Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REFERAT Contract Individual de Munca
REFERAT Contract Individual de Munca
1
În următoarele cazuri reglementate de art. 50 din Codul muncii: concediu de maternitate; concediu
pentru incapacitate temporară de muncă; carantină; efectuarea serviciului militar obligatoriu; exercitarea
unei funcţii în cadrul unei autorităţi executive, legislative ori judecătoreşti, pe toată durata mandatului,
dacă legea nu prevede altfel; îndeplinirea unei funcţii de conducere salarizate în sindicat; forţa majoră; în
cazul în care salariatul este arestat preventiv, în condiţiile Codului de procedură penală; în alte cazuri
expres prevăzute de lege.
2
În ipotezele prevăzute de art. 51 alin. 1 din Codul muncii: concediul pentru creşterea copilului în vârstă
de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani; concediul pentru
îngrijirea copilului bolnav în varstă de până la 7 ani sau, în cazul copilului cu handicap, pentru afecţiuni
intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani; concediul paternal; concediul pentru formare
profesională; exercitarea unor funcţii elective în cadrul organismelor profesionale constituite la nivel
central sau local, pe toată durata mandatului; participarea la grevă.
Conform art. 51 alin. 2 din Codul muncii, contractul individual de muncă poate fi suspendat în
situaţia absenţelor nemotivate ale salariatului, în condiţiile stabilite prin contractul colectiv de muncă
aplicabil, contractul individual de muncă, precum şi prin regulamentul intern.
3
În situaţiile menţionate în art. 52 din Codul muncii: pe durata cercetării disciplinare prealabile, în
condiţiile legii; ca sancţiune disciplinară; în cazul în care angajatorul a formulat plângere penală
împotriva salariatului sau acesta a fost trimis în judecată pentru fapte penale incompatibile cu funcţia
deţinută, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti; în cazul întreruperii temporare a
activităţii, fără încetarea raportului de muncă, în special pentru motive economice, tehnologice,
structurale sau similare; pe durata detaşării.
de muncă (cum este cazul absenţelor nemotivate), conform art. 49 alin. 4 din
Codul muncii, pe durata suspendării cel în cauză nu va beneficia de nici un
drept care rezultă din calitatea sa de salariat (nici de vechime în muncă).
În situaţia în care contractul individual de muncă a fost suspendat de
către angajator, fără vina salariatului, şi ulterior se constată nevinovăţia
acestuia, salariatul va primi despăgubiri.
În ipotezele în care salariatul este lider de sindicat, contractul
individual de muncă nu poate înceta din iniţiativa angajatorului decât dacă
salariatul respectiva săvârşit (cu vinovăţie) o abatere disciplinară.
3.8. Modificarea contractului individual de muncă
Contractul individual de muncă poate fi modificat oricând prin acordul
părţilor. Salariatul nu îl poate modifica niciodată unilateral. La rândul său,
angajatorul poate modifica unilateral clauzele contractului individual de
muncă numai în condiţiile prevăzute expres de legislaţia muncii. Suntem în
prezenţa unei viziuni restrictive: de regulă, clauzele fundamentale ale
contractului individual de muncă (felul muncii, locul muncii, salariul, durata,
timpul de muncă, timpul de odihnă ş.a.) nu pot fi modificate unilateral de
către angajator. În acest fel, fiind subordonat angajatorului, salariatul este
apărat de un eventual abuz de drept.
Codul muncii reglementează următoarele cazuri în care contractul
individual de muncă poate fi modificat unilateral de către angajator (art. 41-
48):
A. Delegarea, în prima perioadă (pentru care poate fi dispusă în mod
unilateral).
Presupune exercitarea temporară, din dispoziţia şi în interesul
angajatorului, de către salariat, a unor sarcini corespunzătoare atribuţiilor sale
de serviciu, în afara locului de muncă obişnuit (de regulă, la un alt angajator).
Se poate stabili prin act unilateral al angajatorului numai pe o perioadă
de până la 60 de zile. Pe această perioadă, dispoziţia unilaterală a
angajatorului este obligatorie. Dacă angajatorul doreşte să prelungească
durata delegării o poate face, pentru o aceeaşi durată, însă numai cu acordul
salariatului.
Pe durata delegării, i se acordă salariatului anumite drepturi pentru
transport, cazare, diurnă. El rămâne în timpul delegării în acelaşi raport de
muncă cu angajatorul său (iniţial). Dacă produce o pagubă unităţii la care a
fost delegat şi între cele două unităţi există un contract – în executarea căruia
s-a dispus delegarea – unitatea păgubită se poate adresa unităţii care l-a
delegat cu acţiune în daune şi, apoi, unitatea care l-a delegat se îndreaptă
împotriva salariatului său. În cazul în care între unităţi nu există un raport
contractual, unitatea păgubită se poate adresa unităţii delegante sau
salariatului, ori amândurora.
Delegarea încetează: la expirarea termenului; la momentul îndeplinirii
sarcinilor care au format obiectul ei; prin revocare; prin acordul părţilor; la
momentul încetării contractului individual de muncă.
B. Detaşarea, în prima perioadă (pentru care poate fi dispusă în mod
unilateral).
Conform art. 45 din Codul muncii, detaşarea presupune schimbarea
temporară a locului de muncă ocupat de salariat din dispoziţia angajatorului
la un alt angajator, în scopul executării unor lucrări în interesul acestuia din
urmă. Excepţional, se poate modifica prin detaşare şi felul muncii, dar numai
cu consimţământul scris al salariatului.
Este o măsură temporară dispusă în mod unilateral pe o perioadă de
maxim un an. După această perioadă – fără a avea limită de timp – se poate
stabili din 6 în 6 luni, dar numai cu acordul salariatului.
Salariatul poate refuza detaşarea dispusă de angajator numai în mod
excepţional şi pentru motive personale temeinice.
Cel detaşat are dreptul la plata cheltuielilor de transport şi cazare şi la o
indemnizaţie de detaşare în condiţiile stabilite de lege sau de contractul
colectiv de muncă. Drepturile salariatului detaşat se acordă de către
angajatorul la care s-a dispus detaşarea (la care lucrează efectiv).
Pe durata detaşării, contractul individual de muncă al salariatului
detaşat este cedat temporar de către primul angajator celui de-al doilea, astfel
încât – dacă este cazul – sancţionarea disciplinară a salariatului se va face de
către cel de-al doilea angajator. Cu toate acestea, angajatorul la care salariatul
este detaşat nu poate dispune concedierea şi nici retrogradarea în funcţie a
salariatului, decât cu acordul angajatorului iniţial, deoarece contractul
individual de muncă a fost cedat numai parţial şi temporar, salariatul urmând
să revină la primul angajator.
În măsura în care salariatul detaşat a produs un prejudiciu celui de-al
doilea angajator răspunderea patrimonială operează faţă de acesta.
Spre deosebire de reglementarea anterioară, Codul muncii dispune că
în cazul în care angajatorul la care s-a dispus detaşarea nu îşi îndeplineşte
obligaţiile, ele vor fi îndeplinite de către angajatorul care a dispus detaşarea.
Dacă nici unul dintre angajator nu îşi îndeplineşte obligaţiile, salariatul are
dreptul să revină la locul său de muncă – de la care a fost detaşat – şi să se
adreseze justiţiei pentru a cere oricăruia dintre angajatori să-şi îndeplinească
obligaţiile.
Detaşarea încetează prin: expirarea termenului; revocare; acordul
părţilor; la momentul încetării contractului individual de muncă.
C. Forţa majoră, respectiv acea împrejurare străină de părţi,
neimputabilă lor, constând intr-un fenomen natural sau social exterior,
extraordinar şi absolut de nebiruit pentru orice subiect de drept.
D. Existenţa unei recomandări medicale care impune angajatorului
schimbarea felului/locului de muncă al salariatului în interesul asigurării
sănătăţii acestuia.
E. Ca sancţiune disciplinară (respectiv în cazul retrogradării în
funcţie – art. 264 alin. 2 lit. c) din Cod).
3.9. Încetarea contractului individual de muncă
3.9.1. Situaţii.
Art. 55 din Codul muncii enumeră trei ipoteze în care contractul
individual de muncă poate înceta:
- de drept (art. 55 lit. a);
- prin acordul de voinţă al părţilor (art. 55 lit. b);
- din iniţiativa uneia dintre părţi (art. 55 lit. c), respectiv prin:
demisie, ca act unilateral al salariatului prin care acesta
înţelege să pună capăt raportului său de muncă cu
angajatorului;
concediere, când avem de-a face cu rezilierea unilaterală a
contractului de muncă de către angajator.
Sunt necesare următoarele precizări:
- acordul de voinţă referitor la încetarea contractului individual de
muncă potrivit art. 55 lit. b, trebuie să respecte aceleaşi reguli valabile şi la
încheierea contractului respectiv; astfel, părţile, în cunoştinţă de cauză,
trebuie să exteriorizeze concret şi precis voinţa de încetare a contractului şi să
nu intervină vreo cauză care să conducă la afectarea voinţei părţilor din cauza
existenţa unui viciu de consimţământ. Acordul părţilor trebuie consemnat în
scris, dar şi în cazul în care încetarea nu se realizează în formă scrisă, ea este
valabilă întocmai ca şi la încheierea contractului individual de muncă;
- încetarea contractului individual de muncă din iniţiativa uneia dintre
părţi este reglementată radical diferit pentru salariat faţă de angajator: în timp
ce salariatul poate demisiona oricând, având numai o dublă obligaţie de a o
face în scris şi de a respecta un termen de preaviz, angajator nu îl poate
concedia pe salariat, de regulă, decât în cazurile şi în condiţiile strict
prevăzute de lege, aşadar într-o viziune restrictivă. Este cea mai elocventă
măsură legală pentru asigurarea stabilităţii în muncă a salariaţilor;
- încetarea contractului individual de muncă se deosebeşte fundamental
de nulitatea aceluiaşi contract. Nulitatea reprezintă acea sancţiune care
intervine pentru nerespectarea oricăreia dintre condiţiile legale necesare
pentru încheierea valabilă a contractului.
Potrivit art. 57 alin. 3 din Codul muncii, nulitatea contractului
individual de muncă poate fi acoperită prin îndeplinirea ulterioară a
condiţiilor impuse de lege, cu excepţia situaţiilor în care nulitatea intervine
din cauza caracterului ilicit sau imoral al obiectului contractului sau al cauzei
acestuia.
Persoana care a prestat munca în temeiul unui contract individual de
muncă nul are dreptul la remunerarea acesteia, corespunzător modului şi
efectelor îndeplinirii atribuţiilor de serviciu.
3.9.2. Încetarea de drept.
Cazurile în care intervine încetarea de drept a contractului individual
de muncă sunt prevăzute la art. 56 din Codul muncii:
- la data decesului salariatului;
- la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti de declarare a
morţii sau a punerii sub interdicţie a salariatului;
- la data comunicării deciziei de pensionare pentru limită de vârstă,
pensionare anticipată, pensionare anticipată parţială sau pensionare pentru
invaliditate a salariatului, potrivit legii;
- ca urmare a constatării nulităţii absolute a contractului individual de
muncă, de la data la care nulitatea a fost constatată prin acordul părţilor sau
prin hotărâre judecătorească definitivă;
- ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia ocupată anterior
de salariatul concediat, funcţie ocupată între timp de o altă persoană, căreia îi
va înceta contractul individual de muncă, de drept, pentru a putea fi reintegrat
cel concediat nelegal sau netemeinic;
- ca urmare a condamnării la executarea unei pedepse privative de
libertate, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti;
- de la data retragerii de către autorităţile sau organismele competente a
avizelor, autorizaţiilor ori atestărilor necesare pentru exercitarea profesiei;
- ca urmare a interzicerii exercitării unei profesii sau a unei funcţii, ca
măsură de siguranţă ori pedeapsă complementară, de la data rămânerii
definitive a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia în cauză;
- la data expirării termenului contractului individual de muncă încheiat
pe durata determinată;
- retragerea acordului părinţilor sau al reprezentanţilor legali, în cazul
salariaţilor cu vârsta cuprinsă între 15 şi 16 ani.
În toate aceste cazuri, cu toate că legea „tace”, angajatorul trebuie să
emită un act intern prin care să constate situaţia de încetare a contractului
individual de muncă şi să-l comunice salariatului în cauză. Dar, contractul
individual de muncă nu încetează de drept ca urmare a unei măsuri adoptate
de către angajator. Încetarea se produce ex lege, angajatorul nefăcând altceva
decât să întocmească un simplu act de constatare.
3.9.3. Demisia
Reprezintă, conform art. 79 din Codul muncii, actul scris prin care
salariatul înţelege să pună capăt unilateral contractului său individual de
muncă. Datorită principiului libertăţii muncii, salariatul este obligat numai să
notifice angajatorului demisia, în scris, şi să respecte un termen de preaviz
(care nu poate fi mai mare de 15 zile calendaristice în cazul funcţiilor de
execuţie şi de 30 de zile calendaristice în cazul funcţiilor de conducere).
Durata preavizului se stabileşte prin contractul individual de muncă sau prin
contractul colectiv de muncă aplicabil.
La împlinirea termenului de preaviz, contractul individual de muncă
încetează. Dar, contractul încetează – posibil – şi la data renunţării totale sau
parţiale de către angajator la termenul de preaviz (care, legal, este stabilit în
favoarea lui).
Prin excepţie, salariatul poate să demisioneze fără preaviz atunci când
angajatorul nu-şi îndeplineşte obligaţiile rezultate din contractul individual de
muncă încheiat.
Forma scrisă a demisiei este cerută de lege ca o condiţie ad
validitatem.
Demisia nu trebuie nici motivată de către salariat şi nici aprobată de
către angajator.
Pe durata preavizului, contractul individual de muncă îşi produce toate
efectele, salariatul trebuie să-şi îndeplinească obligaţiile de serviciu şi
angajatorul să îi plătească salariul.
Dacă în perioada de preaviz contractul individual de muncă este
suspendat, termenul de preaviz va fi şi el suspendat.
Demisia poate fi revocată înainte de împlinirea termenului de preaviz
prevăzut de lege, dar numai cu acordul angajatorului sau, în mod tacit, atunci
când salariatul continuă să-şi desfăşoare activitatea în cadrul unităţii.
3.9.4. Concedierea salariatului de către angajator
A. Interdicţii.
Codul muncii interzice cu titlu permanent în art. 59 concedierea
salariaţilor pe criterii de sex, orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă,
apartenenţă naţională, rasă, religie, opţiune politică, origine socială,
apartenenţă sau activitate sindicală şi pentru exercitarea legală a dreptului la
grevă şi a drepturilor sindicale.
În afara acestor interdicţii absolute, există şi interdicţii temporare, pe
durata cărora salariatul nu poate fi concediat. Astfel, conform art. 60 din
Codul muncii, concedierea salariaţilor nu poate fi dispusă: pe durata
incapacităţii temporare de muncă; pe durata concediului pentru carantină; pe
durata în care femeia salariată este gravidă, în măsura în care angajatorul a
luat cunoştinţă de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere; pe durata
concediului de maternitate; pe durata concediului pentru creşterea copilului în
vârstă de până la 2 ani sau în cazul copilului cu handicap până la împlinirea
vârstei de 3 ani; pe durata concediului pentru îngrijirea copilului bolnav în
vârstă de până la 7 ani sau în cazul copilului cu handicap pentru afecţiuni
intercurente până la împlinirea vârstei de 18 ani; pe durata îndeplinirii
serviciului militar; pe durata concediului de odihnă; pe durata exercitării unei
funcţii eligibile intr-un organism sindical cu excepţia cazului în care
concedierea este dispusă pentru abateri disciplinare.
În toate aceste cazuri, persoana poate fi concediată, dar numai după ce
încetează situaţiile precizate în cuprinsul legii, pentru aceste perioade.
Aşadar, posibilitatea concedierii este amânată, în interesul salariatului: ea nu
poate fi dispusă pe parcursul existenţei uneia dintre situaţiile reglementate de
art. 60, ci numai după încetarea ei.
B. Concedierea individuală din motive ce ţin de persoana
salariatului.
a) Concedierea disciplinară.
Potrivit art. 61 lit. a din Codul muncii, salariatul poate fi concediat
în cazul în care acesta săvârşeşte, cu vinovăţie, o singură abatere gravă
sau abateri repetate. Este cazul tipic de concediere disciplinară reglementat
de legislaţia muncii, concedierea fiind posibilă în două ipoteze:
- atunci când salariatul săvârşeşte o singură abatere gravă;
- atunci când sunt săvârşite abateri repetate (minim 2 abateri).
Pentru a interveni concedierea disciplinară legiuitorul nu impune ca
faptele reţinute în sarcina salariatului să fie identice. Este posibil să fie luate
în considerare şi faptele săvârşite anterior de către salariat, fapte care au fost
deja sancţionate deoarece, actualmente, în materia răspunderii disciplinare nu
mai este reglementată reabilitarea disciplinară.
La stabilirea sancţiunii disciplinare aplicabile salariatului pot fi avute
în vedere şi abateri anterioare care însă nu au fost încă sancţionate în măsura
în care nu a intervenit termenul de prescripţie extinctivă cu privire la
sancţionarea acestora.
Întrunirea numărului minim de două abateri disciplinare nu înseamnă
că, automat, cel care le-a săvârşit poate fi concediat. Indiferent de numărul
abaterilor disciplinare săvârşite, concedierea se dispune datorită
imposibilităţii angajatorului de a-l mai ţine pe salariat în colectivul său. În
acest caz având de a face cu o concediere disciplinară, angajatorul este
obligat să efectueze o cercetare disciplinară prealabilă pentru a putea stabili
fapta sau faptele imputate salariatului vinovat, efectele dăunătoare pe care le-
a(u) produs, vinovăţia, precum şi dacă există o legătură de cauzalitate dintre
faptă şi urmările acesteia.
b) Concedierea în cazul arestării preventive.
Potrivit art. 61 lit. b din Codul muncii, concedierea poate interveni
atunci când salariatul este arestat preventiv mai mult de 30 de zile. În
această situaţie, concedierea nu intervine ca urmare a certitudinii că salariatul
a săvârşit o faptă penală. Salariatul este arestat preventiv, urmând să se
stabilească ulterior dacă a fost vinovat sau nu şi, în consecinţă, operează
prezumţia de nevinovăţie. Deci, în acest caz, nu interesează vinovăţia
salariatului, motivul pentru care angajatorul îl poate concedia pe salariatul
său constituindu-l faptul că legea apreciază că absenţa salariatului mai mult
de 30 de zile de la locul de muncă ar putea constitui o dificultate pentru
angajator. Ca atare, angajatorul nu este obligat să îl concedieze; va putea să-l
concedieze însă pe salariat dacă este necesar să încadreze în funcţia
respectivă o altă persoană.
Nu contează dacă fapta salariatului are sau nu legătură cu serviciul, ci
faptul obiectiv al imposibilităţii salariatului de a se afla la locul de muncă.
În cazul în care însuşi angajatorul a făcut plângere penală sau, fără a o
fi făcut el, salariatul a fost trimis în judecată pentru fapte incompatibile cu
funcţia deţinută, angajatorul poate dispune suspendarea salariatului din
funcţie; concedierea nu o poate dispune însă decât dacă a expirat termenul de
30 de zile prevăzut de lege. Concedierea salariatului înainte de scurgerea
termenului de 30 de zile este lovită de nulitate absolută.
c) Concedierea din motive medicale.
Potrivit art. 61 lit. c din Codul muncii, salariatul poate fi concediat
pentru motive medicale atunci când organele de expertiză medicală
constată că salariatul a devenit inapt fizic şi /sau psihic, fapt ce nu-i
permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare locului
de muncă ocupat.
Inaptitudinea în acest caz este parţială referindu-se numai la locul de
muncă pe care îl ocupă salariatul în cauză. În cazul în care ar fi o inaptitudine
generală, s-ar pune problema pensionării pentru invaliditate de gradul I sau II
a salariatului, iar nu a concedierii acestuia.
Organul de expertiză medicală trebuie să constate, aşa cum legea
dispune, inaptitudinea fizică şi/sau psihică a salariatului pentru exercitarea
atribuţiilor de serviciu.
A. Răspunderea angajatorului
Pentru a interveni răspunderea angajatorului pentru prejudiciile
cauzate salariaţilor săi, trebuie întrunite, conform art. 269 din Codul muncii,
cumulativ, următoarele condiţii:
să existe fapta ilicită a angajatorului (fie directă, fiind săvârşită de
organele de conducere ale acestuia, fie indirectă, respectiv săvârşită de
oricare salariat, în calitate de prepus al persoanei juridice - angajator);
salariatul să fi suferit un prejudiciu material sau/şi moral în timpul
îndeplinirii obligaţiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul;
între fapta ilicită a angajatorului şi prejudiciul material sau/şi moral
suferit de salariat să existe un raport de cauzalitate.
Culpa angajatorului este prezumată. Dar, prezumţia de vinovăţie a
angajatorului este relativă, acesta având posibilitatea de a proba că nu şi-a
îndeplinit obligaţiile izvorâte din contractul individual de muncă datorită unei
cauze ce nu îi poate fi imputată.
Situaţiile cele mai frecvente în care se pune problema răspunderii
patrimoniale a angajatorului, în măsura în care salariatul a fost prejudiciat
sunt următoarele:
instanţa sesizată cu o contestaţie împotriva concedierii salariatului
constată că măsura dispusă de angajator este nelegală sau netemeinică
şi, în consecinţă, dispune acordarea de despăgubiri morale sau/şi daune
morale;
instanţa penală constată nevinovăţia unui salariat care – datorită aşa-
ziselor fapte incompatibile cu funcţia deţinută – a fost suspendat din
funcţie (urmare a sesizării organelor de cercetare penală de către
angajator);
întârzierea nejustificată a plăţii salariului sau neplata acestuia (totală
sau parţială);
neacordarea concediului de odihnă, total sau parţial, până la sfârşitul
anului calendaristic următor anului în care salariatul nu a beneficiat de
concediu;
împiedicarea sub orice formă a salariatului de a munci etc.
B. Răspunderea salariaţilor
a) Răspunderea patrimonială a salariaţilor, reglementată de art. 270 şi
urm. din Codul muncii, poate fi definită ca o varietate a răspunderii civile
contractuale, având anumite particularităţi determinate de specificul
raporturilor juridice de muncă. Acestea sunt:
- este condiţionată de existenţa şi executarea contractului individual de
muncă;
- poate avea ca obiect numai repararea prejudiciilor materiale produse
angajatorului;
- ca regulă, nu operează prezumţia de culpă;
- în cazul în care prejudiciul a fost produs de mai mulţi salariaţi şi nu se
poate stabili gradul de vinovăţie al fiecăruia, răspunderea patrimonială
individuală se stabileşte proporţional cu salariul său net;
- repararea prejudiciului produs de salariaţi se realizează, de regulă, prin
echivalent bănesc;
- faţă de cauzele de nerăspundere patrimonială din dreptul civil (şi
comercial) operează în plus şi riscul normal al serviciului;
- stabilirea răspunderii patrimoniale se realizează, în absenţa acordului
părţilor, prin procedura soluţionării conflictelor de drepturi;
- executarea silită are un caracter limitat;
- în contract nu se pot insera clauze de agravare a răspunderii salariatului.
b) Elementele răspunderii patrimoniale
Cel care a produs prejudiciul trebuie să aibă calitatea de salariat
al angajatorului păgubit.
În situaţia în care o persoană prestează munca pentru angajator, fără a
avea şi calitatea de salariat, chiar dacă produce un prejudiciu în dauna
angajatorului prin săvârşirea unei fapte în legătură cu munca sa, cel vinovat
va răspunde civil fără a fi incidente normele specifice din Codul muncii.
Dacă însă angajatorul a fost păgubit de salariatul unui alt angajator, în
cadrul îndeplinirii unor atribuţii de serviciu, nu se pot cere despăgubiri de la
salariatul respectiv decât în situaţia în care cel în cauză era detaşat la
angajatorul păgubit (şi răspunderea sa va fi de drept al muncii).
Administratorii societăţilor comerciale, dacă au produs un prejudiciu,
răspund potrivit regulilor de la mandatul comercial, iar nu conform normelor
din Codul muncii.
Fapta ilicită şi personală a salariatului trebuie să fie săvârşită în
legătură cu munca sa.
Fapta salariatului prin care acesta aduce un prejudiciu angajatorului se
consideră a fi ilicită în măsura în care salariatul nu îşi respectă obligaţiile de
serviciu astfel cum rezultă ele din lege, contractul colectiv de muncă
aplicabil, contractul individual de muncă, regulamentul intern sau fişa
postului.
Se consideră faptă în legătură cu munca (potrivit cerinţelor art. 270
alin. 1 Codul muncii) nu numai fapta săvârşită în exercitarea propriu-zisă a
atribuţiilor de serviciu, ci şi orice altă faptă care, într-o formă sau alta, are
legătură cu atribuţiile de serviciu. Dacă însă fapta se produce pe parcursul
programului de lucru dar nu are nicio legătură cu munca, salariatul va
răspunde potrivit normelor dreptului civil.
În cadrul răspunderii patrimoniale regula o constituie răspunderea
unipersonală, adică salariatul vinovat răspunde individual pentru prejudiciul
cauzat prin fapta sa.
Răspunderea patrimonială este exclusă ori de câte ori se constată
existenţa unor cauze care, potrivit legii, înlătură caracterul ilicit al faptei
salariatului respectiv. Sunt cauze de nerăspundere:
starea de necesitate;
executarea unei obligaţii legale sau contractuale;
forţa majoră şi cazul fortuit;
riscul normal al serviciului care cuprinde: riscul normat, respectiv cel
stabilit prin acte normative, inclusiv perisabilităţile şi riscul nenormat
stabilit de către angajator (în sectorul privat).
Prejudiciul reprezintă acea modificare a patrimoniului din cauza
faptei ilicite a salariatului care constă fie într-o diminuare a activului, fie
într-o creştere a pasivului patrimonial.
Prejudiciul, în cazul răspunderii patrimoniale a salariatului, trebuie să
fie:
real – deoarece salariatul răspunde pentru valorile efectiv pierdute din
patrimoniul angajatorului nu şi pentru valorile stabilite ca pierdere numai
nominal;
cert – prejudiciul trebuie să fie evaluat precis într-o sumă de bani;
actual – de regulă, un prejudiciu este cert în măsura în care este şi actual,
şi un prejudiciu viitor trebuie luat în considerare dacă producerea lui este
certă;
direct – să fie cauzat angajatorului său;
material – salariatul nerăspunzând şi pentru daunele morale4;
să nu fi fost reparat.
Evaluarea prejudiciului se face, în absenţa unor reglementări specifice
potrivit normelor dreptului civil, în raport cu preţurile existente la momentul
în care se realizează acordul părţilor ori în momentul sesizării instanţei de
judecată de către cel păgubit.
În cazul degradărilor de bunuri, evaluarea pagubelor se face în toate
situaţiile ţinându-se seama de gradul real de uzură al bunului astfel:
- în cazul în care bunul poate fi recondiţionat se iau în calcul cheltuielile
aferente acestui scop;
- dacă bunul poate fi revalorificat cu preţ redus se va lua în considerare
diferenţa dintre preţul bunului respectiv şi preţul ce se obţine, ca atare,
prin valorificare sa;
4
Nu înseamnă că, prin fapta sa, salariatul nu ar putea produce angajatorului un prejudiciu moral sau/şi
moral. Numai că legiuitorul nu a înţeles să reglementeze ca posibilă răspunderea salariatului şi pentru
prejudiciul moral produs angajatorului său.
- dacă bunul nu poate fi utilizat decât ca materie primă, se va lua în calcul
diferenţa dintre preţul bunului şi preţul materiei prime pe care a înlocuit-o
spre a se produce astfel un alt bun.
Raportul de cauzalitate între fapta ilicită şi prejudiciu.
Pentru a exista răspunderea patrimonială prejudiciul produs în
patrimoniul angajatorului trebuie să fie efectul faptei ilicite săvârşite de
salariat în legătură cu munca sa.
Vinovăţia reprezintă elementul subiectiv al răspunderii
patrimoniale, constând în atitudinea salariatului faţă de consecinţele
negative ale faptei săvârşite.
Răspunderea patrimonială a salariatului este o formă de răspundere
subiectivă; ca urmare, fără constatarea vinovăţiei salariatului care a produs
prejudiciul, răspunderea patrimonială este inadmisibilă.
Recuperarea efectivă a prejudiciului de către angajator se poate
realiza:
- fie pe cale amiabilă;
- fie pe calea asumării de către salariat a unui angajament de plată
scris prin care recunoaşte vinovăţia sa şi prejudiciul produs;
- fie, în sfârşit, dacă primele căi nu sunt posibile, prin intermediul
instanţei judecătoreşti (în baza unei hotărâri judecătoreşti definitive şi
irevocabile dată în favoarea angajatorului).
Conform art. 273 şi art. 275 din Codul muncii, suma stabilită pentru
acoperirea daunelor (pe cale amiabilă sau judecătorească):
- se reţine în rate lunare din drepturile salariale care se cuvin
persoanei în cauză din partea angajatorului;
- ratele nu pot fi mai mari de o treime din salariul net, fără a putea
depăşi împreună cu celelalte reţineri – dacă acestea există – jumătate din
salariul respectiv;
- dacă acoperirea prejudiciului prin rate lunare nu se poate face într-un
termen de maximum 3 ani de la data la care s-a efectuat prima rată de reţineri,
angajatorul se poate adresa – după cei 3 ani – executorului judecătoresc în
condiţiile Codului de procedură civilă.
Există două ipoteze în care răspunderea salariaţilor faţă de angajator
este integral civilă, neaplicându-se normele din Codul muncii:
- când fapta prejudiciabilă a fost săvârşită fără nici o legătură cu
obligaţiile (atribuţiile) de serviciu;
- când paguba s-a produs prin săvârşirea unei fapte penale.