Caracteristicile principale ale unei operaii multinaionale

ISAF(International Security Assistance Force) Fora Internaionala de Asisten n Securitate

Operaiile multinaionale sunt acele aciuni militare care cuprind dou sau mai multe ri.
Aceste operaii au dou scopuri:
Prima este simpla combinaie de numere. rile se asociaz din punct de vedere militar n
operaii pentru a comasa forele lor militare separate, ntr-o for mai puternic
Tot mai mult, cu toate acestea, operaiile multinaionale servesc unui scop politic. Eforturile
combinate ale dou sau mai multor ri dau legitimitate unei aciunii, demonstrnd aprobarea larga pe
plan internaional a operaiunii.
Exist dou tipuri de fore multinaionale: aliane i coaliii. Aceste fore trebuie s creeze o
structur care satisface nevoile, realitile diplomatice, constrngerile, i obiectivele naiunilor
participante.
a) Alianele sunt acorduri pe termen lung ntre naiuni pentru ndeplinirea obiectivelor pe
termen lung. Un exemplu de alian este NATO/OTAN(Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord).
b) Coaliiile pe de alt parte, sunt acorduri ad hoc ntre dou sau mai multe naiuni
pentru o aciune comun (atingerea unui obiectiv pe termen scurt).
Structura de comand a forelor multinaionale.
a) Aliantele sunt caracterizate prin ani de cooperare ntre naiuni.
n aliane exist obiective comune asumate.
Sunt stabilite procedurile standard de operare (SOP).
Planurile adecvate au fost dezvoltate i exercitate ntre participani.
Exista un plan de organizare, interoperabilitate ntre echipamente iar relaiile de
comand au fost ferm stabilite.
Alianele sunt n mod normal organizate sub o structur de comand integrat, care ofer unitate
de comand ntr-un cadru multinaional. Elementele cheie ntr-o structur de comand integrat sunt
acelea c, un singur comandant va fi numit, c personalul acestuia va fi compus din reprezentani ai
tuturor naiunilor membre i c toate unitile subordonate i personalul acestora vor fi integrate pn la
cel mai inferior ealon pentru ndeplinirea misiunii.
b) Coaliiile sunt n mod normal formate ca un rspuns rapid la o criz neprevzut.
n primele faze ale unei asemenea situaii de urgen, naiunile se bazeaz pe sistemele de
comand militare pentru a controla activitile forelor proprii. Prin urmare, iniial, coaliia va implica o
structura de comand paralel.
Pe parcursul evoluiei coaliiei, membrii acesteia pot alege s-i centralizeze eforturile prin
nominalizarea unei naiuni conductoare pentru a primi comanda coaliiei. n acest tip de coaliie, toi
membrii acesteia se subordoneaz unui singur partener, n general, naiunii care pune la dispoziie
resursele i numrul preponderent de personal. Cu toate acestea, comandamentele naiunilor
subordonate i menin integritatea naional. Comanda naiunii conductoare stabilete seciuni
integrate de personal, cu o alctuire determinat de conducerea coaliiei.

Crearea ISAF (International Security Assistance Force) Fora Internaionala de Asisten n

Securitate
ISAF a fost creat n conformitate cu Conferina de la Bonn din decembrie 2001. Liderii afgani
ai opoziiei, care au participat la conferin au nceput procesul de reconstruire rii lor prin nfiinarea
unei noi structuri guvernamentale, i anume Autoritatea de tranziie din Afganistan. Conceptul unei
fore internaionale mandatat de ONU s sprijine Autoritatea de Tranziie afgan, nou nfiinat a fost
lansat cu aceast ocazie pentru a crea un mediu sigur n i n jurul Kabulului i pentru a sprijini
reconstrucia Afganistanului.
Aceste acorduri au deschis calea pentru crearea unui parteneriat cu trei ci ntre Autoritatea de
tranziie din Afganistan, Misiuniea Organizaiei Naiunilor Unite de Asisten n Afganistan (UNAMA)
i ISAF.
La 11 august 2003, NATO a preluat conducerea operaiunii ISAF, aducnd rotaiile naionale de
sase luni la capt. Aliana a devenit responsabil de comanda, coordonarea i planificarea forei,
inclusiv furnizarea unui comandant al forei i a sediului pe terenul din Afganistan.
Aceast nou conducere a depit problema cutrii continue pentru a gsi noi naiuni care s
conduc misiunea i dificultile de nfiinare a unui nou sediu la fiecare ase luni ntr-un mediu
complex. Un sediu permanent al NATO permite, de asemenea, rilor mici, mai puin capabile s preia
responsabilitatea de conducere, s joace un rol puternic n cadrul unui sediu multinaional.
Obiectivul principal al NATO n Afganistan a fost s permit guvernului afgan s asigure o
securitate eficient n ntreaga ar i s dezvolte noi fore de securitate afgane pentru a se asigura c
Afganistanul nu poate deveni din nou un refugiu sigur pentru teroriti. Cele 48 de naiuni care au
alctuit ISAF, condus de NATO, au sprijinit forele afgane de securitate naional (ANSF), n
desfurarea operaiunilor de securitate n ntreaga ar. Din 2011, responsabilitatea pentru securitate a
fost treptat transferat afganilor i misiunea ISAF a trecut de la un rol central n lupt la un rol care
pune mai mult accent pe formare, consiliere i asisten. Odat cu lansarea etapei finale a procesului de
tranziie n iunie 2013, forele afgane au preluat conducerea pentru asigurarea securit
ii n ntreaga ar. Misiunea ISAF va fi finalizat la sfritul anului 2014. O nou misiune, de mic
amploare i care nu implic lupta, ("Sprijin Resolute") va oferi sprijin suplimentar pentru dezvoltarea
continu i mentinerea in forelor de securitate afgane i a instituiilor post-2014.
Mandatul ISAF
ISAF a fost dislocat din 2001, pe baza unei cereri de asisten realizat de ctre autoritile
afgane i a unui mandat al Consiliului de Securitate al ONU, care a autorizat nfiinarea a forei pentru
a asista guvernul afgan n meninerea securitii n Kabul i a zonelor nconjurtoare - n special pentru
a permite autoritilor afgane, precum i personalului ONU s funcioneze ntr-un mediu securizat.
La acel moment, operaiunea a fost limitat la zona Kabul, iar comanda sa a fost asumat de
ctre naiunile membre ISAF prin rotaie.
n august 2003, la cererea ONU i Guvernul Republicii Islamice Afganistan, NATO a preluat
comanda ISAF. Curnd dup aceea, ONU a mandatat extinderea treptat a ISAF n afara Kabulului.
Dei din punct de vedere tehnic ISAF nu este o for ONU, aceasta este o for internaional
sub mandat ONU, n temeiul capitolului VII din Carta ONU. Optsprezece rezoluii ale Consiliului de
Securitate al ONU fac referire la ISAF, i anume: 1386, 1413, 1444, 1510, 1563, 1623, 1707, 1776,
1817, 1833, 1890, 1917, 1943, 2011, 2069, 2096, 2120, i 2145.
Un acord militar tehnic detaliat, stabilit ntre comandantul ISAF i Autoritatea de tranziie din
Afganistan n ianuarie 2002 prevede ndrumri suplimentare pentru operaiunile ISAF.
2