1

UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA

FACULTATE DE TIINE ECONOMICE I ADMINISTRAIE PUBLIC
SPECIALIZAREA:ADMINISTRAIE PUBLIC ID ANUL II SEM I










Drept civil.Obligatii.Contracte si Succesiuni
Contractul de schimb










LECT. UNIV. DR. Nemtoi Gabriela








2


Cuprins:




Noiune i caractere juridice
Aplicarea regulilor de la vnzare
Reguli speciale
Schimbul de imobile
Bibliografie










3

CONTRACTUL DE SCHIMB

I. Noiune i caractere juridice

Potrivit articolului 1405 Cod civil
1
, schimbul este un contract prin care prile - numite
copermutani i transform reciproc proprietatea unor bunuri ale lor. Rezult c schimbul, ca i
vnzarea, este un contract sinalagmatic (bilateral), cu titlu oneros, comutativ i consensual (articolul
1406
2
). De asemenea, schimbul este un contract translativ de proprietate, dar - asemntor vnzrii -
poate mijloci i transmiterea altor drepturi, reale sau de crean. Dac ns echivalentul este o obligaie
de a face sau de a nu face, contractul nu mai este de schimb, ci unul nenumit. Echivalentul nu poate fi
nici o sum de bani sau crean bneasc, caz n care contractul este de vnzare-cumprare. Dar dac
ambele prestaii au ca obiect o sum de bani (inclusiv valut), nu mai avem vnzare (un lucru n
schimbul preului - articolul 1294 Cod civil
3
), ci un contract de schimb (100 monezi de 50 lei, contra
bancnotei de 5000 lei).
Cu toate asemnrile existente ntre vnzare-cumparare i schimb, ele sunt contracte speciale
(numite) distincte. Din punct de vedere juridic, schimbul nu poate fi analizat ca o varietate de vnzare
i nici ca o dubl vnzare nsoit de compensarea preurilor, deoarece nstrinarea se face nu pentru
pre, ci pentru un alt lucru. Nefiind o dubl vnzare reciproc, ci un contract special unic, validitatea
sau desfiinarea schimbului va afecta ambele nstrinri (de exemplu, n cazul eviciunii unuia dintre
bunurile schimbate), iar taxa de timbru - dac este cazul - va fi datorat nu pentru dou vnzri (la
valoarea celor dou bunuri), deoarece "n cazul schimburilor de imobile, valoarea la care se percepe
taxa este aceea a imobilului cu valoarea cea mai mare" (pct.11 din Lista anexa la OG nr. 12/1998
privind taxele de timbru pentru activitatea notarial).
Nu excludem nici posibilitatea unui schimb multilateral (de exemplu, triunghiular, n care A
transmite un bun n proprietatea lui B n schimbul bunului primit de la C, care dobndete un alt bun
de la B), caz n care convenia este tot unic i indivizibil iar taxa de timbru calculat n raport de
"aceea a imobilului cu valoarea cea mai mare".

1
Schimbul este un contract prin care prile i dau respectiv un lucru pentru altul.
2
Schimbul se face prin singurul consimmnt, ntocmai ca i vnzarea.
3
Vinderea este o convenie prin care dou pri se oblig ntre sine, una a transmite celeilalte proprietatea unui lucru i aceasta a
plti celei dinti preul.
4


II. Aplicarea regulilor de la vnzare

n ordine istoric, schimbul a fost primul contract prin intermediul cruia o persoan putea
dobndi proprietatea unui lucru n schimbul proprietii altui lucru (trocul). O dat cu apariia banilor
(monezilor), importana primordial a cptat vnzarea-cumprarea, regulile prevzute pentru acest
contract fiind extinse i asupra schimbului, deosebirea dintre ele constnd numai n natura
contraprestaiei; emptio fit pretio, permutatio fit rebus.
Astfel fiind, n Codul civil i alte acte normative, pentru contractul de schimb sunt prevzute
numai cteva reguli speciale , n rest schimbul fiind guvernat de regulile prevzute pentru contractul de
vnzare-cumprare (articolul 1409 Cod civil
4
). Binenteles, pot fi aplicate numai normele care se
potrivesc cu natura i efectele schimbului, referitoare la condiiile de validitate, la lucrul vndut
(obligaia reciproc de predare i de garanie pentru eviciune i pentru vicii) etc., nu i cele referitoare
la pre. Dac ns valoarea bunurilor schimbate nu este egal i echivalent se restabilete prin plata
unei sume de bani, numit sult; pentru obligaia de plat a sultei se aplica dispoziiile privind plata
preului. n niciun caz, sulta nu poate ntrece valoarea bunului schimbat, cci n acest caz operaia nu ar
mai fi schimb, ci o vnzare cu dare n plata accesorie plii preului.
Iar unele reguli ale vnzrii nu pot fi aplicate datorit faptului c n cazul schimbului fiecare
dintre pri este i vnztor i cumprtor.
Astfel, nu poate fi aplicat regula suportrii cheltuielilor contractului de ctre cumprtor (se
suport de ambele pri n mod egal, dac prin contract nu s-a prevzut altfel) i nici regula potrivit
creia clauzele neclare se interpreteaz n contra vnztorului (n cazul schimbului se aplic regula
general; clauzele obscure se interpreteaz n favoarea debitorului).







4
Toate celelalte regului prescrise pentru vnzare, se aplic i la contractul de schimb.
5

III. Reguli speciale

Potrivit articolului 1407 Cod civil, dac unul dintre copermutani dovedete c lucrul primit este
proprietatea unui ter, poate refuza predarea lucrului promis, n schimb, putnd fi constrns numai a
ntoarce pe cel primit. Rezult implicit c schimbul lucrului altuia este nul i refuzul de predare nu este
condiionat de anularea contractului. n materie de vnzare, legea prevede numai posibilitatea
suspendrii plii preului dac exist vreun pericol de eviciune, dar numai pn ce vnztorul va face
s nceteze tulburarea sau va da o cauiune (articolul 1364
5
), ceea ce nu se aplic la schimb.
n materie de schimb, potrivit articolului 1408 Cod civil, copermutantul evins are alegere ntre
dou aciuni:
a) aciunea prin care cere daune - interese, reprezentnd echivalentul valoric al lucrului primit din
care a fost evins (asemanatoare aciunii n garanie pentru eviciune n materie de vnzare) i
b) aciunea prin care cere ntoarcerea lucrului sau, reprezentnd - n fond - o aciune n
rezoluiunea contractului i care prezint avantajul (de care nu se poate bucura cumprtorul) c l
pune la adpost pe copermutantul evins de riscul insolvabilitii cocontractantului su. Evident, ca
urmare a rezoluiunii contractului, reclamantul trebuie s restituie i el tot ce a primit n baza
contractului i de care nu a fost evins (de exemplu, suma de bani primit cu titlu de sult).
n sfrit, trebuie precizat c copermutantul se bucur de privilegiul vnztorului numai pentru
garantarea creanei de sult, nu i pentru garantarea altor obligaii, cci acest privilegiu nu este
aplicabil dect n cazul obligaiilor bneti.









5
Dac cumprtorul este tulburat, sau are cuvnt de a se teme c ar fi tulburat prin vreo aciune, sau ipotecar sau de revendicare,
el poate suspenda plata preului pn ce vnztorul va face s nceteze tulburarea sau va da cauiune, afar numai dac se va fi
stipulat c plata s se fac chiar de ar urma tulburarea.
6

IV. Schimbul de imobile

ntruct imobilele (inclusiv terenurile, articolul 1 din Legea nr.54/1998
6
) nu sunt scoase din
circuitul civil, ele pot forma obiectul contractului de schimb, fie c se schimb proprietatea a dou
imobile, cu sau far sult, fie c n schimbul transmiterii proprietii asupra unui imobil, nstrintorul
primete alte drepturi. Desigur, imobilele care nu pot forma obiectul contractului de vnzare-
cumprare nu pot fi nici schimbate, iar incapacitile speciale viznd dobndirea de terenuri agricole
numai pn la limita de 200 hectare pe familie i cea care nu permite cetenilor strini i apatrizilor s
"dobndeasc" dreptul de proprietate asupra terenurilor de orice fel, opereaz i n domeniul
schimbului. Celelalte drepturi reale asupra imobilelor, n msura n care pot fi dobndite, pot forma i
obiectul schimbului.
Precizm c dac nstrinarea proprietii n cadrul schimbului (nesimulat) are ca obiect (sau
ambele obiecte care se schimb) terenuri agricole din extravilan, nu se pune problema exercitrii
dreptului de preempiune, el fiind prevzut de lege (articolul 5 din Legea nr.54/1998
7
) numai pentru
cazul nstrinrii "prin vnzare". Precizm, de asemenea, c prin acordul prilor, pot fi ncheiate
antecontracte de schimb (promisiune unilateral sau bilateral de schimb ori pact de preferin).
Legea mai precizeaz c schimbul de terenuri ntre persoane fizice sau ntre persoane juridice
private ori ntre persoane fizice i persoane juridice private se face prin acordul acestora exprimat n
forma autentic (articolul 12, alineatele 1-2
8
) , dispoziie aplicabil, evident, i n cazul n care un teren
se nstrineaz n schimbul unui alt lucru dect teren (articolul 2, alineatul 1
9
). Dac copermutanii sau
unul dintre ei este persoan juridic public (dar terenul care urmeaz s fac obiectul schimbului este
proprietate privat, iar nu public - articolul 12, alineatul 3
10
), contractul urmeaz s fie ncheiat (n
form autentic) cu abilitrile prevzute de lege. Astfel, de exemplu, dac terenul (sau orice alt bun),
obiect al contractului de schimb, face parte din dorneniul privat al unei uniti administrativ-teritoriale,

6
Terenurile proprietate privat, indiferent de proprietarul lor, sunt i rmn n circuitul civil. Ele pot fi nstrinate i dobndite cu
respectarea dispoziiilor din prezenta lege.
7
nstrinarea, prin vnzare, a terenurilor agricole situate n extravilan se face cu respectarea dreptului de preempiune al
coproprietarilor, al vecinilor ori al arendailor.
8
(1) Schimbul de terenuri ntre persoane fizice sau ntre persoane juridice private, ori ntre persoane fizice i persoane juridice
private se face cu acordul prilor contractante, dispoziiile art. 2 alin. (2) rmnnd aplicabile.
(2) n toate cazurile de schimb de terenuri, actul de schimb se ncheie n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute.
9
Terenurile situate n intravilan i extravilan pot fi nstrinate i dobndite prin acte juridice ntre vii, ncheiate n form
autentic.
10
Terenurile agricole proprietate public, indiferent de titularul care le administreaz, nu pot face obiectul schimbului.
7

ncheierea contractului se poate face numai pe baz de expertiz nsuit de consiliul unitii
administrativ-teritoriale proprietare (articolul 76 din Legea administraiei publice locale nr.69/1991
11
).
Regulile care guverneaz contractul civil de schimb sunt aplicabile i n cazul n care, n interesul
lucrrilor pentru protecia i ameliorarea solului, de regularizare a scurgerii apelor sau alte lucrri de
interes comun, statul urmeaz s fac schimburi de terenuri cu proprietarii din perimetru. i aceste
schimburi se pot face numai cu acordul proprietarilor prin act autentic (articolul 84 din Legea nr.
18/1991: "n interesul lucrrilor de corectare a torenilor i de gospodrire a apelor, statul poate face
schimburi echivalente de terenuri cu proprietarii din perimetru, cnd pe terenul acestora urmeaz a se
executa lucrri de amenajare cu caracter permanent. Schimbul se face numai cu acordul proprietarilor,
prin act autentic, nregistrat n documentele de cadastru funciar"). n caz de refuz, numai pentru o
cauz de utilitate public, cu dreapt i prealabil despagubire, se poate recurge la exproprierea (nu
schimbul) terenului necesar pentru executarea lucrrilor (articolul 41, alineatul 3 din Constituie, Legea
nr.33/1994, articolul 83 din Legea nr.18/1991, republicat).
Pentru toate ipotezele n care un teren se schimb cu un alt teren, legea precizeaz c fiecare
teren dobndete situaia juridic a terenului pe care l nlocuiete, cu respectarea drepturilor i a
sarcinilor anterioare i legale constituite (articolul 12, alineatul 4 din L.nr.54/1998
12
). Dei textul nu
precizeaz, sunt avute n vedere drepturile i sarcinile reale. Dac un teren este nstrinat n schimbul
unui alt lucru, subrogaia real cu titlu particular nu se poate produce i drepturile reale constituite
asupra terenului se menin, n msura n care sunt opozabile terilor, regulile de publicitate imobiliar,
fiind aplicabile i n materie de schimb. i dreptul de servitute (sau de superficie) subzist nemodificat,
chiar dac se schimb dou terenuri deoarece este indisolubil ataat (accesoriul) fondului aservit,
respectiv dominant. Celelalte drepturi reale ns (de exemplu, de garanie imobiliar) se strmut i
asupra sultei pltite sau datorate pentru echilibrarea valorii terenului (articolul 1721, alineatul 2 Cod
civil) .
n sfrit, Legea nr.54/1998 precizeaz c punerea n posesie a noilor deintori, n urma
schimbului realizat potrivit articolului 12, alineatul 1 (acord ntre persoane fizice i persoane juridice
private exprimat n form autentic) se face de ctre delegatul oficiului de cadastru agricol i
organizarea teritoriului agricol judeean sau al municipiului Bucureti, n prezena prilor contractante

11
Toi deintorii de terenuri agricole sunt obligai s asigure cultivarea acestora i protecia solului.
12
Prin schimburile efectuate, fiecare teren dobndete situaia juridic a terenului nlocuit, cu respectarea drepturilor i a
sarcinilor anterior i legal constituite.
8

sau a reprezentanilor acestora, operndu-se n documentele cadastrale i n registrul agricol,
modificrile survenite (articolul 13)
13
.










































13
Prof. univ. dr. Francisc Deak, Tratat de drept civil, Editura Universul Juridic

9






Bibliografie:



Prof. univ. dr. Francisc Deak, Tratat de drept civil, Editura Universul
Juridic, Bucureti
Codul Civil
Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor
Legea administraiei publice locale nr. 69/1991