Modele ale democraiei

Recenzie
Arend Lijphart
Poate c muli dintre noi accept ideea c o carte bun de teorie democratic
valoreaz, din perspectiva nevoii de a consolida sistemul democratic, n cazul nostru
romnesc, la fel de mult ca o decizie politic bun. Avem, n acest moment, toate motivele s
ne bucurm de mbogirea bibliotecii noastre democratice cu un volum de referin, scris de
un clasic al teoriei politice : MODELE ALE DEMOCRAIEI Forme de guvernare i
funcionare n treizeci i ase de ri , de Arend Lijphart.1
Arend Lijphart este un renumit politolog specializat n politic comparat, alegeri i
sisteme de vot, instituii democratice, etnie i politic. El i-a dat doctoratul n tiine Politice
la Universitatea Yale, n 1963, dup ce a studiat la Universitatea din Leiden 1958 - 1962. n
prezent, este profesor de Cercetare n tiine politice la Universitatea din California, San
Diego.
Arend Lijphart dAngremond este unul dintre comparatitii de renume internaional n
domeniul tiinelor politice, i asta datorit lucrrilor publicate n limba englez ncepnd cu
anii 70. Crile care l-au consacrat, The Politics of Accommodation i Democracy in Plural
Societies, explorau deja temele sale de predilecie: societile plurale, relaia dintre politic i
etnic, democraia consociaional, alegerile i sistemele electorale. Dei autorul a combinat
adesea aceste teme de cercetare, examinnd inferenele socialului asupra politicului i invers,
prile tematice ale operei sale pot fi catalogate drept studii autonome. Sensul acestora rezid
n ele nsele, nefiind condiionat de explicaiile dezvoltate ulterior.2
n cartea publicat n 1999, MODELE ALE DEMOCRAIEI Forme de guvernare i
funcionare n treizeci i ase de ri, Arend Lijphart continu studiul democraiei n
societile plurale nceput n cartea sa Democraii aprut n 1986. Pe msur ce cretea din
Democraii , Modele ale democraiei devenea mai degrab o carte integral nou dect o a
doua ediie. Aceasta are aptesprezece capitole i reprezint un studiu comparat efectuat pe
treizeci i ase de ri, cu cincisprezece mai multe fa de cele douzeci i una din Democraii,
unind trei cmpuri de investigaie: teoria democratic, analiza instituional i politica
1

Arend LIJPHART , MODELE ALE DEMOCRAIEI Forme de guvernare i funcionare n treizeci i ase de

ri, Traducere din limba englez de Ctlin Constantinescu, Editura Polirom, Iai, 2006
2

http://www.sferapoliticii.ro/sfera/137/art12-zamfira.html , consultat la data 10.12.2011

comparat. Obiectivul prioritar al lui Arend Lijphart este de a surprinde ct mai exact
realitatea fenomenelor politice, care deseori sunt greu de cuantificat. Punctul de plecare al
acestuia este constatarea empiric a existenei unor diferene ntre diversele sisteme
democratice, n privina modului n care este generat decizia public. n unele ri, acest mod
se apropie mai mult de concepia tradiional a democraiei, ca sistem n care voina
majoritii are ctig de cauz asupra voinei minoritii, iar procesul decizional este unul mai
curnd conflictual, marcat de confruntarea continu i tranant ntre minoriti i majoriti
(aceast confruntare este specific modelului majoritarist). n alte cazuri, decizia este mai
degrab rezultatul unui compromis, al eforturilor de a realiza un consens mai larg ntre actori
i de a proteja mai bine interesele minoritilor ( modelul consensualist).3
Modelul Westminster al democraiei sau modelul majoritarist este utilizat pentru a
numi principalele trsturi ale instituiilor guvernamentale i parlamentare britanice
(Parlamentul Regatului Unit, funcionnd n Palatul Westminster din Londra). Caracteristicile
modelului Westminster sunt ilustrate n trei democraii : Regatul Unit, Noua Zeeland i
Barbados, dar elemente ale acestuia au fost exportate i n ri precum: Canada, Australia i n
fostele colonii britanice din Asia, Africa i Caraibe, cnd acestea au devenit independente.
Modelul consensualist este mai potrivit pentru rile mai puin divizate, dar eterogene, fiind o
alternativ la modelul Westminster, acesta ntlnindu-se n ri precum Elveia i Belgia, dar i
n conducerea Uniunii Europene.
Din principiile consensualiste i majoritariste pot fi deduse zece diferene n privina
celor mai importante reguli i instituii democratice. Aceste zece variabile sunt strns legate
ntre ele, dar se separ pe dou dimensiuni clar difereniate. Prima dimensiune ( dimensiunea
executiv partide ) grupeaz cinci caracteristici ale distribuirii puterii executive, sistemelor de
partide i electorale i grupurilor de interese, iar a doua ( dimensiunea federal unitar )
unete cele cinci diferene referitoare la distincia dintre federalism i guvernarea unitar.
Aceste zece caracteristici ale celor dou modele de democraie sunt descrise ntr-o form
preliminar i exemplificate prin intermediul unor

schie ale cazurilor relativ pure de

democraie majoritarist Regatul Unit, Noua Zeeland i Barbados i ale cazurilor relativ
pure de democraie consensualist Elveia, Belgia i Uniunea European. Cartea scris de
Lijphart ne arat c democraiile pur sau aproape pur majoritariste sunt destul de rare
limitate la Marea Britanie, Noua Zeeland ( pn n 1996 ) i fostele colonii britanice din
Caraibe ( dar numai n privina dimensiunii executiv partide). Majoritatea democraiilor au
3

Arend LIJPHART , MODELE ALE DEMOCRAIEI Forme de guvernare i funcionare n treizeci i ase de

ri, Traducere din limba englez de Ctlin Constantinescu, Editura Polirom, Iai, 2006

caliti semnificativ sau chiar predominant consensualiste. Mai mult, aa cum demonstreaz
Arend Lijphart n cartea sa, democraia consensualist poate fi considerat mai democrat
dect democraia majoritarist, n cele mai multe aspecte.
Dou concluzii ale crii MODELE ALE DEMOCRAIEI Forme de guvernare i
funcionare n treizeci i ase de ri se evideniaz ca fiind cele mai importante. Prima este c
varietatea de reguli i de instituii formale i informale pe care le-am descoperit n democraii
pot fi reduse la un model bidimensional, pe baza contrastului dintre guvernarea majoritarist
i cea consensualist. O a doua concluzie important are de-a face cu performana politic a
guvernelor democratice : democraiile majoritariste nu ntrec democraiile consensualiste n
managementul macroeconomic i controlul violenei ( democraiile consensualiste au rezultate
putin mai bune) , dar democraiile consensualiste depesc evident democraiile majoritariste
n prvina calitii democraiei i a reprezentrii democratice. n plus, instituiile federale ale
democraiei consensualiste au avantaje evidente n rile mari, iar bncile centrale
independente servesc efectiv scopul controlrii inflaiei. Aadar, democraia consensualist
este o opiune mai atractiv pentru rile care elaboreaz primele lor constituii democratice
sau care intenionez s adopte reforme democratice.4
n concluzie, Arend Lijphart, personalitate marcant a toriei politice contemporane, i
proiecteaz demersul analitic pe trei axe de investigaie: teoria democratic, analiza
instituional i politica n perspectiv comparatist, reunite ntr-o abordare modern i
persuasiv. Selectnd practici i reguli relevante n cazul celor treizeci i ase de democraii,
concepte teoretice, puncte de vedere controversate, factori poteniali i influenele lor,
modele i actori pe scena politic internaional, Lijphart pune la dispoziia specialitilor
din domeniu un set de date fundamentale,in msur s serveasc drept punct de plecare pentru
alte cercetri i studii n aceeai direcie.5

Pascal Roxana Andrada

SPR I , Seria A , Grupa 2

Arend LIJPHART , MODELE ALE DEMOCRAIEI Forme de guvernare i funcionare n treizeci i ase de

ri, Traducere din limba englez de Ctlin Constantinescu, Editura Polirom, Iai, 2006
5

http://www.corneliu-coposu.ro/viewer/index.php?img=/u/p/image/crestin-democratie/modele-democr3.jpg ,

consultat la 10.12.2011