0744373020

TUTELA I CURATELA MINORULUI

1. Apariia instituiei tutelei i curatelei minorului Din perioada antic, societatea actual a motenit dou percepte, dou concepte operaionale: tutel i curatel. Conform datelor, n vechiul drept roman instituia de tutel i curatel ineau de modul de organizare al familiei. Principiul de baz era relativ simplu: pentru ca o persoana fizic s aib capacitate juridic deplin trebuia s aib capacitate de folosin i capacitate de exerciiu. Practic, n dreptul roman, s-a fcut distincia clar ntre capacitatea juridic de fapt i capacitatea juridic de drept. Astfel, orice om liber era privit ca subiect de drept, dar se introducea ideea c nu orice om are reprezentarea actelor i faptelor sale. 1 Se impune precizarea c aceast reprezentare o aveau capabilii de fapt, la polul opus aflndu -se incapabilii, suferinzi de incapaciti natural sau accidentale. n ceea ce privete minorii, dreptul roman considera c acetia erau incapabili sub raport juridic pn la mplinirea vrstei de 14 ani i erau numii impuberi- sub aceeai incidena intrau femeile considerate nestatornice n gndire (levitas animi), persoanele bolnave mental, risipitorii, tinerii lipsii de experiene, s.a.m.d.2 Pentru a ocroti categoriile de personae enumerate mai sus, dreptul roman a creat institutiile tutelei si curatelei. Din punct de vedere istoric, cercetarea instituiilor tutelei si curatelei trebuie fcute ncepnd cu Legea celor XII Table, anul 450 I.Hr., cunoscut mai mult pentru prevederile privind Autorizarea cstoriilor ntre patricieni i plebei (Lex Canuleia).3 Deoarecece se acorda agnailor n ordinea n care acetia veneau la motenire putem spune c la nceput tutela i curatela nu au fost instituite n interesul incapabilului, ci n interesul agnailor incapabilului, n calitatea lor de motenitori prezumtivi. Spre sfritul Republicii Romane, tutela a devinit un procedeu juridic de protejare a incapabilului, aa cum rezult din definiia pe care a dat Servius Sulpicius: tutela est vis ac potestas in capite libero ad tuendum eum qui propter aetatem sua sponte se defendere nequit4 Din punct de vedere al constituirii, tutela este de trei feluri: - tutela legitim, care a fost creat prin dispoziiile Legii celor XII Table; - tutela testamentar, care se constituie printr-o clauz inclus n testament;

Molcu Emil, Curs de Drept Roman disponibil la adresa http://file.ucdc.ro/cursuri/D_1_N13_Drept_roman_Molcut_Emil.pdf accesat la data de 10.10.2013 2 http://www.wattpad.com/9473010-dreptul-roman?p=31 accesat la data de 10.10.2013 3 http://ro.wikipedia.org/wiki/Cronologia_Romei_antice accesat la data de 11.10.2013 4 Tutela este o for sau o putere asupra unei persoane libere pentru a proteja pe acela care, din cauza v rstei, nu se poate apra singur.

- tutela dativ era deferit de ctre pretor n situaiile n care incapabilul nu avea agnai i nici nu i se numise un tutore prin testament. Aadar tutela se aplica doar incapabililor independeni -sui iuris- pentru ca cei alieni iuris erau sub puterea capului de familie beneficind de ajutorul lui. Celelate categorii se aplica curatela, protecia celor lovii de incapaciti accidentale. n funcie de afeciunea persoanelor puse sub protecie, ntlnim: - curatela nebunului (furiosului) ; -curatela risipitorului (prodigului); - curatela minorului de 25 de ani. Curatela putea fi instituit prin lege i prin ordinul pretorului (dativ). Nu exista curatel testamentar. Era administrat prin negotiorum gestio. n epoca postclasic, curatela minorului tinde a fi treptat asimilat cu tutela, pentru ca n dreptul lui Justinian cele dou instituii s se contopeasc. Supravegherea incapabililor era aadar pentru agnai (rudele civile), nu numai un drept, dar i o obligaie, legea urmrind, prin organizarea tutelei i curatelei s mpiedice pe incapabili s-i risipeasc bunurile n detrimentul rudelor agnatice chemate, eventual la motenire. Deci, rudele civile erau interesate s-i protejeze pe incapabilii de fapt, ntruct ele veneau la succesiunea incapabililor i orice risip se rsfrngea n mod indirect i asupra lor. 2. Instituia tutelei n spaiul romnesc Cadrul legislativ actual cuprinde dispoziiile i politica general a statului de ocrotire a copilului, in acest domeniu; coninutul este dat de Codul familiei, care constitu ie dreptul comun in materie, dar ide o serie de legi speciale. Ocrotirea copilului, educarea i pregtirea sa psiho fizic pentru a se incadra firesc in societate i a respecta normele morale i de convieuire social, precum i ordinea de drept constituie o preocupare important a tot mai multe organism i organizaii de stat sau neguvernamentale. Orice copil care este lipsit, fie temporar, fie definitiv, de protecia prinilor, sau care, in vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat in grija acestora, are dreptul la protecie alternativ. 2.1. Trsturi generale ale tutelei Confom actelor legislative, tutela reunete dispoziiile legale referitoare la ocrotirea unui minor de ctre o alt persoan decat prinii si, tutorele, sub supravegherea, controlul i ndrumarea permanent a autoritii tutelare.5 Accepiunea general tutelei arat clar c aceasta a fost definit ca o sarcin gratuit i obligatorie, n virtutea creia o anumit persoan, denumit tutore, exercit drepturile i ndatoririle printeti fa de un copil minor, ai crui prini sunt decedai ori n imposibilitatea permanent de a-i exercita atribuiile.Din punct de vedere legal tutela este aadar mijlocul
5

Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, art. 39, alin.1, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 557 din 23 iunie 2004;

juridic de ocrotire a minorului lipsit de ocrotirea printeasc. Din perspectiva persoanei sun incidena creia se realizeaz ocrotirea minorului, tutela numete devine activitatea pe care o desfoar tutorele n exercitarea drepturilor i indeplinirea indatoririlor legate de persoana i de bunurile copilului. Scopul tutelei este de a suplini lipsa prinilor, de a crea posibilitatea ndeplinirii fa de minor a sarcinilor i funciunilor acestora. Tutorelui ii revine sarcina de a ine locul prinilor fireti ai minorului, de a crea in jurul copilului climatul familial pe care l-ar fi creat prinii. Caracterele generale ale tutelei sunt cuprinse ntr-o serie de normative, dup cum urmeaz: 1. Tutela se exercit numai n interesul minorului.6 Ea se instituie n toate cazurile n care un minor este lipsit de ocrotirea printeasc. Cu privire la atribuirea calitii de tutore aceasta se face fie de ctre autoritatea tutelar, fie din oficiu sau la ncunotiintarea acesteia, n termen de 5 zile, de ctre cei unul din urmtorii: a) persoanele apropiate minorului, precum i administratorii i locatarii casei n care locuiete minorul; b) serviciul de stare civil, cu prilejul nregistrrii morii unei persoane, precum i notarul public, cu prilejul deschiderii unei proceduri succesorale; c) instanele judectoreti, cu prilejul condamnrii la pedeapsa penal a interzicerii drepturilor printeti; d) organele administraiei publice locale, instituiile de ocrotire, precum i orice alt persoan.7 Noul Cod Civil reglemeteaz clar persoanele care pot fi numite tutore legal i cele care, sub nicio form, nu pot ndeplini aceast calitate:8 Tabel 1. Calitatea de tutore
Persoane care pot ndeplini calitatea de tutore (1) Poate fi tutore o persoan fizic sau soul i soia, mpreun, dac nu se afl n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege (2) n cazul n care n spe afl mai muli minori, frai sau surori, se numete, de regul, un singur tutore. Persoane care nu pot ndeplini calitatea de tutore a) minorul, persoana pus sub interdicie judectoreasc sau cel pus sub curatel b) cel deczut din exerciiul drepturilor printeti sau declarat incapabil de a fi tutore; c) cel cruia i s-a restrns exerciiul unor drepturi civile, fie n temeiul legii, fie prin hotrre judectoreasc, precum i cel cu rele purtri reinute ca atare de ctre o instan judectoreasc; d) cel care, exercitnd o tutel, a fost ndeprtat din aceasta n condiiile art. 158; e) cel aflat n stare de insolvabilitate; f) cel care, din cauza intereselor potrivnice cu cele ale minorului, nu ar putea ndeplini sarcina tutelei; g) cel nlturat prin nscris autentic sau prin testament de ctre printele care exercita singur, n momentul morii,

6 7

Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele Art. 110; Idem, Art. 111; 8 Idem Art. 112, 113.

autoritatea printeasc.

2.Tutela este o sarcin legal definit prin norme imperative, o sarcin in principiu obligatorie. Exist ns i stipularea refuzului, n urmtoarele condiii: a) cel care are vrsta de 60 de ani mplini; b) femeia nsrcinat sau mama unui copil mai mic de opt ani; c) cel care crete i educ doi sau mai muli copii; d) cel care exercia o alt tutel sau o curatel; e) cel care din cauza bolii, a infirmitii, a felului ndeletnicirii, a deprtrii domiciliului de locul unde se afl bunurile minorului sau din alte motive ntemeiate, nu ar putea s ndeplineasc aceast sarcin.9 3.Tutela este o sarcin n principiu gratuit. ceea ce nseamn c vorbim despre autonomia patrimonial dintre minor si tutore, conform caruia tutorele nu are niciun drept asupra bunurilor copilului si nici copilul asupra bunurilor tutorelui. Autoritatea tutelar, potrivit mprejurrilor, poate decide s dirijeze o remuneraie n cuantum de 10% din veniturile minorului ctre tutoare sau modifica, chiar suprima aceast remuneraie. 4. Tutela este o sarcin personal, tutorele nu poate fi transmite tutela dar, dac se ivesc situaii care l impiedic s-i exercite ndatoririle, tutorele trebuie sa solicite nlocuirea sa. e) Tutela se instituie de ctre autoritatea tutelar i se exercit sub controlul i ndrumarea permanent a acesteia. 2.2. Procedura de instituire a tutelei Dup cum deja am menionat, Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,stipuleaz c tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei, instana judectoreasc hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele.10 Organul competent n instituirea tutelei este instana judectoreasc n a crei circumscripie teritorial domiciliaz sau a fost gsit copilul11. Numirea tutorelui se face de ctre autoritatea tutelar, care o dat sesizat despre existena unui copil minor lipsit de ingrijirea prinilor, efectueaz de indat investigaiile necesare pentru a stabilii dac acel minor se afl in vreuna din situaiile care impun instituirea
9

Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele Art. 120; Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, art. 40, alin.1, publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 557 din 23 iunie 2004; 11 Idem, art. 41, alin.2.
10

tutelei. Aceste investigaii cuprind: cercetri la faa locului; ascultarea persoanelor care au cunotiin despre situaia minorului sau familiei acestuia; ascultarea minorului; obinerea de informaii de la instituiile de stat sau de ocrotire i de la organizaiile obteti. Pentru desemnarea tutorelui, autoritatea tutelar va culege date cu privire la rudele, vecinii sau cunoscuii minorului i la relaiile acestor persoane cu minorul. Noul cod civil trateaz mai multe variante posibile: -desemnarea de ctre printe a unui tutore; -desemnarea de ctre instana de tutel a unui tutore.12 Numirea tutorelui se face, cu acordul acestuia, de ctre instana de tutel n camera de consiliu, prin ncheiere definitiv. Atunci cnd desemnarea tutorelui s-a fcut prin contract de mandat, cel desemnat tutore nu poate refuza numirea dect pentru motivele prevzute la art. 120 alin. (2).Decizia poate fi atacat la autoritatea tutelar ierarhic superioar, conform art.160 din Codul familiei, iar apoi pe calea contenciosului administrativ. Legea 272/2004 prezint profilul general al tutorelui: pot fi tutori persoanele fizice sau soul i soia mpreun, cu domiciliul n Romnia i nu se afl n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege. Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie evaluat de ctre Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire. Trebui menionat c Instana Judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac nu se opun motive ntemeiate, o rud sau afin ori un prieten al familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin 13 iar persoana fizic, respectiv soii care urmeaz a fi tutori sunt numii pe baza prezentrii de ctre Girecia General de Asisten i Protecia Copilului a raportului de evaluare a acestora. Propunerea se va face inndu-se seama de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, precum i de opinia copilului14. Dincolo de caracterul personal i gratuit al tutelei, Noul Cod Civil menioneaz c la numirea sau, dup caz, n timpul tutelei, instana de tutel poate hotr, din oficiu sau la cererea consiliului de familie, ca tutorele s dea garanii reale sau personale, dac interesele minorului cer o astfel de msur. n acest caz, ea stabilete potrivit cu mprejurrile felul i ntinderea garaniilor.15 Pentru cazurile n care instna desemneaz un tutore provizoriu n baza art. 114, aceast calitate devine definitiv dac la expirarea a 6 luni, persoana care putea solicita cu prioritate tutela nu a fcit niciun demers n acest sens.16
12 13

Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele Art. 114, 118. Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, Art.41 alin. 1; 14 Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele , Art. 139; 15 Idem; 16 Idem, Art. 116, alin 1,2,3;

Drepturile i ndatoririle tutorelului graviteaz n jurul personei minorului ba mai mult minorul care a mplinit vrsta de 14 ani, consiliul de familie, oricare membru al acestuia, precum i toi cei prevzui la art. 111 pot face plngere la instana de tutel cu privire la actele sau faptele tutorelui pgubitoare pentru minor, acest fapt atrgnd dup sine soluionare n regim de urgen.17 Tutorele rspunde pentru ntreaga sa activitate desfurat n aceast calitate. Felul rspunderii difer n funcie de natura i consecinele, rspunderea poate fi civil, administrativ sau chiar penal. Rspunderea civil a tutorelui poate fi patrimonial sau nepatrimonial i intervine atunci cnd acesta a cauzat prejudicii minorului pus sub tutela sa, prin exercitarea necorespunztoare a atribuiilor sale. Fa de teri, tutorele va rspunde civil dac prejudiciile au fost cauzate de minorul pus sub tutela sa, n condiiile n care acesta din urm nu rspunde personal. ncetarea funciei tutorelui i a tutelei sunt direct legate de persoana tutorelui, n sensul c ncetarea funciei tutorelui nu atrage n mod obligatoriu ncetarea tutelei, acesta din urm fiind asociat unor circumstane n legtur cu persoana celui aflat sub ocrotire. Funcia tutorelui nceteaz n urmtoarele situaii: a) decesul tutorelui sau decesul soilor tutori, dat fiind caracterul personal al obligaiilor ce revin tutorelui; b) ndeprtarea de la tutel a tutorelui c) nlocuirea tutorelui, la cererea sa dac, n cursul tutelei survine oricare din situaiile care ar ndrepti refuzul acestei sarcini; d) numirea altui tutore n cazul punerii sub interdicie a minorului.18 ndeprtarea tutorelui se face de ctre Autoritatea Tutelar prin decizie motivat, ce poate fi atacat la autoritatea tutelar ierarhic superioar i apoi pe calea contenciosului administrativ. Dac ncetarea funciei tutorelui nu coincide cu ncetarea tutelei, pn la numirea noului tutore, va fi instituit curatela copilului.19 ncetarea tutelei este legat de motive precum: a) mplinirea vrstei de 18 ani de ctre minorul ocrotit; b) cstoria minorei peste 16 ani i dobndirea capacitii depline deexerciiu de ctre aceasta; c) prinii minorului au fost identificai, au reaprut (n urma dispariiei sau a declarrii morii) sau li s-a ridicat sanciunea decderii din drepturile printeti; d) minorul moare sau este declarat mort prin hotrre judectoreasc definitiv; e) a fost ridicat punerea sub interdicie pronunat mpotriva prinilor fireti ai minorului. Obligaiile tutorelui la ncetarea sarcinii tutelei presupun prezentarea drii de seam general i numai dup ce aceasta a fost primit i acceptat de autoritatea tutelar i s-au predate

17 18

Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele, Art. 55, alin 1,2. Idem, Art. 157,158,159; 19 Idem , Art. 160.

i bunurile minorului, tutorele va fi descrcat de gestiune. Aceast dare de seam se prezint in termen de 30 de zile de la incetarea tutelei.20

3.Instituia curatelei n spaiul romnesc Curatela este o instituie de ocrotire juridic a intereselor unei persoane care poate fi capabil, cu capacitate de exerciiu restrns ori lipsit de capacitate de exerciiu; curatela minorului este mijlocul juridic, temporar de ocrotire a minorului cu vrsta ntre 14 i 18 ani, deosebindu-se de tutel prin limitarea rolului curatorului doar la ncuviinarea actelor juridice ncheiate de minor. n legislaia Romniei, reglementarea instituiei de curatel difer, n sensul c minorii cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani i lipsii de ngrijire printeasc snt protejai prin intermediul tutelei, care are o form specific n acest caz, atribuiile tutorelui referindu-se la ncuviinarea actelor minorului. Curatela se instituie n urmtoarele situaii: a) dac, din cauza btrneii, a bolii sau a unei infirmiti fizice, o persoan, dei capabil, nu poate, personal, s i administreze bunurile sau s i apere interesele n condiii corespunztoare i, din motive temeinice, nu i poate numi un reprezentant sau un administrator; b) dac, din cauza bolii sau din alte motive, o persoan, dei capabil, nu poate, nici personal, nici prin reprezentant, s ia msurile necesare n cazuri a cror rezolvare nu sufer amnare; c) dac o persoan, fiind obligat s lipseasc vreme ndelungat de la domiciliu, nu a lsat un mandatar sau un administrator general; d) dac o persoan a disprut fr a exista informaii despre ea i nu a lsat un mandatar sau un administrator general.21 Curatorul minorului se numete n urmtoarele cazuri: - cnd exist contrarietate de interese ntre printe ori tutore i minor; - cnd din cauza bolii ori din alte motive, printele sau tutorele este mpiedicat s ndeplineasc un anumit act n numele minorului pe care l reprezint sau ale crui acte le ncuviineaz - cnd pn la numirea tutorelui unui minor (fie pentru prima dat, fie n cazul nlocuirii tutorelui cu altul) este nevoie de timp i se impune luarea unor msuri provizorii, ntre care numirea unui curator - cnd s-a fcut o cerere de punere sub interdicie a unui minor, lipsit de ocrotirea printeasc i cruia nu i s-a instituit nc tutela, aadar pn la soluionarea cererii de punere sub interdicie. n caz de nevoie i pn la rezolvarea cererii de punere sub interdicie, autoritatea tutelar va putea numi un curator pentru ngrijirea persoanei i reprezentarea celui a crui interdicie a fost cerut precum i pentru administrarea bunurilor. ntiinarea Autoritii Tutelare n vederea instituirii curatelei se face la solicitarea rudelor minorului, precum i a:
20 21

Idem, Art. 160,161,162; Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele , Art. 178.

- persoanele apropiate minorului, precum i administratorii i locatarii imobilului n care locuiete minorul; - tutorelui, n cazul n care acesta, din cauza bolii, este mpiedicat s ndeplineasc un anumit act n numele minorului; - serviciul de stare civil, cu prilejul nregistrrii morii unei persoane, precum i biroul notarial, cu prilejul deschiderii unei moteniri; - instanele judectoreti, parchetul i poliia cu prilejul pronunrii, lurii sau executrii unor msuri privative de libertate; - organele administraiei de stat, instituiile de ocrotire, precum i orice alt persoan.22 Curatela nu se poate institui dect cu consimmntul celui reprezentat, n afar de cazurile n care consimmntul nu poate fi dat. n cazurile n care se instituie curatela se aplic regulile de la mandat. Autoritatea tutelar poate da instruciuni curatorului, n locul celui reprezentat, n toate cazurile n care acesta din urm nu este n msur s o fac. Instituia competent, responsabil pentru instituirea curatelei este Autoritatea tutelar competent dup cum urmeaz: a) pentru minor, cea de la domiciliul minorului; b) pentru persoana pus sub interdicie, cea de la domiciliul acesteia; c) cea de la domiciliul persoanei reprezentate sau al minorului de paisprezece ani; d) autoritatea tutelar de la domiciliul persoanei reprezentate, fie autoritatea tutelar de la locul unde trebuie luate msurile urgente; e) cea de la ultimul domiciliu din ar al celui lips ori celui disprut, i se instituie fie la cererea persoanelor prevzute mai sus, fie din oficiu.23 ncetarea curatelei are loc dac au ncetat cauzele care au determinat instituirea ei, la cererea curatorului a celui reprezentat, a oricruia dintre cei prevzui mai sus ori din oficiu. nlocuirea curatorului se poate realize fie la cererea expres a curatorul care este n drept s cear nlocuirea sa dup 3 ani de la numire, fir chiar pentru motive temeinice curatorul poate cere nlocuirea sa i naintea mplinirii termenului de 3 ani.24

3. Perspective internaioanale privind tutela i curatela minorului25 Convenia privind competena, dreptul aplicabil, recunoaterea, executarea i cooperarea n materia responsabilitii printeti i a msurilor de protecie a copiilor a fost ncheiat n cadrul Conferinei de Drept Internaional Privat de la Haga n data de 19 octombrie 1996. Convenia contribuie la protecia copiilor la nivel internaional. Ea se aplic n cazul copiilor cu vrsta de pn la 18 ani, iar obiectivul este de a stabili:
22 23

Noul Cod Civil, art. CAPITOLUL II Tutela minorului SECIUNEA a 2-a Tutorele , Art. 182. Idem, Art. 179. 24 Idem, Art. 184. 25 http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/judicial_cooperation_in_civil_matters/jl0046 _ro.htm accesat la data de 12.10.2013

ara competent s ia msuri pentru protejarea unui copil sau a proprietii acestuia; dreptul aplicabil pentru exercitarea acestei competene; dreptul aplicabil responsabilitii printeti; recunoaterea i executarea msurilor de protecie n toate rile semnatare; cooperarea dintre rile semnatare. Msurile prin care se urmrete protecia copilului sunt legate de: responsabilitatea printeasc; drepturile de ncredinare; tutela; reprezentarea copilului; plasarea copilului ntr-o familie substitutiv sau o alt form de ngrijire; supravegherea ngrijirii copilului; administrarea proprietii copilului. Convenia a decis c ara n care copilul i are reedina este competent s ia msuri pentru protejarea copilului sau a proprietii acestuia. n cazul copiilor refugiai sau al copiilor care sunt deplasai internaional sau n cazul copiilor a cror reedin obinuit nu se p oate stabili, competena i revine rii n care se afl acetia. n cazuri particulare, dac o alt ar se dovedete a fi mai bine plasat pentru evaluarea interesului superior al copilului, acesteia i se poate acorda competena. n cazuri de urgen, ara pe teritoriul creia se afl copilul i/sau proprietatea acestuia i poate exercita competena de a lua eventualele msuri de protecie necesare. ara care i exercit competena face acest lucru conform normelor din legislaia proprie. n situaii excepionale, aceasta poate aplica sau poate lua n considerare legislaia altei ri care are legturi strnse cu situaia n cauz, cu condiia ca acest lucru s fie n interesul superior al copilului. Aplicarea legislaiei desemnate prin convenie poate fi refuzat numai din motive ce in de politica public i cu condiia ca acest lucru s fie n interesul superior al copilului. Msurile luate de o ar semnatar n baza acestei convenii pentru protejarea unui copil sau a proprietii acestuia trebuie recunoscute n toate celelalte ri semnatare. Fiecare ar semnatar trebuie s desemneze una sau mai multe autoriti centrale pentru executarea obligaiilor care i sunt impuse prin convenie. Aceste autoriti trebuie s coopereze i s fac schimb de informaii, precum i s promoveze cooperarea ntre autoritile lor naionale.

4.Concluzii Dreptul roman a statuat institia tutelei i curatelei; se impune s facem meniunea c modelul statuat n dreptul roman izvora din dorina de a crea instituii pentru protecia incapabilului, ceea ce i interesa pe romani era interesul purtat asupra bunurilor persoanei, abia n plan second aflndu-se protecia individului i necesitatea unei anumite ngrijiri din cauza imaturitii lui. n aceste condiii instituiile create pentru remedierea incapacitii, tutela i curatela, nu er au n interesul individului, ci n interesul familiei civile, n interesul agna ilor i gentililor care erau n acelai timp succesori legali ai incapabilului i i vedeau astfel interesele periclitate datorit strii acestuia. Aa se explic faptul c fue i n cazul n care agnatul era nebun sau impuber, pstra dreptul la tutel

legitim. Putem opine c legiuitorul roman a urmrit motivarea rudelor persoanei incapabile de a avea grij de ei, utiliznd bunurile incapabilului. Astzi instituia tutelei i curatelei au luat o alt orientare scopul instituirii sale deoarece urmresc n primul rnd ocrotirea persoanelor incapabile i a celor limitate n capacitate de exerciiu. n calitate de instituie juridic, tutela i curatela nu se limiteaz doar la protecia minorilor, dar i a persoanelor care au fost lipsite sau limitate de capacitate de exerciiu printr -o hotrre a instanei de judecat. Persoana major poate fi lipsit de capacitate de exerciiu din motivul unei boli sau deficiene mintale, dac nu poate contientiza sau dirija propriile aciuni. Limitarea capacitii de exerciiu poate surveni n urma consumului de alcool, droguri i alte substane psihotrope, dac nrutete starea material a familiei lui. Tutela i curatela, alturi de ocrotirea printeasc reprezint o form de protecie special a minorului care necesit ngrijire i educaie din cauza imaturitii sale fizice i/sau intelectuale sau din cauza altor mprejurri ce determin imposibilitatea persoanei de a contientiza sau dirija aciunile sale (boal sau deficien mental, abuz de alcool, droguri i alte substane psihotrope).

BIBLIOGRAFIE

I.Resurse electronice 1.http://file.ucdc.ro/cursuri/D_1_N13_Drept_roman_Molcut_Emil.pdf; 2.http://www.wattpad.com/9473010-dreptul-roman?p=31; 3.http://ro.wikipedia.org/wiki/Cronologia_Romei_antice 4.http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/judicial_cooperation_in_civil _matters/jl0046_ro.htm 5. http://legeaz.net/noul-cod-civil/

II.Cadru legislativ 1.Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, 2.Noul Cod Civil Noul Cod Civil actualizat 2013 - Legea 287/2009

3.Convenia de la Haga din 19 octombrie 1996

REFERAT NTOCMIT PENTRU DISCIPLINA .

Prof: ..trebuie sa ii scrii toate gradele, gen prof.univ. dr.av.

Masterand: AGOSTON ODON

Timioara 2013