Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ABREVIERI
Alin.
Art.
B.J.
Col.
Compl.
C.P.
C. proc. pen.
C.S.J.
Dr. pen.
Dec. nr.
Ed.
Jud.
J.N.
Lit.
L.P.
Pag.
Prev.
R.R.D
R.D.
Sent.
Sect. pen.
Trib. mun. Buc.
Trib. Supr.
Trib. jud.
Trib. reg.
I.R.D.O.
Vol
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
alineat
Articol
Buletinul Jurisprudentei
Colegiu
Complet
Codul penal
Codul de procedura penala
Curtea Suprema de Justitie
Drept penal
Decizia numarul
Editura
Judecatorie
Justitia Noua
Litera
Legalitatea populara
Pagina
Prevazut
Revista Romna de drept
Revista Dreptul
Sentinta
Sectia penala
Tribunalul Municipiului Bucuresti
Tribunalul Suprem
Tribunalul judetean
Tribunalul regional
Institutu romn pentru drepturile omului
Volum
CAPITOLUL I
Sectiunea I:
NOTIUNE, CONCEPT
Libertatea umana nu este numai un drept, ci o conditie fundamentala a
existentei, a conditiei umane. Libertatea constituie dimensiunea exponentiala a
dezvoltarii personalitatii si constiintei umane. Orice atac asupra libertatii are
semnificatia unei suprimari cu maximum de violenta a fiintei umane. Ca agresiune
individuala, el este o forma de crima mpotriva entitatii spirituale, a divinitatii din om.
Ca agresiune colectiva, constituie un genocid spiritual, o rentoarcere la preistoria
conditiei umane. Tocmai pentru aceste adevaruri, orice atingere adusa libertatii
provoaca reactii de maxima agresivitate, care sunt fie heteroagresive, fie autoagresive
(sinucideri individuale sau n masa)1.
Libertatea individului este de neconceput fara libertate morala. n realizarea
oricarei activitati, n viata de zi cu zi, omului i este indispensabil sentimentul de liniste,
de securitate, pe care l dobndeste numai n conditiile unei netulburate libertati psihice.
Constiinta faptului ca i s-ar putea produce un rau creeaza persoanei o temere, o stare de
tulburare, care influenteaza asupra actelor pe care le efectueaza, asupra hotarrilor pe
care le ia, ct si asupra comportarii pe care aceasta o are, n general, n cadrul societatii.
Persoana careia i s-a rapit libertatea psihica nu-si mai gaseste linistea, este preocupata
n permanenta de ceea ce i s-ar putea ntmpla, nu-si mai poate desfasura n mod
normal activitatea, iar toate acestea se rasfrng negativ asupra participarii ei la viata de
relatii sociale. De aceea, fapta prin care i se rapeste persoanei libertatea psihica este o
fapta de pericol social, pe care legea penala trebuie sa o incrimineze2.
Obiectul ocrotirii, n cazul infractiunilor de "amenintare" si "santaj" este
libertatea individuala privita sub aspectul libertatii psihice (morale) a persoanelor, adica
libertatea lasata fiecarei persoane de a hotar (de a dispune ) n toate actele sale, n
cadrul ordinei juridice, dupa cum va crede de cuviinta, deci dupa cum i vor dicta
constiinta, sentimentele si interesele sale.
ntruct legea penala nu defineste "fapta de a ameninta", aceasta, asa cum s-a
remarcat,3 nu poate avea dect ntelesul din limbajul comun desemnnd, n esenta, o
actiune4 prin care o persoana aduce la cunostinta alteia mprejurarea ca urmeaza sa i
C. Paunescu, Agresivitatea si conditia umana, Ed. Tehnica, Bucuresti, 1994
O. Loghin si T. Toader - Drept penal romn. Partea speciala, Casa de editura si presa "Sansa"
S.R.L., Buc., 2001, pag. 172.
3
A se vedea, O. Loghin, T. Toader., op. cit., pag. 152.
4
n lit. de specialitate s-a exprimat si punctul de vedere potrivit caruia infractiunea de amenintare este
un caz de exceptie de la regula nepedepsirii procesului psihic anterior activitatii infractionale, fiind
incriminata ca infractiune faza oratorie, cnd hotarrea infractionala se materializeaza prin
comunicarea verbala sau prin alt mijloc - V. Dongoroz si altii, vol I, pag. 134.
1
2
Sectiunea a-II-a:
REFERINTE ISTORICE SI
ELEMENTE DE DREPT COMPARAT
8
9
Irina Moroianu Zlatescu si Radu C. Demetrescu - Din istoria drepturilor omului, I.R.D.O., Buc.,
2001, pag. 9.
11
Stefan Geogescu, Filosofia dreptului - O istorie a ideilor. Parte I, Ed. All Educational S.A., Buc.,
1998, pag. 137.
12
Ioan Muraru, Drept constitutional si institutii politice, Ed. Actami, Buc., 1998, pag. 201
10
sfrsit, exercitarea drepturilor omului de catre titularii lor sa fie nsotite de garantii
juridice precise17.
Respectarea tuturor drepturilor si libertatilor fundamentale este inseparabila de
garantarea efectiva a acestora si constituie o conditie esentiala a statului de drept, a
societatii democratice si a dezvoltarii durabile. A fost nevoie ca un razboi cumplit, cu
consecinte incomensuabile, sa zguduie lumea pentru ca, odata ncheiat, opinia publica
mondiala sa redescopere ca pacea si progresul omenirii depind de respectul acordat
drepturilor si libertatilor omului18.
Constitutia Romniei n titlul II, intitulat "Drepturile, libertatile si ndatoririle
fundamentale ale cetatenilor", nsumeaza o enumerare clara si sistematica a tuturor
drepturilor, libertatilor si ndatoririlor fundamentale, enuntnd garantii de natura sa
asigure respectul ferm al acestora. Trebuie subliniat faptul ca la elaborarea textelor s-a
avut n vedere n primul rnd conventiile internationale privind drepturile omului,
Declaratia universala a drepturilor omului, cele doua Pacte internationale cu privire la
drepturile omului (Pactul privind drepturile civile si politice si Pactul cu privind
drepturile economice si sociale). Au fost avute n vedere, totodata, si reglementarile
corespunzatoare, modul n care aceste drepturi si libertati au fost enuntate n
constitutiile principalelor state democratice19.
O contributie importanta la asigurarea protectiei drepturilor si libertatilor omului
consacrate de Constitutie o aduce si legea penala.
Dupa cum se stie, dintre toate valorile sociale, omul reprezinta valoarea cea mai
de pret, de aceea legea penala l apara att n ceea ce priveste existenta sa fizica si
atributele fundamentale ale personalitatii sale, ct si n ceea ce priveste toate celelalte
drepturi si interese care i sunt recunoscute. Aceasta aparare se realizeaza n maniera
specifica dreptului penal, adica prin incriminarea faptelor care sub un aspect sau altul,
aduc atingere fiintei, drepturilor si intereselor sale legitime.
Facnd distinctie ntre faptele de pericol social ndreptate mpotriva drepturilor
absolute privitoare la existenta fizica si la principalele atribute ale fiintei si personalitatii
umane, pe de o parte, si faptele de pericol social ndreptate mpotriva altor drepturi si
interese ale persoanei, pe de alta parte, legiuitorul a inclus pe cele dinti ntr-o categorie
distincta de infractiuni, sub denumirea de "Infractiuni contra persoanei". Ele constituie
continutul Titlului II, din Partea speciala a Codului Penal.
Dreptul la libertate reprezinta, alaturi de dreptul la viata, la integritate corporala
si sanatate, un drept fundamental al persoanei. Fara dreptul la libertate, personalitatea
omului nu-si poate gasi afirmarea, iar toate celelalte drepturi, inclusiv dreptul la viata, la
integritate corporala si sanatate, si pierd considerabil valoarea, deoarece numai n
masura n care este liber, omul se poate bucura deplin de viata ct si de celelalte
drepturi care i sunt recunoscute. Dreptul la libertate este dreptul de a valorifica n
Irina Moroianu Zlatescu, Un ideal comun pentru toate natiunile: Declaratia universala a drepturilor
omului, Revista Drepturile omului nr. 4/1998, pag.7.
18
Adrian Nastase, Universalitatea, indivizibilitatea si interdependenta drepturilor omului, n Revista
Drepturile omului nr. 3/1995, pag.6
19
Victor Duculescu, Georgeta Duculescu, Constanta Calinoiu, Constitutia Romniei comentata si
adnotata, Ed. Lumina Lex, Buc., 1997, pag. 69.
17
10
11
12
Bucovina - 98 : "De crima prin violenta publica prin santaj se face vinovat
acela care:
a) nrebuinteaza forta efectiva n contra unei persoane pentru a o constrnge la o
prestare, o tolerare ori omitere ntru ct actiunea lui nu se prezinta ca o crima mai
grav pedepsita.
n aceeasi conditiune comite aceeasi crima si acela care
b)direct sau indirect, n scris sau verbal, sau n alt mod, cu sau fara indicarea numelui
sau, ameninta pe cineva cu o violare a corpului, libertatii, onoarei ori proprietatii, cu
intentiunea de a stoarce de la cel amenintat o prestare, tolerare sau omitere, daca
amenintarea este de asa fel, ca n vederea circumstatelor si a constitutiei sale
personale sau a importantei raului amenintat inspira celui amenintat ngrijiri
ntemeiate indiferent daca raul amintit este ndreptat n contra celui amenintat nsusi,
a familiei ori a rudelor sale ori n contra a altor persoane puse sub scutul lui si daca
amenintarea a avut sau nu succes."
99: "Acela care ntrebuinteaza amenintarea aratata n 98 si proprie de a exercita
n modul aratat acolo temeri ntemeiate, numai cu intentiunea de a produce la singure
persoane, la comune ori distincte frica si neliniste, comite crima de violenta publica prin
amenintare periculoasa"23.
n Codul penal din 1936, delictul de santaj a fost incriminat n art. 495 si si
avea originea n art. 350 si 351 ale codului penal transilvanean din 1864. n acest Cod
penal, delictul de santaj a fost asezat printre infractiunile contra persoanei fata de
vechiul Cod penal cnd acest delict era asezat printre infractiunile contra patrimoniului.
Interesul protejat prin delictul de santaj era libertatea psihica a persoanelor.
Art. 495 avea urmatorul continut:
"Acela care, n scopul de a dobndi n mod injust, pentru sine sau pentru altul,
un folos material, constrnge o persoana prin violenta sau amenintare, ca sa faca, sa nu
faca sau sa sufere ceva, ntru ct faptul nu ar constitui o infractiune mai grava, comite
delictul de santaj si se pedepseste cu nchisoare corectionala de la 6 luni la 2 ani.
Pedeapsa este nchisoarea corectionala de la unu la 3 ani, daca amenintarea
consista n aceea ca se vor da publicitatii fapte, reale sau imaginare, compromitatoare
pentru persoana amenintata sau ruda a ei, ori pentru o persoana de care este legata
printr-o temeinica afectiune.
Tentativa se pedepseste".
Codul penal italian, incrimina n art. 610, 611 si 629 aceasta fapta si avea
urmatorul continut:
Art. 610 : "Oricine constrnge pe altul cu violenta sau amenintare sa faca, sa
tolereze sau sa nu faca ceva, se pedepseste cu recluziunea pna la 4 ani.
Pedeapsa se majoreaza daca se constata conditiunile prevazute n art. 339".
Art. 611 : "Oricine ntrebuinteaza violenta sau amenintare pentru a constrnge
sau determina pe altii la comiterea unui fapt care constituie o infractiune, se pedepseste
cu recluziunea pna la 5 ani.
Pedeapsa se majoreaza daca se constata conditiunile prevazute n art. 339".
23
13
Art. 629 : "Oricine, prin violenta sau amenintare, constrngnd pe cineva a face
sau a nu face ceva, procura pentru sine sau pentru altul un avantaj nedrept n dauna
altuia, se pedepseste cu recluziunea de le 3 la 10 ani si cu amenda de la 5000 la 20000
lire.
Pedeapsa este majorata cu cel putin o treime si cel mult jumatate, daca se
constata vreuna din circumstantele aratate n ultimul alineat al articolului precedent24.
Cod penal adoptat n 1969 a renuntat la sistemul trinitar, lasnd loc unei
conceptii unitare cu privire la infractiune. n acest sistem, contraventiile au iesit din
sfera de reglementare a justitiei penale, iar n rest, toate faptele prevazute de legea
penala si n conditiile prevazute de lege, reprezinta infractiuni, fara nici o alta distinctie;
prin adoptarea acestui cod s-au adus modificari infractiunilor de amenintare si santaj,
ele fiind prevazute n art. 193 si respectiv 194 Cod penal.
2.2. Elemente de drept comparat
Infractiunile contra libertatii persoanei sunt reglementate n legislatiile tuturor
statelor. Spre exemplu, n Codul Penal italian infractiunile contra persoanei sunt
prevazute n titlul XII, Cartea a II-a. n cadrul acestui titlu n capitolul III sunt prevazute
delictele contra libertatii individuale25.
n sectiunea a 3-a, a acestui capitol sunt prevazute delictele contra libertatii
persoanei, iar art. 612 incrimineaza infractiunea de amenintare, care are urmatorul
continut:
"Cine ameninta pe altii cu o fapta pagubitoare, este pedepsit, sa despagubeasca
persoana prejudiciata cu o amenda de pna la 500.000 de lire. Iar daca, amenintarea
este grava, sau este facuta n unul din modurile aratate n art. 339 pedeapsa este
nchisoarea pna la un an, iar actiunea penala se pune n miscare din oficiu."
n Codul penal italian santajul face parte din cadrul delictelor contra
patrimoniului si este incriminata prin art. 629:
"Oricine care prin violenta sau amenintare constrnge o persoana a face, a nu
face ceva, procurnd pentru sine sau pentru altii un folos injust este pedepsit cu
nchisoare de la 3 la 10 ani si cu amenda de la 200.000 la 800.000 lire.
Pedeapsa se majoreaza de la 1/3 la 1/2 daca violenta consta n a pune victima n
imposibilitate de a-si exprima vointa sa de a actiona."
Codul penal italian incrimineaza si infractiunea de "Privare de libertate a unei
persoane n scop de tlharie sau santaj", prin art. 630, care arata ca:
"Oricine sechestraza o persoana n scopul de a obtine pentru el sau pentru altii
un folos injust ca pret al eliberarii este pedepsit cu nchisoare de la 8 la 15 ani si cu
amenda de la 400.000 la 800.000 lire."
V. Dongoroz, op., cit., vol III, pag 252.
Codice Penale - Codice di procedura penale, Testo unico delle leggi di P.S. - Regulamento e leggi
penali speciali, Casa Editrice "Universale" Roma, 1964.
24
25
14
15
Ibidem.
16
1. Cu pedeapsa nchisorii de la 1-5 ani, daca s-a facut amenintarea cerndu-se ceva sau
impunndu-se oricare alta conditie, chiar daca nu este ilicita, iar faptuitorul a obtinut
ceea ce a cerut. Daca nu obtine ceea ce a cerut, se impune pedeapsa cu nchisoarea
de la 6 luni la 3 ani.
Pedepsele prevazute n paragraful anterior se vor aplica n jumatatea lor
superioara daca amenintarile s-au facut n scris, prin telefon sau prin oricare mijloc de
comunicare sau reproducere, ori n numele unor entitati sau grupuri reale sau imaginare.
2. Cu pedeapsa nchisorii de la 6 luni la 2 ani, cnd amenintarea nu a fost
conditionata.
Art. 170: "Daca amenintarea cu un rau care constituie infractiune, a avut ca
scop sperierea locuitorilor unei comunitati, grup etnic, sau a unui mare grup de
persoane si ar avea gravitatea necesara pentru a o obtine, se vor aplica, corespunzator,
pedepsele mai mari n grad dect cele prevazute n articolul anterior".
Art. 171:
1. Amenintarile cu un rau care nu constituie infractiune, vor fi pedepsite cu pedeapsa
nchisorii de la 6 luni la 2 ani sau amenda de la 12 la 24 de luni, n functie de
gravitatea si circumstantele faptei. Daca faptuitorul a obtinut scopul propus se va
aplica pedeapsa n jumatatea sa superioara.
2. Daca cineva cere altei persoane o suma de bani sub amenintarea cu dezvaluirea sau
difuzarea unor fapte referitoare la viata sa personala sau la relatiile de familie care nu
sunt cunoscute publicului si care ar putea afecta faima, ncrederea sau interesul
acesteia, va fi pedepsit cu pedeapsa nchisorii de la 2 la 4 ani, daca a obtinut n tot
sau n parte ceea ce a cerut, iar daca nu a obtinut ceea ce a cerut cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani.
n cadrul Titlului XIII - Delicte contra patrimoniului si ordinii socio-economice,
n art. 243 este incriminat santajul:
"Cel care, cu intentii frauduloasa l va obliga pe altul, prin violenta sau
intimidare, sa faca sau sa nu faca o fapta de comert juridic n prejudiciul patrimoniului
sau sau al unui tert, va fi pedepsit cu pedeapsa nchisorii de la 1 la 5 ani"29.
Sectiunea a III-a :
ASPECTE COMUNE
PERSOANEI
PRIVIND
INFRACTIUNILE
CONTRA
LIBERTATII
WWW.LEXADIN. NL.
17
sociale care este libertatea persoanei, mpotriva faptelor de lipsire ilegala de libertate,
de sclavie, de supunere la munca fortata sau obligatorie, de amenintare, de santaj, de
violare de domiciliu, de violare a secretului corespondentei si de divulgare a secretului
profesional.
Ocrotind libertatea persoanei, sub toate aceste aspecte, legea penala asigura
totodata nfaptuirea principiului nscris n Constitutia tarii noastre, acela al
inviolabilitatii persoanei.
Desi un asemenea principiu l gasim exprimat n constitutiile tuturor statelor,
realizarea sa efectiva depinde de ornduirea social-economica existenta n fiecare stat.
Faptele arata ca despre o adevarata libertate a persoanei nu se poate vorbi dect acolo
unde a fost nlaturata asuprirea economica si politica a majoritatii cetatenilor si unde
grija pentru persoana umana a devenit telul principal al statului30.
18
19
3. Latura obiectiva
Sub aspectul elementului material, infractiunile contra libertatii persoanei se
comit, de regula, prin actiune, aceasta constnd n punerea sau tinerea unei persoane n
stare de sclavie ori de punere la o munca fortata sau obligatorie, patrunderea fara drept
n locuinta ori refuzul de de a parasi locuinta la cererea persoanei care o foloseste,
amenintare ori violenta etc. nsa n cazul infractiunii de lipsire de libertate n mod ilegal,
elementul material se poate realiza att printr-o actiune ct si printr-o inactiune.
n toate cazurile, infractiunile contra persoanei produc si o urmare imediata,
prevazuta expres sau implicit n textul de incriminare. n raport de exitenta urmarii
imediate, se vor deosebi infractiunile de rezultat de cele de simpla actiune.
Mijloacele de savrsire a faptei sunt, n general, irelevante pentru existenta
infractiunilor contra persoanei (incriminari cu continut deschis) dar, n unele cazuri,
folosirea anumitor mijloace conditioneaza fie existenta infractiunii n forma simpla
(violenta sau amenintarea n cazul infractiunii de santaj)37, fie existenta unor forme mai
grave (mijloacele folosite n cazul infractiunii de lipsire de libertate n mod ilegal).
De asemenea, uneori locul sau timpul savrsirii faptei conditioneaza existenta
infractiunii ca atare sau a unei forme calificate (n timpul noptii - n cazul infractiunii de
violare de domiciliu)38. nsa, de regula, nu se cer cerinte speciale cu privire la timpul si
locul comiterii infractiunii.
Cnd legea conditioneaza incriminarea de existenta unei urmari materiale
invocate, va trebui sa se stabileasca raportul de cauzalitate ntre fapta si rezultat. n
cazul infractiunilor de simpla actiune nu exista o asemenea necesitate.
4. Latura subiectiva
Infractiunile contra libertatii persoanei, sub aspectul formei de vinovatie, pot fi
savrsite att cu intentie directa sau indirecta, ct si cu praeterintentie (n cazul
infractiunii de lipsire de libertate n mod ilegal). Stabilirea formei de vinovatie cu care a
actionat faptuitorul si a modalitatilor acesteia corespunzatoare fiecarei forme prezinta
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Editura All Beck, Bucuresti, 2002,
pag. 57
38
Ibidem
37
20
21
consumata, fara ca minimul sa fie mai mic dect minimul general al pedepsei. n cazul
cnd pedeapsa prevazuta de lege este detentiunea pe viata, se aplica pedeapsa nchisorii
de la 10 la 25 de ani.
CAPITOLUL II
INFRACTIUNEA DE AMENINTARE - N SPECIAL
22
Sectiunea I:
ASPECTE GENERALE
23
24
T. Vasiliu si altii, Codul Penal comentat si adnotat. Partea speciala, vol. I, Editura stiintifica si
enciclopedica, Bucuresti, 1975, pag. 184.
45
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Editura All Beck, Bucuresti, 2002,
pag. 139
46
Trib. reg. Oltenia, dec. pen., nr. 1390/1965, "J.N." nr. 11/1966, pag. 154.
44
25
nsa, infractiunea de amenintare daca autorul se adreseaza unei colectivitati sau unor
persoane nedeterminate47.
n situatia amenintarii adresate unui grup de persoane vor fi tot attia subiecti
pasivi si tot attea infractiuni cte persoane alcatuiau grupul.
Daca subiectul pasiv are o anumita calitate determinata (de ex. politist,
procuror) amenintarea va fi absorbita ca element constitutiv al altor infractiuni (de
exemplu, al infractiunii de ultraj prevazuta n art. 239 Cod penal)48.
n practica judiciara, s-a subliniat ca, fapta militarului care ameninta pe un
superior ca l va mpusca daca va veni n control la postul unde va fi el santinela
constituie infractiunea de insulta a superiorului prevazuta de art. 335 alin. 3 Cod penal.
Aceasta solutie se impune - desi amenintarea este incriminata n art.193 Cod
penal, ca infractiune distincta de infractiunea de insulta prevazuta de art. 205 Cod penal
- ntruct, pe de o parte, potrivit dispozitiilor art. 205 Cod penal, insulta consta n
atingerea adusa onoarei ori reputatiei unei persoane, prin cuvinte, gesturi sau alte
mijloace, ori prin expunerea la batjocura, iar, pe de alta parte, amenintarea superiorului
de catre inferior reprezinta o forma de atingere adusa onoarei sau reputatiei acestuia.
Integrarea n continutul infractiunii de insulta a superiorului a oricaror forme de
atingere aduse onoarei sau reputatiei superiorului, inclusiv amenintarea, este justificata
de caracterul special pe care l au infractiunile contra ordinii si disciplinei militare, care
impune ca orice modalitate de jignire la adresa superiorului sau sefului sa fie socotita
atingere adusa disciplinei militare49.
Sectiunea a II-a:
CONTINUTUL CONSTITUTIV
AL INFRACTIUNII DE AMENINTARE
Ibidem.
Vasile Dobrinoiu, Drept penal. Partea speciala -Teorie si practica judiciara, vol I, Ed. Lumina Lex,
2000, pag. 181.
49
Trib. Suprem, Sect. pen., completul militar, dec.nr. 19/1973, R.R.D. nr. 3/1974. pag. 149
50
T. Vasiliu si altii, op. cit ,pag. 185.
47
48
26
27
28
Trib. reg. Suceava, dec. pen. nr. 1813/1965, "J.N." nr. 7/1966, pag. 163.
29
30
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Editura All Beck, Bucuresti,
2002,pag. 140
61
Ibidem
62
T. Vasiliu si altii, op. cit., pag.187.
63
Ibidem.
64
Trib. reg. Maramures, dec. pen. nr. 783/1960, "L.P." nr. 6/1961. n acelasi sens, Trib. Suprem, Col.
pen., dec. nr. 654/1960 (nepublicata).
60
31
Sectiunea a III- a:
FORME. MODALITATI. SANCTIUNI.
ASPECTE PROCESUALE.
A. FORME:
a) Actele preparatorii adica actele care pregatesc aducerea la cunostinta victimei a unei
amenintari nu cad sub incidenta legii penale si nu sunt sanctionate. Ele ar putea sa
devina acte de participare, de instigare sau complicitate, n cazul n care amenintarea a
fost savrsita65.
Infractiunea de amenintare este o infractiune de pericol, deoarece incriminarea
urmareste mpiedicarea autorului sa treaca la realizarea efectiva a amenintarii.
b) Tentativa: desi este posibila atunci cnd faptuitorul a ales o modalitate de savrsire
a amenintarii care implica o desfasurare n timp (de exemplu, prin trimiterea unei
scrisori de amenintare) nu este pedepsita de lege.
Infractiunea de amenintare este absorbita n infractiunea pe care autorul
urmareste sa o realizeze prin amenintare. n acest caz chiar daca nu s-a realizat dect
amenintarea, infractiunea ramnnd n faza tentativei n raport cu rezultatul pe care
autorul urmarea sa-l realizeze (de pilda, autorul intentionnd sa jefuiasca victima prin
amenintare ndreapta arma asupra acesteia, nsa executarea este ntrerupta) faptuitorul
va raspunde pentru tentativa la infractiunea pe care urmarea sa o realizeze prin
amenintare si nu pentru amenintare. Daca tentativa la infractiunea a carei realizare a
fost urmarita de faptuitor nu se pedepseste, acesta va raspunde pentru infractiunea de
amenintare. Daca faptuitorul a savrsit ulterior infractiunea cu care a amenintat victima,
va raspunde deosebit, pentru aceasta infractiune66.
c) Consumare: infractiunea de amenintare este o infractiune formala si de aceea ea se
consuma chiar n momentul n care partea vatamata a luat cunostinta de continutul
amenintarii, producndu-i-se starea de temere respectiva. Atunci cnd partea vatamata
este prezenta, iar actiunea de amenintare se realizeaza direct de catre faptuitor,
consumarea infractiunii se realizeaza instantaneu n chiar momentul savrsirii actiunii.
Acesta este motivul pentru care tentativa nu se pedepseste.
Infractiunea se consuma n momentul cnd, ca urmare a actiunii faptuitorului, sa produs cerinta legala, anume starea de temere victimei67.
Vintila Dongoroz si altii - Explicatii teoretice ale C.P. romn, Vol. III, Partea Speciala, Ed.
Academiei R.S.R., Buc., 1971, pag. 320.
66
T. Vasiliu si altii, op. cit., pag.187.
67
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Editura All Beck, Bucuresti,
2002,pag. 140
65
32
33
C. SANCTIUNI:
Infractiunea de amenintare se pedepseste cu nchisoarea de la 3 luni la 3 ani sau
cu amenda, fara ca pedeapsa aplicata sa poata depasi sanctiunea prevazuta de lege
pentru infractiunea care a format obiectul amenintarii.
D. ASPECTE PROCESUALE
n cazul infractiunii de amenintare, actiunea penala se pune n miscare numai la
plngerea prealabila a persoanei vatamate.
Plngerea se adreseaza direct judecatoriei competente sa judece cauza daca
faptuitorul este cunoscut. Daca faptuitorul este necunoscut, persoana vatamata se poate
adresa organului de cercetare penala, pentru identificarea acestuia.
Impacarea partilor, n orice faza a procesului penal, nlatura raspunderea penala.
CAPITOLUL III
INFRACTIUNEA DE SANTAJ - N SPECIAL
34
Sectiunea I:
ASPECTE GENERALE
35
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Editura All Beck, Bucuresti, 2002,
pag. 56
75
T. Vasiliu si altii, op. cit., vol I, pag. 190.
76
V. Dongoroz si altii, Explicatii teoretice ale C.P. romn, Vol. III, Partea Speciala, Ed. Academiei
R.S.R., Buc., 1971, pag. 324.
77
T. Vasiliu si altii, op. cit., vol. I,pag. 190.
78
C.S.J., sect. pen., dec. nr. 2878 din 6 iulie 1999, n B.J. Culegere de decizii ale C.S.J. pe anul 1999.
74
36
37
n practica juduciara s-a subliniat faptul ca, comite infractiunea de santaj acela
care, pentru a obtine n mod injust o suma de bani, ameninta pe autorul unei infractiuni
comisa n dauna sa ca, l va denunta organelor judiciare82.
1.2.2.2. Subiectul pasiv
Subiectul pasiv al infractiunii este persoana fata de care se exercita actiunea de
constrngere, pentru ca sa dea, sa faca, sa nu faca sau sa sufere ceva. Nici subiectul
pasiv nu trebuie sa ndeplineasca o calitate anumita; orice persoana care are capacitatea
psiho-fizica de a simti presiunea exercitata asupra sa poate fi subiect pasiv al
infractiunii.
n situatia n care sunt mai multe persoane vatamate printr-o fapta unica de
santaj, exista tot attea infractiuni cti subiecti pasivi au fost victime83.
n aprecierea gradului de pericol social al faptei savrsite, se vor avea n vedere
raporturile existente ntre faptuitor si victima, precum si calitatile acestora, atunci cnd
au influentat comiterea faptei, fara a-i schimba natura juridica.
Pentru existenta faptei dispozitia legala nu prevede nici o cerinta de loc sau
timp; totusi, la evaluarea gravitatii infractiunii comise se va tine seama unde si cnd a
fost efectuata actiunea de constrngere84.
Sectiunea a II-a:
CONTINUTUL CONSTITUTIV
2.1. Latura obiectiva
2.1.1. Elementul material
Elementul material al laturii obiective la infractiunea de santaj consta n actiunea
faptuitorului de a constrnge o alta persoana, prin acte de violenta sau amenintare sa
dea, sa faca, sa nu faca sau sa sufere ceva.
A constrnge o persoana nseamna a o sili (obliga) la un lucru, pe care de buna
voie nu l-ar face. La santaj, constrngerea trebuie sa ntruneasca doua trasaturi
(conditii)85:
1. Actiunea de constrngere, pentru a fi considerata ca atare, trebuie sa fie de natura a
prilejui o stare de temere, sub stapnirea careia, persoana supusa actiunii de
constrngere nu mai poate reactiona moralmente n sensul unei opuneri eficace la
pretentiile faptuitorului.
Trib. reg. Oltenia, dec. pen. nr. 207/1995, L.P. nr. 4/1956, pag. 463.
Vasile Dobrinoiu , op. cit., pag. 186.
84
V. Dongoroz si altii, op. cit., vol III, pag. 324.
85
V. Dongoroz si altii, op. cit., vol III, pag. 325.
82
83
38
39
victimei, speriata de pericolul la care ea, sotul ori o ruda apropiata vor fi expusi n
viitor, victima nu mai are ori nu ar mai putea sa aiba libertatea psihica necesara, spre a
opune rezistenta la actiunea abuziva a faptuitorului. Cnd actiunea de amenintare a
faptuitorului nu a fost susceptibila de a produce victimei o asemenea temere, nu va
exista elementul material al infractiunii de santaj.
Violenta si amenintarea trebuie sa constituie mijloace de a exercita o
constrngere asupra victimei. Nu intereseaza daca victima a cedat sau nu violentei ori
amenintarii. Prin astfel de mijloace, autorul trebuie sa determine pe subiectul pasiv sa
dea, sa faca, sa nu faca sau sa sufere ceva patrimonial sau nepatrimonial88.
Cnd victima trebuie sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, ea este silita la o
anumita comportare, pe care urmeaza sa o ndeplineasca.
Cnd victima trebuie sa sufere ceva, ea este pusa n situatia de a suporta
efectele unei actiuni pagubitoare, savrsita de un altul.
A da ceva, nseamna a efectua un act de autodeposedare prin remiterea unui
89
bun . n practica judiciara s-a retinut, n acest sens, ca infractiune de santaj, fapta
inculpatilor care au pretins sume de bani pentru a nu denunta persoanele pe care le-au
surprins, cnd au sustras marfuri din magazin90.
A face ceva, nseamna a actiona ntr-un anumit fel (de pilda, a semna un act, a
evacua o ncapere sau imobil, a face o declaratie, a recunoaste un drept, a retrage o
plngere, a anula o logodna, a-si da demisia din serviciu etc.) sau a lua o anumita
atitudine impusa prin constrngere.
A nu face ceva, nseamna a se abtine de a ndeplini o activitate, o prestatie, de a
lua o atitudine (de exemplu, a nu face un denunt, a nu declansa un proces, a nu se
prezenta la un concurs pentru ocuparea unui post, a nu face un act etc.) din cauza
constrngerii91.
n sfrsit, prin a suferi ceva se ntelege a suporta un prejudiciu, material sau
moral (de exemplu, acceptarea sa i se distruga un bun, sa i se ocupe samavolnic
locuinta, sa paraseasca o localitate, sa ndure o situatie umilitoare, sa piarda o suma de
bani, sa fie insultat, etc.) indiferent de natura acesteia. Nu intereseaza daca victima
putea sau nu sa se opuna constrngerii daca depunea eforturi mai deosebite. n acest
sens, n practica judiciara s-a statuat ca exista infractiunea de santaj, daca victima este
constrnsa la raport sexual sub amenintarea inculpatului ca va da publicitatii unele
fotografii compromitatoare92.
Prin aducerea la ndeplinire a conduitei la care victima a fost constrnsa,
faptuitorul dobndeste un folos (avantaj). Acest folos capata caracter nelegitim, datorita
mijloacelor folosite n vederea realizarii lui; este indiferent daca acest folos ar fi oferit
de victima sau de un tert93.
T. Vasiliu si colab, op. cit., vol . I,pag.191.
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Ed. All Beck, Buc., 2002, pag. 142
90
Trib. jud. Galati, dec. nr. 850/1972, R.R.D. nr. 1/1972, pag. 136 cu nota de I.Lupu si I. Suceava.
91
Vasile Dobrinoiu, op. cit., vol. I, pag.187.
92
Trib. jud. Mures, dec. nr. 1905/1973, "Practica judiciara penala", vol. III, pag. 87.
93
V. Dongoroz si altii, Explicatii teoretice ale C.P. romn, Vol. III, Partea Speciala, Ed. Academiei
R.S.R., Buc., 1971, Pag. 326.
88
89
40
41
42
partea vatamata cu producerea unui rau n scopul dobndirii unui folos - acela al
mprumutului.
Or, aceasta actiune a inculpatului, n conditiile n care partea vatamata fusese
retinuta la politie 24 ore, a fost de natura sa creeze partii vatamate acea temere ceruta
de dispozitiile art. 194 Cod penal, cu att mai mult cu ct n discutiile anterioare partea
vatamata aflase ca inculpatul se cunostea cu comisarul-sef al Garzii Financiare.
Cum partea vatamata a fost constrnsa prin amenintare sa acorde un mprumut
inculpatului, ncadrarea juridica corecta este aceea de santaj prevazuta de dispozitiile
art. 194 alin. 1 Cod penal, iar apelul Parchetului nu este fondat95.
3. Prin sentinta penala nr.1351/1998 a Judecatoriei Radauti, inculpatul U.P. a
fost condamnat la o pedeapsa rezultata de 2 ani nchisoare, pentru savrsirea, n
concurs real, n conditiile art. 33 lit. a si art. 34 Cod penal a doua infractiuni de santaj
prevazute si pedepsite de art. 194 alin. 2 Cod penal, partii vatamate fiind C.D. si C.V.
Hotarnd astfel, judecatoria a retinut ca la data de 25 aprilie si 13 mai 1997,
inculpatul a trimis partilor vatamate, care ndeplinesc functia de padurar la Ocolul Silvic
Putna, cte o scrisoare prin care pretindea sa i se puna la dispozitie 6000 si, respectiv
5000 de $ SUA, pentru a nu sesiza organele competente cu unele fapte penale, pe care
aceste le-ar fi comis (sustragere si valorificare de masa lemnoasa).
Apelul declarat de inculpat a fost respins de Tribunalul Suceava prin decizia
penala nr. 296 din 22 martie 1999.
mpotriva acestei decizii a declarat recurs inculpatul, n motivarea caruia a
aratat ca solutia tribunalului este gresita, reiternd motivul din apel si care se regaseste,
ca motiv de casare, n prevederile art. 385 ind. 9 pct. 14 C. proc. pen.
Investita cu judecarea recursului, Curtea de Apel Suceava, sectia penala, l-a
admis, a casat decizia tribunalului si partial sentinta judecatoriei condamnndu-l pe
inculpat pentru savrsirea a doua infractiuni de santaj, la cte un an nchisoare, urmnd
sa execute pedeapsa cea mai grea de un an nchisoare, dar care executare a fost
suspendata n temeiul art. 81 Cod penal n conditiile si cu consecintele prevazute de art.
82 si 83 Cod penal. S-au mentinut celelalte dispozitii ale sentintei.
Instanta de recurs, n argumentatia solutiei, a retinut ca ntr-adevar inculpatul a
savrsit infractiunile de santaj, dar sustinerea acestuia, ca partile vatamate ar fi comis
unele acte reprobabile cum ar fi otravirea cinelui sau ca ar fi facut avansuri indecente
sotiei lui, se justifica pe plan psihic, chiar daca n realitate nu s-au confirmat, iar
inculpatul este cunoscut cu comportari bune si avnd n ntretinere 4 copii96.
NOTA: Caracteristic infractiunii de santaj este faptul ca libertatea morala a persoanei
este ncalcata pentru a obtine un folos. Sub aspectul laturii obiective, aceasta infractiune
presupune, nainte de toate, o constrngere morala materializata n impunerea victimei
de a face sau a nu face ceva mpotriva vointei ei.
Curtea de Apel Iasi, dec. pen. nr. 39 din 5 feb. 1998, n Buletinul Jurisprudentei - culegere de
practica judicara, Curtea de Apel Iasi, 1998.
96
Curtea de Apel Suceava, dec. pen. nr. 643 din 22 oct. 1999, n B.J. culegere de practica judiciara,
Curtea de apel Suceava, 1999.
95
43
44
100
45
obtinut fara ndeplinirea tuturor formelor necesare). Daca se stabileste ca victima datora
efectiv folosul smuls de autor prin constrngere, nu se verifica conditia ceruta de lege existenta unui folos injust pentru autor - si ca atare, nu va exista infractiunea de santaj,
ci am putea fi n prezenta infractiunii de amenintare ori de lovire.
Folosul se poate referi la persoana autorului ori la alta persoana. Nu intereseaza
ca atare cine a beneficiat de rezultatul santajului. De exemplu, sotul poate santaja pe
cineva n beneficiul sotiei.
Daca faptuitorul urmareste prin violenta sau amenintare sa determine victima sa
faca ceva care reprezinta un folos chiar pentru acesta (de exemplu, constrngerea prin
violenta a unui bolnav sa se supuna unui tratament chirurgical sau de alta natura) nu va
raspunde pentru infractiunea de santaj ci, eventual, numai pentru aceea de lovire, ori
amenintare, deoarece si n acest caz nu este ndeplinita cerinta legii ca folosul sa fie
injust. Nu poate fi conceputa existenta consimtamntului victimei n cazul infractiunii de
santaj, ntruct prin natura sa, infractiunea presupune o constrngere fizica sau morala
exercitata asupra victimei. n lipsa acestei constrngeri nu exista infractiune103.
Cu privire la forma de vinovatie, semnalam ca unii autori considera ca
infractiunea se comite si cu intentie indirecta104. n acest caz, scopul urmarit de faptuitor
s-ar referi mai degraba la modul de savrsire a actiunii de constrngere.
Daca autorul nu a urmarit scopul prevazut n norma de incriminare, nseamna ca
el nu a actionat cu vinovatia ceruta pentru existenta infractiunii de santaj; n acest caz
constrngerea psihica ar putea constitui eventual o amenintare.
Sectiunea a III-a:
FORME. MODALITATI. SANCTIUNI.
ASPECTE PROCESUALE.
A. FORME:
a) Actele preparatorii sunt posibile dar nu sunt incriminate la infractiunea de santaj.
b) Tentativa: este posibil ca executarea actiunii de constrngere nceputa de faptuitor sa
fie ntrerupta sau sa nu-si produca efectul (scrisoarea de amenintare a fost interceptata
nainte de a ajunge la persoana amenintata sau amenintarea, desi ajunsa la cel
amenintat, acesta nu a luat-o n seama asa ca nu a putut produce o tulburare sufletesca;
acelasi lucru n cazul unei actiuni de constrngere efectuata prin violenta, a carei
103
104
46
executare a fost ntrerupta din cauze independente de fapuitor sau nu a reusit sa creeze
o stare de temere).
Actele savrsite n aceste conditii nu cad sub incidenta legii penale, cu toate ca
faptuitorul urmarea realizarea unui folos injust deoarece tentativa nu este incriminata la
infractiunea de santaj. Ele pot eventual constitui alte infractiuni (loviri, amenintari,
distrugeri etc.)105.
c) Consumarea: are loc n momentul cnd, drept urmare a actiunii faptuitorului, s-a
produs urmarea ceruta de lege, adica starea de temere n persoana celui
constrns106.mprejurarea ca cel fata de care s-a efectuat actiunea a rezistat presiunilor
sau a satisfacut pretentiile faptuitorului nu influenteaza momentul consumativ al faptei.
Asemenea mprejurari trebuie nsa avute n vedere la constatarea gradului de
pericol al faptei comise107.
d) Epuizarea: se poate ntmpla ca faptuitorul sa repete pe baza aceleiasi hotarri
infractionale actele de constrngere; n acest caz fapta capata caracterul de infractiune
continuata si are implicit si un moment al epuizarii. Acesta are loc n momentul
savrsirii ultimului act de constrngere.
Dupa consumare si pna la epuizarea faptei pot surveni si alte urmari cu
relevanta penala. Aceste urmari survenite sunt deseori prilejuite de ndeplinirea de catre
victima a pretentiilor la care a fost constrnsa (de exemplu, victima se mbolnaveste sau
sufera o vatamare corporala, atunci cnd da, face sau nu face ce i s-a cerut). Fiind vorba
de mai multe urmari incriminate prin dispozitii penale diferite, se vor aplica regulile de
la concursul de infractiuni.
Daca faptuitorul cere ca victima sa savrseasca o fapta penala, nu va exista
santaj, ci instigare la acea infractiune, iar daca victima savrseste fapta sub silnicia
constrngerii, va beneficia de cauza de nlaturare a caracterului penal al faptei,
prevazuta n dispozitiile art. 46 Cod penal; autorul constrngerii va raspunde potrivit
dispozitiei de art. 31 alin. 2 C. p108.
B. MODALITATI:
a) Modalitati normative: n dispozitia din alin. 1 al art. 194 este incriminata forma
simpla (tipica) a infractiunii de santaj, cu urmatoarele modalitati normative: santaj prin
violenta, santaj prin amenintare, santaj cu cerere de a da sau cu cerere de a face, a nu
face sau de a suferi ceva.
n afara de modalitatile normative simple, n dispozitia din alin. 2 al art. 194
este prevazuta modalitatea agravata, existenta atunci cnd constrngerea consta n
V. Dongoroz si altii, op. cit., vol. III, pag. 327.
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Ed. All Beck, Buc., 2002, pag. 143
107
V. Dongoroz si altii, op. cit., vol. III, pag. 327.
108
V. Dongoroz si altii, op. cit., vol. III, pag. 328.
105
106
47
amenintarea darii n vileag a unei fapte reale sau imaginare compromitatoare pentru
persoana amenintata, pentru sotul acesteia sau pentru o ruda apropiata.
Legea a tinut seama de pericolul social sporit al faptei de santaj cnd se recurge
la amenintari cu divulgarea unei fapte reale sau imaginare, care ar compromite pe
victima daca ar fi adusa la cunostinta altor persoane.
Folosirea acestei amenintari la comiterea faptei exercita o puternica intimidare
asupra victimei, determinnd-o sa satisfaca pretentiile faptuitorului; cel amenintat
prefera sa procure faptuitorului un folos, dect sa suporte consecintele greu de nlaturat
ale unei compromiteri publice. Cu att mai grava apare fapta de santaj, cnd este
savrsita prin amenintarea darii n vileag a unor fapte imaginare; tulburarea psihica n
acest caz este adeseori mai mare dect atunci cnd amenintarea priveste un fapt real, iar
recurgerea la acest procedeu evidentiaza gradul intimidant si perversiunea
faptuitorului109.
n practica judiciara s-a retinut ca este infractiune de santaj n forma agravata de exemplu - fapta inculpatului de a fi constrns victima la raport sexual, amenintnd-o
ca va da publicitatii unele fotografii compromitatoare110.
b) Modalitati faptice: n raport cu mprejurarile de fapt, infractiunea de santaj poate fi
comisa n modalitati diferite, datorita fie procedeelor alese n vederea exercitarii
constrngerii, fie situatiei victimei cnd s-a savrsit constrngerea, fie naturii si
importantei folosului injust urmarit de faptuitor, sau raporturilor existente anterior ntre
faptuitor si victima111.
C. SANCTIUNI:
n forma sa simpla (tipica) infractiunea de santaj se pedepseste cu nchisoare de
la 6 luni la 5 ani.
Sanctiunea prevazuta pentru modalitatea legala agravata este pedeapsa
nchisorii de la 2 la 7 ani.
D. ASPECTE PROCESUALE
Actiunea penala se pune n miscare din oficiu. Urmarirea penala se efectueaza
de catre organele de politie, iar judecata cauzei este de competenta judecatoriei.
Ibidem.
Trib. jud. Mures, dec. 1903/1973, R.R.D. nr. 6/1975, pag. 26.
111
V. Dongoroz si altii, op. cit., vol. III, pag. 328.
109
110
48
Sectiunea a IV-a:
CRITERII DISTINCTIVE NTRE
INFRACTIUNEA DE SANTAJ SI CEA DE TLHARIE
Datorita mijloacelor specifice de savrsire a infractiunii de tlharie, aceasta
actiune se realizeaza, uneori si prin remiterea silita a bunului. n legatura cu aceasta,
aparnd dificultati de ncadrare juridica, n literatura de specialitate au fost evidentiate
diferentele fata de santaj.
Infractiunea de santaj, sub aspectul laturii obiective, presupune o actiune de
constrngere fizica si morala, sub imperiul careia se produce o temere persoanei
vatamate, fiind astfel ncalcata libertatea morala a acesteia. Esenta acestei infractiuni,
consta, tocmai, n modificarea partiala sau alterarea integrala a vointei altei persoane,
care sa conduca la o actiune de a da, a face, a nu face, sau a suferi ceva. Constrngerea
trebuie sa aiba ca obiect, n primul rnd, relatiile sociale cu privire la libertatea morala a
persoanei si n subsidiar se refera la cele privind patrimoniul acesteia. Sub aceste
aspecte, santajul este o infractiune de pericol (periculum in futurum), nefiind paralizata
actiunea de mpotrivire a persoanei vatamate, datorita absentei faptuitorului112.
Tlharia, infractiune de rezultat, presupune "o atingere adusa, n principal,
relatiilor sociale patrimoniale"113 si n subsidiar, unor relatii sociale pe care le ntlnim
ca elemente componente virtuale ale obiectului juridic al santajului.
A se vedea L. Biro, Criterii distinctive ntre infractiunile de santaj si tlharie, n R.R.D nr. 4/1971,
pag. 83.
113
A se vedea O. Loghin, A. Filipas, Drept penal, Ed. Didactica si Pedagogica, Buc., 1983, pag. 120.
112
49
A se vedea : Trib. Suprem, s. pen., dec. nr. 3404/1970 n Culegere de decizii 1970, pag. 351; Trib.
Suprem, e. pen., dec. nr. 4948/1971 n R.R.D. nr. 2/1972, pag. 178; Trib. Jud. Constanta, dec. nr.
1000/1974 (cu nota de D. Clocotici), n R.R.D. nr. 10/1975, pag. 62 si Trib. Suprem, s. pen., dec. nr.
993/1977 n R.R.D. nr. 10/1977, pag. 58.
115
A se vedea O. Loghin, A. Filipas, op. cit., pag. 70.
116
D. Clocotici, nota la dec. pen. nr. 1000/1974 a Trib. jud. Constanta, n R.R.D. nr. 10/1975, pag. 62.
114
50
51
Trib. Supr., dec. nr. 993/1977 n R.R.D. nr. 10/1977, pag. 58; Trib. Supr., sect. pen., dec. nr.
1672/1971 n Repertoriu alfabetic de practica judiciara penala pe anii 1971-1975, pag. 406; n acelasi
sens, V. Papadopol, op. cit., pag. 250; R.M.Stanoiu, Comentariu n op. cit., vol. III, pag. 88; n sens
contrar, Trib. jud. Bacau, sent. pen., nr. 7/1970, n R.R.D. nr. 8/1970, pag. 165.
122
A se vedea, L. Biro, op. cit., pag. 83; Trib. jud. Constanta, dec. nr. 1000/1974, de D. Clocotici, n
R.R.D. nr. 10/1975, pag. 63.
123
C.S.J., Sect pen., dec. nr. 2878 din 6 iulie 1999, n B.J. Culegere de decizii ale C.S.J. pe anul 1999.
121
52
2. Prin sentinta penala nr. 160 din 9 noiembrie 1998, Tribunalul Telorman a
condamnat pe inculpatul M.B. pentru savrsirea unui numar de 27 tlharii prevazute la
art. 211 alin. 2 lit. e din Codul penal, n concurs real.
Instanta a retinut ca inculpatul, n perioada iulie-octombrie 1997 a savrsit
infractiunile de tlharie, sustragnd prin amenintari si prin exercitarea violentei de la
mai multi elevi ai unei scoli, sume de bani cuprinse ntre 500 si 70.000 de lei.
Prin decizia nr. 252 din 2 iunie 1999, Curtea de apel Bucuresti, sectia penala a
respins ca nefondat apelul declarat de inculpat.
Recursul inculpatului prin care se solicita schimarea ncadrarii juridice a faptelor
n infractiunea de santaj prevazuta de art. 194 din Codul penal, este nefondat.
Potrivit art. 211 din Codul penal, infractiunea de tlharie consta n furt savrsit
prin ntrebuintarea de violenta sau amenintari ori prin punerea victimei n stare de
inconstienta sau neputinta de a se apara, precum si furt urmat de ntrebuintarea unor
astfel de mijloace pentru pastrarea bunului furat sau pentru nlaturarea urmelor
infractiunii ori pentru ca faptuitorul sa-si asigure scaparea.
Potrivit art. 194 din Codul penal, constituie infractiunea de santaj constrngerea
unei persoane prin violenta sau amenintare sa dea, sa faca sau sa nu faca ori sa sufere
ceva, daca fapta este comisa pentru sine sau mpotriva vointei sale.
Asadar, santajul este o infractiune ndreptata n principal mpotriva libertatii
morale a persoanei, libertate care este ncalcata prin faptul constrngerii acesteia sa faca
sau sa nu faca ceva mpotriva vointei sale.
Desi ntre infractiunea de santaj si infractiunea de tlharie exista asemanari,
ambele avnd ca obiecte juridice speciale relatiile sociale referitoare la libertatea
persoanei si cele referitoare la patrimoniul acesteia, totusi ele se deosebesc prin aceea
ca, n cazul santajului sunt ncalcate n principal relatiile sociale referitoare la libertatea
persoanei, pe cnd n cazul tlhariei sunt ncalcate, n principal, relatiile sociale
referitoare la patrimoniul acesteia.
n cazul santajului, infractorul ntrebuinteaza violenta sau amenintarea n scopul
obtinerii ulterioare a unei sume de bani ori alte valori, n timp ce infractiunea de tlharie
este caracterizata, de regula, prin simultaneitatea violentei sau amenintarii cu actul
victimei de a da, ca n speta, bunul sau.
Din probele administrate rezulta ca inculpatul acosta victimele
cerndu-le
banii si ca la refuzul acestora le imobiliza si le lovea, dupa care partile vatamate fie ca
dadeau banii de teama, fie ca erau deposedati de faptuitor prin luarea cu forta a banilor.
n consecinta, prin activitatile de amenintare, lovire si punerea partilor vatamate
n imposibilitatea de a se apara, actionnd asupra lor cu intentia de a le deposeda de
bani, inculpatul a savrsit infractiunea de tlharie, pentru care n mod corect a fost
condamnat.
53
CAPITOLUL IV
ASPECTE CRIMINOLOGICE
Sectiunea I:
CAUZE SAU CONDITII CARE FAVORIZEAZA SAVRSIREA DE
INFRACTIUNI N GENERAL SI A CELOR DE AMENINTARE SI SANTAJ N
SPECIAL
"Crimele sunt determinate de lipsa
de cultura, proasta educatie si
gresita organizare a statului."
(Platon)
Stiinta ntelege prin cauza un fenomen care genereaza alt fenomen. Cauza, n
acest sens, se deosebeste de conditie, care nseamna un fenomen care ajuta, care
favorizeaza producerea unui alt fenomen. Specificul conditiei consta n aceea ca este un
fenomen care nu determina un alt fenomen, ci numai ajuta la producerea lui. Cauzele (n
literatura de specialitate se mai foloseste si termenul de factori) si conditiile actioneaza
mpreuna, dar au contributii diferite124.
124
54
1.1.FACTORI ENDOGENI
1.1.1. FACTORI PSIHOLOGICI
Gabriela Palitic, Criminologie, Ed. Fundatiei Chemarea, Iasi, 1996, pag. 64.
Gabriela Palitic, op. cit., pag. 136.
127
V. Cioclei, Mobiluri n conduita criminala, ed. All Beck, 1999, pag. 157.
128
V. Cioclei, op. cit., pag. 158.
125
126
55
V. Popa, I. Dragan, L. Lapadat, Psiho-sociologie judiciara, Ed. Lumina Lex, 1999, pag.30.
Ibidem.
56
n urma unor statistici s-a demonstrat ca procentul debililor mintali este mult
mai ridicat printre delincventi (31%) dect printre nedelicventi (2,77%), procentul
marginitilor este mai ridicat printre delincventi (24,90%) dect pentru nedelincventi
(7,98%), deci caderea n criminalitate se produce mult mai mult printre cei cu nivel de
inteligenta scazut.
3.TEMPERAMENTUL
Fapta sau actiunea de savrsire a crimei poate lua forma unei actiuni energice,
viguroase sau molatice, forma impulsiva, exploziva sau stapnita ori controlata. Toate
aceste forme, care sunt de durata alcatuiesc aspecte de forma ale vietii psihice, de
temperament131, manifestat n orice crima.
Despre natura nsusirilor de temperament, stiinta psihologiei arata ca ele sunt, n
ceea mai mare masura, de origine ereditara. Temperamentul nervos, exploziv ori
temperamentul energic sau lent etc. sunt nascute si mai putin dobndite. De aici si
caracterul lor constant si caracteristic fiecarui criminal, si manifestat n modul de
savrsire a unei crime.
nsusirile de temperament cele mai cunoscute si studiate, sunt: impulsivitatea,
sensibilitatea, inhibitia sau puterea de stapnire de sine si altele - Impulsivitatea se
caracterizeaza printr-un mod excesiv de reactii spontane, primitive si necontrolate de
constiinta. Criminalii se caracterizeaza printr-o mare impulsivitate, mai ales criminalii
agresivi si printr-o putere de inhibitie mai slaba. Puterea de inhibitie actioneaza mai ales
n legatura cu momentele de actiune, de trecere la savrsirea unei crime. Lipsa puterii
de inhibitie devine un factor care usureaza comiterea unei crime. Cercetarile ntreprinse
n materie arata ca puterea de stapnire de sine este de doua ori mai redusa la
delincventi fata de nedelincventi. Sensibilitatea consta n rezistenta la "stimulente
suparatoare", la zgomot mare si suparator. Cercetarile facute dovedesc ca sensibilitatea
delincventilor este mai redusa dect a nedelincventilor.
4.MOBILURI, MOTIVE
Trebuintele, tendintele emotiile, la rndul lor constituie adevaratele mobiluri
(motive) ale actiunilor umane, inclusiv ale actiunilor criminale. n psihologia
romneasca prin mobil sau motiv se ntelege tot ce "dezlantuie , sustine si orienteaza o
activitate". Amenintarea cu un atac provoaca frica, iar frica devine mobil sau motiv de
dezlantuire a unei actiuni de aparare. n psihologie se sustine existenta a doua feluri de
motive ale actiunilor umane, motive primare si motive derivate.
Motivele primare sunt: a) trebuinta, tendinta conservarii de sine (foamea, setea)
care mpinge la cautarea hranei, apei, odihnei; b) trebuinta, tendinta sexuala, care
consta n cautarea sexului opus; c) tendinta, trebuinta combativa care consta n
mobilizarea energiilor proprii n situatiile cnd apar piedici, obstructii n calea
satisfacerii trebuintelor proprii. Aceasta trebuinta poate lua o forma brutala primitiva si
devine mobil pentru o serie de infractiuni, cum sunt cele de violenta usoara sau violenta
grava pna la omor; d) tendinta sau trebuinta parentala care consta n ngrijirea si paza
131
57
copilului propriu, n special n cazuri de pericol pentru copil, cnd parintele intervine cu
pretul comiterii chiar si a unei infractiuni; e) trebuinta de afirmare de sine este datorata
si unor stari emotive specifice, cum este invidia, vanitatea, ambitia, de la care se ajunge
la conflicte si chiar la infractiuni; f) trebuinta achizitiva consta n cautarea si adunarea
de bunuri, valori, bani.
Motivele derivate sunt: emotii complexe, dorinte, sentimente, interese, atitudini,
caracter si vointa. Este vorba aici de structuri psihice complexe care devin motive si
mobiluri psihice n cauzarea de actiuni permise, dar si de actiuni nepermise, criminale.
1.1.2. FACTORI EREDITARI
Despre rolul si contributia ereditatii la cauzarea crimei s-au facut mentiuni si
sustineri nca de la nceputurile antropologiei si criminologiei132. Cercetarea rolului
ereditatii asupra criminalitatii s-a facut prin doua metode mai importante si anume:
metoda genealogica si metoda gemenalogica.
Metoda genealogica n criminologie consta n cercetarea familiilor de criminali
pornindu-se de la constatarea ca n multe familii de criminali se constata ca si parintii au
fost criminali, ceea ce ar fi o dovada ca, dispozitia spre crima se mosteneste. n
criminologie sau retinut multe exemple de familii criminale. n esenta ei, aceasta metoda
este utila, prin folosirea ei s-au lamurit multe aspecte privind cauzele crimei si s-a
cunoscut mai bine rolul familiei si al ereditatii n etimologia crimei. Exista, nsa, unele
dificultati si neajunsuri n folosirea acestei metode.
Metoda cercetarii gemenilor n materie de ereditate la criminali s-a aplicat mult
n ultimele decenii, mai cu seama la gemenii monozigoti si a condus la cercetari ample,
sub toate aspectele, ajungndu-se la constatari si concluzii mai sigure n cunoasterea
ereditatii n acest domeniu.
1.1.3. FACTORI FIZICI
Printre cauzele crimei cercetate de criminologie, primele au fost cele fizice, care
se refereau la aspectele corporale propriu-zise cum, sunt: nfatisarea corpului (cap,
trunchi, membre) ale criminalului. Au izbit ndeosebi, dimensiunile corpului (naltimea,
grosimea) si sanatatea acestuia.
Existenta unor defecte fizice la criminali nu pot fi trecute cu vederea din punctul
de vedere al comiterii de infractiuni. La multi criminali, defectele fizice, cum ar fi,
defecte de auz, de vaz, de temperament - ncetineala n miscari, sensibilitate slaba, pot
contribui indirect la inadaptare sociala si la conduita criminala. Astfel de defecte fac
dificile relatiile sociale cu alte persoane.
132
58
59
60
Gheorghe Nistoreanu si C. Paun, Criminologie, Ed. Europa Nova, Buc., 2000, pag. 151.
61
62
ajutorul unei pungi de plastic si scriind apoi cereri de rascumparare tatalui acestuia. La
ancheta, el marturiseste ca a nvatat acest MODUS OPERANDI din programele TV.
Un alt avertisment prin care mass-media poate influenta negativ l constituie
desensibilizarea. Un organism specializat n comunicare de masa a numarat
pe 10 canale ale televiziunii SUA n 18 ore de emisie nu mai putin de 1846
de acte de violenta. Astfel se stinge sau se reduce atitudinea empatica, de
mila fata de semenii nostri. Ceea ce se ntmpla pe ecran - violenta fara
ngradiri emotionale ori morale - are sanse sa se traduca n planul realului
cotidian145.
Un alt efect indezirabil l constituie dezinhibitia; ceea ce atrage atentia este
ca, faptul reprobabil, desi finalmente sanctionat, apare ca mijloc de
satisfacere a unor interese, ca aducator de cstiguri.
Sa nu uitam ca, la noi, tranzitia este sinonima, n primul rnd, cu saracia. Or, n
aceste conditii prezentarea unor cai rapide de mbogatire (jafuri, tlharii, omoruri) are
dezavantajul de "a da idei" potentialilor infractori.
O tendinta fireasca a individului uman este aceea de a imita - ori mass-media
ofera modele. n acest sens, un exemplu edificator este cel al SUA, n care
ntre anii 1947-1968, datorita relatarii cazurilor de suicid prin presa, acestea
au crescut de peste 7 ori. Per a contrario, n Detroit se observa o scadere a
cazurilor de suicid si crima cu 40% datorita lipsei informatiilor.
5. STAREA CIVILA - studiile efectuate dovedesc faptul ca dintre persoanele
casatorite si cele necasatorite procentul cel mai mare de infractori l ofera cea de-a doua
categorie. Din rndul casatoritilor comit mai frecvent infractiuni cei care nu au copii
(copiii semnificnd un plus de responsabilitati care de regula sustrag individul de la alte
preocupari). De asemenea, din rndul persoanelor divortate, si ndeosebi al celor care
au divortat de mai multe ori, se recruteaza un procent mare de infractori. Ca o concluzie
la aceste cteva aspecte se desprinde faptul ca familia reprezinta un puternic factor de
echilibru pentru cei care o ntemeiaza. Totodata trebuie subliniat si rolul determinant pe
care familia, ca prima structura sociala n care se afla individul, l are n cresterea,
dezvoltarea si socializarea acestuia146.
6. ALCOOLISMUL - ca flagel al societatii moderne contribuie direct la
cresterea morbiditatii, duce la nentelegeri, conflicte si stari tensionale ntre oameni,
constituind si factorul criminogen care este cel mai frecvent invocat de catre cei ce
comit infractiuni. Cercetarile legate de relatia directa dintre alcoolism si infractiune au
demonstrat ca alcoolismul singur nu conduce n mod fatal la aceasta ci, numai cnd este
asociat cu anumite personalitati anormale cum sunt persoanele accentuat colerice,
impulsivii, napoiatii mintal, s.a. La instalarea si evolutia alcoolismului care este att de
des ncriminat n etiologia comportamentului criminal se considera ca participa,
deopotriva, doi factori: personalitatea alcoolicului si influenta mediului.
145
146
Ibidem.
M. Voinea, F. Dumitrescu, op. cit., pag. 29.
63
Trebuie facuta distinctia ntre betia simpla si alcoolismul cronic. n primul caz,
dupa ingerarea alcoolului apar tulburari psihosenzoriale: scaderea inhibitiei, cresterea
excitatiei, ceea ce conduce la o stare specifica a individului si anume, devine: dispus,
euforic, vorbaret, ncrezator n fortele lui fizice, paralel cu scaderea autocontrolului, cu
exacerbarea unor sentimente si porniri instinctuale, aspecte care toate la un loc,
constituie un fond propice comiterii unor infractiuni cum sunt insultele, jignirile,
loviturile, viourile si alte agresiuni care pot merge pna la asasinat.
Alcoolismul cronic duce, de regula, la diferite tipuri de psihoze cu caracter
permanent ca deliruri sistematizate, halucinatii, epilepsie alcoolica sau asa-numita
dementa etilica147.
n Romnia, dupa 1989, n ceea ce priveste fenomenul criminalitatii, factorii
traditionali de risc n producerea si reproducerea acesteia au devenit mai puternici,
acestora alaturndu-li-se noi factori.
Pe fondul unei profunde crize politice, economice, sociale si morale marcata de
necompetitivitatea economiei, de prabusirea sistemului de protectie sociala, de scaderea
nivelului de trai, de cresterea somajului si inflatiei, de confuzia sau chiar absenta unor
norme si valori, de slabirea controlului social, riscul aparitiei si multiplicarii unui tip de
comportament deviant - ca un fenomen "normal" de adaptare la stare de anomie asa
cum l descrie Durkhein sau ca un comportament "inovativ" n viziunea mai pragmatica
a lui Merton - creste foarte mult148.
ncercnd sa explice ce ne leaga de comunism, Adam Michnic vorbeste de un
sindrom al prizonierului. "Cnd te afli ntr-o nchisoare, cu portile si ferestrele ferecate,
cazi n disperare. Cnd esti eliberat esti fericit. Dupa cteva ore esti cuprins de
ngrijorare. n nchisoare aveai cteva lucruri de care erai sigur: aveai ce sa mannci,
unde sa dormi, unde sa te speli. Dar cnd momentul libertatii, att de mult asteptat a
sosit, nu mai stii nici ce vei mnca, nici unde vei dormi, nici cnd te vei spala.
Comunismul asigura un minimum de siguranta cu pretul acceptarii fara conditii a
servitutiilor. El propunea o imagine simpla a dusmanului. Propunea de asemenea
egalitate n saracie. Sfrsitul comunismului si triumful libertatii au produs o viata plina
de riscuri si amenintari... 149.
Schimbarea care afecteaza, se pare, cel mai mult moralul individului este
inegalitatea sociala, diferentele de statut, care sunt deja evidente ntre diferite grupuri si
paturi sociale. Reactie ct se poate de fireasca dupa decenii de egalitate fie ea si n
saracie.
Discrepanta ntre mijloace si scopuri capata asadar astazi o alta dimensiune.
nainte, cu exceptia unei categorii restrnse de privilegiati, nivelul foarte scazut de trai
al majoritatii populatiei reducea aspiratiile la satisfacerea nevoilor minime de
M. Voinea, F. Dumitrescu, op. cit., pag. 35.
R.K. Merton, Social structure and Anomie, n Social Theory and Social Structure, Glencoe, Free
Press, 1957.
149
A. Michnic, Jirinovski, mon amour, Le Monde, 15 janvier, 1994, reprodus n Libertatea, 15/16
februarie, 1994.
147
148
64
65
B.
F.
Nr % Nr %
.
.
62 1.0
B.
Nr. %
42
0.
6
F.
Nr %
.
1
0.0
1
B.
Nr %
.
33 0.9
5
F.
Nr %
.
7
0.0
2
Nr.
447
0.9
Sectiunea a II- a :
Comunicat privind activitatea Ministerului Public n anul 2001.
Tudor Amza, Criminologie teoretica - Teorii reprezentative si politica criminologica, Ed. Lumina
Lex, Buc., 2000, pag. 726.
154
Tudor Amza, op. cit., pag. 727.
152
153
66
67
totodata - n cadrul unei evaluari globale complexe - o solutie mai rentabila n raport cu
costul general al crimei.
n Romnia, dupa 1989, activitatea n cmpul prevenirii criminalitatii a stagnat.
Fiind considerata ca un atribut al fostului regim comunist, ponderea sa n cadrul
strategiilor de combatere a crimei a nregistrat o considerabila diminuare. Din
nefericire, fenomenul criminalitatii a luat amploare, devenind organizat, specializat,
manifestndu-se sub forma unor retele formale si informale de organizatii si indivizi. n
acest context, elaborarea unui program eficient de reducere a criminalitatii se impune a
fi impetuos adoptat.
Ideea prevenirii criminalitatii apartine filozofilor antichitatii. Platon, marele
filozof grec, a propus nlocuirea ideii retributive cu ideea de utilitate sociala a pedepsei,
conform careia scopul sanctiunii trebuie sa fie prevenirea generala (prin forta
exemplului) si prevenirea speciala (ca efect intimidant al pedepsei). Platon arata ..."caci
nimeni nu pedepseste pe cei care savsesc nedreptatea numai si numai pentru acest
lucru, anume pentru ca au gresit, cel putin n cazul ca cineva nu se razbuna ca un animal
fara judecata; cel care nsa ncearca sa pedepseasca cu judecata nu pedepseste pentru
greseala comisa - caci lucrul savrsit nu se poate ndrepta - ci pentru viitor ca sa nu mai
repete greseala nici el, nici altul, vaznd ca acesta este pedepsit159. n opera sa asupra
legilor Platon considera ca ..."oricine va face rau altuia prin furt sau violenta, va plati
persoanei lezate... n orice caz o amenda ntotdeauna egala cu prejudiciul pna la
indemnizarea completa. El va plati de asemenea, pentru acest delict, o penalitate
suplimentara n scopul ndreptarii sale...160.
Discipol al lui Platon, marele gnditor antic Aristotel, n lucrarea sa "Arta
retorica si arta poetica, a evaluat importanta rolului preventiv al pedepsei, afirmnd ca o
persoana comite o crima atunci cnd nu se asteapta la nici o pedeapsa, ori atunci cnd
avantajele obtinute din fapta prohibita precumpanesc n fata pedepsei.
Este foarte adevarat ca, cetateanul obisnuit, poate sa fie tentat de o activitate
care prin particularitatile ei aduce celui care o desfasoara avantaje imediate cu un minim
de costuri161.
Beneficiul crimei este un fapt real si de aceea nu mai surprinde pe nimeni daca
anumiti indivizi se pot lasa tentati de crima. De aceea, este absolut necesar ca, controlul
social sa intervina cu fermitate si sa introduca pe lnga costurile intrinseci reduse si un
cost extinsec care sa constea ntr-o descurajare eficienta.
Reprezentnd preocuparea factorilor institutionali si neinstitutionalizati cu
atibutii de socializare si control social, prevenirea si tratamentul criminalitatii urmaresc,
pe de o parte, eliminarea si diminuarea cauzelor si conditiilor generatoare de
delincventa, iar pe de alta parte resocializarea si recuperarea morala si sociala a
persoanelor cu comportamente aflate n conflict cu legea penala. Ele se realizeaza
printr-un ansamblu de masuri juridice si extrajuridice, menite sa previna si sa combata
Platon, Dialoguri, Protagoras, Paris, Ed. Les Belles Lettres, 1966, pag. 324
Platon, Oeuvres completes, Tome XII, Les lois, livres XI-XII, 993e traduit par A. Dies et des
Places, Paris. Les Belles Lettres, 1956
161
Tudor Amza, op. cit., pag. 729
159
160
68
69
70
CAPITOLUL V
168
Ibidem.
71
Gheorghita Mateut, Drept penal partea speciala - Sinteza de teorie si practica judiciara, vol. I, Ed.
Lumina Lex,1999.
170
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Ed. All Beck, Buc., 2002, pag. 56
169
72
mare dect aceea de amenintare, ntruct se poate savrsi nu numai prin amenintare dar
si prin actiuni violente exercitate asupra persoanei171.
Spre deosebire de infractiunea de amenintare, n cazul santajului sunt ocrotite,
dar numai ca obiect juridic special adiacent si relatiile sociale care se refera la
apararea avutului personal sau la apararea altor valori sociale dupa cum faptuitorul a
urmarit obtinerea unui folos material sau de alta natura.
Obiectul material - n principiu nici infractiunea de amenintare, nici cea de
santaj nu au obiect material, actiunea faptuitorului fiind ndreptata spre lezarea unui
drept personal si anume libertatea psihica a persoanei. nsa, n cazul n care infractiunea
de santaj se produce prin actiuni violente, atunci va exista obiect material constituit din
corpul victimei sau bunurile materiale asupra carora s-au exercitat actiunile violente172.
Subiectul activ att n cazul infractiunii de amenintare ct si n cazul santajului,
acesta nu este determinat de lege, putnd fi orice persoana responsabila (subiect
necalificat); fapta poate fi comisa si n participatie, sub toate formele sale173.
Subiectul pasiv - la infractiunea de amenintare, este persoana amenintata cu
savrsirea unui rau privitor la persoana sa, a sotului sau a unei rude apropiate; daca
amenintarea este adresate unui grup de persoane vor fi tot attia subiecti pasivi si tot
attea infractiuni cte persoane alcatuiau grupul.
Nu va exista, nsa, infractiunea de amenintare daca autorul se adreseaza unei
colectivitati sau unor persoane nedeterminate.
n situatia n care subiectul pasiv are o anumita calitate determinata (ex. politist,
procuror) amenintarea va fi absorbita ca element constitutiv al altor infractiuni (de
exemplu, al infractiunii de ultraj prevazuta n art. 239 Cod penal)174.
n cazul infractiunii de santaj, subiectul pasiv este persoana fata de care s-a
exercitat amenintarea sau violenta. n situatia n care sunt mai multe persoane vatamate
printr-o fapta unica de santaj, exista, ca si n cazul infractiunii de amenintare, tot attea
infractiuni cti subiecti pasivi au fost victime. n amndoua cazurile, trebuie subliniat
faptul ca, subiectul pasiv poate fi orice persoana care are capacitatea psiho-fizica de a
simti presiunea psihica exercitata asupra sa.
Elementul material al laturii obiective a infractiunii de amenintare consta n
actiunea de amenintare a unei persoane, de insuflare a temerii ca va fi supusa unui
pericol sau ca sotul ori o ruda apropiata vor suferi un rau. Modalitatile si forma n care
se produce amenintarea n-au nici o relevanta, amenintarea poate fi orala sau scrisa, prin
semne grafice, prin gesturi sau acte expresive, poate fi directa sau indirecta, explicita
sau implicita, reala sau simbolica, fatisa sau ascunsa, dar pentru a avea relevanta
penala, actiunea de amenintare trebuie sa aiba ca obiect savrsirea unei infractiuni,
oricare ar fi aceasta, sau a unei fapte pagubitoare, indiferent de gravitate175.
O. Loghin, T. Toader, op.cit, pag. 156.
V. Dobrinoiu, op. cit., vol. I, pag. 186.
173
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Ed. All Beck, Buc., 2002, pag. 139141
174
V. Dobrinoiu, op. cit., vol. I, pag. 186.
175
Gheorghe Nistoreanu, V. Dobrinoiu s.a, op. cit., pag. 153.
171
172
73
74
75
trebuie sa urmareasca realizarea unui scop determinat anume, obtinerea unui folos
pentru sine sau pentru altul187.
Aceasta nu exclude posibilitatea ca faptuitorul actionnd cu intentie directa
asupra persoanei vizate prin actiunea de constrngere, sa provoace o stare de temere si
altor persoane (asupra carora nu a exercitat nici o constrngere) si care sa satisfaca din
proprie initiativa pe faptuitor, cu stiinta sau fara stiinta persoanei constrnse (de pilda,
sotia aflnd despre constrngerea exercitata asupra sotului sau, satisface pretentiile
faptuitorului). Aceasta nu nseamna ca infractiunea de santaj se poate comite si cu
intentie indirecta, ci numai ca actiunea faptuitorului poate avea pe lnga urmarea
imediata, a carei realizare o urmareste acesta, si alte consecinte. Neurmarind realizarea
acestora din urma faptuitorul nu va raspunde pentru infractiunea de santaj, n raport de
persoanele mentionate188.
Folosul trebuie sa fie injust (n literatura juridica, unii autori sustin ca cerinta
legii este ndeplinita chiar daca folosul este just, dar modul de a-l obtine este injust189).
Se considera folos injust orice folos nedatorat de victima fie n ce priveste cuantumul
(s-a obtinut mai mult dect victima datora ori de la o persoana care nu datora nimic), fie
n privinta termenului (s-a obtinut mai nainte de scadenta), sau n legatura cu forma (s-a
obtinut fara ndeplinirea tuturor formelor necesare). Daca se stabileste ca victima datora
efectiv folosul smuls de autor prin constrngere, nu se verifica conditia ceruta de lege existenta unui folos injust pentru autor - si ca atare, nu va exista infractiunea de santaj,
ci am putea fi n prezenta infractiunii de amenintare ori de lovire190.
Ambele infractiuni se consuma n momentul cnd, ca urmare a actiunii
faptuitorului, s-a produs urmarea ceruta de lege, adica starea de temere a victimei191, iar
n cazul santajului, va fi indiferent daca victima a rezistat sau nu actiunii de
constrngere si deci daca s-a supus cerintelor faptuitorului de a da, a face, a nu face sau
a suferi ceva.
Desi, tentativa, este posibila att n cazul infractiunii de amenintare ct si de
santaj, ea nu este pedepsita de lege.
n privinta modalitatilor prin care se pot savrsi aceste infractiuni, acestea se
deosebesc prin aceea ca, fapta de amenintare este incriminata sub doua modalitati
normative: amenintarea cu savrsirea unei infractiuni si amenintarea cu savrsirea unei
fapte pagubitoare, iar n ceea ce priveste santajul, n afara modalitatilor normative ale
formei tipice (santaj prin violenta, santajul cu cerere de a da, a face, a nu face, de a
suferi ceva), acesta are si o forma agravanta, care consta n amenintarea darii n vileag a
unei fapte reale sau imaginare, compromitatoare pentru persoana amenintata, pentru
sotul acesteia sau pentru o ruda apropiata. n acest caz, constrngerea se realizeaza
numai prin amenintare cu darea n vileag a unei fapte192.
C. Bulai, op. cit., vol. III, pag. 163.
T. Vasiliu si altii, op. cit., pag. 194.
189
O. Loghin, T. toader, op. cit., pag. 159.
190
T. Vasiliu si altii, op. cit., pag. 194.
191
Gheorghe Nistoreanu, A. Boroi, Drept penal. Partea speciala, Ed. All Beck, Bucuresti, 2002, pag.
140-143
192
Ibidem.
187
188
76
BIBLIOGRAFIE:
I. LEGISLATIE
1. Constitutia Romniei de la 1991;
2. Codul penal Carol al II-lea (1937);
3. Codul penal din Transilvania, tradus de Ioan I. Predovici judecator la Trib. OradiaMare, Editia a II-a, revazuta, 1923, Tipografia Adolf Somnenfeld Soc Anon., OradiaMare;
4. Codul penal de la 1969 cu modificarile si completarile aduse;
5. Noul Cod penal francez (Nouveau Code Penale entree en vigoeur le 1 mars 1994,
Ed. Dalloz, 1994);
6. Codul penal italian (Codice Penale - Codice di procedura penale, Casa Editrice
"Universale", Roma, 1964)
7. Codul penal spaniol;
8. Codul penal elvetian si Codul penal suedez;
II. TRATATE, CURSURI, MONOGRAFII:
193
77
1. VINTILA DONGOROZ- Explicatii teoretice ale codului penal, vol III, Editura
78
2.
3.
4.
5.
6.
79
din practica judiciara, Casa de editura si presa "Sansa" S.R.L., Bucuresti 1996
2. V.PAPADOPOL , M. POPOVICI - Repertoriu alfabetic de practica judiciara n
materie penala pe anii 1969-1975, Editura stiintifica si enciclopedica,
Bucuresti,1977.
3. V.PAPADOPOL , M. POPOVICI - Repertoriu alfabetic de practica judiciara n
materie penala pe anii 1976-1980, Editura stiintifica si enciclopedica, Bucuresti,
1982.
4. Dr. GEORGE ANTONIU, dr. CONSTANTIN BULAI - Practica judiciara penala,
vol.III, Editura Academiei Romne, Institutul de Cercetari Juridice, Bucuresti
1992
5. C. SIMA - Codul penal adnotat cu practica judiciara 1969-2000, Bucuresti, Editura
Lumina Lex, 2000.
6. Revista Dreptul nr. 4/1997
7. Revista de Drept Penal nr. 1/2000, Curtea Suprema de Justitie, s. pen., decizia
1979/1998.
8. Revista Romna de Drept nr. 7/1966, Trib. Reg. Suceava, dec. pen. nr. 185/1965
9. Revista romna de drept nr. 1/1974, Trib. Jud. Galati dec. pen. nr. 850/1972
10.Revista romna de drept nr. 3/1974, Trib. Supr., Sect. pen., Compl. mil., dec. nr.
19/1973
11.Revista romna de drept nr. 10/1978, Trib. Supr., Sect. pen., dec. nr. 883/1978
12.Revista romna de drept nr. 6/1986
13.Revista romna de drept nr. 8/1987
14.Buletinul Jurisprudentei - Culegere de practica judiciara a Curtii de Apel Iasi pe anul
1998
15.Buletinul Jurisprudentei - Culegere de decizii ale Curtii Supreme de Justitie pe anul
1999
16.Buletinul Jurisprudentei - Culegere de practica judiciara a Curtii de Apel Suceava pe
anul 1999.
17.Jurisprudenta penala a Curtii de Apel Bacau pe anul 1997, Editura Lumina Lex ,
Bucuresti,1998.
18.Tribunalul municipiului Bucuresti - "Culegere de practica judiciara penala pe anul
1991", Casa de editura si presa "Sansa" SRL, Bucuresti, 1993.
19.Tribunalul municipiului Bucuresti - "Culegere de practica judiciara penala pe anul
1992", Casa de editura si presa "Sansa" SRL, Bucuresti, 1993
80