ofiterii, maistrii militari si subofiterii in rezerva si in retragere, pensionari militari, au
dreptul gratuit la asistenta medicala si medicamente in conditiile art. 23 alin. 1 lit. a) si
au acces la cercurile militare, casele de odihna, sanatoriile, caminele de garnizoana si alte
amenajari recreative sau sportive, beneficiind de inlesniri stabilite prin ordin al
ministrului apararii nationale.
De aceleasi drepturi beneficiaza si ofiterii, maistrii militari si subofiterii in rezerva
si in retragere, fosti pensionari militari de invaliditate datorita unor accidente in serviciu ori
unor boli contractate in timpul si din cauza indeplinirii obligatiilor militare, care ulterior
au optat pentru pensia din sistemul asigurarilor sociale de stat.
La trecerea in rezerva sau direct in retragere, ofiterilor care au cel putin 20 de ani de
serviciu militar si s-au distins prin activitatea desfasurata, precum si celor care au adus patriei
servicii deosebite, chiar daca nu au o vechime de 20 de ani de serviciu militar, li se
poate acorda dreptul de a purta uniforma militara.
Criteriile de acordare si de retragere a acestui drept, precum si situatiile in care
ofiterii prevazuti la alin. 1 pot purta uniforma militara se stabilesc prin regulamente militare.
Art.14¹introdus prin Legea nr. 53/2011, in timp de pace, cadrele militare in activitate au
dreptul la concedii fara plata, pe o durata de cel mult 4 ani, in urmatoarele situatii:
a) solicitasa isi urmeze sotia sau sotul trimis in strainatate de catre Ministerul Afacerilor
Externe, de alte ministere, autoritati administrative autonome, organe ori alte institutii de
specialitate ale administratiei publice centrale, pentru indeplinirea unei misiuni permanente in
strainatate la misiunile diplomatice, la oficiile consulare sau la alte reprezentante nationale,
structuri si comandamente din cadrul organizatiilor internationale din care Romania face parte,
pentru o perioada mai mare de 6 luni;
b) au fost selectate pentru a ocupa posturi de expert cu statut de angajat temporar in
structurile din cadrul organizatiilor internationale din care Romania face parte, in baza aprobarii
ministrului apararii nationale.
Pentru alte cazuri, temeinic motivate, cadrele militare in activitate au dreptul la concedii
fara plata, pe durata determinata, de cel mult un an.
Concediile fara plata prevazute la alin. 1 si 2 se aproba de catre ministrul apararii
nationale sau de catre comandantii stabiliti de acesta.
Ministrul apararii nationale poate prelungi durata concediilor fara plata prevazute la alin.
1 si 2 cu cel mult un an.
in perioada concediului fara plata, acordat potrivit prevederilor alin. 1 sau 2, cadrele
militare sunt suspendate din functie si nu beneficiaza de niciun drept din partea Ministerului
Apararii Nationale, cu exceptia celui privind folosirea locuintei de serviciu, in cazul cand se
dispune de aceasta.
Perioada concediului fara plata nu constituie vechime in serviciu pentru stabilirea pensiei,
vechime in activitate pentru acordarea Semnului onorific in Serviciul Patriei si/sau pentru
acordarea gradatiei urmatoare in conditiile legii.
in situatia prevazuta la alin. 1 lit. a) si alin. 2, la stabilirea stagiului in gradul pe care il au
cadrele militare se ia in calcul o perioada egala cu 3 patrimi din durata concediului fara plata .
in situatia prevazuta la alin. 1 lit. b), la stabilirea stagiului in gradul pe care il au cadrele
militare se ia in calcul intreaga durata a concediului fara plata.
La incetarea concediului fara plata, institutia are obligatia de a numi cadrul militar pe o
functie vacanta sau sa il puna la dispozitie in vederea incadrarii.
Ofiterii, maistrii militari si subofiterii in activitate pot fi trecuti in rezerva sau direct in
retragere, dupa caz, in urmatoarele situatii:
a) dupa implinirea varstei si vechimii in serviciu necesare acordarii pensiei de serviciu;
b) sunt clasati "inapt pentru serviciul militar" de catre comisiile de expertiza medico-
militara;
c) sunt clasati "apt limitat";
d) au implinit limita de varsta in grad;
e) cand, in urma reorganizarii unor unitati si a reducerii unor functii din statele de
organizare, nu sunt posibilitati pentru a fi incadrati in alte functii sau unitati, precum si pentru
alte motive sau nevoi ale Ministerului Apararii Nationale;
e1) la expirarea termenului prevazut in contract daca una dintre parti nu este de acord cu
reinnoirea acestuia;
f) pentru a fi numiti intr-o functie publica, civila, cu mentiunea de a fi trecuti in rezerva;
g) la cerere, pentru motive bine intemeiate;
h) prin demisie;
i) cand manifesta dezinteres in indeplinirea atributiilor si sarcinilor de serviciu sau
in perfectionarea pregatirii lor militare si de specialitate;
j) cand comit abateri grave de la prevederile regulamentelor militare sau de la alte
dispozitii legale;
k) cand, pentru o infractiune savarsita din culpa, li s-a aplicat prin hotarare
judecatoreasca pedeapsa inchisorii, cu suspendarea conditionata a executarii, ori a amenzii,
precum si in cazurile cand au beneficiat de amnistie sau gratiere inainte de inceperea executarii
pedepsei;
Trecerea in rezerva sau direct in retragere se face din oficiu, in conditiile legii la
propunerea consiliilor de judecata iar in celelalte conditii la propunerea comandantilor unitatilor
din care fac parte, inaintata ierarhic.
Raportul comandantilor privind trecerea in rezerva a cadrelor militare in conditiile
prevazute la alin. 1 lit. h) se inainteaza pe cale ierarhica, impreuna cu raportul de demisie, celor
in a caror competenta intra, potrivit art. 43, trecerea in rezerva. Pana la comunicarea ordinului de
trecere in rezerva, cei in cauza sunt obligati sa-si indeplineasca atributiile functiilor in
care sunt incadrati, precum si toate indatoririle ce le revin.
Pe timp de razboi, al mobilizarii, starii de asediu si starii de urgenta cadrele militare nu se
trec in rezerva prin demisie.
Ofiterii in activitate care au implinit limita de varsta in grad pentru clasa a III-a in
rezerva, precum si cadrele militare care au fost clasate medical "inapt pentru serviciul
militar cu scoatere din evidenta" se trec direct in retragere prin aplicarea uneia dintre prevederile
alin. 1, in raport cu motivele care determina schimbarea situatiei lor militare.
Generalii si amiralii a caror stare de sanatate le permite rezolvarea in foarte bune conditii
a atributiilor ce le revin pot fi mentinuti in activitate, astfel:
a) generalii de brigada, generalii de flotila aeriana, contraamiralii, generalii de
divizie, generalii de divizie aeriana si viceamiralii, pana la varsta de 62 de ani;
b) generalii de corp de armata, general-comandorii, viceamiral-comandorii, generalii
de armata, generalii inspectori si amiralii, pana la varsta de 64 de ani.
Cadrele militare in activitate, care nu indeplinesc conditiile de pensionare, nu pot fi trecute in
rezerva pe timpul cat se afla in incapacitate temporara de munca, fiind internate in spitale ori
sanatorii, se gasesc in concedii medicale sau in concediu pentru cresterea copilului, iar cadrele
militare femei, nici in perioada graviditatii, a concediului de risc maternal si a celui de
maternitate, acordate potrivit art. 15.
CONCLUZII
.
Prin incheierea unui contract individual de munca ia nastere raportul juridic de munca
Dar, incadrarea in munca se poate realiza – numai in cazurile prevazute limitativ de lege.
Raporturile juridice sunt acele relatii sociale care au intrat sub incidenta unor norme de drept
primind forma si forta juridica prevazute de acestea
Subiectele raportului juridic de munca nu pot fi decat oamenii (priviti individual sau
organizati in colectivitati). Dar omul, in sine, nu poate deveni subiect de drept decat daca aceasta
calitate ii este recunoscuta de stat, fiind reglementata prin normele juridice. Altfel spus, prin
normele juridice se recunoaste omului o aptitudine generala si abstracta de a dobandi drepturi si
de a-si asuma obligatii prin raporturile juridice in care intra. in felul acesta se contureaza
personalitatea juridica a omului.
Generalitatea personalitatii juridice impune si o subliniere, si anume ca ea este
independenta de nivelul de dezvoltare bio-psihica a persoanei. De aceea, minorul ca si alienatul
mintal au aptitudinea de a participa la viata juridica, dar nu au capacitatea de a exercita drepturile
ce tin de personalitatea juridica. Sub acest aspect, trebuie sa facem distinctie intre personalitatea
juridica si capacitatea juridica. Daca personalitatea juridica afirma (recunoaste) o aptitudine
generala de a participa la viata juridica, capacitatea juridica precizeaza pentru fiecare conditiile
acestei participari.
Drepturile si obligatiile privind relatiile de muncã dintre angajator si salariat se stabilesc
potrivit legii, prin negociere, in cadrul contractelor colective de muncã si al contractelor
individuale de muncã.
Salariatii nu pot renunta la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. Orice tranzactie
prin care se urmãreste renuntarea la drepturile recunoscute de lege salariatilor sau limitarea
acestor drepturi este lovitã de nulitate.
Partile pot sa se inteleaga insa, prin negociere individuala, in legatura cu o serie de
conditii superioare pentru salariati, in raport cu prevederile actelor normative si ale contractelor
colective de munca.
Drepturile si indatoririle salariatilor, care fac parte din continutul contractului individual
de munca, sunt precizate enuntiativ de art. 39 si, respectiv, art. 40 din Codul muncii. Dintre
clauzele generale ale contractului individual de munca se detaseaza prin importanta lor (ca
fundamentale), cele privind felul muncii, locul muncii si salariul.
Pe langa drepturi, partilor raportului juridic de munca le corespund si unele obligatii,
cum ar fi:obligatia salatiatului de a realiza norma de munca; obligatia de a respecta disciplina
muncii; obligatia de a respecta prevederile cuprinse in regulamentul intern, in contractul colectiv
de munca aplicabil, precum si in contractul individual de munca;obligatia de fidelitate fata de
angajator in executarea atributiilor de serviciu; obligatia de a respecta masurile de securitate si
sanatate a muncii in unitate; obligatia de a respecta secretul de serviciu.
Angajatorul sa informeze salariatii asupra conditiilor de munca si asupra elementelor care
privesc desfasurarea relatiilor de munca, cu titlu exemplicativ enumeram: obligatia de a asigura
conditiile tehnice si organizatorice avute in vedere la elaborarea normelor de munca si conditiile
coresapunzatoare de munca, obligatia de a acorda salariatilor toate drepturile ce decurg din lege,
din contractul colectiv de munca aplicabil si din contractele individuale de munca.
Toate aceste dispozitii generale sunt aplicabile tuturor categoriilor de salariati, dar, tinand
cont si de reglementarile proprii, statutare.
BIBLIOGRAFIE :
Dan top. Natura juridica a contractului incheiat de soldatii siu gradatii voluntari, in Revista
romana de dreptul muncii, nr.2/2007, p.46-50
Modificata ulterior, ultimele modificari fiind aduse prin Legea nr.263/2010 si Legea nr.53/2011,
publicata in M.Of. nr. 290/26 apr. 2011
serban Beligradeanu, Ion Traian stefanescu, Raspunderea civila reciproca intre partile
raportului contractual - de serviciu al functionarului public, op. cit., p. 81 in A.ticlea, op.cit.,
p.23
Dr. Andrei Popescu, Dr. I. T. stefanescu, Dreptul muncii, elemente fundamentale, Ed.
Fundatiei “ Romania de Maine”, Bucuresti, 1994, p. 97;
Dan top, Dreptul muncii si solidaritatii sociale, vol. II, Ed. Bibliotheca Targoviste, 2004, p.
24.
I.T.stefanescu, Tratat de dreptul muncii, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2003, p.411
Vasile Val Popa, Dreptul muncii, Ed. All Beck, Bucuresti, 2004, p.44