TOHATIN

CONSILIUL LOCAL TOHATIN
PRIMRIA COMUNEI TOHATIN

BCI
BUSINESS CONSULTING
INSTITUTE
STRATEGIA DE DEZVOLTARE
SOCIAL-ECONOMIC
ELABORAT N CADRUL PROIECTULUI DEZVOLTAREA BUSINESSULUI RURAL
CU SPRI1INUL USAID I PROIECTULUI BIZPRO-MOLDOVA
COMUNA TOHATIN, 2004
2
AUTORI
COMITETUL STRATEGIC LOCAL
Sergiu Cebotaru Primarul c. Tohatin
Natalia Braghi Secretarul Consiliului Local
Elena Ciobanu Contabil-ef al Primriei
Talmazeanu Lucia irector! gimnaziul nr. "#
$ngleta %ule&o' irector-a()unct! gimnaziul nr. "#
*ihai Cebotari +nginer ca(astral
S'etlana ,ozian Profesoare! gimnaziul nr. "#
+ulia Pun Perce&tor fiscal
,alentina Braghi Profesoare! gimnaziul nr. "#
Nina Ciu(in Profesoare! gimnaziul nr. "#
+on +oso& Consilier
ECHIPA DE CONSULTANTI
*ihai -oco'an Coor(onator (e &roiect
,eacesla' Bulat BC+! e.&ert /n a(ministra0ia local
$urelia Brgu0a $NTi*! e.&ert /n economie
Corneliu Can(eba $- 1Echilibru2! e.&ert /n economie i finan0e
3
CUPRINS
INTRODUCERE................................................................................................................................5
DATE GENERALE DESPRE COMUN...............................................................................................6
SCURT ISTORIC...............................................................................................................................7
SUMAR EXECUTIV...........................................................................................................................8
CAPITOLUL I. ANALIZA DIAGNOSTIC...........................................................................................9
1 POTENTIALUL SOCIO-UMAN........................................................................................................9
4.4 -esursele umane...................................................................................................................5
4.2 +nfrastructura social............................................................................................................44
4.3 +nfrastructura tehnico-e(ilitar.............................................................................................43
4.# Concluzii..............................................................................................................................4#
2 ECONOMIA LOCAL ..................................................................................................................15
2.4 Poten0ialul (e afaceri............................................................................................................46
2.2 Sectorul agricol....................................................................................................................4"
2.3 Ser'icii.................................................................................................................................47
2.# Concluzii..............................................................................................................................45
3 STAREA MEDIULUI AMBIANT.....................................................................................................20
3.4 -esurse naturale...................................................................................................................28
3.2 9actori (e &oluare a me(iului...............................................................................................28
3.3 Concluzii..............................................................................................................................24
4 CAPACITATEA INSTITUTIONAL...............................................................................................22
#.4 Ca(rul institu0ional...............................................................................................................22
#.2 Societate ci'il.....................................................................................................................2#
#.3 9inan0e &ublice....................................................................................................................2#
#.# Concluzii..............................................................................................................................2"
CAPITOLUL II. STRATEGIA DE DEZVOLTARE............................................................................29
5 CADRUL GENERAL......................................................................................................................29
6.4 Probleme strategice..............................................................................................................25
6.2 ,iziunea...............................................................................................................................25
6.3 *isiunea...............................................................................................................................38
6.# irec0ii strategice.................................................................................................................38
6.6 :biecti'e .............................................................................................................................38
6.; ,alorile strategiei.................................................................................................................38
6 COMPONENTELE STRATEGIEI....................................................................................................31
;.4 Crearea unui me(iu atracti' (ez'oltrii afacerilor ..............................................................34
;.2 Pstrarea i (ez'oltarea &oten0ialului uman ........................................................................32
;.3 Protec0ia i /mbunt0irea calit0ii me(iului.........................................................................33
;.# Creterea gra(ului (e colaborare /ntre $PL! societatea ci'il i cet0eni............................3#
7 IMPLEMENTAREA I MONITORIZAREA STRATEGIEI.................................................................34
".4 Eta&e (e im&lementare.........................................................................................................3#
".2 *ecanismul (e monitorizare................................................................................................3#
".3 -iscuri i im&e(imente (e im&lementare.............................................................................3;
8 PLANUL DE ACTIUNI...................................................................................................................38
OPORTUNITTI DE AFACERI .......................................................................................................43
#
Introducere
Strategia (e (ez'oltare social-economic a comunei Tohatin re&rezint un (ocument com&le.
realizat /n ca(rul &roiectului 1ez'oltarea businessului rural2 finan0at (e $gen0ia Statelor
<nite ale $mericii &entru ez'oltare +nterna0ional =<S$+>! im&lementat &rin interme(iul
Proiectului B+?P-: *ol(o'a. Sco&ul &roiectului este efectuarea unei analize com&le.e a
situa0iei actuale (e (ez'oltare a comunei Tohatin! elaborarea strategiei (e (ez'oltare a
comunit0ii cu e'i(en0ierea celor mai bune &ers&ecti'e (e afaceri! i oferirea asisten0ei
&oten0ialilor antre&renori /n (ez'oltarea noilor afaceri care s ser'easc ca baz &entru
re'italizarea i (ez'oltarea economiei locale.
Strategia (e (ez'oltare a fost elaborat (e Comitetului Strategic Local =CSL> creat la eta&a
ini0ial a &roiectului cu asisten0a (in &artea echi&ei (e consultan0i ai +nstitutului (e Cercetri i
Consultan0 /n *anagement 1Business Consulting +nstitute2 /n colaborare cu $socia0ia Na0ional
a Tinerilor *anageri 1$NTi*2 i $gen0ia (e ez'oltare urabil -ural 1Echilibru2 /n baza
Stu(iului iagnostic. Stu(iul (iagnostic a e'i(en0iat situa0ia curent (e (ez'oltare a comunit0ii
i s-a referit /n mo( (eosebit la (iagnosticarea strii resurselor naturale! resurselor financiare!
situa0iei (emografice! infrastructurii sociale i (e afaceri &recum i a acti'it0ilor autorit0ilor
&ublice locale.
Beneficiarii Strategiei (e (ez'oltare sunt@ comunitatea! autorit0ile &ublice locale! &roiectul
B+?P-: *ol(o'a! &recum i &ersoanele interesate /n (ez'oltarea local. Elaborarea
strategiei a fost efectuat /n ca(rul a &atru seminare-atelier /n urma crora au fost
(eterminate@ =i> 'iziunea i (irec0iile strategiceA =ii> obiecti'ele (e (ez'oltare &entru
realizeaz (irec0iilor strategiceA =iii> elaborarea Planului (e ac0iuni &ri'in( im&lementarea
strategieiA =i'> stabilirea ca(rului institu0ional i a mecanismelor (e e'aluare i monitorizare.
Strategia (e (ez'oltare social-economic inclu(e &atru com&artimente ale $nalizei
iagnostic@ =i> &oten0ialul socio-umanA =ii> economia localA =iii> starea me(iului ambiantA =i'>
a(ministra0ia &ublic localA i &atru com&artimente ale strategiei@ =i> ca(rul generalA =ii>
com&onentele strategieiA =iii> im&lementarea i monitorizarea strategieiA =i'> &lanul (e
ac0iuni. <ltimul com&artiment al strategiei inclu(e o&ortunit0ile (e ini0iere i (ez'oltare a
unor afaceri (e succes. Strategia (e (ez'oltare 'a sta la baza acti'it0ii autorit0ilor &ublice
locale i comunit0ii /n 'iitorii cinci ani /n sco&ul (ez'oltrii economice locale i
/mbunt0irii calit0ii 'ie0ii.
6
Date generale despre comun
Denumirea: Tohatin
Anul fondrii: 47 iulie 4788
Pozi(ia geografic: #"B88C latitu(ine nor(ic i 27B63C longitu(ine estic. Comuna
Tohatin este situat /n CDm&ia Terasat a Nistrului +nferior la " Em
est (e munici&iul Chiinu
Componen(a
administrativ-teritorial: Fn com&onen0a comunei intr satele Tohatin! Bune0i i Cheltuitori
Suprafa(a total: 4645 ha
Numrul de locuitori: 238# locuitori =la 84.85.2883>
Densitatea popula(iei: 463 locuitoriG 4 Em
2
Re(eaua stradal: 28 strzi cu lungimea total (e 45 Em
Adresa juridic a
Primriei:
str. *. Eminescu! nr. 2#! c. Tohatin! munici&iul Chiinu!
-e&ublica *ol(o'a! *-2857! Tel. H =3"3 22> 37" 237! 37" 23;
Primarul comunei: Sergiu Cebotaru
;
Scurt istoric
+z'oarele istorice sunt foarte contra(ictorii referitor la &rimele (ocumente ce atest e.isten0a
localit0ii. Conform Enciclo&e(iei *ol(o'eneti! &rimul (ocument care atest satul Tohatin
(ateaz (in 464". ic0ionarele Statistice ale Basarabiei /l atest /n 4722 i 47 iulie 4788. Legen(e
(es&re fon(area satului (e asemenea sunt multe. Conform uneia (in ele &e locul satului Tohatin
/i a'ea moia un boier cu aceleai nume (e familie. Conform altor! &e aceste locuri erau
am&lasate mai multe manufacturi (e &relucrare a (ohotului! iar (e la (enumirea lucrtorilor
=ohotari I ohatin I Tohatin> s-ar fi tras (enumirea localit0ii. Localitatea s-a (ez'oltat /ncet
incluzDn( chiar (e la /nce&ut i s. Cheltuitori! iar /nce&Dn( cu 4584 i satul Bune0i.
Satul Bune(i a fost /ntemeiat /n anul 4584 (e ctre cDte'a familii (e ucraineni i romDni
strmuta0i /n &r0ile Chiiniului (e la Jotin! conform &oliticii 0ariste ruseti. Satul s-a (ez'oltat
neuniform. Fn 45;5 satul a a'ut cei mai mul0i locuitori I 23". Numrul lor s-a micorat tre&tat
a)ungDng /n 457# la 73 locuitori. Conform (irecti'ei organelor a(ministrati'e so'ietice satul a
fost (eclarat 1sat fr &ers&ecti'2.
Satul Cheltuitori a fost creat /n anul 4788 (e trei familii (e ciobani (in suburbia Chiinului.
ou (in aceste familii erau a lui Kheorghe i +on Cheltuitoru. Fn 477#-76 satul a'ea 4# case i
;8 locuitori. Chiar (e la /nce&uturi se (ez'olt /n com&onen0a a(ministrati' a comunei Tohatin.
Fn 4523! /n comun a fost (eschis +nstitu0ia romDneasc 1Casa Noastr2 care a /m&ro&rietrit cu
&mDnt cei 434 0rani. $(ministra0ia so'ietic a gsit /n comun &este "88 locuitori. u& al
(oilea rzboi mon(ial au urmat (e&ortrile care s-au rsfrDnt i asu&ra a 28 familii (in comun.
Fn 45#5 este creat o gos&o(rie colecti'! transformat a&oi /n so'hozul fabric 1,alea
Tran(afirilor2 s&ecializat /n culti'area i &relucrarea &lantelor aromatice i etero-uleioase. Fn
455" so'hozul s-a (estrmat! /n scurt tim& fiin( creat coo&erati'a agricol 1Cono&i(a2.
Coo&erati'a este s&ecializat /n legumicultur! &omicultura i culti'area cerealierelor.
Fn &rezent! comuna are 238# locuitori. Pe teritoriul comunei acti'eaz cca. 488 subiec0i ai
antre&renoriatului. Comuna (is&une (e o gr(ini0 (e co&ii! un gimnaziu! (ou &uncte me(icale!
o cas (e cultur! o bibliotec &ublic! 48 unit0i comerciale! 2; fDntDni! o cas (e (eser'ire
social i &este 7"8 gos&o(rii.
"
Sumar executiv
Comuna Tohatin este o suburbie a munici&iului Chiinu /n com&onen0a creia intr trei sate
Tohatin! Cheltuitori i Bune0i. Fn com&ara0ie cu alte localit0i (in suburbie! Tohatin este o comunitate
(intre cele mai mici! a'Dn( o &on(ere nesemnificati' /n 'ia0a munici&iului. $ezarea geografic &e
magistrala Chiinu I ,a(ul lui ,o( I Polta'a creeaz un ir (e o&ortunit0i &entru (ez'oltarea
micilor /ntre&rin(eri. e asemenea! a&ro&ierea (e munici&iu /i creeaz a'anta)e facilitDn( accesul la
infrastructura (e comunica0ii! &ia0 i ser'iciile sociale. Toto(at! accesul la aceste facilit0i a
con(i0ionat (elsarea infrastructurii sociale locale! ne(ez'oltarea economiei locale! in(iferen0a
locuitorilor fa0 (e 'iitorul comunei.
Poten(ialul uman al comunei constituie 238# locuitori! (in care marea ma)oritate ;5!2L o re&rezint
&o&ula0ia a&t (e munc. Numrul &o&ula0iei comunei este constant fiin( cauzat (e echilibru stabilit
/n micarea natural i mecanic a &o&ula0iei. *a)oritatea &o&ula0iei /i are locul (e munc /n ora.
+nfrastructura social este re&rezentat (e o gr(ini0! un gimnaziu! (ou &uncte me(icale! (ou
sta(ioane! un cmin cultural! o bibliotec &ublic. *a)oritatea e(ificiilor &ublice au fost construite /n
&erioa(a anilor "8 i necesit re&ara0ii i reno'ri.
$naliza (ez'oltrii economice locale (enot un ni'el me(iu (e (ez'oltare. Localitatea are unele
o&ortunit0i! care nu sunt e.&lorate la ma.im! cea mai mare o&ortunitate fiin( am&lasarea lDng o
&ia0a (e (esfacere mare. Fn localitate acti'eaz circa o sut subiec0i ai antre&renoriatului cu (i'erse
forme (e &ro&rietate i genuri (e acti'itate. Numai 2#!;L (in &o&ula0ia local este antrenat /n ca(rul
/ntre&rin(erilor care acti'eaz &e teritoriul comunei. in su&rafa0a total a fon(ului funciar 63L este
ocu&at (e terenuri arabile. Princi&alele &ro(use agricole care se &ro(uc /n localitate sunt grDul!
&orumbul! floarea soarelui. Fnce&Dn( cu anul 2888 /n localitate cu se mai efectueaz &relucrarea
in(ustrial a &ro(uc0iei
Infrastructura tehnico-edilitar este slab (ez'oltat (ei e.ist o&ortunit0i reale (e (ez'oltare
&rin 'astele s&a0ii e.istente care sunt neutilizate. Comuna (is&une (e 45 Em (e (rumuri locale!
care sunt /n stare nesatisfctoare. Localit0ile comunei sunt asigurate cu gaze naturale /n
&ro&or0ie (e 6;L. oar 57 la sut (in locuitori sunt conecta0i la re0eaua (e energie electric.
Comuna se bucur (e un /nalt ni'el (e telefonizare i acces la cile (e comunica0ii na0ionale.
Starea mediului ambiant al comunei este relati' bun. Comuna nu (is&une (e resurse naturale
ac'atice! forestiere! sub&mDntene bogate. *e(iul ambiant este /n general &oluat (e sursele (e
&oluare am&lasate /n ora! mi)loacele (e trans&ort i gunoitile neautorizate.
Capacitatea institu(ional este afectat (e re(ucerea (rastic a ser'iciilor &ublice! li&sa
structurilor societ0ii ci'ile! &asi'itatea ci'ic i im&licarea slab a cet0enilor /n gestionarea
treburilor &ublice. $(ministra0ia (is&une (e un &ersonal com&etent i cu o bogat e.&erien0 (e
lucru! care /n 2883 a fost ne'oit s se elibereze (in cauza contrareformei a(ministrati'e. Fn anul
2882 bugetul e.ecutat al comunei a constituit! la ca&itolul 'enituri - 74"!5 mii lei i 787!# mii lei
la ca&itolul cheltuieli. ,eniturile bugetare au la baz transferurile I ;5L! &rinci&ala gru& (e
cheltuieli - "3L - sunt cheltuielile &entru /n'0mDnt.
Strategia de dezvoltare social-economic inclu(e totalitatea acti'it0ilor ce 'izeaz orientarea
eforturilor autorit0ilor a(ministra0iei &ublice! comunit0ii (e afaceri i locuitorilor comunei s&re
realizarea unei comunit0i &ros&ere cu &oten0ial i con(i0ii atracti'e &entru (ez'oltarea economic
i infrastructur a(ec'at asigurrii ser'iciilor sociale (e calitate.! Fn acest sco& sunt stabilite &atru
(irec0ii strategice@ =i> crearea unui me(iu fa'orabil (ez'oltrii afacerilorA =ii> &strarea i
(ez'oltarea &oten0ialului uman! =iii> &rotec0ia i /mbunt0irea calit0ii me(iului i =i'> creterea
gra(ului (e colaborare /ntre $PL@ societate ci'il i cet0eni! 4# obiecti'e s&ecifice i &este 78
ac0iuni. e asemenea! sunt (eterminate zece o&ortunit0i (e afaceri &oten0ialii antre&renori urmDn(
s beneficieze (e asisten0 /n im&lementarea i (ez'oltarea lor.
7
Capitolul I. Analiza Diagnostic
1 Poten(ialul socio-uman
1.1 Resursele umane
La 4 ianuarie 2883 &o&ula0ia comunei Tohatin alctuia 238# locuitori! ceea ce constituia circa
3!6L (in &o&ula0ia total rural a munici&iului Chiinu. ensitatea me(ie a &o&ula0iei /n
localitate este 463 locuitoriGEm
2
sau cu 2; &ersoane mai mare (ecDt me(ia &e re&ublic. Conform
acestui in(icator comuna Tohatin (e&ete (intre localit0ile care fac &arte (in com&onen0a
munici&iului Chiinu! (oar comuna Cruzeti i satul Coloni0a.
$nalizDn( evolu(ia efectivului popula(iei &e &arcursul ultimilor &atru ani! se obser' o cretere
nesemnificati' a acestuia cu 6 &ersoane! cauzat (e factorul migrator.
Tabelul 1-1 inamica &o&ula0iei! &ersoane
Localiti 01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002 01.01.2003
Tohatin 2034 2044 2047 2049
Cheltuitori 196 190 192 200
Bunei 68 66 62 55
Total 2298 2300 2301 2304
Sursa@ Primria c. Tohatin
Natalitatea /n anul 2882 a fost (e 2; &ersoane i se afl /ntr-un &roces (e cretere /n &erioa(a
analizat. Fn aceiai &erioa( este /n cretere i numrul (e (ecese. ac /n &erioa(a anilor 4555-
2884 natalitatea (e&ea mortalitatea! /n 2882 s-a /nregistrat un &roces in'ers. $ceast ten(in0
se manifest i &e &arcursului anului 2883. -eiein( (in resursele i o&ortunit0ile (e care
(is&une comuna! &entru 'iitorul a&ro&iat se &reconizeaz o cretere a numrului &o&ula0iei.
Tabelul 1-2 *icarea natural a &o&ula0iei
Perioada Nscui Decedai Sporul
natural
Nr. persoanelor
venite
Nr. persoanelor
plecate
1999 22 17 5 57 3
2000 24 21 3 9 10
2001 23 20 3 4 6
2002 26 27 -1 23 19
Total 19992002 9! 8! 10 93 38
atele tabelului (e mai sus (enot c! &e &arcursul &erioa(ei analizate numrul &o&ula0iei s-a
&strat constant. ei! conform (atelor se obser' o cretere! (atorit creterii numrului
&ersoanelor &lecate &este hotare /n cutarea unui loc (e munc! numrului &o&ula0iei &rezente i
stabile se men0ine constant. Conform (atelor furnizate (e Primria comunei la 84.85.2884 (in
comun erau &lecate oficial i neoficial 468 &ersoane! inclusi' 53 &este hotare. intre acetea 26
/n -usia! 2# /n +talia! 5 /n Portugalia! ; /n Turcia! cDte 6 /n +srael i Krecia. La 84.87.2883 (in
comun erau &lecate tem&orar 22# &ersoane sau circa 5!"L (in numrul total al &o&ula0iei. e
aceea migra0ia constituie factorul &rinci&al al men0inerii i creterii numrului &o&ula0iei.
Structura pe genuri a popula(iei comunei se caracterizeaz &rintr-o &re'alare a genului feminin
fa0 (e cel masculin =62!#L fa0 (e #"!;L>! situa0ie caracteristic &entru &o&ula0ia /ntregii
re&ublici =62!4L femei fa0 (e #"!5L brba0i la 84.84.2884>. Pe &arcursul &erioa(ei analizate
5
&o&ula0ia masculin a /nregistrat o (iminuare cu 44 &ersoane! cea (e gen feminin crescDn( cu 4"
&ersoane.
Tabelul 1-3 Efecti'ul &o&ula0iei (u& gen! &ersoane
01.01.2000 01.01.2001 01.01.2002 01.01.2003
"odi#icarea a$solut%
&2003'2000(
Total, inclusiv: 2298 2300 2301 2304 5
e!inin" 1190 1208 1202 1207 17
!asculin" 1108 1092 1099 1097 -11
Structura &o&ula0iei (u& categoriile (e 'Drst este (ominat (e &o&ula0ia a&t (e munc =cu
'Drsta cu&rins /ntre 46-=6;> ;4 ani> care constituie 465# locuitori sau ;5!2 la sut (in numrul
total al locuitorilor comunei.
Tabelul 1-4 Structura &o&ula0iei &e gru&e (e 'Drst! anul 2883! &ersoane
)rupe de v*rst +e,inin "asculin Total -% .r$ai
0-6 ani 27 25 52 48,1#
3-6 ani 56 60 116 51,7#
7-14 ani 165 179 344 52,0#
15-16 ani 52 40 92 43,5#
17-56 $61 ani% 776 726 1502 48,3#
57 $62% ani &i 'este 131 67 198 33,8#
Total 120/ 109/ 2304 4/%0-
Sursa@ Primria s. Tohatin
Figura 1-1
Structura populaiei dup v*rst% -
4,0#
65,2#
2,3#
5,0#
14,9#
8,6#
0-6 3-6 7-14
15-16 17-56 $61% 57 $62% si 'este
$naliza &o&ula0iei (u& structura &e 'Drste (enot c@
Po&ula0ia a&t (e munc constituie marea ma)oritate I ;5!2L
Pon(erea &ensionarilor =7!;L> este mult mai mic (ecDt me(ia &e re&ublic
Fn &erioa(a anilor 4576-4577 i /nce&Dn( cu anul 2884 se obser' a sc(ere brusc a
natalit0ii! ceea ce 'a con(uce la &robleme (estul (e gra'e /n 'iitorul nu &rea /n(e&rtat
(ac situa0ia nu se 'a re(resa.
Se obser' &re&on(eren0a genului masculin! /n s&ecial! &Dn &e &erioa(a (e 'Drst (e la 3-
46 ani. La 'Drsta (e (u& ma)orat numrul &ersoanelor (e gen feminin este mai mare.
Numrul total al familiilor constituie 7;7. *rimea me(ie a familiei este 2!; &ersoane Fn anul 2882
au fost /nregistrate 4; cstorii cu 2 mai mult (ecDt /n anul 4555.
48
u& structura etnic a &o&ula0iei! comuna este un sat &lurietnic! &o&ula0ia romDnilor basarabeni
constituin( 5#!2L (in total. -estul &o&ula0iei este re&rezentat etnic (u& cum urmeaz@ rui I ;#
=2!7L>! ucraineni I #8 =4!"L>! bulgari i gguzi cDte I 44 =8!#L> al0ii I 28 =8!5L>.
*a)oritatea locuitorilor =&este 5;L> sunt cretini orto(oci. Pe teritoriul comunei acti'eaz alte
confesiuni religioase &recum@ cultul ba&tist! cultul a('entist (e ziua a "-ea i *artorii lui +eho'a
care sunt nenumeroase. Fn satele (in com&onen0a comunei nu acti'eaz nici o biseric. oar /n
satul Tohatin acti'eaz o biseric cretin-orto(o. care /i are se(iul /ntr-o cl(ire a(a&tat. e
obicei cretinii orto(oci frec'enteaz slu)bele la biserica (in s. Coloni0a.
1.2 Infrastructura social
Comuna Tohatin a a'ut tra(i0ii frumoase /n ceea ce &ri'ete e(uca0ia co&iilor! care men0in ni'elul
moral i s&iritual al comunit0ii /n general! /ns &e 'iitor risc s &iar( aceste tra(i0ii. Sistemul
e(uca0ional e.istent /n comun este re&rezentat (e urmtoarele ni'eluri@
Precolar
Primar
Secun(ar =gimnazial>.
Educa(ia preycolar se realizeaz /n ca(rul gr(ini0ei (e co&ii nr. 223. Kr(ini0a are o ca&acitate
(e 4;8 locuri! este frec'entat /n &rezent (e circa 58 co&ii! ca&acitatea (e utilizare fiin( (e 6;L.
Cor&ul (i(actic al gr(ini0ei este constituit (in # e(ucatori i ; anga)a0i! fiin( suficient &entru
asigurarea bunei func0ionri a institu0iei. Starea tehnico-e(ilitar a gr(ini0ei este satisfctoare.
E(ificiul gr(ini0ei a fost construit /n 4572! (at /n e.&loatare /n 457;. Problemele &rinci&ale ale
gr(ini0ei 0in (e asigurarea cheltuielilor anuale (e /ntre0inere i (otri cu materiale (i(actice.
Educa(ia primar yi secundar se realizeaz /n ca(rul gimnaziului nr. "#. Se(iul gimnaziul a fost
(at /n e.&loatare /n 4553! a'Dn( o ca&acitate (e #;# locuri. Kimnaziul a ob0inut statutul actual /n
4557. Fn &rezent gimnaziul este frec'entat (e 3;6 ele'i! numrul lor fiin( /n (escretere. Fn ca(rul
gimnaziului sunt anga)a0i 47 ca(re (i(actice! inclusi' # &rofesori care sunt atesta0i cu gra( (i(actic
+. Problemele &rinci&ale ale gimnaziului sunt@
-e&ara0ia ca&ital a slii s&orti'e
-eno'area sistemului (e canalizare
otarea gimnaziului cu o sal (e calculatoare. Fn &rezent /n gimnaziu este (oar un singur
calculator care este (efectat i este utilizat /n calitate (e material ilustrati'
-e/nnoirea mobilierului colar
Com&letarea i re/nnoirea fon(ului (e carte al bibliotecii
$sigurarea cu materiale (i(actice.
Kra(ul (e instruire al absol'en0ilor gimnaziului este relati' /nalt ma)oritatea absol'en0ilor
&referDn( continuarea stu(iilor /n licee i colegii.
Tabelul 1-5 Continuarea stu(iilor (u& absol'irea ciclului gimnazial
1nul 2n cl. 3 4coli'licee 5coli polivalente 6ole7ii 2n c*,pul ,uncii Total
1999 14 12 4 5 35
2000 6 11 6 4 27
2001 10 12 7 3 32
2002 9 11 10 7 37
2003 9 18 9 6 42
Sursa@ $(ministra0ia gimnaziul nr. "#
44
E(uca0ia e.tracolar se (esfoar nesistematic! fiin( cu&rins (oar /n ca(rul cDtor'a cercuri &e
interese care acti'eaz instabil! (oar &e baze (e entuziasm. Fn comun nu e.ist un centru (e
crea0ie al co&iilor ceea ce are im&act negati' asu&ra organizrii i &etrecerii tim&ului lor liber.
Pe teritoriul comunei acti'eaz (ou institu0ii (e ocrotire a snt(ii@ Punctul me(ical (in
Tohatin i Punctul me(ical (in s. Cheltuitori. Primul a fost (at /n e.&loatare /n 456" i starea lui
tehnic este nesatisfctoare. $l (oilea a fost construit /n 4558 i mai necesit lucrri (e finisare.
Fn ca(rul ambelor centre acti'eaz 2 me(ici i &atru surori me(icale! inclusi' 4 (in or. Chiinu.
Fn ca(rul gimnaziului este amena)at un &unct me(ical &entru situa0ii (e urgen0. *e(ia anual a
'izitelor la me(ici este (e circa 6 mii &ersoane. Fntre cazurile (e morbi(itate &re(omin
afec0iunile a&aratului res&iratoriu i (igesti'.
Tabelul 1-6 *orbi(itatea &o&ula0iei! &ersoane
1nul ' ,aladii Tu$erculo8 9epatit .oli ale aparatului di7estiv
1999 3 2 4
2000 3 3 4
2001 2 4 7
2002 3 7 9
Sursa@ Centrul (e sntate (in s. Tohatin
Fn localitate nu sunt /nregistra0i narcomani i alcoolici. Pe teritoriul comunei nu e.ist nici o
farmacie. Problemele &rinci&ale ale &unctelor me(icale (in comun 0in (e starea tehnic
necores&unztoare a e(ificiilor! amena)area nea(ec'at! utila)ul me(ical /n'echit moral i fizic sau
li&sa a&arata)ului necesar &recum i (otarea insuficient cu me(icamente. $&ro&ierea (e oraul
Chiinu nu creeaz /ns &robleme &ri'in( accesul la ser'icii me(icale. +naccesibilitatea
ser'iciilor me(icale 0ine (e ten(in0ele generale manifestate /n re&ublic I costul me(icamentelor
i a ser'iciilor! srcia &o&ula0iei etc.
Ten(in0a general (e /mbtrDnire a &o&ula0iei &e /ntreaga re&ublic se manifest i la Tohatin. Fn
urmtoarea &erioa( (e tim& se atea&t o creterea continu a &o&ula0iei /n 'Drst (e &ensionare
ceea ce a contribuit la creterea cheltuielilor (e asisten( social. ac /n anul 4555 /n comun
erau /nregistra0i 47" &ensionari /n anul 2882 acest numr a crescut cu 5 &ersoane.
Fn comun e.ist un numr mare (e &ersoane in'alizi I 44; &ersoane sau 6L (in &o&ula0ie!
inclusi' 4; co&ii. Fn comun sunt 7 &ersoane singuratice. Numrul familiilor cu trei i mai mul0i
co&ii este (e 27. ei! &ensiile au fost ma)orate cu circa 28L! mrimea me(ie a &ensiei este (e
numai 4"4 lei! ceea ce constituia la /nce&utul anului 2883 circa 46L (in coul minim (e consum.
in aceste consi(erente &entru sus0inerea &turilor social-'ulnerabile (e ctre &rimrie a fost
organizat acor(area unor a)utoare materiale. e e.em&lu! &entru aceste cheltuieli /n anul 2882
au fost alocate (in bugetul local trei mii lei sau 8!#L (in bugetul local. Este e'i(ent c aceste
a)utoare sunt insuficiente! (e aceea se mizeaz &e a)utoarele umanitare acor(ate (e (iferite
organiza0ii (onatoare (in strintate.
Fn comun e.ist o Cas de cultur cu o su&rafa0 (e circa 288 m
2
i o ca&acitate (e 388 locuri.
E(ificiul a fost (at /n e.&loatare /n anul 45;# i a fost reconstruit /n 457;. in li&sa resurselor
financiare &entru /ntre0inerea e(ificiului i salarizarea &ersonalului /n incinta e(ificiului sunt
organizate (oar (ansuri &entru tineret. Se(iul este gestionat (e o singur &ersoan. Starea tehnic
a se(iului este nesatisfctoare! li&sesc sistemele (e /nclzire! a&e(uct i canalizare. Fntreg s&a0iul
e(ificiului este (is&onibil &entru acor(area /n aren( i (emararea unor afaceri (e succes. Li&sa
institu0iilor (e cultur i crea0ie creeaz un 'i( al &rezen0ei unui centru social comunal. $stfel!
tineretul comunei este ne'oit s-i (esfoare tim&ul liber /n ora.
42
Manifesta(iile culturale se (esfoar la aer liber. Este (e)a tra(i0ional (esfurarea hramurilor
satelor. Comuna &artici& la manifesta0iile organizate (e hramul oraului cu stan(uri &ro&rii.
Pentru cheltuielile culturale /n anul 2882 au fost alocate circa " mii lei.
Pe teritoriul comunei nu s-au &strat monumente (e motenire cultural sau naturale. e
asemenea! nu au fost /nl0ate monumente /n amintirea unor e'enimente istorice. Fn satele (in
com&onen0a comunei nu e.ist nici un muzeu al localit0ilor. Fn incinta gimnaziului au fost
(emarate acti'it0i (e crearea a unei e.&ozi0iiImuzeu &rin interme(iul creia 'or fi &rezentate
&ublicului file (in istoria comunei! articole (e meteugrit i obiecte (e artizanat create &e
teritoriul comunei /n (ecursul ultimilor 78-488 ani.
Fn comun func0ioneaz o bibliotec public care (is&une (e circa 43788 'olume. 9on(ul (e
carte este /ns /n mare &arte /n limba rus! (oar 48 la sut fiin( /n limba (e stat. Se(iul bibliotecii
a fost (at /n e.&loatare /n 45;4 i nu cores&un(e cerin0elor tehnice &entru asemenea institu0ii.
Personalul bibliotecii este constituit (intr-o singur &ersoan. Numrul me(iu anual al abona0ilor
nu (e&ete cifra (e 688 &ersoane.
Comuna (is&une (e (ou stadioane! unul /n centrul satului i unul la gimnaziu. $mbele
sta(ioane (is&un (e con(i0ii minime &entru &racticarea s&ortului. Fn comun acti'eaz clubul
s&orti' (e fotbal M,iz&rem2! (u& (enumirea s&onsorului oficial. Fn ca(rul clubului sunt
antrena0i circa 38 fotbaliti. Echi&a (e fotbal cu aceiai (enumire a fost fon(at /n anul 4554 i
&artici& /n cam&ionatul munici&al la fotbal a'Dn( &erforman0e mo(este.
Fn comun func0ioneaz Oficiul poytal nr. 57. Se(iul oficiului a fost (at /n e.&loatare /n 45"2 i
necesit re&ara0ii ca&itale. Ser'iciile acor(ate (e oficiu sunt satisfctoare i re(uc (in
necesitatea (e a&elare la ser'iciile res&ecti'e &restate (e o&eratorii similari (in ora.
1.3 Infrastructura tehnico-edilitar
Comuna are /n gestionare (oar drumuri locale! care au o lungime (e 45 Em. oar 3 Em! ce leag
centrul satului (e magistrala Chiinu - ,a(ul lui ,o( sunt aco&erite cu su&rafa0 rigi(.
Celelalte sunt (rumuri (e 0ar! care creeaz incomo(it0i &entru &ietoni i mi)loacele (e trans&ort.
Conform &lanului (e (ez'oltare social-economic al localit0ii &entru &erioa(a 2883-2886 sunt
&reconizate asfaltarea a 2 Em (e (rum (e 0ar i re&ara0ia /n 'ariant alb a 3 Em (e (rum.
+nstitu0iile &ublice! blocurile locati'e eta)ate! agen0ii economici i locuitori comunei cu e.ce&0ia
locuitorilor (in cartierul nou (in s. Cheltuitori sunt conecta0i la re0eaua (e alimentare cu energie
electric, (eser'it (e com&ania -E Chiinu. Liniile (e energie electric sunt /ntinse &e o
lungime (e #8 Em. Solu0ionarea &roblemei conectrii la energia electric (in s. Cheltuitori este
&reconizat &entru /nce&utul anului 288#. $lte &robleme legate (e acest (omeniu 0in (e
iluminarea stra(al insuficient! (econectrile nea'izate i calitatea ser'iciilor &restate (e
com&ania <nion 9enosa.
Comuna (is&une (e o sta(ie telefonic cu o ca&acitate (e 4888 linii! (eser'ite (e irec0ia
munici&al (e Telecomunica0ii Chiinu. Lungimea total a liniilor telefonice constituie I 28 Em.
La /nce&utul anului 2883 /n comun erau 788 &osturi (e telefon unite la re0eaua urban (e
telecomunica0ii. Kra(ul (e telefonizare este (e a&ro.imati' 378 &osturi (e telefon la 4!888
locuitori! in(icator su&erior numrului me(iu (e &osturi telefonice la 4!888 locuitori /n
munici&iul Chiinu. Numrul &osturilor (e telefon a crescut /n &erioa(a 4555-2882 cu 288L.
in localit0ile (in com&onen0a comunei s. Bune0i este &ractic netelefonizat. Comuna se afl /n
raza (e aco&erire a o&eratorilor (e telefonie mobil 1,o.tel2 i 1*ol(cell2. Ser'iciile lor /ns nu
cores&un( stan(ar(elor (e calitate.
43
Comuna este conectat la re0eaua centralizat (e apeduct munici&al. Circa 78L (in gos&o(rii
sunt conectate la a&e(uct. Pe teritoriul comunei sunt (ou fDntDni arteziene care /n &rezent nu
func0ioneaz. Fn comun sunt #8 fDntDni inclusi' 2; /n gos&o(rii. Calitatea a&elor &otabile! atDt
(in a&e(uct cDt i (in fDntDni este mult sub cerin0ele sanitare.
Lungimea re0elei sistemului de canalizare al comunei este (e circa 2 Em. La sistemul (e
canalizare sunt conectate (oar blocurile locati'e. +nstitu0iile e(uca0ionale =gr(ini0a! gimnaziul i
&unctele me(icale> nu sunt conectate la re0eaua (e canalizare. Kos&o(riile &articulare (is&un (e
re0ele autonome (e canalizare. e obicei! (e'ersrile (e (eeurile mena)ere se fac (irect /n rD&ele
(e &e teritoriul comunei.
Sistemul (e gazificare comunal cu&rin(e 688 gos&o(rii =6;!5L (in total>. Fn conformitate cu
&lanului (e (ez'oltare social-economic al localit0ii &entru &erioa(a 2883-2886 este &reconizat
e.tin(erea re0elei (e gaz &entru 288 gos&o(rii.
$&ro'izionarea cu energie termic a locuitorilor comunei se efectueaz in(i'i(ual. Fn satul
Tohatin func0ioneaz o cazangerie mo(ern! care are conectate cele 6 institu0ii bugetare.
La 84.84.2883 fondul locativ al comunei constituia 62";" m
2
! inclusi' 32748 m
2
su&rafa0
locuibil sau 22!5 m
2
res&ecti' 4;!7 m
2
&e ca& (e locuitor. Fn total /n comun sunt ;2# case (e
locuit &articulare cu (ou i mai multe eta)e i 77 a&artamente. Conform (atelor Biroului
Ca(astral Teritorial 'aloarea total a fon(ului locati' (in comun constituie #57;83 mii lei. Fn
anul 2883 au fost construite 7 case noi cu o su&rafa0 total (e 4#22 m
2
. $cest fa&t (enot un
ritm /nalt al construc0iilor /n comun. La /nce&utul anului 2883 /n comun sunt (eterminate 2
sectoare &re(is&use alunecrilor (e teren am&lasate /n &artea (e nor(-est i 'est a comunei.
Su&rafa0a total su&us alunecrilor (e teren constituie &este 2" ha sau circa 2 L (in su&rafa0a
teritoriului i cu&rin(e /n totalitate terenuri sub construc0ii. Pe aceste terenuri sunt /n s&ecial
am&lasate sectoarele noi ale satului Tohatin. Cauza &rinci&al a e.tin(erii su&rafe0ei acestor
ti&uri (e terenuri este li&sa sistemului (e canalizare i ne(esfurarea lucrrilor (e asanare.
1.4 Concluzii
1vanta:e De8avanta:e
(on)erea *nalt" a 'o'ulaiei a'te )e !unc"
+,istena instituiilor inrastructurii sociale
-nrastructur" tehnico-e)ilitar" relativ
)e.voltat"
/cces la serviciile sociale )in ora&
0ra) *nalt )e construcie a s'aiului locativ1
Ten)ine )e )escre&tere &i *!2"tr3nire a
'o'ulaiei
4u!"r !are a 'ersoanelor invali)e
5i'sa instituiilor )e creaie 'entru co'ii
6otarea !aterial" 7oas" a instituiilor e)ucaionale
8tarea nesatis"c"toare a o2iectelor inrastructurii
sociale
-nrastructur" tehnico-e)ilitar" su2)e.voltat"
5i'sa .onelor )e a9re!ent
;portuniti Pericole
:enovarea e)iiciilor inrastructurii sociale
Crearea centrelor )e creaie 'entru co'ii
;tili.area eicient" a s'aiilor li2ere
+,tin)erea 9a.o)uctului &i re'araia
)ru!urilor
-!'licarea sectorului 'rivat *n rea2ilitarea
inrastructurii tehnico-e)ilitare
6e.voltarea siste!ului )e canali.are
+,tin)erea reelei )e teleon
Conectarea sectoarelor noi la ener9ia
electric"1
:esurse inanciare li!itate 'entru consoli)area
inrastructurii sociale
4ealocarea resurselor 'entru renovarea &i
)e.voltarea inrastructurii tehnico-e)ilitare
4ei!'licarea sectorului 'rivat &i a 'o'ulaiei *n
)e.voltarea co!unei1
4#
2 Economia local
2.1 Potenialul de afaceri
La 84.85.2883 /n comuna Tohatin erau /nregistra0i a&ro.imati' 488 subiec0i a antre&renoriatului!
care contribuie la com&letarea bugetului local ca rezultat al acti'it0ii (esfurate. atele
Tabelului 2-4 (emonstreaz (inamica numrului agen0ilor economici /n localitate. : cretere
semnificati' a numrului agen0ilor /nregistra0i a fost /n anul 2888! situa0ie care a fost cauzat (e
a(a&tarea legii care &re'e(ea crearea gos&o(riilor 0rneti. <rmtorul ti& (e /ntre&rin(eri ca
&on(ere /l au societ0ile cu rs&un(ere limitat! care sunt /n numr (e ; i (es&re care nu &utem
s&une c au cunoscut o cretere ra&i(.
Tabelul 2-7 Numrul agen0ilor economici (u& forma organizatorico-)uri(ic
17eni econo,ici 1999 2000 2001 2002 2002'1999
Total< 22 88 9/ 100 4%!
- *ntre'rin)eri in)ivi)uale 3 3 3 5 1,6
- 9os'o)"rii "r"ne&ti - 66 77 78 -
- 'atent" 6 4 2 - -
- societ"i 'e aciuni 1 4 1 2 2
- societ"i cu r"s'un)ere li!itat" 4 5 5 6 1,5
- coo'erative - - - 1 -
- *ntre'rin)eri )e stat - - - - -
- asociaii )e 9os'o)"rii "r"ne&ti 1 2 2 2 2
- altele 7 7 7 7 1
PDn /n 2882 au fost /nregistrate (e asemenea 6 /ntre&rin(eri in(i'i(uale! care /i (esfoar
acti'itatea /n (i'erse sfere (e acti'itate. Fn localitate acti'eaz 2 asocia0ii (e gos&o(rii 0rneti
&recum i 2 societ0i &e ac0iuni.
<n element negati' care se obser' /n formele (e acti'itate! au artat &atentele (e /ntre&rinztor!
care (e cDn( a fost a(a&tat aceast form (e acti'itate antre&renorial erau ; i la momentul (e
fa0 nu mai e.ist aceast form (e acti'itate.
Fn comun nu e.ist /ntre&rin(eri (e stat! /n schimb sunt /nregistrate " /ntre&rin(eri care sunt
clasate la ca&itolul alte forme (e acti'itate! (ecDt cele care sunt in(icate /n tabel. Fn anul 2888 a
fost /nregistrat o coo&erati'! care este bazat &e membrii (in localitate i acti'eaz /n (omeniul
agricol. ac analizm situa0ia agen0ilor economici care acti'eaz /n localitate (u& forma (e
&ro&rietate! atunci (in Tabelul 2-2 &utem 'e(ea c &re(omin &ro&rietatea &ri'at i numrul
agen0ilor &ri'a0i a crescut (e # ori /n anul 2888! cDn( a fost im&lementat reforma funciar /n
-e&ublica *ol(o'a i a fost /m&r0it &mDntul la &o&ula0ie.
Li&sesc /n localitate /ntre&rin(erile cu in'esti0ii strine! cu toate c situa0ia geografica are un
a'anta) &entru &oten0ialii in'estitori. e asemenea li&sesc i /ntre&rin(erile cu ca&ital mi.t! a(ic
asocierea /ntre &ro&rietatea &ublic i &ri'at.
Tabelul 2-8 Numrul agen0ilor economici (u& forma (e &ro&rietate@
1999 2000 2001 2002 2002'1999% ori
Total< 2! 92 9/ 100 4
(ro'rietate 'rivat" 21 88 93 96 4,6
(ro'rietate 'u2lic" 4 4 4 4 1
46
$naliza ramural a /ntre&rin(erilor e.istente! (enot c cea mai mare &arte (in /ntre&rin(eri
acti'eaz /n sectorul rural! ceea ce este caracteristic &entru ma)oritatea localit0ile rurale (in
-e&ublica *ol(o'a. Fn acest sector acti'eaz /n )ur (e 78 (e agen0i /nregistra0i.
<rmtoare ramur ca &on(ere este comer0ul! care este ca obiect (e acti'itate a 48 agen0i (in
localitate. Fn sfera (e &relucrare sunt antrenate 2 /ntre&rin(eri! care au ca obiect (e acti'itate
morritul. oar o /ntre&rin(ere este /nregistrat /n (omeniul in(ustriei uoare. %i un numr (e "
/ntre&rin(eri acti'eaz /n alte ramuri.
Figura 2-2
in numrul total (e locuitori ai comunei! /n acti'itatea celor a&ro.imati' 488 (e subiec0i ai
antre&renoriatului sunt antrena0i 6;5 &ersoane sau 2#!;L (in &o&ula0ie. Conform (atelor
agen0ilor economici! /n me(iu la /ntre&rin(erile /nregistrate /n localitate re'in cDte 6 anga)a0i.
$nalizDn( situa0ia (e ocu&are a &o&ula0ie /n ca(rul agen0ilor care func0ioneaz! se 'e(e clar c cu
toate c ca numr &re(omin /ntre&rin(erile (in agricultur /ns mai multe &ersoane sunt ocu&ate
/n (omeniul comercial! a(ic /n /ntre&rin(erile (in sfera comer0ului. Fn aceast sfer sunt
antrenate 438 (e &ersoane. Fn agricultur sunt ocu&ate 77 (e &ersoane i 78 (e &ersoane lucreaz
/n in(ustria (e &relucrare. Cea mai mare &on(ere (e fa&t este /nregistrat /n sfera altor ramuri.
Tabelul 2-9 :cu&area ramural a for0ei (e munc! &ersoane
1999 2000 2001 2002 2002'1999% ori
Total% inclusiv< 4/! 48! !00 !09 1%2
Co!er 112 110 120 130 1,2
/9ricultur" 81 88 88 88 1,1
Trans'ort 37 40 42 56 1,5
-n)ustria )e 'relucrare 92 80 80 80 0,9
/lte ra!uri 153 167 175 215 1,4
Conform (atelor Primriei! &rinci&alii contribuitori ai bugetului local sunt gos&o(riile 0rneti
/n numr (e 2;! care &ltesc im&ozite /n 'aloare (e #6!3 mii lei anual! (u& care urmeaz
/ntre&rin(erile in(i'i(uale care au o contribu0ie (e 35!4 mii lei. Cu o contribu0ie esen0ial &entru
bugetul localit0ii 'ine /ntre&rin(erea &relucrtoare 1,iz&rem2 i coo&erati'a 1$grofarm2 cu o
'aloare (e 44!3 mii lei.
4;
Structura ra,urala a =ntreprinderilor
=n 1999
31#
6#
13#
6#
44#
co,er a7ricultur
ind. de prelucrare industrie u4oar
alte ra,uri
Structura ra,ural a =ntreprinderilor
=n 2002
10-
2-
1-
80-
/-
co,er ind. de prelucrare
industria u4oar a7ricultura
alte ra,uri
2.2 Sectorul aricol
Su&rafa0a total a fon(ului funciar la 84.84.2883 este (e 4645 ha! (in care terenurile arabile
constituie 6"!6L i ocu& su&rafa0a (e 74" ha! &uni i imauri 6!43L ="7 ha>! &(uri 43!4L
=455 ha>! terenuri intra'ilan 5!6L =4## ha> su&rafa0a li'ezilor i 'iilor ocu& 4!7L =2" ha>.
Figura 2-3
Structura #ondului #unciar al co,unei To>atin%
>a
15
199
78
12
144
817
?ntravilan
Teren ara$il
@ii
Pduri
P4uni
Live8i
in (atele analizate &utem concluziona c cea mai mare a &arte a teritoriului este ocu&at (e
terenurile arabile! care sunt 'alorificate &entru ob0inerea &ro(uc0iei agricole. : &arte
consi(erabil =455 ha> este ocu&at (e su&rafe0ele (e &(ure! care sunt /n &ro&rietate &ublic.
Partea oferit &entru noi construc0ii o re&rezint 4## (e hectare.
Tabelul 2-10 Categoriile i (e0intorii (e teren =situa0ia la 84.84.2883>
Terenuri
Supra#aa
total% >a
?nclusiv
=n intravilan
1ra$il Plantaii ,ultianuale
Total Live8i @ii
Total inclusiv: 1519 - 817 27 12 15
<n 'ro'rietate 'u2lic" a ;T/ 540 - 405 9 2 7
<n 'ro'rietate 'rivat" 979 144 412 16 10 8
Ni'elul mecanizrii gos&o(riilor agricole aco&er /n mare &arte a necesarului (e maini
agricole. Fn &ro&rietatea gos&o(riilor 0rneti sunt 7 tractoare! 2 combine i (i'ers utila)
agricol@ &luguri! semntori! culti'atoare! etc. in cauza insuficien0ei (e maini agricole!
gos&o(riile 0rneti nu reuesc s /n(e&lineasc /n termen lucrrile agricole &rogramate i (e
aceea nu ob0in in(icatorii (e &erforman0 necesari.
Tabelul 2-11 otarea cu tehnic agricol
Tipul te>nicii a7ircole Total )A
Co!2ine 2 2
Tractoare 8 8
Ca!ioane 10 10
Pro(usele &rinci&ale care sunt &ro(use /n localitate sunt@ grDul! &orumbul floarea soarelui i
uleiul (e floarea soarelui. $naliza (atelor (in Tabelul 2-;! (enot c /n cretere &ermanent a fost
cultura (e &orumb. S-a men0inut constant /n ultima &erioa( cultura (e grDu! /ns /ntr-o
(escretere continu a fost floarea soarelui i uleiul (e floarea soarelui.
4"
Tabelul 2-12 Princi&alele &ro(use in(ustriale i agricole! mii tone
Denu,ire 1999 2000 2001 2002 2002'1999% ori
0r3u 0,6 0,5 0,5 0,5 0,8
(oru!2 0,9 0,9 1,2 1,8 2
=loarea soarelui 0,3 0,6 0,6 0,4 1,3
;lei )e loarea soarelui 90 30 45 45 0,5
Sursa@ Primria c.Tohatin
Terenurile agricole nu sunt irigate! iar /n ultimii ani (in cauza con(i0iilor climaterice as&re
agen0ii economici su&ort &ier(eri.
Efectivul de animale e.istent /n comun! este acel ce se afl /n gos&o(riile in(i'i(uale!
creterea animalelor &entru 'Dnzare nu &rezint interes &entru fermieri! (eoarece e.ist o
mul0ime (e &ie(ici i bariere &entru comercializarea acestei &ro(uc0ii. ac facem analiza lor!
atunci obser'm c numrul lor /nce&Dn( (in 4555 i &Dn /n &rezent este /n continu sc(ere.
ac /n 4555! erau 252 bo'ine! atunci /n &rezent sunt numai 278. : sc(ere esen0ial se obser'
la ca&rine. Cauzele sc(erii numrului acestor animale sunt (i'erse! /n mare &arte se (atoreaz
li&sei (e nutre0uri! li&sei &ie0ei (e (esfacere a &ro(uselor! etc.
Figura 2-4
0
50
100
150
200
250
300
1999 2000 2001 2002
Bvoluia 4eptelului de ani,ale% capete
Bovine
(orcine
>vine
Ca2aline
Ca'rine
Kos&o(riile 0rneti se confrunt cu gra'e &robleme care &ot fi rezumate la@
Calitatea )oas a semin0elor i costul nalt al /ngrmintelor
+nsuficien0a infrastructurii (e &ia0 i a informa0iei
$sigurarea insuficient cu mi)loace tehnice &entru &relucrarea terenurilor
Li&sa (e&ozitelor &entru &strarea &ro(uc0iei agricole
<zura fizic i moral a'ansat a echi&amentului agricol i &osibilit0i limitate (e
&rocurarea
Necesitatea (e resurse financiare i riscul /nalt (e rambursare.
2.3 Ser!icii
$naliza sferei ser'iciilor (in comun (enot c! atDt ca numr cDt i ca calitate este foarte
sczut. 9oarte slab (ez'oltat este infrastructura /n acest (omeniu. Fn localitate sunt /nregistrate
48 unit0i comerciale! care &resteaz un asortiment re(us (e &ro(use! &ractic sunt cele (e &rima
necesitate. : unitate comercial s&ecializat este S.$. 19ranzelu0a2! care realizeaz (oar &Dine!
celelalte unit0i comercializeaz (i'erse &ro(use alimentare i in(ustriale.
47
Sfera ser'iciilor (e trans&ort este re&rezentat (e 3 rute (e autobuse =nr. 3#! 34! 37> rute ale
Parcului <rban (e $autobuse i (e 3 rute (e ma.i-ta.i. :rarul (e circula0ie este (e 38-#8 minute.
Fn localitate e.ist (oar o sta0ie! care este am&lasat la marginea satului! &e un(e trec autobusele
urbane.
Tabelul 2-13 Trans&orturi i comunica0ii
1999 2000 2001 2002
6ru!uri, inclusiv:
- locale, ?! 45 45 45 45
8tr".i, )ru!uri interne
- inclusiv cu *!2r"c"!inte ri9i)a, ?! 3 3 3 3
/utoturis!e *n 'ro'rietate 'ersonal"
la 1000 locuitori
26 26 27 38
>icii 'o&tale 4 4 4 4
(osturi teleonice, !ii 8!# 8!; 8!" 8!7
Sursa@ Primria Tohatin
Fn localitate e.ist o unitate (e alimenta0ie &ublic! (ar care nu func0ioneaz la moment. Numrul
unit0ilor (e comer0 cu amnuntul este (e 48! care s-a (ublat com&arati' cu /nce&utul &erioa(ei
(e referin0.
Tabelul 2-14 Comer0ul intern
1999 2000 2001 2002 2002/1999, ori
;nit"i )e co!er cu a!"nuntul 6 ; ; 48 2
;nit"i )e ali!entaie 'u2lic" 4 4 4 4 4
9oarte slab este (ez'oltat sectorul (eser'irii sociale! e.ist (oar o baie &ublic i care nu
func0ioneaz. NinDn( cont (e aezarea geografic a localit0ii! &o&ula0ia /n mare &arte se
folosete (e ser'iciile (in ora. ar unele ser'icii sunt cerute (e localnici i sunt o&ortunit0i
reale (e a (ez'olta unele ser'ii /n localitate. e e.em&lu &Dn /n anii 58 /n localitate acti'a Casa
(e (eser'ire social. Fn &rezent se(iul este /n (elsare! iar s&a0iile e.istente nu sunt utilizate
$lte obiecte i ser'icii &entru &o&ula0ie nu e.ist /n localitate.
2.4 Concluzii
/&e.are 9eo9raic" avanta7oas"
4u!"r consi)era2il )e a9eni econo!ici
(iaa !are )e )esacere a 'ro)uciei
@i7loace tehnice 'ro'rii
>'ortunit"i )e iniiere a noilor aaceri
-nrastructura sla2 )e.voltat"
:esurse insuiciente 'entru )e.voltare
5i'sa )ru!urilor naionale
5i'sa *ntre'rin)erilor 'restatoare )e servicii
8c")erea 'ro)uciei in)ustriale )in localitate
;portuniti Pericole
(iaa asi9urat" 'entru noile 'ro)use
(osi2ilitatea )e atra9ere a investiiilor *n
localitate, iin) s'eciic" situarea *n
a'ro'ierea !un1 Chi&inau
8ervicii noi 'entru 'o'ulaie
5i'sa 'osi2ilit"ilor )e 'ro!ovare a 'ro)uselor
Calitatea sc".ut" a serviciilor
-nteresul sc".ut al 'o'ulaiei 'entru noile servicii
6e.interesul 'o'ulaiei )e schi!2a ceva
45
3 Starea mediului ambiant
3.1 Resurse naturale
$naliza tipurilor de sol /ntDlnite /n localitate (enot c &re'aleaz solurile (e ti& ciornoziom i
alu'iale. Cernoziomurile obinuite sunt cele mai rs&Dn(ite ocu&Dn( "6L (in su&rafa0a fon(ului
funciar. Cernoziomurile alu'iale ocu& 6!6L (in totalul fon(ului funciar iar cele mo(erate - 3L.
Celelalte soluri sunt brune cenuii (e &(ure. atorit fa&tului c ma)oritatea terenurilor se afl
&e &ante cu /nclina0ii mai mult (e #O-;O solurile sunt &uternic ero(ate. Eroziunea cu&rin(e 33L
(in terenurile agricole. Su&rafa0a solurilor ero(ate crete /n me(ie cu 8!2-8!#L anual. Starea (e
calitate a solurilor este a&reciat &rin bonitatea lor. Bonitate me(ie &on(erat a /n'eliului (e sol
(in comun este (e ;8 gra(eGha. 9on(ul funciar al comunei este utilizat ca teren arabil I 74" ha!
&uni I "7 ha i &lanta0ii multianuale I 2" ha.
Vegeta(ia natural este re&rezentat (e s&ecii (e arbori! arbuti i &lante s&ecifice zonei (e
ste&. Pre(omina arboretele (e gorun! frasin! car&en i fag. Fn'eliul ierbos! bogat /n &lante
me(icinale! este /ntDlnit /n &(uri i este (eterminat (e gra(ul (e /nchi(ere a coronamentului
arborilor! aco&erin( cca. 38L (in teritoriu.
Vegeta(ia cultural este tra(i0ional! &e teritoriul comunei fiin( culti'ate /n s&ecial culturile
cerelialiere! legumicole i &omicole. Tra(i0ia (e culti'are i &relucrare a &lantelor aromatice i
oleaginoase se &streaz /n &ro&or0ii nesemnificati'e.
Localitatea este relati' srac /n resurse acvatice. Pe teritoriul comunei este (oar un singur iaz
cu o su&rafa0 (e 4!# ha. $&ele sunt &ro&rietate (e stat i nu a(uc beneficii &entru localitate. Pe
teritoriul comunei curge rDul Tohatin care iz'orte /n comuna Stuceni i se re'ars /n rDul
Nistru! a'Dn( o lungime (e 24 Em. Fn &rea)ma s. Cheltuitori are (enumirea (e 1rDul subteran2. Fn
trecut a&ele rDului erau utilizate &entru irigare. Fn &rezent! /n &erioa(a (e 'ar rDul seac.
Comuna (is&une (e bog(ii subterane infime. Fn s. Cheltuietori se afl o carier (e nisi& cu o
su&rafa0 (e e.trac0ie (e 5!" ha (in care se e.trage nisi& (e calitate inferioar.
Fondul forestier al comunei este constituit (in 455 ha (e &(ure =43!4L (in fon(ul funciar al
comunei>. Fn anul 2888 Primria a /ncheiat un acor( cu Fntre&rin(erea (e Stat 1*ol(sil'a2 &rin
care /ntreg fon(ul (e &(ure al comunei a fost transmis /ntre&rin(erii &entru /m&(urire i
gestionare &e o &erioa( (e zece ani. 9auna fon(ului forestier este srac i este re&rezentat /n
general (e animale (in familia roztoarelor.
3.2 "actori de #oluare a mediului
$&ro&ierea (e munici&iul Chiinu! res&ecti' (e sursele oreneti (e &oluare a aerului!
auto'ehicolele care circul &e magistrala (in a&ro&ierea satului sunt factorii &rinci&ali care
influen0eaz (irect starea bazinului aerian al comunei. Conform (atelor furnizate (e institu0iile
s&ecializate /n urma cercetrilor efectuate &oluarea bazinului aerian al comunei (e&ete
normele a(misibile! fiin( relati' constant &e /ntreg &arcursul anului crescDn( /n &erioa(a rece a
anului. Com&arati' cu &erioa(a rece! /n lunile mai-se&tembrie &oluarea (e fon( a aerului
atmosferic este relati' mai mic. Conform informa0iilor Ser'iciului (e Stat 1Ji(rometeo2!
in(icele com&le. al &olurii =+P$6> constituite /n me(iu "!2 &uncte.
28
Cercetrile efectuate (e ctre colaboratorii Centrului munici&al (e me(icin &re'enti' /n zona
comunei Tohatin nu au atestat e.isten0a gazelor to.ice /n concentra0ii! care ar (e&i cu mult
normele sanitare. Concentra0iile me(ii lunare (e &oluare a bazinului aerian cu substan0e to.ice!
(e&esc 'alorile a(misibile! fiin( /n me(iu mai mare cu 8!86 mgG(mc (e (io.i( (e azotA 8!886
mgG(mc cu al(ehi( formic! 8!5 mgG(mc (e sus&ensii soli(eA 8!42 mgG(mc (e (io.i( (e azot.
Ni'elul (ozei e.&ozi0ionale a gama-ira(ierii /n comun 'ariaz /ntre 48 i 46 P-Gh =norma
sanitar fiin( (e 26 P-Gh>.
Apele freatice yi de suprafa( ale comunei sunt /n general &oluate (e acti'itatea antro&ic!
&ro'enin( (in a&e uzate i mena)ere (i'ersate /n mo( arbitrar (e ctre locuitori. Lungimea mic a
sistemului (e canalizare a con(i0ionat li&sa unei sta0ii (e e&urare a a&elor uzate! ele fiin(
&om&ate la sta0ia (e e&urare oreneasc. Fn luna iulie 2883 Laboratorul central al S.$ 1$&-
Canal2 a su&us cercetrilor 38 (e mostre (e a& &rele'ate (in bazinele i re0elele (e (istribu0ie
ale comunei. -ezultatele analizelor au (emonstrat c circa 4L (in monstre nu cores&un(
stan(ar(elor &entru a& &otabil.
Fn aceiai &erioa( au fost &reluate &entru analiz mostre (e a& (in fDntDnile (in localitate.
-ezultatele testrilor au (emonstrat un gra( /nalt (e &oluare a a&elor. Fn localitate nu e.ist nici o
fDntDn sau cimea /n care a&a ar cores&un(e normati'elor sanitare &ri'in( con0inutul (e nitra0i i
nu este recoman(abil &entru but. in totalul surselor (e a& 6"!5L con0in 484-288 mgG(mc (e
nitra0i! echi'alentul a 3-# norme sanitare.
: surs constant (e &oluare a me(iului ambiant al comunei sunt gunoitile neautorizate. Fn
&rima )umtate a anului 2883 colaboratorii :ficiului Teritorial Chiinu a *icrii Ecologice (in
*ol(o'a au efectuat controale ale strii sanitaro-ecologice /n localit0ile suburbane. in totalul
(e ;8 gunoiti neatorizate /n Tohatin au fost (e&istate #. :ficial /n comun sunt /nregistrate (ou
gunoiti una /n s. Tohatin i una /n s. Cheltuitori. $mbele /ns sunt neautorizate.
9on(ul forestier sufer (e (efriri ilicite. Fn 2883 /ntre&rin(erea sil'ic 1Chisinau2 a /ntocmit #
(e &rocese-'erbale &ri'in( /nclcarea regulilor (e utilizare a fon(ului forestier! inclusi' &entru
&unatul neregulamentar al 'itelor. Conform aceleiai surse 'olumul (efririlor ilicite a
constituit circa 48 m steri.
3.3 Concluzii
8tare a !e)iului satis"c"toare
:esurse unciare 2o9ate
:eali.area acor)ului )e 9estionare a on)ului
orestier
4u!"rul !are )e 9unoi&ti neautori.ate
:esurse acvatice insuiciente &i 'oluate
5i'sa siste!ului )e canali.are *n cartierul nou
0ra) *nalt )e ero)are a solurilor
-ne,istena 'ro9ra!elor locale )e 'rotecie a
aerului &i resurselor acvatice
6e'o.itarea incorect", neor9ani.at" &i
ine,istena !eto)elor )e neutrali.are a )e&eurilor
T"ierea ilicit" a on)ului orestier
5i'sa .onelor )e o)ihn"
5i'sa resurselor su2terane
;portuniti Pericole
Con&tienti.area 'o'ulaiei )es're 'ro2le!ele
'roteciei !e)iului1
-!'le!entarea aciunilor )e co!2atere a
ero.iunii solului
Crearea serviciului )e salu2ri.are a co!unei
+la2orarea 'ro9ra!ului local )e 'rotecie a
@i7loace inanciare insuiciente 'entru reali.area
'roiectelor )e 'rotecie a !e)iului
(ericolul 'er!anent )e cre&tere a nivelului )e
'oluare a a'elor, aerului, solului, ero.iunea
terenurilor
4ei!'licarea 'o'ulaiei *n con&tienti.area
24
8tare a !e)iului satis"c"toare
:esurse unciare 2o9ate
:eali.area acor)ului )e 9estionare a on)ului
orestier
4u!"rul !are )e 9unoi&ti neautori.ate
:esurse acvatice insuiciente &i 'oluate
5i'sa siste!ului )e canali.are *n cartierul nou
0ra) *nalt )e ero)are a solurilor
-ne,istena 'ro9ra!elor locale )e 'rotecie a
6e'o.itarea incorect", neor9ani.at" &i
ine,istena !eto)elor )e neutrali.are a )e&eurilor
T"ierea ilicit" a on)ului orestier
5i'sa .onelor )e o)ihn"
5i'sa resurselor su2terane
:enovarea 'arcului )e o)ihn"
(roiectarea &i construcia staiei )e e'urare,
siste!ului )e canali.are
Construcia 3nt3nilor *n cartierele noi
'ro2le!ei )e ocrotire a !e)iului1
4 Capacitatea institu(ional
4.1 Cadrul instituional
u& a(o&tarea Legii &ri'in( a(ministra0ia &ublic local nr. 423-Q, (in 47.83.2883 autorit0ile
a(ministra0iei &ublice locale ale comunei Tohatin sunt re&rezentate &rin Consiliul Local i
Primrie. $cti'itatea autorit0ilor a(ministra0iei &ublice locale este bazat &e legisla0ia /n 'igoare
i &ro&riile -egulamente (e organizare i func0ionare! a&robate la e(in0a Consiliului Local (in
84.87. 2883.
Consiliul local este autoritatea (eliberati' a satului constituit (in 44 consilieri alei /n urma
alegerilor locale generale (in 26 mai a.c. Consiliul local este re&rezentat &olitic &rin 6 consilieri (in
&artea Parti(ului Comunitilor! 3 consilieri (in &artea Parti(ului Po&ular Cretin emocrat! 3 (in
&artea Blocului Electoral $lian0a Social-Liberal 1*ol(o'a Noastr2. intre consilieri 6 sunt cu
stu(ii su&erioare i ; cu stu(ii me(ii s&eciale. *a)oritatea lor au stu(ii /n (omeniul tehnic! /n
economie fiin( &rofesionist (oar o &ersoan. Consiliul este constituit (in 2 femei i 5 brba0i.
u& na0ionalitate (oar un consilier este bulgar! ceilal0i fiin( (e na0ionalitate romDni-mol(o'eni.
,Drsta me(ie a consiliului este (e 37 (e ani. S&re (eosebire (e com&onen0a Consiliului anterior!
consiliul actual a suferit schimbri numerice =cu # consilieri mai mult>! /n re&rezentarea &olitic!
cel anterior fiin( re&rezentat (oar (e o &ersoan cu stu(ii su&erioare. ,Drsta me(ie a fostului
consiliu a fost (e #; ani.
Fn conformitate cu &re'e(erile legisla0iei /n 'igoare /n ca(rul Consiliului! /n (e&en(en0 (e
s&ecificul local au fost create urmtoarele comisii consultati'e (e s&ecialitate@
Buget i finan0e
<rbanism i &restri ser'icii
Ruri(ic! &entru &robleme umanitare i &rotec0ia social
Pe lDng Consiliul local a fost creat comisia obteasc &e &robleme a(ministrati'e.
Primria este institu0ia a(ministra0iei &ublice locale con(us (e &rimar &rin care se realizeaz
&rinci&iile (e autonomie local! (escentralizarea ser'iciilor &ublice! consultarea cet0enilor i
este organul (e con(ucere o&erati' a treburilor &ublice locale. Primarul este autoritatea
re&rezentati' a &o&ula0iei i e.ecuti' a Consiliului local. Primria este constituit (in Primar! #
22
s&ecialiti res&onsabili &entru (iferite (omenii. oi (in func0ionarii actuali au stu(ii su&erioare
(e s&ecialitate! ceilal0i a'Dn( stu(ii me(ii s&eciale. $&aratul &rimriei este com&us (in 2 brba0i
i 3 femei. E.&erien0a minim a s&ecialitilor &rimriei este (e 42 ani. Princi&iile (e baz ale
acti'it0ii tuturor s&ecialitilor /nca(ra0i /n ca(rul ser'iciilor &ublice ale Primriei sunt
colegialitatea! (isci&lina! sDrguin0a! com&eten0a i res&onsabilitatea. $ceste &rinci&ii asigur
buna func0ionare a ser'iciilor &rimriei i /ncre(erea locuitorilor /n buna gestionare a treburilor
&ublice.
Fn &rezent! conform JotrDrii Ku'ernului nr. ;77 (in 48 iunie 2883 ser'iciile &rimriei au fost
re(use cu 66 la sut (in s&ecialiti. $stfel au fost (is&onibiliza0i )umtate (in s&ecialiti
obliga0iile lor (e ser'iciu fiin( re&artizate /ntre func0ionarii actuali. Consecin0ele re(ucerii se
simt &rin 'olumul (e lucru (ublu a s&ecialitilor.
Motivarea personalului. Salariul me(iu lunar al anga)a0ilor &rimriei constituie ;54 lei
Pon(erea salariului (e baz /n salariul me(iu este (e 27L. Cheltuielile anuale &entru /ntre0inerea
a&aratului Primriei i &lata in(emniza0iilor &entru consilieri au constituit /n anul 2882 - 4#; mii
lei sau 47L (in bugetul local. ei salariul este mic! nu e.ist fluctua0ie a s&ecialitilor.
Perfec0ionarea func0ionarilor este realizat la un ni'el foarte re(us. Fn &erioa(a 2888-2883 la
cursurile (e &erfec0ionare a &artici&at (oar &rimarul.
Procesul decizional. Fn ca(rul Consiliului Local &rocesul (ecizional &arcurge toate eta&ele
necesare &re'zute (e legisla0ie &entru a(o&tarea (eciziilor. +ni0ierea &roiectelor (e (ecizii
a&ar0ine &rimarului! func0ionarilor &ublici i consilierilor. Fn ca(rul consiliului actual este
&uternic &ronun0at acti'ismul consilierilor /n ini0ierea &roiectelor (e (ecizii. Fn &erioa(a
man(atului Consiliul local anterior a (esfurat #; e(in0e /n ca(rul crora au fost a(o&tate 43#
(ecizii! fiin( contestate " (ecizii. eciziile a(o&tate au 'izat chestiuni &ri'in(@ =i> organizarea
intern! =ii> a(ministrarea finan0elor &ublice locale! =iii> &rotec0ia me(iului! =i'> (ez'oltarea
social! ='> acti'itatea agen0ilor economici! ='i> utilizarea terenurilor. Consiliul actual a
(esfurat 7 e(in0e /n care au fost a(o&tate #; (ecizii! nici una (in ele nu a fost contestat.
Asigurarea transparen(ei. Toate (eciziile a(o&tate (e ctre autorit0ile &ublice locale sunt
a(use la cunotin0 &ublic &rin interme(iul &anourilor informati'e am&lasate /n fa0a Primriei i
/n centrele localit0ilor (in com&onen0a comunei. is&ozi0iile &rimarului se e.&e(iaz la
e.ecutan0i &rin interme(iul registrului (e e.&e(iere a (ocumentelor. is&ozi0iile cu caracter
normati' se remit! /n termen (e 6 zile (u& semnare! oficiului teritorial al Cancelariei (e Stat i
intr /n 'igoare la momentul a(ucerii con0inutului lor la cunotin0a &ublic. is&ozi0iile cu
caracter in(i'i(ual (e'in e.ecutorii (u& ce sunt a(use la cunotin0a &ersoanelor 'izate /n ele.
Fn comun nu e.ist un &ost (e ra(io local! (e asemenea autorit0ile &ublice locale nu (is&un (e
un buletin informati'. Fn incinta Primriei sunt instalate cDte'a &anouri informati'e@ 2Tinerii /n
ac0iune2! 1E(uca0ia me(ical a co&iilor i tinerilor2! &recum i alte informa0ii utile. Fnscrierea
cet0enilor la au(ien0 are loc &rin interme(iul registrului (e au(ien0 a &eti0ionarilor! cet0enii
fiin( &rimi0i la au(ien0 i /n afara orelor (e &rimire.
Participarea cet(enilor n gestionarea treburilor publice. Fn &erioa(a 4555-2882! &rimria
comunei nu a /naintat nici o ini0iati' (e consultare a cet0enilor /n (omeniul treburilor &ublice.
1iscu0iile /n culoar 2cu cet0enii eueaz (in cauza &asi'it0ii! li&sei (e acti'ism i interes ci'ic.
Sistemul Informa(ional. Primria nu (is&une (e mi)loace tehnice mo(erne &entru &relucrarea
informa0iei. Fn anul 2883! Primriei (in sursele &ro&rii a &rocurat un calculator i o im&rimant.!
care sunt utilizate &entru &relucrarea (atelor i stocarea (e informa0ii statistice. Nu sunt intro(use
informa0ii cu &ri'ire la buget i finan0e! nu sunt efectuate analize (inamice. Primria are ne'oie
23
(e mi)loace tehnice =fa.! un calculator &entru contabilitate! a&arat .ero.! soft>! legtura
telefonic &ermite conectarea la +nternet.
4.2 Societate ci!il
PDn /n &rezent! /n comun nu a fost /nregistrat nici o organiza0ie obteasc. La moment e.ist
trei ini0iati'e (e constituire ce 0in (e (omeniile tineret i s&ort! (omeniul social! &recum i
crearea $socia0iei (e Economii i Fm&rumut a Cet0enilor /n &arteneriat cu Centrul &entru
ez'oltare -ural.
4.3 "inane #u$lice
Fn conformitate cu &re'e(erile Legii &ri'in( sistemul bugetar! legii &ri'in( finan0ele &ublice
locale! care (etermin &olitica bugetar-fiscal inclusi' i a localit0ilor rurale! se elaboreaz
&roiectul (e buget. Prognoza 'eniturilor i cheltuielilor se efectueaz /n conformitate cu ni'elul
'eniturilor i cheltuielilor anilor &rece(en0i! i normele meto(ologice ale *inisterului 9inan0elor!
fr /ns a se lua /n consi(era0ie crean0ele i (atoriile acestor ani.
Veniturile yi cheltuielile planificate ale bugetului comunei /n anul 2882 au constituit ;5;!3 mii
lei i 736!# mii lei! res&ecti'! /nregistrDn( o cretere fa0 (e 2884 cu 5;!6 mii lei. Fn &erioa(a
analizat asistm la o cretere cu "6L a 'eniturilor bugetare! cauzat (e creterea transferurilor i
im&ozitelor &e &ro&rietate! toto(at are loc re(ucerea /ncasrilor (irecte i integrale.
$naliza in(icatorilor (e (istribuire &er ca&ita a 'eniturilor i cheltuielilor bugetare in(ic gra(ul
(e eficien0 a utilizrii resurselor bugetare. La acest ca&itol creterea cheltuielilor bugetare este
mai lent (ecDt a 'eniturilor! a(ic bugetul colecteaz mai multe im&ozite fa0 (e resursele
(istribuite sub form (e cheltuieli! e'i(en0iin( as&ectul centralizrii resurselor bugetare s&re
autorit0ile centrale. 9a0 (e ni'elul me(iu &e re&ublic &entru anul 2882! 'eniturile i
cheltuielile &er ca&ita ale bugetului local re&rezint 64Li! res&ecti' 6#L.
Figura 4-15
@enituri 4i c>eltuieli $u7etare per capita%
19992002 &lei'locuitor(
214
402
301
232
397
300
241
214
825
870
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1999 2000 2001 2002
Aenit 'er ca'ita
Cheltuieli 'er ca'ita
Aenituri 'er ca'ita
'e re'u2lic"
Cheltuieli 'er ca'ita
'e re'u2lic"
5inear $Cheltuieli 'er
ca'ita%
5inear $Aenit 'er
ca'ita%
2#
Veniturile yi cheltuielile executate &entru anul 2882 constituie 74"!5 mii lei i 787!# mii lei
res&ecti'. Fn &rocesul (e e.ecutare bugetar este utilizat sol(ul (e mi)loace (is&onibile la finele
anului! ceea ce /n cazul a&ari0iei su&racheltuielilor asigur e.ecutarea echilibrat a bugetului.
Figura 4-16
0
100
200
300
400
!00
000
/00
800
900
1999 2000 2001 2002
@enituri
$u7etare
plani#icate
@enituri
$u7etare
eCecutate
0
100
200
300
400
!00
000
/00
800
900
1999 2000 2001 2002
6>eltuieli
$u7etare
plani#icate
6>eltuieli
$u7etare
eCecutate
$naliza bugetului e.ecutat &entru 2882 reflect /ncasarea &este limitele &lanificate la 42 surse (e
'enituri =(in cele 4; surse a&robate> /n sum total (e "; mii lei! nefiin( asigurat /ncasarea a #
ti&uri (e 'enituri /n sum (e " mii lei =im&ozitul funciar! im&ozitul &e 'enit! &lata &entru a&>.
$loca0iile su&limentare (in bugetul munici&al Chiinu! /n sum (e "#!3 mii lei! sunt (estinate
aco&eririi cheltuielilor institu0iilor colare i &recolare legate (e re&ara0ii ca&itale i creteri (e
salarii.
Fncasrile (irecte i integrale /n 2882 au crescut cu 23L fa0 (e 2884! (ar re&rezint 5"L fa0 (e
4555. $ceast ten(in0 este s&ecific &entru toate sursele (e 'enituri locale. Pentru aco&erirea
ni'elului re(us (e 'enituri! 'olumul transferurilor (e la bugetul (e stat crete anual =rata me(ia
(e cretere 37L>! se e'i(en0iaz (e&en(en0a financiar a autorit0ilor locale fa0 (e cele centrale.
Figura 4-17
0
200
400
600
1999 2000 2001 2002
Trans#eruri 4i =ncasri directe 4i inte7rale
<ncas"ri )irecte &i
inte9rale
Transeruri )e la
2u9etul )e stat
Baza 'eniturilor locale rmDn a fi im&ozitele &e &ro&rietate =im&ozitul funciar i im&ozitul &e
bunuri imobiliare>! (e0inDn( o &on(ere (e #5L /n 2882. Pentru &erioa(a analizat este s&ecific
ten(in0a (e cretere a &on(erii 'eniturilor (in 'Dnzarea &mDntului i terenurilor! &recum i
categoria altor im&ozite i ta.e colectate =ta.a &entru a&! aren(a &mDntului neagricol! im&ozit
&entru folosirea resurselor naturale>.
26
BCecutarea $u7etar% 19992002
Structura veniturilor $u7etare% 1999
45#
8#
47#
<ncas"ri )irecte &i
inte9rale
6e alc"ri
Transeruri
Structura veniturilor $u7etare% 2002
26#
5#
69#
<ncas"ri )irecte &i
inte9rale
6ealc"ri
Transeruri
Figura 4-18
Structura i,po8itelor colectate% 2002
-!'o.it unciar
41#
/llte i!'o.ite
29#
-!'o.it i!o2iliar
7#
Ta,e locale
0,4#
Ain.area
'a!inatului
11#
@i7loace
s'eciale
8#
Ta,a 'entru
licente
4#
: alt ten(in0 s&ecific &entru &erioa(a (e analiz este creterea &on(erii transferurilor i
sc(erea cotei /ncasrilor (irecte i integrale. $stfel! /n com&ara0ie cu 4555! /n 2882 cota
transferurilor crete cu 22L! ca urmare a re(ucerii (rastice a cotei /ncasrilor (irecte i integrale
cu 45L. -e(ucerea cotei (efalcrilor cu 3L este rezultatul (eclinului economic i la ni'el local.
Figura 4-19
Cheltuielile bugetare executate &entru anul 2882 au constituit 787!# mii lei sau cu 456!2 mii lei
mai mult (ecDt /n 2884. Creterea cheltuielilor bugetare este cauzat (e ma)orarea cheltuielilor
&entru /n'0mDnt! (e /ntre0inere a ser'iciului (e stat! ocrotirea snt0ii.
,olumul cheltuielilor bugetare &entru /n'0mDnt a crescut cu 463 mii lei /n 2882 fa0 (e 2884!
a'Dn( &on(erea cea mai mare ="3L>! (in cauza creterii salariilor &rofesorilor. Ea /nregistreaz
o rat me(ie (e cretere (e 24L anual! cu 2L mai lent (ecDt rata general (e cretere a
cheltuielilor totale. Cheltuielile (e /ntre0inere a ser'iciului (e stat i &entru ocrotirea snt0ii au
crescut cu 45 mii! res&ecti'! 4" mii lei. -mDn a fi infim (e mici cheltuielile &entru cultur! art
i s&ort =(e0in actualmente numai 2L (in total cheltuieli>.
2;
Structura #uncional a c>eltuielilor $u7etare%
1999
invata!int
77#
/ltele
1#
Cultura arta
s'ort
1#
0os'o)arie
co!unala
0,2#
/sistenta
sociala
0,3#
>crotirea
sanatatii
4#
8ervicii )e
stat
17#
Structura #uncional a c>eltuielilor $u7etare%
2002
invata!int
73#
0os'o)arie
co!unala
1#
Cultura arta
s'ort
2#
/ltele
1#
8ervicii )e
stat
18#
>crotirea
sanatatii
5#
/sistenta
sociala
0,4#
Figura 4-20
Primria /ncearc (e a i(entifica &osibilitatea sectorului &ri'at (e a contribui &entru finan0area
acti'it0ilor culturale i s&orti'e. $stfel /n anul 2883 agen0ii economici locali au contribuit cu
fon(uri bneti /n 'aloare (e 2888 lei! care au fost utilizate &entru finan0area organizrii
srbtorilor Jramul Satului! Limba Noastr! &recum i alte srbtori.
4.4 Concluzii
Puncte tari Puncte sla$e
5i'sa conrunt"rilor *n ca)rul consiliului
+,istena unui 'ersonal a)!inistrativ
e,'eri!entat
Conlucrarea Consiliului &i a (ri!"riei, 'ri!"riei
&i or9ani.aiilor, *ntre'rin)erilor )in teritoriu
0estionarea or)onat" a cheltuielilor &i
'rioriti.area necesit"ilor
:e)ucerea nu!"rului )e uncionari
0ra)ul !ic )e aco'erire a serviciilor 'u2lice
4eauto!ati.area 2a.elor )e )ate
5i'sa societ"ii civile
-nactivitatea &i in)ierena locuitorilor
(ri!"ria nu a'lic" son)a7ele )e o'inie
-nsuiciena surselor inanciare
4ivelul sc".ut )e re!unerare a uncionarilor
'u2lici
Aeniturile 'ro'rii insuiciente 'entru eectuarea
investiiilor ca'itale
5i!itarea autono!iei inanciare )e le9islaia *n
vi9oare
6iicult"i *n 'ro9no.area a)ecvat" a veniturilor
;portuniti Pericole
@o)iicarea &i co!'letarea le9islaiei
-nstruirea consilierilor &i uncionarilor
+la2orarea unui 2uletinului inor!ativ local
Crearea centrului )e e!isie a inor!aiei la
ra)oul local
Conectarea la -nternet a 'ri!"riei
(restarea )e c"tre 'ri!"rie a unor servicii cu
'lat"
<!2un"t"irea calit"ii serviciilor 'restate
-nor!ati.area activit"ii uncionarilor 'u2lici
8u'ri!area autono!iei locale
-nsta2ilitatea siste!ului a)!inistrativ
-nsta2ilitatea le9islaiei, contra)icii )e nor!e &i
acte le9islative
-n)ierena 'o'ulaiei *n susinerea activit"ilor )e
)e.voltare, )e 'artici'area *n 'rocesul )eci.ional
8u're!aia sco'urilor 'ersonale &i i9norarea
celor co!une
5i'sa controlului asu'ra veniturilor 'ro'rii
4ivelul 7os )e acu!ulare a i!'o.itelor
2"
Crearea structurilor societ"ii civile
Consoli)area on)urilor e,tra2u9etare
+la2orarea 'roiectelor investiionale 'rioritare
&i atra9erea investitorilor
27
Capitolul II. Strategia de Dezvoltare
5 Cadrul general
%.1 Pro$leme strateice
Efectuarea $nalizei iagnostic a localit0ii a i(entificat urmtoarele a'anta)e! (eza'anta)e! o&ortunit0i i
&ericole &entru (ez'oltarea comunit0ii@
Avantaje Dezavantaje
/&e.area 9eo9raic" avora2il"
/cces la c"i )e co!unicaie internaionale
:esurse naturale )is'oni2ile
=ora )e !unc" consi)era2il"
+,istena 9a.o)uctului, a'e)uctului,
reelei )e canali.are
0ra) *nalt )e teleoni.are
Can)i)ai 'oteniali *n iniierea )e noi
aaceri
Aoin" &i s'i7in )in 'artea /(5
/ctivitatea )e antre'renoriat sla2 )e.voltat"
5i'sa cuno&tinelor *n iniierea aacerilor
-nrastructura )e 'ro)ucere u.at" i.ic &i !oral
5i'sa siste!ului )e inor!are a 'o'ulaiei
)es're o'ortunit"i )e inaare
8iste! )e a'e)uct &i canali.are u.at
Calitatea 7oas" )ru!urilor locale
0ra)ul s'orit a ero.iunii solurilor
:iscul alunec"rilor )e teren
5i'sa relaiilor )e *nr"ire cu sate )in e,teriorul
"rii
0ra) avansat )e insalu2ritate
Oportunit(i Pericole
+,istena 'roiectului )e asisten" *n
iniierea )e noi aaceri
(iaa )e )esacere !unici'al"
Aaloriicarea 'atri!oniului local neutili.at
+,istena liniilor )e cre)itare avanta7oase
'entru *ntre'rin)erile rurale
Cola2orarea cu localit"i )e 'este hotare
-n)ieren" 'ronunat" a 'o'ulaiei
-nsta2ilitatea !acroecono!ic"
8chi!2area statutului localit"ii
@i9rarea 'o'ulaiei
$naliza factorilor interni i e.terni care influen0eaz (ez'oltarea comunei (enot c Problemele
Strategice ale localit0ii sunt@
4. Cum (e /mbunt0it baza economic localS
2. Cum (e utilizat eficient i (e (ez'oltat infrastructura social (is&onibil a localit0ii &entru a
asigura (ez'oltarea &oten0ialului umanS
3. Cum (e (e&it in(iferen0a locuitorilor i (e asigurat im&licarea acti' a &o&ula0iei /n
(ez'oltarea localit0iiS
#. Cum (e contribuit la /mbunt0irea calit0ii me(iului ambiantS
%.2 &iziunea
-eiein( (in &roblemele strategice i(entificate ,iziunea strategic (e (ez'oltare social-
economic a comunei Tohatin &entru &erioa(a 288#-2885 este@
C:*<N+T$TE P-:SPE-T C< P:TENN+$L %+ C:N+N++ $T-$CT+,E PENT-< E?,:LT$-E$
EC:N:*+CT %+ +N9-$ST-<CT<-T $EC,$TT $S+K<-T-++ SE-,+C++L:- S:C+$LE E C$L+T$TE$
$ceast ,iziune re&rezint sinteza irec0iilor strategice! obiecti'elor i ac0iunilor necesare
&entru im&lementare.
25
%.3 'isiunea
Pentru realizarea ,iziunii Strategice misiunea a(ministratei &ublice locale i a locuitorilor
comunei este@
C-E$-E$ C:N+N++L:- PENT-< F*B<NTTTN+-E$ C$L+TTN++ ,+EN++ %+ E?,:LT$-E$ B$?E+
EC:N:*+CE L:C$LE P-+N +*PL+C$-E $CT+,T %+ EPT%+-E$ +N+9E-ENNE+ 9$NT E ,++T:-<L
C:*<N+TTN++

%.4 (irecii strateice
Pentru realizarea ,iziunii i *isiunii strategice acti'it0ile tuturor factorilor im&lica0i /n &rocesul
(e (ez'oltare local 'or fi orientate s&re urmtoarele irec0ii strategice@
+. C-E$-E$ <N<+ *E+< $T-$CT+, E,:LTT-++ $9$CE-+L:-
++. PTST-$-E$ %+ E?,:LT$-E$ P:TENN+$L<L<+ <*$N
+++. P-:TECN+$ %+ F*B<NTTTN+-E$ C$L+TTN++ *E+<L<+
+,. C-E%TE-E$ K-$<L<+ E C:L$B:-$-E FNT-E $PL@ S:C+ET$TE C+,+LT %+ CETTNEN+
%.% )$iecti!e
*en0inerea (irec0iilor strategice (e (ez'oltare men0ionate mai sus! 'a fi asigurat &rin realizarea
unui set (e obiecti'e i ac0iuni &re'zute /n &lanul (e ac0iuni.
Pentru crearea unui me(iu atracti' (ez'oltrii afacerilor sunt necesare (emararea acti'it0ilor
&ri'in(@ =i> 'alorificarea resurselor localeA =ii> sus0inerea (ez'oltrii businessului mic i mi)lociuA
=iii> sus0inerea &ro(uctorilor agricoliA =i'> &romo'area o&ortunit0ilor (e afaceri /n comun i ='>
reacti'area meteugurilor &o&ulare.
Pstrarea i (ez'oltarea &oten0ialului uman &oate fi asigurat &rin@ =i> reno'area obiectelor
infrastructurii socialeA =ii> micorarea riscului alunecrilor (e teren =iii> s&ri)inirea gru&urilor
social-'ulnerabile i integrarea lor /n comunitateA =i'> crearea con(i0iilor a(ec'ate (e agrement!
&entru to0i locuitorii comunei i ='> &strarea i &romo'area 'alorilor culturale ale comunei.
Protec0ia i /mbunt0irea calit0ii me(iului 'a necesita realizarea ac0iunilor &ri'in(@ =i>
salubrizarea comuneiA =ii> contientizarea &o&ula0iei &ri'in( utilizarea ra0ional a resurselor
naturale i im&licarea acti' a locuitorilor /n /mbunt0irea strii me(iului ambiant (in comun.
Creterea gra(ului (e colaborare /ntre $PL! societate ci'il i cet0eni &oate fi asigurat &rin@ =i>
creterea o&erati'it0ii i trans&aren0ei acti'it0ii autorit0ilor &ublice locale ce 'a asigura un
(ialog stabil cu comunitatea (e afaceri i cet0eni &recum i =ii> crearea i (ez'oltarea structurilor
societ0ii ci'ile &entru im&licarea lor acti' /n &rocesul (e (ez'oltare local i gestionare a
treburilor &ublice
%.* &alorile strateiei
-ealizarea acti'it0ilor &reconizate &entru im&lementarea strategiei 'a fi asigurat (e acce&tarea
(e ctre comunitate a unui sistem (e 'alori care 'or (e'eni norme (e con(uit i atitu(ine
general acce&tate &entru fiecare cet0ean al comunit0ii /n urmtorii 6 ani. $cest sistem este
constituit (in urmtoarele 'alori@

38
+titudine acti!. Cet0enii! societatea ci'il! comunitatea (e afaceri nu trebuie s ate&te ca
ini0iati'a i im&lementarea acti'it0ilor (e (ez'oltarea a comunei s fie e.clusi' (in &artea
a(ministra0iei &ublice locale! a celei munici&ale sau autorit0ilor centrale. To0i cei im&lica0i /n
(ez'oltarea comunit0ii 'or ac0iona astfel ca s faciliteze im&lementarea ac0iunilor menite se
&entru schimbare.
Coo#erare. 9iecare cet0ean al comunit0ii are (e a(us o contribu0ie &ersonal &entru (ez'oltarea
comunit0ii. Contribu0iile &ersonale 'or a'ea efect multi&lu /n cazul coo&errii! lucrului /n echi&
/n care fiecare are un rol bine (efinit.

',ndrie Comuna Tohatin este o comunitate cu caracter (e unicitate i trsturi (istincte! care are
'alorile sale cu care ar trebui s se mDn(reasc fiecare locuitor i s se str(uie s le 'alorifice.
Onestitatea este trstura (e baz care trebuie s /n(rume mo(ul (e abor(are a afacerilor i
'ie0ii.
Res#onsa$ilitate. Cei im&lica0i /n (ez'oltarea comunit0ii trebuie s crea( i s fie rs&unztori
&entru acest &roces! s nu renun0e /n fa0a (ificult0ilor! s /ncerce mereu i s gseasc alternati'e
&entru (e&irea lor.

S#irit de !oluntariat. 9iecare locuitor al comunei trebuie s fie &regtit s in'esteasc cel &u0in
cDte o zi /n an &entru (ez'oltarea comunit0ii.
S#irit de -ntre#rinztor. ez'oltarea (urabil este un &roces (inamic i im&lic fle.ibilitate i
s&irit (e antre&renor. ,a trebui ca actorii im&lica0i /n (ez'oltarea comunit0ii s-i cunoasc
&osibilit0ile i s a(o&te abilit0ile i atitu(inea omului (e afaceri.
6 Componentele strategiei
*.1 Crearea unui mediu atracti! dez!oltrii afacerilor
Obiective specifice Ac(iuni
Valorificarea
resurselor locale
Elaborarea Programului local (e utilizare eficient a ca&acit0ii
imobiliare (e &ro(uc0ie am&lasate /n comun
+n'entarierea bunurilor imobiliare! terenurilor (is&onibile i /ntocmirea
listei acestora
$cor(area /n aren( ='Dnzarea> s&a0iilor libere! a terenurilor &entru
construc0iaG (ez'oltarea unit0ilor economice
Efect -esurse 'alorificate /n interesul comunei
Susinerea
dezvoltrii
businessului mic i
mijlociu
:rganizarea unor &rograme (e instruire &entru antre&renori! &oten0ialii
antre&renori i fermieri /n (omenii (e interes &recum@ ini0ierea!
/nregistrarea i (ez'oltarea afacerilorA management! marEeting! etc.
:rganizarea 'izitelor (e schimb (e e.&erien0 /n localit0ile (in
'ecintate i &este hotare
$tragerea in'esti0iilor &entru crearea /ntre&rin(erilor (e &relucrare a
materie &rime agricole
9acilitarea crerii /ntre&rin(erilor (e achizi0ionare! (e&ozitare i
comercializare a &ro(uselor atDt agricole cDt i in(ustriale! 0inDn( cont (e
am&lasarea /n a&ro&ierea oraului Chiinu
Crearea unei $socia0iei (e Economii i Fm&rumut.
+ni0ierea unui centru (e instruire &entru a(ul0i cu stu(iere a&rofun(at a
limbii romDne i limbilor (e circula0ie interna0ional
Efect Fntrirea bazei economice a comunei
34
Susinerea
productorilor
agricoli
Partici&area la e.&ozi0iile (e &ro(use agricole i animaliere
:rganizarea cam&aniilor (e informare &ri'in( noile tehnologii i culturi
/n (omeniu
Sus0inerea &artici&rii antre&renorilor la tDrguri i e.&ozi0ii munici&ale!
re&ublicane i interna0ionale.
Efect $gricultur generatore (e beneficii
Promovarea
oportunitilor de
afaceri n comun
Conce&erea i im&lementarea com&artimentului economic (in &agina
UEB a comunei! cu actualizarea &ermanent a informa0iei res&ecti'e
Elaborarea i &ublicarea materialelor informati'e (es&re noile
o&ortunit0i (e afaceri
Partici&area la e.&ozi0ii i tDrguri
Efect +magine real (es&re o&ortunit0ile (e afaceri
Reactivarea
meteugurilor
populare
Crearea unui cerc sau a unei asocia0ii (e meteuguri! care ar rea(uce
'echile obiceiuri
Elaborarea &roiectelor &ri'in( reno'area tra(i0iilor /n meteugrit i
artizanat
Prin Legea a(o&tat &entru acti'it0ile /n meteugrit! se &ot ob0ine atDt
sus0inere financiar cDt i institu0ional. Cu s&ri)inul <niunii *eterilor
Po&ulari! se &ot ob0ine accese la &ie0e (e (esfacere a &ro(uselor.
Efect Tra(i0ii meteugreti re'italizate
*.2 Pstrarea .i dez!oltarea #otenialului uman
Renovarea
obiectelor
infrastructurii
sociale
Elaborarea Planului urbanistic al comunei
-e&ara0ia (rumurilor i construc0ia unor noi &or0iuni (e (rumuri
Elaborarea &roiectelor &ri'in( atragerea resurselor &entru re&ara0ia
interiorului colii i a sistemului (e canalizare
Canalizarea (e&lin a comunei
Elaborarea &roiectelor i (otarea colii cu o sal (e calculatoare
+(entificarea o&ortunit0ilor i (otarea obiectelor infrastructurii sociale
cu mobilierul! utila)ele i in'entarul necesar
eschi(erea (e noi ser'icii sociale@ farmacie! frizerie! cizmrie! atelier
(e re&ara0ie a /mbrcmintei! atelier (e re&ara0ii a autoturismelor
-econstruc0ia sistemului (e iluminare &ublic
Kazificarea sectoarelor noi ale satului
Construc0ia fDntDnilor /n sectoarele noi ale localit0ii
Efect +nfrastructur (ez'oltat i con(i0ii satisfctoare &entru buna (esfurare a
acti'it0ii
Micorarea
riscului
alunecrilor de
teren
Efectuarea cercetrilor geologice i a ri(icrii to&ografice a sectoarelor
afectate (e alunecri
Elaborarea &roiectelor i construc0ia unui sistem (e canalizare i (rena)
/n sectoarele afectate (e alunecri (e teren
:rganizarea i (esfurarea lucrrilor (e consoli(are a zonelor su&use
alunecrilor (e teren
+(entificarea o&ortunit0ilor (e &roiectare a unei sta0ii (e &om&are a
a&elor rezi(uale ctre SEB Chiinu sau SEB Bu(eti
Efect $sigurarea siguran0ei i securit0ii 'ie0ii
32
sigurarea
asistenei sociale a
populaiei
vulnerabile
esfurarea unor acti'it0i (e contientizare a &roblemelor cu care se
confrunt &ersoanele (in categoriile 'ulnerabile
Crearea unor gru&uri (e 'oluntari &entru &atronarea &ensionarilor
imobiliza0i (e btrDne0e sau in'ali(itate
$ntrenarea &ersoanelor /n etate i in'alizilor /n organizarea unor cercuri
(e artizanat &entru co&ii - croetare! olrit! /m&letirea /n lozie etc.
Efect Con(i0ii &entru asigurarea asisten0ei sociale. -eintegrarea social a
&ersoanelor marginalizate
!rearea condiiilor
de agrement
+(entificarea resurselor &entru amena)area sta(ionului (in s. Tohatin
,alorificarea s&a0iilor Casei (e cultur
eschi(erea unui Centru (e &restare a ser'iciilor /n (omeniul
informaticii
-eamena)area terenului (e )oac (e la gr(ini0a (e co&ii
+(entificarea s&a0iilor &entru crearea zonelor 'erzi (e agrement.
Efect E.isten0a con(i0iilor (e (esfurare agreabil a tim&ului liber
Pstrarea i
promovarea
valorilor culturale
Sus0inerea (esfurrii manifesta0iilor culturale tra(i0ionale@ hramul
satului! s&tmDna tineretului! ziua co&ilriei! etc.
:rganizarea msurilor (e &ro&agare a 'alorilor localit0ii
Sus0inerea acti'it0ilor (e colectare a materialilor &entru (eschi(erea
muzeului satului.
Efect $sigurarea continuit0ii 'alorilor i tra(i0iilor comunit0ii
*.3 Protecia .i -m$untirea calitii mediului
Obiective specifice Ac(iuni / Proiecte
Salubrizarea
comunei
Lichi(area gunoitilor neautorizate
Elaborarea &lanului (e salubrizare a localit0ilor (in com&onen0a
comunei
Crearea ser'iciului (e salubrizare i elaborarea regulamentului &ri'in(
organizarea ser'iciului
$mena)area gunoitii autorizate
*onitorizarea autorizarea stocrii (eeurilor
:rganizarea trimestrial a rai(urilor ecologice &entru estimarea situa0iei
e.istente a strii sanitare a comunei
Colaborarea cu localit0ile /n'ecinate &entru im&lementarea unui sistem
microregional (e &relucrare a (eeurilor
Efect $s&ect comunal mo(ern! curat! estetic
Reducerea
nivelului de
poluare a mediului
ambiant
Contientizarea &o&ula0iei (es&re im&ortan0a &strrii me(iului!
organizarea cam&aniilor (e informare a &o&ula0iei (es&re im&actul
negati' al factorilor (e &oluare
+m&licarea locuitorilor /n /mbunt0irea strii me(iului i (esfurarea
acti'it0ilor (e salubrizare i amena)are a unui teren - lot (emonstrati'
Elaborarea &roiectelor i im&licarea &o&ula0iei la cur0irea albiei r.
Tohatin
Lucrri (e regenerare a s&a0iilor 'erzi (efriate i e.tin(erea s&a0ii 'erzi
e.istente =/n s&ecial a zonelor e.&use alunecrilor (e teren>.
Efect *e(iu ecologic sntos
33
*.4 Cre.terea radului de cola$orare -ntre +P/0 societatea ci!il .i ceteni
Obiective specifice Ac(iuni / Proiecte
"mplementarea
unui management
administrativ
performant
Fmbunt0irea con(i0iilor (e acti'itate ale Primriei
Perfec0ionarea &rofesional a func0ionarilor &rimriei i a consilierilor
+ntro(ucerea noilor tehnologii informa0ionale i mi)loace tehnice =soft!
2PC! fa.! .ero.! &eriferice>
+nstruirea /n utilizarea PC
Crearea unor baze (e (ate! mini&roiect 1$utomatizarea &rimriei2.
Efect $(ministra0ie /n interesul i slu)ba cet0enilor
sigurarea
transparenei n
activitatea P# i
participare activ
a locuitorilor n
gestionarea
treburilor publice
$mena)area i instalarea &anourilor informati'e
+nstalarea unei har0i a localit0ii la intrarea /n sat
Elaborarea &roiectului i e(itarea Buletinului informati' local
+nstituirea ser'iciului 1Pota cet0eanului2
Elaborarea &aginii UEB a comunei
:rganizarea a(unrilor generale ale satului
Elaborarea i im&lementarea &roiectului 1-a(io local2
:rganizarea i (esfurarea seminarelor (e &romo'are a im&ortan0ei
acti'it0ii structurilor societ0ii ci'ile
S&ri)inirea constituirii :NK-lor locale /n (i'erse (omenii
Efect Trans&aren0a acti'it0ii Primriei. Localitate acti' i informat. +m&licarea
:NK /n (ez'oltarea local
7 Implementarea yi monitorizarea strategiei
1.1 2ta#e de im#lementare
+m&lementarea Strategiei (e (ez'oltare 'a cu&rin(e cDte'a eta&e@
Adoptarea Strategiei. Fn ca(rul acestei eta&e Strategia (e (ez'oltare 'a fi su&us (ezbaterilor
&ublice la $(unarea general a comunei. u& (ezbatere i a)ustarea &ro&unerilor i
recoman(rilor fcute! Strategia 'a fi /naintat s&re (iscu0ie /n ca(rul comisiilor consultati'e (e
s&ecialitate. u& ob0inerea a'izelor acestora 'a fi /naintat s&re a&robare (e ctre Consiliul
Local. u& a&robarea Strategiei! Primria 'a coor(ona elaborarea &lanurilor (e ac0iuni anuale
&ri'in( realizarea strategiei /n conformitate cu &lanul (e ac0iuni &arte com&onent a strategiei.
Implementarea strategiei de dezvoltare se 'a efectua &rin elaborarea i realizarea unor ac0iuni
acti'it0i! &roiecte concrete &re'zute (e &lanul (e ac0iuni. Pentru fiecare ac0iune! &roiect 'or fi
stabilite obiecti'e! &lanul acti'it0ilor necesare! &erioa(a (e (esfurare =(urata>! res&onsabilii i
&artenerii care 'or realiza &roiectul. e asemenea! 'or fi i(entificate i asigurate sursele (e
finan0are a &roiectelor &ro&use s&re im&lementare.
1.2 'ecanismul de monitorizare
Pe toat &erioa(a (e im&lementare a Strategiei realizarea ac0iunilor i &roiectelor 'a fi monitorizat
(e $gen0ia (e ez'oltare Local Tohatin =$L>. *onitorizarea im&lementrii ac0iunilor!
&roiectelor i atingerea obiecti'elor se 'a efectua /n baza in(icatorilor (e im&lementare stabili0i. Fn
cazul /n care se 'or i(entifica (e'ieri (e la &lanul (e ac0iuni se 'or ini0ia msuri (e corectare sau
a)ustare a acestui &lan.
3#
$L 'a fi creat cu statut (e &ersoan )uri(ic =:NK! 9un(a0ie sau Fntre&rin(ere munici&al>
membrii fon(atori ai creia 'or re&rezenta factorii im&lica0i /n (ez'oltarea localit0ii@
Consiliul Local i Primria
:ameni (e afaceri
-e&rezentan0i ai institu0iilor e(uca0ionale
-e&rezentan0i ai organiza0iilor non-gu'ernamentale! etc.
Fn im&lementarea Strategiei res&onsabilit0ile (e baz ale $L 'or fi@
+nformarea locuitorilor (es&re o&ortunit0ile (e in'esti0ii /n localitate
Crearea unor baze (e (ate i informarea (es&re &osibilit0ile curente (e finan0are
Elaborarea &roiectelor (e atragere a resurselor financiare &entru (ez'oltarea local i
gestionarea lor.
Coor(onarea acti'it0ilor legate (e im&lementarea ac0iunilor i &roiectelor (e (ez'oltare
*onitorizarea im&lementrii &lanului (e ac0iuni
-a&ortarea ctre Consiliul Local a rezultatelor monitorizrii.
*onitorizarea im&lementrii Strategiei se 'a efectua &rin elaborarea i &rezentarea (e ctre $L
a ra&oartelor trimestriale &ri'in( realizarea &lanului (e ac0iuni i a obiecti'elor s&ecifice.
Proce(ura (e ra&ortare se &rezint /n tabelul (e mai )os.
;$iectul
"onitori8rii
Bla$orator'
Destinatar
Daport Descriere
11 :eali.area
aciunilor,
'roiectelor
:es'onsa2ili )e
i!'le!entareB/65
:a'ort tri!estrial
i!'le!entare $'ro7ect
!ana9e!ent re'ort%
:a'oarte 're.entate )e
res'onsa2ilii )e i!'le!entare
'rivin) *n)e'linirea aciunilor,
'roiectelor
21 :eali.area
o2iectivelor
s'eciice
/65BConsiliul 5ocal :a'ort tri!estrial
'rivin) atin9erea
o2iectivelor s'eciice
:a'oarte 2a.at 'e anali.e,
son)a7e a locuitorilor 'entru
evaluarea i!'actului econo!ic &i
social a i!'le!ent"rii strate9iei
E'aluarea im&lementrii Strategiei se 'a efectua &rin interme(iul Indicatorilor de
implementare. Lista in(icatorilor (e im&lementare se &rezint (u& cum urmeaz.
;$iectiv speci#ic ?ndicatori de i,ple,entare
Aaloriicarea resurselor locale /)o'tarea (ro9ra!ului )e utili.are a s'aiilor )e 'ro)ucie
5ista 2unurilor inventariate
4u!"rul o2iectelor valoriicate
8usinerea )e.volt"rii 2usinessului
!ic &i !i7lociu
4u!"r se!inare )es"&urare
4u!"rul )e *ntre'rin)eri *nre9istrate
Aolu!ul investiiilor
Aolu!ul veniturilor *n 2u9etul local
Crearea /65 &i C+
4u!"rul 2eneiciarilor )e servicii
8usinerea 'ro)uc"torilor a9ricoli /ctivitatea a9ro-!a9a.inului
8u'raaa 'lantaiilor !ultianuale
/ctivitatea 'ieei a9ricole
4u!"rul antre'renori 'artici'ani la e,'o.iii
(ro!ovarea o'ortunit"ilor )e aaceri
)in co!un"
=uncionarea 'a9inii C+B
4u!"rul )e 'artici'"ri &i 'artici'ani la t3r9uri &i e,'o.iii
4u!"rul )e e,'o.iii )es"&urate
:evitali.area !e&te&u9"ritului 4u!"r )e !e&teri 'o'ulari
4u!"rul )e 'artici'"ri la e,'o.iii, t3r9uri
36
;$iectiv speci#ic ?ndicatori de i,ple,entare
:enovarea o2iectelor inrastructurii
sociale
/)o'tarea (lanului ur2anistic al co!unei
D! )e )ru! re'arat
>2iecte )e inrastructur" social" re'arate
8eturi )e !o2ilier &i utila7e 'rocurate &i instalate
/ctivitatea s"lii )e calculatoare
4u!"rul )e *ntre'rin)eri noi create
4u!"r )e elinare instalate
@ic&orarea riscului alunec"rilor )e
teren
:eali.area stu)iilor 9eolo9ice
8u'raaa )e terenuri consoli)at"
D! )e siste!e )e canali.are &i )rena7
8'ri7inirea 9ru'urilor social-
vulnera2ile &i inte9rarea lor *n
co!unitate
4u!"rul se!inarelor )es"&urate
4u!"rul voluntarilor antrenai *n activit"i )e a7utorare
4u!"rul cercurilor )e interese )eschise
Crearea con)iiilor a)ecvate )e
a9re!ent
4u!"rul )e -nternet-caenele, centre )e a9re!ent
:econstrucia sta)ionului
/ctivitatea Casei )e Cultur"
4u!"rul .onelor ver.i )e a9re!ent
("strarea &i 'ro!ovarea valorilor
culturale ale co!unit"ii
4u!"rul )e !aniestaii )es"&urate
/ctivitatea cercurilor )e creaie
6eschi)erea !u.eului satului
8alu2ri.area co!unei 4u!"rul &i su'raaa 9unoi&tilor lichi)ate
4u!"rul )e contracte )e salu2ri.are *ncheiate cu locuitorii
4u!"rul )e rai)uri eectuate
:e)ucerea nivelului )e 'oluare a
!e)iului a!2iant
4u!"rul )e se!inareB!ese rotun)e )es"&urate
8u'raaa lotului )e!onstrativ a!ena7at
4u!"rul )e co'aci s")ii anual1
-!'le!entarea unui !ana9e!ent
a)!inistrativ 'eror!ant
/!ena7area se)iului (ri!"riei
4u!"rul )e cursuri )e instruire
4u!"rul )e calculatoare instalate
4u!"rul )e 2a.e )e )ate ela2orate
/si9urarea trans'arenei *n activitatea
/(5 &i 'artici'are activ" a locuitorilor
*n 9estionarea tre2urilor 'u2lice
4u!"r )e 'anouri instalate
4u!"r )e 2uletine e)itate
4u!"rul >40-lor *nre9istrate
4u!"r )e &e)ine )es"&urate
1.3 Riscuri .i im#edimente de im#lementare
-ealizarea efecti' a ac0iunilor &ro&use /n strategia (e (ez'oltare &oate fi sto&at (e &rezen0a
anumitor riscuri i im&e(imente (e im&lementare. -iscurile aferente im&lementrii strategiei (e
(ez'oltare &ot fi (i'izate /n (ou categorii@ =i> riscuri interne i =ii> riscuri e.terne.
Nivel Descriere
Discuri interne
8trate9ia )e
)e.voltare
:esurse inanciare li!itate
@ic&orarea cuantu!ul transerurilor )e la 2u9etul !unici'al
-n)ierena &i nei!'licarea 'o'ulaiei *n susinerea activit"ilor )e
i!'le!entarea a aciunilor )e )e.voltare a co!unit"ii
4econlucrarea autorit"ilor 'u2lice locale ce vor i alese cu sectorul )e aaceri
&i cel ne9uverna!ental
@ana9e!entul
i!'le!ent"rii
strate9iei
5i'sa e,'erienei *n )o!eniul !ana9e!entului i!'le!ent"rii strate9iei
5i'sa e,'erienei )e ela2orare, 'ro!ovare &i 9estionare a 'roiectelor )e
)e.voltare
Co!unitatea, sectorul
)e aaceri &i cel
ne9uverna!ental
5i'sa interesului )in 'artea co!unit"ii )e aaceri *n )e.voltarea 2a.ei
econo!ice locale
6e'en)ena sectorului a9rar )e con)iiile naturii
5i'sa structurilor societ"ii civile &i nei!'licarea lor *n i!'le!entarea strate9iei
Discurile eCterne
@e)iul 'olitic 5i'sa conlucr"rii cu autorit"ile 'u2lice !unici'ale &i centrale
3;
Nivel Descriere
8chi!2area statutului localit"ii
8tarea econo!iei (otenial investiional re)us
(on)erea !are a econo!iei tene2re
-naccesi2litatea 'ieelor )e )esacere )e 'este hotare
4e)e.voltarea inrastructurii )e aaceri
Ca)rul le9al 5i'sa '3r9hiilor )e inluen" asu'ra )e.volt"rii locale
Ca)rul le9al care su'ri!" autono!ia local"
Contra)icia &i insta2ilitatea le9islaiei *n vi9oare
3"
8 Planul de ac(iuni
;$iective
strate7ice
;$iective
speci#ice
1ciuni
Perioada de
i,ple,entare
6ost% "DL Surse de
#inanare
Desponsa$il
Crearea unui
!e)iu atractiv
)e.volt"rii
aacerilor
Aaloriicarea
resurselor locale
+la2orarea (ro9ra!ului local )e utili.are eicient" a
ca'acit"ii i!o2iliare )e 'ro)ucie a!'lasate *n
co!un"
2004 (ri!"ria
-nventarierea &i )eter!inarea listei 2unurilor
i!o2iliare )is'oni2ile
2004 (ri!"ria
/cor)area *n aren)" $v3n.area% s'aiilor li2ere, a
terenurilor 'entru construcia unit"ilor econo!ice )e
'ro)ucereB)eservire
2004-2008
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
8usinerea
)e.volt"rii
2usinessului !ic
&i !i7lociu
>r9ani.area 'ro9ra!elor )e instruire *n )o!enii )e
interes
(er!anent
5000 0ranturi (ri!"ria, Consiliul
5ocal
/tra9erea investiiilor 'entru crearea *ntre'rin)erilor
)e 'relucrare a !ateriei 'ri!e a9ricole
(er!anent (ri!"ria
>r9ani.area vi.itelor )e schi!2 )e e,'erien" *n
localit"ile )in vecin"tate &i 'este hotare
/nual
10000 8urse 'ro'rii,
9ranturi
8ectorul )e aaceri,
(ri!"ria
=acilitarea cre"rii *ntre'rin)erilor )e achi.iionare,
)e'o.itare &i co!erciali.are a 'ro)uselor
2004-2008
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Crearea /9eniei )e 6e.voltare 5ocal" 2004
12000 Bu9et local,
9rant
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Crearea Centrului )e +,tensiune 2004 15000 0rant (ri!"ria
-niierea unui centru )e instruire 'entru a)uli cu
stu)iere a'roun)at" a li!2ii ro!3ne &i li!2ilor )e
circulaie internaional"
2004-2005
60000 Cre)ite, surse
'ro'rii 8ectorul 'rivat
Crearea /sociaiei )e +cono!ii &i <!'ru!ut 2004 5000 8urse 'ro'rii 8ectorul )e aaceri
8usinerea
'ro)uc"torilor
a9ricoli
>r9ani.area e,'o.iiilor )e 'ro)use a9ricole &i
ani!aliere
/nual
10000 Bu9et local,
surse 'ro'rii
(ri!"ria, 8ectorul
'rivat
6es"&urarea ca!'aniilor )e inor!are 'entru
'ro!ovarea cultiv"rii culturilor netra)iionale
2004-2008
1000 0rant (ri!"ria, Consiliul
5ocal
(ro!ovarea
o'ortunit"ilor )e
Crearea 'a9inii C+B a co!unei 2004 2000 Bu9et local (ri!"ria, >40
6es"&urarea e,'o.iiei anuale E(ro)us *n TohatinE /nual 10000 Bu9et local,
surse 'ro'rii
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
;$iective
strate7ice
;$iective
speci#ice
1ciuni
Perioada de
i,ple,entare
6ost% "DL Surse de
#inanare
Desponsa$il
aaceri )in
8'ri7inirea 'artici'"rii la t3r9urile &i e,'o.iiile
!unici'ale anuale, re'u2licane &i internaionale
/nual
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
("strarea &i
)e.voltarea
'otenialului
u!an
:enovarea
o2iectelor
inrastructurii
sociale
+la2orarea &i a)o'tarea (lanului ur2anistic al
co!unei
2004
20000 0rant, 2u9et
local
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
+,tin)erea reelei )e 9a.o)uct *n sectoarele noi ale
co!unei
2004-2009
100000 Bu9et local,
surse 'ro'rii
(ri!"ria, 8ectorul )e
aaceri
:e'araia reelei )e )ru!uri &i i)entiicarea
o'ortunit"ilor &i atra9erea resurselor 'entru
construcia unor noi 'oriuni )e )ru!uri
2005-2009
250000 Bu9et local,
9ranturi, surse
'ro'rii, cre)ite
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, 8ectorul )e
aaceri
6otarea &colii cu o sal" )e calculatoare 2004
100000 0rant (ri!"ria, Consiliul
5ocal, 8ectorul )e
aaceri
:e'araia siste!ului )e canali.are a &colii 2004
60000 Bu9et local,
9rant
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, 8ectorul )e
aaceri
+la2orarea 'roiectelor &i atra9erea resurselor 'entru
'rocurarea &i )otarea instituiilor e)ucaionale cu
!o2ilier, utila7ele &i inventarul necesar
2004-2009
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, >40, 8ectorul
)e aaceri
Construcia 3nt3nilor *n localit"ile )in co!'onena
co!unei
2004-2005
75000 0rant, surse
'ro'rii
(ri!"ria
6eschi)erea )e noi servicii sociale: ar!acie,
ri.erie, ci.!"rie, atelier )e re'araie a
*!2r"c"!intei, atelier )e re'araii a autoturis!elor
2004-2009 8ectorul )e aaceri
:econstrucia siste!ului )e ilu!inare 'u2lic" 2004-2005 100000 Bu9et local (ri!"ria
@ic&orarea
riscului
alunec"rilor )e
teren
+ectuarea cercet"rilor 9eolo9ice &i a ri)ic"rii
to'o9raice a sectoarelor aectate )e alunec"ri
2004 (ri!"ria
+la2orarea 'roiectelor &i construcia unui siste! )e
canali.are &i )rena7 *n sectoarele aectate )e
alunec"ri )e teren
2004-2005
75000 Bu9et local,
surse 'ro'rii
(ri!"ria, 8ectorul
'rivat
>r9ani.area &i )es"&urarea lucr"rilor )e
consoli)are a .onelor su'use alunec"rilor )e teren
(er!anent
8ectorul 'rivat,
(ri!"ria
-)entiicarea o'ortunit"ilor )e 'roiectare a unei staii
)e 'o!'are a a'elor re.i)uale c"tre 8+B Chi&in"u
sau 8+B Bu)e&ti
2004
100000 Bu9et local,
9rant (ri!"ria
8'ri7inirea
9ru'urilor social-
vulnera2ile &i
6es"&urarea activit"ilor )e con&tienti.area a
'ro2le!elor cu care se conrunt" '"turile social-
vulnera2ile
/nual (ri!"ria, Consiliul
5ocal, >40
35
;$iective
strate7ice
;$iective
speci#ice
1ciuni
Perioada de
i,ple,entare
6ost% "DL Surse de
#inanare
Desponsa$il
inte9rarea lor *n
co!unitate
Crearea unor 9ru'uri )e voluntari 'entru 'atronarea
'ersoanelor nea7utorate &i invali.ilor
(er!anent
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, >40
/ntrenarea 'ersoanelor *n etate &i invali.ilor *n
or9ani.area unor cercuri 'e interese 'entru co'ii
(er!anent
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Crearea
con)iiilor
a)ecvate )e
a9re!ent
6eschi)erea unui Centru )e 'restare a serviciilor
co!'uteri.ate
2004-2005
100000 8urse 'ro'rii
8ectorul )e aaceri
(roiectarea &i i)entiicarea resurselor 'entru
a!ena7area sta)ionului co!unei
2006
50000 Bu9et local,
)onaii
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Aaloriicarea s'aiilor Casei )e Cultur" 2004-2009
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, 8ectorul )e
aaceri
-)entiicarea o'ortunit"ilor )e re'araie transerare
a 2i2liotecii 'u2lice *n alt se)iu
2005
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
:ea!ena7area terenului )e 7oac" )e la 9r")inia )e
co'ii
2005
10000 0rant
(ri!"ria
:evi.uirea (lanurilor )e a!ena7are ale satelor )in
co!'onenta co!unei 'entru )eter!inarea
terenurilor )estinate 'entru crearea .one ver.i )e
a9re!ent
2003
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, 8ectorul )e
aaceri
6es"&urarea ten)erului 'entru crearea unei .one
ver.i )e o)ihn"
2004
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
("strarea &i
'ro!ovarea
valorilor culturale
ale co!unit"ii
8usinerea &i 'ro!ovarea )es"&ur"rii !aniestaiilor
culturale tra)iionale: hra!ul satului, s"'t"!3na
tineretului, .iua co'il"riei, etc1
/nual
60000 Bu9et local,
)onaii
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
>r9ani.area !"surilor )e 'ro'a9are a valorilor
socio-u!ane
(er!anent
1000 0rant (ri!"ria, /)!inistraia
&colii
8usinerea activit"ilor )e colectare a !aterialilor
'entru )eschi)erea !u.eului satului1
2003
1000 6onaii, 9rant (ri!"ria, /)!inistraia
&colii
(rote7area &i
*!2un"t"irea
calit"ii !e)iului
8alu2ri.area
co!unei
5ichi)area 9unoi&tilor neautori.ate1 2004
6000 Bu9et local (ri!"ria, Consiliul
5ocal
+la2orarea 'lanului )e salu2ri.are a localit"ilor )in
co!'onena co!unei1
2004
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Crearea serviciului )e salu2ri.are &i ela2orarea
re9ula!entului 'rivin) or9ani.area serviciului1
2004-2005
80000 8urse 'rivate (ri!"ria, Consiliul
5ocal
/!ena7area 9unoi&tii autori.ate 2005 60000 Bu9et local,
9rant
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, 8ectorul )e
aaceri
#8
;$iective
strate7ice
;$iective
speci#ice
1ciuni
Perioada de
i,ple,entare
6ost% "DL Surse de
#inanare
Desponsa$il
Cola2orarea cu localit"ile *nvecinate 'entru
i!'le!entarea unui siste! !icrore9ional )e
'relucrare a )e&eurilor
2004 (ri!"ria
@onitori.area autori.area stoc"rii )e&eurilor (er!anent
5ocal
>r9ani.area tri!estrial" a rai)urilor ecolo9ice 'entru
esti!area situaiei e,istente a st"rii sanitare a
co!unei1
(er!anent
(ri!"ria, Consiliul
5ocal, >40
:e)ucerea
nivelului )e
'oluare a
!e)iului a!2iant
Con&tienti.area 'o'ulaiei )es're i!'ortana
'"str"rii !e)iului, or9ani.area ca!'aniilor )e
inor!are a 'o'ulaiei )es're i!'actul ne9ativ al
actorilor )e 'oluare1
2004-2006
5000 0rant
Consiliul 5ocal, >40
-!'licarea locuitorilor *n *!2un"t"irea st"rii
!e)iului &i )es"&urarea activit"ilor )e salu2ri.are
&i a!ena7are a unui teren - lot )e!onstrativ1
2004-2006
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
5ucr"ri )e re9enerare a s'aiilor ver.i )eri&ate &i
e,tin)erea s'aii ver.i e,istente $*n s'ecial a .onelor
e,'use alunec"rilor )e teren%1
/nual
5000 Bu9et local,
9rant
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
+la2orarea 'roiectelor &i i!'licarea 'o'ulaiei la
cur"irea al2iei r1 Tohatin
2004-2007
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Cre&terea
9ra)ului )e
trans'aren" &i
cola2orare *ntre
/(5, societate
civil" &i cet"eni
-!'le!entarea
unui !ana9e!ent
a)!inistrativ
'eror!ant
<!2un"t"irea con)iiilor )e activitate ale (ri!"riei 2004 150000 Bu9et local (ri!"ria
(erecionarea 'roesional" a uncionarilor 'ri!"riei
&i a consilierilor
(er!anent
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
-ntro)ucerea noilor tehnolo9ii inor!aionale &i
!i7loace tehnice
2004
15000 Bu9et local,
)onaii
(ri!"ria
-nstruirea *n utili.area (C1 2004 (ri!"ria
Crearea unor 2a.e )e )ate, !ini'roiect
F/uto!ati.area 'ri!"rieiG1
2005 (ri!"ria
/si9urarea
trans'arenei *n
activitatea /(5 &i
'artici'are activ"
a locuitorilor *n
9estionarea
tre2urilor 'u2lice
/!ena7area &i instalarea 'anourilor inor!ative 2004-2005
5ocal
-nstalarea unei hari a localit"ii la intrarea *n sat 2004-2005
5ocal
+la2orarea 'roiectului &i e)itarea Buletinului
inor!ativ local
2004-2006
10000 0rant
(ri!"ria
-nstituirea serviciului F(o&ta cet"eanuluiG 2005-2006 (ri!"ria
+la2orarea 'a9inii C+B a co!unei 2005-2006 2000 Bu9et local (ri!"ria
>r9ani.area a)un"rilor 9enerale ale satului (er!anent (ri!"ria
#4
;$iective
strate7ice
;$iective
speci#ice
1ciuni
Perioada de
i,ple,entare
6ost% "DL Surse de
#inanare
Desponsa$il
+la2orarea 'roiectului F:a)io localG 2005-2007
(ri!"ria, Consiliul
5ocal
Crearea >40-urilor *n )iverse )o!enii 2004-2008 8ocietatea civil"
#2
Oportunit(i de afaceri
Fabricarea yi comercializarea materialelor de construc(ie
Descriere: Kra(ul a'ansat (e construc0ie a caselor (e locuit /n satele (in com&onen0a comunei!
a&ro&ierea sectoarelor (e 'ile re&rezint o&ortunit0i reale (e (ez'oltare a unei afaceri &rofitabile
(e fabricare a materialelor (e construc0ie i comercializarea lor.
Investi(ia ini(ial: 62!888 *L
Locuri de munc: "
Obiectiv:
$&ro&ierea ser'iciilor (e beneficiari
ez'oltarea infrastructurii tehnico-e(ilitare
Executan(i: Sectorul (e afaceri
Beneficiari: Locuitorii comunei
Surse de finan(are: Surse &ro&rii! cre(ite
Perioada de lansare: 288#
Atelier de confec(ii metalice
Descriere: Comuna Tohatin a &strat tra(i0iile (e &relucrare a lemnului i metalului. E.isten0a
s&a0iilor libere re&rezint o&ortunit0i reale &entru (ez'oltarea acestui (omeniu. Fn localitate i /n
satele (in 'ecintate nu e.ist astfel (e ateliere cu toate c e.ist o cerere mare &entru astfel (e
confec0ii.
Obiectiv:
-eabilitarea i (i'ersificarea confec0iilor (in metal
Locuri de munc: #
Executan(i: Sectorul (e afaceri! &oten0iali antre&renori
Beneficiari: Locuitorii comunei i a localit0ilor (in /m&re)urimi! inclusi' or. Chiinu
Alimentar cu teras
Descriere: Creterea numrului (e magazine alimentare /n comun 'a (uce la creterea
concuren0ei /ntre unit0ile comerciale actuale ceea ce 'a atrage (u& sine creterea calit0ii (e
(eser'ire i micorarea &re0urilor la &ro(use. eschi(erea terasei cu comercializarea &ro(uselor (e
&atiserie =&izza! &lcinte! co&turi! etc.> i buturi rcoritoare 'a contribui la (i'ersificarea
ser'iciilor i gamei (e &ro(use comercializate.
Obiectiv:
ez'oltarea infrastructurii (e alimentare &ublic
i'ersificarea ser'iciilor i &ro(uselor comercializate /n re0eaua alimenta0iei &ublice
Investi(ia ini(ial: "8!888 *L
Locuri de munc: 3
Beneficiari: Locuitorii comunei i oas&e0i
Internet-cafenea
Descriere: Fn comun nu e.ist (eocam(at nici un centru (e &restare a ser'iciilor +nternet i
cone.e =.ero.! scanare! (actilografiere! co&ertare>. $stfel! locuitorii comunei sunt ne'oi0i s se
(e&laseze la Chiinu &entru a beneficia (e aceste ser'icii. Fn acelai tim& e.ist o cerere /nalt (in
&artea locuitorilor &ri'in( necesitatea unor astfel (e ser'icii. eser'irea acestora &oate fi realizat
&rin (eschi(erea +nternet cafenelelor sau a unor centre (e acor(are a ser'iciilor com&uterizate.
Obiective:
+nstruirea locuitorilor /n (omeniul informaticii
Promo'area conce&tului societ0ii informa0ionale
i'ersificarea ser'iciilor e(uca0ionale.
Investi(ia ini(ial: "6!888 *L
Locuri de munc: 3
Beneficiari: Locuitorii comunei! ele'ii! autorit0ile &ublice locale! sectorul (e afaceri
Surse de finan(are: Cre(ite! surse &ri'ate
Perioada de lansare: 2883
Centru de agrement pentru tineret
##
Descriere: Fn &rezent Centrul cultural al comunei este utilizat la ca&acit0i minime /n incinta lui
fiin( (esfurate (oar (ansuri &entru tineret. ,alorificarea s&a0iului e.istent &entru (i'ersificare
ser'iciilor &restate ctre beneficiari 'a re&rezenta o mo(alitate sigur (e men0inere a tineretului /n
localitate i (ez'oltarea infrastructurii (e agrement.
Obiective:
ez'oltarea infrastructurii (e agrement
Con(i0ii a(ec'ate (e (esfurare a tim&ului liber.
Locuri de munc: 3
Beneficiari: Locuitorii comunei! turiti! comunitatea (e afaceri.
Surse de finan(are: Surse &ri'ate! cre(ite
Perioada de lansare: 288#-2886
Atelier de rebobinare a motoarelor
Descriere: $&ro&ierea (e munici&iul Chiinu a con(i0ionat s&ecializarea mai multor &ersoane /n
(omenii tehnice (e s&ecialitate legate (e re&ara0ia mainilor-unelte! motoarelor! alte a&arate . Fn
&rezent /n comun acti'eaz mai mul0i s&ecialiti (is&onibiliza0i (e la fostele mari /ntre&rin(eri
care /n(e&linesc astfel (e lucrri /n con(i0ii casnice. ,alorificarea s&a0iilor libere &entru &ro(ucere
e.istente /n localitate re&rezint o&ortunit0i reale &entru (ez'oltarea (e afaceri /n acest (omeniu.
Obiectiv:
,alorificarea s&a0iilor libere (in localitate
Crearea (e noi locuri (e munc i 'alorificarea &oten0ialului s&ecialitilor locali
Investi(ia ini(ial: 4;!888 *L
Locuri de munc: #
Beneficiari: Locuitorii comunei i a localit0ilor (in /m&re)urimi! inclusi' or. Chiinu
Farmacie
Descriere: Cu toate c este (e necesitate 'ital! &Dn /n &rezent /n comun nu func0ioneaz nici o
farmacie. Lansarea unei astfel (e acti'it0i i &restarea (e ser'icii cone.e re&rezint o o&ortunitate
&entru (ez'oltarea unei afaceri &rofitabile.
#6
Obiectiv:
Lansarea unei nou ti& (e ser'icii sociale im&ortante
Investi(ia ini(ial: #8!888 *L
Locuri de munc: 2
Executan(i: Persoane fizice - &oten0iali antre&renori! sectorul (e afaceri
Beneficiari: Locuitorii comunei! oas&e0i
Serviciu de salubrizare
Descriere: Teritoriul comunei este! cu e.ce&0ia strzilor &rinci&ale! &ractic inun(at (e gunoiti care
nu se colecteaz (in li&sa unui ser'iciu comunal (e salubrizare a localit0ii. Toto(at starea
gunoitii autorizate este catastrofal e.&lorarea ei nefiin( sub control. Fn asemenea con(i0ii este (e
stringen0 crearea unui ser'iciu comunal s&ecializat care se 'a ocu&a cu salubrizarea (omeniului
&ublic i 'a 0ine sub control &oligonul gunoitii.
Obiective:
Sto&area &olurii teritoriului comunei
Fmbunt0irea as&ectului estetic al localit0ii
Controlul e.tin(erii gunoitii
Locuri de munc: 48
Executan(i: Primria! Consiliul Local! :NK-le (e me(iu! structurile munici&ale i centrale (e
s&ecialitate! sectorul (e afaceri.
Beneficiari: Locuitorii comunei! sectorul (e afaceri
Surse de finan(are: Bugetul local! surse &ri'ate
Perioada de lansare: 288#-2886
Frizerie
Descriere: Fn comun nu e.ist nici o frizerie. Lansarea unei astfel (e acti'it0i i &restarea unui
s&ectru larg (e ser'icii re&rezint o o&ortunitate &entru (ez'oltarea unei afaceri (e succes.
Obiectiv:
Lansarea unei nou ti& (e ser'icii sociale
Locuri de munc: 3
#;
Executan(i: Persoane fizice - &oten0iali antre&renori! sectorul (e afaceri
Lac pentru pescuit sportiv
Descriere: Pescuitul a fost mereu un mo( (e agrement sntos i ca&ti'ant. Fn suburbiile
Chiinului se /ntDlnesc foarte &u0ine iazuri cu &ete! (in ele ma)oritatea ofer aceste ser'icii la un
&re0 (estul (e mare. Necesitatea /n acest ti& (e ser'icii este (ictat atDt (e ctre locuitorii comunei!
ca&italei! &recum i &escari (in alte localit0i /n'ecinate.
Obiective:
Satisfacerea cererii (e &escuit
<n mo( sntos (e 'ia0! con(i0ii (e agrement &entru locuitorii comunei i oas&e0ii ei.
Investi(ia ini(ial: ;6!888 *L
Locuri de munc: 6
Executan(i: Primria! comunitatea (e afaceri
Surse de finan(are: Surse &ro&rii! resurse cre(itare
Centru de repara(ii a autoturismelor
Descriere: $m&lasarea geografic fa'orabil /n a&ro&ierea traseului interna0ional i ten(in0a (e
cretere a numrului autoturismelor (in localitate este o bun o&ortunitate &entru ini0ierea unei
afaceri /n (omeniul &restrii ser'iciilor (e /ntre0inere i re&ara0ii a autoturismelor. Fn localitate
ser'iciile (e /ntre0inere i re&ara0ii auto sunt realizate (e (iferi0i s&ecialiti. Totui o &arte
consi(erabil (e &ro&rietari (e autoturisme sunt ne'oi0i s beneficieze (e aceste ser'icii /n oraul
Chiinu.
Obiective:
ez'oltarea infrastructurii (e ser'icii
Con(i0ii a(ec'ate (e &restare a ser'iciilor
Investi(ia ini(ial: 4;!888 *L
Locuri de munc: 3
#"
Beneficiari: Locuitorii satului i a localit0ilor /n'ecinate
Surse de finan(are: Surse &ri'ate! cre(ite
Depozitare yi comercializare a produselor agricole
Descriere: Fn comun e.ist tra(i0ii (e cretere a &ro(uselor agricole i este necesar un agent
economic care ar achizi0iona &ro(uc0ia agricol! &entru (e&ozitarea i comercializarea ei ulterioar.
Obiective:
,alorificarea obiectelor &ro&rietate &ublic
,alorificarea materiei &rime agricole locale
Locuri de munc: 6
Executan(i: Sectorul &ri'at
Beneficiari: Pro(uctorii agricoli! consumatorii
Perioada de lansare: 2886
Usctorie de fructe yi legume
Descriere: E.isten0a materiei &rime (e /nalt calitate i a&ro&ierea (e &ia0a munici&al (e
(esfacere ofer &osibilitatea (ez'oltrii &relucrrii acestor &ro(use. Pro(ucerea con(imentelor (in
legume uscate! &rafuri &entru &i0erii! cantine! sucuri (in fructe uscate! etc.
Obiective:
,alorificarea materiei &rime locale
ez'oltarea infrastructurii (e &relucrare a &ro(uselor agricole
Locuri de munc: 3
Executan(i: Sectorul &ri'at
Beneficiari: Consumatorii
Perioada de lansare: 2886-288;
#7

TOHATIN

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TOHATIN

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CONSILIUL LOCAL TOHATIN

PRIMRIA COMUNEI TOHATIN

S-ar putea să vă placă și