Facultatea de Economie și Drept

DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE

Dr. securității sociale, APIII, DREPT IV

Conferențiar dr. Brîndușa Marian

Pentru uz intern
Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.
 DREPTUL SECURITĂŢII SOCIALE – NOŢIUNI
GENERALE
• Termenul „securitate” - protecţie, apă rare, stare de siguranţă .

• este garanţia fiecă rei persoane, ca în orice împrejurare să

poată dispune de mijloacele necesare pentru asigurarea
propriei subzistenţe şi a familiei sale în condiţii decente.

• este asociată unei liste de evenimente care în pofida unei

varietă ţi aparente prezintă caracteristici comune, ele fiind
practic riscuri sociale, adică riscuri de natură să determine
reducerea sau suprimarea capacită ţii de câ ştig a persoanelor.

• Riscurile sociale sunt acele evenimente care au incidenţă

comună asupra situaţiei economice a indivizilor prin
diminuarea veniturilor sau invers, prin creşterea cheltuielilor
Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.
• Riscurile pot fi:
• fizice – apar câ nd forţa de muncă este alterată ,
redusă , pierdută .
• de origine profesională – în caz de accident de muncă sau boală
profesională ;
• de origine extraprofesională – cum ar fi: boală , maternitate,
invaliditate, bă trâ neţe, deces.

• economice – sunt generate de situaţii în care forţa

de muncă , fă ră să fie alterată este imposibil de
exercitat din cauza lipsei de locuri de muncă
disponibile – este cazul şomerilor.

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

• Dreptul securităţii sociale cuprinde
ansamblul normelor juridice care
reglementează relaţiile de securitate socială .

• Securitatea socială este un ansamblu de

norme juridice care reglementează această
activitate, mă surile de protecţie, specificul lor,
şi beneficiarii acestora.

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

• Dreptul securită ţii sociale
• asigură ri sociale
• asistenţă socială .

• Asigurările Sociale: se înţelege forma de ocrotire a

persoanelor încadrate în muncă constâ nd în acordarea
de ajutoare materiale şi asistenţă medicală în caz de
boală , în trimiterea la odihnă sau tratament.

• sunt cel mai important mijloc de realizare a protecţiei

populaţiei active, în caz de pierdere a veniturilor,
cauzată de şomaj, maternitate, îmbolnăviri, invaliditate,
bă trâ neţe, sau decesul asiguratului cu moştenitor
dependent( fă ră posibilită ţi de a se întreţine pe cont
propriu). Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.
• Implică în mod necesar existenţa a trei elemente:
• riscul;
• prima de asigurare;
• prestaţia asiguratorului.

• De asemenea noţiunea de asigură ri sociale cuprinde

şi normele juridice privind recuperarea socială şi
profesională a persoanelor care fiind încadrate în
muncă nu mai pot lucra în meseria sau profesia lor
ca urmare a unor accidente, boli profesionale, sau a
altor boli care produc invaliditate.

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

 TRĂSĂTURI CARACTERISTICE:
 subiectele raportului de asigurare sunt pe de o parte persoana fizică
(asiguratul), iar pe de altă parte organizaţia de asigurări prin organele
competente;

 conţinutul raporturilor de asigurare este alcătuit din dreptul asiguratului

la primirea indemnizaţiei de asigurări sociale şi obligaţia corelativă a
instituţiei de asigurări de a o plăti şi din obligaţia asiguratului de a vira
contribuţia de asigurări sociale corelativă cu dreptul instituţiei de
asigurare de a pretinde plata contribuţiei;

 obiectul raportului de asigurare constă în principal din furnizarea unor

prestaţii ce reprezintă venituri de înlocuire a câştigului profesional
(salariu sau alte forme de venit profesional).

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

 •În cazul asigurărilor sociale vorbim despre:

 pensii şi alte drepturi de asigurări sociale,

 asigurări sociale de sănătate,

 asigurări pentru accidente de muncă şi boli

profesionale,

 asigurări pentru şomaj.

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

 •Asistenţa Socială este un sistem de ajutorare materială a persoanelor care nu
sunt apte de muncă şi nu dispun de mijloacele necesare traiului.

•Trăsături caracteristice:

 sunt reglementate exclusiv prin lege;

 subiectele lor sunt persoane fizice aflate în nevoie pe de o parte şi statul prin
organismele sale specializate pe de altă parte;

 în conţinutul acestor raporturi intră dreptul persoanelor asistate social de a primi

prestaţiile în bani sau în natură stabilite de lege, precum şi obligaţia organismelor
speciale ale statului de a le acorda;

 prestaţiile au un cuantum forfetar şi nu sunt în mod obligatoriu succesive ca cele de

asigurări sociale.

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

Asistenţa socială - finanţată pe baza
principiului solidarităţii naţionale iar
din sumele alocate se plătesc diverse
ajutoare şi alocaţii şi se acordă
prestaţii în natură (masa la cantinele
de ajutor social, întreţinerea în şcoli
speciale, creşe, maternităţi, cămine de
bătrâni, şi cămine-spitale).

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

• Principiile dreptului securităţii sociale sunt:

Principiul egalităţii

Principiul universalităţii

Principiul asigurării obligatorii

Principiul finanţării de la bugetul statului

Principul a prestaţiilor necontributive

Principiul indexării şi compensării cuantumului prestaţiilor

Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.

 • Principiul egalităţii: are la bază egalitatea de tratament între bărbaţi
şi femei în regimurile profesionale de securitate socială.

• Principiul universalităţii: are în vedere două aspecte: primul, sfera

persoanelor protejate şi natura prestaţiilor care se acordă. Fiecare membru
al colectivităţii are dreptul să fie protejat prin măsurile de securitate
socială, toată viaţa sa. În ce priveşte cel de al doilea aspect, trebuie precizat
că scopul securităţii sociale este de a furniza o anumită asistenţă financiară
sau de altă natură în cazul pierderii sau reducerii veniturilor.

• Principiul asigurării obligatorii: prestaţiile de asigurări sociale se

dobândesc doar ca urmare a unei asigurări. Aceasta în majoritatea cazurilor
este obligatorie.
Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.
 • Principiul finanţării de la bugetul statului și principiul prestațiilor
necontributive: include alocaţia de stat pentru copii, ajutorul social, cantinele de ajutor
social, etc. Toate aceste prestaţii necontributive reflectă cel mai sugestiv esenţa securităţii
sociale, solidaritatea societăţii, pentru ajutorarea membrilor săi aflaţi în nevoie, fără un
echivalent sau efort nici chiar anterior din partea acestora.

• Principiul indexării, compensării cuantumului prestaţiilor: indexarea şi

compensarea sunt modalităţi de menţinere a puterii de cumpărare, de atenuare a efectelor
inflaţiei asupra nivelului de trai;

• Indexarea şi compensarea sunt măsuri care se impun în perioade de stagnare

economică, de recesiune. Dacă indexarea presupune o majorare a veniturilor într-un
procent sau uneori cu o sumă fixă, din cauza creşterii generale a preţurilor, compensarea
reprezintă o sumă de bani cu care se majorează veniturile individuale, ca urmare a
creşterii preţurilor de consum şi a tarifelor la produsele şi serviciile la care se retrage
subvenţia.
Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.
1.5. Izvoarele dreptului securității sociale
• Izvoarele dreptului securității sociale sunt actele normative care reglementează relațiile de securitate
socială. Acestea sunt:

 Constituția României;

 Legile;

 Ordonanțele Guvernului;

 Hotărârile Guvernului;

 Ordinele și instrucțiunile miniștrilor;

 Normelor metedologice sau tehnice;

 Normele europene, convențiile, tratatele încheiate, ratificate sau adoptate de România.

• Sunt izvoare ale dreptului securității sociale și convențiile, tratatele încheiate sau ratificate de România.

• Un loc important în izvoarele dreptului securității îl ocupă legislația adoptată la nivel internațional și la
nivelul Uniunii Europene. Cele mai importante reglementări sunt cele cu privire la coordonarea sistemelor se
securitate socială. Prevederile privind sistemele de protecție socială sunt reglementate prin: regulamente și
directive.
Este interzisă copierea și distribuirea neautorizată a acestui material.