Valah Nicoleta

Grupa FR nr.3

Dreptul Constituțional și instituțiile politice

I. Formele de realizare a controlului constituționalității legilor

I.1. Definiți noțiunea de control al constituționalității legilor

Controlul constituționalității legilor – presupune acea instituție a dreptului
constituțional, care asigură supremația legii, prin declararea efectului nul a actului ce
contravine normelor juridice și principiilor generale reglementate de Constituție, având
drept scop apărarea societății civile de excesele autorităților de stat.

I.2. Prin ce se deosebește controlul constituționalității intern de controlul

extern?

Controlul constituționalității intern – reprezintă efectuarea controlului legalității în

conformitate cu normele constituționale ce se realizează de organul care a emis actul
normativ.
Controlul constituționalității extern – presupune verificarea constituționalității
legilor de către o altă autoritate statală.

I.3. Estimați trăsăturile fundamentale ale modelului european de control al

constituționalității legilor.

Modelul European este caracterizat de următoarele trăsături fundamentale:

- este bazat pe conexiunea dintre principiul supremației Constituției și cel al
supremației Parlamentului.
- subiectele ce țin de ordin constituțional sunt soluționate de către Curțile
Constituționale, având judecători calificați și specializați în domeniu.
- separarea contenciosului constituţional de toate celelalte forme de contencios
- Curtea Constituțională este independentă de celelalte autorități publice
- Organul competent poate efectua controlul constituționalității legilor atât înaintea
adoptării acestora ( controlul proiectelor de legi), cât și după adoptarea acestora.
 II.Garantarea respectării drepturilor fundamentale ale omului și cetățeanului
de către autoritățile publice centrale și locale din Republica Moldova.

II.2. Prezentați o caracteristică generală a mandatului avocatului poporului

Avocatul poporului (Ombudsmanul) reprezintă instituția independentă, care răspunde

de actele sale în fața Parlamentului, care primește plângerile cetățenilor și acționează
pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenești și ale omului în general.

Ombudsmanul este numit de către Parlament pe un termen de 7 ani. Printre cerințele

pentru a candida la funcția de avocat al poporului, persoana trebuie să întrunească
următoarele:
- Să fie cetățean al Republicii Moldova
- Să fi atins vârsta de 35 de ani
- Să dețină studii superioare în domeniul dreptului
- să cunoască limba de stat
- să aibă o reputație ireproșabilă
Mandatul avocatului poporului începe din momentul depunerii jurământului în fața
Parlamentului. Printre funcțiile sale principale enumerăm:
- supravegherea respectării drepturilor fundamentale a oamenilor
- cercetarea și controlul administrației publice etc.

II.2. Descrieți procedura de examinare a cererilor de avocatul poporului

Avocatul Poporului examinează cererile persoanelor fizice, indiferent de cetățenie,
vârstă, sex, apartenență politică sau convingeri religioase, care locuiesc permanent, se
află ori s-au aflat temporar pe teritoriul ţării, ale căror drepturi şi libertăţi se presupune că
au fost încălcate de Republica Moldova

Ombudsmanul examinează cererile privind deciziile, acţiunile sau inacţiunile

autorităţilor publice, organizaţiilor şi întreprinderilor, ale organizaţiilor necomerciale şi
persoanelor cu funcţii de răspundere, care au încălcat drepturile şi libertăţile
petiționarului.

Cererile sunt depuse personal sau prin poştă, fax, e-mail sau alt mijloc de
comunicare. În termen de 10 zile de la data recepţionării cererii, Avocatul Poporului
înştiinţează petiţionarul despre decizia adoptată sau dacă cererea a fost restituită se indică
motivul acestui fapt.

La examinarea cererilor, în scopul verificării faptelor expuse, Avocatul Poporului

este în drept să solicite controlul autorităților împotriva cărora s-a depus cererea în
vederea verificării circumstanţelor care urmează a fi elucidate. Dacă, în urma examinării
cererii, s-a constatat că drepturile sau libertăţile petiţionarului nu au fost încălcate,
Avocatul Poporului emite o decizie argumentată privind încetarea examinării cererii.

II.3. Estimați drepturile și îndatoririle avocatului poporului din Republica

Moldova

Drepturile avocatului poporului:

- să facă un aviz prin care se recomandă repunerea în drepturi a petiționarului
- să adreseze cereri în instanța de judecată în apărarea intereselor petiționarului cu
privire la drepturile care i-au fost încălcate.
- să propună Parlamentului propuneri în vederea perfecționării legislației în domeniul
asigurării drepturilor și libertăților omului.
- să verifice respectarea şi exercitarea conformă de către autorităţile publice, de către
organizaţii şi întreprinderi, organizaţiile necomerciale, de către persoanele cu funcţii de
răspundere, în domeniul respectării drepturilor și libertăților omului.

Obligațiile avocatului poporului:

- să fie corect și amabil în relațiile cu petiționarii
- să garanteze nedivulgarea secretului de stat
- să nu divulge datele din viața personală a petiționarilor.
- să apere drepturile și libertățile omului în conformitate cu Constituția Republicii
Moldova, cu legile și tratatele internaționale din domeniul drepturilor și libertăților
omului la care Republica Moldova este parte, să-și exercite atribuțiile funcției în
conformitate cu legislația;
- să respecte statutul de avocat al poporului pe care îl deține