Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Lucru individual
La tema: „ Exercitarea atribuțiilor de serviciu în sectorul public în
situație de conflict de interese (art.3261 CP RM): analiză de drept
penal.”
Chişinău, 2020
Cuprins
4. Concluzii............................................................................................................................15
5. Bibliografie........................................................................................................................17
Conflictele de interese atât din sectorul public cât şi din cel privat au devenit un motiv
major de preocupare în întreaga lume. Deşi un conflict de interese nu înseamnă anume- corupţie,
totuţi există o recunoaştere din ce în ce mai largă a faptului că apariţia unor conflicte între
interesele personale şi obligaţiile publice ale funcţionarilor publici, dacă nu este tratată
corespunzător, poate duce la corupţie. În acest sens, obiectivul unei politici adecvate privind
conflictul de interese nu constă în simpla interzicere a tuturor intereselor de natură privată ale
funcţionarilor publici, chiar dacă o asemenea metodă ar fi posibilă. Obiectivul imediat ar trebui
să fie acela de a susţine corectitudinea deciziilor politice şi administrative oficiale şi a
administraţiei publice în general, recunoscând faptul că un conflict de interese nesoluţionat poate
duce la un abuz în serviciu.
Necesitatea analizării infracţiunii date se impune, reieşind din faptul că tocmai activitatea
din în sfera publică constituie mijlocul prin care se realizează funcţiile specifice ale statului şi ale
organizaţiilor publice internaţionale, iar din moment ce acestă sferă este afectată într-un oarecare
mod, scopul iniţial al acesteia nu este atins. Astfel, activitatea în sfera publică se realizează prin
intermediul unui personal calificat, de aceea apare necesitatea ca acest personal să-şi
îndeplinească în mod conştiincios şi corect atribuţiile sale de serviciu şi să nu le exercite într-un
mod neglijent sau abuziv, precum şi să nu facă din executarea acestor îndatoriri, o sursă de venit
necuvenit.
1
Ghidul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică privind rezolvarea conflictului de interese în
administrația publică. Disponibil: https://www.oecd.org/countries/moldova/49106083.pdf
3
Un ,,conflict de interese’’ implică un conflict între datoria faţă de public şi interesele
personale ale unui funcţionar public, în care funcţionarul public are interese, în calitatea sa de
persoană privată, care ar putea influenţa necorespunzător îndeplinirea obligaţiilor şi
responsabilităţilor oficiale. Respectiv, a apărut necesitatea incriminării în cadrul Codului Penal a
faptei social-rejudiciabile de de exercitare a atribuțiilor de serviciu în sectorul public în situație
de conflict de interese. Drept rezultat, prevenirea și incriminarea conflictului de interese
reprezintă actualmente una din măsurile-cheie de prevenire a corupției în sfera publică.
Din motiv că corupția în sfera publică a cote alarmate, iar consecințele acesteia s-au
dovedit a fi dezastruoase la nivel național, totodată și pentru asigurarea proporționalității între
valoarea socială prejudiciată și gradul urmărilor cauzate, se constată că asigurarea legalității și
imparțialității activității în sfera publică devine una din sarcinile primordiale ale legiuitorului.
Drept rezultat, se constată trecerea faptelor de exercitare a atribuțiilor în cazul conflictului de
interese sub egida ilicitului contravențional și penal.
4
Prin urmare, abia în anul 2018 Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea pentru
modificarea și completarea unor acte legislative, nr. 66 din 24.05.20182, prin care s-a modificat
conținutul normativ al art. 3134 din Codul contravențional, codul fiind și suplinit cu art.
3135 ,,Neluarea măsurilor privind executarea prevederilor Legii privind declararea averii și a
intereselor personale” și cu art. 3136 ,,Încălcarea regimului juridic al restricțiilor și limitărilor în
legătură cu încetarea mandatului, a raporturilor de muncă sau de serviciu și migrarea în sectorul
privat al agenților publici”. Pe lângă asta a fost incriminată fapta de exercitare a atribuțiilor în
sectorul public în situație de conflict de interese, prevăzută la art. 326 1 din Codul penal al
Republicii Moldova.
Putem susţine introducerea unor astfel de modificăriu de lege din persepctiva autorilor
Notei informative la proiectul de Lege nr. 66 din 24.05.2018, conform cărora ,,în temeiul
completărilor nominalizate se intenționează incriminarea conflictelor de interese consumate, or,
în prezent, potrivit Legii nr. 133/2016, conflictele de interese consumate rămân a fi sancționate
doar disciplinar, chiar dacă este aplicabilă cea mai gravă sancțiune –
eliberarea/revocarea/demiterea din funcție, ceea ce este disproporționat în raport cu
beneficiile/profiturile care le oferă un conflict de interese consumat. Codul contravențional (art.
3132) prevede răspunderea contravențională doar pentru: „nedeclararea” și „nesoluționarea”
conflictului de interese, respectiv, legislația nu conține răspundere contravențională sau penală
pentru conflictul de interese admis/consumat.’’3
Mai mult ca atât, în urma adoptării Legii privind declararea averii și a intereselor
personale, nr. 133 din 17.06.2016, art. 23, alin (4), al acesteia prevedea răspunderea disciplinară
precum şi cea penală şi contravenţională, astfel, ,,fapta subiectului declarării în privința căruia s-
a constatat că acesta a soluționat o cerere/un demers, a emis sau a adoptat un act administrativ, a
încheiat, direct sau prin intermediul unei persoane terțe, un act juridic, a luat o decizie sau a
participat la luarea unei decizii cu încălcarea dispozițiilor legale privind conflictul de interese
constituie temei pentru răspunderea contravențională sau penală și pentru revocarea, destituirea
sau, după caz, încetarea mandatului, a raporturilor de muncă ori de serviciu ale subiectului în
cauză.’’ Însă se atesta o strictă neconcordanţă a acestei prevederi cu prevederile Codului Penal,
fapta data nefiind incriminate. Pe cale de consecinţă, depistând această omisiune legislativă, abia
peste doi ani Codul penal a fost completat cu art. 3261 ce prevede ,,Exercitarea atribuțiilor în
sectorul public în situație de conflict de interese”.
2
Legea pentru modificarea și completarea unor acte legislative, nr.66 din 24.05.2018. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, Nr. 181 din 01.06.2018.
3
Nota informativă la Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative, nr.66 din 24.05.2018.
5
2. Analiza juridico-penală a infracţiunii de ,,exercitare a atribuțiilor de
serviciu în sectorul public în situație de conflict de interese’’
În articolul 3261 Cod Penal al Republicii Moldova, sub aceeaşi denumire marginală
de ,,exercitare a atribuțiilor în sectorul public în situație de conflict de interese’’ sunt reunite
două variante-tip şi într-o variantă agravată a infracțiunii.
Prin urmare, prima variantă-tip a infracțiunii în cauză, specificată la alin. (l) art. 326 1 CP
RM, se exprimă în fapta persoanei publice care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a
soluționat cereri, demersuri sau plângeri, a adoptat un act administrativ, a încheiat, direct sau
prin intermediul unei persoane terțe, un act juridic, a luat o decizie sau a participat la luarea
unei decizii în vederea obținerii, directe sau indirecte, a unui avantaj patrimonial a cărui
valoare depășește 10000 de unități convenționale, pentru sine sau pentru o persoană apropiată
în sensul Legii nr. 133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale, dacă conflictul
de interese nu a fost declarat și soluționat în conformitate cu legislația privind declararea și
controlul averii și a intereselor personale.
Cea de-a doua variantă-tip de infracțiune este prevăzută la lit. a) alin. (2) art. 326 1 CP RM
și constă în fapta persoanei cu funcție de demnitate publică care, în exercitarea atribuțiilor de
serviciu, a soluționat cereri, demersuri sau plângeri, a adoptat un act administrativ, a încheiat,
direct sau prin intermediul unei persoane terțe, un act juridic, a luat o decizie sau a participat la
luarea unei decizii în vederea obținerii, directe sau indirecte, a unui avantaj patrimonial a cărui
valoare depășește 10000 de unități convenționale, pentru sine sau pentru o persoană apropiată
în sensul Legii nr. 133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale, dacă conflictul
de interese nu a fost declarat și soluționat în conformitate cu legislația privind declararea și
controlul averii și a intereselor personale.
În variant agravantă a infracţiunii date, prevăzută la lit. b) alin. (2) art. 326 1 CP RM, fapta
prevăzută la alin. (1) săvârșită în legătură cu negocierea, gestionarea sau executarea
mijloacelor financiare din fonduri publice sau din fonduri externe.
În urma analizei literaturii de specialitate putem menţiona faptul că există diverse opinii
în ceea ce tine de natura juridico-penală a conflictului de interese, cu toate astea, putem afirma
faptul că marea majoritate, este de opinia că conflictul de interese este o infracțiune de serviciu,
și nu o infracțiune de corupție.
6
Dacă analizăm prevedrile articolului 45 alin.(2) lit. a) din Legea integrității, nr.82 din
25.05.2017, exercitarea atribuțiilor de serviciu în sectorul public în situație de conflict de interese
reprezintă un act conex actelor de corupție, ce este comis fie împreună sau fie în legătură directă
cu un act de corupție.
4
Legea nr. 133 din 17.06.2016 privind declararea averii și a intereselor personale // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova. – 2016. – nr. 245-246.
7
d) decizia luată de către făptuitor;
e) decizia la a cărei luare a participat făptuitorul.5
În prezența circumstanței agravante consemnate la lit. b) alin. (2) art. 326 1 CP RM,
produsul infracțiunii îl reprezintă cererea, demersul, plângerea, actul administrativ, actul juridic
sau decizia, legată de negocierea, gestionarea sau executarea mijloacelor financiare din fonduri
publice sau din fonduri externe.
În temeiul prevederilor de la alin. (3) art. 326 1 CP RM, produsul infracțiunilor de
exercitare a atribuțiilor în sectorul public în situația de conflict de interese nicidecum nu poate fi
actul normativ emis, aprobat sau adoptat de către făptuitor.
Conform teoriei generale a dreptului penal, latura obiectivă a infracţiunii este formată din
fapta prejudiciabilă sau elementul material, urmarea socialmente periculoasă și raportul de
5
BRÎNZĂ S., STATI V. Exercitarea atribuțiilor în sectorul public în situație de conflict de interese: reglementarea
răspunderii în Codul penal al Republicii Moldova// Modern scientific challenges and trends: a collection scientific
works of the International scientific conference (20th July2018). Warsaw: Sp. z o. o. “iScience”, 2018, p. 19-28.
6
Legea nr. 133 din 17.06.2016 privind declararea averii și a intereselor personale // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova. – 2016. – nr. 245-246.
8
cauzalitate dintre fapta și urmarea prejudiciabilă. Astfel, latura obiectivă a infracţiunilor,
prevăzute la art. 3261 CP RM, include:
9
De menţionat este faptul că lista de modalități normative ale acțiunii prejudiciabile,
prevăzute la art.3261 CP RM , este exhaustivă și nu poate include alte modalități normative.
În calitate de semen secundare ale laturii obiective apare timpul, adică fapta prejudiciabilă
trebuie comisă în timpul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu de către făptuitor și/sau în situația de
nedeclarare și nesoluționare a conflictului de interese în conformitate cu legislația privind
declararea și controlul averii și a intereselor personale. Lipsa vreunuia din acestea poate duce la
imposibilitatea încadrării faptei conform art.3261 CP RM.
Infracţiunea data are un scop special: adică, scopul obținerii, directe sau indirecte, a unui
avantaj patrimonial a cărui valoare depășește 10000 de unități convenționale, pentru sine sau
pentru o persoană apropiată în sensul Legii nr. 133/2016. Dacă făptuitorul urmărește obținerea
indirectă a unui avantaj patrimonial, mijlocitorul, care acţionează în numele făptuitorului şi cu
intenţia de a-l ajuta, va răspunde în baza alin. (5) art. 42 și art. 3261 CP RM.
Putem marca două situaţii în funcţie de scopul făptuitorului, astfel săvârșind una dintre
infracţiunile prevăzute la art. 3261 CP RM, făptuitorul poate urmări obținerea unui avantaj
patrimonial, a cărui valoare depășește 10000 de unități convenționale, pentru sine sau pentru o
persoană apropiată în sensul Legii nr. 133/2016.
Pentru a aduce careva clarităţi, apare necesitatea explicării câtorva noţiuni operate de
legiuitor, în cadrul dispoziţiilor acestei infracţiuni. Astfel, prin noţiunea de „avantaj patrimonial”
trebuie de înţeles orice folos material sub formă de bunuri, servicii, privilegii etc., în formă
corporală sau incorporală, mobilă sau imobilă, tangibilă sau intangibilă.
Beneficiarul avantajului patrimonial este fie făptuitorul însuși, fie persoana apropiată în
sensul Legii nr. 133/2016. Conform art. 2 al acestei legi, ,,persoană apropiată’’ se consideră
„soțul/soția, copilul, concubinul/concubina subiectului declarării, persoana aflată la întreținerea
10
subiectului declarării, de asemenea persoana înrudită prin sînge sau prin adopție cu subiectului
declarării (părinte, frate/soră, bunic/bunică, nepot/nepoată, unchi/mătușă) și persoana înrudită
prin afinitate cu subiectul declarării (cumnat/cumnată, socru/soacră, ginere/noră)”. Această listă
nu poate include alte categorii de persoane. Necesitatea explicării acestor noţiuni apare în scopul
concluzionării faptului că contează nu dacă avantajul patrimonial, a cărui valoare depășește
10000 de unități convenționale, i se cuvine făptuitorului ori nu. Contează dacă conflictul de
interese a fost declarat și soluționat în conformitate cu legislația privind declararea și controlul
averii și a intereselor personale ori nu. Astfel, prin reglementarea infracțiunii de conflict de
interese, legiuitorul a avut în vedere interesele, relațiile personale sau diverse forme de
colaborare dezvoltate de funcționarul public cu alte persoane, independent de exercitarea
dreptului de proprietate de către acesta.
Mai mult ca atât, nu pot fi subiecți ai infracţiunilor specificate la art. 3261 CP RM:
În ceea ce tine de circumstanţa agravantă, putem să accentuăm că, potrivit art. 1261 CP
RM, mijloacele din fonduri externe reprezintă resursele financiare şi materiale alocate în calitate
de granturi, subvenții, credite, donații, împrumuturi, ajutor umanitar de către alte state,
Comunitatea Europeană sau instituții, organizații şi asociații internaționale, persoane fizice sau
juridice străine, garantate sau contractate de către stat, precum şi cele nerambursabile.
11
În vederea reflectării esenței sintagmei ,,fonduri publice” stipulate la lit. b) alin. (2) art.
3261 CP RM, putem menţiona că potrivit art. 2 din Legea finanțelor publice și responsabilității
bugetar-fiscale, nr. 181 din 25.07.2014, bugetul oglindește totalitatea veniturilor, a cheltuielilor
şi a surselor de finanțare destinate pentru realizarea funcțiilor autorităților publice centrale şi
locale, iar finanțele publice reprezintă ansamblul relațiilor economice aferente formării şi
administrării resurselor bugetelor componente ale bugetului public național, a datoriei de stat,
datoriei unităților administrativ-teritoriale şi a altor active publice7
7
Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale, nr.181 din 25.07.2014. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, Nr. 223-230 din 08.08.2014.
8
Legea privind finanțele publice locale, nr.793 din 16.10.2003. În: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr.
397-399 din 31.12.2014
12
Prin urmare revederi asemănătoare legislaţiei naţionale, le reținem în art. 301 din Codul
penal al României, modificat prin Legea nr.193/2017 pentru modificarea Legii nr. 286/2009
privind Codul penal, potrivit căruia se antrenează răspunderea penală pentru fapta funcționarului
public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a îndeplinit un act prin care s-a obținut un folos
patrimonial pentru sine, pentru soțul său, pentru o rudă ori un afin până la gradul II inclusiv, se
pedepsește cu închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o
funcție publică pe o perioadă de 3 ani. Dispozițiile alin. (1) nu se aplică în cazurile în care actul
sau decizia se referă la următoarele situații: a) emiterea, aprobarea sau adoptarea actelor
normative; b) exercitarea unui drept recunoscut de lege sau în îndeplinirea unei obligații impuse
de lege, cu respectarea condițiilor și limitelor prevăzute de aceasta’’9
Un alt exemplu, în care legiuitorul protejează sfera activităţii publice de abateri comise de
către funcţionarii publici poate fi observant în Codul Penal al Franței. Astfel, în conformitate cu
art. 432-12 Cod penal, se interzice persoanei depozitare a autorității publice sau însărcinate cu o
misiune de serviciu public ori unei persoane învestite cu un mandat electiv public să ia, să
primească sau să păstreze, în mod direct sau indirect, un beneficiu oarecare într-o întreprindere
ori într-o operațiune în care are, în momentul efectuării actului, total sau parțial, sarcina să
asigure supravegherea, administrarea, lichidarea sau efectuarea de plăți. Iar în acord cu alin. (1)
art. 432-13, este pasibilă de 3 ani de închisoare şi o amendă de 200 000 euro, sumă care poate fi
majorată la dublul produsului obținut din infracțiune, fapta unei persoane având o însărcinare, fie
ca membru al Guvernului, titularul unei funcții executive locale, funcționar sau agent al unei
autorități publice, în cadrul atribuțiilor pe care aceasta le-a exercitat efectiv, fie pentru a asigura
supravegherea sau controlul unei companii private, fie pentru a încheia contracte de orice fel cu
o companie privată sau să formuleze un aviz privind astfel de contracte, sau să propună direct
autorității competente decizii referitoare la operațiunile realizate de o companie privată sau să
formuleze un aviz cu privire la astfel de decizii, să ia sau să primească o participare de muncă, de
consiliere sau de capital în una dintre aceste companii înainte de expirarea perioadei de trei ani
după încetarea acestor funcții.10
Concluzii
În urma abordării subiectului dat, putem concluziona faptultul că, incriminarea faptelor
date a fost generată de apariția unor noi forme de relaţii între sectorul public şi sectoarele
comerciale care dau naștere unor parteneriate publice, existând un potențial de creștere de forme
noi de conflict de interese care implică interesele personale şi obligațiile publice ale persoanei
care exercită o funcție publică. Deși, conflictul de interese nu înseamnă anume corupție, totuși
apariția unor conflicte între interesele personale şi obligațiile publice ale funcționarilor publici,
dacă nu este tratată corespunzător, poate duce la corupție. Incriminarea faptei presupune nu
numai simpla interzicere a intereselor de natură privată ale funcționarului public, ci şi formarea
corectitudinii deciziilor administrative, pentru ca un conflict de interese nesoluționat să nu
conducă la un abuz în serviciu.
Totodată, soluționarea conflictului de interese putea avea loc și în temeiul art. 14 alin (4)
al Legii nr. 133/2016 privind declararea averii și a intereselor personale. Subiectul declarării
poate soluționa conflictul de interese real în care se află prin abținerea de la rezolvarea
cererii/demersului, de la emiterea/adoptarea actului administrativ, de la încheierea actului juridic,
de la participarea la luarea unei decizii sau luarea deciziei/votare, informând toate părțile vizate
de decizia respectivă în privința măsurilor luate pentru a proteja corectitudinea procesului de
luare a deciziilor.
În urma celor expuse în prezenta lucrare, putem concluziona faptul că incriminarea faptei
infracţionale analizate în prezenta lucrare este imperioasă pentru sfera activităţii publice,
deoarece din moment ce însuşi funcţionarii statului încalcă prevederile legii, indifferent de
consecinţele acestor încălcări, întotdeauna afectează încrederea faţă de autoritatea entităţilor
publice. Dar principalul, prin comiterea unor astfel de infracţiuni se ştirbeşte convingerea publică
în supremaţia legii, aplicate şşi protejate de către perosanele publice şi persoanele cu funcţie de
demnitate publică. Acest punct de vedere se bazează pe faptul că însuşi scopul existenţei
12
Studiul:,, Conflictul de interese şi regimul de incompatibilităţi în instituţiile administraţiei publice locale din
Republica Moldova’’, L.Chiriac, V. Mocanu, A.Secrieru, Gh. Gladchi, în cadrul Fundaţiei Soros Moldova şi Isis
Viitorul. Disponibil: http://www.viitorul.org/files/library/3966306_md_studiu_final_1_0.pdf
15
entităţilor publice se explică prin necesitatea imperioasă de a asigura exercitarea în condiţiile
legii a drepturilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor, potrivit prevederilor art.16 alin.(1) din
Constituţia Republicii Moldova: ,,respectarea şi ocrotirea persoanei constituind o îndatorire
primordială a statului.
Bibliografie
1. Acte legislative
1. Constituţia Republicii Moldova Publicat : 29.03.2016 în Monitorul Oficial Nr. 78 , art Nr :
140, Data intrarii in vigoare: 27.08.1994.
2. Codul penal al Republicii Moldova, nr. 985 din 18.04.2002. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, Nr. 72-74 din 14.04.2009.
16
3. Legea pentru modificarea și completarea unor acte legislative, nr.66 din 24.05.2018. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 181 din 01.06.2018.
4. Legea nr. 133 din 17.06.2016 privind declararea averii și a intereselor personale // Monitorul
Oficial al Republicii Moldova. – 2016. – nr. 245-246.
5. Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale, nr.181 din 25.07.2014. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 223-230 din 08.08.2014.
6. Legea privind finanțele publice locale, nr.793 din 16.10.2003. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, Nr. 397-399 din 31.12.2014
7. Legea cu privire la funcția publică şi statutul funcționarului public, nr.158 din 04.07.2008. În:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Nr. 230-232 din 23.12.2008.
8. Legea privind finanțele publice locale, nr.793 din 16.10.2003. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, Nr. 397-399 din 31.12.2014.
9. Legea privind Codul de conduită a funcţionarului public, nr.25 din 22.02.2008. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, Nr. 74-75 din 11.04.2008.
10. Nota informativă la Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative,
nr.66 din 24.05.2018.
11. Recomandarea No. R (2000) 10 a Consiliului Europei privind codurile de conduită pentru
funcționarii publici, adoptată de Comitetul Ministrilor la 11 mai 2000.
2.Literatură de specialitate
1. BRÎNZA S., STATI V. Tratat de drept penal. Partea Specială. Vol. II. Chişinău: Tipografia
Centrală, 2015. 1300 p.
3. Resurse internet
1. Ghidul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică privind rezolvarea
conflictului de interese în administrația publică.
Disponibil: https://www.oecd.org/countries/moldova/49106083.pdf
1. Codul penal al României, Legea 286/2009. În: Monitorul Oficial al României, Partea
I 510din 24.07.2009, în vigoare 01 februarie 2014. Disponibil: https://legeaz.net/noul-cod-
penal/
17
2. Codul penal al FranţeiDisponibil: http://www.legislationline.org/documents/section/criminal-
codes
3. Codul penal al Republicii Federale Germania, Strafgesetzbuch (StGB).
4. Disponibil: http://www.legislationline.org/documents/section/criminal-codes
5. Articol ştiinţific, autor- Cristina Chihai ,,Analiza juridico-penală a infracțiunilor de
exercitare a atribuțiilor în sectorul public în situație de conflict de interese (art.326 1 CP)’’.
Disponibil: https://juridicemoldova.md/7207/analiza-juridico-penala-a-infractiunilor-de-
exercitare-a-atributiilor-in-sectorul-public-in-situatie-de-conflict-de-interese-art-3261-
cp.html#_ftnref18
6. Articol ştiinţiific, autor- Adriana Eşanu ,,Exercitarea atribuțiilor în sectorul public în
situație de conflict de interese: conotații juridico-penale’’.
Disponibil: https://juridicemoldova.md/7152/exercitarea-atributiilor-in-sectorul-public-in-
situatie-de-conflict-de-interese-conotatii-juridico-penale.html.
18