Sunteți pe pagina 1din 26

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

I.

CUM A LUAT FIIN F.M.I.?

Fondul Monetar Internaional este o agenie specializat, care are ca scop


promovarea sigurantei economice la nivel mondial. A fost fondat n iulie 1944 n urma
unei conferine monetare organizat la Bretton Woods. n cadrul acestei conferine se
redacteaz proiectul de statut al FMI care va deveni text de referin pentru funcionarea
Sistemului Monetar International1. n linii mari, orientrile FMI prevzute la aceast
conferin sunt valabile i astzi.
Conferina de la Bretton Woods s-a desfurat pentru a analiza dezordinea
economic generat de al doilea rzboi mondial i pentru a cuta o modalitate de
stabilitate economic la nivel internaional.
Pentru a evita instaurarea dezordinii monetare internaionale, Statele Unite ale
Americii i Marea Britanie decid s pun fundamentele unui nou sistem internaional,
capabil s asigure stabilitatea economic mondial dup rzboi.
Au fost propuse dou planuri:
Planul White, din partea Statelor Unite
Planul Keynes, din partea Marii Britanii.
Planul White pleac de la ideea c marea criz a anilor 30 a fost provocat de
supraevaluarea monedelor, ceea ce a provocat o puternic instabilitate a schimburilor i o
frecvent devalorizare a monedelor naionale. El propune s se creeze un Fond de
Stabilitate a Natiunilor Unite i a asociatiilor acestora, fond care s acorde credite rilor
care vor s-i apere monedele.
Planul prevede, de asemenea, crearea unei Bnci Internaionale pentru
Reconstrucie i Dezvoltare,nsrcinat s finaneze reconstrucia rilor distruse de
conflicte militare, precum si dezvoltarea economic a statelor slab dezvoltate.
Planul Keynes a aprut ntr-o prim versiune n septembrie 1941 i reia ideea
nfiintarii unei bnci supranaionale. Acest organism, denumit n acest plan Camera
International de Compensaie, ar fi fost nsrcinat s efectueze o compensaie
1

I. Corbu, Fondul Monetar Internaional i relaiile acestuia cu Romnia- Program masterat, Bucuresti, 2008-2009

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

multilateral ntre bncile centrale i s acorde credite rilor n dificultate. Keynes


prevede c toate platile s fie fcute ntr-o nou moned cu acoperire n aur, pe care o
denumete bancor.
Dei elaborate separat, cele dou planuri coincid n privina obiectivelor de atins,
respectiv:

stabilizarea cursului de schimb;


restabilirea convertibilitii libere a monedei;
ncurajarea comerului internaional;
acordarea de finanri rilor aflate n dificultate.

Resursele Fondului sunt asigurate din contribuia statelor membre, prin plata unor
cote n funcie de puterea economic a fiecrei ri. Fiecare ar achit cota sa la Fond n
proporie de 25% ntr-una dintre valutele acceptate pe plan internaional (dolarul
american, euro, yenul japonez sau lira sterlin) sau n DST, iar restul de 75% n moneda
naional. Cotele sunt revizuite la fiecare 5 ani. n urma unei majorri cu 45 % a cotei de
subscriere ncepnd cu 22 ianuarie 1999, totalul acestor cote se ridic n prezent la
aproximativ 311 miliarde dolari SUA. Puterea de vot a fiecrei ri este proporional cu
cota subscris.

II. STATUTUL SI OBIECTIVELE F.M.I.


Activitatea oficial a F.M.I. a nceput la 1 martie 1947. La 15 noiembrie 1947,
F.M.I. a obinut statutul de instituie specializat a Organizaiei Naiunilor Unite, dup ce
Adunarea General a aprobat Acordul ncheiat de ECOSOC cu F.M.I. prin consultri i
recomandri, ns Organizaia Naiunilor Unite nu poate interveni n mod direct n
activitatea acestuia.
Acordul a fost concretizat n 20 de articole, urmate de amendamente ulterioare
(printre care, cel din 1968 a instituit DST-urile).
F.M.I. i s-a stabilit un statut juridic, conform cruia acesta are o deplin
personalitate juridic, un sistem de organe de conducere, un buget propriu i un
mecanism procedural de decizie i de interpretare a propriului statut.
2

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

F.M.I. urmrete ndeplinirea urmtoarelor obiective principale:


promovarea cooperrii monetare internaionale prin intermediul unei instituii
permanente, care s constituie un mecanism de consultare i de colaborare cu rile
membre n probleme monetare internaionale;
facilitarea i creterea echilibrat a comerului internaional, aducndu-i astfel
contribuia la promovarea i meninerea unui nivel ridicat de folosire a capacitilor
de producie n toate rile membre, la sporirea resurselor productive i la creterea
venitului naional;
promovarea stabilitii cursurilor valutare i evitarea devalorizrilor monetare, ca
mijloc de concuren internaional;
crearea unui sistem multilateral de pli n ceea ce privete tranzaciile curente
dintre rile membre i eliminarea restriciilor valutare, care stanjenesc dezvoltarea
comerului internaional;
oferirea rilor membre de fonduri valutare sub form de credite pe termen scurt i
mijlociu, n vederea reducerii dezechilibrelor temporare din balanele de pli
externe ale rilor membre.

III. CE FUNCII NDEPLINETE F.M.I.?


Conform statutului F.M.I., rile membre pot utiliza resursele sale numai pentru
acoperirea unui deficit al balanei conturilor curente, specificndu-se expres, n articolul
VI, c nici un membru nu va putea utiliza resursele Fondului pentru ieirile importante
sau prelungite de capitaluri.
Corespunztor acestor principii i precizri, principalele funcii ale F.M.I. sunt:
supravegherea politicilor financiar valutare - funcia iniial a F.M.I., care
presupune consultri periodice ntre rile membre i specialitii Fondului cu privire la
3

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

situaia balanei de pli, a sistemului monetar, preuri, omaj, strategii de dezvoltare,


reform, curs de schimb etc. Fondul este obligat s supravegheze att sistemul monetar
internaional n vederea asigurrii funcionarii efective i operativitii acestuia, ct i
respectarea de ctre fiecare membru a obligaiilor ce i revin din trei din principiile
adoptate de ctre F.M.I., respectiv: obligaia membrilor de a se abine de la manipularea
ratelor de schimb, intervenia pe propriile piee de schimb pentru a contracara
dezordinea monetar i respectarea interesului celorlalte ri, ale cror monede pot fi
afectate.
asistena financiar - const n acordarea dreptului unei ri de a cumpra
moneda proprie a altei ri, cu obligaia de a-i rscumpra moneda naional ntr-un
anumit interval de timp.
Dac iniial au beneficiat de asisten financiar rile vest europene distruse de cel
de-al doilea rzboi mondial, n prezent, cererile de asisten financiar vin n cvasimajoritatea lor de la rile n dezvoltare.
Creditele acordate de ctre F.M.I. sunt pe termen mediu (2-5 ani) sau lung (4-10
ani) i se solicit garanii specifice pentru rambursare. Garaniile constau n obligaia
guvernului rii receptoare de a respecta anumii indicatori de stabilitate
macroeconomic, definii n cadrul strategiei proprii de relansare economic sau n
cooperare cu specialitii Fondului. Indicatorii respectivi vizeaz politica monetar,
fiscal, bugetar, politicile structurale prin prisma dezechilibrelor care afecteaz balana
de pli.
Accesul la resursele financiare ale F.M.I. depinde att de condiiile impuse de
funcionarea Fondului, ct i de adoptarea unor msuri de ajustare care s asigure
soluionarea dezechilibrelor existente.
asistena tehnic se realizeaz prin:
trimiterea gratuit de specialiti n domeniile specifice de expertiz ale
F.M.I.
pregtirea i formarea funcionarilor publici; n acest scop funcioneaz n
cadrul Fondului dou instituii specializate, cu sediul la Washington i la
Viena, care ofer gratuit cursuri de specializare n domenii cum ar fi
finanele publice, ajustarea balanei de pli, programe financiare etc.
consultan pe probleme monetare i financiare.

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

3.1. mprumuturile F.M.I.


Pentru a elimina riscul de lichiditate cu care FMI s-a confruntat n perioadele de
puternice tensiuni financiare, Fondul a decis recurgerea la mprumuturi pentru marirea
resurselor. Aceste mprumuturi permit Fondului s dispun de lichiditi importante, pe
care le poate utiliza n caz de criz financiar grav.
Recurgerea la mprumuturi risc s schimbe natura Fondului, fcndu-l s semene
mai mult cu o banc care se mprumut pentru a-i finana creditele, aa cum face Banca
Mondial. rile membre au decis ns c Fondul trebuie s rmn o instituie cu resurse
care provin, n mod esenial, din cotele pri, i au impus un plafon echivalent cu 60% din
valoarea total a acestora ca fiind suma total pe care FMI poate s o mprumute pentru
a-i asigura lichiditile.
n 1963, singurul mprumut disponibil era cel cunoscut sub denumirea de Acordul
general de mprumut. El este contractat de rile componente ale Grupului celor 10 ri
cel mai puternic industrializate, crora li s-au adugat Elveia i Arabia Saudit. Aceast
linie de credit este o rezerv pentru situaii de urgen, destinat a fi utilizat doar n cazul
unei crize grave a Sistemului Monetar Internaional. Ea a fost utilizat de mai multe ori
de ri puternic industrializate, precum Frana n 1969 i SUA n 1978, pentru a le ajuta s
finalizeze dificultile temporare ale balanei de plti.
n 1995, ca urmare a acordrii unui credit foarte mare Mexicului, urmat de un altul
acordat Rusiei, FMI a observat c i scad foarte repede lichiditile. Pentru a-i furniza
resursele necesare, Grupul celor 10 (G10), a decis n 1996 s dubleze suma acordurilor
generale de imprumut.Una dintre misiunile cele mai importante ale FMI este aceea de a
acordq credite rilor membre pentru a le ajuta s-i rezolve dificultile balanelor de
plti.
Pentru multe ri n curs de dezvoltare, Fondul Monetar Internaional este singura
surs de finanare n devize, atunci cnd pe piaa privat, i uneori chiar i Banca
Mondial, li se refuz acordarea de credite. n aceste situaii, FMI acord credite n baza
unui program de ajustare economic. Acordarea unui credit de ctre FMI n baza unui
program de ajustare economic ofer n acelai timp si cresterea credibilitii rii
respective pe pieele private, ceea ce ar putea duce la obinerea de credite n devize i de
pe aceste piee.

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

mprumuturile rilor membre sunt proporionale cu cotele pri, iar marimea


creditelor depinde de asemenea de nevoia de finanare extern, de calitatea programului
ntreprins, de mrimea datoriei fa de Fond, de perspectivele balanei de plti i de
usurina de adaptare. Datoria fa de FMI trebuie s rmn inferioar cifrei de 300% fa
de cota parte.
FMI caut n primul rnd s exercite un rol de catalizator, adic s ajute rile
membre s mobilizeze o asisten financiar pe lng creditorii de fonduri bilaterale, pe
lng celelalte organizatii internaionale i, eventual, n cadrul reealonrii datoriilor
externe. n lipsa unui program de ajustare aprobat de Fondul Monetar Internaional,
aceast asisten nu va fi acordat. n al doilea rnd, prudena Fondului se explic prin
faptul c a acorda imprumuturi unor ri cu balane de plti deficitare este o aciune
riscant i poate genera ntrzieri ale rambursrilor fa de FMI. n al treilea rnd,
creditele FMI sunt, prin natura lor, susinute financiar pe perioade scurte de timp i sunt
destinate s ajute la depirea dificultilor de scurt durat ale balanei de pli. Aceste
credite sunt deci diferite de cele ale instituiilor de dezvoltare, cum ar fi Banca Mondial,
care au ca scop asigurarea unei finanri pe termen lung.

3.2. ntrzierile la rambursare


Fondul Monetar Internaional dispune de un statut special de creditor privilegiat. El
nu recurge niciodat la reducerea obligaiilor sau anularea datoriilor. Totui, FMI a
nregistrat, ncepnd cu anii 80, o cretere a ntrzierilor la rambursare a unui mic grup
de ri. Aceste intarzieri fac ca FMI s nu poat realiza refinanri ale acestor ri,
deoarece, prin statut, i se interzice s mprumute ri care nregistreaz ntrzieri la
rambursare.
rile care ntrerup rambursarea sunt marginalizate, fiind ncadrate ntr-o situaie
de ilegalitate financiar internaional. Aceste ri nu primesc nici un ajutor tehnic i nici
sprijin financiar din partea Fondului Monetar Internaional, i le este interzis accesul la
credite bilaterale i la mecanismele de reealonare a datoriei.

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

IV. DREPTURILE SPECIALE DE TRAGERE (DST)


Fondul Monetar Internaional are autoritatea conferit de clauzele Acordului s
emit Drepturi Speciale de Tragere (DST). Create in 1969, DST-urile reprezint
mijloace de rezerv internaionale care servesc drept uniti de cont i drept mijloace
de plat utilizate de ctre statele membre ale Fondului, de ctre Fondul nsui i de ctre
ali deintori mputernicii (care trebuie aprobai de ctre Consiliul Administratorilor al
FMI cu o majoritate de 85%).
DST-urile se constituie ca parte a rezervei valutare oficiale a unui stat. Exist un
numr de agenii internaionale i bnci de dezvoltare care folosesc DST urile ca uniti
de cont. Statele membre i ceilali deintori aprobai pot cumpra i vinde DST-uri ca
valut. Ele pot lua sau acorda mprumuturi sub form de DST-uri sau le pot utiliza drept
garanie.
DST-urile reprezint un instrument purttor de dobanzi. Statele membre primesc
doband pentru DST-urile deinute i pltesc doband pentru DST-urile alocate. Rata
dobanzii pentru DST-uri (pltit de ctre statele membre care au utilizat DST-urile
alocate iniial pentru a cumpra valut de la alte state membre) se stabilete in funcie de
media ponderat a imprumuturilor pe termen scurt reprezentative ale rilor a cror
moned constituie coul de evaluare a DST-urilor (rile din zona euro, Japonia, Marea
Britanie i Statele Unite) i este ajustat sptmanal. Dobanda se pltete sptmanal.
DST-urile se creeaz printr-un proces de alocare i distribuire ctre rile membre
FMI. Alocaiile DST trebuie aprobate cu un procent supramajoritar de 85% din puterea
total de votare a FMI, fiind distribuite fiecrui stat membru proporional cu cota de
participare. n cadrul unor faciliti puse la dispoziie de Fond, un membru poate
mprumuta cumulativ pan la de 4 ori cota subscris numai pe baza unor programe de
reform ale rii n cauz, care s demonstreze capacitatea acesteia de a depi
dezechilibrele temporare n care se afl.
Rolul pe care-l joac FMI n susinerea procesului dezvoltrii deriv din funciile
pe care acesta le are. Aceast instituie este principalul for pentru coordonarea i
supravegherea politicilor monetare i fiscale internaionale. Totodat, FMI s-a implicat
activ i n procesele de reform din rile aflate n tranzie, aceast instituie avnd un rol
determinant n asigurarea unui dialog fructuos n vederea analizrii problemelor cu care

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

se confrunt aceste ri i stabilirii celei mai adecvate strategii pentru soluionarea acestor
probleme.
Cu toate eforturile depuse n plan internaional pentru creterea rolului asistenei
financiare oficiale, acordat pe cale multilateral, ponderea acesteia n totalul sumelor
transferate ctre rile n dezvoltare nu reprezint decat 20% dintre care doar 14% sunt
acordate n condiii de favoare..

V. FORMELE DE FINANARE PRACTICATE DE F.M.I.


F.M.I. are ca scop s permit rilor membre s-i remedieze dezechilibrele
temporare (i nu fundamentale) ale balanelor lor de pli, fr s recurg la msuri
susceptibile s compromit situaia lor intern sau dezvoltarea schimburilor
internaionale. Resursele F.M.I. sunt constituite, n principal, din contribuii pe care
trebuie s le verse statele pentru a deveni membre ale organizaiei. Aceste contribuii se
numesc "cote-pri".
Cotele-pri au fost exprimate iniial n dolari, iar n prezent sunt exprimate n
D.S.T. Cota-parte a fiecrei ri este determinat de poziia sa economic, comparativ cu
cea a celorlali membri. Pentru schimbarea cotelor se ia n considerare o varietate de
factori economici, incluznd PIBul, tranzaciile de cont curent, rezerve oficiale.
Cnd o ar devine membr a FMI i este repartizat o cot iniial ce are acelai
nivel cu cele ale rilor membre considerate de Fond a fi comparabile ca mrime
economic i caracteristici cu aceasta. Aceste cote au fost n mai multe rnduri revizuite.
Ultima cretere de cote a avut loc n ianuarie 1999, creterea general cu 45%
reflectnd schimbrile n mrimea economiei mondiale, riscul ridicat de crize financiare
i rapida liberalizare a comerului i fluxurilor de capital. Cu prilejul majorrilor de cote
pri se urmrete i meninerea unui echilibru ntre diferitele grupe de ri. Aa se
explic majorarea cotei Chinei n 2001, ca urmare a dobndirii suveranitii asupra Hong
Kong-ului, care a ajuns la acelai nivel ca i Canada.
Cotele pri reprezint criteriul de stabilire a dreptului de vot in organele de
conducere. Solicitarea unui mprumut de ctre un stat poate mbrca forma unei
cumprri directe sau a unei asigurri de trageri. Prin aceasta din urm se nelege o
decizie prin care Fondul d unui membru asigurarea c acesta va putea s efectueze

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

cumprri din contul de resurse generale, n cursul unei perioade de timp specificate i
pn la un nivel determinat.
Dei aceste asigurri se acord, n general, pentru o perioad de 12 luni, Fondul a
aprobat i asigurri de tragere valabile pe doi ani. Conform celei de-a doua modificri2 a
statutului F.M.I., rile membre pot utiliza, prin trageri, trana rezervei (noua denumire a
tranei aur), trane curente de credit (pn la 25% din cota vrsat n moned
convertibil) i pot dispune de o serie de faciliti de finanare: trageri n cadrul facilitii
de finanare compensatorie i pentru situaii neprevzute, pentru acoperirea influenelor
nefavorabile ale preurilor importurilor de iei i gaze naturale, prin trageri n cadrul
facilitii de finanare a situaiilor neprevzute ale ncasrilor din export, prin finanarea
stocurilor tampon sau prin contractarea de credite, dac tragerea iniial nu este
suficient.
n cadrul acestor faciliti puse la dispoziie de Fond, un membru poate mprumuta
cumulativ pn la de patru ori cota subscris numai pe baza unor programe de reform
ale rii n cauz, care s demonstreze capacitatea acesteia de a depi dezechilibrele
temporare n care se afl.
Politica tranelor de credit cuprinde, n principal, urmtoarele faciliti3:
aranjamente de tip stand-by (credit confirmat), care constau n deschiderea unor
linii de credit pe termen mediu n favoarea rilor aflate n dificultate pe baza unor
programe de reform economic.
Condiiile de creditare, favorabile de regul, perioade de rambursare de 3-5 ani cu
posibiliti de extindere pn la 10 ani, dobnzi standard ale F.M.I. (n jur de 5%),
comisioane de serviciu (0,5% din suma disponibilizat), i comisioane stand-by, care, de
obicei, se compenseaz cu cele de serviciu.
faciliti de transformare sistematic, introduse n 1993, n scopul de a asigura o
sporire a posibilitilor de asisten financiar n favoarea rilor membre care se
confrunt cu dificulti severe datorit tranziiei la sistemul economiei de pia; pentru a
obine accesul la aceste faciliti, rile solicitante trebuie s nsoeasc cererea de un
document care s descrie obiectivele de politic economic, s cuprind estimri
macroeconomice, msuri structurale, fiscale, monetare i valutare ce urmeaz a fi aplicate
n perioada acoperit de aceast facilitate.
2
3

George Marin (coordonator) - Economia Mondial, Editura Independena economic, 1996, pag. 105 - 107
Idem

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

facilitatea de ajustare structural extins (1987) oferit, de regul, celor mai


srace ri, n condiii de extindere pe 3 ani, cu returnare dup 5 -10 ani i dobnd de
0,5%.
finanarea stocurilor tampon (1964) care permite rilor n curs de dezvoltare
care stocheaz produse primare n scopul reducerii ofertei de pe pieele internaionale s
angajeze o tran suplimentar de credite de pn la 25% din cotele lor pri, cu condiia
ca aceste stocuri "tampon" s fie constituite conform principiilor stabilite de O.N.U., care
trebuie s guverneze relaiile intergurvernamentale.
finanarea extins (1974), creat n scopul ajutorrii rilor care se confrunt cu
grave dezechilibre ale balanei de pli ca urmare a unei structuri defectuoase a
produciei, comerului sau preurilor, precum i a rilor a cror economie se dezvolt lent
sau a cror situaie a balanei de pli mpiedic promovarea unor politici active de
stimulare a dezvoltrii.
ncepnd din anul 1962, FMI asigur asisten de urgen rilor membre care au
suferit dezastre naturale. Finanarea Fondului ajut la compensarea deficiturilor din
export i la evitarea golirii rezervelor externe ale rii.
Din anul 1995, politica FMI asupra asistenei de urgen s-a extins pentru
acoperirea i rilor aflate n situaii de post conflict. Aceast asisten este limitat la
circumstanele n care o ar membr cu un dezechilibru grav al balanei de pli este
incapabil s dezvolte i s implementeze un program economic cuprinztor, deoarece
capacitatea sa a fost afectat de un conflict. Asistena este de regul limitat la 25% din
cota rii membre, dei pot fi asigurate sume pn la 50% din cot, n anumite
circumstane.
Pn n 2003, 24 de ri au primit asisten financiar legat de dezastre naturale i
9 ri asisten post conflict.

ara
Bangladesh
Republica Dominicana
Haiti
Honduras

Anul
1998
1998
1998
1998
10

Evenimentul
Inundatii
Uragan
Uragan
Uragan

Suma
138,2
55,9
21,0
65,6

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

St. Kitts and Nevis


Turcia
Malawi
Grenada
Tajikistan
Republica Congo
Sierra Leone
Guineea Bissau
Sierra Leone
Guineea Bissau
Sierra Leone
Republica Congo
Republica Federala a Iugoslaviei
Burundi

1998
1999
2002
2003
1998
1998
1998
1998
1999
2000
2000
2000
2000
2002

Uragan
Cutremur
Penurie de hrana
Uragan
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict
Post conflict

2,3
501,0
23,0
4,0
10,0
9,6
16,0
2,9
21,4
1,9
13,3
13,6
151,0
12,7

Rolul pe care-l joac F.M.I. n susinerea procesului dezvoltrii deriv din funciile
pe care acesta le are. Aceast instituie este principalul for pentru coordonarea i
supravegherea politicilor monetare i fiscale naionale. Totodat, F.M.I. s-a implicat activ
i n procesele de reform din rile aflate n tranziie.
Aa cum subliniau i oficialii F.M.I., aceast instituie deine un rol determinat n
asigurarea unui dialog fructuos n vederea analizrii problemelor cu care se confrunt
aceste ri i a stabilirii celei mai adecvate strategii pentru soluionarea acestor probleme.
Cu toate eforturile depuse n plan internaional pentru creterea rolului asistenei
financiare oficiale, acordat pe cale multilateral, ponderea acesteia n totalul sumelor
transferate ctre rile n dezvoltare nu reprezint dect 20%, dintre care doar 14% sunt
acordate n condiii de favoare.
Cum resursele Fondului Monetar Internaional sunt limitate, practic, la cotele pri
ale membrilor, mprumuturile fiind proporionale cu aceste cote pri, creditele F.M.I.
dein doar 3,5% din totalul asistenei financiare externe ctre rile n dezvoltare.
n ceea ce privete rolul F.M.I. de-a lungul existenei sale n procesul dezvoltrii,
aa cum aprecia i fostul Directorul General al Fondului, domnul Michel Camdessus,
11

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

acesta a crescut i s-a schimbat foarte mult, ca urmare a faptului c a trebuit s se


adapteze unei economii mondiale aflat ntr-o dinamic continu. Fondul trebuie s-i
revitalizeze i s-i adapteze funciile de supraveghere.
Volatilitatea, speculaiile care au zguduit sistemul monetar internaional n ultima
perioad trebuie stopate. Guvernele trebuie s recunoasc faptul c este n interesul lor
s-i concentreze aciunile, att pe plan naional, ct i internaional, pentru a rectiga
stabilitatea monetar.
Fondul Monetar Internaional a jucat un rol fundamental n soluionarea
problemelor ajustrii balanelor de pli ale rilor membre, n special ale celor n
dezvoltare. Aceast instituie este principalul for pentru coordonarea i supravegherea
politicilor monetare i fiscale naionale. Totodat, rolul Fondului sporete n noile
condiii ale tranziiei economiilor din Europa Rsritean. Finanrile acordate de F.M.I.
sunt importante prin ele nsele, dar, n acelai timp, i prin rolul lor de catalizator pentru
alte forme de finanare.
Rolul Fondului este de a pune n aplicare programe credibile, de a asigura creterea
economic, o cretere economic real, durabil, respectiv o combatere a omajului,
inflaiei, a ndatorrii excesive.

V. STRUCTURA SI ORGANIZAREA F.M.I.


Structura de conducere a FMI cuprinde organisme care oglindesc similitudinile cu
o societate pe aciuni: exist un Consiliu al guvernatorilor, un Consiliu executiv (de
administraie), un Director executiv i dou comitete ale Consiliului guvernatorilor.
1. Consiliul guvernatorilor reunete reprezentanii fiecrei ri membre, mai exact
guvernatorii cu drept de vot i cte un membru supleant pentru fiecare guvernator,
cu drept de vot doar n cazul absenei guvernatorului.4
Consiliul guvernatorilor este organul suprem de conducere al FMI i se reunete n
edine plenare, cel puin o dat pe an. Reuniunea sa plenar reprezint de fapt Adunarea
General a FMI, care are loc de obicei n luna octombrie sau noiembrie a fiecrui an.
4

n cazul Romniei, ministrul finanelor este guvernator, iar guvernatorul BNR este supleant.

12

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

ntre prerogativele Consiliului se numr primirea de noi membri, retragerea


calitii de membru, schimbarea Statutului, cooperarea cu alte organizaii internaionale,
tranformri ale cotelor de participare ale rilor membre.
2. Consiliul executiv (Consiliul de administraie) este alctuit din 24 de
administratori (directori executivi). Cinci dintre ei sunt reprezentani direci ai unor
state membre ale FMI (SUA, Japonia, Frana, Germania i Marea Britanie).
Federaia Rus, China i Arabia Saudit au obinut i ele, ulterior membrilor citai
anterior dreptul de a avea propriul reprezentant.5 Restul de 16 administratori
reprezint ri grupate n circumscripii, care i aleg un singur reprezentant.
Deciziile Consiliului executiv se iau cu majoritate calificat, fiecare director
executiv dispunnd de un numr de voturi egal cu suma voturilor de care dispune fiecare
ar membr a grupului care l-a ales.
Consiliul este rspunztor de administrarea activitilor curente ale FMI. El asigur
coordonarea operaiunilor i respectarea principiilor n relaiile financiare, valutare i de
creditare internaional. Consiliul decide aprobarea acordurilor negociate de
reprezentanii statelor i experii FMI i, prin aceasta, acordarea de credite.
3. Directorul general (managing director) este ales de Consiliul de administraie. El
nu poate fi ales dintre guvernatori sau dintre directorii executivi (membri ai
Consiliului de administraie).
Printre atribuiile sale se numr prezidarea ntlnirilor Consiliului de admnistraie,
exprimarea votului n caz de balotaj, participarea la reuniunile Consiliului guvernatorilor.
Directorul FMI reprezint organizaia n mod curent, n relaiile cu teri i asigur
gestionarea permanent a Fondului, sub supravegherea Consiliului executiv. Decizia
statelor, devenit cutum, a stabilit c directorul executiv al FMI va fi ntotdeauna un
european, iar preedintele Bncii Mondiale (Banca Internaional pentru Reconstrucie i
Dezvoltare) va fi ntotdeauna un american.
Consiliul guvernatorilor i Consiliul de administraie beneficiaz, n activitatea lor,
de sprijinul a dou organe suplimentare: Comitetul Interimar i Comitetul Dezvoltrii.

Arabia Saudit, ncepnd din 1978, cnd a devenit a asea economie, ca putere, ntre statele membre.

13

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

4. Comitetul Interimar a fost nfiinat n 1974 i are un rol consultativ. El este


alctuit din 24 de membri, minitri de finane sau guvernatori ai bncilor centrale
ale statelor membre, desemnai de o manier similar cu membrii Consiliului de
administraie.
Cea mai important menire a sa este formularea de opinii i rapoarte referitoare la
problemele gestionrii i transformrii sistemului monetar internaional, inclusiv n ceea
ce privete posibilele schimbri de profunzime n cadrul FMI sau n modalitile sale de
interaciune cu mediul extern.
Comitetul Interimar se reunete de dou ori pe an, n aprilie sau mai, respectiv
odat cu Adunarea general. Scopul su const n avansarea unor propuneri referitoare la
orientrile generale ale FMI n perioada urmtoare, n contextul analizei sistemului
financiar internaional i a evoluiilor mediului internaional n general. Dimensiunea sa
redus, comparativ cu membrii Consiliului guvernatorilor (24, prin contrast cu 184 de
membri, n 2005) l consacr ca un forum mult mai propice discuiilor despre starea i
perspectivele sistemului financiar internaional i rolul FMI (Lenain, 1993, p. 16).
n ultimii ani, au existat voci care au artat c rolul de sftuitor al acestui Comitet
i de consilier al marilor decizii ale Fondului a fost subminat continuu de puterea G7 de a
lua decizii referitoare la viitorul sistemului financiar internaional i al economiei globale
(Killick, 1995, Buira, 2003).
5. Comitetul dezvoltrii, nfiinat n 1972, ca urmare a ncredinrii unui mandat de
ctre preedintelui grupului, pentru nfiinarea unui comitet care s reprezinte
rile membre, avnd ca arie de specializare chestiunile monetare.
Comitetul dezvoltrii este un organism de nivel ministerial care are ca scop
promovarea intereselor rilor n curs de dezvoltare i a participrii lor la dezbaterea
chestiunilor monetare, financiare i referitoare la dezvoltare, n cadrul instituiilor Bretton
Woods.6
Comitetul asist Consiliul guvernatorilor, prin activiti de analiz i consultan n
domeniul sprijinirii dezvoltrii i al transferului real de resurse ctre rile n curs de
dezvoltare. Comitetul are 24 de membri, nou de pe continentul african, opt de pe
6

El este un comitet consultativ comun pentru FMI i Banca Mondial.

14

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

continentul latino-american i apte ri asiatice, care se ntlnesc de dou ori pe an, de


obicei simultan cu reuniunile Comitetului interimar.7
Structura operaional a Fondului cuprinde, n afara acestor organe de conducere i
consiliere la nivelul conducerii, departamente geografice, departamente funcionale i
servicii speciale, departamente care au atribuii n domeniul informaiilor i legturilor
i serviciile de susinere.
Departamentele geografice sunt organizate n prezent pe urmtoarele regiuni:
Europa I, Europa II, Asia i Pacific, Africa, Orientul Mijociu i Emisfera Occidental.
Negocierea acordurilor privind utilizarea resurselor financiare ale FMI de ctre statele
membre i monitorizarea ndeplinirii angajamentelor revine n sarcina departamentului de
care aparine fiecare stat care solicit asisten. Tot din aceste departamente provin i
reprezentanii rezideni ai FMI, care sunt funcionari detaai n unele din rile membre
pentru a facilita comunicarea dintre FMI i guverne i pentru a constitui un factor
suplimentar de monitorizare i presiune n vederea respectrii angajamentelor asumate de
ara respectiv n raport cu Fondul.8
Adoptarea deciziilor
Deciziile F.M.I. sunt luate prin vot proporional. Fiecare ar membr are un numr
mic de voturi de baz, care se multiplic proporional cu mrimea cotei de participare.
Astfel, puterea de votare este semnificativ determinat de contribuia financiar n cadrul
F.M.I., care la rndul ei este stabilit n funcie de indicatorii economici si financiari ai
fiecrei ri. Mrimea majoritii necesare lurii unei decizii depinde de importana
subiectului, dar n practic, rareori se voteaz n cadrul Consiliului Executiv: de obicei,
deciziile sunt luate prin consens, totusi, dac nu poate fi gsit un consens, deciziile sunt
luate pe baza unui vot al guvernatorilor, astfel se aplic regula majoritii simple (adic
50% din drepturile de vot). Cu 18% din voturi, Statele Unite au drept de veto asupra celor

rile membre sunt: Algeria, Argentina, Brazilia, Columbia, Cote dIvoire, RD Congo, Egipt, Etiopia, Gabon, Ghana,
Guatemala, India, Iran, Liban, Mexic, Nigeria, Pakistan, Peru, Filipine, Africa de Sud, Sri Lanka, RA Sirian, TrinidadTobago i Venezuela
8

Elena Drgoescu Fondul Monetar Internaional, Editura Dimitrie Cantemir, Tg. Mure,
2000, p.38

15

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

mai importante decizii, cum ar fi suplimentrile de capital, amendamentele la Prevederile


Acordului de nfiinare, pentru care este nevoie de 85% din voturi.
Cele mai importante cote-parti
(in % din capitalul FMI)
1945
Statele Unite
Marea Britanie
Franta
India

2009
27,93 %
13,33 %
5,54 %
4,28 %

Statele Unite
Japonia
Germania
Marea Britanie, Frana
Arabia Saudit

17,09 %
6,13 %
5,99 %
4,94 %
3,21 %

Cel mai mare organ


de decizie al FMI
Aloca DST

Se reuneste o

(drepturi speciale

data pe an
CONSILIUL
GUVERNATORILOR
Alege Directorii

Aproba retragerea sau


admiterea membrilor

Creste cotele de
participare

pentru Consiliul
Executiv

DIRECTORUL
GENERAL

CONSILIUL EXECUTIV

Este seful de personal

Este format din 24 de membri

Este responsabil cu organizarea,


numirea si eliberarea din functie a
personalului

Adopta decizii privind probleme de


politica economica
Se ocupa de chestiunile economice
administrative si bugetare

Raspunde de executia bugetului


institutiei

Acorda sprijin financiar


16

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

Directorul general este asistat in activitatea


sa de catre un Prim-Director adjunct si trei
Directori adjuncti.

Christine LagardeDirector General

David LiptonPrim-Director adjunct

Nemat ShafikDirector adjunct

Naoyuki ShinoharaDirector adjunct

Zhu MinDirector adjunct

VI. NECESITATEA PERFECTIONARII F.M.I.


Dup o jumtate de secol de existen, F.M.I. se afl n faa unor noi provocri.
Criticile exprimate la adresa Fondului nu s-au mpuinat, din contr, tot mai multe voci
consider aceast instituie una perimat sau subordonat intereselor rilor dezvoltate,
mai ales intereselor S.U.A. printre criticile cele mai des ntlnite adresate F.M.I. se pot
aminti:
Fondul a dobndit o putere mult prea mare, ce risc s scape de sub
control.
17

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

Acest lucru este argumentat mai ales prin prisma faptului c F.M.I. a pompat peste
110 miliarde dolari n criza asiatic, ndatornd aceste ri cu scopul de a salva bncile
internaionale care au garantat creditele plasate n economiile acestor ri.
Este tiut faptul c Asia de sud-est a reprezentat un adevrat magnet pentru
investiiile internaionale, fiind cunoscut drept cea mai dinamic regiune a globului.
Cum majoritatea investiiilor din aceast zon i au originea n rile dezvoltate,
mprumuturile acordate de F.M.I. i garantate de guvernele acestor ri au avut drept
consecin i protejarea acestor investiii. n plus, sunt foarte multe voci care consider c
nu este firesc ca un grup de cteva mii de specialiti s dicteze condiiile de via pentru o
populaie de peste 1,4 miliarde de oameni din rile n dezvoltare1 .
F.M.I. este acuzat de lips de transparen, de faptul c operaiunile pe
care le deruleaz nu sunt cunoscute, oferindu-se opiniei publice doar
informaii sumare.
Tot n cazul crizei asiatice, Fondul a criticat politica macroeconomic dus de
guvernele acestor ri, dup ce tot Fondul ludase succesele acestei politici. Ca o
recunoatere a acestei situaii, Fondul a acceptat constituirea unui grup de experi din
afara instituiei, care s-i monitorizeze activitatea i care a prezentat un prim raport la
reuniunea anual ce a avut loc la Praga, n 2000. Thomas Bernes, membru n board-ul
instituiei, a declarat c aceasta reprezint o soluie pentru creterea transparenei i
pentru mbuntirea imaginii sale publice. Biroul de evaluare va fi autorizat s analizeze
toate activitile F.M.I., inclusiv acordurile de mprumut cu diferite ri care beneficiaz
de asisten financiar.
Criticile F.M.I. se refer i la politica acestuia n rile srace i n cele
aflate n procesul de tranziie de la economia planificat la cea de pia.
Nu de puine ori, Fondul este acuzat c nu ine cont de condiiile concrete din
aceste ri i condiiile impuse nu fac altceva dect s nruteasc lucrurile. De altfel, un
specialist american n problemele rilor n dezvoltare, John Cavanagh aprecia c n
multe privine, F.M.I. este ca un medic din Evul Mediu, pentru care nu are importan de
ce sufer pacientul, tratamentul fiind acelai. Pe termen scurt, rile reuesc s-i atenueze
dezechilibrul balanei de pli, dar pe termen lung, efectul asupra sntii economiei
rilor n dezvoltare este dezastruos.
18

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

De altfel, i n cazul Romniei, condiia impus de F.M.I. de a contracta credite


externe de pe piaa privat de capital pentru echilibrarea balanei de pli, ntr-o perioad
cnd condiiile impuse de creditorii strini erau extrem de dure, n-ar fi condus dect la o
ndatorare i mai mare a rii, cu efecte negative deosebit de grave pe termen lung. Se
pare c nii specialitii Fondului au realizat c acest lucru este mai degrab ru.
Tranziia de la comunism la capitalism a constituit o noutate la fel de
mare pentru instituiile internaionale ca pentru rile n cauz.
Ineditul situaiei i dimensiunea nebnuit a procesului a adus de multe ori F.M.I.
i alte instituii n situaia de a nu face fa problemelor respective. Liberalizarea
comerului, a preurilor, a cursului de schimb au condus la scderea produciei, creterea
dramatic a omajului, a deficitului balanei de pli, erodarea puterii de cumprare, toate
acestea constituind fenomene preponderente n rile aflate n tranziie.
Aplicarea unei reete unice n materie de tranziie nu a condus la o cretere
economic n rile respective. Analitii economici consider c n cazul rilor n
tranziie, ca i n cazul rilor srace, programele F.M.I. trebuiau s realizeze un
compromis viabil ntre ajustare i dezvoltare; ajustnd continuu srcia i subdezvoltarea
este, practic, imposibil de atins performane economice competitive i un standard de
via decent n rile respective.
F.M.I., n calitatea sa de instituie central a Sistemului Monetar
Internaional, este incapabil, n opinia foarte multor specialiti, s fac
fa unei crize declanate n interiorul sistemului.
Tot mai multe voci susin c o criz n S.U.A. sau n Japonia ar echivala cu un
colaps al ntregului sistem financiar internaional. Este, ntradevr, un scenariu
catastrofic, dar, pe de alt parte, crizele din Mexic, Asia de Sud-Est i Argentina au artat
o vulnerabilitate deosebit a sistemului. n acest sens, tot mai muli experi consider
necesar realizarea unor mecanism flexibile, care s permit intervenia Fondului n
cazuri de urgen de tipul crizei asiatice.
Globalizarea tot mai accentuat a economiei mondiale necesit racordarea
activitii F.M.I. la noile realiti mondiale, inclusiv la mbuntirea
statutului i a obiectivelor funcionale.
19

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

ntrirea supravegherii sistemului monetar internaional reprezint una din


provocrile fundamentale care stau n faa acestei instituii.
Aa cum arta i Joseph Stiglitz9 , managementul economic modern se
conduce pe acelai principiu ca i rzboiul modern, i anume acela de a
elimina contactul dintre decideni (agresori, n cazul rzboiului) i
beneficiari deciziilor (victimele). Din hoteluri luxoase, se traseaz politici
asupra crora ar trebui gndit de dou ori dac s-ar cunoate oamenii ale
cror viei au fost distruse.

VII. RELATIA ROMANIEI CU F.M.I.


7.1 Istoria relatiilor F.M.I. cu Romania
Romania a incheiat pana in prezent cu FMI 10 acorduri stand-by,
dintre care treiinainte de 1989, iar sapte dupa aceasta data. Tara noastra a
devenit membru cu drepturidepline al FMI la 15 decembrie 1972, fiind, la acel
moment, cel de-al 125-lea stat membru8.Romania face parte din constituenta condusa de
Olanda. Dl.Jeroen Kremers(Olanda)este Director Executiv pentru Romania in
cadrul FMI; constituenta sa include Armenia,Bosnia si Hertegovina, Bulgaria,
Croatia, Cipru, Georgia, Israel, Serbia, Muntenegru,Republica Macedonia,
Moldova, Olanda, Romania si Ucraina.
Guvernatorul Romaniei la FMIeste domnul Constantin Mugur Isarescu,
Guvernator al Bancii Nationale a Romaniei. Fondul a avut un reprezentant rezident la
Bucuresti incepand cu anul 1991. Dl. JuanJose Fernandez-Ansola este Reprezentant
Regional Principal pentru Romania si Bulgaria,incepand cu septembrie 20069.
Participarea Romaniei la FMI se ridica la 1.030,2 milioane DST sau 0,48% din
cotatotala. Puterea de vot a Romaniei este de 10.552 voturi reprezentand 0,49% din total.
Primul acord cu Fondul a fost aprobat in 1975 si finalizat un an mai tarziu, cand Romania
a primit 95 de milioane DST, iar cel de-al doilea in 1977, atunci cand s-au primit 64,1
milioane DST10.
9

Joseph Stiglitz Globalization and its discontents, pag. 24 - 58

20

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

Patru ani mai tarziu, in 1981, a fost incheiat cel de-al treilea acord, reziliat la 30 de
luni dupa semnarea lui, dupa ce Romania a tras de la FMI suma de 817,5 milioane DST.
Dupa caderea comunismului, primul aranjament cu Fondul a fost incheiat in aprilie
1991, pe o durata de 12 luni, pentru 380,5 milioane DST. Acesta avea ca scop accelerarea
reformei economice si a fost orientat in special pe reforma sistemului financiarbancar.Memorandum-ul incheiat cu guvernul roman viza o stabilizare graduala a
economiei, prin liberalizarea treptata a preturilor, reducerea inflatiei, devalorizarea
cursului de schimb si introducerea unei rate de schimb flotante, eliminarea dobanzilor
real-negative, instituirea unor impozite si taxe corelate cu veniturile incasate,
stimularea procesului de economisire si a investitiilor.
In mai 1992 a fost incheiat un nou acord cu FMI, pe o durata de 10 luni, pentru o
suma de 314 milioane DST. Obiectivele acordului vizau diminuarea inflatiei,
incheierea miscarii corective a preturilor si liberalizarea cursului de schimb al
leului,
mentinerea
deficitului bugetar la un nivel care sa poata fi finantat fara
consecinte inflationiste, redresarea pozitiei externe a tarii prin ameliorarea situatiei
balantei de plati externe si cresterea rezervelor valutare.
Al treilea aranjament stand-by cu FMI de dupa 1989 a fost semnat in mai 1994,
pentru301,5 milioane DST, care a inclus si o facilitate de transformare
sistematica, facilitate acordata tarilor aflate in tranzitie si care se confrunta cu dificultati
in echilibrarea balantei deplati. Masurile se refereau de aceasta data la devalorizarea
substantiala
a cursului
valutar oficial, eliminarea subventiilor acordate de stat,
stabilirea unei rate a dobanzii real-pozitive, stabilirea unor obiective de restructurare
a sistemului financiar-bancar si in domeniul privatizarii.
Un nou acord cu FMI a fost incheiat in aprilie 1997, pentru 13 luni si o suma de
301,5milioane DST. Printre obiectivele aranjamentului se numarau mentinerea deficitului
bugetar la un nivel rezonabil, reducerea ratei inflatiei, liberalizarea pietei
valutare si a preturilor utilitatilor, cresterea rezervelor BNR sau sistarea creditelor
discretionare.
Doi ani mai tarziu, in august 1999, a fost aprobat urmatorul acord cu Fondul,
pentru 400 milioane DST. Erau vizate atunci diminuarea deficitului de cont
curent, scaderea inflatiei, consolidarea fiscala si restrictionarea cresterii
21

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

salariilor,
cresterea
rezervelor
valutare
ale BNR,
intreprinderilor publice si implicarea mai puternica
procesul de atragere a capitalurilor straine.

reducerea
pierderilor
a pietei de capital in

In octombrie 2001 a fost incheiat urmatorul aranjament cu FMI, in suma de 300


milioane DST. Programul a vizat sustinerea procesului de dezinflatie si mentinerea
deficitului de cont curent, concomitent cu accelerarea reformelor structurale si
intarirea perspectivelor decrestere economica.
Penultimul acord a fost incheiat in iulie 2004, de 250 milioane DST, acesta fiind
un acord stand-by de supraveghere preventiva, care a cuprins angajamentele
luate de Romania in privinta politicilor macroeconomice pentru perioada 2004-2006.
Acesta a prevazut accesul la fondurile FMI numai in cazul aparitiei unor crize
economice neprevazute. Acordul a fost suspendat in 2005, ca urmare a
divergentelor dintre FMI si partea romana cu privire la evaluarea
performantelor si a cailor .
n data de 4 mai 2009, Consiliul Director al FMI aprob un nou acord stand-by pe
24 de luni, n valoare de 11,44 miliarde DST (12.95 miliarde EUR), ca parte a unui
pachet financiar internaional care include alte 5 miliarde EUR prin facilitatea Uniunii
Europene de sprijinire a balanei de pli, 1 miliard EUR prin programele DPL ale Bncii
Mondiale si 1 miliard de la alte instituii internaionale.
Totalul creditelor nerambursate la nceputul lunii octombrie 2009 se ridica la 6088
milioane DST, respectiv 690.95% din cota de participare a Romniei. FMI a decis
amnarea pentru a treia trans a mprumutului destinat Romniei dup ce situaia politic
va fi stabil. Transa respectiv va urma s fie acordat probabil, n prima lun a
anului
viitor (2010). de actiune macroeconomica.
TIPUL
DATA
ACORDULU APROBARI
I
I

DATA
REZILIERII/EXPIRAR
II

Stand-by
Stand-by
Stand-by

10.02.1976
09.08.1978
01.14.1984

10.03.1975
09.09.1977
06.15.1981

22

SUMA
APROBA
TA
(MIL.
DST)
95.0
64.1
1,102.5

SUMA
TRASA
(MIL.DST)

95.0
64.1
871.5

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

Stand-by
Stand-by
Stand-by
Stand-by
Stand-by
Stand-by
Stand-by
preventiv
Stand-by

04.11.1991
05.29.1992
05.11.1994
04.22.1997
08.05.1999
10.31.2001
07.07.2004

04.10.1992
03.28.1993
04.22.1997
05.21.1998
02.28.2001
10.15.2003
07.07.2006

380.5
314.0
320.5
301.5
400.0
300.0
250.0

318.1
261.7
94.3
120.6
139.75
300.0
0(nefinalizat)

05.04.2009

03.05.2011

11443.0

6088

7.2 Rolul si activitatile Biroului Reprezentantei Rezidente a FMI in Romania


Biroul Reprezentantei Rezidente in Romania desfasoara o gama larga de activitati
in scopul de a contribui activ la implementarea recomandarilor de politica economica ale
Fondului de catre autoritati, cat si la mentinerea unei stranse legaturi intre sediul central
al FMI si autoritatile din Romania.
Biroul se ocup cu:
Explicarea opiniilor Fondului in chestiuni legate de politici i consilierea
autoritatilor romane in implementarea programelor macroeconomice incheiate cu
FMI, in principal in contextul solicitarii Romaniei pentru sprijin financiar din
partea Fondului (cum ar fi acordurile stand-by). Aceasta activitate implica o
stransa colaborare si consultare atat cu institutii guvernamentale cat si cu sediul
central al FMI.
Schimburi de opinii cu misiunile rezidente ale Bancii Modiale, Uniunii Europene,
BERD, agentiile Natiunilor Unite, precum si cu ambasadele tarilor membre ale
FMI, pentru a asista autoritatile din Romania in implementarea unui program
macroeconomic coerent si cuprinzator
Monitorizarea evenimentelor si a evolutiei economice in scopul de ajuta la
evaluarea performantelor financiare si economice ale programelor si politicilor
23

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

macroeconomice ale Guvernului.Biroul se bazeaz pe o gama larga de surse de


informare, care includ Banca Nationala a Romaniei, Ministerul Finantelor si
Comisia Nationala de Statistica.
Biroul Reprezentatei Rezidente a FMI joaca un rol important in asigurarea
transparentei politicilor FMI in Romania. Biroul este disponibil pentru intalniri cu
oamenii de afaceri romani si straini, reprezentanti din domeniul bancar si pentru schimbul
de opinii referitoare la economia romaneasca si politicile economice.
Reprezentantul Rezident este singurul purtator de cuvant al Fondului in Romania
si este disponibil pentru contacte periodice cu ziaristii. In acest context, Reprezentantul
poate face declaratii de presa si poate participa la interviuri de presa si televiziune,
prezentand viziunea Fondului in probleme legate de economia romaneasca. Mai mult
decat atat, Reprezentantul Rezident al FMI participa ocazional la conferinte si intalniri
organizate de institutii publice, organizatii financiare internationale, organizatii
neguvernamentale, sindicate si alte grupari care se dezbat probleme generale de
macroeconomie si referitoare la economia romaneasca.
Biroul nostru este, de asemenea, gata sa colaboreze cu universitati si institute
economice interesate in activitatea desfasurata de FMI. Biroul Rezident acorda, totodata,
o atentie deosebita posibilitatilor de instruire profesionala care contribuie la intelegerea si
tratarea de catre participanti a problematicii FMI.
FMI are un rol bine definit n economia Romniei, acela de-a crea un sistem
financiar i monetar puternic i de-a ncuraja dezvoltarea economic durabil.

24

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

VIII. STIATI CA???

Fondul Monetar
International are peste
2400 de angajati

25

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL - DREPT FINANCIAR

Drgoescu, Elena Fondul Monetar Internaional, Ed. Dimitrie Cantemir, Tg.


Mure, 2000
Zaharia, Rodica Milena Economie mondial, Editura ASE, Bucureti, 2005
http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/cine-este-i-ce-vrea-fmifondul-monetar-interna-ional
http://conspecte.com/Geoeconomia/institutiile-financiare-internationale.html
https://bogdanmandru.wordpress.com/fondul-monetar-international-istoricstructura-si-functii/#sdfootnote15sym
http://www.imf.org/external/index.htm
http://www.mae.ro
Conf. Univ. Dr. Ion Corbu, Program de master Marketingul si Managementul
Activitatilor Bancare, Bucuresti, 2008-2009
https://es.scribd.com/doc/11653619/Manual-Relatii-Monetare-Internationale
http://www.dreptonline.ro/institutii/prezentari/detaliu_institutie.php?id_institutie=
2
http://ro.wikipedia.org/wiki/Fondul_Monetar_Internaional
http://www.dntb.ro/sfera/arhiva/nr59a/articole/articol11text.htm
http://documents.mx/documents/57311780-fondul-monetar-international-sirelatiile-acestuia-cu-romania.html

26