ASIGURARILE SOCIALE CURS 4

 ASIGURARILE SOCIALE REPREZINTA O FORMA DE PROTECTIE FINANCIARA A

POPULATIEI, GESTIONATA PUBLIC, AVAND IN VEDERE CONSECINTELE CU IMPACT
COLECTIV ALE UNOR RISCURI PRECUM:

pierdere
imbatranire deces boala accident loc de
munca

ASIGURARI PENSII ASIGURARI SANATATE ASIGURARI SOMAJ

INFO-CHEIE IN ASIGURARILE SOCIALE

 PIERDEREA PROPRIETATII ASUPRA FONDURILOR FINANCIARE

 PRIMEAZA INTERESUL COLECTIV, NU CEL INDIVIDUAL
 CONSTRANGEREA PARTICIPANTILOR LA FORMAREA FONDURILOR NECESARE,
PRIN PRELEVAREA OBLIGATORIE A UNEI PARTI A REZULTATULUI ACTIVITATII:
CONTRIBUTIE OBLIGATORIE
 STATUL ESTE INTERMEDIAR FINANCIAR
 LIPSESTE CERTITUDINEA PRESTATIEI, SIGURANTA BENEFICIULUI
 PRESTATII VARIABILE DIN PERSPECTIVA FINANCIARA
 CORELATE CU APORTUL LA FINANTAREA SISTEMULUI ( PENSII+SOMAJ)
 NECORELATE CU APORTUL LA FINANTAREA SISTEMULUI ( SANATATE)
A. SISTEMUL DE PENSII DIN ROMANIA
 Pilonul I- cuprinde pensiile publice : pensia pentru limită de vârstă, pensia anticipată, pensia
anticipată parţială, pensia de urmaş, pensia de invaliditate (+pensia minimă garantată).
 Pilonul II- cuprinde pensia obligatorie administrata privat (2007), serviciu oferit de catre un
numar restrans de institutii financiare agreate (7 in 2023);
 Pilonul III- cuprinde pensiile facultative administrate privat (societati de asigurari,
concurenta)
 Pilonul IV-cuprinde pensile ocupationale, un sistem de fidelizare al angajatilor prin crearea
unor fonduri de pensii personalizate pentru companii, la care aporturile sunt realizate de
catre angajatori (BCR)
 Pensiile de serviciu: personalul diplomatic, judecatorii, procurorii, parlamentarii, personalul
Curtii de Conturi-calculul pensiilor si conditiile asociate sunt distincte fata de varianta de
baza, specifica sistemului public, insa finantarea se face din bugetul pentru pensii si bugetul
de stat

 Exista si sisteme de pensii neintegrate sistemului public, care implica reguli si fonduri specifice unor
comunitati de risc distincte:
 pensiile poliţiştilor
 pensiile militare
 pensiile avocaţilor
 pensiile clericilor
 PILONUL I DE PENSII
 PENSIA PUBLICA ESTE O PRESTATIE IN BANI, LUNARA, ACORDATA PERSOANELOR
CARE, DIN MOTIVE PRECUM IMBATRANIREA SAU INVALIDITATEA (CAUZATA DE
BOALA SAU ACCIDENT) SI-AU PIERDUT CAPACITATEA DE MUNCA.
 ROLUL PENSIEI ESTE DE A SUSTINE CONTINUITATEA SI CALITATEA VIETII
INDIVIDULUI.
 PRESTATIA ESTE STABILITA IN CORELATIE CU EFORTUL FINANCIAR ISTORIC AL
PERSOANEI PENTRU SUSTINEREA SISTEMULUI PUBLIC DE PENSII, PRIN
CONTRIBUTII OBLIGATORII ACHITATE.

ASIGURATI
CASA
(persoane Contributii PENSII PENSIONARI
NATIONALA
care obtin obligatorii
DE PENSII
venituri)
 PRINCIPIILE SISTEMULUI PUBLIC DE
PENSII
 UNICITATEA SISTEMULUI
 AUTONOMIA SISTEMULUI
 CONTRIBUTIVITATEA
 EGALITATEA ACCESULUI
 REPARTITIA
 SOLIDARITATEA SOCIALA

PENSIA NU ESTE RETROACTIVA, NU SE PRESCRIE SI NU ESTE UN DREPT CARE SE

POATE CESIONA UNUI TERT.
ASIGURATII
 a) SALARIATI
 b) SOMERI
 c) persoanele care realizează venituri din ACTIVITĂŢI
INDEPENDENTE ŞI/SAU DIN DREPTURI DE PROPRIETATE
INTELECTUALĂ

 In cazul in care nu se afla in categoriile de mai sus sau doreste sporirea

pensiei obtenabile, orice persoană se poate asigura în sistemul public de
pensii în baza unui contract de asigurare sociala (venit minim asigurat
=salariu minim brut pe economie), în vederea obţinerii pensiei pentru limită
de vârstă şi, după caz, în vederea completării venitului asigurat/stagiului
necesar utilizat la calculul acestei categorii de pensie.
FACTORII DE INFLUENTA AI PENSIILOR IN
ROMANIA
 DEMOGRAFICI
 Spor natural negativ
 Cresterea sperantei de viata
 Migratia
 ECONOMICI
 Cresterea si rafinarea nevoilor private /colective
 Cresterea nivelului mediu de trai
 Munca la negru/gri
 Somajul
 Inflatia
 POLITICI
SITUATIA ACTUALA DIN ROMANIA-
TRIM II 2023
 4.598.000 pensionari in sistemul public (99,98% din totalul
pensionarilor)
 pensionarii pentru limita de varsta 80% din total
 pensia medie de asigurări sociale de stat a fost de 2005 lei
 raportul dintre pensia medie nominală netă pentru limită de vârstă cu
stagiu complet de cotizare şi câştigul salarial mediu net a fost de
50,4%
 8 pensionari in sistemul public/10 salariati; (extreme 4/10 Bucuresti si
15/10 Teleorman)
 1.147.700 persoane care primesc pensia minima garantata (cei care
au pensii mici si primesc un ajutor social pentru a atinge un anumit
venit prag-1125 lei pentru 2023)
DEZECHILIBRU FINANCIAR!!

 1. o populatie activa redusa, cu venituri modeste

sau angajata la negru, supusa unei presiuni fiscale
deja crescute
 2. trebuie sa sustina un numar mare de
pensionari, cu speranta de viata ridicata
 3. in conditiile in care pensiile trebuie sa creasca
in permanenta, pentru a sustine un trai decent,
corelat cu evolutia economica
SOLUTII? CRESTEREA
VARSTEI DE
PENSIONARE?

CRESTEREA REDUCEREA
CONTRIBUTIEI PENSIILOR?
OBLIGATORII?

Solutie? PILON I+PILON II

CONTRIBUTII PILON I PILON II

 ASIGURAT: suporta CAS=25% aplicat la: Alimenteaza PILON I+PILON II

 Venitul brut din salarii, in cazul activitatilor dependente (retinere la sursa,lunar,
angajator)
 Venitul net al activitatii independente ( declaratie estimativa de venit/norma de
venit, trimestrial)
 Indemnizatia de somaj( retinere la sursa, lunar, ANOFM)
 Indemnizatiile pentru sanatate, asociate concediilor pentru incapacitate
temporara de munca ( boala, accident, maternitate, risc maternal, ingrijire copil
etc) (retinere la sursa, proportional cu numarul de zile de concediu, platitorul de
venit-bugetul pentru sanatate/angajatorul)
 Indemnizatia pentru crestere copil (2 sau 3 ani, dupa caz) (lunar, platitorul de
venit bugetul de stat)
 ANGAJATOR Alimenteaza PILON I

 CAS=4% * venitul brut din salarii, pentru CONDITII DEOSEBITE DE MUNCA

 CAS=8% *venitul brut din salarii, pentru CONDITII SPECIALE DE MUNCA
Conditii de munca
 Normale-cele lipsite de o expunere puternica la risc profesional
 !!!locuri de muncă în condiţii deosebite - locurile de muncă unde gradul de
expunere la factorii de risc profesional pe toată durata timpului normal de
muncă, poate conduce în timp la îmbolnăviri profesionale, la comportamente
riscante în activitate, cu consecinţe asupra securităţii şi sănătăţii în muncă
(se stabilesc in contractul colectiv de munca); Exemple: asistenta medicala,
veterinara,asistenta sociala, constructii civile, industria constructoare de
masini etc.
 !!!! locuri de muncă în condiţii speciale - locurile de muncă unde gradul de
expunere la factorii de risc profesional pe durata a cel puţin 50% din timpul
normal de muncă, poate conduce în timp la îmbolnăviri profesionale, la
comportamente riscante în activitate, cu consecinţe grave asupra securităţii
şi sănătăţii în muncă (se stabilesc prin lege); Exemple: acrobati, balerini,
piloti aeronave, activitati cu pericol de iradiere, mineri etc.
 Cum functioneaza PILON I+PILON II?

25% VENITUL ASIGURAT

• CONSTRANGERE
• CONSTRANGERE
• PROPRIETATE ASUPRA FONDURILOR
• PIERDEREA PROPRIETATII ASUPRA
• CERTITUDINEA PRESTATIEI (DECES-
FONDURILOR
MOSTENITORI)
• INCERTITUDINEA PRESTATIEI (DECES,
• Sumele sunt folosite pentru
INCAPACITATE DE PLATA A
achizitia unor unitati de fond
SISTEMULUI)
dintr-un FOND DE PENSII PRIVAT,
• Alimenteaza BUGETUL PENTRU
GESTIONAT DE CATRE O SOCIETATE
PENSII, GESTIONAT DE CATRA CASA
DE ASIGURARI
NATIONALA DE PENSII
 PILON II (2008)-INFO
 Fiecare asigurat cu vârsta de până în 35 de ani împliniți este obligat, conform
legii, să aleagă un fond de pensii administrat privat (NN, AEGON,
METROPOLITAN LIFE, AEGON, ALLIANTZ TIRIAC, BCR, BRD).
 Dacă nu își exprimă opțiunea după 4 luni de la prima angajare, salariatul va fi
repartizat aleatoriu de către Casa Națională de Pensii Publice.
 Pentru persoanele care au vârsta cuprinsă între 35 și 45 de ani neîmpliniți, şi
se angajează pentru prima dată pe teritoriul României, alegerea unui fond de
pensii administrat privat este opțională.
 Obiectivul Fondului de pensii administrat privat –MAJORAREA valorii
Contribuțiilor pe termen lung PRIN CAPITALIZAREA Contribuțiilor și INVESTIREA
acestora în condiții de SECURITATE+ LICHIDITATE
DATA 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018 2024
COTA 2% 2,5% 3% 3,5% 4% 4,5% 5% 5,5% 6% 6% 6%
CALENDAR
COTA 2% 2,5%,2% 2,5% 3 3,5% 4% 4,5% 5% 5,1% 3,75% 4,75%
EFECTIVA

Soc financiar!!! 1957

“decreteii” se pensioneaza
STATISTICA PILON II-TRIM I 2023
www.asfromania.ro

 ASIGURATI: 8,04 milioane persoane (NN 26%, ALLIANTZ TIRIAC 21%,

METROPOLITAN LIFE 14%)
 84 700 NOI PERSOANE au intrat in sistem, din care 99% au fost distribuite
aleatoriu 
 CONTRIBUTIE medie pe participant 250 lei pe luna
 cele mai mari contributii: Bucuresti (336 lei pe participant), Cluj (325 lei pe
participant) iar cele mai mici contributii: Harghita si Vrancea (199 lei pe
participant)
 8712 BENEFICIARI (iesiti la pensie)
 PENSII totale achitate 178 milioane lei
 Rate de rentabilitate fonduri 4,29%-4,86%
STRUCTURA INVESTITIONALA-risc redus,
garantarea fondurilor la pensionare, titluri de stat
preponderente
Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat
PILON I-PENSIE SOCIALA OBLIGATORIE
În sistemul public de pensii se acordă următoarele categorii
de pensii:
a) pensia pentru limită de vârstă;
b) pensia anticipată;
c) pensia de invaliditate;
d) pensia de urmaş.
PENSIE-ALTE VENITURI
În sistemul public de pensii o persoană poate beneficia de o singură
categorie de pensie din cele enumerate. Fac exceptie cei care obtin pensie si dintr-un sistem
neintegrat (militari, politisti, avocati), care pot obtine pensie atat din sistemul public general cat si cel neintegrat,
daca indeplinesc conditiile.
In sistemul public de pensii, obtinerea unor venituri de alta natura decat pensia nu
ingradeste dreptul obtinerii pensiei, SELECTIV, NU IN TOATE CAZURILE. Dreptul se stabileste in
functie de:
 beneficiar (daca este asigurat sau urmas asigurat)
 tipul de pensie obtinut
 marimea veniturilor obtinute din alte surse decat pensia, in raport cu salariul mediu/minim brut pe economie
 timpul de lucru (norma intreaga sau partiala, pentru activitati dependente)
ASTFEL:
 PENSIE PENTRU LIMITA DE VARSTA-se cumuleaza cu venituri din activitati dependente/independente,
indiferent de natura lor sau de marimea veniturilor obtinute (POT FI OBTINUTE SIMULTAN)
 PENSIA ANTICIPATA- nu se cumuleaza cu veniturile generate de activitati dependente dar poate fi cumulata cu
venituri din activitati independente
 PENSIA DE INVALIDITATE- nu se cumulează cu venituri obținute din activitati dependente ( in functie de gradul
de handicap si timpul de munca, exista exceptii) dar poate fi cumulata cu venituri din activitati independente
 PENSIA DE URMAS se cumuleaza atat cu venituri din activitati dependente ( in functie de dimensiunea
veniturilor raportate la salariul mediu brut pe economie) sau din activitati independente
1. PENSIA PENTRU LIMITA DE VARSTA
DOUA CONDITII CUMULATIVE:
1. Îndeplinirea vârstei standard de pensionare
(65 ANI BARBATI+63 ANI FEMEI, gradual/tabel).
2. Realizarea stagiului minim de cotizare în sistemul public (15 ani).
STAGIUL COMPLET de cotizare permite obtinerea pensiei integrale- este gradual,
cu limita de 35 de ani.
Vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare =f(data naşterii,
genul asiguratului).
*conditii speciale si deosebite de munca+ persoane cu handicap: facilitati
privind acesti indicatori
Data Data Varsta Stagiu Stagiu
nasterii pensionarii standard complet minim
pensionare
Exemplu:
feminin Septembrie Octombrie 62/1 32/4 15
1961 2023
masculin Februarie Februarie 65/0 35 15
1950 2015
STAGIUL DE COTIZARE

 Stagiul de cotizare se stabileste diferentiat, in functie de conditiile de

munca:
 Conditii normale de munca-vechimea in munca
recunoscuta
 Conditii deosebite de munca: vechimea in munca
recunoscuta+4 luni pentru fiecare an lucrat în condiţii
deosebite de muncă;
 Conditii speciale de munca: vechimea in munca
recunoscuta+6 luni pentru fiecare an lucrat în condiţii
speciale de muncă
STAGII DE COTIZARE ASIMILATE

În sistemul public de pensii se asimilează stagiului de cotizare şi perioadele în

care asiguratul:
a) a beneficiat de pensie de invaliditate;
b) a urmat cursurile de zi ale învăţământului universitar, organizat potrivit legii,
pe durata normală a studiilor respective, cu condiţia absolvirii acestora cu
diplomă- o singura data;
c) a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus,
pe durata legal stabilită, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat;
d) a beneficiat de concediu pentru incapacitate temporară de muncă;
e) a beneficiat de concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani
sau, în cazul copilului cu handicap, de până la 3 ani;
 VPP 2019=1100/1265
CALCUL PENSIE PENTRU LIMITA DE VARSTA VPP 2020=1225/1462
VPP 2021=1442
VPP 2022=1586
 PENSIE=PUNCTAJ PENSIE AJUSTAT*VALOAREA PUNCTULUI DE PENSIE VPP 2023=1785

PUNCTAJ MEDIU
PUNCTAJ LUNAR LUNAR LA NIVEL PUNCTAJ FINAL
ANUAL

I. CALCUL PUNCTAJ PENSIE

𝑣𝑣𝑣𝑣𝑣𝑣𝑣𝑣𝑣𝑣 𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑖𝑖
PAS 1: P lunar=𝑃𝑃𝑃𝑃 = , i=1,12
𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚 𝑏𝑏𝑏𝑏𝑏𝑏𝑏𝑏 𝑝𝑝𝑝𝑝 𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑖𝑖
∑ 𝑃𝑃 𝑖𝑖
PAS 2: 𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃 𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙 𝑙𝑙𝑙𝑙 𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛 𝑢𝑢𝑢𝑢𝑢𝑢𝑢𝑢 𝑎𝑎𝑎𝑎 =
12
∑ 𝑃𝑃 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚 𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙𝑙 𝑙𝑙𝑙𝑙 𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛 𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎
PAS 3: 𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃 =
𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠𝑠 𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐 𝑑𝑑𝑑𝑑 𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐𝑐

PAS 4: PUNCTAJ AJUSTAT=PUNCTAJ FINAL*INDICE DE CORECTIE

II. VALOAREA PUNCTULUI DE PENSIE-variabila, stabilita prin lege=f(salariul mediu

brut pe economie folosit la fundamentarea legii bugetului asigurarilor sociale de
stat, rata inflatiei)
Indicele de corectie: rezolvam o problema si apare alta  Indicele de corectie
pentru cei care au
iesit la pensie in:
2014 -1,07;
 Decizie menita sa rezolve inechitatile intre cei care au iesit la pensie inainte si
dupa implementarea legii nr.263/2010 privind sistemul de pensii publice 2016-0,9;
2017-1,14;
 ASTFEL, PENTRU PENSIA IN PLATA, CORECTAREA PUNCTAJULUI REZOLVA ALINIEREA
PENSIEI LA REALITATEA ECONOMICA A MOMENTULUI PENSIONARII, ameliorand 2018-1,15;
efectul decalajelor care apar intre dinamica valorii punctului de pensie (ancorata 2019-1,2;
in calcul istoric) si dinamica salariului mediu brut pe economie ( care reflecta 2020 prezent- 1,41.
perioada curenta)
 DIN PACATE, ODATA CALCULAT, ACEST INDICE DE CORECTIE RAMANE DEFINITIV,
punandu-si amprenta asupra numarului de puncta de pensie utilizate in calculul
pensiei pe toata durata vietii pensionarului
CONSECINTE:
DOI ASIGURATI CARE IES LA PENSIE IN ACELEASI CONDITII (AU PUNCTAJ IDENTIC IN
MOMENTUL PENSIONARII), DAR IN MOMENTE DIFERITE, VOR AVEA PENSII DIFERITE
 INECHITATE!!!! CEI CARE IES LA PENSIE MAI TARZIU, CRONOLOGIC VORBIND, SUNT
IN AVANTAJ ( confom situatiei din Romania, marcata de decalaje din ce in ce mai
mari)
Situatii exceptionale legate de calculul
punctajului
!!!!Pentru asiguraţii care au realizat stagiul minim de cotizare şi care
contribuie la sistemul public de pensii după împlinirea vârstei
standard de pensionare, punctajul lunar realizat în perioada
respectivă se majorează cu 0,5%. Majorarea punctajului lunar nu se
acordă pentru perioadele în care se cumulează pensia cu venituri de
natură salarială.

!!!! Persoanele care au desfăşurat activităţi în locuri de muncă

încadrate în condiţii deosebite sau condiţii speciale beneficiază de
majorarea punctajelor lunare realizate în perioadele respective
 cu 25% pentru perioadele în care au desfăşurat activităţi în locuri de
muncă încadrate în condiţii deosebite
 cu 50% pentru perioadele în care au desfăşurat activităţi în locuri
încadrate în condiţii speciale,
Situatii exceptionale legate de calculul
punctajului
Asigurații beneficiază de perioade asimilate dacă acestea nu se suprapun cu
perioadele de contribuție efectiva la sistem!!!
 pensie de invaliditate-pentru perioada de incasare este luat in considerare venitul
brut din pensia de invaliditate;
 cursurile de zi ale învăţământului universitar (licenta, master, doctorat, cu
diploma)-pentru perioada studiilor superioare, este luat in considerare un venit
asigurat de 25% salariu mediu brut pe economie !!! Atentie, sunt luate in calcul la
pensie dar nu reprezinta vechime in munca!!! (nu sunt luate in considerare la
sporul de vechime, de ex)
 serviciul militar-pe perioada serviciului, este luat in considerare lunar 25% salariul
mediu pe economie
 concediu pentru incapacitate temporară de muncă (boala, accident, maternitate)
–pentru perioada aferenta, se va tine cont de venitul brut incasat ( 75% sau 85%
din salariul mediu brut al ultimelor 6 luni obtinut de catre asigurat)
 concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2/3 ani-pentru perioada
aferenta, se va lua in considerare marimea indemnizatiei specifice, adica 85%
salariul mediu brut aferent ultimelor 12 luni lucrate de catre asigurat