ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCURESTI

Analiza Intreprinderilor mici si mijlocii - Romania

Profesor coordinator: Raluca Andreea Popa

Studentii:

Craciun Alexandru Nedelcu Maria Rusu Andrei Stefan Suzana Mihaela

Facultatea de Economie Generala Grupa 1423, Seria A

2013

Analiza Intreprinderilor mici si mijlocii Romnia

Schimbari n demografia IMM

ntreprinderile mici si mijlocii continua sa joace un rol esential n economia europeana, n special n conditiile n care tarile din Uniunea Europeana att n ansamblul lor, ct si fiecare n parte, cauta resurse si solutii pentru iesirea din criza si relansarea economica. n acest context, IMM-urile reprezinta o sursa de initiativa antreprenoriala si inovare care poate contribui la crearea de noi locuri de munca n compensarea celor desfiintate ca urmare a recesiunii economice mondiale. Tabel 1. Numarul de IMM-uri nregistrate, pe total si clase de marime n intervalul 2000-2009

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010 Din comparatia modului de distributie pe clase de marime a numarului de IMM-uri nregistrate si, respectiv anumarului de IMM-uri active la nivelul anului 2009, se poate observa faptul ca ponderea microntreprinderilor scade la 87%, n timp ce cea a ntreprinderilor mici creste la 11%. n schimb, categoria de ntreprinderi mijlocii si pastreaza ponderea la nivelul de 2% n cele doua situatii luate n analiza. Cauzele inactivitatii unui procent nsemnat de microntreprinderi (43%) din cele cuprinse n baza de date a ONRC (desi aceasta ar fi trebuit sa contina, n general, numai firmele active care au depus bilant si au o cifra de afaceri mai mare dect zero), ar putea sa faca subiectul unei cercetari calitative separate, dupa modelul Observatorului IMMurilor elaborat la nivelul Uniunii Europene. Oricum, datele disponibile ilustreaza ca ratele de activitate cele mai scazute se ntlnesc la microntreprinderile din sectorul Comert (59,0%) si respectiv din Constructii (55,0%). Grafic A: Structura sectorului IMM, pe clase de marime a IMM-urilor active, la nivelul anului 2009

Structura sectorului IMM

Mici 11% Mijlocii 2% Micro 87%

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010 Evolutia pe ntreg intervalul si schimbarile de structura la nivel de sectoare de activitate scot n relief urmatoarele caracteristici principale: Mentinerea unei structuri relativ constante pe sectoare de activitate n ultimii doi ani, n cadrul sectorului IMM, n pofida performantelor demografice negative n anul 2009 fata de 2008, ceea ce ilustreaza faptul ca reducerea demografica s-a manifestat cu aceeasi intensitate n toate sferele de activitate economica, neexistnd un domeniu expus cu predilectie, ceea ce conduce la concluzia unei crize generale; Sectorul Constructii, care a fost caracterizat ca avnd dinamica cea mai torsionata, a ajuns sa reprezinte 11,1% din numarul total al IMM-urilor. Cresterea numarului de IMMuri din domeniul Constructiilor a fost de altfel caracteristica ntregului interval, dar mai accentuata n intervalul 2007-2008. Totusi, acest domeniu s-a soldat cu o crestere a ponderii n structura de ansamblu a sectorului IMM, evolund de la 2,9% n 2000 la 11,1 % att n 2008, ct si n 2009; Pe fondul evolutiilor diferite de dinamica, cu impact asupra miscarilor de structura, sectorul Serviciilor marcheaza n timp o diminuare a ponderii n numarul total de IMMuri, respectiv de la 83,6% n anul 2000, la 75,5% n 2007 si, de atunci se mentine la acest nivel de participare n structura sectorului IMM pe ramuri de activitate economica. Prin participarea ridicata la structura sectorului IMM, precum si prin faptul ca-si mentine greutatea specifica n ultimii 3 ani, foarte diferiti n plan general, sectorul Serviciilor si demonstreaza att importanta si maturitatea atinsa n stadiul de dezvoltare, ct si sustenabilitatea pe termen mediu si lung;

IMM-urile din Agricultura, dupa o perioada caracterizata de oscilatii, n limitele unui punct procentual, reusesc sa-si stabilizeze ponderea n jur de 3,0% n ultimii trei ani ai intervalului de timp analizat;

IMM-urile din Industrie dupa ce au nregistrat o diminuare relativ continua a greutatii specific ncepnd cu anul 2000, nregistreaza o stabilizare a ponderii la un nivel de 10,7%-10,5% n ultimii doi ani ai seriei de date.

Grafic B. Evolutia IMM-urilor pe sectoare economice de activitate fata de anul de referinta 2000

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Cresterea demografica din anii anteriori anului 2009 a fost ntrerupta, iar dinamica numarului total de IMM-uri nregistrate a fost ncetinita; Dupa 4 ani de crestere demografica continua, anul 2009 aduce o scadere n cifre absolute a numarului de IMM-uri nregistrate n Romnia, respective 625.458 de ntreprinderi nregistrate; dintre acestea numai 60,6% erau active, raport care se mentine constant n anii 2008 si 2009; Performante negative din punct de vedere demografic, nregistrate n toate sectoarele de activitate economica n anul 2009, cu dinamica diferita, fata de 2008; Pe termen lung se contureaza doua etape de dezvoltare demografica continua a sectorului IMM, ntrerupte de doua perioade de criza din perspectiva demografiei, respectiv anul 2004 si 2009;

Preponderenta microntreprinderilor este o caracteristica a dezvoltarii de lunga durata a sectorului IMM din Romnia; Anul 2009 a reprezentat si pentru cresterea demografica a IMM-urilor din Romnia un punct de inflexiune, respectiv cresterea spectaculoasa din 2008 a fost urmata de descrestere regasita la IMM-urile din toate sectoarele de activitate economica;

Tabel 2. Structura numarului de angajati n IMM, pe clase de marime si sectoare de activitate n 2009

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Greutatea specifica a angajatilor n Servicii se coreleaza negativ cu clasa de marime, respective ponderea celor cuprinsi n acest sector de activitate creste pe masura ce ntreprinderile sunt mai mici, ajungnd la 74,5% n cazul microntreprinderilor; Pe o tendinta inversa se nscrie numarul de angajati din Industrie, care creste substantial odata cu clasa de marime a firmei, respectiv de la 11% la microntreprinderi ajungnd la 42,0% la ntreprinderi mijlocii, fata de o medie de 26,5% pe total industrie; n sectorul Constructii se constata o corespondenta similara ntre marimea ntreprinderii si cresterea ponderii numarului de personal angajat, desi ntr-o masura mai scazuta, fapt ilustrat prin ponderi relativ egale la ambele categorii de ntreprinderi mici si mijlocii, respectiv 14,6% fata de 11,0% grad de cuprindere n microntreprinderi active n domeniul Constructiilor. Aceasta reprezinta o deteriorare a contributiei firmelor mijlocii din Constructii la furnizarea de locuri de munca, spre deosebire de anii anteriori.

n sectorul agricol nu se identifica nici o relatie de cauzalitate ntre categoria de marime a firmelor si ponderea numarului de angajati ocupati n aceasta sfera de activitate economica.

Evolutia cifrei de afaceri a sectorului IMM Datele provizorii pe baza de bilant pentru anul 2009 indica o variatie negativa, n termeni reali, de -12,0% a cifrei de afaceri totale a sectorului IMM din Romnia, fata de anul 2008. Reducerea cifrei de afaceri s-a produs att pe total sector, ct si la nivelul fiecarei clase de marime, dar n proportii foarte diferite. Astfel, n raport cu anul anterior, pentru microntreprinderi variatia negativa a fost de -4,0%, pentru ntreprinderile mici s-a ridicat la 12,0%, n timp ce pentru ntreprinderile mijlocii s-a nregistrat o varittie negativa de -17,0%.

Grafic C. Distributia cifrei de afaceri a IMM-urilor, pe sectoare economice de activitate, n anul 2009 (%)
Industrie si energie 20% Agricultura, silvicultura si pescuit 3% Servicii 66%

Constructii 11%

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Grafic D. Cifra de afaceri a IMM-urilor pe principalele sectoare economice, n anii 2008 si 2009 (milioane)

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Productivitatea muncii n sectorul IMM Nivelul productivitatii muncii depinde de o serie de factori de influenta considerati determinanti si anume: politica preturilor de vnzare a produselor; numarul si nivelul de calificare al personalului precum si nivelul tehnologic al proceselor de productie si cele organizatorice din firme. n schimb, nu putine sunt situatiile cnd reducerea numarului de angajati este o masura de restructurare luata pentru mentinerea rezultatelor economice, respectiv a nivelului de productivitate. Prin urmare, pot fi luate n calcul doua modalitati de actiune n directia cresterii nivelului de productivitate, respectiv extensiva si intensiva: cea extensiva, prin nlocuirea si nnoirea factorilor tehnologici si cea intensiva, prin restructurarile de personal. Performanta economica si financiara a IMM-urilor poate fi masurata cu ajutorul mai multor indicatori economici, dintre care cei mai relevanti n contextul datelor disponibile pentru prezenta analiza sunt: productivitatea muncii, definite 33, n situatia de fata, ca raport ntre cifra de afaceri si numarul de angajati n IMM-urile active si eficienta medie a muncii34, calculata ca raport ntre profitul obtinut de sectorul IMM si numarul de angajati n ntreprinderile active.

Tabel 3. Eficienta medie a muncii pe total sector si pe clase de marime

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Tabel 4. Productivitatea muncii, pe total si pe sectoare de activitate economica (RON)

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Cifra de afaceri Cifra de afaceri pe total sector IMM nregistreaza o variatie negativa, de - 12,0%, n raport cu anul 2008; scaderea nu este uniforma pe clase de marime, fiind mai mare pentru ntreprinderile mijlocii (-17%); Distributia cifrei de afaceri pe clase de marime se mentine constanta pe parcursul ultimilor ani; IMM-urile active n Servicii continua sa contribuie majoritar (cu 66,0%) la formarea cifrei de afaceri a ntregului sector IMM, n conditiile n care 71% din cifra de afaceri a IMMurilor active n sfera Serviciilor provine de la cele care si desfasoara activitatea n Comert. Acest rezultat s-a obtinut pe fondul descresterii numarului de IMM-uri active n Comert n ultimii ani;

Pe fondul dificultatilor generate de criza din celelalte sectoare, contributia la cifra totala de afaceri a IMM-urilor active din Agricultura a urcat cu 0,5% comparativ cu anul 2008.

Productivitatea muncii Se nregistreaza o crestere a productivitatii muncii cu 5% n microntreprinderi, un nivel constant al productivitatii n ntreprinderile mici si scaderea nivelului de productivitate la ntreprinderile din clasa mijlocie; O crestere mai importanta a productivitatii muncii se semnaleaza n IMMurile din Agricultura; Crestere usoara a productivitatii IMM-urilor din Industrie "i Constructii; Scaderea productivitatii n IMM-urile din sectorul Servicii care poate fi pusa pe seama diminuarii valorilor medii ale acestui indicator n Comert "i Transporturi; Productivitatea muncii obtinuta de IMM-urile din Turism a reusit sa se mentina relativ constanta; Subsectorul Alte servicii, care furnizeaza servicii cu valoare adaugata substantiala, chiar a nregistrat o usoara crestere n 2009 fata de anul 2008.

Tabel 5. Numarul de ntreprinderi angajate n activitati de export si import, dupa clasa de marime

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Numarul de IMM-uri care efectueaza operatiuni de import este cu mult superior numarului de IMM-uri care deruleaza operatiuni de export. Astfel, n anul 2008 un numar de 78.869 de IMM-uri derula activitati de import, n timp ce numai 23.419 IMM-uri au realizat exporturi. Desi numarul firmelor importatoare scade la 67.393 n anul 2009, el se mentine la un nivel de peste 3 ori mai mare n comparatie cu numarul firmelor exportatoare; totodata, acestea au reprezentat o pondere de 17,7% din numarul firmelor active la 31 decembrie 2009.

Tabel 6. Numarul de ntreprinderi angajate n activitati de export si import, dupa clasa de marime

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Grafic

E.

Distributia

IMM-urilor

pe

regiuni

de

dezvoltare,

anul

2009

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Densitatea IMM n profil regional Dupa cum s-a afirmat, IMM-urile prin natura lor si scara la care si desfasoara activitatile, sunt foarte conectate la piata locala; cele mai multe apar local si actioneaza la acest nivel sau regional. Astfel, numarul de IMM-uri la 1000 de locuitori, indicator care ilustreaza densitatea IMM, este extrem de relevant pentru a caracteriza att dimensiunea pietelor regionale, ct si evolutia n profunzime a sectorului IMM n Romnia. Regiunea Bucure"ti-Ilfov se distanteaza semnificativ n raport cu valorile medii pe ansamblul tarii, precum "i fata de valorile nregistrate n celelalte regiuni de dezvoltare.

Tabel 7. Numarul de IMM-uri la 1000 de locuitori, pe regiuni de dezvoltare, n anul 2009

Sursa: Raportul Anual al Sectorului IMM -2010

Mediul de Afaceri din Romnia Politica Guvernului Romniei n ceea ce privete mediul de afaceri este centrat pesusinerea ntreprinztorilor privai i pe stimularea liberei iniiative.

Aciunile Guvernului urmresc consolidarea unui mediu de afaceri stabil i predictibil, eliminarea monopolurilor de stat nejustificate din punct de vedere economic, consolidarea liberei competiii, creterea transparenei mediului de afaceri i a politicilor guvernamentale, respectiv a politicii monetare, precum i liberalizarea pieei muncii.

Politica n domeniul IMM-urilor Coordonarea, monitorizarea i sprijinirea implementrii programelor guvernamentale destinate sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii este asigurat de ctre Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM-uri (www.aippimm.ro), aflat n subordinea Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri. ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) constituie n prezent cel mai important factor n dezvoltarea sectorului privat i a pieei libere din Romnia, reprezentnd, totodat, sectorul cu cea mai mare absorbie a forei de munc. IMM-urile dau dovad de flexibilitate i mobilitate sporit n adaptarea la cerinele pieei i la evoluia cadrului juridic. Din totalul numrului de ntreprinderi romneti, 97% sunt IMM-uri. Dup cum am amintit, Romnia, alturi de Grecia, a nregistrat o scdere economic (1,2%), iar toate celelalte ri membre UE au ieit deja din recesiune. Alturi de Ungaria i rile baltice, Romnia este considerat ca avnd un risc destul de ridicat de instabilitate social din cauza deteriorrii situaiei economice i (perspectivei) creterii omajului. Astfel, la nivel macroeconomic, printre provocrile cu care se confrunt Romnia se numr reluarea creterii economice i evitarea unei recesiuni prelungite, adoptarea unei strategii economice pe termen lung i implementarea reformelor structurale care s confere stabilitate, precum i creterea gradului de absorbie a fondurilor structurale. n acest sens, executivul de la Bucureti a negociat un pachet financiar cu Fondul Monetar Internaional, Banca Mondial i Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) i alte organisme internaionale. Acest pachet este conceput pentru a sprijini economia n prezent n dificultate, guvernul de la Bucureti dorind s reduc deficitul bugetar la 4,4% n 2011 i la sub 3% n 2012. Potrivit Eurostat, Romnia a nregistrat n luna octombrie 2010 cea mai mare rat anual a inflaiei din UE, de 7,9%, n condiiile n care n UE rata anual a inflai ei a fost de 2,3%, iar n

zona euro de 1,9%. De menionat c, pe fondul efectelor majorrii TVA, BNR a majorat prognoza de inflaie pentru anul 2010 la 8,2%. Pe de alt parte FMI preconizeaz pentru anul n curs o rat a inflaiei de 5,2% (un nivel depit numai de Turcia), i o rat a omajului de 7,1%. Romnia, cu datele din trimestrul al treilea din 2010, are un omaj de 7,3%. Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii, cel mai dinamic din economia romneasc, este primul care a fost lovit de criza economic. Acesta este mult mai expus schimbrilor dect companiile mari, care dispun de o capacitate ridicat de adaptare. n Romnia, cele 600.000 de IMM-uri reprezint 99,6% din totalul ntreprinderilor, iar ele aduc aproape 80% din produsul intern brut i asigur aproximativ 60% din totalul salariailor. Impactul negativ al crizei asupra majoritii IMM-urilor determin reducerea ratei de dezvoltare i creterea numrului de falimente. Cu toate acestea, pentru un numr mic de IMM-uri, adic cele care identific modificrile pe pia i reacioneaz prompt, aceast perioad se poate dovedi favorabil. n vreme de criz, unele IMM-uri, spre deosebire de marile companii, se bucur de o mai mare flexibilitate, fiind capabile s pun n aplicare mult mai uor noi servicii i lansarea pe pia de noi produse. Principalele provocri ale IMM-urilor din Romnia sunt date de problema lichiditilor i a creditelor, scderea cererii pentru produse i servicii, variaiile cursului de schimb i inflaiei. De asemenea, creterile brute ale preurilor pentru materiile prime reprezint o alt provocare. Efectele adverse ale crizei financiare sunt vizibile n special n cazul IMM-urilor n sectoare precum comerul, construcii i imobiliare. Scderea exporturilor, diminuarea investiiilor, precum i blocajul de lichiditate sunt principalele efecte ale crizei financiare, cu repercusiuni asupra companiilor. Se remarc faptul c Romnia a marcat o cretere pe linia ncrederii investitorilor la nivel european. Mediul de afaceri din Romnia se arat ncreztor privind perspectivele de cretere economic pe termen lung, pe fondul stabilizrii relative a economiei i al semnalelor de consolidare financiar. Potrivit reprezentanilor mediului de afaceri naional, Romnia se va afla pe cretere economic n acest an, esenial n privina consolidrii fiscale i bugetare astfel nct s se poat discuta despre o cretere economic sntoas pe termen lung. Potrivit analitilor, din cauza problemelor din UE i alte zone ale lumii, state ca Romnia nu vor putea s se redreseze dect relativ trziu prin creterea exporturilor, soluia fiind o

redresare la nivel intern, ceea ce presupune ns mai mult timp i implic atingerea unor deficite mai ridicate. Estimrile Comisiei Naionale de Prognoz (CNP) pentru perioada 2010-2014 sunt urmtoarele: PIB: dup o scdere de 1,2% n 2010, n 2011 este prevzut o cretere de 1,5%, urmat de +3,9% n 2012 i +4,5% n 2013; Inflaia: ritmul mediu anual este prevzut la 5,9% n 2010, la 5,3% n 2011, trendul descendent urmnd s continue pn la o medie anual de 2,8% n 2014; omaj: rata omajului este estimat n 2010 la 8,5%, urmat de o scdere la 8% n 2011 i la 6,5% n 2014. Economitii susin c sectorul IMM-urilor este cel mai important din economia romneasc i totodat singurul sector care poate aduce relansarea economic, ntreprinztorii fiind cheia relansrii economice, stimulnd ntrirea potenialului IMM-urilor s contribuie la asigurarea unor resurse de cretere economic n perioadele dificile. Pentru a veni n sprijinul creterii economice, guvernul de la Bucureti ar trebui s ia n continuare msuri care s conduc la mbuntirea mediului ntreprinztorilor, printre acestea putem aminti neimpozitarea profitului reinvestit, care reprezint una dintre cele mai importante prghii de dezvoltare, i reducerea fiscalitii pe fora de munc. n vederea sprijinirii sectorului IMM din Romnia, este prioritar ca statul s i achite datoriile (acestea au depit 1,5 miliarde de euro pn n prezent), s realizeze investiii n infrastructur, s ncurajeze absorbia fondurilor europene i normalizarea relaiilor de creditare. n plus, mediul de afaceri are nevoie de un cadru fiscal stabil, de susinere pentru investiii, ca de altfel i pentru atragerea banilor europeni. De asemenea, trebuie subliniat c, mai ales n aceast perioad, cnd IMM -urile trec printr-o perioad dificil, Romnia are nevoie de manageri foarte bine pregtii profesional. Analizele statistice se axeaz pe IMM-urile active n sectoarele non-financiare: agricultur, industrie i energie, construcii, comer i servicii. Au fost incluse n analiz firmele din domeniul agriculturii, chiar dac, n mod obinuit, acestea nu sunt prezente n statisticile structurale ale ntreprinderii de la Institutul Naional de Statistica (INS) sau Eurostat. n viziunea FPP, dezvoltarea iniiativei antreprenoriale n mediul rural, reflectat n dinamica pozitiv i

potenialul economic crescut al firmelor mici din sectoarele agricultur, silvicultur i pescuit este relevant pentru mediul de afaceri din Romnia. Concluziile succinte prezentate n fiecare capitol vin s sublinieze principalele caracteristici n evoluia sectorului IMM din Romnia, sub aspectul demografic, al performanelor economice i al locurilor de munc, cu evidenierea contribuiei lor regionale i a poziionrii n raport cu indicatorii ntreprinderilor mici i mijlocii din Uniunea European. Reprezentnd 99% din firmele active i contribuind cu un procent de 66% la numrul total de angajai, IMM-urile din Romnia se situeaz la nivelul mediei din UE la aceti doi indicatori, fiind ns deficitare n ceea ce privete ponderea lor la formarea valorii adugate din economie. Cele mai multe IMM-uri i desfoar activitatea n sfera serviciilor, procentajul acestora n totalul activitilor economice fiind de 39,5% n Romnia, fa de o medie de 44,2% la nivelul UE. Rolul important al ntreprinderilor mici i mijlocii active n economie este susinut de valorile cifrei de afaceri, prezentate n studiu, mpreun cu repartiiile pe clase de mrime i pe sectoare de activitate. IMM-urile contribuie cu un procent de 40% la cifra de afaceri total din industria romneasc, ponderea lor n raport cu ntreprinderile mari fiind meninut chiar i n perioada de recesiune economic. Acestea reprezint un factor de competitivitate industrial fiind principalul furnizor n industria alimentar, cea de prelucrare a lemnului, industria produselor din cauciuc i mase plastice, aceea a hrtiei i a activitilor tipografice sau industria construciilor metalice. Se remarc de asemenea, IMM-urile din agricultur care au beneficiat de un ritm constant de cretere a cifrei de afaceri i o pondere major de 72,5% fa de ntreprinderile mari.

Principale politici economice pentru IMM-uri sub aspectele Planului National de Dezvoltare Obiectivele Planului National de Dezvoltare (PND) Sursa: Ministerul Finantelor Publice, AMCSC

Planul National de Dezvoltare este documentul de programare similar programarii realizate de Statele Membre UE pentru Obiectivul Convergenta al Fondurilor Structurale avnd ca scop promovarea dezvoltarii si ajustarilor structurale ale statelor/regiunilor avnd ntrzieri n dezvoltare, prin furnizarea de infrastructura de baza si ncurajarea investitiilor n activitati economice productive.

Proiectul preliminar al Strategiei de dezvoltare a PND 2007-2013 a fost structurat pe cele sase prioritati nationale de dezvoltare: - Cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere; - Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de transport; - Protejarea si mbunatatirea calitatii mediului; - Dezvoltarea resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si combaterea excluziunii sociale; - Dezvoltarea economiei rurale si cresterea productivitatii sectorului agricol; - Sprijinirea dezvoltarii echilibrate a tuturor regiunilor tarii.

Obiectivele strategice ce contribuie la realizarea prioritatilor nationale de dezvoltare au ncercat sa mbine, pe de o parte, elementele politicilor sectoriale si ale politicii de dezvoltare regionala, inclusiv prin prisma Strategiei Nationale de Dezvoltare Durabila a Romniei Orizont 2025 si, pe de alta parte, orientarile strategice la nivel european si cerintele specifice legate de accesarea Fondurilor Structurale.

Prioritatile si obiectivele PND 2007-2013 se vor concentra pe domeniile eligibile pentru interventiile structurale (FEDR, FSE, Fondul de coeziune). n conformitate cu normele emise de EUROSTAT, toate cele 8 regiuni de dezvoltare din Romnia se ncadreaza la nivelul de clasificare teritoriala NUTS II.

Programul Operational Sectorial-Cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazata pe cunoastere

Ca rezultat al negocierilor de aderare pentru capitolul 21 Politici Regionale, Guvernul a desemnat, de asemenea, organisme de intermediare, n acest fel s-a stabilit cadrul institutional,

initiat pentru coordonarea implementarea si managementul fondurilor structurale.

Hotarrea de Guvern nr. 1179/29 iulie 2004, a fost initiata pentru a pune n practica aceste angajamente. Articolul 11, paragraful (2) mentioneaza: Se desemneaza Agentia Nationala pentru ntreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie pentru ndeplinirea functiei de organism intermediar n cadrul programului operational sectorial cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazata pe cunoastere.

Programul Operational Sectorial (POS) cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei bazata pe cunoastere a definit 3 prioritati de dezvoltare:

I. Cresterea competitivitatii prin mbunatatirea accesului pe piata al ntreprinderilor, n special a IMM;

II. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere, prin promovarea cercetarii si inovarii si accelerarea dezvoltarii unei societati informationale;

III. Dezvoltarea infrastructurii energetice-mbunatatirea eficientei energetice.

IMM-urile

asigura

majoritatea

locurilor

de

munca

din

sectorul

privat

Intreprinderile mici si mijlocii nu beneficiaza intotdeauna de atentia cuvenita, guvernul fiind mult mai dispus sa negocieze facilitati majore pentru atragerea marilor companii straine. Exemplul aratat de plecarea Nokia din Romania arata insa ca sprijinirea micilor intreprinzatori are efecte mai de durata atat in ceea ce priveste cresterea economica, cat si crearea de noi locuri de munca.

In Romania, IMM-urile reprezinta 99,7% din totalul companiilor, contribuie cu 45,7% la formarea PIB. In schimb, ofera 68,1% din totalul locurilor de munca din sectorul privat, fiind astfel cel mai important canal prin care somajul se poate combate.

Statisticile Comisiei Europene estimeaza o crestere a numarului de IMM-uri de 2,3% in 2011 si o imbunatatire a valorii aduse de acestea cu 7,1%.

Printre principalele proiecte derulate de Comisie se numara facilitarea infiintarii unei societati in cel mult trei zile si la un cost de 200 euro.

ANALIZA SECTORULUI IMM: RETROSPECTIVA 2011 I PERSPECTIVE PENTRU 2012

Principalele dificulti cu care s-au confruntat IMM-urile n 2010 si 2011

scderea cererii interne

67.77% 66.20% 48.44% 54.61% 41.39% 47.07% 27.52% 36.70% 27.80% 36.09% 0.97% 1.35%

fiscalitatea excesiv

birocraia

2011 2010

intarzierile la incasarea contravalorii facturilor de la firmele private

costurile ridicate ale creditelor

Other

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%

Oportunitile de afaceri n 2010 i 2011

80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%

74.08% 68.01% 51.38% 47.58% 48.27% 46.94% 33.27% 28.54% 2010 2011

creterea vnzrilor pe piaa intern

asimilarea de noi produse

penetrarea pe noi piee

realizarea unui parteneriat de afaceri

INDICELE MEDIULUI DE AFACERI

N SEMESTRUL I 2011 - a nregistrat valoarea de 18 de puncte, ceea ce reflect o evoluie de ansamblu nesatisfctoare a mediului de afaceri. Trebuie menionat faptul c n semestrul I 2010 indicele mediului de afaceri a nregistrat valoarea de 17 puncte. INDICELE EVOLUIEI IMM-URILOR N SEMESTRUL I 2011 a nregistrat valoarea de 27 de puncte, ceea ce reflect o evoluie de ansamblu satisfctoare a sectorului de IMM-uri. n semestrul I 2010, acest indice a nregistrat valoarea de -22 puncte. EVOLUIA INDICELUI APRECIERII NTREPRINZTORILOR

PROPUNERI PENTRU 2012 I.

MSURI FISCALE

Creterea la 50.000 euro a plafonului de nregistrare n scopuri de TVA. EFECT: 100.000 de IMM-uri vor beneficia de contabilitate simplificat i diminuarea costurilor administrative Diminuarea cu 5 procente a cotelor de contribuii de asigurri sociale.

2.

EFECT n 2012: crearea a cel puin 70.010 de noi locuri de munc. II. MSURI PENTRU CRESTEREA PRODUCTIEI SI VANZARILOR IMMURILOR AUTOHTONE:

EXTINDEREA MSURILOR ADOPTATE PRIN LEGEA NR. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare, privind protecia mpotriva nelegerilor i

practicilor anticoncureniale i accelerarea plilor comercianilor ctre toate IMMurile furnizoare - din industria uoar, mobil, produse chimice, etc., care va stimula industria autohton i va asigura reducerea importurile; Constituirea cu implicarea statului si a fondurilor europene a unei REELE DE COLECTARE N VEDEREA DISTRIBUIEI PRODUSELOR TRADIIONALE I LOCALE realizate de IMM-uri, inclusiv micii agricultori i meteugari; Instituirea, cu respectarea normelor privind concurena, a OBLIGATIVITII PENTRU MARILE LANURI DE MAGAZINE DE A ASIGURA UN SPAIU MINIM DE DESFACERE (30%) pentru prezentarea i comercializarea produselor tradiionale i locale realizate de IMM-uri, inclusiv micii agricultori i meteugari (n Frana, Austria, Germania 80-90% din produsele comercializate n marile lanuri de magazine sunt locale; n Italia a fost reglementat etichetarea produselor locale Made in Italy). III. REDUCEREA TERMENELOR DE PLAT I COMBATEREA PLILOR NTRZIATE, n domeniul achiziiilor publice i n relaiile de drept fiscal, prin: 1. Reglementarea obligaiei de plat a valorii contractelor de achiziie public n termen de maxim 30 de zile calendaristice de la recepie, cu sanciuni ferme (dobnzi i penaliti la nivelul celor pentru datoriile bugetare); 2. Termen de maxim 30 de zile calendaristice pentru rambursarea TVA sau alte restituiri, cu sanciuni ferme; 3. Suspendarea executrilor, blocrii conturilor i a aplicrii dobnzilor i penalitilor n cazul n care contribuabilul este afectat de plile ntrziate ale statului (facturi neachitate din contracte de achiziie public sau TVA

nerambursat); 4. Plata TVA la data ncasrii c/v facturii n cazul contractelor de achiziie public. 1. INTRODUCEREA UNUI NOU SISTEM DE EVALUARE I MOTIVARE A PERSONALULUI autoritilor de implementare, constnd n acordarea de stimulente pe baza urmtoarelor trei criterii valorice, raportate la rezultatele efective nregistrate de acetia, n activitile de: evaluare (cu acordarea de stimulente de 10%); contractare (cu acordarea de stimulente de 15%);

 alocare efectiv de sume (cu acordarea de stimulente de 75%). 2. ACORDAREA DE GARANII GUVERNAMENTALE PENTRU OBINEREA DE CREDITE BANCARE pentru toi beneficiarii proiectelor aprobate (din fonduri structurale sau de la bugetul de stat), necesare co-finanrii, susinerii investiiilor i asigurrii lichiditilor necesare derulrii lor. 3. OPERAIONALIZAREA EFECTIV I URGENT A RAMBURSRII TVAULUI PENTRU CHELTUIELILE DIN TOATE PROIECTELE. 4. CREAREA LA FONDURILE EXISTENTE A UNEI LINII SPECIALE DE GARANTARE A CREDITELOR PENTRU PARTENERII SOCIALI (PATRONATE I SINDICATE) I ONG-URILE care deruleaza proiecte finantate din fonduri nerambursabile. V. DIVIZAREA IN LOTURI SI CONCESIONAREA PRIN LICITAIE PUBLIC A TUTUROR LUCRRILOR PRIVIND INFRASTRUCTURA pentru care exist documentaie tehnic i economic redactat - lucrri de realizare tronsoane de autostrad, centuri pentru orae, precum i de reabilitare, operare i ntreinere pentru infrastructura rutier, ci ferate, transporturi aeriene, etc. VI. CREAREA UNUI TASK FORCE NAIONAL DE PREGTIRE A NEGOCIERII I APOI A NDEPLINIRII CONDIIILOR U.E. PRIVIND DIMENSIONAREA FONDURILOR STRUCTURALE CARE SE VOR ALOCA ROMNIEI PENTRU PERIOADA 2014-2020 1. Asigurarea pregtirii poziiei de ar privind fondurile structurale viitoare; 2. Implicarea i consultarea reprezentanilor patronatelor i sindicatelor reprezentative, precum i a societii civile. VII. CRESTEREA SUMELOR PENTRU START-UPURI PRIN AMPLIFICAREA FONDURILOR ALOCATE PRIN PROGRAMELE GUVERNAMENTALE

Bibliografie

www.cariereonline.ro Raport Anual al Sectorului IMM 2010 www.ectap.ro/articole/548_ro.pdf www.cnp.ro www.conso.ro