FSSP - A1.S1 - Teorii Si Metode in AS-V.Miftode PDF

TEORII I METODE N
ASISTENA SOCIAL
Prof. dr. Vasile MIFTODE
CUPRINS
I. Perspectiv teoretic-aplicativ
asupra asistenei sociale
II. Dimensiuni i perspective ale profesionalizrii

n domeniul asistenei sociale
III. Fundamente ale asistenei sociale
IV. Asisten social i management social
V. Teorii ale asistenei sociale
VI.Tehnici specifice de intervenie social

Probleme fundamentale ale unitii de curs:
1. Perspectiv teoretic-aplicativ asupra asistenei sociale
2. Dimensiuni i perspective ale profesionalizrii n domeniul asistenei sociale
3. Fundamente ale asistenei sociale
4. Asisten social i management social
5. Teorii ale asistenei sociale
6. Tehnici specifice de intervenie social
Scopul unitii de curs:

pregtirea teoretic i metodologic general a studenilor n domeniul asistenei
sociale;
Obiectivele specifice unitii de curs:

realizarea raporturilor cu celelalte domenii ale vieii i activitii sociale;
dezvoltarea abilitilor necesare aplicrii teoriilor n practica asistenei sociale;
dezvoltarea competenelor de aplicare a valorilor specifice asistenei sociale;
creterea capacitii de autocunoatere, autodisciplin i autonomie profesional;
formarea interdisciplinar a specialistului n domeniul asistenei sociale;
adaptarea la standardele europene ale asistenei sociale a sistemelor de cunotine, a
valorilor i abilitilor profesionistului n domeniul asistenei sociale.
Obiective operaionale:
Dup ce vor studia aceast unitate de curs, studenii vor fi putea s:
utilizeze corect conceptele cheie ale asistenei sociale n situaii diferite;
identifice zonele de interes ale asistenei sociale;
utilizeze abilitile i competenele practice de care dispun;
descrie direciile principale ale activitii asistentului social;
explice teoriile generale i specifice ale asistenei sociale.
Obligaiile studenilor:
parcurgerea lucrarilor bilbliografice recomandate pentru fiecare tem;
realizarea temelor, a exerciiilor i a aplicatiilor practice prevzute la fiecare tem;
parcurgerea manualului disciplinei pentru asigurarea interactivitii n ntlnirile
periodice;
Forme de evaluare a cunotinelor

i activitii studenilor
1. examen scris;
2. dosare de activiti practice i rezolvarea temelor prevzute la fiecare tem;
3. evaluarea proiectelor de intervenie;
Teorii i metode n asistena social
I. Perspectiv teoretic-aplicativ
asupra asistenei sociale
Cea mai buna practic este, mai nti, o bun teorie. Nici o intervenie corect i
nici un rezultat pozitiv, de mare eficien, nu se pot realiza n afara perspectivei
teoretice asupra domeniului vizat. Impactul teoriei asupra rezultatelor obinute este cu
att mai puternic i evident cu ct domeniul de referin este mai complex iar mijloacele
de cunoatere i intervenie mai moderne.
Teoria are multiple forme de manifestare, att la nivelul contiinei comune, al
explicrii nemijlocite a fenomenelor i faptelor din lumea nconjurtoare, ct i la
nivelul contiinei sistematizate, al tiinei i explicaiilor mijlocite prin demonstraii
logice i investigaii raional organizate. Este celebr, n acest sens, "teoria despre
teorie" formulat de sociologul american Robert Merton, care prezint urmtoarele
sinonime ale teoriei:
1) metodologie, adic tiina sau "teoria metodei'';
2) idei directoare, adic teoria sub forma unor reguli sau principii-ghid;
3) analiza conceptelor, adic teoria sub forma identificrii, construirii,
ierarhizrii, sistematizrii i definirii;
4) interpretarea post factum, adic teoria sub forma unor prime explicri a
faptelor deja culese de pe teren;
5) generalizarea empiric, adic teoria sub forma unor concluzii empirice
fr raportri la ipoteze i teorii prealabile concluzii care rezult din
analizele cantitative, din centralizrile datelor, din tabele i, ndeosebi, din
datele statistice rezultate n urma acestor analize;
6) derivaii sau deducii, adic teoria sub forma unor concluzii sau explicaii
deduse din propoziii sau elemente deja stabilite;
7) n fine, teoria n sensul strict al termenului, adic sub forma unor explicaii
relativ finale rezultate din analize calitative.1
Toate aceste forme se ntlnesc i n domeniul asistenei sociale, att la nivelul
cercetrii, ct i al interveniei sau al ''terapiei sociale''.
Potrivit definirii lui Merton, teoria reprezint un sistem sau un ansamblu coerent de
propoziii din care se pot extrage consecine legitime i demonstrabile prin
confruntare cu datele observaiilor directe de teren.2
1
Merton, R. K., Social Theory and Social Structure, Glencoe, 111, 1957, (Trad. franc., pp.27-44).
2
Boudon, R., Bourricaud, F., Dictionnaire critique de la sociologie, PUF, Paris, 1982, (ediia a II-a,
Paris, 1986, pp. 616-618).
281
Vasile MIFTODE
Conceptul de teorie este, aa cum s-a artat, polisemic, primind ns dou accepiuni
fundamentale :
a) teorie n sensul strict al termenului;
b) teorie sub form de paradigm care, la rndul ei, poate lua diferite forme
(conceptual, propoziional, codificat etc.).3
Paradigma analizei funcionale fomulat de Merton este una dintre
formele specifice ale teoriei, cu o aplicabilitate relativ general datorit funciei ei
euristice. Domeniul asistenei sociale este un domeniu privilegiat pentru experimentarea
i verificarea acestei paradigme, mai ales a rolului funciilor latente ale diverselor
situaii sociale n extinderea fenomenelor de marginalizare, srcire,
manipulare i violentare a oamenilor, grupurilor sau comunitilor
sociale. Se impune, din acest punct de vedere, delimitarea diferitelor
grade ale impactului pe care o instituie sau un fapt l au asupra
domeniului de referin.
Analiznd situaia actual a unor instituii sociale de protecie a
individului ndeosebi gradul ridicat de degradare funcional, att n
plan fizic-material, ct i profesional i moral putem clasifica asemenea
instituii n trei categorii:
a) instituii a-funcionale (care nu-i exercit rolul)
b) instituii funcionale (care i ndeplinesc sarcinile);
c) instituii disfuncionale (cu rol negativ, nociv).
Asistentul social are sarcina de a analiza, n prealabil, i de a elabora o fi de

observaie asupra instituiei de referin, consemnnd un diagnostic i clasificnd-o n
una dintre cele trei categorii (exist, de pild, cmine speciale, orfelinate, aziluri, coli
de reeducare care i-au pierdut statutul i funciile iniial stabilite).
Dou mituri cu impact teoretic sunt susinute la nivelul cunoaterii comune
scrie Martin Davies despre rolul asistenei sociale i originea problematicii acesteia:
a) potrivit primului mit, asistena social i are originea n politic i
politicianism, iar asistenii sociali trebuie n acest caz s accepte rolul de activiti
sau consultani politici. Cei care propag acest mit arta profesorul englez nu au nici
o ndoial privind dreptul forei politice de a pretinde asistenilor sociali credin i
supunere;
b) potrivit celui de al doilea mit, asistentul social este n primul rnd preocupat
de "terapia clientului", de interesele i drepturile acestuia, apropiindu-se dup opinia
noastr de esena statusului de "lucrtor social" i, prin aceasta, de valorile i
principiile care trebuie s caracterizeze domeniul.
3
Vezi i Miftode, Vasile, Migraiile i dezvoltarea urban, Editura Junimea, Iai, 1978, pp. 191-207,
unde sunt prezentate cteva exemple de paradigme: o paradigm a aculturaiei rural-urbane, o paradigm
a migraiilor, a dezvoltrii ''spaiului social'' etc., Introducere n metodologia investigaiei sociologice
(Junimea, Iai, 1982) i Elemente de Sociologie rural (Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1984) unde sunt prezentate ndeosebi exemple de paradigme conceptuale, descriptive i explicative.
282
Aceste dou mituri s-au nscut din ideea c asistentul social este n primul rnd
un agent al schimbrii, situaie care a generat o puternic atracie i dezvoltare a
profesiei n raport i n competiie cu celelalte domenii.4
n construirea propriei teorii asupra asistenei i proteciei sociale, se impune a
lua n atenie att experiena celorlali, ct i diferitele puncte de vedere "care circul",
inclusiv cele periferice sau aparent "extremiste".
I.1. Funciile teoriei n asistena social
1) Funcia orientativ n cercetarea i aplicarea msurilor de intervenie

social, adic teoria, ghideaz ntreaga activitate a lucrtorului social: i spune ce s
caute, unde s caute, ce s nregistreze sau s rein pentru munca sa, cum s ierarhizeze
situaiile sociale sau care sunt criteriile de stabilire a prioritilor pentru aciunile de
sprijin. Fr teorie, domeniul ni se prezint neinteligibil, confuz, haotic i, din aceast
cauz, inabordabil cercetrii i cunoaterii tiinifice.
2) Funcia cognitiv descriptiv i explicativ ntruct teoria ajut
asistentul social s descrie i apoi, n urma analizei datelor observate i nregistrate, s
explice realitile sociale pentru a putea aciona eficient asupra lor.
3) Funcia critic a teoriei n raport cu practica social: n primul rnd teoria
critic opinia privind propriul statut potrivit creia "teoria aparine bibliotecii", slilor de
clas sau "spaiilor academice", n timp ce practica aparine numai "lumii reale", din
afara colilor i universitilor. n al doilea rnd, teoria critic opinia despre statutul
asistentului social potrivit creia acesta ar face parte "dintr-o lume practic iar lumea
practic nu are nevoie de teorie".5 n al treilea rnd, teoria constituie prin nsi
calitatea ei o critic fundamental a cunoaterii comune i a "practicii bunului sim".
Exemplu:
Potrivit bunului sim, se pare c banii sau n general sprijinul material direct, nemijlocit,
ar rezolva problemele proteciei sociale sau "necazurile oamenilor, i, n acest caz,
teoria ne arat ca realitatea este infinit mai complex iar mijloacele de intervenie, de
sprijin sau ajutor, infinit mai diversificate i numeroase. n fapt, diferiilor clieni li se
cuvin diferite maniere de intervenie", unui client anume, specific, o metod anume de
ajutor, o cale specific de ameliorare a situaiei. Oferind doar un sprijin financiar unui
omer, l putem ajuta s-i asigure temporar mijloacele de existen, dar problema
rmne nerezolvat. Parafraznd un proverb chinez am putea spune c nvndu-l pe
omer s-i produc singur mijloacele materiale (prin profesionalizare, calificare,
reciclare etc.) l salvm pentru restul vieii, nemaiconstituind o problem!
4
Davies, M., The Esential Social worker. A Guide to Positive Practice, Commumity CARE practice
Handbook, Wildwood House, England, ediii n 1981, 1983, 1985, ed. a VI-a n 1991. Vezi ediia din
1985, pp. 3-6.
5
Howe, David, Natura teoriei n Asistena social, East Anglia University, Norwich, expunere inut n
Romnia n cadrul unui program de specializare n asistena social, 3o martie 1992.
283
Vasile MIFTODE
n al patrulea rnd, teoria i ndreapt critica mpotriva coninutului social propriu-zis,

viznd disfunciile din diferitele sectoare sociale, fenomenele i faptele negative care
trebuie s preocupe "serviciile sociale", instituiile i factorii politici.
4) Funcia prospectiv i previzional a teoriei, aceasta ajutnd, de pild,

asistentul social s identifice consecinele i evoluiile ulterioare ale clienilor sau ale
"situaiilor sociale" asupra crora a intervenit.
5) Funcia acionalist i transformatoare a teoriei ncheie, n mod

legitim, putem spune, acest sistem funcional coerent i indispensabil pentru nelegerea
corect a unui domeniu vital al existenei normale a societii. Identificnd sensurile
lucrurilor i semnificaiile faptelor i "situaiilor sociale" din jurul nostru, teoria confer,
n acelai timp, sens i semnificaie n cazul analizei noastre aciunilor i proiectelor
de protecie i asisten social. Prin aceasta accelereaz schimbarea sau transformarea
diferitelor domenii sociale. Nu este vorba aici de teorii abstracte sau inaccesibile. Orice
teorie bun, de profund esenializare a realitii sociale, este pe deplin comprehensibil
i chiar prin acest fapt acioneaz att asupra subiectului (asistent social, client etc.), ct
i asupra vieii sociale n ansamblu ei (asupra clientului n calitatea lui de obiect al
aciunii de asisten social, asupra faptului sau fenomenului vizat etc.).
Teoria este prezent n activitatea asistentului social de-a lungul tuturor etapelor,
momentelor i aciunilor pe care le ntreprinde: atunci cnd ntlnim un "caz deosebit"
sau o problem (viznd un individ, o familie, un grup, o comunitate etc.), teoria
ncearc s o defineasc i s o delimiteze ca de fiecare dat cnd intenioneaz s
descrie o realitate anume, s clasifice sau s codifice anumite fapte, date sau
informaii, cu att mai mult atunci cnd caut un sens, o explicaie sau ncearc s
confere o semnificaie faptelor i ''situaiilor sociale'' cu care se confrunt i pe care
dorete s le influeneze i atunci cnd intenioneaz s analizeze interrelaiile i s
msoare interdependeele care marcheaz sistemul social.
Diversitatea teoretic a asistenei sociale rezult n mod necesar din diversitatea
aciunilor i a problemelor pe care trebuie s le rezolve "de la leagn la mormnt" cum
foarte plastic arta Martin Davies. Dintre aceste probleme menionm:
a) ancheta social pe care trebuie s-o fac asistentul social cu privire la un avort
pe care femeia nsrcinat intenioneaz s-l solicite, anchet care s-ar putea s
influeneze decizia ginecologului (i s salveze astfel o via);
b) selecia prinilor adoptivi sau sftuirea mamelor naturale, ncredinarea
copilului sau "reintegrarea n familie" etc.;
c) prevenirea sau rezolvarea cazurilor de abuz fa de copii (fenomen "la mod"
ndeosebi n Anglia, sexual abuse etc.);
284
d) intervenia pentru schimbarea pedepselor cu nchisoare pentru agresorii

minori (trecerea lor "n grija comunitii" etc.);
e) sprijinirea special a handicapailor, a familiilor cu probleme, a distribuirii
corecte a ajutoarelor etc.6
Teoria i experiena trecut ne ajut s rspundem la numeroasele

ntrebri De ce? din realitatea social.
Teoria asistenei sociale trebuie s se afle ntr-un permanent contact cu
practica.
Teoria mrete cuantumul de libertate al profesionistului practician,
dndu-i posibilitatea de a iei din sfera unor simple "sfaturi pentru
practic".
Teme de verificare
1. Aplicnd paradigma analizei funcionaliste (a funciilor latente i manifeste) la
teoria proteciei sociale formulai concluzii i explicaii cu privire la ceea ce s-a
facut n Romnia post-revoluionar.
?
2. Consemnati si dezvoltai pe maxim o pagina o idee preconceput cu privire la
statutul asistentului social.
Recomandri bibliografice
Miftode, Vasile 1999, Fundamente ale asistenei sociale, Ed. Eminescu,
Bucureti.
Epureanu, Viorica i Manoiu, Florica 1996, Asistena social n Romnia, Ed.
All, Bucureti.
Stahll, Henri i Matei, Ioan 1962, Manual de prevederi i asisten social.
Teoria i practica prevederilor sociale, Partea I, Ed. Medical, Bucureti.
6
Davies, Martin, Esena activitii Asistenei sociale. Ghidul activitii pozitive, Prelegere inut n cadrul
Programului UNICEF de specializare, Bucureti, martie, 1992.
285
Vasile MIFTODE
II. Dimensiuni i perspective ale profesionalizrii

n domeniul asistenei sociale
Pregtirea asistenilor sociali n Romnia impune o tripl raportare la trecut, la

prezent i mai ales la viitor adic introducerea n sistemul de educaie i instrucie
(teoretic, metodologic i practic) att a problematicii actuale, a realitilor i
"ecourilor" vechii societi, ct i a noilor probleme i fenomene, ndeosebi a valorilor i
cerinelor "statusului profesional" adecvat unui asemenea domeniu ntr-o societate
modern i democratic.
Profesionalizarea cadrelor necesare asistenei sociale din Romnia, organizat pentru

prima dat la noi potrivit unui curriculum de nivel european dup Revoluia din '89,
trebuie s includ elemente formative i informative privind urmtoarele dimensiuni:
1) cadrul actual, instituiile i legislaia n vigoare privind asistena

social i protecia individului, a colectivitilor i "grupurilor-problem",
prezentate i analizate critic n dezbaterile i activitaile didactice (cu studenii,
cu "actorii sociali" etc.) ;
2) cadrul social-politic necesar, instituiile i reeaua de agenii adecvate
i desigur sistemul legislativ n msur s asigure realizarea obiectivelor
asistenei i proteciei sociale. Se poate elabora n baza experienei universale,
dar i a practicii i propriei experiene n munc cu studenii un proiect sau un
"model-ipotez" viznd organizarea i evoluia acestui domeniu n Romnia;
3) standardele internaionale privind asistena social, incluznd att
valorile i deprinderile profesionale ale celor care lucreaz n acest domeniu, ct
i calitatea infrastructurii proprii.
]
II.1. Zone de interes, instituii, reele de agenii i alte uniti de

asisten social
Nivelul de dezvoltare i gradul de democratizare a societii sunt cel mai bine

exprimate prin calitatea proteciei sociale a individului, prin densitatea i dotarea
serviciilor de asisten social, n msur s satisfac diversitatea nevoilor i "cererilor
de ajutor" din partea diferitelor grupuri umane.
286
Mediile sociale defavorizate sau marginalizate7 care, n mod obiectiv trebuie s

constituie problema central a oricrui sistem de asisten social, trebuie ierarhizate n
funcie de impactul lor social, de gravitatea consecinelor i de urgena msurilor de
intervenie (social, privat, mixt).
Prezentm, n acest sens, principalele zone de interes ale asistenei sociale din
Romnia, ntr-o ierarhie ipotetic i n confruntare cu situaiile din alte ri. Se impune
s delimitm grupurile de probleme care intereseaz asistena social att pe vertical,
ct i pe orizontal i care deschid un orizont larg de munc, chiar de afirmare
profesional i social pentru asistenii sociali.
Probleme tradiionale ale asistenei sociale:

a) problematica btrnilor ("vrsta a III-a", "a IV-a") ;
b) copiii orfani, "abandonai", din familiile dezorganizate;
c) invalizii de rzboi, persoanele cu handicap fizic etc.;
d) familiile srace, cu muli copii i fr mijloace;
e) indivizii-problem (cu boli-incurabile, fr familie etc.).
Probleme noi i probleme reelaborate:

a) drogurile, alcoolismul, tabagismul i alte manifestari ale fenomenului de
dependen;
b) SIDA i alte maladii cu un puternic impact social, scpate de sub control
public, aflate n plin ofensiv (cazul Romniei);
c) copiii-problem copiii strzii, copii instituionalizai (internai n diferite
stabilimente orfelinate, cmine mixte, coli speciale etc.) , copiii abuzai (fizic, psihic,
sexual);
d) familii-problem dezorganizate, dependente de droguri, lipsite de mijloace
de trai, cu "membri-problem" (cu nevoi speciale, alcoolici etc.), fr adpost adecvat
(n condiii de "promiscuitate", cu boli sociale etc.) ;
e) instituii-problem (cmine sau orfelinate degradate, disfuncionale, nchisori
care constituie grave focare de infecie fizic, moral i comportamental, spitale lipsite
de condiii materiale i resurse umane etc.) .
Transferarea problemelor tradiionale n epoca civilizaiei industriale" i a

megalopolisurilor s-a fcut printr-o extindere semnificativ a disfunciilor sociale.
7
Conferim un sens larg acestor "medii sociale": cminele specializate (de copii cu handicap, orfelinate,
de btrni, "mixte" etc.) , spitale ndeosebi de copii, psihiatrie etc.) , peninteciarele, colile ajuttoare,
comisiile care se ocup cu diferitele categorii de persoane defavorizate, care au nevoie de ajutor i
"intervenie", cantinele de ajutor social etc. Sunt multe alte "medii defavorizate" - potrivit standardelor
actuale - care n-au intrat nc, cel puin n ara noastr, n atenia serviciilor sociale de specialitate i
pentru care nu exis nici mijloace materiale, nici resurse umane!
287
Vasile MIFTODE
Zonele de interes ale asistenei sociale n Romnia (1992) se prezint astfel:

Sistemul tradiional: Sistemul "modern":
a) Copiii orfani etc.; a) Copiii-problem;
b) Familiile srace; b) Familiile-problem;
c) Invalizii de rzboi; c) Instituiile-problem;
d) Btrnii far familie; d) "Starea de dependen
e) Indivizii problem. e) Maladiile socializate".
II. 2. Asistena social la nivel individual, comunitar, societal
Vom prezenta acum pe orizontala vieii sociale domenii particulare i forme

practice ale asistenei sociale care exist deja sau care trebuie s existe (potrivit unui
model prospectiv pe care ne propunem s-l elaborm), ntr-o tripl perspectiv a
drepturilor:
la nivel individual (exigene i nevoi proprii);
la nivelul comunitii sau grupului;
la nivelul societii globale sau al mediului social.
Nu se poate face, desigur, o delimitare net ntre aceste trei perspective de

analiz ntruct orice aciune sau intervenie pe probleme de asisten social vizeaz n
prim sau n ultim instan INDIVIDUL, adic satisfacerea trebuinelor lui i
asigurarea respectrii depline a intereselor, demnitii i drepturilor lui n orice
mprejurare (chiar i atunci cnd este vinovat fa de "ceilali" sau fa de societate, mai
ales atunci!) i n raport cu orice "sistem de referin" (instituie social, unitate sau grup
de munc, adesea n raport cu "propria familie"!).
Interesul serviciilor specializate de asisten social pentru drepturile individului
trebuie s se manifeste chiar nainte de naterea acestuia, prin asigurarea unor condiii
optime de maternitate viitoarelor mame. n modelele culturale specifice comunitilor
rurale romneti, "statutul tinerei mame" ocup un loc privilegiat (aa se explic
funciile de "sftuitori sociali" pe probleme sanitare, de educaie etc. , ale
"nvtorului satului", preotului i, ndeosebi, ale "moaei", o adevrat "asistent
social" n sens tradiional pentru problemele "tinerei familii" i mai ales ale
viitoarei "tinere mame").8
II.2.1. Asistena social la nivel individual
La nivel individual, asistena social presupune:

1) Dreptul individului la o natere normal, evitndu-se factorii de risc n
"perioada pre-natal".
8
Un model prospectiv al asistenei sociale n Romnia presupune att valorificarea adecvat a experienei
universale n acest domeniu, ndeosebi din rile dezvoltate (Frana, Anglia, SUA etc.) , ct i
"recuperarea experienei romneti, specifice comunitailor umane din "arcul carpatic" i totodat a
activitailor de "asisten social" (sanitar, medical, agronomic, cultural, juridic, educaional etc.)
desfurate de colile Romneti de Sociologie n perioada interbelic.
288
2) Dreptul individual la familie i, prin aceasta, la "dragostea printeasc" (de

aici rezult obligaia societii de a apra prin instituia adoptrii acest drept
fundamental);
3) Dreptul individului la inocen n faa ofensivei primejdiilor, "atraciilor",
capcanelor i disfunciilor sociale. Copiii sunt, n acest sens, cele mai frecvente victime
i, de aceea, asistena social trebuie s dispun de mijloace de aprare a acestora "n
confruntare" adesea cu alte instituii (poliia, procuratura, tribunalul, medicina legal,
biroul de "protecie social", Comisia pentru minori, serviciile de autoritate tutelar
etc.);
4) Dreptul individului la o dezvoltare normal att fizic, ct i psihic, moral
i intelectual (de aici rezult obligaia societii de a interveni ori de cte ori acest drept
nu este respectat fie n familie (uzndu-se, dac este cazul, de dreptul de "retragere" sau
"decdere din autoritatea printeasc" sau familial privind copilul sau individul "aflat
n pericol"), fie n comunitatea rezidenial (sat, ora, cartier etc.), fie n una sau alta
dintre instituiile speciale (cmin, orfelinat, coal special, penitenciar etc.);
5) Dreptul individului la educaie i cultur (inclusiv cnd se afl, din anumite
motive, n "instituiile speciale"), la formarea personalitii, la asistena sanitar-
medical" i la "asistena juridic" potrivit standardelor internaionale din partea unor
persoane calificate i abilitate n acest sens.
Asistentul social nu trebuie s vad n toate acestea simple "drepturi constituionale",

mai mult sau mai puin teoretice sau abstracte, ci exigene funcionale deosebit de
practice, a cror trire, evaluare i diagnosticare constituie raiunea propriului rol i a
propriului statut.
Exist multe alte dimensiuni i drepturi individuale care trebuie s se afle n
atenia asistentului social. Pe unele dintre acestea le vom identifica n celelalte forme i
activiti ale institutiilor de asisten social la nivel comunitar i la nivel societal,
adic la nivelul grupurilor i al societilor globale.
II.2.2. Asistena social la nivel comunitar
Asistena social la nivel comunitar include:

1) Dreptul comunitii la o via normal, linitit i funcional, lipsit de
violen, "tensiuni psihice", mizerie material i moral, lipsit dac se poate spune
astfel de cazuri problem (copii abandonai, "bande de cartier", familii dezorganizate,
ceretori, delincveni juvenili etc.).
2) Dreptul comunitii la sntate public, fapt care oblig asistenii sociali s
identifice "focarele de infecie" sanitar sau moral-comportamental (din cartiere, zone
289
Vasile MIFTODE
rezideniale periferice, blocuri, inclusiv din mediul rural) i factorii locali s intervin
pentru diminuarea sau lichidarea acestora.9
3) Dreptul comunitii la viaa cultural i la o "atmosfer psihic" potrivit
propriilor opiuni i aspiraii, n msur s favorizeze realizarea obiectivelor asistenei
sociale locale i s frneze apariia disfunciilor i a "cazurilor-problem".
4) Dreptul comunitii la asisten judiciar i la o "funcionalitate normativ"
n deplin acord att cu "tradiiile locului", ct i cu "standardele moderne" de asisten
social;
5) Dreptul oricrei "comuniti locale" (sat, ctun, cartier, "zona
rezidenial" etc.) cu o populaie semnificativ, la asisten social! Altfel spus,
nici, o comunitate uman i nici un primar nu se poate lipsi de serviciile asistentului
social.
Comunitile umane locale au i alte drepturi i prezint i alte exigene n
domeniul asistenei sociale, ndeosebi dac ne raportm la standardele internaionale,
fapt ce ne oblig s asigurm, n viitor, asisteni sociali profesioniti cu diferite
funcii10 i niveluri de calificare i servicii de specialitate11 n toate localitile, zonele
i "micro-zonele" sociale, n cele mai "ndeprtate" sate i ctune colinare sau montane.
II.2.3. Asistena social la nivel societal
Societatea trebuie s garanteze prin organismele ei respectarea n fapt a

drepturilor i intereselor individului i ale comunitii (prezentate parial la punctele
II.2.1. i II.2.2.) i, n acest sens, s asigure condiiile materiale, legislative i
profesionale pentru constituirea i funcionarea ntregului sistem de asisten social
necesar ntregii populaii.
n perioada de tranziie prin care trece Romnia considerm ca prioritare la nivel

societal urmtoarele probleme:
1) recunoaterea rolului i a statutului asistentului social ncepnd cu
"Nomenclatorul de profesii i ocupaii" al rii i terminnd cu "Statele de funciuni" ale
primriilor i diverselor instituii, ntreprinderi i servicii sociale;
9
Practica studenilor trebuie s vizeze nu numai instituiile - ca pn acum - ci i "spaiile sociale" care
impun intervenia asistentului social
10
Menionm cteva funcii posibile n prezent, chiar dac nu sunt statuate juridic: asistena social
comunitar, familial, colar, a "copiilor-problem", specific orfelinatelor, cminelor de btrni i
"azilurilor", penitenciarelor i viznd problematica "delincvenei juvenile", a spitalelor (ndeosebi a celor
psihiatrice, de pediatrie, maternitate etc.). Exist, de asemenea, funcii posibile de asisten social n
nvmnt, cercetare i, desigur, n organele de profil ale statului sau ale "ageniilor particulare" (despre
care vom vorbi i n alte capitole).
11
Este vorba de "servicii de specialitate" care exis deja n Romnia (Biroul de Protecie Social, Comisia
de Autoritate tutelar de pe lng primrii, Direcia privind fora de munca i somajul, Laboratorul de
sntate mintal, orfelinate, centrele de plasament, colile ajuttoare, speciale etc.) i "Servicii de
specialitate" care nu exist nc, dar care sunt necesare (Serviciul stesc de asisten social, Serviciul
"btrnii satului" (fr familie), Serviciul de cartier, "Ceretorii i copii strzii", Serviciul juridic al
delincvenilor minori, Probation Service - o interesant experien englez etc.
290
2) adoptarea unui "sistem legislativ" modern, adecvat domeniului, integrnd att

experiena tradiional romneasc (n primul rnd "modele culturale" steti, reuita i
funcionalitatea social a familiilor cu muli copii, sistemele locale informale de
asisten i "sftuire social", controlul social local sau "judecata obtii" etc.) ct i
exigenele impuse de practica internaional, de normele i valorile asistenei sociale
actuale;
3) organizarea unei reele adecvate de servicii, uniti sau agenii de asisten
social finanate de la bugetul statului i totodat ncurajarea i sprijinirea
iniiativelor particulare asociaii, comitete locale, echipe voluntare de intervenie,
cercetare i ajutor n domeniile specifice asistenei sociale;
4) exercitarea unui control permanent privind funcionalitatea sistemului de
asisten social, asigurarea n practic a respectrii drepturilor i intereselor individuale
i comunitare, adaptarea periodic a legislaiei i a formelor de intervenie la exigenele
noi ale realitii sociale;
5) cooperare inter-instituional i inter-individual att pe plan intern, ct i
internaional, prin confruntare de idei i transfer de experien n vederea modernizrii
i perfecionrii tehnicilor, formelor i mijloacelor de asisten social practicate la un
moment dat.
Problematica societal a asistenei sociale este, de asemenea (ca n cazurile 2.1.
i 2.2.) mult mai complex i mult mai incitant, realitile dramatice12 ale lumii
contemporane punndu-ne fa n fa (cel mai adesea prin mijlocirea imaginilor oferite
de televiziuni) cu fenomene i fapte zguduitoare, tot attea zone de interes i obiective
de intervenie social.
Particularitile i sarcinile prioritare ale perioadei de tranziie n care se afl
Romnia ne-au determinat s sintetizm, s selectm i s ierarhizm problemele i
obiectivele asistenei sociale din ara noastr i s elaborm, n acest sens, o schem
paradigmatic, ipotetic desigur, dar cu o evident funcie euristic:
SISTEMUL SOCIETAL SISTEMUL COMUNITAR SISTEMUL INDIVIDUAL
Profesie recunoscut social; Funcionalitatelocal normal; Dreptul la "natere normal

Sistem legislativ; Sntate public; Viaa de familie i dragostea printeasc;
Reea de servicii, agenii; Cultur i "afeciune" comun; Nevinovie sau "dreptul la inocen;
Control i adaptare; Asisten juridic, normativ; Dreptul la o dezvoltare normal;
Cooperare i transfer. Posturi de asisteni sociali Educaie i cultur, asisten social
general
12
Sunt deosebit de semnificative, n acest sens, migraiile internaionale (mai ales cele provocate de
conflictele locale), zonele de ocupaie strin, populaiile aflate sub regimuri totalitare, fenomene de
marginalizare a unor grupuri umane, de subdezvoltare a unor ri sau zone, foametea, violena, degradarea
relaiilor umane care se ntlnesc n lume.
291
Vasile MIFTODE
PROBLEMA ASISTENTEI SOCIALE

(inspirat de formularul publicat de BASW, Anglia)
III. II. IV. V.

Cadrul Ocupaia Domeniul Ierarhia
social al AS actual principal funciilor
10oferte 10 oferte 10 oferte 3 poziii
sau sau I. sau sau
exemple exemple exemple niveluri
Interese speciale
sauprofiluri
dorite
1. 2. 3. 4.
Centrate Centrate pe Centrate pe Centrate pe
pe individ comunitate societate probleme
Paradigma spaiului de atribuire al AS
Individul trebuie s dispun n orice moment de asisten social i

sprijin social n toate domeniile, de la asistena sanitar-medical la
asistena juridic, n msur s asigure formarea personalitii
potrivit aspiraiilor individuale i exigenelor societale prevzute sau
practicate n civilizaiile contemporane
Tem de verificare
? Identificai alte cinci tipuri de probleme centrate pe individ, comunitate,

societate.
Miftode, Vasile (coord.) 1995, Dimensiuni ale asistenei sociale, Ed. Eidos,
Botoani.
Teodorescu, Gheorghe 2000, Putere, autoritate si comunicare politic, Ed.
Nemira, Bucureti.
Zamfir, Ctlin i Zamfir, Elena 1994, Politici sociale. Romnia n context
european, Bucureti.
*** Encyclopedia of Social Work, 19th edition 1996, NASW PRESS, SUA.
292
III. Fundamente ale asistenei sociale
III.1. Sistemul de cunotine
III.1.1. Probleme de teorie i metod n asistena social
a)"teoria drepturilor umane", ndeosebi a "grupurilor specifice" cum ar fi:

1. grupurile vulnerabile;
2. grupurile dezavantajate (n diferite forme);
3. grupurile stigmatizate13.
4. n general "grupurile marginalizate".
b) "metoda de cunoatere" n asistena social, ndeosebi:

1. prospectarea, descrierea i "observarea direct";14
2. nregistrarea exact a faptelor;
3. identificarea, evaluarea i diminuarea erorilor;
4. ierarhizarea tehnicilor de teren;
5. "cadrul obiectiv" al informrii i "confruntrii" sau verificrii datelor;
6. metodologie difereniat, specific obiectului i obiectivului vizat:
- la nivel individual (mai ales "copilul-problem'');
- la nivel de grup (mai ales ''familiile-problem'');
- la nivel comunitar ("cartier-problem" etc.)
c) "teoria scopurilor" sau a elurilor AS;

1. identificarea factorilor transculturali ai AS (care afecteaz "nevoile clienilor"
i practica n AS);
2. formarea abilitilor de "sftuire", "avocatur", "sprijin", negociere, "centrare
pe scop" (pe ceva prioritar sau semnificativ), cum ar fi:
- intervenia n perioada de criz ("cazuri critice");
- probleme de "terapie familial";
- anchete i diagnostic privind "viaa de grup";
- promovarea "educaiei sociale" etc.
13
Vezi i Programme Handbook for the MA in Social Work, East Anglian Postgraduate Programme,
UEA (University of East Anglia), Norwich, 1992, Part. 2, p. 34.
14
Miftode Vasile, Introducere n Metodologia investigaiei sociologice, Editura Junimea, Iai, 1982,
pp.160-195.
293
Vasile MIFTODE
d) comunitatea i "teoria cadrului organizaional" al AS:

1. formele locale ale serviciilor de AS de stat;
2. tipologia "ageniilor particulare";
3. iniiativele voluntare;
4. "zonele albe" n asigurarea asistenei sociale;
5. cooperarea cu nvmntul de asisten social (mai ales cu "studenii
practicani");
e) Asistena social ca subsistem al "serviciilor sociale":

1. asistenta social i unitile sntii publice;
2. asistena social i "Justiia criminal";
3. asistena social i organele "ordinii publice";
4. asistena social i "subsistemul educaional";
5. teoria i perspectiva sistemic a asistenei sociale.
Asistenii sociali trebuie s dispun de o solid pregtire teoretic privind

ansambul "sistemului social, dinamica problemelor i fenomenelor sociale ndeosebi
aspectele negative, disfuncionale, cazurile de marginalizare sau degradare social etc.
i totodat de o cunoatere ct mai exact a metodologiei sociologice, a tehnicilor
principale i secundare15 (inclusiv a celor de psihologie social), fr de care nu vor
putea fi nelese i aplicate corect tehnicile i procedeele specifice asistenei sociale.16
III.1.2. Principii i valori ale cunoaterii n asistena social
a) rolul, sensul i motivaia valorilor implicate n asistena social;

b) dilemele i "consecinele etice", inclusiv potenialul "conflict de interese" i
drepturi aparute n snul familiei (prin impactul cazului de vizat AS);
c) importana cunoaterii impactului conflictului (potenial) dintre valorile:
individuale
profesionale
organizaionale (un aa-zis "conflict de valori" !) etc.
III.1.3. Principii juridice i "obligaii legale n asistena social
a) respect fa de:
libertatea individual;
"justiia natural";
15
Att argumentele epistemologice ale clasificrii tehnicilor n principale i secundare, ct i analiza
detaliat a acestora pot fi gsite n volumele noastre: Metodologia sociologic. Tehnici principale, Iai,
1979; Metodologia sociologic. Tehnici secundare, Iai, 1980; Introducere n Metodologia investigaiei
sociologice, Junimea, Iai, 1982; Elemente de sociologie rural, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1984; Sociologia educaiei, Iai, 1987 etc.
16
Recomandm - n ceea ce privete practica i "tehnologia" asistenei sociale Martin Davies, The
Essential Social Worker. A Guide to Positive Practice, Community CARE Practice Handbook, Wildwood
House Limited First edition: 1981, Reprinted: 1983, 1988, 1989,1991.
294
drepturi umane;
drepturi legale.
b) asigurarea unor servicii legale n procesele juridice (pentru a acorda asisten
acuzailor);
c) legea trebuie s ndeplineasc o funcie social (n primul rnd: preventiv,
formativ i coercitiv);
d) condiii fundamentale de existen; asistena social trebuie s urmreasc :
dreptul la fericire;
dreptul la locuin;
dreptul la un "venit material";
dreptul la bunstare.
e) responsabiliti legale ale asistentului social fa de clieni (fa de individul
sau grupul asistat);
f) cunoaterea detaliat a "cerinelor legale" privind rezolvarea practic a
"cazurilor speciale" sau dificile.
III.1.4. Forme empirice i "aplicaii practice n asistena social
a) comportamente, schimbri, "identiti" umane specifice vrstelor (copiilor,

adulilor, btrnilor);
b) structuri familiale i structuri comunitare, "ciclul vieii familiale;
c) cazuri de discriminare n funcie de sex, ras, origine social, religie, handicap
sau invaliditate.
d) formele concrete ale "bunstrii sociale" i "politicii sociale" comparative:
relevana "securitii sociale" (a proteciei);
sigurana ''locului de munc;
locuina i ''starea gospodriei;
''politica penal'' sau natura justiiei;
anse egale n societate (educaie, profesie etc.) ;
condiii echitabile de acordare a asistenei !
e) cauzele i consecinele fenomenelor vizate n AS:
alcoolismul, tabagismul etc;
morfinomania, drogarea, "dependena" de stupefiante;
violena, abuzul fizic, criminalitatea;
bolile psihice, strile depresive etc.;
dificulti de nvare sau de adaptare;
incapacitate, invaliditate, handicap etc.;
f) impactul practic al evoluiei societii globale;
tendinele demografice i economice;17
constatri ale anchetelor sociale;
17
ndeosebi fenomenele negative care vizeaz populaia: decderea "capitalului genetic, scderea
natalitii, originile cazurilor de malformaii la copiii nou nscui, "mbtrnirea" populaiei etc.
295
Vasile MIFTODE
evaluarea implicaiilor concrete ale faptelor (interesnd serviciile de

asisten social).18
III.1.5. Organigram, structur i "context organizaional"
a) model-ipotez de organigram pentru domeniul asistenei sociale;

b) ''teoria organizaiei'' i a structurii aplicat n asistena social;
c) sistemul instituional local, zonal i central;
d) sisteme sau subsisteme paralele sau ''nvecinate'':
subsistemul ''justiiei criminale'';
subsistemul sntii publice";
subsistemul ngrijirii, educrii i proteciei copilului "fr familie";
e) cooperarea i interrelaiile dintre aceste subsisteme;
f) computerizarea informaiei, protecia i accesul la date factori relevani
pentru practica asistenei sociale;
g) teoria schimbrii sistemului i subsistemului asistenei sociale (rolul "setului
de factori" politici, economici, culturali).
III.2. Sistemul de valori specifice asistenei sociale
III.2.1. Valori orientate spre individ

demnitate individual;
respect fa de persoan;
viaa privat, intimitate;
dreptul de opiune;
cofidenialitate.
III.2.2. Valori orientate spre comunitate

respect fa de tradiiile i modelul cultural local;
cooperarea cu actorii19 locali ai asistenei sociale "motenite";
adaptarea, n comunitate, a abilitilor asistenei sociale moderne;
dreptul de alegere (opiune) al familiei;
dreptul la autonomie al comunitii;
dreptul la protecie social fa de orice risc, abuz, violen etc.
18
Vezi i Programme Handbook for the MA in Social Work, UEA Norwich, 1992. Menionm c att
conceptele ct i tehnicile, exemplele sau ideile sunt i trebuie adaptate la realitile romneti datorit
marilor particulariti pe care le prezint cele dou societi (din Marea Britanie i Romnia).
19
Aa cum am artat deja, societatea romneasc nu este lipsit de tradiii n domeniul asistenei sociale
att a individului, ct i a comunitii (satului, familiei etc.) , practicat cu mijloace simple, locale,
naturale, transmise din generaie n generaie (ndeosebi prin btrnele sau "moaele" satului, prin
nvtori i preoi) i perfecionate - dac putem spune astfel - prin procedee empirice. Mai mult dect
att, confruntarea cu sistemul modern de protecie social impune cooperarea legitim cu acesta,
ndeosebi prin "transfer" i aculturaie.
296
III.2.3. Valori centrate pe practica asistenei sociale

a) contracararea impactului discriminrii eventuale n raport cu: sexul,
vrsta, handicapul, starea material asupra formei de intervenie a serviciului de
asisten social;
b) contientizarea rolului interrelaiilor dintre factorii i domeniile
implicate n activitatea de asisten social;
c) contientizarea pericolului comportamentului rasist individual i de
20
grup i gsirea formelor de combatere printr-o "practic antirasist";
d) identificarea originilor comportamentului discriminatoriu i cultivarea
atitudinii anti-discriminatorii n practica de asisten social (anti-sexism);
e) recunoaterea necesitii de a promova politici anti sau non-
discriminatorii i de a le practica n asistena social.
III.2.4. Valorile asistenei sociale i statusul asistentului social

a) Statusul profesional al asistentului social depinde de competena pe
care o manifest iar aceasta, la rndul ei, depinde de gradul de nelegere i
''interiorizare'' a valorilor specifice asistenei sociale;
b) Setul de valori al asistenei sociale exprim n esen:
1. obligaia de a asigura o "justiie social";
2. protecie i "bunstare social";
3. ridicarea "calitii vieii" individuale, familiale i de grup
n cadrul comunitii;
4. repudierea tuturor formelor de discriminare, marginalizare
sau "opresiune".
Practica ne pune fa n fa, cel mai adesea, cu situaii conflictuale n chiar

interiorul sistemului, cu aa-numitele "conflicte de valori" sau interese (ndeosebi ntre
cele individuale i comunitare sau individuale i societale), asistentul social trebuind s
opteze sau s selecteze o soluie dintr-o serie ntreag multe dintre ele "prea diferite"
sau chiar opuse, divergente. Numai o cultur solid, o bogat experien de via i
convingeri ferme (privind domeniile implicate) l pot salva de la greeli i de la
nclcarea valorilor "propriului statut", ale propriei profesii.21
20
Supunem ateniei cititorului cazul "succesiunii specifice" de populaii din zona Sibiului, studiat de
Tama Gabriela, ca student la secia Asisten Social, Iai: 1) populaia german migreaz - n pondere
semnificativ - definitiv spre alte ri ale lumii. Cauze: incitaii negative n zona de plecare, "iluzii
pozitive" n zona de primire-sosire; 2) "locurile libere" (case, anexe, grdini, o infrastructur, n general,
modern) sunt ocupate ndeosebi de rromi; 3) Consecine: a) schimbarea cu totul defavorabil a "structurii
sociale" - profesionale; b) reducere substanial a potenialului productiv, creativ, inclusiv genetic; c)
"nsingurarea", chiar stresarea, populaiei germane rmase (ndeosebi a btrnilor), care impune
asigurarea unei asistene sociale calificate i rapide etc.; 4) Propuneri locale: a) stoparea penetraiei
rromilor; b) "imigrarea controlat", c) sprijinirea populaiei de origine, locale.Ce prere avei n calitatea
Dvs. de asisteni sociali?
21
Ar fi necesar, de aceea, ca nvmntul de asisten social s fie cu precdere (dac nu n ntregime)
un nvmnt postuniversitar, adic studenii-viitori asisteni sociali, s aib deja o cultur format i
297
Vasile MIFTODE
Confruntarea valorilor asistenei sociale cu sistemul general de valori umane

constituie o cale esenial de rezolvare a conflictelor menionate mai sus i de evitare a
situaiilor ambivalente din asistena social, generatoare de stres i tensiuni n
desfurarea activitilor specifice domeniului.22
Se impune totodat a se avea n vedere particularitile comunitii sau ale
societii n ansamblul ei nivelul de dezvoltare, gradul de civilizaie, definirea srciei
(de pild n Romnia, n raport cu SUA sau Germania) pentru a lua o decizie corect n
soluionarea unei probleme de asisten social.23
III.3. Abiliti i deprinderi practice n asistena social
III.3.1. Abiliti cognitive
Patrulaterul abilitilor cognitive n asistena social

a. a) analiza i evaluarea experienei
existente;
b) clarificarea conceptelor i
rezultatelor;
b. Cunoatere c.
i c) aplicarea cunotinelor n
practic practic;
d) valorificarea datelor i
d. constatrilor (obinute prin
anchet).24
chiar o "profesie nvecinat". n Marea Britanie, The Postgraduate Programme (2 ani, dup ali 4-5 ani de
facultate) este deosebit de dezvoltat iar studenii sunt selectai dintre cei cu studii superioare n
Sociologie, Drept, Psiho-pedagogie, Politologie, Ecologie, Filosofie, Istorie sau Geografie etc.
22
Un institut din Londra a realizat o anchet sociologic n 8 ri privind atitudinea cetenilor fa de
principalii factori ai vieii (adevrate valori umane): munca, familia, politica, drepturile i libertile
individului etc. Printre concluzii: munca este considerat principala valoare (suport al "auto-respectului",
al bunstrii i "sntii publice"); discrepane mari ntre sraci i bogai sunt n Italia, SUA i Elveia,
mai reduse in Austria i Ungaria. Statul trebuie s controleze preurile i profiturile deoarece "populaiile
srace suport peste tot povara cea mai grea a sistemului de impozitare", a cheltuielilor publice etc.
23
Iat dou probleme-situaii care implic soluii ambivalente:
a) Pe cine trebuie s ajutm ? Pe cel care are nevoie sau care cere?
b) Un ceretor a "ctigat" n cteva ore n Germania 1000 DM. Evaluai prin valorile asistenei sociale
aceste cazuri empirice.
24
Vezi i Programme Handbook... (op. cit. deja), p. 36, de unde am preluat conceptele subliniate. Dac
unele dintre ele (analiza, evaluarea, aplicarea) i pstreaz sensul exact i n limba romn, altele n
schimb ("clarificare", "constatare" etc.) prezint impreciziuni, conotaii uneori diferite, impunnd un timp
de experimentare i "ajustare" practic, n final o anumit codificare i, prin aceasta, o recunoatere (a
sensului admis pentru a putea ptrunde n sistemul de concepte al domeniului.
Orice transfer conceptual dintr-o cultur n alta, mai ales cnd sunt implicate culturi puternice, adevrate
modele sau pattern-uri culturale specifice (englez, francez, german, japonez etc.) ne pune n faa unor
asemenea probleme epistemologice, a cror rezolvare - teoretic i tehnic-lingvistic - este obligatorie.
298
III.3.2. Abiliti n relaiile interpersonale (dominarea

i ''mnuirea afectivitii)
a) identificarea i evaluarea cmpului relaional;

b) promovarea (sau ''provocarea'') unor relaii i ''stri afective'' funcionale-
pozitive;
c) recunoaterea impactului "cmpului afectiv" asupra existenei individuale i
sociale;
d) diagnosticarea naturii relaiilor ntlnite n practica asistenei sociale :
1. de prietenie sau de ostilitate;
2. sinceritate sau minciun;
3. cooperare sau conflict;
4. altruism sau egoism;
5. egalitate sau discriminare;
6. toleran sau agresivitate (violen);
7. anti-rasism sau rasism; anti-ovinism sau ovinism;
8. autoritarism sau egalitarism; comportament totalitar sau democratic.
e) stabilirea rolului diferenelor sociale culturale educionale rasiale psihice etc.
dintre indivizi n practica asistenei sociale;
f) capacitatea de a manifesta autoritate (legitim) n raport cu ceilali i n acelai
timp dreptate i nelegere (un fel de ''autoritarism democratic'');
g) prevedere i grija de a ajuta la timp, pe cine trebuie i n modul n care trebuie
(numai o cunoatere profund a cazurilor implicate, prevzute, poate asigura stabilirea
unei soluii corecte).25
h) observare, nelegere i ''interpretare'' corect a atitudinilor i
comportamentelor;
k) capacitatea comunicaional: verbal, non-verbal i para-verbal, analitic,
sintetic i semnificant;
l) experiena intervievrii "n variate circumstane";
m) practica muncii n echip i a negocierii inter-individuale cu partenerii
implicai n asistena social;
n) transformarea oricrei aciuni sau intervenii ntr-un sprijin dat celor vizai n
asistena social.
25
Vezi cap. Tehnica sociometric din lucrarea noastr: Metodologie sociologic (II), Iai, 1980; pentru
ansamblul tehnologiei investigaiei, a se consulta ambele volume.
299
Vasile MIFTODE
III.3.3. Abiliti n luarea deciziilor
a) alegerea momentului potrivit: cnd decizia este necesar, obiectiv-impus

sau "subiectiv-solicitat";
b) responsabilitatea de a lua decizia n numele clientului;
c) identificarea deciziilor care impun consultri prealabile cu ali ''actori sociali''
(factori politici, agenii etc.) ;
d) implicarea asistentului social n sistemul sau n organizarea procesului
decizional (privind problemele globale ale asistenei sociale: buget alocat, reeaua de
servicii necesare, nvmntul de profil, dotrile tuturor tipurilor de uniti implicate,
relaiile internaionale privind asistena social etc.);
e) capacitatea de cooperare sau colaborare cu ceilali factori (profesioniti,
ageni de specialitate, uniti cu funcii nvecinate etc.) n elaborarea deciziilor.
Ierarhia abilitilor principale i statusul asistentului social26

(cmpul afectiv i profesionalismul asistentului social)
I.
Identificarea cmpului afectiv
II.
Evaluarea parametrilor acestuia
III.
Recunoaterea impactului i funciilor
IV.
Diagnoza naturii relaiilor
V.
Promovarea unor noi relaii afective
VI.
Diferenierea i manipularea relaiilor
VII.
Experiena n munca cu alii, n stpnirea
practic relaiilor n activitile de AS
26
Unul dintre obiectivele practicii studenilor din domeniul asistenei sociale l constituie tocmai
dezvoltarea unor asemenea abiliti, autoevaluarea gradului de nsuire i experimentare i, n final,
autonscrierea acestui grad pe scara de msurare cu 7 trepte, ca n schema prezentat). Instruirea optim
a asistentului social se obine atunci cnd sfera abilitilor identificate este maxim i, n cazul de fa,
atunci cnd prima sfer a cmpului afectiv nregistrat i evaluat prin munca n echip i ultima sfer a
experienei practice interindividuale, relaional-afective sunt identice. Reprezentarea scalat este ipotetic,
dar i cea mai probabil.
300
Paradigma pentagonal a spaiului decizional
Implicare Responsabilizare
n n
actul decizional actul decizional
Spaiul
decizional
n
asistena
social
Consultri Cooperare
prealabile decizional
Alegerea
momentului
potrivit
III.3.4. Abiliti administrative (de teren, de birou, de organizare etc.)
a) elaborarea de materiale, procese verbale, rapoarte etc. ct mai exacte i ct

mai sintetice;
b) realizarea sarcinilor n deplin confidenialitate i, n cazurile speciale, cu
consimmntul clienilor (cnd este vorba, de pild, de "transfer" de date);
c) capacitate de comunicare i nclinaie spre "public relations, for de
convingere, negociere, interviu etc.;
d) spirit organizatoric, talent n organizarea raional a timpului, n planificarea
cazurilor i, mai ales, n stabilirea prioritilor;
e) nsuiri monitoriale: de ndrumare, "sftuire", conducere, supraveghere i
control;
f) talentul de a obine informaii prin formele cele mai simple, obinuite, inclusiv
prin "tehnologiile disponibile (deprinderi "birotice i informatice").
SISTEME de NOIUNI
I. II.
1. elaborare rapoarte; 1. confidenialitate;
2. analiza i sinteza; 2. raionalitate;
3. organizare, programare; 3. comunicabilitate;
4. ndrumare, sftuire; 4. transferabilitate;
5. conducere, control. 5. informatizare.27
27
Avnd n vedere specificul activittilor de asisten social (anchetele n diferite zone i instituii,
contacte profesionale variate, analize de date, redactri de materiale rapoarte, decizii etc) practicianul
sau profesionistul in acest domeniu trebuie s aib cunotine i deprinderi de birotic, informatic, s
mnuiasc diferte aparate, ndeosebi dac organigrama nu prevede personal auxiliar.
301
Vasile MIFTODE
3.5. Abiliti n valorificarea resurselor i rezultatelor muncii

n asistena social
a) demonstrarea nevoii de servicii sociale, de asisten social;

b) punerea n lumin a impactului pozitiv al aciunilor de asisten social asupra
funcionrii ntregului sistem social;
c) contientizarea la nivel societal a generalizrii sau creterii permanente a
cererii .de asisten" i a obligativitii "interveniei" societii pentru a o satisface (prin
reeaua unitilor de profil);
d) profesionalismul adecvat asistenei sociale (potrivit standardelor actuale), pe de o
parte i investigarea tiinific28 modern a domeniului, pe de alt parte, constituie dou
condiii fundamentale ale valorificrii corecte a resurselor i, prin aceasta, ale atingerii
obiectivelor;
e) "punerea n valoare" a mediului nconjurtor (instituiilor i serviciilor
sociale) prin creterea calitii vieii clienilor sau rezidenilor;
e) identificarea i "folosirea creativ"29 a resurselor oricrui serviciu de asisten
social, a ntregii reele de uniti cu care intr n contact asistentul social n munca sa.
III.4. Sistemul competenelor practice n asistena social
III.4.1. Evaluarea nevoilor, mijloacelor, situaiilor i riscurilor

din domeniul asistenei sociale
a) nelegerea "naturii multi-dimensionale" a:

- asistenei sociale i a "nevoii sociale";
- discriminrii i "privrii de drepturi";
- srciei i violenei;
- alcoolismului, tabagismului, drogrii etc.;
- a consecinelor oricrui abuz;
b) identificarea efectivelor demografice (indivizi, familii, grupuri) ale
comunitii vizate i "sistemele de sprijin";
c) compararea necesarului de servicii de asisten social30 cu posibilitile
locale (cu ansele de organizare n zona dat)31;
28
Asistentul social este, prin fora lucrurilor, prin status i prin natura muncii i un cercettor tiinific ale
crui rezultate ajut la atingerea obiectivelor AS, ct i la progresul cunoaterii sociale i, prin aceasta, la
perfecionarea mecanismului social i la ameliorarea condiiei umane.
29
Hinings, Diana, Rashid, Stephen, UEA Norwich, East Anglian Postgraduate Programme. Vezi
Programme Handbook for the MA in Social Work, Norwich, 1992, p. 37. Sunt prezentate att serii de
nsuiri practice, ct i noiuni care pot fi valorificate (printr-o corect traducere a semnificaiei i
contextului) n activitatea de asisten social din Romnia. Menionm, n acest sens, caracterul ipotetic
i funcia euristic - sperm - a analizelor i sistemelor conceptuale cuprinse n acest text, valorificnd
ntr-o anumit form experiena i documentaia de origine, mai ales cea englez.
30
Aspectele "operaionalizrii" i tipologia "instrumentelor de lucru" sunt prevzute n volumele noastre
de Metodologie sociologic (Iai, I, 1979, cap. II i II) i Introducere n metodologia investigaiei
sociologice, Junimea, Iai, 1982, pp. 17-26, 55, 114 i respectiv pp. 53-54 etc.
31
Cteva constatari i evaluri privind Romnia: circa 700 instituii destinate copiilor, din care 112 pentru
cei de 0-3 ani (leagne, secii pentru disfrofici etc.) , n general copii fragili din punct de vedere medical,
din familii carenate" (cu handicapai, bolnavi, divorai, "srcii", falimentari sau omeri etc.) din
302
d) descoperirea ''variatelor nevoi'' ale oamenilor aflai n dificultate i a gradului

n care pot fi satisfcute prin ''reele de ajutor'';
e) selecionarea "evenimentelor semnificative" din istoriile sociale i din viaa
comunitilor;
f) observarea i diagnosticarea comportamentelor umane;
g) stabilirea prezenei "factorilor de risc" (abuz, violen, discriminare etc.) prin
observaii, analize de "istorie social" i informaii de la "ceilali";
h) cunoaterea ct mai exact a situaiilor individuale de risc prin tehnici
relevante de investigare legal.
III.4.2. Elaborarea planurilor de aciune
a) mobilizarea resurselor individuale i familiale:

- n interiorul comunitii;
- n cadrul "reelei sociale" de uniti;
- prin "sistemul de sprijin" existent!
b) planuri de intervenie cu i pentru "oamenii n nevoie" i pentru rezolvarea
problemelor sociale;
c) elaborarea unor "programe de asisten-ngrijire" n colaborare cu beneficiarii
(chiar cu drogaii, de pild) i cu profesionitii "nvecinai";
d) clarificarea sau precizarea "responsabilitilor mutuale" ale tuturor celor
implicai n implemenatrea unor asemenea planuri sau programe;
e) stabilirea exact a obiectivelor i a prioritilor.
Elemente principale ale planului de aciune
Planuri de aciune
(sau programe de asisten social)
I II
Resurse INDIVIDUL Co-autori
materiale umane profesioniti beneficiari
III. IV.
Obiective i Rspundere i
prioriti control
familii "cu muli copii", de igani, "familii parazitare" etc. n iunie 1991: 8.000 copii n leagne i 1.675 n
secii pentru distrofici (n saloane mari, personal dominant medical i mai puin calificat n domeniul
asistenei sociale, dotare redus etc.) . Motivaia trimiterii: handicap, dezvoltare ntrziat, distrofie,
anemie etc. Probleme i efecte: abandon, situaii frustrante i stresante, "privare afectiv", "mame
minore", deteriorare socio-afectiv i psiho-intelectual (viznd ndeosebi copiii) etc.
303
Vasile MIFTODE
III.4.3. Acordarea asistenei sociale iniiale
Intervenia n stabilirea ''primului ajutor'' adecvat clientului, potrivit cunoaterii,

valorilor i abilitilor specifice muncii n asistena social.
III.4.4. Implementarea aciunii specifice de asisten social
a) definirea i delimitarea "zonei de interes'' specifice (privind cazul sau clienii

asistai) pe baza celor 3 elemente ''clasice'' (cunotine, valori, abiliti) i, n plus, pe
baza unei cunoateri suplimentare relevante.32
b) promovarea, ntotdeauna, a relaiilor n aciunile de asisten social, n
contactele cu indivizii, familiile sau grupurile;
c) selectarea atent a metodelor adecvate de:
- evaluare a "situaiei" urmrite;
- programare (planificare) a aciunilor;
- formulare a "interveniilor";
d) fa n fa cu "clienii n dificultate" (cu probleme interesnd asistena
social), asistentul social trebuie s urmeze ferm traiectoria axiologic a propriului
status;
Ierarhizarea aciunilor asistentului social33
I. II. III.
Ajutor Protecie Sistem de
iniial imediat ngrijire
IV. V.
ndrumare Observaie
sftuire control
e) a lucra n echip, ca "un membru al grupului" de intervenie i "n interiorul

comunitii" (solicitnd sprijinul i servind interesele comunitii "client general" al
asistenei sociale);
f) contracararea impactului oricrei discriminri i oricrui rasism printr-o
practic anti-discriminatorie i anti-rasial n elaborarea soluiilor;
g) respectarea cerinelor statutare sau "prevzute legal" (invocarea "puterilor
legale" oriunde este nevoie);
h) co-participarea i implicarea n aciunile inter-profesionale de asisten
social;
i) asumarea rspunderii pentru decizii care intr n propriul spaiu de
competen";
32
Hinings, D., Rashid, R., op. cit. pp. 38-39.
33
Vezi i conceptul de probation. Sens: control - "asistena juridic".
304
k) cunoaterea "politicii formative" a agenilor de asisten social i

influenarea activitii acestora n sensul dorit;
l) perfecionarea continu a practicii, a aciunilor de intervenie n asistena
social obiectiv care trebuie urmrit att de profeioniti-practicieni, ct i de studenii
practicani n "reeaua asistenei sociale".
Spaiul de atribute al aciunii practice n AS
Responsabilitate
decizie aciune
echipa Cooperare implicarea
Clieni
nevoi zona de interes
Aciune
Metode practic Valori
Cunoatere n Proiecie
AS
Obiective
Legalitate Co-participare Profesionalizare
Perfecionare
Diploma de asistent social (universitar sau post-universitar) trebuie s conin

att calificativul general privind gradul de profesionalizare, ct i activitile practice
desfurate de studeni, prevzute n curriculum n scopul formrii deprinderilor i
abilitilor necesare.
Realizarea contient a statusului asistenei sociale (n primul rnd a elementelor
menionate mai sus) impune a avea n vedere:
aspiraiile i nevoile individuale ale asistentului social;
posibilitile practice de satisfacere a acestora;
existena unui personal calificat competent n msur s le realizeze.
III.4.5. Evaluarea obiectivelor i rezultatelor asistenei sociale
a) stabilirea progresului n aciunile de asisten social, n rezolvarea cazurilor

vizate sau implicate direct n "spaiul social";
b) analiza relaiilor din asistena social i a rezultatelor i modificarea
corespunztoare, n consecin, a practicii de pn atunci;
c) analiza impactului tip feed-back i a serviciilor directe n raport cu "reeaua de
ajutor" a asistenei sociale;
d) realizarea unei meticuloase evaluri a interveniei de-a lungul ntregii
perioade i raportarea acesteia la toi factorii direct implicai;
305
Vasile MIFTODE
e) rezultatele trebuie confruntate cu scopurile iniiale pentru o corect

diagnosticare a activitii asistenei sociale programate iniial.
Evaluarea asistenei sociale
Obiective Activiti
Scopuri iniiale intervenii
Feed-back
Progres Diagnostic
rezultate practice ameliorri reale
III.4.6. Transferul de cunotine i abiliti n situaii noi
a) adaptarea i obinuina practic cu noile situaii, mai ales cu condiiile

viitoarelor locuri de munc (ale actualilor studeni);
b) delimitarea i definirea "situaiilor generale", pe de o parte, i a elementelor
noi, specifice, n fiecare caz n parte, pe de alt parte;
c) stabilirea plusului de cunoatere i deprinderi ctigat printr-o "practic nou
special", ntr-un caz deosebit;
d) identificarea, la sfritul fiecrei perioade de practic, a:
1. ceea ce este nou, particular, semnificativ;
2. ceea ce este transferabil n alte situaii, cazuri, zone de interes pentru
asistena social (soluii, tehnici de lucru, abiliti etc.) .
III.4.7. Asumarea responsabilitii pentru practica profesional
E necesar ca asistentul social:

a) s reflecteze asupra propriei activiti;
b) s valorifice propria contribuie n domeniul asistenei sociale;
c) s foloseasc n mod adecvat ocaziile de consultare, ngrijire, supraveghere i
conducere;
d) s respecte valorile de baz: confidenialitatea, demnitatea, drepturile etc;
e) s elimine sau s reduc impactul discriminrii sau al diferitelor prejudicii
(aduse clientului);
f) s integreze sau s experimenteze n practic cunotinele, valorile i
abilitile de care dispune;
306
g) s rezolve adecvat dilema dintre valorile sau "judecata profesional i

interesele probabile sau "politica ageniei de asisten social (particular, de stat etc.)
h) s-i asume rspunderea pentru propria perfecionare sau pentru auto-educaia
permanent".
RESPONSABILITATEA ASISTENTULUI SOCIAL
I. II. III.
Respect fa de Spirit critic Valorizarea practic
propriul statut i auto-analiz i auto-educaie
IV. V.
Supervizarea Continuitatea
activitilor activitilor
a. b. a. b.
supraveghere conducere n spiritul n baza
i i valorilor abilitilor
control sftuire asistenei sociale practice
Elemente ale responsabilitii de status n asistena social
PARADIGMA analizat n ultimele pagini cu cele patru domenii sau ''sisteme

de elemente'' (cunotine, valori, abiliti i competene) ale statusului de asistent social
se regsete i trebuie s se regseasc n problematica practic investigat de
lucrtorii serviciilor de specialitate i totodat de studenii care se calific, n strns
cooperare cu aceste servicii, n diversele sectoare ale asistenei sociale.
III.5. Sistem de reguli i exigene practice
III.5.1. Particulariti ale sistemelor de referin
a. Statusul i condiiile instituiei sau ageniei cu care s-a ncheiat contractul de

practic. Descrierea pe care o va realiza trebuie s cuprind i clientela (indivizi,
grupuri, organizaii) cu care studenii vor intra n contact potrivit obiectivelor i
activitilor din "programul de practic".
b. Munca studentului: descrierea n raportul interimar i n cel final a naturii
sarcinilor primite, a clienilor cu care a intrat n contact (numr, tipologie, diversitate
307
Vasile MIFTODE
etc.), a dificultilor ntlnite, a gradului de rezolvare, a progresului realizat n nsuirea

abilitailor specifice asistenei sociale etc.;
c. Comportamentul anti-discriminator i asigurarea unor "anse egale tuturor
clienilor, n orice aciune de AS i, desigur, de-a lungul perioadei de practic.
"Experiena ctigat" de studeni n acest domeniu i o evaluare a competenei acestora
n practicarea cunotinelor i valorilor anti-discriminatorii vor trebui n mod obligatoriu
s fie cuprinse n rapoartele de practic (nici o diplom de AS nu se poate atribui fr
garantarea unei asemenea competene). Studenii nii trebui s ilustreze un asemenea
standard de calificare n auto-analize i auto-rapoarte destinate "juriilor universitare.34
d. Evoluia instruciei: noi cunotine, noi "ndemnri" etc. Se va descrie
performana studenilor n acest domeniu;
e. Conducerea, controlul sau ''supervizarea'' ntregii activiti de instruire
practic n vederea asigurri atingerii obiectivelor stabilite iniial: Fundamentele
generale ale competenei n AS (cunotine,valori, abiliti), Metodologie, metode i
tehnici de anchet social,35pentru anii I i II; "Zone de interes" specifice, competene
"transferabile" de la un domeniu la altul al AS; experimentarea tehnicilor pe "cazuri
concrete" i n "spaii sociale" particulare, pentru anii III i IV (orientarea activitii, de
asemenea, spre elaborarea lucrrii de diplom: date empirice, verificarea ipotezelor);
f. Capacitatea studenilor practicieni de a aplica teoria n practic. Analizele
(inclusiv auto-evalurile) trebuie s pun n lumina" nivelul de inserie n
comportamentul i n practica studenilor a cunotinelor, valorilor i deprinderilor
fundamentale (prevzute n standardele AS), elemente 'teoretizate" sau "nsuite n sala
de curs", dar nc neexperimentate i mai rar ntlnite n viaa cotidian. Proba de baz
n acest sens, ar putea fi nivelul de contientizare de ctre nii studenii a rolului
acestui "sector al Curriculum-ului AS n pregtirea lor, nivel evideniat printr-o serie
de forme sau mijloace:
auto-portret i auto-reflexie asupra propriei competene;
rapoarte sau auto-referate privind acest domeniu;
interviuri, discuii, analiz, "sesiuni de supervizare" etc.;
Consilii profesionale, "grupuri de control", "ecouri" feed-back, reacia"
ageniilor etc.
g) Sarcinile rmase pentru o alt perioada de practic pornind de la "nereuite"
sau de la "aspiraii noi.
34
Vezi i Profesional Competence and Assement Planner. Courses in Social Work. Faculty of Social
Science. Midlesex University, London, 1992, p. 9.
35
ndeosebi: observaia direct, nregistrarea informaiilor pe diferite suporturi, forme i cadre
conceptuale de desciere a faptelor si fenomenelor sociale, pregtirea i conducerea "convorbirilor",
"notarea" (uneori n ... memorie) a datelor.
308
Responsabilitile ndrumtorului de practic
Model al AS VIII. PROSPECTIV Sarcini rmase

pentru viitor !
VI. EVALUAREA Msurarea

rezultatelor practice
noi cunotine i IV. INSTRUCIA

noi abiliti
II. STUDENTUL Supervizare i
Control
Contractul I. LOCUL Cunoaterea ageniei
de DE sau
practic PRACTIC instituiei
Sistem i III. VALORI Contientizare i

standard practicare
V. CLIENTEL
Auto-portret VII. AUTO-EVALUARE Auto-analiz/referat
IX.INSERIA
TEORIEI N PRACTIC
O distribuie ierarhic a sarcinilor

ndrumtorului de practic
Studentul-practicant are obligaia:
a) s cunoasc, la rndul lui, particularitile locului de practic (funcii,

disfuncii, personal, tipologia clienilor etc.);
b) s elaboreze periodic sau la cerere descrieri ct mai exacte ale activitilor i
ale concluziilor pentru cazurile investigate.
c) s experimenteze metodele, tehnicile sau ''formele de anchet specifice AS i
s verifice eventualele ipoteze, consultnd ori de ori este nevoie ndrumtorul-profesor
i profesionistul din agenia sau instituia contractant (existnd obligaii n acest sens);
d) s-i exerseze i s-i dezvolte capacitatea de analiz, ndeosebi de auto-
analiz, spirit critic fa de fenomenele i faptele sociale, inclusiv fa de propria
conduit, s fie preocupat de managementul sau gospodrirea" propriei calificri
profesionale s realizeze auto-evaluri ale acesteia.
Auto-referatul sau auto-descrierea trebuie s includ:
1. Problema, cazul, sarcinile, clientela vizata;
2. Evaluarea "nevoilor" clientului;
3. Alegerea " strategiei" de intervenie;
309
Vasile MIFTODE
4. Argumentarea sau justificarea" acesteia;

5. Procedee, tehnici, "forme de aciune" adecvate;
6. Descrierea i "evaluarea" rezulatelor;
7. Sarcini i planuri de viitor n domeniu.
e) Studenii practicani trebuie s fac descrieri ct mai exacte asupra aplicrii
pe teren, n "spaiul social" n care se afl i n rapoturile cu clienii vizai, a
cunotinelor, valori i abilitilor viznd conduita anti-discriminatorie;
f) Rapoartele de practic trebuie s cuprind, de asemenea, o descriere a
ageniei (sau a instituiei) contractante, a politicii acesteia, ilustrat att prin analize de
exemple i "cazuri concrete, ct i prin materiale faptice, "probe, tabele, schie etc.;
g) n cazul echipelor de practic (studenii reunii pentru a asista acelai client
sau pentru a rezolva aceeai problem n acelai loc de practic), rapoartele colective
trebuie s fie nsoite i de rapoarte individuale (cu evaluri i 'masurri' ct mai exacte
ale activitilor, reuitelor i nereuitelor personale), ntruct evaluarea final este, n
esen, individual.
h) n concluziile finale, studenii trebuie s demonstreze cunoaterea exact a
problemelor i aspectelor specifice locului de practic, contientizarea funciilor i
disfunciilor acestuia, a ofertelor i limitelor de experimentare practic a exigenelor
de standard impuse unei AS moderne i civilizate, cu punctele tari i cu slbiciunile
unitii contractante, formulnd n cele din urm -soluii i propuneri pentru viitor!
Toate aceste obligaii pot fi reflectate n esen n:
"Elemente de baz" pentru o analiz sau pentru

Raportul de practic
I. Obiectivele i II.
locul de practic
Clientul Raportul Strategia

i III. sau IV. de
nevoile lui auto-referatul intervenie
V. Rezultatele i VI.
planul de viitor

evaluarea individual a membrului unei echipe de cercetare (sau de intervenie practic), indeosebi
atunci cnd are caracter inter-disciplinar sau transdisciplinar, trebuie s includ un coeficient suplimentar
de competen (un punct n plus la notare).
310
Obligaiile i responsabilitile ageniei sau ale instituiei contractante vor fi

nscrise n Modelul de Contract36 fiind 'paralele' obligaiilor partenerilor, menionate
mai sus. ''Supervizarea continu a studenilor, asigurarea condiiilor de practic i
cooperarea n toate domeniile cu profesorii (Universitile contractante) chiar cu
clienii constituie esena "obligaiei contractuale'' a ageniei respective.
APLICAIE
Ghid de practic destinat studenilor seciei de asisten social
Obiective specifice
a. mbuntirea cunotinelor i deprinderilor privind modul de lucru cu diferite
categorii de clieni;
b. nsuirea metodelor de intervenie direct n teren;
c. dezvoltarea deprinderilor privind nregistrarea informaiilor i realizarea
anchetelor de caz;
d. evaluarea nevoilor i resurselor clienilor;
e. identificarea i utilizarea resuselor comunitare.
Responsabiliti ale persoanelor implicate n practica asistenei sociale

Coordonatorul de practic (din partea universitii) are sarcina:
a. s identifice, s evalueze i s selecteze ageniile, instituiile sau serviciile
sociale pentru practica de teren a studenilor;
b. s identifice i s pregteasc ndrumtorii de practic pentru supervizarea
activitii studenilor;
c. s asigure studentului un loc de practic n conformitate cu opiunea acestuia;
d. s sprijine studentul i ndrumtorul n desfurarea activitii practice;
e. s pregteasc i s distribuie supervizorilor (ndrumtorilor) documentele
necesare practicii: ghidul de practic, acordul de plasament, formularele de
evaluare ale studentului etc.;
f. s medieze relaiile dintre student, supervizor i ali profesioniti;
g. s organizeze i s coordoneze seminariile de instruire practic pentru studeni
i supervizorii (ndrumtorii) de practic.
ndrumtorul de practic (din partea ageniei sau instituiei) trebuie s realizeze:

a. ncheierea acordului de practic cu studentul, definitivnd obiectivele,
activitile i sarcinile concrete din perioada practicii;
b. ndrumarea studentului cu privire la ansamblul problemelor practicii, la modul
de ntocmire a jurnalului de practic i pstrarea programului stabilit;
c. organizarea i supervizarea activitii practice a studentului;
d. colaborarea cu profesorul coordonator al practicii i, eventual, cu ali
reprezentani ai universitii;
e. medierea eventualelor conflicte aprute n perioada practicii pentru soluionarea lor;
36
Vezi Miftode, V., Fundamente ale Asistenei Sociale, Ed. Eminescu, Bucureti, 1999, cap. 3.
311
Vasile MIFTODE
f. evaluarea abilitilor i performanelor dobndite de student;

g. mbuntirea oportunitilor de instruire ale studentului.
Studentul practicant trebuie:

a. s manifeste respect fa de instituia de practic, fa de programul de
funcionare al acesteia, de personalul angajat, precum i fa de cerinele
ndrumtorului de practic;
b. s in un jurnal de practic organizat;
c. s aplice cunotinele teoretice n practic;
d. s coopereze cu ceilali studeni, cu echipa din care face parte i cu care
lucreaz;
e. s-i asume responsabilitile i sarcinile practice repartizate;
f. s aib o inut corespunztoare n raport cu cerinele ageniei de practic;
g. s apere interesele clienilor;
h. s discute cazurile cu supervizorul i s-i solicite acestuia sprijinul n rezolvarea
unei probleme sau situaii deosebite;
i. s contientizeze i s-i evalueze propriile performane (abiliti ctigate,
eventuale aspecte care trebuiesc mbuntite) n practic.
TEME
Elaborati o lista ierarhizat cu abilitti pe care le considerati necesare
asistentului social n practic. Motivai alegerea.
Ce elemente se impun a fi evaluate n practica de asisten social?
Analizai activitatea asistentului social ntr-o institutie de profil (centru de
plasament, camin de batrni, scoala speciala etc.) dupa coordonate ca:
1) obiectivele urmrite;
2) structura i ponderea activittilor;
3) prioritile i ,,ierarhiile'' (reale i "ideale");
4) tipurile de probleme;
5) durata interventiilor si "tratamentelor";
6) metodele i tehnicile practicate (reale i ideale) ;
7) gradul de autonomie al sistemului social;
8) natura i ponderea utilizrii resurselor;
9) raporturile asistentului social cu "ceilalti";
10) munca n echip n instituie;
11) evaluarea activitilor i rezu1tatelor;
12) raporturile i "poziia social" a instituiei etc.
Miftode, Vasile 1995, Teorie i metod n asistena social, Ed. Axis, Iai
oitu, Laureniu 1997, Pedagogia comunicrii, EDP, Bucureti
Neamu, Georgel i Bocancea, Cristian 1996, Dimensiuni axiologice ale
asistenei sociale, Iai
312
IV. Asisten social i management social
IV.1. Dimensiunea managerial a sistemului social
Din perspectiva domeniului nostru de referin asistena social este

important s identificm factorii democratizrii sistemului administrativ i ai societii
n ansamblul ei. Printre aceti factori se afl i urmtorii:
1) Creterea numrului de funcionari de stat i actori sociali (n sistemul
serviciilor publice);
2) Formarea unei clientele tot mai numeroase pentru serviciile sociale sau
publice, de stat sau particulare;
3) Creterea cotei-parte luate de stat din produsul social i venitul naional
(pentru finanarea serviciilor publice i a altor procese de "democratizare social").37
Constituirea societilor moderne a impus treptat un nou termen birocraia fr
de care nu se mai poate elabora un studiu legitim asupra societii. n ceea ce privete
delimitarea i definirea lui putem meniona trei ipostaze ale birocraiei:
a) mod de administraie public;
b) form de manifestare a puterii (politice, economice etc.);
c) mecanism de intervenie (dominaie) a experilor (sau "administraie
controlat de experi", tehnocrai).
O birocraie funcional este cea care ndeplinete, urmtoarele condiii:
a) funcionarii-birocrai trebuie s tie s execute sau s realizeze toate sarcinile
pentru care au fost recrutai;
b) funcionarii-birocrai trebuie s se supun ordinelor i s execute chiar i
sarcinile pe care nu le neleg sau ale cror efecte nu le accept.
n opoziie cu "administraia de amatori" sau de impostori, birocraia este
"administraia de experi, adic administraia dominat de tehnocrai i profesioniti.
Conceptul de birocratizare este strns legat de conceptul de centralism politic sau de

centralizare social ntruct exigenele birocraiei funcionale impun practicarea
acelorai reguli, principii i autoritatea aceluiai spirit n recrutarea i gestiunea
personalului n toate sferele i unitile sociale.
Serviciile publice, inclusiv cele de asisten social, sunt i ele vizate de
fenomenul birocratizrii, cu att mai mult cu ct unele ntreprinderi private, organizaii
sindicale i politice i alte componente ale societii civile sunt antrenate, de asemenea,
n acest proces de centralizare funcional. Aceast tendin se explic prin ceea ce Max
37
Boudon, R., Bourricaud, Fr., (coord.), Dictionnaire Critique de la Sociologie, PUF, Parius, 1982, pp.
232-242.
313
Vasile MIFTODE
Weber numete "nencrederea generalizat fa de arbitrar" i prin atracia fa de o

"putere raional-legal".38
Administraie
Birocraie Birocraie
Societate
funcional disfuncional
Stat
Societate civil
Control social
Concepte i "zone de interes" birocratic:

1.Sistem de stat: 3. Servicii publice:
subsistem: economic - de protecie;
educaional - de intervenie.
sanitar etc. 4. Societate civil:
2. Administraie - grupuri de presiune
- central - partide politice;
judeean - asociaii etc.
Concepte fundamentale n sistemul "birocraiei administrative"
IV.2. Conceptul de management social
n 1865 apare n limba englez verbul to manage (a dirija sau a conduce) i, prin
derivaie, noiunea de manager: "cel care conduce o ntreprindere, cel care gireaz
interesele unui campion profesional, ale unui artist, procurndu-le contracte, cel care
organizeaz spectacole, concerte etc." n 1921 apare tot n limba englez termenul de
management: "tiina tehnicii de a conduce i de a gestiona ntreprinderea",39 de a
organiza grupuri sau colectiviti formale (instituii, firme, servicii sociale sau publice
etc.) n vederea atingerii unor obiective. Termenul din limba englez i are originea
ns n limba latin (maneo = a rmne i manus = mn), n limba italian (maneggio =
mnuire, manej) i n limba francez (mnage = gospodrie) i, prin extindere, a
gospodri, a administra, a conduce.
Dezvoltarea managementului a fost impus de necesitatea optimizrii, ceea ce
nu se putea obine fr impunerea unor reguli sau principii de proiectare, administrare,
38
Weber, Max, Economie et Socit, t. I, partea I, pp. 223-231.
39
LEXIS, Dictionnaire de la langue franaise, Larousse, Paris, 1975, p. 1044.
314
conducere i control, fr gestionare a tuturor activitilor, n limitele acelorai cheltuieli

i investiii.
Principiile managementului economic au fost transferate sau extinse treptat n
spaiul social, n instituii i servicii sociale, n ansamblul organizrii societii,
constituindu-se ceea ce am putea numi management social (tiina gestionrii
"afacerilor sociale", n primul rnd a bunurilor i resurselor umane i materiale, n
vederea obinenerii unei eficiene maxime).
IV.2.1. Operaionalizarea conceptului de management
Pentru a nelege i pentru a investiga activitile de management este necesar

mai nti s operaionalizm conceptul dat, prin:
1) analiza dimensional;
2) identificarea variabilelor reprezentative (pentru fiecare dimensiune);
3) construcia sau elaborarea indicatorilor-itemi (ntrebri) pentru fiecare
variabil;
4) stabilirea i msurarea, dac este cazul, a indicilor specifici (manageriali, n
cazul nostru).
Principalele dimensiuni ale managementului sunt, de regul (ele putnd fi
completate, reduse, reconsiderate sau redefinite), urmtoarele:
dimensionarea
organigramei
recrutarea stabilirea
personalului responsabilitatilor
DIMENSIUNI
MANAGERIALE
proiectarea identificarea
activitatilor resurselor
alte
elemente
relatii circulatia realizarea actiuni de

organizationale informatiilor negocierilor reprezentativitate
interne externe receptie interne externe directe

apreciere (prin lideri)
(analiza)
transmitere indirecte
(prin delegari)
Evaluare si
control
Paradigma dimensiunilor manageriale

315
Vasile MIFTODE
Managementul trebuie s includ dimensiunea prospectiv asupra domeniului.

n asistena social, efectele directe ale unei corecte activiti manageriale pot fi
msurate cu exactitate:
o un numr mai mare de clieni ajutai material sau protejai social (juridic,
economic, educaional );
o un numr mai important de activiti sau aciuni de intervenie n ajutorul
grupurilor defavorizate.
Practica ultimilor ani a pus deja n lumina impactul negativ i gravele consecine
ale lipsei de concepie managerial n toate domeniile vieii sociale, inclusiv n asistena
i protecia individului sau a grupurilor care au nevoie de ajutor .
Conceptul de management exprim diferena specific dintre o conducere
tiinific, bazat pe un sistem de reguli sau principii i o conducere haotic, bazat pe
arbitrar, ntmplare, incompeten i subiectivism. Managementul vizeaz astfel "un
grup de activiti sistematic organizate i dirijate n vederea realizrii unui obiectiv",
activiti elaborate de anumite persoane legal competente (directori, efi de servicii
etc.), executate de profesioniti sau funcionari pregtii n acest scop i controlate de
ageni specializai, desemnai de organismele de stat legitime (inspectori bancari, curtea
de conturi, garda financiar, grupuri de control desemnate de una sau alta dintre puterile
tradiionale ale societii etc.).
Organizare
Ierarhizarea
Selecia Management activitilor
personalului
Evaluarea
muncii
Stimulare
i
control
Coninutul managementului
Managementul cuprinde, n esen, o sum de cunotine adecvate, un sistem

axiologic (de valori) reguli de conduit managerial, de orientare a relaiilor sociale
etc. o teorie sau o concepie fundamental privind domeniul de activitate i o serie de
abiliti practice (sprijinit n cazul cel mai fericit pe talent, aptitudini i alte trsturi
personale), centrate pe munca de organizare i conducere a ntregii activiti, spre
atingerea obiectivului fundamental al organizaiei.
316
Un bun manager trebuie s stpneasc nc de la nceput teoria domeniului, o

teorie care poate fi definit ntr-o tripl ipostaz :
a) teoria ca generalizare a faptelor din trecut;
b) teoria ca sintetizare a experienei practice, empirice;
c) teoria ca modelare sau ''paradigmizare'' a cunotinelor, valorilor i abilitilor
necesare unui bun manager.
Managementul este arta de a utiliza tiina n activitile de

organizare i conducere.
IV.2.4. coli, teorii i metode manageriale
Prima ar n care a nceput s se contureze un sistem managerial a fost, se pare,

Anglia prin:
a) proiectarea sau planificarea produciei n ntreprinderi;
b) cercetarea de pia, cunoaterea raportului cerere-ofert;
c) previziunea social, mai ales economic;
d) standardizarea operaiilor i produselor organizaiei;
e) contabilizarea sau nregistrarea statistic a faptelor (de tipul Bills
of Mortality );
f) controlul cheltuielilor, gestionarea exact a activitii.
Principalii reprezentani ai tiinei manageriale sunt: Frederick Taylor (1865-

1915), Henry Fayol i Max Weber. Dac Taylor a pus accentul pe organizarea
tiinific a produciei i a muncii (eliminarea timpilor mori etc.), Fayol a ncercat s
dezvolte mai ales organizarea administrativ i gestiunea ntreprinderii, fiind primul
care vizeaz direct "ceea ce trebuie s fac n realitate managerii", adic abordarea
funcional a managementului. Rolul lui Max Weber n acest domeniu a fost deja
prezentat n primul capitol. Aceti trei mari inovatori ai tiinei manageriale sunt
principalii reprezentani ai colii clasice (sau universaliste), care elaboreaz principiile
managementului tiinific,40 dintre care patru sunt formulate de Taylor:
a) fiecare loc de munc trebuie organizat tiinific, n baza unor reguli i a unor
condiii standardizate de munc;
b) personalul trebuie selectat potrivit aptitudinilor necesare realizrii sarcinilor
locului de munc;
c) stimularea adecvat a lucrtorilor i integrarea tiinei n procesul de
producie;
d) planificarea activitilor i reducerea eforturilor fizice prin organizarea
modern a locului de munc etc.
Alte principii se refer la exigene ntlnite deja i n concepia lui Max Weber,
de pild: organizarea ierarhic a instituiei, unitatea de comand (un lucrtor primete
40
Taylor, Frederick W., The Principies of Scientific Management, London and N.Y., 1911
317
Vasile MIFTODE
sarcini sau dispoziii numai de la un singur ef...), specializarea muncii, limitarea

puterii sau competenei ierarhice a liderilor, corespondena dintre autoritate i
responsabilitate i dintre drepturi i obligaii n sistemul managerial-birocratic, controlul
sau supravegherea ndeplinirii sarcinilor, stabilirea riguroas a acestora (prin delimitarea
precis a ''locului de munc''), principiul eficienei organizaiei sau instituiei.
Francezul Henri Fayol dezvolt n mod semnificativ tiina managementului,
formulnd n baza analizei unor ''succese manageriale'' urmtoarele cinci principii
sau exigene:
a) prognozarea sau prevederea activitilor i a efectelor;
b) asigurarea resurselor materiale i umane necesare pentru atingerea
obiectivelor stabilite;
c) selectarea, co-interesarea i conducerea personalului n aa fel nct s se
obin rezultate optime;
d) cooperarea intern i coordonarea activitilor tuturor subunitilor printr-un
sistem informaional eficient;
e) controlul continuu al ntregii funcionaliti a ntreprinderii sau a organizaiei
respective i msuri corective.41
Alte coli i curente teoretice care intereseaz domeniul managementului, cel

puin n mod indirect :
1) coala relaiilor umane (Elton Mayo, perioada interbelic, SUA, experien
prin care s-a demonstrat dominana factorilor umani n raport cu factorii fizici n
procesul muncii;42
2) coala sistematic i perspectiva sistemic de analiz, organizare i
conducere a muncii i a organizaiei: fiecare domeniu (secie, serviciu, post de munc
etc.) este mai curnd subsistem dect sistem independent, situaie din care decurg
principii fundamentale ale managementului (ierarhizarea funciilor, exercitarea
controlului, orientarea fluxurilor informaionale, natura relaiilor intra-organizaionale
etc.);
3) coala cantitativist, mai curnd o orientare spre exagerarea rolului
dimensiunii cantitative n definirea managementului, implicnd astfel disciplinele
nrudite, ndeosebi: statistica, econometria, cibernetica, "deciziologia cantitativ",
cercetarea operaional, metoda echipei inter-disciplinare etc.;
4) coala empiric, dezvoltat prin accentuarea aspectelor empirice ale "colii
clasice", supralicitnd studiile de caz i, prin intermediul acestora, experienele unor
ntreprinderi, chiar dac acestea nu sunt reprezentative.43
41
Fayol, Henri, LAdinistration industrielle et gnrale, Paris, 1916 (autorul fiind unul dintre liderii de
atunci ai industriei franceze i dispunnd astfel de o experien direct).
42
Teoriile lui Elton Mayo sunt prezentate la alte discipline, menionm totui interesul acestuia pentru:
rolul grupului de munc, al ncrederii liderului n subordonai, al descentralizrii deciziilor, al simului
de responsabilitate, n raport cu controlul, al tipului de comunicaii intra i intergrupuri, al autoritii
informale, al diversificrii muncii etc.
43
Mandache, Romulus, Management, Ed.Universitii "Al. I. Cuza, Iai, l993, pp. 15-17; vezi i Rusu,
C., Management, Ed. Soti, Bucureti, 1991.
318
APLICAIE
Toate aceste probleme i "direcii de nelegere" a managementului vizeaz i
domeniul asistenei sociale. Pentru a le particulariza, delimita i contientiza, rspundei
la urmtoarele ntrebri:
a) Care ar fi problemele de asisten social sugerate de conceptele de: "spaiu
social" (cultural, afectiv, ecologic etc.), formal-informal, funcie-disfuncie, sistem-
subsistem ?
b) Care ar fi conceptele derivate (din cele de mai sus) care ar interesa domeniul
proteciei i asistenei sociale ?
c) Care sunt greelile lui Taylor n perspectiva "managementului social" i a
sistemului de valori practicate n asistena social contemporan?
d) Cum definii statusul asistentului social n raport cu ''echipa interdisciplinar''
(din care face sau trebuie s fac parte) i cu ''sistemul administrativ'' de referin?
e) Care este impactul concepiilor i colilor manageriale menionate mai sus
asupra "profesionalizrii asistentului social"? Dar asupra propriei dvs. concepii?
f) n ce const diferena specific dintre ceea ce am numi "management
economic" i ceea ce am numi "management social"?
coala sau orientarea "noului management"
Dezvoltarea concepiilor despre management a schimbat treptat ideile iniiale,

unele considerate fundamentale, ale acestui domeniu de activitate uman. Noile achiziii
principii, reguli manageriale au fost elaborate ndeosebi n ultimele decenii de ctre
cercettori americani44 fr a ignora rezultatele remarcabile, de asemenea, ale
managerilor japonezi i europeni.
Coninutul noului management const n urmtoarele idei, principii sau reguli:
a) predispoziia i predominana aciunii n raport cu organizarea i planificarea
activitilor;
b) apropierea de beneficiar;
c) creativitate i autonomie antreprenorial;
d) personalul principala resurs a instituiei;
e) analiza "la faa locului" a tuturor problemelor organizaionale i
rezolvarea lor pas cu pas.
O organizaie eficient spune Leon Ginsberg este cea care tie cu claritate:
pentru cine acioneaz; de ce acioneaz; ce face anume n acest scop?
f) pstrarea scopului i "specializarea pe probleme specifice;
g) simplitatea i dimensiunea redus a instituiei;
- De ce o birocraie funcionreasc complicat nu poate servi realizrii
obiectivelor de asisten social?
h) comportament flexibil i ferm n acelai timp att din partea managerului ct
i din partea celorlali factori i a "sistemului organizaional" n ansamblu.
44
Peters,Tom i Waterman, Robert, In cutarea calitii, 1988.
319
Vasile MIFTODE
Exigenele aa-zisului "management nou" au fost elaborate n urma analizei celor

mai eficiente ntreprinderi din SUA, predominant economice. n ciuda acestui fapt, noua
perspectiva managerial i noul set de reguli principii sunt pe deplin aplicabile n
domeniul asistenei sociale i totodat n alte ri ale lumii, n Europa i chiar n Asia.45
APLICAII:
A. Factorul uman s-a impus ca element fundamental n teoria "noului management.
Pe care coordonate considerai c ar trebui s se insiste n formarea continu
a angajailor?
Care credei ca sunt motivaiile persoanelor care lucreaz n serviciile
sociale? Dar ale dumneavoastr?
Identificai modalitai eficiente de stimulare si evaluare a angajailor din
serviciile sociale.
B. Factorul administrativ-birocratic este, alturi de factorul uman, un alt domeniu
determinant al eficienei muncii sociale. Unii specialiti i analiti afirm c
administrarea programelor sociale este mai important, n principiu, dect aptitudinile
profesionale ale lucrtorilor.46
Care este opinia dumneavostr in legtur cu acest aspect?
TEM
Consultai lucrarile precizate n bibliografie cu privire la:
impactul noilor principii n domeniul asistentei sociale
tipuri de management i de manageri.
Miftode, Vasile 1999, Fundamente ale asistenei sociale, Ed. Eminescu,
Bucureti
Cojocaru, Maria 1999, Dimensiunea socio-psihologic a managementului
industrial, Ed. Moldavia, Bacu.
45
Exist totui deosebiri semnificative ntre construciile manageriale americane i cele japoneze (i chiar
n raport cu cele europene) generate, n esen, de diferitele modele culturale (tradiii, cutume etc.) locale:
gndirea managerial american (occidental, n general) are baz: 1) o percepere autonom i raional
(din exterior); 2) dominare, sfidare, progres; 3) contradicii, confruntri, individualism etc., n timp ce
gndirea japonez are la baz elemente opuse: percepie afectiv i integrat (din interior), resemnare,
armonie, simbolism, compromis social, rolul grupului ("noi"), identificare, afectivitate etc.
46
Ginsberg, Leon, op.cit.,
320
V. Teorii ale asistenei sociale
V.1. Teorii generale
1.1. Teoria aciunii sociale
Filosofia aciunii teorie i metateorie

Conceptele care au determinat o rentoarcere la Max Weber i Talcott Parsons
i au impus o relecturare a teoriilor acestora, ndeosebi privind aciunea, au fost:
raionalitatea i modernitatea, pe de o parte i individul i comunitatea, pe de alt parte,
n perspectiva reconsiderrii rolului subiectului i al economicului (odat cu depirea
exagerrilor marxiste).
Raionalitate
Individ Responsabilitate Comunitate
Modernitate
Subiectul
aciunii
Raiunea Dimensiunea Etica

practic etic raional
a aciunii
Paradigma conceptual a aciunii (I)
Problematica aciunii vizeaz aspecte principale cu care se confrunt tiinele

umane n prezent:
1. natura obiectiv i subiectiv a realitii sociale descrise prin limbajul aciunii;
2. determinanii i constantele aciunii;
3. modul n care raiunea (o judecat sau un alt element al acesteia) poate declana o
aciune;
4. responsabilitatea agenilor sociali pentru aciunile realizate;
5. necesitatea sau posibilitatea unei aciuni de a ncorpora anumite stri cognitive n
absena crora este imposibil a o imputa agentului realizator47;
47
Qur, L. (dir), La thorie de l action, Sociologie, CNRS Edition, Paris, 1993, p.10
321
Vasile MIFTODE
6. aciunea n persectiva teoriei reelelor sociale i a interdependenei sistemice;

7. explicarea aciunii sociale ntr-un cadru semantic, hermeneutic i managerial;
8. dezvoltarea unei epistemologii a aciunii sociale care nu poate fi ignorat ntruct
tipul nsui de descriere social necesar demersului depinde n mod direct de
categoriile de analiz implicate.
Noiunile de metafizic descriptiv sau de epistemologie experimental
trimit direct la importana, pentru tiinele umane i sociale, de a explica eventualele
elemente ale teoriei cunoaterii n cercetrile empirice (vezi Qur, L.1993, p.11).
nelegerea corect i profund a problematicii aciunii sociale presupune
cunoaterea filosofiei domeniului ndeosebi a aspectelor viznd analiza limbajului i
raporturile dintre societate, cultur, i personalitate.
n ciuda unor constante i a proprietilor acestora (raionalitate, regularitate,
repetitivitate, concordan, standardizare etc.) aciunea la care ele se refer acestea
aparine domeniului contingenei, ntmplrii sau accidentalului. Putem spune, astfel,
c domeniul aciunii este cel n care lucrurile pot lua o form sau alta, care
actualizeaz o posibilitate fr necesitate, care se poate manifesta n diferite maniere.
Aceasta semnific un cmp deschis de posibiliti n care aciunea opereaz o selecie,
n funcie de preferin. Aceast selecie trece printr-o deliberare concret n vederea
unei practici poteniale. Realizarea aciunii nsi este supus interveniei contingenei:
desfurarea ei concret nu se produce nici ntr-un mod necesar, nici ntr-o manier
absolut reglementat dar rezultatul final nu se poate deduce din condiiile ei iniiale
(vezi Qur, L.1993, p.12). Constatm c sistemul aciunii este caracterizat printr-o
structur complex i, mai ales,contradictorie, plin de opoziii i elemente
ambivalent (att n ceea ce privete cunoaterea i raionalitatea, ct i n ceea ce
privete teoria i instrumentele practice).
Asemenea aspecte controversate explic de ce fiecare domeniu i elaboreaz o
filosofie i care are nevoie de o filosofie specific, cu o problematic i un sistem
conceptual propriu.
Filosofia aciunii
I. II.
Prezena Analiza
Interpretarea
Domeniul Domeniul
descriptiv semantic
Domeniul
hermeneutic
Paradigma conceptual a aciunii (II)
Exist i alte noiuni implicate care ne ajut la nelegerea i cunoaterea unei

aciunii sociale i care, ntr-o form sau alta, trebuie identificate n filosofia
322
domeniului, a aciunii respective. Dezbaterile contemporane n filosofia aciunii au

extins nc i mai mult rolul contingenei n determinarea aciunii abordnd probleme
de teoria aciunii prin analize de limbaj i explicnd constituirea semantic a cmpului
practic. Contingena este, de asemenea, ntr-o anumit manier i domeniu descriptiv
al aciunii. Orice aciune este susceptibil de a fi descris n mai multe feluri i i afl
determinarea potrivit descrierii sub care este prezentat ceea ce a avut loc sau ceea ce s-a
fcut. De pild, o aciune poate fi intenionat potrivit unei descrieri i ne-intenionat
potrivit unei alte descrieri. Mai multe descrieri ale aceleai aciuni pot fi adevrate n
acelai timp (vezi Qur, L.1993, p.13). Potrivit acestei concepii descrierea nu exprim
sau nu reflect aciunea, ceea ce pune sub semnul ntrebrii capacitatea de a se ajunge la
adevr i de a formula concluzii cu valori de universalitate i obiectivitate aa cum se
ntmpl, de regul, n demersul tiinific. Contradiciile interne acestei filosofii se
regsesc, ntr-o forma sau alta, att n sistemul descriptiv, ct i n sistemul
explicativ al aciunii.
Cercetarea aciunii
Nivelul Nivelul
descriptiv explicativ
a. b. a. b.
Cum De ce Cauzal Teleologic
se prezint este astfel
Descriere Descriere Modelul Scop,

operaional semantic nomologic motivaie
- nlnuirea limbaj legi tip de activitate

faptelor
Momente ale analizei aciunii
Sistemul descriptiv cuprinde descrierea operaional i tipurile de activiti n

timp ce nivelul explicativ este cauzal i teleologic.
Filosofia aciuni trebuie dezvoltat prin diversificri conceptuale i prin
adncirea analizelor pn ia forme metateoretice. Prima problem considerat, n
acest context, metateoretic vizeaz rolul i locul aciunii n cadrul conceptual al
analizei faptelor sociale. Exist mai multe niveluri de referin sau de deplasare a
analizei faptelor i fenomenelor sociale: descriptiv (I), explicativ (II) complemen-
tariznd cu cel hermeneutic, axiologic (III), praxiologic sau acional (IV) etc.
n noul managemet american primul principiu se refer la prioritatea aciunii n raport cu toate celalte
manifestri umane. Vezi Ginsberg, L., Concepte moderne despre Management, n Miftode, V. Teorie i
Metod n Asistena Social, Ed. Axis, Iai, 1995, p.171.
323
Vasile MIFTODE
n tradiia sociologic, ideea conceptualizrii fenomenelor sociale n termeni de

aciune este admis ca o perspectiv justificat i fecund (vezi Qur, L., 1993, p.14).
Aciunea individual poate fi considerat, n acest caz, ca o unitatea de baz valid
pentru studiul (i cunoaterea) realitilor sociale cu condiia s fie acceptat, n
prealabil, drept unitate primar.
Aciunea este, ns, considerat, potrivit unor teorii, drept o entitate derivat,
izvornd din operaii complexe care sunt efectuate la nivelul observaiei i al descrierii,
al nsuirii i al atribuirii lor subiecilor aciunii (vezi Qur, L., 1993, p.15).
Dac aciunea este o entitate derivat, aceasta implic, ntre altele, c nsi
descrierea realitii sociale n termeni de aciune particip constitutiv la configuraia
acestei realiti.
Un impact semnificativ n procesul aciunii l are etica. Din punct de vedere
practic din aceast perspectiv a eticii aciunii se pun dou probleme:
1. a dimensiunii etice a aciunii i legat de aceasta a responsabilitii;
2. a capacitii aciunii de a anticipa un viitor mai mult sau mai puin ndeprtat.
Aciunea nu-i atinge ntreaga dimensiune dect prin caracterul ei etic care
presupune, n acelai timp, referiri privind binele i rul i o nelegere a umanitii care
s permit evaluarea celor dou extreme. Caracterul etic se manifest ndeosebi n
raporturile cu ceilali, att n construirea aciunii, ct i n reaciile la aceast aciune.
De asemenea, etica aciunii se afl n raport de influen sau interdependen cu
motivaia raional a acesteia sau cu ncercrile de deliberare n situaii de pasivitate
sau blocaj (privind aciunea).
n toate cazurile se pune problema raportului aciunii care este un fenomen de
ordin fizic cu judecata moral care este un fenomen de ordin logic. Noiunea de
intenie luat n sensul unei dorine practice, poate s apar ca un mijloc de a reduce
distana dintre cele dou fenomene. Nu vedem, ns, cum dorina practic ar putea
aspira la binele moral fr a fi ea nsi motivat n mod raional. Aa se explic
problema, pe care nu o putem evita, a condiiilor de transfer a adevrurilor morale n
domeniul practic.
Se impun exemplificri din sfera interveniilor sociale a proiectelor de
ajutor, de rezolvare a unor probleme umane etc. dar i din sfera efectelor perverse
(R. Boudon) sau a consecinelor secundare. Ajutorul social, ajutorul de omaj,
programul de reconversie profesional sau de reinserie social etc. sunt urmate din
pcate mai ales de efecte perverse dect de efecte dorite (raional-proiectate).
nelegerea mai exact a acestei relaii ne este oferit de aciunea realizat n
echip. Din punctul de vedere al actorilor ntlnim: aciuni n parteneriat, n doi, n
familie; aciuni cu alii, n colectiv, n echip interdisciplinar; aciuni destinate unor
grupuri, echipe deja organizate (ex. O.N.G.-uri, asociaii, fundaii); echip constituit n
timpul aciunii i prin aciunea respectiv etc.
n ciuda caracterului de grup se pot manifesta inteniile diferitelor mecanisme
ambivalente, reguli i norme contradictorii care amplific incertitudinea i impun forme
mai puternice de coordonare i management.
324
Capacitatea de a aciona a actorului colectiv este mai mic dect a actorului

individual, iar intenionalitatea specific unui grup difer semnificativ de inteniile
diferite ale indivizilor.
Practica social ofer exemple de construire a actorului colectiv n nsui
procesul de derulare a aciunii ndeosebi n contextul creativitii sociale.
Perspectivele elaborate n gndirea contemporan de ctre pragmatism i
filosofia analitic a aciunii pentru a lega i integra intenionalitatea i reflexivitatea
aciunii de aciunea nsi mai mult dect subiectul, ne permit s avansm n nelegerea
aspectelor complexe ale acestui domeniu de importan practic.
Aciunea social trebuie neleas ca factor determinant al unei societi n mers,
n plin construcie, dezvoltare sau transformare, n ciuda contradiciilor i a faptelor
de rezisten, a actorilor vulnerabili responsabili de propria lor stare de dependen
sau marginalizare.
Fenomenele i disfunciile sociale cu care ne confruntm i pe care le ntlnim
n mediul existenei noastre ne oblig s punem problema aciunii sociale n termeni
axiologici i n confruntare cu exigenele raiunii. Un asemenea mod de analiz ne ajut
s nelegem mai corect originea rezistenei la schimbare (i deci la aciune) i a
strilor de criz n care cad, mai uor sau mai greu, unii oameni din apropierea
noastr. Individul se individualizeaz prin aciune, mai ales prin originalitatea i
creativitatea specific acesteia i, de aceea, ndeprtndu-se de la o asemenea stare
normal, omul se depersonalizeaz i, treptat, se degradeaz pe toate planurile
(familial, afectiv, societal i chiar fizic).
Teoria aciunii ne ajut s reconsiderm statusul asistentului social i, n
general, al practicii n domeniul proteciei umane (la nivel individual i comunitar). O
asemenea perspectiv impune reconsiderarea conceptelor cu care operm sau, cel puin,
completarea sistemului cu noi concepte implicate n domeniu i ignorate din motive
teoretice.
nelegerea corect a rolului aciunii oblig la o interpretare mai adecvat
uman dar i pragmatic a fenomenelor, de pild, de vulnerabilizare i marginalizare
a diferitelor categorii de oameni:
Conceptele de: Concepte de:

devin prin pasivitate
vulnerabilizare auto-
vulnerabilizare
i tradiionalitate
dependen marginalizare
auto- auto-
dependen marginalizare
Impactul aciunii n practica social

325
Vasile MIFTODE
APLICAIE
Identificati i analizai un fenomen de dependen care considerati c s-a
transformat / se poate transforma ntr-unul de autodependen.
TEM
Pornind de la una dintre paradigmele conceptuale de mai sus, analizai, pe cel
mult doua pagini, o aciune social aleas de dumneavostr.
V.1.2. Teoria reelelor
Orice intervenie social ia forma unei aciuni n reea iar cea mai simpl
reprezentare a acesteia este cea triunghiular, astfel:
I. II.
Asistentul Cadrul
social interveniei
III.
Clientul sau
beneficiarul aciunii
ntre aceste trei pri exist raporturi de intercondiionare i interdependen

constituind, n fapt, trei sisteme de elemente:
1. sistemul asistent social: fie c lucreaz ndividual, fie n colectiv, el se
implic n activitate cu corpul, cu sufletul i cu spiritul, cu sensibilitatea, intuiia,
valorile, experienele i cunotinele, cu tot ceea ce nglobeaz personalitatea
sa48;
2. al doilea sistem vizeaz, de fapt, contextul social (inclusiv politic, economic,
normativ, cultural, afectiv etc.) al interveniei;
3. sistemul client vizeaz, n mod firesc, beneficiarul interveniei, adic
persoana care a lansat cererea de ajutor n plan individual sau grupurile
vulnerabile, marginalizate i dependente n plan general.
Starea de intercondiionare obiectiv i condiia de sistem a fiecrui element

implicat n munca social impun elaborarea i practicarea unei metode specifice n acest
domeniu al existenei umane. Metoda utilizat spune Cristina de Robertis este
principiul organizator, este modul de a face, ordinea i succesiunea n utilizarea unui
ansamblu de tehnici. Dar metoda nu este dect un mijloc i n nici un caz un scop n
sine; este un mijloc pentru a atinge un obiectiv prealabil stabilit49.
Metoda trebuie construit i aplicat n virtutea celor trei ntrebri fondatoare i
a celor trei unghiuri de analiz:
48
Sanicola, Lia, LIntervention de rseaux, Collection Travail Social, Bayard Editions, Napoli, Italie,
1994, p. 237.
49
De Robertis, C., LIntervention collective en travail social, coll. Socioguides, Centurion, 1987, p. 51.
326
- la ce ne gndim ? (evaluarea, reflexiunea);

- ce trebuie s facem ? (aciunea);
- cum trebuie s fim ? (fiina, sufletul).
Metoda sau modelul interveniei n reea nu este ceva prefabricat sau un
anasamblu de reele, ci un proiect de aciune (care presupune, desigur, i caracteristicile
eseniale ale creatorului acestuia).
Exigenele unei cercetri mai profunde i ale unei cunoateri mai adecvate a
fenomenelor i realitilor sociale se afl la originea unei noi perspective pentru
demersul sociologic: imaginea sau situarea n reea a relaiilor dintre oameni. Noul
concept identificat i elaborat n practica social trebuie mai nti operaionalizat pentru
a servi realizrii unor investigaii i proiecte de transformare sau protecie social.
Termenul de reea s-a impus ca realitate (i diferen specific) din momentul n care
unii cercettori i lucrtori sociali, ntlnind i identificnd o entitate relaional de tip
colectiv nereductibil la familie sau grup i-au dat seama c pot nu numai s acioneze
la acest nivel, dar i s obin rezultate pozitive.50 Metoda derivat din acest concept
favorizeaz posibilitatea interveniilor n ajutorul persoanelor vulnerabile sau al
clienilor, mobiliznd ansamblul resurselor existente n grupurile, spaiile sau, mai
precis, n reelele din care fac parte.
n ciuda faptului c noua perspectiv a reelelor depete limitele
sistemelor (echip, grup familial etc.) aceasta rmne totui n cadrul
epistemiologiei sistemice ntruct cmpul de intervenie identificat constituie o reea de
sisteme i subsisteme care condiioneaz comportamentul indivizilor, reea creia i se
ataeaz intervenia ntr-o perspectiv de tip clinic. Mai multe modele operaionale pot
fi experimentate, situaie n care sociologii sau lucrtorii sociali pot adopta ipoteze
sau strategii specifice n baza unor teorii particulare i pot juca roluri diferite utiliznd
instrumente de analiz sau de intervenie diferite.
Analiza de reea (sau metoda reelelor) se plaseaz ntre cantitativ i calitativ,
constituind o form operaional de sintez, cooperare sau conciliere a macro-
socialului cu micro-socialul, a structurilor cu micro-structurile, a organigramelor i
elementelor formale cu sociogramele i manifestrile informale ale realitilor sociale.
Experimentat i dezvoltat prin excelen n sociologie i ntlnit de
asemenea n alte tiine fundamentale (biologie, etnologie, psihologie, chimie,
economie etc.) analiza de reea pare a fi o metod dominant i, n orice caz,
indispensabil n asistena social, adic n activitile de intervenie i sprijin a
populaiilor marginalizate, dependente sau vulnerabile.
ncercm, n acest sens, elaborarea unei reprezentri a unuia dintre fenomenele
relativ noi, dar deosebit de violente n societatea noastr n perpetu tranziie copiii
strzii i, totodat, a unor direcii de rezolvare sau soluii:
Experiena arat c fenomenul Copiii strzii a aprut i s-a extins n condiiile
dereglrii mecanismului social, ale disfunciilor sociale din sistemul reelelor
50
Sanicola, Lia, op. cit., p. 42
327
Vasile MIFTODE
interumane din imediata apropiere a familiilor acestor copii (destrmarea grupurilor

familiale, constituirea bandelor de cartier, dezorganizarea instituiilor de profil
destinate copiilor, extinderea parazitismului social, practica exploatrii copiilor de ctre
aduli etc.)
Interdependen
Interaciune
- familie - Copiii strzii
- micro-grup Reele - abandon familial
- vecinatate de - alcoolism sau
- mediu social influen tabagism
etc. - violen
etc
Influen i cauzalitate n analiza de reea
Pentru a rezolva asemenea cazuri concrete sau pentru a elabora proiecte de

intervenie social n vederea diminurii fenomenului se impune a utiliza n mod
necesar analiza de reea, identificnd n primul rnd:
I. reeaua de origine din care a fcut sau face parte copilul (familie,
vecintate, grup de prieteni etc.);
II. reelele de influen asupra copiilor respectivi (bande de cartier, aduli
infractori, rude dependente sau familii carenate etc.);
III. reele beneficiare;
IV. reele de ajutor i intervenie (att n zona informal ct i n zona formal
etc.).
A. Elemente pentru o teorie a reelelor sociale
n primul rnd considerm necesar s identificm unele principii directoare

fundamentale n practica metodei reelelor:
1. Analiza de reea deriv din structurarea obiectiv a fenomenelor i
elementelor i din unitatea cantitativ-calitativ a realitii.
328
2. Orice individ muncete sau acioneaz, ntr-o form sau alta, ntr-un sistem-
reea, adic n interdependen cu ali indivizi, aflai ei nii n sisteme de
relaii socio-economice, politice, culturale sau afective, adic n reele
specifice ale vieii sociale.
Fiecare dintre noi face parte dintr-o structur social (familie, echip,
vecintate, grup etc.) dintr-un mediu social specific i, prin aceasta, dintr-o
reea de raporturi sociale diferite.
Interdependena macro i micro-structurilor sau a diferitelor grupuri sau
reele (primare sau secundare, informale sau formale etc.) constituie astfel o
alt idee directoare a acestei metode.
3. Reelele sociale obiective determin constituirea unor reele subiective n
viaa social: reele de opinii, atitudini, conduite, mentaliti, credine sau
percepii ale fenomenelor din lumea nconjurtoare.
4. n perspectiv cantitativ, analiza de reea semnific att rolul msurrii
empirice, ct i rolul complementaritii datelor i al analizelor calitative.
5. n perspectiv calitativ, metoda la care ne referim vizeaz, dimpotriv, rolul
interpretrii teoretice a informaiilor ntr-o concepie specific (teoria
sistemic, structural sau teoria actual a reelelor i complementaritatea
analizelor cantitative.
6. Raporturile interpersonale informale joac un rol principal n diversificarea i
n constituirea unor noi configuraii n reea a relaiilor sociale n ansamblul
lor51. De aceea, realizarea analizelor de reea presupune cunoaterea i
nelegerea diferitelor caracteristici ale elementelor implicate ntre care:
a) statutul i rolul actorilor implicai (tat, mam, fiu sau fic ntr-o
familie, lider sau membru ntr-o echip sau grup etc.);
b) diversitatea poziiilor sociale i a rolurilor fiecrui actor sau subiect
implicat n reea: orice individ ndeplinete n acelai timp mai multe
funcii (roluri) sociale tat, lider de grup sau echip de munc,
membru ntr-un partid politic etc. i este, astfel, implicat n mai multe
reele interumane, adesea n situaii contradictorii sau ambivalente
(director de ntreprindere, divorat, inventator, izolat n vecintate,
lider sau marginalizat n grupul de prieteni etc.);
c) dubla perspectiv a analizei actorilor n reea: structural sau relativ
static (fiecare actor este parte sau segment ntr-un ntreg) i
funcional sau dinamic (fiecare actor trebuie privit i ca participant
ntr-o aciune);
d) trsturile de individualizare i definire a reelelor sociale
e) dimensiunea structural a reelei studiate: familie, grup familial,
grupuri de familii nrudite, sisteme de rudenie, grupuri informale, reele
de grupuri informale etc.52
51
Vezi i Miftode, Vasile, Metodologie sociologic, Editura Porto-Franco, Galai, 1994, capitolul
Tehnica sociometric (tipurile de relaii n reea) p. 332-349
52
Vezi i Ilu, Petru, Abordarea calitativ a socioumanului, Editura Polirom, Iai, 1997, p. 115
329
Vasile MIFTODE
Structura sau textura reelei se exprim prin densitatea i conectivitatea

relaiilor i prin tangibilitatea actorilor, iar calitatea reelei se exprim prin intensitatea,
reciprocitatea i durabilitatea (tranziena) relaiilor implicate53
7. Imaginea de reea este generat de o diversitate de forme de reflectare a
relaiilor interindividuale: sociograme, organograme, clici sociale prin
diferite alegeri n stea, n cerc, mas rotund, multe alte figuri
imaginare care vizeaz variate activiti umane economice, culturale,
educative, de ajutor sau alte forme de via social jocuri de societate,
dezbateri pe probleme comune, manifestri de adaptare, coeziune sau
participare la viaa social etc.
Status i
rol
Intensitatea Densitatea
i frecvena ifora
relaiilor relaiilor
Diversitate social
Reea Intercondiionare
Interdependen social
i feed-back i reciprocitate
Cantitate
Varietatea Natura
relaional
relaiilor relaiilor
(presiune de
reea) - negociere
- de rudenie
- de prietenie - comunicare
- de schimb - putere
- de sprijin etc. - aciune etc.
Structura i
ierarhizarea
relaiilor sociale
Paradigma analizei de reea

Fig. 5. Paradigma analizei de reea
8. Spre deosebire de constrngerile unui sistem, n reea, jocul libertii ocup

un spaiu diferit, iar dimensiunea simbolic a alegerilor are o greutate
determinat n elaborarea nsi a discursului cultural. n fapt, fiecare individ
se nate n interiorul unei reele care constituie punctul de plecare al
condiionrii lui sociale; dar, pe parcursul vieii, din momentul n care el
ncepe s se orienteze spre un anumit tip de socializare i s emit preferine,
el face alegeri care pot s-l duc foarte departe de condiionarea iniial
(s.n.)54
Pentru M. Gluckman (Universitatea din Manchester, Departamentul de
Antropologie social) conflictul i puterea sunt la fel de importante ca i coeziunea i
integrarea pentru meninerea sau transformarea structurilor sociale. n aceast
53
vezi i Ilu, Petru, op cit., p. 117
54
Sanicola, Lia, op. cit., p. 42
330
perspectiv, cercetrile au pus pe un plan secund valorile, instituiile i normele sociale

i au adus n prim plan pattern-urile de relaii rezultate din exerciiul puterii i al
conflictului
9. Raporturile de rudenie i rolurile familiale constituie, i n acest caz, un
model pilot pentru dezvoltarea unei teorii i pentru elaborarea unei metode
moderne de investigare i cunoatere. Influena teoriei mulimilor i a
modelelor algebrice, pe de o parte i a scalrii multidimensionale a relaiilor
interindividuale, pe de alt parte, a jucat un rol semnificativ n dezvoltarea
teoriei i a metodei reelelor. Sunt reluate i adoptate concepte lansate cu
decenii n urm distane sociale, spaii umane, distane ecologice
etc.55
10. Semnificaia, fora sau valoarea unei informaii care circul n reea este
invers proporional cu fora sau apropierea relaiilor-cauz.
Un omer care caut un loc de munc prin relaii informale, de exemplu, are cu
att mai multe anse de a gsi cu ct se ndeprteaz de centrul mediului n care se
afl (familie, prieteni ), trecnd din zon n zon spre periferia persoanelor
necunoscute (vezi figura)56. n rndul persoanelor apropiate circul, de regul,
acelai set de informaii, iar fiecare membru al grupului le cunoate sau trebuie n
general s le cunoasc. Zona informaiilor noi i variate importante nu numai pentru
un omer, dar i pentru un om de afaceri, pentru un turist, pentru un om de cultur sau
inventator este zona relaiilor slabe, adic zona periferic a reelei sau spaiul
social de dincolo de limita avut n vedere la un moment dat.
Reele i zone concentrice de circulaie a informaiilor i actorilor sociali
11. Modificarea naturii relaiilor umane genereaz o nou reea, o nou tram
social, cu noi actori sau cu noi puncte nodale relaionale. Societatea
romneasc n tranziie ofer numeroase exemple care demonstreaz acest
proces de schimbare n sfera reelelor sociale: au aprut, evident, noi relaii
i reele politice, economice, comunitare, interumane, reele funcionale-
55
Vezi i Miftode, Vasile, Migraiile i dezvoltarea urban, Editura Junimea, Iai, 1978, capitolul despre
dezvoltarea urban.
56
Vezi i M. Granovetter, Getting a Job, Cambridge, 1974.
331
Vasile MIFTODE
pozitive i reele disfuncionale (n raport cu normele sociale), ntre care se

manifest n for, din pcate, reelele mafiote sau teroriste (cu ramificaii
externe ndeprtate).
12. Teoria problemei vizeaz, de asemenea, i alte aspecte care necesit
precizri, delimitri i exemplificri, ntre care: configuraia i limitele
reelei, tipologia i formele reelelor, lansarea cererii i specificul reelei,
procesele care au loc n reea (Ce se ntmpl n interiorul unei reele ?),
dinamica intern i raporturile dintre diferite reele, efectele transformrilor
de reea, feed-back-ul, cultura de reea etc.
B. Limitele reelei sau ale configuraiei sistemului de reele
Definirea limitelor reelei i, prin aceasta, limitelor admisibilitii altor

persoane-actori n reea depinde de obiectivele urmrite i de experiena sociologului
analist. Se impune, de altfel, s corelm delimitarea cu definirea reelei: prin reea
nelegem sistemul de relaii specifice unui grup de persoane, elemente sau evenimente,
privite la un moment dat i ntr-un context anumit. Exist, desigur, i alte definiii
elaborate ntr-o alt perspectiv, cu accente pe alte aspecte.
Delimitarea zonei sociale vizate ntr-o analiz de reea este n unele cazuri
familie, vecintate, sat, cartier, unitate de munc, grup de prieteni etc. destul de
simpl. Reeaua este, n aceste condiii, subiectiv i contient stabilit sau recunoscut
de membrii sau actorii spaiului uman respectiv.
n cazuri mai complexe (comuniti, zone urbane sau urbanizate, spaii de
influen i coordonare a activitilor sociale etc.) se poate aplica tehnica bulgrelui
de zpad, cu mai multe faze i zone de interaciune ( de la un prim grup de origine se
trece la zona a doua de relaii, apoi la zona a treia cu care se dezvolt anumite
raporturi specifice etc.).
Dac ultimii venii n reea nu pot s ofere alte nume (i relaii ), atunci ei
se plaseaz la limita spaiului social vizat iar demersul iterativ se ncheie. Experiena
arat c o asemenea traiectorie cuprinde, de regul, patru sau cinci zone concentrice.
Pentru reuita analizei de reea se impune ca ntreaga zon social avut n
vedere (adic zona strbtut de relaii semnificative pentru obiectivul urmrit) s fie
inclus n investigaie. Astfel, s-ar obine o imagine trunchiat, nereprezentativ, chiar
fals i, deci, ineficient pentru rezolvarea problemei sau sprijinirea clientului.
APLICAIE
Identificai spaiul local i etapele (zonele concentrice) ale reelei
consumatorilor i distribuitorilor de droguri din mediul colar i universitar
ieean.
Un asemenea exerciiu este util elaborrii unui Proiect de intervenie i sprijin
destinat persoanelor dependente de drog i, n general, cunoaterii i diminurii
acestui fenomen social.
332
Lipsa datelor oficiale, a reclamei, a relaiilor formale privind acest fenomen solicit
practicarea unor metode i tehnici asemntoare cu cele folosite de nii clienii
dependeni de drog sau de infractorii implicai n reeaua distribuitorilor de
asemenea substane.
Cunoaterea caracteristicilor actorilor implicai ntr-o asemenea reea cere timp i
experien. Ce fel de persoane trebuie s ne atrag atenia? Cum trebuie s
procedm pentru a face cunotin? Ce tip de interviu ar putea fi aplicat ? n ce
loc de ntlnire (social, public sau privat ar putea avea loc ntrevederea ? Cte
persoane ar trebui abordate, n medie, pentru a se ajunge la distribuitor? etc.
Asemenea reea nu cuprinde, de regul, rude apropiate, persoane formale,
autoriti etc., ci, mai ales, persoane necunoscute de aceeai vrst.
Legenda:
A. Zona
informaiilor A. Zona informaiilor tari
tari (a reelelor secundare)
IV - V. persoane strine ndeprtate
III. persoane apropiate
Client
I. B. Zona informaiilor slabe
B.
II. (a reelelor primare)
III. II. Vecini i prieteni
IV. I. Familie, rude apropiate
V.
Not : Experiena arat c informatorii
cei mai curajoi cu privire la circulaia
i consumul drogurilor se afl n rndul
persoanelor necunoscute (care nu
risc ...) i de aceiai vrst cu ceilali
implicai
C. Tipologia i formele reelelor sociale
n viaa social exist i se manifest o multitudine de reele care au la origine

raporturi interumane, perspective i obiective diferite. O prim clasificare vizeaz
natura relaiilor sociale:
a) primare (informale, neoficiale );
I. reele b) secundare (formale, oficiale );
c) secundare-informale.
a) de autoritate i putere;
II. reele
b) de prietenie i cooperare (sau ajutor).
333
Vasile MIFTODE
a) de rudenie, familiale;
III. reele
b) de munc, colegialitate.
a) tranzacionale comunicare;
IV. reele
b) reciprocitate proximitate.
Prin reea primar nelegem unitatea de via sociala care grupeaz persoane
care se cunosc i care sunt unite unele cu altele prin legturi de rudenie, prietenie,
vecintate sau munc57. Marie-Chantal Gudon arat c o asemenea reea este un
ansamblu natural de indivizi n interaciune care posed anumite caracteristici
particulare, ntre care:
a) forma reelei este de entitate colectiv i nu de nlnuire de relaii focalizate
pe un individ;
b) relaiile dintre actorii reelei primare sunt n esen de natur afectiv,
naturale pozitive sau negative i doar n plan secund sunt considerate
ca relaii funcionale;
c) reeaua primar are un caracter dinamic, se modific n funcie de dinamica
raporturilor interpersonale, aflate sub influena circumstanelor i a
diverselor fenomene sociale;
d) relaiile interne reelei se caracterizeaz prin reciprocitate (direct sau
indirect, imediat sau promis pentru alt dat etc.)
e) n cadrul acestui tip de reea nu sunt practicate schimburi bneti,
monetare. Nimeni nu este de regul pltit n bani sau n alte forme
materiale pentru ceea ce face n reeaua din care face parte.
Teoria sistemic a modificat mentalitatea veche a centrrii pe client sau a
reprezentrii reelei pornind de la individ, care ar fi centrul domeniului i care ar
impune, astfel, focalizarea aciunilor pe problema singular (sau individualizat) a
acestuia, pe diagnosticul sau dificultile lui fr a ine cont n suficient msur de
mediul su social.58
nainte de a fi localizate geografic sau temporal, reelele umane aparin cmpului
afectiv sau spaiului psiho-social i cultural. Chiar i dup moarte, un membru al
familiei rmne membru n reeaua respectiv n msura n care rolul jucat de-a lungul
vieii exercit nc o influen semnificativ asupra celorlali membri. Un emigrant
stabilit ntr-o alt parte a lumii rmne un punct nodal n reeaua de origine (familie,
vecintate, prieteni etc.) prin anumite semnale, contacte, vizite.
Prin reea secundar nelegem acea form de reprezentare a instituiilor

sociale care au o existen oficial, sunt structurate ntr-un mod precis, ndeplinesc
funcii specifice i ofer servicii particulare59.
57
Brodeur, C., Rousseau, R. (coord.), LIntervention de rseaux, une pratique nouvelle, Edition France -
Amrique, Montreal, 1984.
58
Sanicola, Lia, op. cit., p. 192 .
59
Idem, p 193
334
Printre caracteristicile acestui tip de reea ntlnim:

1) nu apare n mod natural;
2) membrii reelei i stabilesc relaiile n funcie de serviciile pe care le
furnizeaz sau pe care le primesc;
3) rolurile persoanelor implicate n reea (clieni, asisteni sociali, voluntari
etc.) determin natura relaiilor manifestate ntre ele;
4) factorii normativi (juridici) i cei economici (financiari-monetari) joac
un rol mai important n acest domeniu dect relaiile de reciprocitate.
Datorit unui fenomen destul de ntlnit n asistena social, n activitile de

ajutor i protecie a populaiilor vulnerabile de informal-izare parial a
formalului, adic a reelelelor secundare, s-a realizat o disjuncie ntre dou tipuri:
I. reele secundare formale, despre care am vorbit i
II. reele secundare informale, adic acele retele care au aprut la iniiativa unor
membri ai reelelor primare din nevoia de a rspunde propriilor lor nevoi i
de a gsi soluii unor dificulti comune fr a ajunge la un statut instituional
veritabil60.
Exemple:
Vecinii de pe cteva ulie dintr-un sat stabilesc n comun cum s-i
supravegheze copiii n perioadele de timp cnd prinii lor sunt la munca
cmpului(se apeleaz la sprijinul btrnilor, al unor persoane care lucreaz
acas, al elevilor care rmn acas s-i fac leciile, se organizeaz pe
rnd i pe familii n spirit comunitar o asemenea aciune etc.).
n satele de munte ranii organizeaz transportul colectiv al colarilor la
locul de instrucie i napoi, acas (n condiiile n care societatea nu se
ocup cu asemenea activiti).
Organizarea, n condiiile srciei de astzi, a schimbului de cri ntr-o reea
liber stabilit de persoane care nu au posibiliti financiare s-i cumpere
crile dorite.
Locatarii proprietari de locuine dintr-o zon urban se organizeaz ntr-o
reea de cooperare, sprijin i comunicare pentru rezolvarea problemelor
gospodreti n confruntarea cu instituiile i ntreprinderile formale, de
stat.
Chiar i asistenii sociali i ceilali profesioniti ai domeniului se pot
organiza prin libera lor opiune ntr-o reea informal fr implicarea
nimnui din exteriorul acesteia pentru a face schimb de experien i a gsi
forme mai adecvate de realizare a propriilor obiective.
60
Ibidem, p. 194.
335
Vasile MIFTODE
Reelele secundare informale sunt deosebit de semnificative pentru domeniul

muncii sociale i, n general, al interveniilor n sprijinul populaiilor marginalizate sau
vulnerabile.
Este de notat c asemenea reele:
a) nu sunt preocupate att de aspecte financiare, ct de realizarea unor servicii
necesare comunitii;
b) cu un minimum de efort sau organizare, aceste reele vizeaz i ating un
maximum de eficacitate;
c) sunt constituite de ctre membrii nii ai comunitii care i identific
problemele i i elaboreaz liber, fr nici o constrngere sau amestec
exterior, strategii sau proiecte de aciune i ajutor reciproc;
d) n fine, ele au o existen efemer, fiind de la origine -, destinate s
rspund unor nevoi concrete, specifice, existente ntr-un spaiu i ntr-un
timp date (un cartier, ntr-o parte a anului calendaristic, o problem
particular a unui grup restrns de clieni etc.)61.
n acest context, se impune a meniona apariia unor teorii derivate, cu raz
mic de generalizare cum ar sugera R. Merton ntre care ne referim la dou
asemenea teorii deosebit de semnificative:
a) teoria relaiilor slabe62 la care ne-am referit deja;
b) teoria presiunii de reea, potrivit creia fora rolurilor actorilor implicai
este n funcie de diverse caracteristici ale reelei (frecvena i densitatea
relaiilor, natura acestora etc.)63
Analiza de reea vizeaz ntr-o alt perspectiv forme i etaje relaionale,
ntre care:
a) relaii reale i relaii ideale ntre actori;
b) relaii directe i relaii indirecte (mediate);
c) relaii centrate pe individ i relaii centrate pe grup sau comunitate;
d) relaii necesare i relaii efemere;
e) relaii stabile i relaii dinamice, relaii structurale i relaii inter-funcionale;
f) relaii latente i relaii manifeste, relaii puternice i relaii slabe.
Se cuvine s delimitm, i n acest context, termenii de relaie i reea n sensul
c folosim, de regul, primul termen cnd accentul cade pe perspectiva inter-individual
(relaii ntre membrii unei echipe, ai unei familii etc.) i al doilea termen cnd accentul
se pune pe o perspectiv mai larg, deschis spre exterior potrivit teoriei sistemice
(micro-sistem, sub-sistem, sistem, macro-sistem etc. de reele socio-umane). Pentru
ilustrarea diversitii relaiilor i a dimensiunii reelei vizate au nceput s fie construite
ipotetic cartograme de reea, ca etap i mijloc n vederea elaborrii unui Proiect de
intervenie-reea.
61
Idem, vezi i p. 194.
62
A se vedea, M. Granovetter, Getting a Job, 1974.
63
A se vedea, P. Ilu, op. cit., p. 132.
336
Condi ii primare, de baz
I. 1 2 3
stare stare adaptare = Capacitate
fizic psihic social de socializare
II. Resurse materiale fundamentale = Satisfacerea

nevoilor primare
Reele primare
mutual
III. 5 6 = Natura psihic
prieteni vecini ajutorului moral
colegi normativ
emoional etc.
Frecvena Intensitatea Densitatea

relaiilor relaiilor = configuraia morfologic
relaiilor
IV Influene externe asupra reelei = posibiliti de extindere

i maturizare
Reele secundare
- formale i informale -
V
7 cadru 8 cadru 9 cadrul = realizarea obiectivelor
juridic- social- cultural (rezolvarea problemei)
normativ economic relaional
Paradigma nivelurilor unui Proiect de intervenie (n perspectiva teoriei reelelor)
APLICAIE
Prezentm o list-ipotez, n ordine ierarhic dup opinia noastr a domeniilor i

serviciilor n care se constituie sau se pot constitui asemenea reele sau subsisteme de
relaii secundare:
1) servicii de aciune educativ n mediu deschis (de ctre grupuri de familii,
vecintatate, prieteni etc.);
2) uniti pentru primiri de zi ale copiilor;
3) forme de sprijin organizate de voluntari (sau servicii-reele de voluntariat);
4) centre socio-medicale sau reele sanitare de sprijin i intervenie direct n
spaiul social urban sau rural (prin ntlniri informale ale personalului din
domeniu);
5) familii-cresctoare sau foster din vecintate pentru copiii lipsii de ocrotire;
6) servicii polivalente de asisten public;
7) forme de protecie i reele culturale pentru tineri (organizarea informal a
timpului liber, ateliere, excursii etc.);
8) asociaii benevole destinate persoanelor n vrst (ajutor n gospodrie,
acompaniament n spaiul public, n raporturile cu instituiile sociale etc.);
337
Vasile MIFTODE
9) forme de cooperare i de autocontrol social ale profesionitilor din domeniu

pentru identificarea i eliminarea disfunciilor, a fenomenelor negative din
munca lor;
10) servicii specializate pentru diferite categorii de persoane cu probleme
(handicap, boli profesionale etc.)
Identificai si alte servicii de asisten social.
D. Reele de intervenie n funcie de lansarea cererii de ajutor
Reeaua de ajutor acioneaz n diferite forme la cererile lansate de clieni sau de

reprezentanii formali sau informali ai acestora, astfel:
1) Clientul lanseaz cererea i invit asistentul social (sau echipa de profesioniti) s se
deplaseze n primul loc de intervenie numit zon de ancorare (rseau dancrage)
sau fixare.
2) Asistentul social primete cererea clientului i-l invit pe acesta s se deplaseze n
spaiul reelei pentru a vedea el nsui i a nelege cu ajutorul profesionitilor ce
se poate face i care ar putea fi rolul lui n snul reelei de intervenie i ajutor. ntr-o
asemenea mprejurare clientul i asum el nsui parial responsabilitatea situaiei n
care se afl i participarea n reea la rezolvarea problemei64.
3) Mai muli clieni asemntori lanseaz cererea de ajutor ctre reeaua de intervenie.
n acest caz, situaiile i reelele specifice fiecrui client sunt raportate unele la altele
i la ansamblul lor ncercndu-se elaborarea unor soluii comune prin implicarea
reelei globale sau a unor soluii individuale prin implicarea propriilor reele
specifice.
4) Cererea de intervenie este lansat de o colectivitate mai larg, reprezentnd o
zon urban, un cartier periferic degradat sau marginalizat, un ctun uitat de lume,
situat departe de orice civilizaie i de orice asisten sau protecie uman etc.,
spaii sociale care aspir la o integrare fireasc ntr-un sistem de reele de cooperare
i, n cazul lor, mai ales de sprijin. Adecvate sunt, desigur, proiectele colective pe
termen lung. Uniunea European practic asemenea mijloace de sprijin a zonelor
subdezvolate din diferite ri membre (cazul regiunilor Ardche Frana), sudul
Italiei, spaii din Grecia, Portugalia etc. Toate aceste modernizri i transformri
sociale au n vedere n spiritul analizei de reea i a cererii lansate ameliorarea
condiiilor de via ale oamenilor i grupurilor sociale cele mai defavorizate i
marginalizate. Extinderea toxicomaniei sau a actelor de violen determin, de pild,
comunitile locale s reacioneze n sensul constituirii unor reele de intervenie
pentru a favoriza circulaia informaiei i eficiena msurilor practice sau a
proiectelor de diminuare sau eliminare a fenomenelor menionate.
5) Cererea de ajutor este lansat de un serviciu public sau de o reea secundar care nu
este specializat n problema sau domeniul vizat de client. Exist, de pild, cereri de
64
Vezi i p. 223.
338
plasament a copiilor orfani sau abandonai de familie sau cereri de reinserie

profesional a omerilor, probleme pe care nu le pot rezolva asistenii sociali n
spaiul strict al reelelor lor profesionale, ci doar prin atragerea n reea a unor
reele de profil, adecvate domeniilor respective. Printre cele peste 20 de instituii,
servicii sau agenii sociale vizitate n zona Lille din Frana, unele ndeplineau i
asemenea funcii de intermediere a contactelor dintre clieni i reeaua final de
ajutor (sau de rezolvare a problemei).
Cuvntul reea este la mod, nu numai n tiine (fie matematic sau informatic,
fie biologie sau chimie, fie sociologie sau etnologie etc.), dar i n viaa practic
sugernd imaginea unei esturi sau a unor complexe structurate naturale sau
spontane, pe de o parte, artificiale sau prefabricate, pe de alt parte.
n asistena social ne intereseaz, n mod firesc, reelele sociale care, ipotetic
vorbind, sunt tricotate ntr-o form mai mult sau mai puin slab sau mai mult sau
mai puin strns, care sunt dense sau transparente, care se fac i se desfac perpetuu,
uneori ca spaii de nelegere, alteori ca spaii de disiden65.
Cnd n munca unui asistent social apare cererea de ajutor din partea unui client
sau a altui actor social, el trebuie s fac apel pentru o mai bun demarare a
interveniei la imaginea acestei complexiti i dinamici a reelelor i a sistemelor de
reele sociale. Dincolo de rolurile i poziiile de status ocupate de ctre actori, care
servesc n a-i situa pe unii n raport cu ceilalai, reelele includ o structur de aciune
vie, nu o tram social pasiv, ci o realitate care se ese n permanen66.
n cazul cererii de ajutor, reeaua de intervenie parcurge mai multe
momente i se complic treptata n msura n care obiectivul vizat rezolvarea
problemei clientului se afl nc departe. Iat cteva momente-etape:
I.- relaia client asistent social

(un subiect) (un actor social)
medic
psiholog
II. relaia client asistent social
(un subiect) educator
manager agenie etc.
(mai muli actori sociali)
mam
tat
III. relaia familie copil-problem asistent social
(subiect colectiv) frate (actor social)
bunic
65
Barbier, R., En dpassement du roman familial et de la trajectoire sociale, le rseau de vie, n revista
Le groupe familial, nr. 98, 1982.
66
Alary, J., Les antcedents de lapproche rseau en services sociaux, n revista Service social,
Universit de Laval, Qubec, vol. 29, nr. 3, 1980.
339
Vasile MIFTODE
IV. relaia mai muli subieci mai muli actori sociali

(grup de munc, vecintate etc.) (profesioniti, lideri politici etc.)
V. relaia mai muli subieci mai muli actori

i mai muli actori i mai muli subieci
(cazul interferenelor ntre reele comune de clieni i actori sociali care acioneaz n
domenii asemntoare copiii strzii, familii destrmate, grupuri dependente de drog etc.)
1 1
8 2 8 2
7 3 7 3
6 4 6 4
5 Reea n stea 5
Aciunile sociale individualizate sau focalizate pe un client-individ presupun

primul tip de relaie (unu la unu). n practic sunt mai frecvente celelalte tipuri datorit
eficienei muncii n echip asupra unor clieni-colectivi (familii, microgrupuri de
prieteni, de vecini etc.).
n toate aceste cazuri se manifest fenomenul de feed-back sau dublul sens al
relaiei (aciune-client reaciune-actor social reaciune-client etc.). Eficiena
proiectelor de asisten social depinde de gradul de implicare sau participare a
clienilor la realizarea lor, adic de prezena benficiarilor n bucla de retroaciune
specific unei asemenea activiti sociale.
Reele fundamentale
I II III IV
Centrate pe individ Centrate pe grup Reele primare Reele secundare
A. -client AS -grup de ntlniri -intervenie informal -iniiativ n reea

Activiti -client actor voluntar -ajutor n grup -vizite n reea -analize de probleme
i -client client actor -agenie de ajutor -ntlniri reea -reuniuni profesionale
relaii -schimb servicii - sprijin mutual -evaluri informale -client coordonator
-schimb informaii -grup de schimb -definiri probleme -problem obiectiv
B. -reciprocitate -autonomie -solidaritate -responsabilizarea

subiecilor clieni
-solidaritate -ntrajutorare -schimbare -circulaia informaiilor
Obiective ntre subiecii clieni
-participarea -co-participarea -ntr-ajutorare -organizare, asociere
la baza societii
340
Maturizarea interveniei
sociale
Arta de a asculta Arta de a asculta

I trece n
individul grupul
II Participarea meto- spre Participarea

delor individuale metodelor colective
III Client individual la Client colectiv
prin
Cooperarea activ i
egal ntre actori
1 2 3
IV Client Reeaua Echipa de intervenie
primar Participarea metodelore
i prin depistarea
miturilor
Centrul puterii Centrul vieii Centrul merito-

profesionale private craiei clientului
Nivel transductiv
V al interventiei
1 2 3
VI Prevenie Proiecte Complementaritatea
alternative actorilor
reele de ntrajutorare
reele de schimb reciproc
reele de informare
Paradigma nivelurilor inter-sociale
341
Vasile MIFTODE
E. Forme de intervenie
a. Intervenia mediului de origine ca actor social asupra mediului social nsui n
calitate de client. Este vorba, n acest caz, de o colectivizare a cererii de ajutor,
pornind de la ideea c alte persoane triesc aceeai problem i c reeaua social
refuz uneori s ia n calcul i s sprijine nevoile exprimate de client. Mediul nsui
trebuie s descopere n interior resurse de rezolvare a problemei i de rectigare a
independenei iniiale.
b. Intervenia structural care conduce spre o perspectiv integral de tipul ecologiei
umane tiin de sintez -, n spiritul creia clientul serviciilor de asisten social
are n aval o serie ntreag de factori-cauzali, de context economic, familial,
afectiv, fizic i, deci, ecologic, iar n amonte o alt serie, de aceast dat de actori
sociali, condiii de mediu i context favorabile unei terapii, vindecri, recuperri
i, n final, unei reinserii sociale i unei reveniri la statutul persoanei independente,
egale cu celelalte persoane.
Rezolvarea problemei poate avea loc, potrivit acestei metode, numai n cazul social,
economic i politic propriu i printr-o apreciere a asistentului social de ctre client.
c. Dezvoltarea social local i revitalizarea funciilor civice ale locuitorilor i ale
unitilor publice sau private din incinta tramei comunitare, inclusiv reactivarea
sau dinamizarea democraiei locale, a potenialitilor intrinseci latente ale
teritoriului i ale populaiei. Cetenii i grupurile locale trebuie s devin contieni
de resursele de care dispun cele mai importante pentru rezolvarea propriilor lor
probleme i de limitele financiare i umane ale ansamblului societii n
interveniile de sprijin i ajutor pe plan local. n aceste condiii se ateapt n mod
legitim o dezvoltare a iniiativei locale (individuale i de grup) i o ntrire a
solidaritii inter-active comunitare.
Toate acestea in condiiile dezvoltrii reelei sociale naturale i primare i a
constituirii unor noi reele secundare si sisteme de relaii favorabile dezvoltrii
ntregii comuniti.
d. Planul serviciilor individualizate67, metod care se nscrie n direcia general ce
urmrete a reda clientului numit n acest context consumator de servcii- att
independena, ct i capacitatea proprie de decizie i a determina pe asistentul
social (pe actorul interveniei, n general) s coopereze cu clientul, s mpart
responsabilitile sau s cedeze acestuia ntreaga aciune. Familiile, subiecii care
apeleaz la serviciile sociale, ali membri ai reelei primare, profesionitii (din
reelele secundare) etc. sunt considerai drept parteneri n planificarea, realizarea
i coordonarea planului serviciilor respective68.
Reuniunile care trebuie s elaboreze i s lanseze planul includ persoanele
semnificative pentru client (adic familia, alte rude, prieteni etc.) i profesioniti ai
domeniului, n primul rnd asistentul social. Clientul i anturajul su se afl n
centrul ateniei reuniunii i activitilor ce vor fi stabilite, mprejurare care vizeaz,
67
Boisvert, D., (coord.), Le plan de Services individualiss. Pratiques et dficience intelectuelle, Ed.
Agence dArc, Ottawa, 1990, p. 67.
68
Ibidem, p. 67.
342
ntre altele, schimbarea raporturilor ntre prile implicate. Ajutorul cel mai
important se ateapt, n acest context, din partea persoanelor semnificative pentru
persoana central a planului (din reeaua primar, n primul rnd i din reeaua
secundar, n al doilea rnd). Avnd n vedere aceast cooperare ntre parteneri,
coordonator al reuniunii i al planului poate fi oricare dintre participani. Dac s-ar
urmri strict un simptom i nu o indispoziie social mai larg sau dac s-ar urmri
modificarea unor raporturi precise i nguste (ntre doi parteneri, de pild) i nu
transformarea unor raporturi sociale sau comunitare mai largi, atunci ntreaga
aciune de la reuniune la aplicarea pe teren a planului ar trebui dirijat i
supervizat de un specialist n domeniu.
e. Identificarea i organizarea resurselor locale. n aceast perspectiv trebuie s ne
referim la ansamblul instituiilor, asociaiilor, resurselor nregistrate i regrupate
pentru a oferi servicii n funcie de probleme specifice cum ar fi: inseria social a
persoanelor handicapate, gsirea unei locuine, accesul la un program profesional
etc, constituindu-se astfel reele locale de inserie69
Exist forme derivate ale acestei metode:
e.1. Masa de tratative (de negociere, schimb de informaii sau de punere
de acord) n jurul creia se adun asisteni sociali i ali profesioniti pentru a-i
cunoate reciproc problemele pe care le au de rezolvat, resursele de care dispun
i serviciile solicitate i pentru a stabili n comun modalitile cele mai eficiente
de cooperare pentru rezolvarea comunitar a obiectivelor. Lipsesc n aceast
faz, de la aceast mas de analiz membrii reelelor primare ntruct se
urmrete elaborarea unei strategii strict profesionale. n faza urmtoare vor fi
implicai, desigur, i ceilali actori sau parteneri.
e.2. Centrarea pe problem a reelelor secundare, n cazurile n care
anumii factori educativi, culturali sau administrativi nu pot stpni i rezolva
prin forele proprii anumite disfuncii sau fenomene negative din domeniul lor
de activitate. Exemple:
copiii fug de la coal i particip la acte de violen, fapte antisociale
etc.;
se manifest, de ctva timp, n zona colar cazuri de distribuii i
consum de drog;
unele bande de cartier svresc fapte contrare legii i normelor sociale
care nu pot fi controlate i eliminate doar prin aciunea individual a
forelor de ordine.
Se elaboreaz, n acest caz, proiecte de reunire n reele a tuturor
actorilor sociali din zon actori formali sau informali pentru a-i utiliza n
maniera conjugat capacitile lor de analiz i intervenie, n folos comun,
ntruct fuga de la coal a copiilor, violena bandelor de cartier sau
toxicomania din imediata apropiere constituie tot attea simptome ale
69
Morgensztern, F., Le rseau local dinsertion, cet obscur objet du dsir, LHarmattan, Paris, 1991, nr.
132, p. 12.
343
Vasile MIFTODE
solidaritii comunitare sau ale controlului social care intereseaz ansamblul

populaiei locale70.
e.3. Reele de voluntariat n munca social. Acestea sunt forme de intervenie i
ajutor mai mult sau mai puin organizate sau ataate la o structur oficial
situndu-se, putem spune, ntr-o structur formal i una informal;
e.4. Reele de familii de primire, mai ales cele viznd plasamentul copiilor
abandonai sau instituionalizai. Este i aici vorba de o form de voluntariat,
fapt pentru care ntlnim caracteristici asemntoare.
f.) ntreprinderea sau reele organizaionale. n mediul industrial ntlnim n forma
cea mai clar, sistemic dar i violent, dup caz, modul de manifestare a
raporturilor formale i informale, pe de o parte i a reelelor primare i secundare, pe
de alt parte. Reprezntanii diferitelor trepte ierarhice organizaionale privesc
reelele interne (ntreprinderi) ca mijloace de influenare i totodat ca mijloace
de progres economic.
Este important ca intervenia n ajutorul unor clieni s parcurg experimental
pe teren mai multe etape, cu o eficien semnificativ mai mare, astfel:
1) intervenia centrat pe individ (client);
2) aciunea vizeaz clientul i familia sa;
3) clientul i familia n comunitatea din care fac parte;
4) intervenia vizeaz ansamblul comunitii (adic reeaua-actor reeaua
reelelor comunitare);
5) intervenie a mediului asupra mediului social dat (sat, ctun, cartier, bloc de
locuine, unitate social
Aceast traiectorie i acest demers ne determin s acordm o atenie special
reelelor i interveniilor n comunitate (cu implicarea, deci, a ntregii populaii locale)
spre care sunt orientate, ntr-o form vizibil sau ntr-o form latent celelalte tipuri de
relaii, reele i activiti de protecie social.
F. Comunitatea uman intervenie i reele sociale
Termenul de reea i are originea n anchetele de comunitate, fiind utilizat

pentru prima dat potrivit unor autori de antropologul John Barnes n 1954 ntr-un
studiu asupra rolurilor sociale n snul unei comuniti. Reeaua este arat Barnes
ceva care traverseaz societatea , toate grupurile <normale>, familia i vecintatea,
echipele de munc sau profesionale71. Lecturnd raporturile sociale ale satului
studiat (4600 locuitori, din Norvegia), Barnes identific dou tipuri de cartograme, una
apropiat de organigram (cuprinznd structurile formale) i alta asemntoare
sociogramei (cuprinznd sau reflectnd relaii afective, informale), pe care, n teoria
reelei, le ntlnim sub forma reelelor primare i a celor secundare.
70
Vezi i Delicado, V., i alii, Vers une fonctionnalisation des rseaux secondaires, Actes des journes,
dtudes, Juin 1990, Lyon, p. 13.
71
Sanicola, Lia, op. cit., p. 160.
344
Reelele primare au, potrivit concluziilor la care a ajuns Barnes, unele trsturi
specifice ca:
exist n mod independent de grupurile constitutive i n transversalitatea
acestora;
nu includ forme ierarhice ntre cei implicai;
nu depind cu necesitate de exigene economice;
nu sunt limitate72
Studiind repartiia rolurilor conjugale, Elizabeth Bott, de la Tavistock Institut

din Londra, ajunge la concluzia c apartenena la o reea social i, ndeosebi,
caracteristicile acestei reele, joac un rol mult mai important dect influena vecintii
sau a naturii claselor sociale n domeniul familial. A fost introdus n analiz, n acest
context, ideea de conexiune i ideea intensitii variabile a gradului de conexiune n
reea73.
Studiul reelelor sociale se afl n centrul cunoaterii relaiilor dintre indivizi i
societate, dintre aspectul clinic i cel comunitar, reconciliind sau apropiind analizele
macro cu cele micro-sociale74.
Dou tipuri de cercetri i intervenii pot deriva din teoria reelelor, astfel:
I. analiza reelelor (network analysis);
II. ajutorul social (social support).
Primul tip descrie reelele mai ales din punct de vedere structural i inter-
acional, iar al doilea tip mai ales din punct de vedere funcional. Analiza de reea
urmrete att latura cantitativ, ct i cea calitativ, investignd pe scar mare (prin
chestionare sau tratamente informatice) sau pe scar mai restrns (prin observaii
participative, convorbiri-martor, istoria vieii, relatri sau povestiri de via)75.
Aceste anchete pun n lumin cteva trsturi i, ndeosebi, unii indicatori
eseniali, astfel:
I. structurali:
a. talia reelei (numrul de indivizi-membri ai reelei);
b. densitatea reelei (proporia dintre relaiile directe efective ale unui subiect i
relaiile directe teoretice posibile cu ansamblul membrilor);
c. centralitatea reelei (posibilitatea de a ajunge la un individ, accesul
individului la reea);
II. inter-acionali:
d. natura legturilor (reciprocitate, dependen etc.);
e. intensitatea legturilor (frecvena, durata etc.);
f. tipul coninutului vehiculat n relaii.
72
Degenne, A., Sur les rseaux de sociabilit n Revue Franaise de Sociologie, XXIV, 1983, p.116 i
Reichmann, S., Rseaux sociaux et psychiatrie, Lyon, 1989, (note nepublicate).
73
Kapferer, B., Social Network and Conjugal Role in Urban Zambia, n Network Analysis,
Monton, Paris,1973.
74
Ammann-Genton, A. i altii, La place de lintervention de rseaux entre le clinique et le
communautaire, n Brodeur, C., op. cit., p. 35-47.
75
Gaulejac, V., La nvrose de classe, Paris, 1987 i Pineau, G., Produire sa vie, Edilig, Montral, 1983.
345
Vasile MIFTODE
Legturile tari implic riscul nchiderii n sine a reelei, n timp ce legturile

slabe favorizeaz, dimpotriv, dezvoltarea reelei sau accesul la multiple relaii76.
n ceea ce privete caracteristicile funcionale ale reelelor, acestea vizeaz
ntrebrile:
Cui servete reeaua social dat ?
Ajut ntr-adevr clientul n situaia sa dificil ?
Sunt ele reelele accesibile ?
n ce mod se servesc/sprijin clienii de reelele respective ?77
V.1.3. Teoria ngrijirii
Reflectnd sintetic i nuanat relaiile dintre asistentul social, client i agenie

ntr-o perspectiv sistemic, de interdependen funcional, teoria ngrijirii se prezint
drept teorie central a domeniului, implicnd i depind prin conotaii i semnificaii,
teoria schimbrii.
Sunt semnificative, n acest sens, opiniile lui Jim Black despre coninutul
asistenei sociale i despre caracteristicile muncii asistentului social:
a) Asistentul social este o persoan care ncearc s ajute pe cineva care are o
problem i care nu se poate ajuta singur;
b) Serviciul de asisten social acord un prim ajutor i aduce mai ales uurare
i alinare clienilor n problemele lor, fr a reui ntotdeauna s le i rezolve;
c) Asistentul social ncearc s ajute clientul s fac fa ct mai bine problemei
pe care o are i s-l scoat ct mai repede n afara acesteia;
d) Asistentul social este n termeni foarte simpli cel care ajut pe "ceilali"
suportnd mediul n care se afl i ncercnd s-l schimbe;
e) Singurul lucru pe care l poate face uneori asistentul social este s neleag i
s participe, alturi de client, la viaa nenorocit a acestuia etc.
Termenul de ngrijire este restrictiv i mult prea tehnic (empiric i operaional)

la origine, dar a reuit s-i diversifice conotaiile ndeosebi n practica asistenei i
proteciei sociale.78
n sensul acceptat i practicat n asistena social, ngrijirea clientului nu
presupune imperativ schimbarea personalitii acestuia. "Dac schimbarea are loc
scrie Martin Davis aceasta se datoreaz mai curnd destinului clientului i nu efectului
magic al muncii sale. A vorbi numai de terapie nseamn n acelai timp a exagera
puterea asistentului social i a supraestima plasticitatea personalitii clientului i,
totodat, a risca denigrarea adevratelor funcii de ngrijire care, luate n asamblul lor,
caracterizeaz natura propriu-zis a profesiei".79
76
Hran, F., La sociabilit, une pratique culturelle, n Economie et statistique, nr. 216, decembrie
1988, p. 14.
77
Caplan, G., Support Systems and Community Mental Health, New York, 1974.
78
Miftode, Vasile, Introducere n Metodologia investigaiei sociologice, Junimea, Iai, pp. 17-26; Vezi i
Metodologia sociologic, Universitatea "Al. I. Cuza", Iai, 1979, vol. I, partea I.
79
Martin Davies, op. cit., p. 44
346
Delimitnd ct mai precis aciunile de ngrijire de activitile de monitorizare (sftuire,

supraveghere), asistentul social trebuie s dein un nivel adecvat de instruire n
domeniu, s cunoasc fundamentele teoretice ale problemei i s stpneasc tehnicile
de intervenie specifice cazului dat.
Dac ngrijirea clientului constituie inta final sau scopul urmrit, strategia de
intervenie constituie calea de a-l realiza. Coninutul principal al ngrijirii l constituie
aciunea practic n confruntare cu nevoile, temerile i cu ansamblul strii de
vulnerabilitate n care se afl clientul, cei mai mari dumani ai muncii fiind pasivitatea
i neglijena.
Teoria ngrijirii vizeaz att individul n situaia de risc i familia din care face
parte, ct i mediul social degradat sau n curs de degradare, grupul-problem,
comunitatea sau colectivitatea uman marginalizat, presupunnd implicarea
asistentului social n programe i aciuni practice, folosind ansamblul abilitilor,
deprinderilor i aptitudinilor de care dispune.
Munca asistentului social trebuie s se nscrie organic, armonios, n sistemul ngrijirii,

din persectiva diferiilor actori:
a) a clientului (participare la ngrijire, auto-ngrijire);
b) a familiei (sau a grupului primar din care face parte ...);
c) a ageniei specializate n domeniu;
d) a asistentului social propriu-zis, care monitorizeaz permanent ansamblul
activitilor de ngrijire;
e) a comunitii locale i a factorilor instituionali locali, responsabili de
funcionarea normal a societii "locale";
f) a societii globale.
ngrijirea uman presupune desigur o intervenie calificat i sistemic, adic
implicarea unei serii ntregi de profesioniti (sociologi, psihologi, medici, juriti etc.)
organizai n echipe al cror organizator i dirijor este asistentul social.
Obiectivul fundamental al ngrijirii l constituie asigurarea pe termen lung a
independenei clienilor n msura n care este posibil fa de ofertele de ajutor ale
celorlali. n aceast privin, ngrijirea uman nu trebuie s vizeze numai aspectele
fizice-materiale imediate ale vieii clienilor i nu n primul acestea ci mai curnd
nsuirea formelor, mijloacele, abilitilor i a strilor psihice favorabile asigurrii
mplinirii aspiraiilor prin fore proprii i pe termen lung.
Pentru majoritatea oamenilor, autongrijirea constituie forma fireasc de
garantare i asigurare a condiiilor normale de via ntr-o societate care funcioneaz
normal. Pentru o minoritate uman ns, format din indivizi sau grupuri marginalizate,
dependente, vulnerabile sau defavorizate,80 autongrijirea nu este posibil i de aceea
protecia comunitar i asistena social specializat devin indispensabile. Necesitatea
80
Este vorba ndeosebi de: copii i, n general, indivizi cu "defecte din natere", "privai de copilrie",
dominai de "indispoziiile bolilor" sau ale btrneii, suferind ocul unui accident sau experiena pierderii
slujbei (job-loss), trind sentimentul celui marginalizat, discriminat, "nlturat din competiie i, n
general, a celui lovit cu prioritate de o societate aflat n criz.
347
Vasile MIFTODE
ngrijirii, a ameliorrii situaiei n care se afl asemenea grupuri sau minoriti,

constituie cheia de bolt a legitimitii profesiei de asistent social.
PARTICULARITI ALE NGRIJIRII
A. Asistena social a familiei
Asistena social a familiei i asigurarea ngrijirii membrilor grupului familial

care au nevoie, constituie att forma cea mai veche, tradiional, a serviciului social, ct
i cea mai important activitate n acest domeniu. Atunci cnd nu vor mai fi familii-
problem (destrmate, carenate afectiv sau material, violentate sau tensionate prin
imixtiunea sau ofensiva relelor sociale etc.), atunci nu vor mai fi, putem spune, nici
copii-problem, nici btrni izolai i nici ali indivizi vulnerabili (cu handicap,
dependeni de alcool sau drog etc.) care s fie total lipsii de cea mai important
protecie cea familial.
Lucrurile sunt, desigur, mai complicate, dificultile care stau n calea muncii
asistentului social cu familia problem sau cu diferii membri ai acesteia sunt
numeroase i adesea insurmontabile (rezistena familiei la schimbare, ambivalena
opiniilor i comportamentelor n interiorul familiei, refuzul prilor de a accepta
contactul cu proprii copii i interviurile cu asistenii sociali, ignorarea regulilor i
valorilor prescrise etc.). Existena, ntr-o familie, a unui membru handicapat genereaz
aa cum arat experiena consecine foarte grave, pe care asistentul social nu le poate
ignora.
B. Creterea i ngrijirea copiilor n familia de origine
Creterea i ngrijirea copiilor n familia de origine (de preferin) sau n afara

acesteia, n familii-substitut sau n diferite instituii publice, cnd altfel nu se poate,
constituie obiectivul principal din lista de prioriti a sistemului de asisten social.
Dup mai multe decenii de experimentri, s-a ajuns la concluzia c cel mai bine pregtit
pentru viaa de adult este copilul crescut de proprii prini, alturi de frai i surori n
acelai mediu familial. n afara familiei natale, copilul este de regul, nefericit,
discriminat (sau, cel puin, are acest sentiment) i incapabil s se ataeze sau s se
stabileasc.
Asigurarea creterii81 normale a copiilor constituie prima etap strategic a
sistemului de ngrijire uman. Selecia familiilor-substitut (de cretere, adopie etc.) sau
recrutarea prinilor-foster pentru plasamentul copiilor-problem constituie o sarcin de
cea mai mare importan pentru asistenii sociali.
Este necesar de menionat faptul c, paralel cu familia-foster (de "ntreinere"
sau cretere), funcioneaz sau dup caz, poate funciona n relaie direct cu copilul
aflat n plasament, i familia de origine a acestuia (factor de ataament, n situaia dat).
n aparen, o asemenea mprejurare este ambivalent (copilul are dou serii de prini,
81
Creterea copilului nu este o simpl activitate sau realitate uman, aa cum se prezint n limbajul
comun, ci este - n cazul analizei de fa - un concept component al teoriei creterii umane care trebuie
definit i delimitat cu precizie nainte de a fi experimentat i aplicat pe teren.
348
cu atracii diferite, adesea cu comportamente distincte, genernd "deruta beneficiarului"

...), dar n fapt funciile celor dou familii sunt complementare prima punnd accentul
pe ngrijirea material i educaional, a doua punnd accentul pe ngrijirea afectiv,
de identificare i individualizare familial-comunitar, cu un impact i o importan
covritoare pe termen lung (copilul devenit adult va sanciona aspru minciuna, cu att
mai mult n ceea ce privete propria identitate sau origine).
Sistemul conceptual al teoriei ngrijirii poate lua forma ipotetic de mai jos:
Copilul problem
I. II.
Familia Instituii
substitut
Asistentul social
ntreinere i ntreinere
Teoria ngrijirii
Cretere Cretere
transfer oportun
Familia de
origine
Societatea
global
Paradigma teoriei ngrijirii umane
n ntreg procesul creterii i al ngrijirii, asistentul social trebuie s respecte

drepturile i interesele copilului, inclusiv cele patrimoniale, dreptul la decizie, dreptul
de a rmne n "mediul de origine" (sat, ora).
Plasamentul familial82 i obiectivele acestuia trebuie s fie stabilite n comun de
ctre asistentul, reprezentantul autoritii tutelare, copilul n cauz, familia de origine i
familia-foster, dac o asemenea ntrunire n situaia cea mai fericit ar fi posibil doar
n interesul copilului.
C. ngrijirea persoanelor n vrst
Vrstnicii constituie cel mai numeros grup social care datorit vulnerabilitii
i "strii de dependen" n care ajung au nevoie de protecia celorlali. Cea mai bun
82
Stahl, Henri H., Matei, Ioan, Manual de prevederi i asisten social, Teoria i tehnica prevederilor
sociale (I), Editura Medical, Bucureti, 1962 (se prezint, ntre altele, practica plasamentului familial n
Romnia interbelic i postbelic).
349
Vasile MIFTODE
i eficient ngrijire este i n cazul persoanelor n vrst ngrijirea rezidenial i

cea comunitar.
TEM
Care considerati ca sunt serviciile care trebuie oferite persoanelor de vrsta a
treia?
D. Teoria ngrijirii nucleu al asistenei sociale
Concluziile unor analize n cazul nostru privind teoria ngrijirii pot fi cel mai
bine prezentate n sinteze conceptual-paradigmatice a cror funcie este de a esenializa
problematica vizat i, n plan practic, de a orienta elaborarea viitoarelor programe
sociale, att de cunoatere i diagnostic, ct i de aciune, intervenie i de schimbare
social.
PERSPECTIVA SISTEMIC
a protectieii i ngrijirii umane
(sisteme i subsisteme
II
SISTEMUL FAMILIAL SISTEMUL COMUNITAR
Context formativ context socio-cultural
de origine de origine
SISTEMUL
MACRO-
SOCIAL
CALITATEA VIEII POLITICI SOCIALE

Context socio- Context practic
ecologic acional
- copiii-problem
- familii-problem PROBLEME PROGRAME - prevenie i
- "dependena" de SOCIALE SOCIALE diagnoz
alcool sau drog - ngrijire i
- btrnii problem ajutor
etc. - terapie i
schimbare
PRACTICA
asistenei sociale
MODELE TEHNICI STRATEGII

de ajutor de aciune de ngrijire
ASISTENA SOCIAL -ART sau TIIN ?
Paradigma "perspectivei sistemice a AS (I)
350
ntr-o alt perspectiv, mai puin global, problematica ngrijirii umane poate lua
urmtoarea form schematic, cu o funcie evident ipotetic i euristic:
SPAIUL SOCIAL
(Starea ecologic-ambiental)
INTERVENTIA SOCIALA
Programe, aciuni
COOPERARE
CLIENTUL ASISTENTUL
Participare SOCIAL
Caracte- Abili- Mediul Caracte- Abili- Nivel de

ristici ti afectiv ristici ti calificare
primar
INSTITUIE
Agenie
social
Actori sociali
DECIZII
Programe de
DECIZII aciune
Activiti
NGRIJIRE
i
SCHIMBARE SOCIAL
Paradigma "perspectivei sistemice a AS (I)
Asemenea reprezentri conceptual-spaiale sunt necesare n orice domeniu de

analiz, dimensionare i investigare tiinific, ntruct interconexiunile i interdepen-
denele dintre factorii implicai i elementele componente sunt att de numeroase nct
nelegerea i surprinderea lor global ar fi altfel imposibil.
V. 2. Teorii specifice i de rang mediu
2.1. Teoria participrii n asistena social

(Relaiile dintre client i asistentul social)
Experiena practic din domeniul proteciei umane i al programelor de ajutor

destinate populaiilor defavorizate sau vulnerabile arat c eficiena activitilor
ntreprinse n acest sens se gsete n raport cu gradul de implicare i participare al
beneficiarilor la organizarea i realizarea lor. Exist, de aceea, dou perspective de
351
Vasile MIFTODE
analiz i apreciere att a participrii specifice domeniului, ct i a raporturilor dintre

sistemele sau prile participante:
A. Perspectiva asistentului social asupra relaiilor cu clientul, cu "obiectul
muncii" sale, cu ali ageni participani, viznd structurarea i ierarhizarea activitilor;
B. Perspectiva clientului sau a beneficiarului aciunilor de protecie i sprijin cu
privire la: relaiile sale cu ceilali participani i, n primul rnd, cu asistentul social, la
"imaginea" despre o asemenea activitate, despre coninutul ajutorului, formele de sprijin
i cooperare n folosul lui etc.
Este necesar ca asistentul social s acorde toat atenia acestor imagini i
modului de percepere (nelegere, evaluare sau valorizare) a activitilor de asisten
social i a relaiilor dezvoltate n domeniu, pentru a-i modela sau orienta munca n
maniera cea mai adecvat. El trebuie s cunoasc ct mai exact:
a) ce nseamn ajutor pentru client (indiferent de concepia general-social sau
de propria sa concepie asupra problemei);
b) care sunt activitile de sprijin care nu sunt receptate n coninutul lor sau sunt
respinse de client i urmeaz s fie evitate n etapele urmtoare sau re-evaluate.
c) ce nseamn eficiena n propria activitate n raport cu aspiraiile i sistemele
de valori sau tradiiile proprii clientului vizat i ce nseamn eec n aceast
munc;
d) ce trebuie s fac i cum trebuie s procedeze asistentul social pentru a genera
un impact pozitiv asupra clientului i pentru a veni n ntmpinarea dorinelor
lui;
e)n sintez, ce place i ce nu place clientului att n ceea ce privete coninutul,
ct i forma proteciei, a interveniei sau ajutorului dat de asistentul social etc.
Problema feed-back-lui este, n acest domeniu, problem de profesionalism i
totodat de experien practic i abilitate, aparinnd, n esen, de statusul asistentului
social i mai puin de interesul sau capacitatea clientului de a o nelege sau a
contientiza. n comportamentul i n atitudinile fa de clieni este nevoie deci de mult
atenie, discreie, capacitate de previziune, chiar discernmnt (avnd n vedere efectele
asupra unor persoane vulnerabile ...) de mult abilitate i mult tact.
APLICAIE
Sintetiznd aspectele structurale ale muncii asistentului social, David Howe
formuleaz urmtoarele cinci ntrebri:
1. Care este problema ? Despre ce este vorba ?
2. Care este coninutul sau contextul problemei? Adic: originile sau cauzele
problemei? Cum se explic ceea ce se ntmpl? Cum apreciem situaia? etc.
3. Care este obiectivul? Ce este de fcut? (ntrebri la care trebuie s rspund
n comun cele dou pri).
4. Care este calea de intervenie? Care sunt mijloacele sau procedeele de
atingere a obiectivelor? (i n acest caz este necesar colaborarea clientului
cu asistentul social).
352
5. Care este rezultatul? Au fost atinse obiectivele prevzute? n ce msur? (se

face o evaluare a tuturor efectelor obinute prin aplicarea programului de
intervenie).
Alegei o problem i parcurgeti etapele de mai sus n rezolvarea ei. Dezvoltati
continutul pe maxim trei pagini!
V.2.2. Teoria ataamentului
Dezvoltarea "individualizat" i afectiv a copiilor
Aceast teorie specific are menirea s deschid calea nelegerii corecte a

procesului de dezvoltare psiho-social normal a personalitii n general i a copiilor
n special. Dou ntrebri-ipotez ne pot ajuta s purcedem la analiza unui asemenea
cmp socio-afectiv de o complexitate evident:
1) Ce impact are asupra personalitii copilului relaia lui cu prinii? Care este
raportul dintre calitatea acestei relaii i succesele ori insuccesele copilului?
2) Ce se ntmpl cu copiii care "i-au pierdut prinii"? Ce consecine determin
asupra evoluiei afective a copilului:
a) lipsa ndelungat sau definitiv a prinilor?
b) lipsa familiei sau a cminului familial de origine?
c) repetatele transferuri de la o familie la alta ?
Unul dintre cercettorii care au deschis calea spre analiza profund a acestui
domeniu a fost John Bowlby,83 preocupat ndeosebi de soarta copiilor rmai pe
drumuri dup al doilea rzboi mondial, lipsii de cldura familial i de ngrijirea
prinilor. El studia asemenea cazuri dintr-o dubl perspectiv: a prezentului, adic
efectele imediate ale pierderii prinilor sau familiei i a viitorului, adic efectele de
lung durat asupra vieii de adult. Studiile lul Bowlby au pus n lumin nevoia
puternic a oricrui copil pentru stabilirea unor legturi profunde de ataament cu
persoanele adulte (n primul rnd, desigur, cu prinii, n lipsa acestora cu bunicii .. sau
chiar cu alte rude, vecini, educatori etc.) i rolul fundamental, n aceast privin, al
imaginii pe care i-o fac copiii despre aceste persoane. n lipsa unei asemenea imagini
puternice sau cel puin normale i n lipsa unui ataament adecvat, dezvoltarea copilului
este pereclitat iar evoluia lui spre o via de adult fireasc afectiv este pus sub semnul
ntrebrii. Stabilitatea i "fora" personalitilor adulte i au originea n stabilitatea i
profunzimea sentimentelor de ataament afectiv din timpul copilriei.
Starea de ataament vizeaz, n fapt, toate vrstele, dar manifestrile cele mai
clare i definitorii ale acesteia se observ din timpul coplriei. Ataament nseamn, n
esen, apropierea preferenial, dezinteresat i aproape incontient a unei persoane de
o alt persoan. Asemenea caracteristici sau semne ale ataamentului se ntlnesc n
forma lor pur i, n orice caz, n forma lor natural numai la copii, ntruct copilria
83
Bowlby, John, Attachment and Loss, vol. 1, 2 i 3, Hogarth, 1969, 1973, respectiv 1980 . vezi i Child
care and the Growth of Love, Penguin, 1951 (acelai autor).
353
Vasile MIFTODE
este vrsta spontaneitii i sinceritii, a exteriorizrii libere i tumultoase a

sentimentelor, a trecerii cu mare uurin de la o stare la alta, a pedepsirii aspre, dar i a
iertrii rapide. n funcie de starea n care se afl, ataamentul se exprim prin semne ct
mai clare (pentru eventualul receptor, adic pentru adultul ataant), adesea ambivalente,
cum ar fi: plnsul, chemarea, protestul, fuga din faa noului venit copilul se ascunde n
spatele prinilor, se aga de fusta mamei sau de pantalonul tatlui, exprimndu-i frica
de a nu fi luat sau ndeprtat de baza afectiv, de a nu fi abandonat sau lsat cu stinii etc.
Ataamentul are caracter dinamic, adic apare, se formeaz, se "maturizeaz",
atinge apogeul n anumite condiii ale copilriei, se poate deteriora sub incidena unor
factori, slbete i chiar dispare atunci cnd persoana ataant dispare i ea. n mod
normal, ataamentul trebuie s reziste sub o anumit form toat viaa. Pe msur ce
copilul i formeaz contiina de sine i aspir spre individualitate i autocontrol,
ataamentul i modific semnificativ natura, calitatea i modul de manifestare, scznd,
treptat, n intensitate.
Relaiile de ataament au contient sau incontient- misiunea de a proteja
persoana mai slab, vulnerabil n raport cu factorii sau agenii externi sau interni. n
aceast perspectiv, ataamentul poate fi definit drept mecanism de protecie (n
legtur direct cu diferitele mecanisme de autoaprare ale individului n cauz
retragerea n sine, uitarea etc.).
Pierderea sentimentului de singuran, teama de diferite pericole, ameninarea cu
pierderea bazei afective (mama, tata, bunicii etc.) genereaz un dezechilibru psihic i
induc stri tot mai puternice, dup caz, de anxietate, pe care copiii le experimenteaz
ndeosebi n momentele n care sunt internai n diferite instituii publice, transferai
unor familii-substitut, lsai acas n grija cuiva sau la grdini pentru cteva ore de
ctre proprii prini. Este nevoie de mult timp i de mult rbdare din partea prinilor
pn la formarea unui ataament att de puternic nct copilul s aib curajul i mai nti
ncrederea de a se ndeprta i chiar de a se lipsi o perioad de timp de baza afectiv,
fr team i fr sentimentul pericolului. Singurana i stabilitatea personalitii
umane, inclusiv a copilului, sunt dou condiii fundamentale ale unei viei normale n
societate, condiii care pot fi satisfcute doar prin formarea la fel de normal i
natural a ataamentului afectiv. n fapt, "prinii i copilul afirm David Howe
sunt programai biologic s devin ataai unul de cellalt", ajutndu-l pe acesta din
urm:
a) s ating ntregul su potenial;
b) s gndeasc logic;
c) s-i dezvolte o contiin;
d) s dezvolte interesul de cooperare cu ceilali oameni;
e) s devin ncreztor n sine;
f) s fac fa stresului i frustrrii;
g) s biruie teama i nelinitea;
h) s dezvolte relaii viitoare;
i) s reduc gelozia etc.
354
Un copil cu o dezvoltare normal dintr-o familie cu o funcionalitate normal

ajunge deja la sfritul primului an de via la asigurarea unui ataament puternic fa de
prini, adic a unei baze afective sigure i, prin aceasta, la reducerea maxim a strilor
de nesiguran sau anxietate.84 ntre aceste dou stri ambivalente (ataament
anxietate) exist un raport invers proporional: n colectivitatea de copii n care se
manifest frecvent teama de aduli, inhibiia sau blocajul afectiv, comportamentele
dezordonate sau nesigure, retragerile n sine i alte forme incipiente sau maturizate ale
anxietii, nseamn c nu s-au dezvoltat ataamente puternice fa de prini, familie,
de ali aduli sau de alte sisteme de referin. Cu ct ataamentul este mai puternic, cu
att baza afectiv este mai sigur, curajul copilului mai mare, libertatea de micare i
spaiul social n care ndrznete s rite s se deplaseze mai ntinse sau mai importante.
Ori de cte ori copilul se simte ameninat, el revine la baz, dar poate face acest lucru
numai dac are deja o baz afectiv adecvat, destul de stabil.
Raporturile
prini-copii
Ataament
puternic
Baz afectiv Comportament

sigur social normal
Curaj
Independen
de micare
Diminuarea maxim
a
strilor anxioase
Teoria ataamentului. Raporturi inter-variabile
Confruntarea sau teama de necunoscut i orice alt ameninare l apropie pe

copil de baz, n timp ce sentimentul de siguran (ncrederea n persoana ataant, care
84
Se poate vorbi, n acest sens, de o adevrat teorie a anxietii i instabilitii afective (derivat din
teoria mai general, dar tot particular, cu o raz medie de generalizare - teoria ataamentului).
355
Vasile MIFTODE
l proteja) l ncurajeaz s se ndeprteze, s rite, s ias n afara mediului obinuit

pentru a explora lumea etc. Noutatea prezint o mare atracie pentru copilul dezvoltat
normal.
Explorarea lumii de ctre copii n condiiile existenei unui ataament puternic
constituie un rspuns adaptativ la exigenele dezvoltrii propriei lor personaliti n
raport cu condiiile mediului nconjurtor. Se formeaz, astfel, oameni stabili din punct
de vedere psiho-emoional, puternici, adic rezisteni n faa distorsiunilor i ncercrilor
vieii i, n plan socio-global, competeni n raport cu obligaiile statusului profesional i
ale poziiei sociale ocupate. Dimpotriv, copiii crescui fr dragoste i fr apropiere
sufleteasc din partea familiei, a celor din jur deci copiii lipsii n esen de ataamentul
afectiv normal sunt de regul pasivi, indifereni, incapabili s cunoasc sau s exploreze
lumea i preocupai de ceea ce le lipsete, de ceea ce simt c au nevoie i vor
cheltui energia emoional n cutarea siguranei afective.85 Rezult de aici importana
eliminrii sau reducerii strilor de anxietate la copii prin asigurarea condiiei
fundamentale: prezena prinilor, a bazei afective pe care numai acetia o pot oferi la
dimensiunea normal i cu o for de manifestare adecvat unui ataament puternic.
Teoria ataamentului a influenat semnificativ prin concluziile i elementele
nou sesizate att practica n domeniul de referin (al proteciei i asistenei sociale)
ct i politicile sociale n instituiile specializate. De pild, este tot mai clar necesitatea
internrii mamei cu copilul bolnav, pentru a-i asigura linitea i a ndeprta stresul sau
strile eventuale de anxietate care i-ar mpiedica vindecarea.86
A. Tipuri de ataament
n funcie de natura i gradul de constituire a bazei de ataament exist i se

manifest trei tipuri de ataament:
1). sigure, cnd copilul simte o protecie puternic i definitiv, asigurat de
dragostea permanent a prinilor, dragoste care ndeprteaz orice stres, tristee
sau nesiguran i care dezvolt curajul copilului n explorarea lumii;
2). nesigure sau anxioase, cnd copilul nu este sigur de sentimentele prinilor,
situaie alimentat tocmai de comportamentul ambivalent, contradictoriu, incert,
ovielnic" al prinilor fa de proprii copii. ntr-un asemenea caz, copilul este
ngrijorat de fiecare dat cnd prinii pleac de acas, n faa inconsecvenei
reaciilor acestora la semnalele lui, ovie i el n explorarea lumii din jur i
resimte ca pe o ameninare orice absen printeasc, orice parial indisponi-
bilitate a unuia dintre prini la exigenele pe care le impune;
3). foarte nesigure sau ambivalente, datorit lipsei unei relaii normale ntre
prini i copii i ndeosebi lipsei totale de afectivitate, de dragoste printeasc,
n perioada cea mai important din acest punct de vedere: primul an de via,
85
Vezi i Howe, David, op.cit.
86
Sunt semnificative, n acest sens, reaciile copiilor la separarea lor de prini, deci de baza afectiv: a)
plng i se manifest zgomotos, implornd prinii s nu-i lase singuri; b) devin apoi abtui, nenorocii,
disperai chiar n faa perspectivei de a-i pierde definitiv pe prini; c) ncep s redevin preocupai de
absena prea ndelungat a celor dragi; d) dac separarea sau absena se prelungete, atunci copiii
respectivi pierd ataamentul sau i diminueaz fora; e) dac nu sunt recuperai de prini, devin treptat
apatici, posomori, detaai emoional, (nu-i mai intereseaz ce se ntmpl cu ei, pierd chiar interesul
pentru proprii prini. Asemenea experiene sunt importante pentru "experimentrile ulterioare ale vieii.
356
care este anul formrii ataamentului fa de adulii cei mai apropiai (prini,
bunici, alte rude, educatori-ngrijitori etc. n funcie de situaia familial a
copilului respectiv).87
Din analiza celor trei tipuri de ataamente rezult c formarea unui viitor adult
stabil, ncreztor n capacitile lui i sociabil este posibil numai prin asigurarea unei
creteri normale a copilului, adic a afeciunii i siguranei familiale, a stimulrii
aptitudiniilor creative, a orientrii i controlului n mediul nconjurtor, n fine a
responsabilitii i independenei individuale. Toate acestea depind de calitatea relaiei
dintre prini i copii, de gradul de adecvare sau adaptare a acesteia la exigenele
copiilor, n raport cu care acetia devin competeni sau incompeteni pentru viaa
social, comunitar sau familial normal.
Studiul cazurilor de inadaptare social a copiilor abandonai arat c un
asemenea fenomen se explic ndeosebi prin impactul experienelor proprii legate de:
a) pierderea mamei sau ndeprtarea de ntreaga familie (prin moartea prinilor,
abandon familial, respingere etc.);
b) ntreruperea relaiilor cu prinii, adic a unor relaii deja constituite, aflate pe
un fga normal, care dispar brusc datorit intervenei brutale a unui factor
exterior (de exemplu, un accident), lund copilul pe neateptate;
c) practicarea de ctre prini a unor relaii discontinue, intermitente cu proprii
copii, relaii care genereaz sentimente lipsite de consisten, stabilitate i
siguran i o stare de frustrare n personalitatea unui asemenea copil (este vorba
ndeosebi de cazurile copiilor transferai dintr-o instituie n alta, de la o familie-
substitut la alta, deci ale copiilor cu mai muli ngrijitori sau cu "mai muli
prini" de care nu ajung niciodat s se ataeze semnificativ, definitiv sau
puternic).
Este necesar s facem distincie ntre dou situaii cu o influen negativ
puternic asupra destinului copilului:
a). starea de privaiune (a nu avea ceva nc de la nceput, de la origine);
b). starea de privare (pierdere sau deprivare de ceva ce a fost deja obinut,
deinut de cel n cauz, deja realizat, de pild privarea de relaiile cu mama etc.).
Copiii care triesc nc de la natere n cmine, coli speciale i care nu i-au
cunoscut niciodat prinii iar, ca urmare, nu i-au format ataamentul afectiv necesar,
resimt ntr-o form sau alta lipsa acestuia, starea de privaiune n care se afl. Situaia
este alta dar tot negativ pentru copil cnd acesta a fost rupt sau izolat de relaiile
afective deja stabilite cu persoana ataant, fr ca alte relaii asemtoare (cu aceeai
for) s fie constituite. Aceast privare sau pierdere a ceva foarte important n plan
afectiv, favorizeaz dezvoltarea sentimentului de instabilitate n relaiile cu adulii
(copiii pierd sigurana propriei identiti,88 a propriei apartenene la o anumit familie
sau comunitate, pierd ordinea lucrurilor din lumea nconjurtoare, se comport confuz,
se autoprotejeaz retrgnd-se n sine, se izoleaz i ajung s refuze ajutorul sau relaiile
87
John Bowlby i Mary Ainsworth vorbesc de aceste trei tipuri de ataament. Vezi J. Bowlby, op. cit. i
D. Howe, op. cit.
88
Vezi i teoria identitii din acest volum.
357
Vasile MIFTODE
cu ceilali pentru c i se par periculoase). Experiena universal n domeniu89 probeaz

c prezena i aciunea familiei de origine sunt indispensabile pentru evitarea unor
destine umane att de periclitate, cum sunt cele ale copiilor lipsii de un ataament
parental puternic. Chiar i familia cea mai carenat material i afectiv arta David
Howe, chiar i familia care nu reuete s ofere condiii optime de ngrjjire i formare a
copilului, constituie totui o soluie mai bun dect cea mai dotat i adecvat agenie de
protecie, care nu va reui s suplineasc funciile grupului familial, ale frailor,
bunicilor i n primul rnd ale imaginii prinilor n persoana copilului.
Soluia cea mai bun, n acest context, este centrarea activitilor asistenilor
sociali n direcia optimizrii vieii familiale, a relaiilor inter-generaionale, a asigurrii
condiiilor normale de funcionare a ntregii familii.
TEM
Evideniai consecinele negative ale ataamentelor ambivalente
V.2.3. Teoria identitii
Problema identitii a aprut n strns legtur cu aspectele i mai ales cu

efectele adopiei sau ale mpririi respnsabilitilor privind creterea i educarea unor
copii ntre mai multe familii (ntre familia de origine, de pild, i o familie-substitut de
ngrijire). Prima familie (de origine, a prinilor naturali) i conserv drepturile
parentale i deplina rspundere asupra propriului copil, ndeosebi n ceea ce privete
latura afectiv-formativ. A doua familie (foster, adic de plasament n vederea creterii
i ngrijirii, mai ales fizice) are, de regul, o misiune pe termen scurt, urmrind ca mai
trziu s revin n familia de origine sau, n cazuri nefericite, s fie transferat ntr-o
instituie public sau privat. Indiferent de situaie, copilul are dreptul la identitate i
nc la o identitate sigur, permanent i ... adecvat (oferit de proprii prini, adic de
prinii naturali). Chiar i n cazul copiilor internai n instituii sociale, identitatea se
poate asigura cu uurin dac prinii au relaii directe cu copiii lor, dac le explic
situaia n care se afl i mai ales cauzele pentru care i-au ndeprtat de familie i triesc
separai. Soluia abandonrii definitive a copilului spre adopiune, ndeosebi imediat
dup natere, ridic probleme grave, adesea tragice, legate de identitatea copilului
adoptat ajuns la maturitate (cnd fiecare individ este preocupat mai mult dect oricnd
de un asemenea aspect al vieii sociale). Eventualele descoperiri divergente privind
propria identitate, provoac aa cum probeaz zilnic practica social universal
evenimente tragice att din perspectiva "fostului copil", ct i din perspectiva "fotilor
prini adoptivi" (acetia pierzndu-i calitatea cel puin n plan afectiv din
momentul descoperirii adevrului). Pentru a fi admii ca prini de ctre copiii adoptai,
cuplul reprezentnd familia adoptiv trebuie s fie sincer, recunoscnd adevratul lui
statut social i familial. Paradoxal, el nu va pierde dragostea copiilor, ci o va ctiga
definitiv (fiind o dragoste necondiionat).
89
Exist un consens sau o acceptare aproape general dup mai multe decenii de dispute i experiene
divergente a concluziei practice c familia joac un rol fundamental i ocup un loc indispensabil n
formarea personalitaii.
358
V.2.4. Teoria pierderii
Aceasta deriv din teoria ataamentului i este "sor bun" cu teoria deja
menionat a anxietii. Practic vorbind, nu exist om care s nu piard ceva sau pe
cineva foarte drag, foarte apropiat sufletete, de-a lungul vieii sale, pierdere care s-i
provoace dureri i stri afective foarte puternice necunoscute pn atunci. De regul,
omul trece, ntr-o asemenea mprejurare, prin urmtoarele momente sau stadii de
evoluiei afectiv:
a) oc, nencredere n faptul ca atare, derut;
b) negarea pierderii "faptul nu poate fi real";
c) dorina puternic de cutare i regsire a obiectului pierdut (de fapt, a fiinei
pierdute);
d) mnia, resentimentul, vina (pentru pierderea suferit); se accept faptul i se
caut vinovaii;
e) disperare, deprimare, retragere n sine, dezorganizarea personalitii celui
afectat (adic a persoanei ataate);
f) acceptarea situaiei, reorganizarea interioar a vieii persoanei ataate,
vindecarea rnilor sufleteti etc.90
Teoria pierderii este puternic implicat n ansamblul activitilor i al
programelor de asisten social, ntruct cea mai mare parte a clienilor a suferit
pierderi afective, ceea ce a generat situaia n care se afl sau a agravat starea de
dependen ori cea de persoan vulnerabil la care a ajuns. Contientiznd i aplicnd
teoria pierderii n practica social, putem nelege mai bine nevoile clienilor, reaciile
lor n situaii particulare reacii care pot prea ocante, inexplicabile, anormale, de
neneles91 diferitele atitudini i conduite i putem formula concluzii i soluii de
intervenie adecvate i eficiente.
Fiecare pierdere provoac o problem specific, care impune un tratament de
asemenea specific. Pierderea mamei las urme adnci n existena copilului, dar cu totul
altele dect pierderea copilului pentru o mam sau pierderea soului ntr-un tragic
accident de ctre o soie. Persoana ataat (copil, mam, soie, etc.) va trece, ntr-un fel
sau altul, prin fazele menionate mai sus, trecere care va putea fi ameliorat senmificativ
cu ajutorul asistentului social.
Miftode, Vasile (coord.), Asistena social n perspectiva interdisci-
plinar, Ed. Proema, Baia Mare, 1999.
Neamu, Georgel i Bocancea, Cristian, Elemente de asisten social,
Ed. Polirom, Iai, 1999.
Devies, Martin, The Essential Social Worker. A Guide to Positive
practice, Wildwood House Limited, UK, 1991.
90
Vezi i Howe, David, op.cit.
91
Vezi conceptul de Serendipity i fenomenul serendipitii n volumul nostru Introducere n metodologia
investigaiei sociale, Iai, Junimea, 1982, pp. 10-11.
359
Vasile MIFTODE
VI. Tehnici specifice de intervenie social
VI.1. Grupul de sprijin
Este n fapt o echip interdisciplinar de profesioniti (asisteni sociali, sociologi,

psihologi, medici de familie sau medici sociali, juriti, ecologi etc.) care se reunete
potrivit unui program de munc (la 15, 20 sau 30 de zile) pentru a analiza cazurile
specifice pe care le au n atenie i pentru a reflecta n comun asupra muncii lor n
perspectiva interveniei n reea.
Unele grupe de sprijin pot fi alctuite pe o baz diferit, nu att din
profesioniti, ct din ceea ce numim actori sociali, indiferent dac au o calificare
specific n domeniu sau dac joac un alt rol n intervenia prevzut. Asemenea
echipe au o structur mixt: actori sociali profesioniti (dintre cei menionai mai sus) i
actori sociali neprofesioniti, dar cu responsabiliti sociale, politice sau culturale
(reprezentani ai Direciei muncii i proteciei sociale din judeul respectiv i ai
Direciei sanitare, ai Inspectoratului colar judeean, ai Primriei Comisia pentru
protecia minorilor etc. , ai Prefecturii, ai Inspectoratului judeean de Poliie, ai
Procuraturii, ai diferitelor organizaii guvernamentale sau neguvernamentale).
Participanii vin la ntlnirile de lucru periodice cu propriile lor experiene i
competene n intervenia social de reea pentru rezolvarea unor probleme sau pentru
aplicarea unor proiecte de protecie sau ajutor social. Sunt vizate, n aceste discuii, att
reelele primare ct i reelele secundare, impactul sau rolul lor n rezolvarea unui caz
sau a altuia.
Fiecare participant urmrete astfel munca celorlali, pune ntrebri, formuleaz
ipoteze, fcnd s nainteze nelegerea situaiilor potrivit perspectivei reelelor i
nsoind, dup caz, procesul unei intervenii. Participanii pun n comun resursele lor
personale i profesionale, trind, i n acest caz, o experien-reea92.
eful de orchestr al acestui grup de intervenie n reea este, n mod
legitim, actorul direct responsabil de reuita activitilor propuse i realizate, n acelai
timp persoana cea mai competent din punct de vedere profesional, adic:
asistentul social, ntruct este vorba de protecie, ajutor sau asisten
social sau;
92
Sanicola Lia, op. cit., p. 252.
360
reprezentantul instituiei sau ageniei sociale n grija creia se afl

clientul, dac i numai dac acest actor-partener are calificarea
necesar n domeniul strict al interveniei.
eful grupului de ajutor constituie:
a) garantul n plan metodologic-tiinific al ntregii desfurri a muncii
stabilite;
b) agentul stimulator i organizator al analizelor, interveniilor realizate
n contextul instituional dat;
c) actorul care are menirea, ntre altele, s reaminteasc principiile i
cadrul de intervenie n reea
n manier democratic, acest rol poate fi mprit treptat cu ali participani sau
parteneri n grupul de ajutor respectiv. Dup anumite perioade de activitate, grupul
nsui trebuie s reflecteze, s-i analizeze i s-i evalueze propria funcionare i
propriile rezultate. Toate acestea, ns, n lumina exigenelor analizei de reea.
Grupuri de ajutor n reeaua A.S.
A
B
AS
C
Sociolog Jurist Legenda:
D A - D.M.P.S.
Grup de B - D. Sanitar
psiholog sprijin medic C - Inspectoratul.
Scolar Judeean
D - Primrie
E - Poliie
E Etnolog Ecolog F - Justiie
1. Cartograme ale reelelor. Utiliznd listele cu persoanele cunoscute (familie,

rude, vecini, prieteni, colegi de munc, cunotine ndeprtate sau
ocazionale etc.) asistenii sociali i pot elabora cartograme sociale utile n
munca lor profesional. Ei trebuie s apeleze n mod necesar i la listele
asemntoare oferite de clieni, fr de care rezolvarea problemei acestora ar
fi imposibil, i, totodat, la listele serviciilor sociale cu profesionitii-
parteneri n realizarea unor intervenii comune n reeaua social luat n
atenie.
Astfel, reeaua final a interveniei proiectate va cuprinde spaiul social delimitat de
raporturile interindividuale ale persoanelor de pe cele trei liste:
I. lista sistemului client (viznd relaiile persoanelor incluse pe aceast list);
II. lista sistemului asistent social;
III. lista sistemului de agenii i servicii sociale.
361
Vasile MIFTODE
Dac sistemul client ofer o list care oglindete ndeosebi reelele primare ale
acestuia, celelalte dou sisteme se refer, mai ales, la elemente ale reelelor secundare
implicate n interveia proiectat.
Centrat pe client sau pe problem, cartograma celor trei liste devine, treptat,
reprezentarea global a situaiei analizate i, deci, a interveniei de reea planificate. n
acest spaiu social are loc, prin acelai proces, i o schimbare de mentalitate sau
comportament. Oamenii ncep s gndeasc i, apoi, s se comporte n perspectiva
reelei sociale i ca parteneri n reea. n orice domeniu de activitate, oamenii devin
sensibili la termenul de reea, mult mai sensibili dect altdat la termenul de mediu
social. Ne-am obinuit deja s ne ntrebm din ce reele sociale face parte interlocutorul
nostru, dect din ce mediu, structuri sau comuniti socio-economice.
Cartograma retelei sociale ofer posibilitatea de a integra cu uurin alte
persoane (ndeosebi din reeaua primar) n activitatea de intervenie, persoane care n
calitate de membri ai unor grupuri sau colectiviti relativ independente nu au fost
antrenate n intervenia de reea. Treptat, fiecare membru al comunitii umane trebuie
s devin participant i responsabil n spiritul teoriei reelelor fa de soluionarea
problemelor colective i fa de nevoile celorlali semeni.
2. Drumul critic al interveniei n reea. Un instrument util i necesar

asistentului social l constituie drumul critic i planul calendaristic al
etapelor proiectului de intervenii i activiti n reea.
Intervenia n reea
I II
Drumul critic Plan

calendaristic
Etape Perioade
1. Lansarea problemei 1. Primul contact cu clientul

2. Prima ntrevedere 2. Dup 3-5 zile
3. Rezistena clientului 3. Primele 2-3 contacte
4. Tranziie spre cooperare 4. Dup 3-4 ntrevederi
5. Stabilirea reelei 5. n primele 2 sptmni
6. Identificarea resurselor 6. n primele 3-4 sptmni
7. Elaborarea proiectului 7. O lun
8. Aciune practic 8. Mai multe luni de
aplicarea a proiectului
ntreaga aciune ncepe cu cererea formulat de client privind nevoile i

ateptrile lui, deci, cu lansarea problemei ce urmeaz a fi investigat i rezolvat.
Asistentul social ascult aceast cerere (de unde abilitatea i arta de a asculta) i
362
reacioneaz ntr-un mod specific, potrivit personalitii i contextului n care are loc
prima ntlnire cu clientul.
Un asistent social experimentat tie c a asculta un client presupune captarea
semnalelor care vin nu att de la client ca individ, ci de la client ca partener ntr-o reea
larg, n prim instan reea primar (familia de origine, familia larg, prietenii,
vecinii, colegii de munc etc.) i, n cele din urm, reea secundar (cunoscuii mai
ndeprtai, ali ageni sau actori sociali interesai de problem etc.).
Nu lipsesc n acest proces interuman manifestrile de rezisten sau agresivitate
fa de munca n reea sau presiunile i exigenele clientului n a obine tot ceea ce
dorete sau tot ceea ce crede c are dreptul. Cnd membrii reelei primare decid s
accepte propunerile asistentului social i de a continua n colectiv demersul stabilit, se
intr, atunci, ntr-o faz de mobilizare a reelei prin care se ncepe a interpreta situaiile
i a imagina soluii de intervenie93.
n acelai timp are loc o contientizare a importanei sau gravitii problemelor i
o clarificare a dinamicii interne i a relaiilor cu reelele secundare. n final, n
perioada aplicrii practice a proiectului (sau n faza aciunii), membrii reelei i pot lua
problema n propriile mini i pot experimenta propriile mijloace de realizare i
satisfacere a aspiraiilor. Clienii din prima etap a inteveniei devin beneficiari i
subieci n msura n care i recuceresc independena i capacitatea de a-i purta
singuri de grij. Fr a-i abandona complet clientul (sau clienii), asistentul social
poate n condiiile reuitei aciunii s se retrag spre alte obiective mai actuale sau
mai grave.
Pentru a evita unele insatisfacii sau eecul ntregii intervenii trebuie s fim
contieni c asemenea proiecte pot debuta printr-o stare de euforie, de succes facil, n
care toi participanii triesc foarte pozitiv ceea ce se ntmpl i ceea ce fac ei nii.
Urmeaz, ns, imediat trezirea la realitate prin fenomene de rezisten sau de
agresivitate aa cum am artat deja fenomene care nu vor mpiedica, ns, atingerea
obiectivelor i eficiena proiectului bine elaborat i, la fel, bine pus n practic.
TEM
Alegeti o problem specific asistenei sociale si parcurgeti n rezolvarea ei
etapele interveniei n reea (3-4 pagini).
Miftode, Vasile, Fundamente ale asistenei sociale, Ed. Eminescu, Bucureti, 1999.
Robertis De Cristine, Mthodologie de lintervention en travail social, Ed. Bayrand,
Paris, 1994.
Miftode, Vasile, Metodologie sociologic, Ed. Porto Franco, Galai, 1995.
93
Ibidem, p. 244.
363

FSSP - A1.S1 - Teorii Si Metode in AS-V.Miftode PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

FSSP - A1.S1 - Teorii Si Metode in AS-V.Miftode PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TEORII I METODE N

Prof. dr. Vasile MIFTODE

II. Dimensiuni i perspective ale profesionalizrii

III. Fundamente ale asistenei sociale

IV. Asisten social i management social

V. Teorii ale asistenei sociale

VI.Tehnici specifice de intervenie social

Scopul unitii de curs:

Obiectivele specifice unitii de curs:

Forme de evaluare a cunotinelor

Asistentul social are sarcina de a analiza, n prealabil, i de a elabora o fi de

I.1. Funciile teoriei n asistena social

1) Funcia orientativ n cercetarea i aplicarea msurilor de intervenie

n al patrulea rnd, teoria i ndreapt critica mpotriva coninutului social propriu-zis,

4) Funcia prospectiv i previzional a teoriei, aceasta ajutnd, de pild,

5) Funcia acionalist i transformatoare a teoriei ncheie, n mod

d) intervenia pentru schimbarea pedepselor cu nchisoare pentru agresorii

Teoria i experiena trecut ne ajut s rspundem la numeroasele

II. Dimensiuni i perspective ale profesionalizrii

Pregtirea asistenilor sociali n Romnia impune o tripl raportare la trecut, la

Profesionalizarea cadrelor necesare asistenei sociale din Romnia, organizat pentru

1) cadrul actual, instituiile i legislaia n vigoare privind asistena

II.1. Zone de interes, instituii, reele de agenii i alte uniti de

Nivelul de dezvoltare i gradul de democratizare a societii sunt cel mai bine

Mediile sociale defavorizate sau marginalizate7 care, n mod obiectiv trebuie s

Probleme tradiionale ale asistenei sociale:

Probleme noi i probleme reelaborate:

Transferarea problemelor tradiionale n epoca civilizaiei industriale" i a

Zonele de interes ale asistenei sociale n Romnia (1992) se prezint astfel:

II. 2. Asistena social la nivel individual, comunitar, societal

Vom prezenta acum pe orizontala vieii sociale domenii particulare i forme

Nu se poate face, desigur, o delimitare net ntre aceste trei perspective de

II.2.1. Asistena social la nivel individual

La nivel individual, asistena social presupune:

2) Dreptul individual la familie i, prin aceasta, la "dragostea printeasc" (de

Asistentul social nu trebuie s vad n toate acestea simple "drepturi constituionale",

II.2.2. Asistena social la nivel comunitar

Asistena social la nivel comunitar include:

II.2.3. Asistena social la nivel societal

Societatea trebuie s garanteze prin organismele ei respectarea n fapt a

n perioada de tranziie prin care trece Romnia considerm ca prioritare la nivel

2) adoptarea unui "sistem legislativ" modern, adecvat domeniului, integrnd att

SISTEMUL SOCIETAL SISTEMUL COMUNITAR SISTEMUL INDIVIDUAL

Profesie recunoscut social; Funcionalitatelocal normal; Dreptul la "natere normal

PROBLEMA ASISTENTEI SOCIALE

III. II. IV. V.

Paradigma spaiului de atribuire al AS

Individul trebuie s dispun n orice moment de asisten social i

? Identificai alte cinci tipuri de probleme centrate pe individ, comunitate,

III. Fundamente ale asistenei sociale

III.1. Sistemul de cunotine

III.1.1. Probleme de teorie i metod n asistena social

a)"teoria drepturilor umane", ndeosebi a "grupurilor specifice" cum ar fi:

b) "metoda de cunoatere" n asistena social, ndeosebi:

c) "teoria scopurilor" sau a elurilor AS;

d) comunitatea i "teoria cadrului organizaional" al AS:

e) Asistena social ca subsistem al "serviciilor sociale":

Asistenii sociali trebuie s dispun de o solid pregtire teoretic privind

III.1.2. Principii i valori ale cunoaterii n asistena social

a) rolul, sensul i motivaia valorilor implicate n asistena social;

III.1.3. Principii juridice i "obligaii legale n asistena social

III.1.4. Forme empirice i "aplicaii practice n asistena social

a) comportamente, schimbri, "identiti" umane specifice vrstelor (copiilor,