Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
a1 Pa1
I (D )
1 1
a2 Pa2
Pa3
a3
I (D ) Pan
3 3
an
De subliniat că, aşa cum se observă din schema de mai sus, dacă fluxurile băneşti
reprezentând plata primei de asigurare sunt obligatorii, cele reprezentând despăgubirile
cuvenite asiguraţilor sunt legate de producerea evenimentului asigurat şi curg doar dacă
asigurătorul trebuie să intervină, prin acoperirea pagubei produse de risc.
Din cele arătate, rezultă câteva trăsături specifice protecţiei împotriva riscurilor prin
intermediul asigurării. [30]
În primul rând, este vorba de existenţa unor entităţi juridice autorizate, care au în
obiectul lor de activitate oferta de servicii speciale de protecţie împotriva diverselor riscuri
care afectează bunurile persoanelor fizice şi juridice, viaţa şi sănătatea oamenilor.
În al doilea rând, procedurile utilizate în legătură cu mobilizarea fondurilor sunt
specifice. Pentru constituirea fondurilor de asigurare la nivelul asigurătorului, prin contractul
de asigurare se prevede obligaţia stabilită în sarcina asiguraţilor de a contribui ritmic ori
anticipat cu contribuţii bine determinate denumite prime de asigurare. Cu cât masa
asiguraţilor care participă la formarea fondurilor de asigurare este mai mare, cu atât există
premise mai bune pentru indemnizarea membrilor care au suferit pagube ca urmare a
producerii riscurilor asigurate. În acelaşi timp, dacă numărul membrilor comunităţii de risc
este mare, la o incidenţă de risc relativ constantă pe o perioadă suficiet de lungă, există
premise pentru reducerea primelor de asigurare care trebuie plătite.
În al treilea rând, utilizarea fondurilor de asigurare constituite la nivelul
asigurătorului se face pe baza principiului mutualităţii, al reciprocităţii. Cu alte cuvinte,
fondurile constituite prin contribuţia celor interesaţi de protecţie se utilizează atunci când e
nevoie şi, mai ales, pentru cine are o nevoie, pentru cei care au suferit în urma producerii
unor riscuri asigurate. Or, este îndeobşte cunoscut că riscurile nu-i afectează în mod egal pe
toţi indivizii, chiar dacă presupunem că aceştia au avut o contribuţie egală la formarea
fondurilor. Într-o asemenea situaţie, membrii asiguraţi consimt ca fondurile constituite prin
participarea tuturor să fie dirijate spre cei afectaţi de riscuri, deci aflaţi în nevoi, într-un
moment sau altul al perioadei de asigurare.[8]
Aşa cum s-a arătat mai sus, fiecare dintre formele de protecţie împotriva riscurilor
prezintă proceduri şi tehnici specifice de formare a fondurilor necesare şi de indemnizare a
pagubelor produse unor bunuri şi/sau a anumitor evenimente care au loc în viaţa persoanelor.
Dintre toate, însă, numai ultima formă amintită prezintă caracteristicile specifice
asigurării comerciale.
Într-o încercare de definire a asigurării comerciale se poate afirma că ea reprezintă
modalitatea de protecţie contra riscurilor (complexului de evenimente) care afectează
bunurile, activitatea şi răspunderea civilă a persoanelor fizice şi juridice precum şi viaţa şi
sănătatea oamenilor, prin trecerea contra cost a acestor riscuri asupra unei persoane
juridice specializate, denumită asigurător; din costul plătit de către fiecare din membrii
asiguraţi sau în numele lor, cost denumit prima de asigurare, la nivelul asigurătorului se
formează fondurile de asigurare necesare indemnizării pagubelor sau prejudiciilor suferite
de către acei asiguraţi care au avut de suferit în urma producerii evenimentelor asigurate.
Prin urmare, fondurile de asigurare se formează prin plata primei stabilite în sarcina
tuturor membrilor comunităţii de risc, care reprezintă preţul pe care-l plătesc asiguraţii pentru
protecţia ce li se oferă de către asigurător. Se înţelege că, numai dacă nivelul primei va fi
suficient de redus în raport cu valoarea asigurată, protecţia prin asigurare va deveni
interesantă pentru asigurat. Din partea asigurătorului, operaţia de asigurare perfectată în
momentul încheierii contractului, echivalează cu vânzarea unei promisiuni de protecţie. Or,
dacă riscul nu se produce la un asigurat în perioada de valabilitate a contractului, asigurătorul
nu are de indemnizat nici o pagubă. Pe de altă parte însă, dacă riscul se produce în aceeaşi
perioadă de valabilitate a contractului, răspunderea asigurătorului se poate materializa în plata
unei indemnizaţii mult mai mari, dacă este cazul, conform valorii prejudiciului suferit. Acest
lucru este posibil pe baza aplicării principiului mutualităţii, adică al reciprocităţii în
suportarea pagubelor de către toţi membrii comunităţii de risc, prin participarea fiecăruia la
formarea fondurilor de asigurare. [9], [11]
Prin urmare, în asigurări nu se poate vorbi de fluxuri de valori echivalente în relaţiile
reciproce dintre un anumit asigurat şi societatea de asigurări. O ecuaţie de echivalenţă poate fi
formulată numai la nivelul întregii societăţi în raport cu totalitatea membrilor comunităţii de
risc şi ea are forma:
n m
Pai Av Ij Ch
i 1 j 1
A (1.1)
unde :
ΣPai - Suma primelor de asigurare plătite de masa membrilor comunităţii de risc;
Av - alte venituri ale asiguratului (din plasarea unor rezerve, prime, dobânzi, etc.);
ΣIj - valoarea sumelor plătite de către asigurător cu titlu de indemnizare sau sume
asigurate acelora dintre asiguraţi care au suferit prejudicii, la producerea evenimentului
asigurat;
ChA - cheltuielile de administrare şi funcţionare ale asigurătorului, în care se include şi
marja de profit a acestuia, având în vedere că este vorba de o societate comercială.
În domeniul asigurărilor există aşa-zisele „riscuri grele” sau complexul de
evenimente, în legătură cu care asiguraţii solicită încheierea unor contracte de asigurare.
Chiar dacă valorile solicitate a fi protejate depăşesc limitele financiare ale asigurătorilor,
aceştia din urmă încheie asigurarea la sumele asigurate solicitate de către asiguraţi, în
conformitate cu condiţiile generale şi speciale adoptate, urmând ca pentru partea de
răspundere care excede capacităţii lor financiare să devină cedenţi.
Cu alte cuvinte, asigurătorii cedează unui/unor reasigurător/i în operaţia de reasigurare
o parte din riscurile preluate prin contractul de asigurare încheiat cu asiguraţii originali şi
corespunzător riscurilor cedate, plătesc reasigurătorilor o parte din primele încasate de la
asiguraţi. La producerea evenimentului asigurat, reasigurătorii vor plăti asigurătorului
despăgubirea de reasigurare, conform clauzelor stabilite prin contractul de reasigurare. În felul
acesta, operaţia de reasigurare atomizează riscurile grele preluate de asigurători şi-i scuteşte
de riscul falimentului, în cazul producerii evenimentului asigurat. [5]
Ecuaţia de echilibru a societăţii de asigurare poate fi rescrisă în acest caz, astfel:
n m
Funcţiile asigurărilor
Prin funcţiile sale, asigurările îşi justifică rolul, menirea socială, direcţiile şi
modalităţile de acţiune precum şi efectele scontate. În general, atunci cînd se face referire la
funcţiile asigurării se au în vedere:
1. Funcţia de compensare a pagubelor;
2. Funcţia de prevenire a producerii pagubelor;
3. Funcţia de repartiţie;
4. Funcţia de control.
1. Funcţia de compensare a pagubelor pricinuite de calamităţile naturii şi de
accidente (în cazul asigurărilor de bunuri şi răspundere civilă) şi de plata unor sume asigurate
(în cazul asigurărilor de persoane), atunci când în viaţa asiguraţilor intervin anumite
evenimente, reprezintă principala funcţie a asigurării. În fapt, aceasta a stat la baza apariţiei şi
dezvoltării asigurărilor pe plan naţional şi internaţional.
Potrivit acestei funcţii, asigurarea are rolul de a contribui la refacerea bunurilor
avariate sau distruse, la repararea unor prejudicii de care asiguraţii răspund conform legii şi de
a acorda unele sume în cazul producerii unor evenimente care afectează viaţa şi integritatea
persoanelor. Asigurarea ca formă de protecţie împotriva riscurilor, nu poate preîntâmpina
producerea pagubelor şi nici nu poate înlătura toate consecinţele pe care le determină
evenimentul asigurat (riscul care deja s-a produs) dar, prin acordarea operativă a
despăgubirilor sau a sumei asigurate cuvenite, contribuie la refacerea bunurilor distruse sau a
capacităţii de muncă a persoanelor afectate.
2. Funcţia de prevenire a producerii pagubelor se realizează în principal pe două
căi, după cum se va vedea în continuare.
Prima cale are în vedere finanţarea unor acţiuni de prevenire a evenimentelor ce fac
obiectul asigurării (în cazul incendiilor, al îmbolnăvirilor, al accidentelor de circulaţie,
construirea de diguri de apărare împotriva inundaţiilor, lucrări de împăduriri, desecări, irigaţii,
finanţarea unor programe educaţionale pentru asigurat, ş.a.). În acest scop, în trecut s-a
practicat sistemul unor vărsăminte, din primele de asigurare încasate de societăţile de
asigurare, la bugetele locale. Apoi, există practica unor acţiuni logistice iniţiate de societăţile
de asigurare, pe cont propriu, cu tentă de popularizare, pentru prevenirea producerii
pagubelor. [7]
De asemenea, prin Legea 136/1995 privind activitatea de asigurare şi reasigurare se
constituie un fond de protecţie a asiguraţilor pentru cazurile de faliment al asigurătorilor.
Fondul are ca destinaţie protejarea asiguraţilor prin plata de despăgubiri şi sume asigurate în
caz de faliment al societăţilor din domeniul asigurărilor. [17]
Resursele de constituire a fondului sunt reprezentate, conform legii, de contribuţia
asigurătorilor (determinată prin aplicarea unei cote procentuale, care se stabileşte anual,
asupra volumului de prime brute încasate din activitatea de asigurări directe de către
societăţile de asigurare), majorările de întârziere şi penalităţile pentru neplata la termen a
contribuţiei datorate şi dobânzile din fructificarea disponibilităţilor. Cota procentuală pentru
anul 2002, în vederea determinării contribuţiei datorate de asigurători la Fondul de protejare a
asiguraţilor, a fost de 1,5%, cotă prevăzută şi aprobată prin Legea bugetului de stat pe anul
2002. Începând cu exerciţiul financiar 2003 cota procentuală este stabilită de către Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor prin normele emise pentru aprobarea bugetului anual de venituri
şi cheltuieli al Fondului de protejare a asiguraţilor. În aceste condiţii, Fondul de protejare a
asiguraţilor a ieşit de sub incidenţa bugetului de stat, respectându-se recomandarea adresată
României în cadrul negocierilor privind aderarea la Uniunea Europeană. [23]
A doua cale se referă la stabilirea prin regulamente a unor asemenea condiţii de
asigurare care să îi constrângă pe asiguraţi să prevină evenimentele asigurate, să îi
cointereseze în menţinerea în stare bună a bunurilor asigurate şi integrităţii persoanelor
asigurate (prin aplicarea unor bonusuri la prima de asigurare , de exemplu). Prin condiţiile de
asigurare se poate stabili decăderea din dreptul asiguratului la despăgubire în cazul
neîndeplinirii unor măsuri de eliminare sau delimitare a pagubei sau participarea asiguratului
la acoperirea unor părţi din daună (aplicarea franşizei).
3. Funcţia de repartiţie
Aşa cum s-a descris mai sus (a se vedea şi schema 1.1), în procesul formării şi
utilizării fondului de asigurare se nasc anumite relaţii economice între participanţii la
asigurare. Pe de o parte, fluxurile băneşti sub forma primelor de asigurare pornesc de la
persoanele fizice şi juridice asigurate (care alcătuiesc comunitatea de risc) către asigurător. Pe
de altă parte, fluxurile băneşti sub forma indemnizaţiilor de asigurare (despăgubiri sau sume
asigurate) pornesc de la fondul de asigurare constituit la nivelul asigutrătorului către persoane
fizice sau juridice afectate de producerea evenimentului asigurat.[7]
Prin urmare, se poate afirma că asigurarea exprimă relaţii de distribuire şi redistribuire
a valorii adăugate brute, relaţii care apar în procesul constituirii şi utilizării fondului de
asigurare în vederea păstrării integrităţii bunurilor asigurate şi a protejării persoanelor fizice
împotriva anumitor evenimente care le-ar putea afecta viaţa sau integritatea corporală. Fondul
de asigurare se formează pe baza contribuţiei tuturor membrilor comunităţii de risc, iar
utilizarea lui pentru acoperirea despăgubirilor, respectiv a sumelor asigurate cuvenite celor
îndreptăţiţi, se face în conformitate cu principiul mutualităţii.
Funcţia de repartiţie se manifestă, în primul rând, în procesul de formare a fondului de
asigurare, la dispoziţia societăţii de asigurare, pe seama primei de asigurare suportate de
persoanele fizice şi juridice cuprinse în asigurarea prin efectul legii.
În al doilea rând, această funcţie se manifestă în procesul de dirijare a fondului de
asigurare către destinaţiile sale legale şi anume:
- plata indemnizaţiei de asigurare;
- finanţarea unor acţiuni cu caracter preventiv;
- acoperirea cheltuielilor proprii ale societăţii de asigurare;
- constituirea unor fonduri de rezervă, potrivit legii.
Tot prin intermediul funcţiei de repartiţie, impozitele datorate de societatea de
asigurare sunt dirijate la bugetul de stat sau la bugetele locale, după caz, iar contribuţiile
cuvenite asigurărilor sociale sunt îndreptate către bugetul asigurărilor sociale de stat.
La constituirea fondului de asigurare participă, aşa cum s-a arătat mai sus, numai
persoane fizice sau juridice care au calitatea de asiguraţi, membrii ai comunităţii de risc. La
repartizarea fondului de asigurare participă numai acei asiguraţi care îndeplinesc condiţiile
stabilite prin contract sau prin lege pentru a încasa indemnizaţia de asigurare. [29]
4. Funcţia de control
Aspectele care pot fi circumscrise funcţiei de control a asigurărilor fac referire la:
- valoarea bunurilor cuprinse în asigurare;
- starea şi modul de gospodărire a bunurilor;
- eficacitatea unor măsuri de prevenire a riscurilor.
Având caracter complementar, funcţia de control se exercită în legătură cu modul de
încasare a primelor de asigurare şi al altor venituri ale societăţii de asigurare, cu modul de
efectuare a plăţilor cu titlu de indemnizaţii şi despăgubiri, cheltuieli de administrare a
asigurărilor, obligaţii fiscale, etc.[10]
Premisele necesare pentru derularea în bune condiţii a unei operaţii de asigurare sunt
legate de cunoaşterea elementelor tehnice care o definesc.
În mod frecvent, în literatura de specialitate dar şi în practică, se face referire la
următoarele elementele tehnice ale asigurărilor:
Asigurător;
Asigurat;
Contractant;
Beneficiar;
Riscul asigurat;
Valoarea de asigurare /evaluarea bunurilor asigurate;
Suma asigurată;
Prima de asigurare;
Paguba/prejudiciul;
Despăgubirea de asigurare;
Durata asigurării;
Asigurătorul - este persoana juridică, în speţă societatea de asigurare care îşi asumă
răspunderea de a acoperi pagubele produse bunurilor asigurate ca urmare a producerii unor
calamităţi naturale ori accidente şi în conformitate cu prevederile contractului de asigurarte,
de a plăti suma asigurată în momentul producerii unui anumit eveniment în viaţa persoanelor
asigurate şi/sau de a plăti o despăgubire pentru prejudiciul de care asiguratul răspunde faţă de
terţe persoane, în schimbul unei sume încasate de la asiguraţi, sumă numită primă de
asigurare.
Asiguratul. În raport cu obiectul asigurării, asiguratul poate fi definit ca:
a. persoana fizică sau juridică deţinătoare a unui interes asigurabil legat de
posesia sau administrarea unor bunuri supuse acţiunii unor riscuri, aşa cum sunt calamităţile
naturii, avariile, exploziile şi alte accidente generatoare de pagube, împotriva cărora doreşte să
se protejeze; [9]
b. persoana fizică ce se asigură în legătură cu diferite evenimente ce pot apărea în viaţa
sa, evenimente dorite sau nedorite, dar generatoare de cheltuieli şi în legătură cu care vrea să
obţină un anumit nivel de protecţie;[11]
c. persoana juridică sau fizică ce se asigură în legătură cu răspunderea civilă a
faptelor sale sau ale prin care poate produce diverse prejudicii unor terţe persoane, faţă de
care este ţinută să răspundă material.[2]
Beneficiarul asigurării - este persoana desemnată să încaseze despăgubirea sau suma
asigurată, fără însă ca aceasta să fie în mod obligatoriu parte în contractul de asigurare.
Beneficiarul poate fi indicat în contractul de asigurare încă de la început sau poate fi desemnat
pe parcursul derulării contractului, iar alteori devine beneficiar în calitatea sa de moştenitor al
asiguratului.
Contractantul asigurării - este persoana fizică sau juridică purtătoare a relaţiei de
asigurare, titulară de contract şi plătitoare a primei de asigurare, fără însă a avea în mod
obligatoriu, în acelaşi timp şi calitatea de asigurat. De exemplu, o societate comercială încheie
pentru asiguraţii săi asigurări de accidente ce pot surveni pe perioada desfăşurării programului
de lucru precum şi pe timpul transportului la şi de la locul de muncă. În acest caz, calitatea de
asiguraţi o au angajaţii firmei care a contractat asigurarea, iar societatea comercială devine
contractant de asigurare. [8]
Riscul asigurat - este acel eveniment sau complex de evenimente a cărui producere îl
obligă pe asigurător, din cauza efectelor generate, să plătească asiguratului sau beneficiarului
despăgubirea sau suma asigurată. În materie de asigurări, riscul desemnează pe de o parte,
pericolul, evenimentul nedorit care, dacă are loc, determină producerea unor pagube la
bunurile şi valorile asigurate, iar pe de altă parte, desemnează posibilitatea de producere a
unui eveniment aşteptat, dorit, dar care este generator de cheltuieli suplimentare. În această
ultimă situaţie, avem de-a face cu şansa de realizare a unui eveniment, dar care, din punct de
vedere al cheltuielilor generate la producerea sa, este asimilată riscului.
Nu orice fenomen generator de pagube/efecte poate fi considerat risc asigurat, ci
numai acela care îndeplineşte în mod cumulativ următoarele condiţii:
1. Producerea evenimentului (fenomenului) - pentru care se încheie asigurarea - să fie
posibilă. Dacă un bun, o persoană sau o activitate nu sunt ameninţate de nici un risc ori de
insecuritate sau, după legile naturii nu este posibil ca un eveniment să se producă, asigurarea
nu este o operaţie necesară.
2. Producerea evenimentului (fenomenului) trebuie să aibă în toate situaţiile un
caracter întâmplător, incert, să nu fie rezultatul unei acţiuni planificate ori deliberate. Din
acest punct de vedere, există două tipuri de incertitudini care pot fi ataşate evenimentelor:
o incertitudine de tipul “incertus an, incertus quando”;
o incertitudine de tipul “certus an, incertus quando”.
Din prima categorie fac parte evenimente precum calamităţile naturale, accidentele,
avariile întâmplătoare, bolile, epizootiile ş.a.
Pentru cea de-a doua categorie de incertitudine menţionată, ipoteza tip este dată chiar
de durata vieţii fiecărui individ. Este cert că asupra fiecărui individ se va produce riscul de
deces, incertitudinea rămâne doar asupra momentului când acesta survine.[25]
3. Evenimentul constitutiv al riscului trebuie să se producă în viitor. Nu se pot încheia
asigurări în legătură cu evenimente care deja s-au produs în momentul solicitării încheierii
unui contract de asigurare. Cu toate acestea, în practică există cazuri de fraudă, când se
încheie contractul de asigurare după ce evenimentul constitutiv al riscului a avut loc. Dacă se
dovedeşte reaua credinţă a asiguraţilor sau chiar a prepuşilor asigurătorului, aceasta se
pedepseşte de o manieră severă, iar contractul de asigurare este lovit de nulitate. Asigurătorul
nu are nici o obligaţie în legătură cu plata indemnizaţiei de asigurare în acest caz, fiind
îndrituit să reţină primele de asigurare încasate, fără obligaţia restituirii lor, pentru perioada de
asigurare ulterioară întreruperii contractului de asigurare. [22]
4. Acţiunea evenimentului asigurat este necesar şi important să se poată înregistra în
evidenţa statistică. Datele înregistrate în evidenţele statistice cu privire la un anumit fenomen
(eveniment), trebuie să dea posibilitatea stabilirii pe o perioadă cât mai îndelungată a
frecvenţei şi intensităţii producerii acestuia. Incidenţa de risc determinată pe baza istoricului
evenimentelor asigurate stă la baza determinării tarifelor de primă deci, la stabilirea preţului
ce urmează a fi plătit de către asigurat pentru protecţia solicitată. Din punct de vedere al
incidenţei de risc corespunzătoare anumitor evenimente, riscurile pot fi constante şi
variabile.
Riscurile constante sunt acele evenimente a căror frecvenţă calculată ca o medie
multianuală, pe baza raportului între cazurile favorabile şi cele posibile, pe o anumită arie
geografică sau într-un anumit context socio-economic, nu înregistrează diferenţe
semnificative de la un an la altul. De exemplu, riscul de grindină, riscul de alunecări de teren
sau riscul de secetă pe un anumit teritoriu se încadrează în categoria riscurilor constante.[1]
Riscurile variabile sunt acelea a căror incidenţă este progresivă sau regresivă pe un
anumit interval de timp. Ipoteza tip pentru asfel de riscuri este evidenţiată la o asigurare mixtă
de viaţă. In raport cu speranţa medie de viaţă la naştere a unei persoane, şansa de
supravieţuire este regresivă, iar riscul de deces este progresiv.
5. Producerea evenimentului (fenomenului) nu trebuie să depindă sub nici un motiv
de voinţa nici uneia din părţile participante la o asigurare. În situaţia în care de exemplu,
asiguratul sau beneficiarul asigurării influenţează în vreun fel, direct sau indirect, producerea
riscului asigurat, acesta va pierde toate drepturile ce decurg din asigurare şi va suporta rigorile
legii.
În practică, printr-un un contract de asigurare se pot asigura unul sau mai multe riscuri,
acestea din urmă putând fi legate între ele sau de natură diferită. Asigurarea de tipul „toate
riscurile”sau „all risks”, este avantajoasă în raport cu asigurarea împotriva unui risc anume,
întrucât cheltuielile de administrare aferente unui astfel de contract sunt mai mici în
comparaţie cu o asigurare „pe risc”. În plus, asigurarea împotriva unui complex de riscuri,
având fiecare incidenţă diferită, permite o atomizare mai bună a riscurilor respective şi are ca
efect reducerea nivelului primei de asigurare care va fi cerută asiguratului. [5]
O altă problemă care trebuie surprinsă de către asigurători la cuprinderea riscurilor în
asigurare, este de a decela corect între riscurile obiective şi riscurile subiective. In raport cu
riscurile obiective, care se produc independent de voinţa oamenilor, se consideră că riscurile
subiective suferă într-o mai mică sau mai mare măsură influenţa acţiunii sau non-acţiunii
acestora din urmă. De aceea, asigurătorii trebuie să surprindă corect riscurile subiective şi să
le reţină pe acelea care pot fi cuprinse în asigurare, să le suprataxeze printr-o primă de
asigurare mai mare pe acelea care prezintă o incidenţă mai mare de risc în raport cu cea
considerată normală sau să le elimine pe cele neasigurabile din punctul său de vedere
(cazurile nefavorabile, cu incidenţă crescută de risc şi care dacă s-ar produce ar periclita
situaţia financiară a societăţii de asigurare).
Procedurile de mai sus ţin de aplicarea principiului selecţiei riscurilor. La baza
acestuia stau reglementări clare care trebuie făcute cunoscute asiguraţilor la încheierea
asigurării. Selecţia riscurilor se face de regulă, la solicitarea încheierii asigurării sau pe
parcursul derulării contractului încheiat dacă se constată că au apărut elemente care modifică
incidenţa iniţială de risc şi impun reevaluarea situaţiei. Aplicarea principiului selecţiei
riscurilor urmăreşte evitarea din partea asiguraţilor a contraselecţiei sau antiselecţiei, adică a
solicitării de includere în asigurare a unor riscuri nefavorabile asigurătorului, periculoase, cu o
probabilitate mare de producere.
Suma asigurată - este valoarea maximă pentru care asigurătorul îşi asumă
răspunderea faţă de asigurat în momentul producerii evenimentului asigurat. Suma asigurată
reprezintă elementul esenţial care stă la baza determinării primei de asigurare. În funcţie de
ramura de asigurare (de persoane, de răspundere civilă sau de bunuri) stabilirea sumei
asigurate prin contractul încheiat între părţi, pune probleme specifice. [6]
De exemplu, la poliţele de asigurare de viaţă suma asigurată se stabileşte la cererea
asiguratului, dar ţinând seama de limitele minime şi maxime stabilite prin condiţiile de
asigurare ale societăţilor pentru variantele de asigurare propuse.
La asigurările de răspundere civilă – sumele asigurate de stabilesc de asemenea la
solicitarea asiguraţilor – în funcţie de nivelul dorit al protecţiei în cazul producerii unor
prejudicii altor persoane, faţă de care ei se fac vinovaţi şi răspunzători. Precizarea făcută este
valabilă pentru asigurările facultative de răspundere civilă. Există însă şi aici limite minime şi
maxime impuse de către asigurători. [1]
Cu totul altfel stau lucrurile în cazul asigurării de răspundere civilă prin efectul legii
pentru accidente auto. În acest caz nu se stabilesc sume asigurate ci numai niveluri maxime
până la care poate ajunge volumul despăgubirilor plătite de asigurător în cazul producerii de
către asigurat a unui eveniment care-i incumbă răspunderea civilă faţă de terţele persoane. Un
alt aspect care trebuie menţionat, este că nivelul despăgubirii care poate fi plătită de către
asigurător, în contul răspunderii civile a asiguratului faţă de terţii păgubiţi, rămâne
nemodificat pe întreaga perioadă de asigurare, indiferent de numărul cazurilor de răspundere
civilă ivite şi de valoarea dezdăunărilor anterioare faţă de alţi terţi păgubiţi.
Cu privire la asigurările de bunuri, pentru stabilirea valorii de asigurare intervine
operaţia tehnică de evaluare în vederea asigurării. Ea are drept scop stabilirea unei sume
asigurate cât mai apropiate de valoarea reală a bunului asigurat. În principiu, suma asigurată
trebuie să se încadreze în valoarea reală a bunului, fără a o depăşi. Cu alte cuvinte:
SA Vra (2.1)
unde:
SA – suma asigurată, cuprinsă în contract;
Vra – valoarea reală a bunului asigurat.
Referitor la valoarea bunurilor care urmează a fi cuprinse în asigurare, aceasta are mai
multe accepţiuni. Astfel, valoarea de asigurare a unui bun poate fi una din următoarele valori:
valoarea de nou, pentru bunurile care se asigură chiar din momentul procurării lor; ea
poate fi asimilată preţului din factura de cumpărare a bunurilor sau preţului de catalog
al acestora;
valoarea reală, atribuită bunurilor care se asigură şi au la data cuprinderii lor în
asigurare un anumit grad de uzură; valoarea reală (Vr) a unui bun se calculează
scăzând din valoarea de nou (Vn), uzura aferentă vechimii şi stării de întreţinere a
acestuia (Uz):
Vr = Vn-Uz (2.2)
valoarea de piaţă, pentru bunurile aparţinând populaţiei, aşa cum sunt de exemplu
animalele. Prin această mărime se are în vedere valoarea pe piaţa locală a unui bun
similar cu cel preluat în asigurare.
valoarea de construire, pentru clădirile de locuit şi alte construcţii aparţinând
pesoanelor fizice. Şi în ţările Uniunii Europene este agreată această valoare de
asigurare la asigurarea clădirilor. Mai mult, ea se înscrie în certificatul de asigurare şi
constituie bază impozabilă la determinarea impozitului pe clădiri sau valoare
orientativă în tranzacţionarea clădirilor respective.
valoarea de circulaţie, pentru bunurile de muzeu şi expoziţie. [26]
Pentru bunurile aparţinând persoanelor juridice, valoarea de asigurare se stabileşte
diferit în funcţie de natura şi destinaţia bunurilor. Astfel, activele fixe se asigură la valoarea de
inventar, materiile prime şi materialele - la costul de aprovizionare, produsele finite – la costul
complet de producţie, mărfurile - la preţul de valorificare, fără adaos şi fără TVA, ş.a.m.d.
Ideal, într-o asigurare, este ca suma asigurată să fie stabilită la nivelul valorii reale a
bunului. Faţă de această situaţie se pot ivi două situaţii: una de subevaluare a bunului iar alta
de supraevealuare a acestuia.
Subevaluarea poate avea consecinţe nedorite pentru asigurat. Chiar dacă prima de
asigurare plătită ar fi mai mică în acest caz, la producerea riscului despăgubirea de asigurare
ar putea fi şi ea mai mică decît paguba efectiv suferită. Prin urmare, în situaţii de acest fel nu
se ajunge la o bună indemnizare a asiguratului, în conformitate cu prejudiciul real suferit.
Subevaluarea nu trebuie confundată cu asigurarea la sumă asigurată redusă. În practică,
pentru a veni în întâmpinarea unui mai mare număr de asiguraţi care doresc să se protejeze,
dar nu au resurse suficiente pentru plata primei de asigurare, societăţile de asigurare oferă
posibilitatea asigurării la sumă asigurată redusă. În astfel de situaţii bunul este evaluat la
valoarea sa reală, iar faţă de aceasta, suma asigurată se reduce cu un anumit procent. [5]
Cu acelaşi procent se reduce şi prima de bază stabilită în sarcina asiguratului, iar la
producerea evenimentului asigurat, despăgubirea acordată asiguratului se va reduce faţă de
paguba efectivă în aceeaşi proporţie (conform principiului răspunderii proporţionale). În
agricultură se practică asigurarea la sumă asigurată redusă în cazul asigurării culturilor
agricole şi a animalelor.
Supraevaluarea ar însemna, dimpotrivă, plata unor prime de asigurare mai mari din
partea asiguratului dar şi aşteptarea încasării unor indemnizaţii de asigurare pe măsură, dacă
riscul se produce. Dacă ar fi aşa, ar însemna că supraevaluarea ar conduce şi la îmbogăţirea
fără just temei a asiguratului, întrucât el ar încasa o sumă mai mare decât prejudiciul suferit,
fiind, din acest punct de vedere, contrară legii. De aceea, supraevaluarea nu este acceptată în
asigurarea bunurilor.
Prima de asigurare - este suma de bani prestabilită, pe care asiguratul o plăteşte în
baza contractului de asigurare sau a legii, asigurătorului, în schimbul preluării de către acesta
din urmă a riscului asigurat şi a consecinţelor ce decurg din acestea. Prima reprezintă
principala obligaţie a asiguratului, în schimbul prestaţiei promise acestuia de către asigurător
de a-l indemniza la ivirea evenimentului asigurat conform condiţiilor de asigurare practicate.
Din punct de vedere al scadenţei sale şi al modalităţii de plată, prima de asigurare poate fi
primă unică, achitată anticipat pe întreaga perioadă de asigurare la încheierea contractului şi
primă periodică (în rate), scadentă la anumite perioade pe durata desfăşurării relaţiei de
asigurare. [9]
Din punct de vedere al locului plăţii, prima de asigurare poate fi plătită în regim
portabil şi în regim cherabil. Regimul portabil presupune obligaţia asiguratului de a achita la
scadenţă prima/rata de primă datorată, în numerar sau prin virament. Adoptarea regimului
cherabil implică obligaţia asigurătorului de a încasa la scadenţă prima de asigurare, prin
organe proprii, de la domiciliul asiguratului sau de la locul de muncă al acestuia. Încasarea în
regim cherabil a primei de asigurare se tarifează de către asigurător, astfel că la prima
calculată după modelul general se aplică un coeficient de majorare, care poate ajunge până la
10% din primă. În condiţiile bancarizării serviciilor de plăţi de mică valoare şi a funcţiilor
ataşate cardurilor destinate populaţiei, regimul portabil de plată a primei de asigurare tinde să
se generalizeze. [4]
În strânsă legătură cu prima de asigurare trebuie lămurite câteva noţiuni uzuale în
domeniul asigurărilor şi anume:
a) cota tarifară;
b) tariful de asigurare;
c) prima netă;
d) adaosul de primă;
e) prima brută.
Prima de asigurare ce urmează a fi plătită de către asigurat pentru a obţine nivelul
protecţiei dorite, se determină după formula:
Pa = Sa x Ct/1,100,1000 u.m (2.3)
unde: Pa – prima de asigurare stabilită în sarcina asiguratului;
Ct/1,100,1000 u.m - cota tarifară, pentru 1, 100 sau 1000 unităţi monetare sumă asigurată;
Sa - suma asigurată, pentru care asigurătorul îşi asumă răspunderea prin contract.
a) Cota tarifară reprezintă prima de asigurare stabilită fie pentru o unitate monetară
(u.m.), fie pentru 100 u.m., sau pentru 1000 u.m. sumă asigurată pe o perioadă de 1 an sau
pentru subperioade anuale; (trimestrial, semestrial, lunar). Uneori, cota tarifară se poate
exprima în sumă fixă forfetară pe o unitate de bun asigurat (exemplu: suma asigurată pe
hectar de cultură agricolă, suma asigurată pe cap de animal etc.). În general însă, la asigurările
de bunuri cota tarifară se exprimă procentual, iar la asigurările de persoane cota tarifară se
exprimă în promile. Cotele tarifare sunt diferenţiate în funcţie de ramura de asigurare la care
se referă, de frecvenţa şi intensitatea riscurilor asigurate şi de alte criterii.
La prezentarea riscului s-a făcut menţiune despre practica asigurătorilor de a încheia
asigurări de tipul “toate riscurile”, caz în care printr-un singur contract de asigurare este
preluat în răspundere un complex de riscuri şi, respectiv, de asigurarea “pe risc”, caz în care
asigurarea are ca obiect protecţia împotriva unui singur risc. Corespunzător acestor practici,
cotele tarifare de primă pot fi globale şi pe risc asigurat. Unii asigurători oferă variante de
asigurare prin care lasă la latitudinea asiguraţilor alegerea riscurilor împotriva cărora se
solicită protecţie.
Stabilirea cotei tarifare în astfel de situaţii se poate face în două moduri şi anume:
prin aplicarea unui procent asupra cotei tarifare globale, care reprezintă ponderea
riscului asigurat respectiv în cota tarifară globală; de exemplu, la asigurarea casco a
autovehiculelor protecţia împotriva riscului de furt în exclusivitate se face contra unui
tarif de primă de 20% din tariful de bază, de tip global. Dacă se aleg mai multe riscuri
împotriva cărora se solicită protecţie se procedează similar, adunându-se ponderile
atribuite riscurilor, după care rezultatul obţinut se înmulţeşte cu cota tarifară globală.
prin însumarea cotelor tarifare pe risc asigurat, în situaţia în care asigurătorii
practică astfel de cote. Ceea ce se obţine în acest caz este o cotă tarifară compusă.
b) Tariful de asigurare este compus din sistemul cotelor tarifare, fiind diferenţiat în
cazul asigurărilor prin efectul legii, faţă de cele facultative, sau în cazul asigurărilor de bunuri,
faţă de cele de persoane ori răspundere civilă. Pentru asigurările de persoane, tarifele de
asigurare pe care urmează să le aplice un asigurător trebuie aprobate în prealabil de către
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, care este autoritatea de supraveghere în domeniul
asigurărilor.
c) Prima brută (prima comercială) reprezintă obligaţia efectivă de plată a asiguratului
faţă de asigurător, preţul protecţiei plătite şi este calculată pe baza tarifului de asigurare,
având în structura sa două elemente componente şi anume: prima netă (prima tehnică) şi
adaosul (încărcătura).
d) Prima netă reprezintă principala componentă a primei de asigurare fiind destinată
creării fondului de asigurare, din care se plătesc despăgubirile sau sumele asigurate, la ivirea
evenimentului asigurat, constituind baza plăţii despăgubirilor.
e) Adaosul de primă (încărcătura primei nete) este destinat acoperirii cheltuielilor de
întreţinere şi funcţionare ale asigurătorului, cheltuielilor de administrare a asigurărilor,
constituirii unor fonduri de rezervă pentru finanţarea unor măsuri de limitare şi prevenire a
calamităţilor (calamităţi naturale, epizotii, incendii, etc.) şi obţinerii unei marje de profit la
asigurător. [9], [12]
O problemă dificilă în asigurări este stabilirea unui preţ corect pentru protecţia
acordată, adică a unor prime de asigurare care să asigure echilibrul între încasările
asigurătorului şi angajamentele sale de plăţi pentru despăgubiri şi pentru cheltuielile proprii
ale acestuia şi, în plus, să-i permită obţinerea unui profit din activitatea desfăşurată. În acest
sens, autorii Cistelecan şi Ciumaş vorbesc despre aplicarea principiului echivalenţei în
asigurări, conform căruia primele de asigurare trebuie să fie stabilite în aşa fel încât să
acopere cheltuielile pe fiecare formă şi produs de asigurare în parte.[2], [3]
În practică au fost adoptate mai multe soluţii pentru stabilirea cuantumului
primelor de asigurare, între care:
Acordarea garanţiei de asigurare, fără a se stabili plata cu anticipaţie a primelor de
asigurare. Conform acestei soluţii adoptate, se aşteaptă sfârşitul ciclului economic sau
al perioadei de asigurare sau trecerea câtorva ani (3 ani în cazul Lloyd's) pentru a se
vedea cât vor însuma despăgubirile efectiv plătite şi a se stabili pe baza lor primele
datorate de asiguraţi pentru perioada scursă. Aplicarea acestei metode este posibilă
doar în cazul asigurătorilor puternici sub aspect financiar, care dispun de resurse
importante din care ei să fie în măsură să achite despăgubiri înainte de încasarea
primelor din care să-şi constituie fondurile de asigurare.
Plata avansului de primă - presupune plata de către asiguraţi a unor avansuri din
prima de asigurare datorată, dar stabilită doar provizoriu, plecând de la calculul
preliminar al despăgubirilor. La finele perioadei de asigurare urmează să se determine
primele definitive şi să se regularizeze plăţile cu caracter provizoriu efectuate de către
asigurat.
Metoda primelor fixe – presupune calcularea unor prime de asigurare certe, stabilite pe
baza sistemului tarifar al asigurătorului, care rămîn nemodificate pe toată durata
asigurării. Sistemul, aplicat pe scară largă în lume, presupune calcule riguroase ale
probabilităţii de risc, pe baza unor observaţii statistice îndelungate asupra unor mari
serii de date, care să dea temeinicie şi fundament ştiinţific tarifelor de primă practicate.
În ţara noastră, în calculul primelor de asigurare se aplică această metodă; cotele
tarifare aplicate de către un asigurător sunt fixe pentru întreaga perioadă de asigurare
şi sunt unice pe ţară. Excepţie de la regula unicităţii tarifelor apare în cazul asigurărilor
agricole – animale şi culturi agricole, unde incidenţa de risc, diferită de la un judeţ la
altul a dus la diferenţierea tarifelor. [21]
Prima de asigurare calculată după modelul general descris mai sus nu este întotdeauna
egală cu sarcina efectivă de plată a asiguratului. De la caz la caz, ea poate suferi anumite
corecţii. Astfel, pentru a fideliza asiguraţii care manifestă grijă faţă de bunul luat în asigurare,
asigurătorii aplică anumite reduceri de primă în raport cu nivelul de bază, acelor asiguraţi care
se asigură consecutiv, pe durata mai multor ani, fără a îregistra pagube dintr-un risc asigurat şi
a cere, în consecinţă, despăgubiri de asigurare. Reducerea de primă este crescătoare în raport
cu numărul anilor consecutivi de asigurare în care nu s-au înregistrat pagube şi nu s-au plătit
despăgubiri.
De exemplu, în asigurările auto casco reducerea de primă este 15% începând cu al
doilea an consecutiv de asigurare fără daune şi poate ajunge la 40% începând cu al cincilea an
şi următorii fără daune în anii anteriori. Reducerea respectivă a primei de asigurare este
cunoscută sub numele de clauza bonus. La fel, în cazul asiguraţilor care nu manifestă grijă în
raport cu bunul preluat în asigurare, din care cauză favorizează producerea pagubelor,
solicitând despăgubiri în consecinţă, societatea asigurătoare poate aplica majorări ale primei
de asigurare, în raport cu nivelul de bază. Majorarea, cunoscută sub numele de clauza malus
se aplică începând cu anul următor celui în care s-au înregistrat daune. În ţara noastră nu se
aplică în prezent decât clauza bonus. În practica internaţională cele două clauze se aplică
împreună, procedura fiind cunoscută sub numele de clauza bonus-malus.
De asemenea, unii asigurători aplică reduceri ale primei de bază calculată în sarcina
asiguraţilor, pentru plata anticipată şi integrală a primelor, la încheierea contractelor. O astfel
de reducere poate ajunge până la 10% din valoarea anuală a primei de asigurare.
În practica asigurărilor agricole din ţara noastră asigurătorii nu aplică în prezent
sistemul bonus - malus, chiar dacă în opinia unor specialişti, comportamentul asiguraţilor şi
atitudinea manifestată în faţa riscului este diferită, iar aplicarea unor bonusuri ori penalizări la
prima de bază nu ar face decît să reliefeze acest compotament şi să-l armonizeze cu incidenţa
de risc specifică diferiţilor asiguraţi.
Paguba sau dauna este expresia bănească a pierderii, survenită la un bun asigurat ca
urmare a producerii evenimentului în legătură cu care s-a încheiat asigurarea. Dacă bunul a
fost distrus în întregime, este vorba de pagubă totală, iar dacă paguba este inferioară valorii
bunului, este vorba de pagubă parţială. [7]
Evaluarea pagubelor se face în funcţie de felul acestora şi anume dacă este vorba de
pagubă parţială sau de pagubă totală, dar şi de felul bunurilor distruse. În legătură cu definirea
pagubei şi modul ei de calcul pentru diverse categorii de bunuri, se poate sintetiza următoarea
situaţie (tabel 1.1):
Tabelul 2.1
Definirea şi modul de calcul al pagubei
Pagubă totală Pagubă parţială
1. Clădiri şi alte construcţii
- distrugerea în întregime, fără resturi - avarierea, atunci când construcţiile se pot
valorificabile: reface prin reparaţie:
P = Ccn - Uz (1) P = Cr - Uz -Rr (4)
sau:
P = Vn - Uz (2)
- distrugerea în asemenea măsură, încât deşi există
resturi recuperabile sau valorificabile, nu mai este
posibilă refacerea bunurilor prin reparaţii:
P = Ccn - Uz - Rr (3)
2. Bunuri a căror cantitate se exprimă în diverse unităţi de măsură
- partea din cantitatea totală distrusă în întregime: - pierderea de calitate, respectiv deprecierea la
P=qp (5) acea parte din cantitatea totală care a rămas
după producerea riscului şi care diminuează
valoarea bunului:
P = q (p1-p2) (6)
3. Obiectele de muzeu şi expoziţie
- distrugerea în întregime fără posibilitatea - distrugerea într-o astfel de măsură încât este
restaurării sau situaţia în care distrugerea este atât posibilă operaţia de restaurare:
de mare încât costul restaurării obiectelor de P= Crs – Rr (8)
muzeu sau expoziţii, depăşeşte valoarea lor la data
producerii riscului asigurat:
P = Vc - Rr (7)
4. Celelalte bunuri
- distrugerea în întregime fără resturi recuperabile: - avarierea atunci când bunurile respective mai
P = Vmpea (9) pot fi folosite ca atare prin repararea părţilor
- distrugerea în asemenea măsură încât deşi au componente:
rămas resturi recuperabile bunurile respective nu P = Cr – Uz (11)
mai pot fi folosite ca atare prin repararea părţilor sau:
componente: P = Cî – Uz – Rr (12)
P = Vmpea – Rr (10)
Notaţiile utilizate în formulele de calcul al pagubelor au următoarele semnificaţii:
P – cuantumul pagubei;
Vn – valoarea din nou a bunului distrus;
Uz – uzura bunului avariat, în funcţie de vechimea şi starea sa de întreţinere;
Ccn – costul construirii din nou;
Rr – contravaloarea resturilor recuperabile;
Cr – costul reparaţiilor părţilor distruse;
q – cantitatea din bunul distrus exprimată în diverse unităţi de măsură;
p – preţul unitar al bunului distrus;
p1 – preţul unitar al bunului la calitatea superioară;
p2 – preţul unitar al bunului depreciat calitativ de evenimentul asigurat;
Vc – valoarea de circulaţie;
Crs – costul de restaurare;
Vmpea – valoarea bunului în momentul producerii evenimentului asigurat;
Cî – costul de înlocuire al părţii distruse din bunul asigurat.
Pa
a A
Da
2.Coasigurarea Schema 2.3
Pa1 A1
Da1
Pa2 A2
a Da2
Pa3
A3
3.Reasigurarea Da3 Schema 2.4
Pa Pac
A/C R
a
Da Dr
Întrebări de autoevaluare
1.Comparaţi noţiunile: prevenire, asistenţă, prevedere, asigurare şi explicaţi latura lor
comună.
2.Care sunt diferenţele între catastrofele naturale şi catastrofele tehnice?
3.Care sunt metodele de protecţie împotriva riscurilor consacrate de practică?
4.Ce înţelegeţi prin asigurare ca metodă de protecţie contra riscurilor şi care sunt
principiile de bază ale acesteia?
5.Care sunt elementele tehnice care definesc domeniul asigurărilor?
6.Definiţi trăsăturile cumulative ale riscului ca eveniment asigurabil.
7.Definiţi principiile de despăgubire utilizate în activitatea de asigurare şi
exemplificaţi prin câteva speţe utilizarea lor.
8.Care sunt componentele de bază ale primei brute de asigurare?
9.Prezentaţi taxonomia comunitară a asigurărilor.
10.Prezentaţi percepţia şi locul economico-financiar al asigurărilor comerciale.
11. Ce înţelegeţi prin asigurare directă şi respectiv, asigurare indirectă şi în ce context
se pune problema asigurării indirecte?
12.Care este diferenţa dintre coasigurare şi reasigurare, ambele privite ca metode de
protecţie contra riscurilor?
Aplicaţii rezolvate
1. Un posesor de autoturism încheie o asigurare auto casco pentru bunul deţinut, a
cărui valoare reală în momentul asigurării este de 16.000 lei. Asigurarea se încheie, conform
cererii asiguratului numai pentru o sumă asigurată de 12.000 lei. Presupunând că în cursul
perioadei de asigurare se produce evenimentul asigurat care determină o pagubă parţială de
4.000 lei, care este despăgubirea la care asiguratul are dreptul ?
Răspuns: Întrucât suma asigurată se află într-un raport subunitar faţă de valoarea
bunului, pentru calculul despăgubirii se va aplica la paguba suportată valoarea acestui raport,
folosind relaţia (1.9).
12.000
D = 4.000 = 3.000 lei.
16.000
Restul de pagubă de 1.000 lei va rămâne în sarcina asiguratului, întrucât el nu a plătit
costul protecţiei decât la o parte din valoarea bunului.
Răspuns:
Se determină valoarea absolută a franşizei (F)
F=Sa x 3% = 30.000x 3%= 900 lei;
Comparând franşiza cu valoarea pagubei în fiecare caz şi variantă, rezultă următoarele speţe:
Despăgubirea Despăgubirea
Explicaţii calculată pentru calculată pentru Observaţii
franşiza atinsă franşiza
deductibilă
Cazul 1:
P = 500 lei; D=0 D=0 P<F
Cazul 2:
P = 5.000 lei; D = 5.000 lei; D = 4.500 lei; P>F
Cazul 3:
P = 30.000 lei; D = 30.000 lei; D = 29.500 lei; P>F
Cazul 4: P>F
P = 32.000 lei; D = 30.000 lei; D = 29.500 lei; Sa<P
Se observă că, în cazul 4, deşi paguba a înregistrat un nivel superior sumei asigurate,
caz posibil în practică atunci când se încheie asigurarea la o sumă inferioară valorii reale a
bunului, în soluţionarea despăgubirii se pleacă de la nivelul sumei asigurate pentru care s-a
calculat şi plătit primă de asigurare şi nu de la cel al pagubei înregistrate.
3.O persoană fizică încheie o poliţă de asigurare pentru locuinţa sa, a cărei valoare
reală este de 450.000 lei. Suma asigurată prevăzută în contractul de asigurare este 250.000 lei.
În urma producerii unui risc asigurat clădirea suferă avarii în valoare de 255.000 lei. Care este
valoarea despăgubirii cuvenite asiguratului pentru paguba suferită, dacă prin contractul
încheiat cu asigurătorul s-a precizat că principiul de despăgubire aplicat în cazul ivirii riscului
asigurat este cel al primului risc?
Răspuns:
Principiul primului risc are caracteristic faptul că despăgubirea acordată este egală ca
mărime cu paguba, neputând însă depăşi suma asigurată (formula 1.10). Aici, raportul dintre
suma asigurată şi valoarea bunului nu mai influenţează mărimea despăgubirii, aceasta fiind în
funcţie de suma asigurată şi nivelul pagubei. Ca urmare, pentru speţa dată, ţinând seama de
cele arătate, valoarea despăgubirii maxime pe care poate să o primească asiguratul în contul
pagubei produse de evenimentul asigurat asupra clădirii deţinute, este de 250.000 lei, sumă
inferioară pagubei, dar egală cu suma asigurată.
Probleme propuse
1.Să se stabilească valoarea despăgubirii de primit de către asigurat la producerea
evenimentului asigurat, în cazul aplicării principiului acoperirii limitate, în următoarele
cazuri:
Suma asigurată pentru un bun cuprins în asigurare este de 120.000 lei;. Franşiza este
de 2% din valoarea sumei asigurate şi este:
a) de natură atinsă;
b)de natură deductibilă.
Presupunem că în cursul perioadei de asigurare se produce evenimentul care determină
următoarele pagube:
Cazul 1: P = 2.000 lei;
Cazul 2: P = 110.000 lei;
Cazul 3: P = 124.000 lei;
M(x)= M= p1 x1 p 2 x 2 ........ p n x n
sau restrâs:
n
M= p
i 1
i xi
i 1
x M pi
2
2 i (3.2)
i 1
a=
xi M *
i 1
m 1
unde: m – numărul datelor statistice cunoscute
M* - media eşantionului luat în calcul
xi - valorile observate [10], [30]
Adesea valorile unei variabile aleatoare nu pot fi scrise într-un şir, acestea
identificându-se cu un interval real. În acest caz variabila poartă numele de variabilă aleatoare
continuă. [21]
Definuţia 4: Se numeşte funcţia de repartiţie a variabilei aleatoare continue x
expresia:
F(x)= P(x- )
unde a, b R
2 0
e dt 2
numită funcţia integrală a lui Laplace. [10]
Tabelul 3.1.
Dezvoltarea societăţilor de asigurare în secolul al XIX-lea
Anul 1800 1850 1900
Număr societăţi de
asigurare 30 306 1272
Număr ţări 7 14 26
Sursa: Materiale teoretice pentru învăţământul profesional în Administraţia Asigurărilor de Stat
din România, Bucureşti, 1970
Anul 1879 a fost de asemenea, unul nefast pentru riscul de grindină. În darea de seamă
a Societăţii de asigurare România se consemnează un volum de daune plătite de 4 ori mai
mare decât în anul 1878. Cu toate pagubele înregistrate societatea nu a renunţat la asigurarea
de grindină, considerând şi rolul social pe care trebuie sa-l aibă protecţia prin asigurare. În
acest sens, preşedintele societăţii, Iuliu Seculici afirma în raportul prezentat la finele anului:
“Consider că, într-o ţară eminamente agricolă ca a noastră, este de datoria unui institut
naţional de a nu lipsi pe agricultori de acest mijloc de a-si apăra fructul muncii lor contra
acestui element distrugător. Consiliul, pentru a concilia atât interesele acţionarilor, cât şi
acelea ale agricultorilor, a hotărât de a menţine exploatarea acestei branşe, mărind însă
premiile în acele zone, care după experienţa obţinută din statistice, sunt mai mult expuse
grindinei.”[12]
Sub aspect tehnic, tariful de prime aplicat asigurărilor de grindină de către asigurători
se stabilea în funcţie de doi factori şi anume de amplasarea geografică a culturii şi de felul
culturii asigurate. În raport cu primul dintre ei, teritoriul (de până în anul 1918) al României a
fost împărţit în treizeci de zone graduale de risc, iar în raport cu sensibilitatea plantelor expuse
la riscul de grindină s-au stabilit patru grupe de risc şi anume: (1) Porumb; (2) Cereale
păioase; (3) Rapiţă, mazăre, fasole şi floarea-soarelui şi (4) Plante de nutreţ. Tarifele de primă
se modificau anual în funcţie de incidenţa de risc şi de experienţa asigurătorilor. Cu caracter
de exemplificare redăm mai jos configuraţia tarifelor de primă utilizate de societăţile de
asigurare în anul 1913 (tabel 3.3).
Tabelul 3.3
Scala de prime utilizată de societăţile de asigurare în anul 1913
CLASA FELUL PRODUSELOR CLASA FELUL PRODUSELOR
A
Plante de
nutreţPlante de
fasole şi fl.
fasole şi fl.
Porumb
Porumb
Cereale
Cereale
soarelui
soarelui
nutreţ
Rapită,
Rapită,
A B C D A B C D
% %
I 0,4 0,8 1,3 1,8 VI 1,9 3,8 4,8 5,4
Ia 0,5 1 1,6 2,1 VI a 2 4 5 5,6
Ib 0,6 1,2 1,9 2,4 VI b 2,1 4,2 5,2 5,8
II 0,7 1,4 2,2 2,7 VII 2,2 4.4 5,4 6
II a 0,8 1,6 2,4 2,9 VII a 2,3 4,6 5,6 6,2
II b 0,9 1,8 2,8 3,3 VII b 2,4 4,8 5,8 6,4
III 1 2 3 3,6 VIII 2,5 5 6 6,6
III a 1,1 2,2 3,2 3,8 VIII a 2,6 5,2 6,2 6,8
III b 1,2 2,4 3,4 4 VIII b 2.7 5,4 6,4 7
IV 1,3 2,6 3,6 4,2 IX 2,8 5,6 6,6 7,2
IV a 1,4 2,8 3,8 4,4 IX a 2,9 5,8 6,8 7,4
IV b 1,5 3 4 4,6 IX b 3 6 7 7,6
V 1,6 3,2 4,2 4,8 X 3,1 6,2 7,2 7,8
Va 1,7 3,4 4,4 5 Xa 3,2 6,4 7,4 8
Vb 1,8 3,6 4,6 5,2 Xb 3,3 6,6 7,6 8,2
Sursa: Apud Constantinescu, Dan Anghel şi colaboratorii “Istoria asigurărilor în România” volum I,
pag. 87, Colecţia Naţională, Bucureşti, 2002.
Fiecărui judeţ, iar în cadrul lui, fiecărei moşii sau comune îi era atribuită o clasă de
asigurare din cele treizeci, astfel încât să se stabilească în mod adecvat tariful de prime aferent
fiecărei moşii şi, respectiv, culturii asigurate.
Prima de asigurare trebuia plătită în numerar la emiterea poliţei. Cum însă, majoritatea
asiguraţilor nu dispuneau de lichidităţile necesare pentru plata primei, asigurătorii admiteau ca
asiguraţii să acopere o parte a primei pe baza unor cambii avalizate (garantate) de către agenţii
de asigurare.
În cazul producerii riscului asigurat, stabilirea valorii pagubelor şi acţiunea de
evaluare revenea asigurătorilor, în conformitate cu condiţiile generale de asigurare. Lichidarea
daunei putea să fie brută sau netă. Lichidarea brută era echivalentă cu valoarea pagubei
suferite de recolta în picioare pe câmp, iar cea netă se determina prin deducerea din valoarea
pagubei suferite de recolta în picioare pe câmp, a cheltuielilor ce ar fi revenit părţii de recoltă
dăunată de la coacere până la inmagazinarea ei şi a cheltuielilor de constatare a pagubei.
Din raţiuni de standardizare a procedurilor de constatare şi evaluare a pagubelor,
societăţile de asigurare considerau loc de înmagazinare mercurialul portului Brăila pentru
Muntenia şi, respectiv, Galaţi pentru Moldova. În aceaşi idee, cheltuielile deductibile ce
reveneau părţii de recoltă dăunată erau stabilite pe baza unor cote progresive în raport cu
mărimea daunei, astfel:
- pentru o daună cuprinsă între 1 - 30% cota de cheltuieli deductibile era de 5%;
- pentru o daună cuprinsă între 31 - 50% cota de cheltuieli deductibile era de 10%;
- pentru o daună cuprinsă între 51 - 75% cota de cheltuieli deductibile era de 15%;
- pentru o daună peste 75%, cota de cheltuieli deductibile era de 20%. [20]
Un alt principiu uniform adoptat de către societăţile de asigurare este cel referitor la
cheltuielile de constatare a daunelor care urmau să fie suportate de asigurat. Convenţional,
acestea au fost stabilite ca fiind de 5 % din valoarea daunei, indiferent de cota acesteia.
Întrucât riscul de grindină făcea parte din aşa-zisa categorie a riscurilor grele,
societăţile româneşti erau asigurate la mari reasigurători internaţionali. Partea cedată în
reasigurare era de aproximativ 50 %. [5]
Chiar dacă societăţile de asigurare s-au dovedit deschise la asigurarea culturilor contra
riscului de grindină, ponderea culturilor asigurate în total suprafeţe cultivate era extrem de
redusă. Astfel, autorul Dan Anghel Constantinescu, citând drept sursă lucrarea lui I. T.
Rădulescu “Asigurarea contra grindinei” prezintă următoarea situaţie:
Tabelul 3.4
Situaţia suprafeţelor cultivate şi asigurate în perioada 1908 – 1912
Suprafeţe cultivate Suprafeţe Ponderea culturilor
Anul
(ha) asigurate asigurate
1908 3.090.460 18028 0,58%
1909 2.940.617 28733 0,98%
1910 3.227.707 54521 1,69%
1911 3.037.551 42786 1,41%
1912 3.154.640 47617 1,51%
Sursa: Apud Constantinescu, Dan Anghel şi colaboratorii “Istoria asigurărilor în România” volum I,
pag. 91, Colecţia Naţională, Bucureşti, 2002
Tabelul 3.5.
Structura proprietăţilor agricole in anul 1949
Ponderea din totalul
Suprafaţa proprietăţii
populaţiei
până la 5 ha 57,7%
între 5 - 10 ha 23%
între 10 - 50 ha 16%
peste 50 ha 3%
Sursa: Apud Dumitrescu N. ş.a. “Istoria românilor”, Editura Humanitas, 1999
Tabelul 3.6.
Situaţia proprietăţilor agricole în 1962
Proprietate
Sectorul Privat agricolă Sector de stat Întovărăşiri
cooperatistă
Ponderea 3,5% 70% 17,6% 1,5%
Sursa: Apud Dumitrescu N. ş.a. „Istoria românilor”, Editura Humanitas, 1999
Începând din 1975 până în 1990, se observă însă, un recul în asigurarea animalelor şi a
culturilor agricole, fapt datorat pauperizării cooperativelor agricole care s-au confruntat cu
dificultăţi financiare foarte mari şi nu au mai fost în măsură să-şi plătească primele de
asigurare datorate. Cantitativ se poate observa aceeaşi evoluţie. Suprafaţa culturilor agricole
aparţinând unităţilor cooperatiste, asigurată prin efectul legii a crescut de la 2846,0 mii ha în
1960 la 7785,3 mii ha în 1985, scăzând la 2111 mii ha în 1989. Circa 80 % din aceste
suprafeţe au fost asigurate şi pe baze contractuale: 1453,0 mii ha în 1960, 6584,6 mii ha în
1980, 6032,6 mii ha în 1986 şi 7387,7 mii ha în 1989. La fel stau lucrurile şi în cazul
asigurării animalelor. Numărul animalelor asigurate obligatoriu a crescut de la 569,2 mii în
1955 la 9741,6 mii capete în 1980, scăzând la 9213 mii capete în 1986.
Cât priveşte asigurarea facultativă a animalelor se observă aceeaşi evoluţie. Numărul
animalelor asigurate facultativ aparţinând agriculturii cooperatiste a crescut de la 7.300 capete
în 1955 la 8.631.200 capete în 1980, după care s-a produs o diminuare în perioada următoare,
ajungând la 7.457.500 capete în 1986 şi la 1.153.300 capete în 1989.
Asigurarea prin efectul legii a animalelor aparţinând cetăţenilor a cuprins în această
perioadă în medie între 12 şi 15 milioane de capete de animale, din care asigurate, în
completare, pe baze contractuale între 130 şi 1600 mii capete. Şi în acest caz, ADAS a acordat
anual despăgubiri pentru 200 - 600 mii de animale pierite, accidentate sau sacrificate din
dispoziţia organelor sanitar - veterinare.
Proporţia ridicată a culturilor agricole asigurate a făcut posibilă acordarea de
despăgubiri de către ADAS pentru importante suprafeţe. Acestea au variat între 46,9 mii ha în
1960 şi 1412,3 mii ha în 1980, după care au scăzut treptat, până la 707,9 mii ha în 1986 şi la
530,9 mii ha în 1988. [24]
Cu toate neajunsurile manifestate în Excluderi de la asigurare în perioada
agriculturii cooperatiste, legate de subasigurarea practicată (asigurarea la o valoare inferioară
valorii reale a bunurilor) sau de selecţia riguroasă a riscurilor preluate în răspundere de către
ADAS, asigurarea acestor categorii de bunuri şi valori a jucat un rol pozitiv în activitatea
respectivelor unităţi şi în economia naţională în ansamblul ei, permiţând acoperirea unei părţi
din pagubele provocate de calamităţile naturale şi alte evenimente asigurate. [20]
Asigurările agricole în perioada 1990 – 2007
Evoluţia pieţei asigurărilor generale
Decembrie 1989 a însemnat pentru domeniul asigurărilor şi pentru alte ramuri ale
economiei un moment de răscruce. Căci, începând din 1990 asistăm la spargerea monopolului
statului în materie de asigurări comerciale. Astfel, la data de 31 decembrie 1990 Administraţia
Asigurărilor de Stat îşi încetează activitatea. În locul ei, iau naştere trei societăţi comerciale de
asigurări cu capital integral de stat şi anume “Asigurarea Românească” SA - în siglă
ASIROM, ASTRA SA şi CAROM SA. Apoi se creează şi primele societăţi de asigurare cu
capital privat de provenienţă străină, română sau mixtă. Între acestea se numără “UNITA” SA
înfiinţată în anul 1990 la Timişoara, iniţial ca o societate de tip SRL, transformată apoi în
societate pe acţiuni, ARDAF SA cu sediul la Cluj (1992), Generala Asigurări SA (1993),
societatea ASITRANS SA, Casa de Ajutor Românesc SA, Asigurări “Ion Ţiriac” - ASIT,
SAR Transilvania şi altele.
Treptat, pe piaţa românească a asigurărilor intră şi unii asigurători străini consacraţi,
puternici, precum ING Nederlanden, Aviva, AIG Life, Generali, Vienna Insurance Group,
Uniqa şi altele, care acaparează segmente importante din piaţa asigurărilor româneşti. [21]
În 1991 a fost elaborat un nou cadru legislativ în domeniul asigurărilor - este vorba de
Legea 47 privind constituirea şi funcţionarea societăţilor de asigurări, care însă, nu a impus
norme stricte de solvabilitate şi prodenţialitate. Acest fapt a permis o dezvoltare mai degrabă
cantitativă decât calitativă, judecând după numărul de societăţi de asigurare nou înfiinţate
coroborat cu aportul de valoare adăugată al societăţilor de asigurare (situat sub 1 % în PIB-ul
României, până în anul 2003 când a fost de 1,09 %. În 2007 aportul de valoare adăugată al
societăţilor de asigurare a ajuns la 1,8 %).
Pe fondul legislativ permisiv, evoluţia numărului societăţilor de asigurare a fost rapidă,
ajungându-se ca în anul 2000, în ţara noastră, să fie înscrise la Registrul Comerţului 73 de
societăţi de asigurare (tabel 3.9). De menţionat însă, că circa 90% din cota de piaţă era
deţinută de un număr de 10 societăţi de asigurare.
Tabelul 3.9.
Evoluţia numărului societăţilor de asigurare în perioada 1990 – 2004
Anul 1990 1991 1996 1997 1998 2000 2002 2003 2004 2006
Număr
societăţi
de
asigurare 1 5 47 55 64 73 48 44 45 41
Sursa: Rapoarte OSSAR (1991 - 2001) şi CSA 2001 – 2006
În anul 2000 a fost elaborat un nou cadru normativ în domeniu şi anume Legea 32
privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor care impunea anumiţi parametri
de solvabilitate, capital social minim subscris si vărsat, crearea de rezerve tehnice şi un
program de reasigurare corespunzător activităţii desfăşurate.
Ca urmare, numărului societăţilor de asigurare a scăzut la 48 în anul 2001 şi la doar 41
în anul 2006.
Principalii catalizatori ai dezvoltării economiei româneşti după anul 2003 în special au
fost consumul final al populaţiei, care a înregistrat o creştere reală de circa 10% anual.
Totodată, rata inflaţiei a scăzut de la 14,1 puncte procentuale în 2003, până la 4,8 puncte
procentuale în 2006, în timp ce câştigurile salariale nete s-au majorat, în medie, cu peste 20%.
Dinamica indicatorilor macroeconomici a fost apreciată de agenţiile de rating şi Uniunea
Europeană, factor ce a contribuit la obţinerea de către România a statutului de economie de
piaţă funcţională.
În acest context, piaţa asigurărilor s-a dezvoltat şi consolidat într-un ritm susţinut
comparativ cu anii precedenţii, contribuind în acest fel la progresul economic înregistrat de
către România.
La finele anului 2004, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor impune asigurătorilor
care operează în România norme noi privitoare la creşterea capitalului social, având în vedere
desigur, armonizarea cu practica Uniunii Europene în domeniu. Creşterea capitalului social a
fost realizată într-o perioadă de 18 luni - începând de la 1 ianuarie 2005 şi până la 30 iunie
2006 (tabel 3.10)
Tabelul 3.10.
Creşterea nivelul minim al capitalului social al societăţiilor de asigurare până la 30 iunie
2006
30 iunie
Până la data de: 31 decembrie 2005 30 iunie 2006
2005
Echivalent a 100
a. Activitatea de asigurări generale 40 miliarde Echivalent a 65 miliarde lei vechi
miliarde lei vechi,
exceptând asigurările obligatorii lei vechi (6.500.000 lei noi)
(10.000.000 lei noi)
Echivalent a 150 miliarde
65 miliarde Echivalent a 100 miliarde lei
b. Activitatea de asigurări generale lei vechi vechi, (10.000.000 lei noi)
lei vechi, (15.000.000 lei
noi)
60 miliarde Echivalentul a 100 Echivalent a 150 miliarde
c. Activitatea de asigurări de viaţă lei vechi miliarde lei vechi lei vechi, (15.000.000 lei
(10.000.000 lei noi) noi)
suma valorilor prevăzute la lit. a) şi c) sau b) şi c), după caz, în funcţie de
pentru activităţile „a” şi „c” sau „b” activităţile de asigurare desfăşurate.
şi „c”
Sursa: Ordinul nr. 3.109 din 23.12.2004 emis de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor din România
Particularizând analiza făcută mai sus pe cazul asigurărilor agricole în perioada supusă
atenţiei, se poate afirma că au existat două etape distincte. Una, până la apariţia Legii
136/1995 privind activitatea de asigurare - reasigurare şi alta, după aceea, începând cu anul
1996 şi până în prezent. De asemenea, evoluţia postdecembristă a asigurărilor agricole este
strâns legată şi de transformările de structură care au avut loc în agricultura românească. La
începutul anilor ’90 erau asigurate prin efectul legii culturile agricole şi rodul viilor aparţinând
cooperativelor agricole de producţie precum şi animalele aparţinând cooperativelor agricole şi
populaţiei. Treptat, aceste asigurări au căzut în desuetudine. În principal, au existat două
cauze care au dus la acestă stare de lucruri.
În primul rând, cooperativele agricole de producţie au fost desfiinţate, asigurările
agricole prin efectul legii destinate acestor unităţi rămânând şi fără obiect şi fără primele de
asigurare din care se constituiau fondurile de asigurare necesare pentru plata despăgubirilor.
A doua cauză a căderii în desuetudine a asigurărilor agricole prin efectul legii este
legată de liberalizarea preţurilor şi inflaţia galopantă înregistrată la începutul anilor ’90.
Primele de asigurare au rămas la acelaşi nivel cu cele de dinainte de 1989 şi de aceea, la
producerea evenimentului asigurat, despăgubirea calculată şi plătită nu acoperea decât un
procent neînsemnat din valoarea pagubei efectiv suferite. Se poate afirma că asiguarea prin
efectul legii a ajuns „caricaturală” din cauza neadaptării primelor de asigurare la nivelul
preţurilor înregistrate după anul 1990. De aceea, Legea 136/1995 care a eliminat
obligativitatea asigurării culturilor agricole şi a animalelor nu a făcut altceva decât să
consfiinţească “de jure” o stare “de facto” . [20]
Din anul 1996, asigurările agricole se practică exclusiv pe baze contractuale, acestea
intrând în oferta unui număr restrâns de asigurători între care pot fi menţionaţi ASIROM SA,
AGRAS SA, ALLIANZ - ŢIRIAC, OMNIASIG SA, ASTRA SA, ARDAF SA, ASIBAN SA,
iar mai recent, FATA Asigurări, EUROINS România şi altele.
Cuprinderea în asigurarea facultativă a asigurărilor agricole a fost şi rămâne în
continuare relativ redusă, în anul agricol 2004-2005 ea ridicându-se la circa 14% din totalul
activităţii de asigurări generale dar, incluzând aici şi pagubele produse de riscul de incendiu a
clădirilor.
În anul agricol 2006-2007 au fost asigurate doar 1,8 milioane ha, dintr-un potenţial de
circa 10,5 milioane ha, rezultând un grad de cuprindere în asigurare a suprafeţelor agricole de
numai 17%. Suprafeţele asigurate nu au crescut decât cu aproximativ 20-25% faţă de anul
agricol 2005/2006. În plus, trebuie arătat că performanţa de mai sus s-a obţinut şi cu
sprijinirea agricultorilor de către stat la plata primelor de asigurare. Astfel, în anul agricol
2006-2007 Statul, prin Legea 381/2002 şi Hotărârea Guvernamentală nr.807/2005 a sprijinit
agricultorii prin subvenţionarea primelor de asigurare, în proporţie de 50%.
Din cele arătate mai sus, rezultă că, pentru a ajunge la nivelul ţărilor dezvoltate din
Uniunea Europeană, unde gradul de cuprindere în asigurările agricole este, în medie, de 65%-
70%, pentru România rămâne un segment de 48%-53% care trebuie preluat în asigurare din
totalul suprafeţei agricole asigurabile. Pe de o parte, acest decalaj este foarte mare şi dificil de
recuperat, iar pe de altă parte, el reprezintă un potenţial însemnat de evoluţie a clasei
asigurărilor agricole din ţara noastră.
Pentru a sublinia o dată în plus necesitatea practicării asigurărilor agricole şi protejarea
producătorilor agricoli de efectele nedorite ale calamităţilor naturale, ale bolilor şi ale
epizootiilor, vom încheia acest subcapitol cu prezentarea bilanţului negativ al agriculturii pe
aniil 2005-2007. Aceasta a fost caracterizată de ierni geroase şi secetoase, situaţie care a
afectat culturile agricole însămânţate din toamnă. Situaţia a continuat cu câteva valuri de
inundaţii începând din aprilie 2005 până în septembrie 2005, şi din nou cu inundaţii în
primăvara şi vara anului 2006, cu intermitenţe, care au afectat culturile agricole din întreaga
ţară ducând la o criză a preţului cerealelor, considerat mult prea mic în raport cu cheltuielile
făcute. Pe de altă parte, pe piaţă, cererea nesoluţionată din recolta naţională a condus la
importuri de necesitate, adâncind şi mai mult criza.
Inundaţiile au adus pagube semnificative în agricultură. Au fost afectate de ape peste
1.000.000 de hectare, fiind înregistrate pagube de aproximativ 500 milioane de euro în
agricultură, silvicultură şi îmbunătăţiri funciare. De asemenea, de la bugetul staului au fost
acordate despăgubiri în valoare de 400 milioane lei pentru culturile agricole calamitate.
Din cauza inundaţiilor, producţia agricolă s-a diminuat considerabil şi în acest fel, s-a
diminuat cu circa 10% faţă de anul 2004, aportul agriculturii la crearea PIB. [23]
Ultimele luni ale anului 2005 au fost şi ele agitate din cauza virusului gripei aviare
care a afectat mai multe localităţi din estul ţării. Gripa aviară a generat şi ea pierderi
importante. Crescătorii de păsări au suferit pierderi de peste 400 milioane lei (aproxmativ 110
milioane euro), ca urmare a reducerii preţului la carnea de pasăre, după apariţia focarelor de
gripă aviară. Pierderile au fost amplificate cu valoarea cheltuielilor şi a neîncasărilor de
venituri legate de oprirea exporturilor, stocarea cărnii şi a stoparea dezinfecţiilor care se
impuneau în urma depistării şi soluţionării focarelor de gripă aviară.
La un astfel de tablou al evenimentelor nedorite care generează pagube consistente la
producătorii agricoli, necesitatea protecţiei prin intermediul asigurărilor reprezintă, în ce ne
priveşte, o chestiune care nu mai are nevoie de nici o demonstraţie.
În contextul în care agricultura constituie una dintre principalele ramuri economice din
România, stimularea acesteia va conduce, fără dubii, la o impulsionare a cererii pentru
asigurările agricole, chiar dacă în prezent producătorii agricoli nu au putere financiară de
acoperire a cheltuielilor cu asigurarea, aşa cum se întâmplă în ţările dezvoltate. Astfel, piaţa
asigurărilor agricole s-ar putea dezvolta pe baza unor factori care ţin de creşterea veniturilor
agricultorilor dar şi de schimbarea mentalităţii acestora precum şi de alinierea cât mai rapidă a
agriculturii la standardele europene.
În plus, în cazul unor riscuri grele, (de catastrofă) care afectează culturile agricole şi
animalele aparţinând producătorilor agricoli, implicarea statului în calitate de asigurător se
impune de la sine. [24]
Privitor la acest aspect, în anul 2002, Guvernul României a elaborat Legea 381 privind
acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi naturale în agricultură. O prezentare detaliată a
prevederilor acestei legi va fi făcută într-unul din capitolele următoare.
Obiective ale pieţei asigurărilor din România ca ţară membră a Uniunii Europene
Scenariu propus
Pe baza materialului prezentat şi a bibliografiei indicate, prezentaţi şi argumentaţi
următoarele idei:
- evoluţia pieţei unice a asigurărilor;
- evoluţia pieţei asigurărilor agricole în România;
- sarcinile rezultate din strategia de reformă în domeniul asigurărilor;
- redefinirea rolului şi poziţiei Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în cadrul
comisiilor şi comitetelor de specialitate ale Comisiei Europene;
- redefinirea rolului şi poziţiei Asociaţiei Internaţionale a Supraveghetorilor în
Asigurări (IAIS).
- implementarea viitorului regim de solvabilitate Solvency II.