Sunteți pe pagina 1din 79

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I ASISTEN SOCIAL

REZUMAT

TEZ DE DOCTORAT

IMPLICAII SOCIALE ALE CONSUMULUI DE DROGURI

CONDUCTOR TIINIFIC: Prof. univ. dr. PAVEL ABRAHAM


DOCTORAND: SILVIU CIPRIAN BUCUR

BUCURETI 2010

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

CUPRINS
Introducere.................................................................................................................. Capitolul I. Drogurile prezentare general, criterii de clasificare...................... Seciunea I. Consideraii generale privind drogurile................................................... 5 14 14

1.1.1 Definiia drogurilor i aspecte referitoare la terminologie....................... 14 1.1.2 Criterii de clasificare a drogurilor........................................................................ 21 1.1.3 Prezentarea general a drogurilor ....................................................................... 1.1.4 Clasificarea drogurilor supuse controlului naional n unele ri membre ale Uniunii Europene.......................................................................................................... 67 1.1.5 Relaia drog criminalitate.................................................................................. 76 Seciunea a II-a. Precursori substane chimice folosite la fabricarea ilicit a drogurilor...................................................................................................................... 101 1.2.1 Definiia noiunii de precursori............................................................................ 101 1.2.2 Trsturi caracteristice......................................................................................... Capitolul II. Aspecte psiho-sociale ale consumului de droguri.............................. Seciunea I. Consumul de droguri. Aspecte cu caracter general................................. Seciunea a II-a Impactul psihosocial al consumului de droguri................................. Seciunea a III-a Percepia social a consumului de droguri...................................... Seciunea a IV-a Aspecte referitoare la comportamentul modificat al consumului de droguri.......................................................................................................................... 2.4.1 Conceptul de comportament................................................................................ 2.4.2 Tipuri de comportament deviant determinate de consumul de droguri............... 2.4.4. Comportamentul toxicomanului......................................................................... Seciunea a V-a. Cauzele fizice, psihice i sociale ale consumului de droguri............ Capitolul III. Prevenirea consumului ilicit de droguri........................................... Seciunea I. Noiunea de prevenire............................................................................... 3.1.1 Conceptul i modaliti de prevenire................................................................... 154 154 166 173 180 195 195 197 103 130 130 136 140 Seciunea a III-a. Drogurile i precursorii. Aspect de drept comparat........................ 110 24

2.4.3 Reaciile sociale fa de deviani.......................................................................... 167

Seciunea a VI-a. Aspecte referitoare la policonsum.................................................... 193

3.1.2 Tipuri de prevenire............................................................................................... 202 3

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri 207

Seciunea a II-a. Argumente ce impun activitatea de prevenire................................... Seciunea a III-a. Strategia Naional Antidrog. Linii de aciune n prevenirea

consumului ilicit de droguri.......................................................................................... 211 3.3.1 Reducerea cererii................................................................................................. 3.3.2 Reducerea ofertei................................................................................................. 3.3.3 Reducerea consecinelor negative asociate consumului ilicit de droguri............ Capitolul IV. Sistemul integrat de prevenire a consumului ilicit de droguri........ Seciunea I. Necesitatea nfiinrii sistemului naional integrat de prevenire i combatere a consumului ilicit de droguri..................................................................... Seciunea a II-a. Estimri ale consumului ilicit de droguri n Romnia...................... Seciunea a III-a. Tendine ale consumului ilicit de droguri n Romnia.................... 225 238 251 212 214 216 225

Seciunea a IV-a. Programul M.A.R.A.......................................................................... 220

Seciunea a IV-a. Reinseria social a consumatorului de droguri.............................. 263 Seciunea a V-a. Studiu de caz Femeia consumator de droguri - efectuat n Penitenciarul Trgor (judeul Prahova)..................................................................... Seciunea a VI-a. Focus grup Implicaii sociale ale consumului de droguri la nivelul judeului Prahova........................................................................................... Capitolul V. Consecinele creterii consumului ilicit de droguri i implicaiile sociale ale acestuia....................................................................................................... 308 CONCLUZII I CONTRIBUII PERSONALE..................................................... 318 BIBLIOGRAFIE......................................................................................................... 361 296 271

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

INTRODUCERE
Motto: Important n via este s nu te lai trt, un lucru atrage dup sine un altul i apoi nu mai tii unde ajungi. (Andre Gide) Lucrarea intitulat Implicaii sociale ale consumului de droguri este rezultatul unei ample analize i cercetri a preocuprilor la nivel naional ct i internaional cu privire la impactul social al consumului de droguri dar i urmrile acestuia. Am urmarit sa arat ca fenomenul drogurilor a cunoscut o evoluie ascendent, de la simpla folosire n scopuri medicinale i terapeutice de ctre vindectori pn la cultivarea, producerea i comercializarea acestora de ctre reele internaionale aparinnd crimei organizate. Astzi, n lume, peste 220 milioane de persoane sunt dependete de droguri. innd cont c o persoan dependet afecteaz alte 5 persoane, putem trage concluzia c unul din 6 locuitori ai planetei este afectat de flagelul drogurilor. Aadar, consumul de droguri reprezint una din provocrile cu care se confrunt umanitatea, efectele directe sau indirecte ale acestuia relevndu-l ca pe un fenomen ngrijortor. Ansamblul unor condiii social-economice, psihologice i spirituale se constituie n factori de influen negativ asupra ereditii sociale i biologice ca i asupra constructelor mintale ce se elaboreaz alienant i aberant cu reflectare negativ asupra procesualitii adaptative biologice, psihologice, socio-familiare, profesionale i colare i care genereaz n plan psihic stri de frustare, de nesiguran, de instabilitate afectiv, de inadaptare trazitorie sau de durat la exigenele sociale, determinnd respingerea i revolta mpotriva obiceiurilor, tradiiilor i a sistemului de valori practicat de societate Criminalitatea legat de droguri este un concept vast care poate include infraciunile comise i care sunt, ntr-un anumit mod, legate de droguri. Rezultate remarcabile n lupta contra criminalitii se pot obine dect printr-o colaborare pe plan intern ntre poliie, parchet i justiie, iar pe plan internaional dect printr-o cooperare ntre organizaii i organisme care au ca obiect lupta mpotriva criminalitii.

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

CAPITOLUL I Drogurile - prezentare general, criterii de clasificare


Seciunea I Consideraii generale privind drogurile

1.1.1 Definiia drogurilor i aspecte referitoare la terminologie Una dintre cele mai importante noiuni n ceea ce privete drogul, este nsi definirea conceptului. Termenul de drog se refer la substane psihoactive, adic substanele chimice care influeneaz funcionarea sistemului nervos uman. Legea 522/2004 ce modific Legea nr.143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, definete drogurile ca fiind plantele i substanele stupefiante ori psihotrope sau amestecurile care conin asemenea plante i substane, nscrise n tabelele nr. I-III. In lucrare, am facut precizari privitoare la definitia termenului potrivit de Organizaiei Mondial a Sntiicat si in sensul dat de ctre conveniile internaionale, 1.1.2. Criterii de clasificare a drogurilor n literatura de specialitate i n practic exist numeroase clasificri ale drogurilor, avnd la baz diferite criterii, cele mai cunoscute fiind: dup efectul produs asupra SNC, dup originea lor, dup regimul juridic al substanelor sau dup dependena generat. A. O prim clasificare a drogurilor este realizat n funcie de originea produsului. B. n funcie de regimul juridic al substanelor C. Clasificarea drogurilor n funcie de efectul asupra SNC D. Un alt criteriu important de clasificare, l constituie dependena generat (clasificare de ordin medical E. Una dintre principalele clasificri este aceea statuat n dreptul internaional conform creia n funcie de plasarea pe unul dintre cele dou tablouri ale Conveniei unice privind stupefiantele din anul 1961 i respectiv patru tablouri din Convenia 6

Silviu Ciprian Bucur substane psihotrope.

Implicaii sociale ale consumului de droguri

privind substanele psihotrope din anul 1971, drogurile se mpart n stupefiante i F. n funcie de modul de administrare (de consum) drogurile pot fi clasificate n: injectabile, ingerabile, de prizare, de masticare, de fumare, inhalare; unele se pot administra i sub forma de supozitoare1.

1.1.3 Prezentarea general a drogurilor

Am urmarit o prezentare generala a substantelor, indicand toleranta si efectele pe termen lung ale acestora.Iata enumerarea acestora si cateva trasaturi caracteristice: A. OPIACEE Opiaceele sunt substane naturale, semisintetice sau sintetice caracterizate n principal, prin aciune analgezic, narcotica, antitusiv, antispastica, euforizanta i toxicomanogen Opiul Opiul se extrage din capsula macului opiaceu - Papaver somniferum. Macul opiaceu (Papaver somniferum album) este o plant erbacee, a crui tij verzuie poate atinge nlimea de 1,5 m. Dup 3 sau 4 luni de la nsmnare, macul ajunge la maturitate, floarea sa avnd petale de culoare alb strlucitoare sau albe i roii. Dup ce petalele cad, se formeaz capsula de mac ce conine semine oleaginoase, folosite drept un aliment valoros. Morfina a fost izolat din opiu la nceputul secolului al XlX-lea i a fost denumit dup zeul grec al somnului-Morpheus, ea este alcaloidul principal care se extrage direct din macul alb sau din produsul intermediar. Se prezint sub forma unei pulberi pufoase, avnd culoarea variind ntre alb murdar sau galben i maroniu2. Opiaceele i n mod special morfina s-au dovedit a fi foarte folositoare pentru efectele lor analgezice i anestezice. Heroina Cel mai periculos i care duce la dependena cea mai puternic dintre narcotice este heroina. Ea este produs printr-o alterare chimic a morfinei i este de 2-3 ori mai
1 2

Jenic Drgan, op. cit., p. 47. Emilian Stancu, Criminalistic, Volumul II, Editura Actami, Bucureti, 1999, p. 681.

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

puternic dect morfina. Constituie n multe ri o problem major, nu numai pentru faptul c duce extrem de rapid la dependen i este foarte periculos, dar mpreun cu cocaina i metamfetaminele deseori stau la baza unor acte criminale precum spargeri, jafuri, furturi, prostituie, pentru a-i ntreine obiceiul. Fortralul Analgezic opioid; injectat, 30-60 mg au aciune analgezic similar cu 10 mg morfin, iar oral, 50 mg sunt echianalgezice cu 60 mg codein; efectul se menine 3-5 ore. Are aciune sedativ marcat, deprim respiraia (dar mai puin dect morfina). Codeina este utilizat n medicin ca antitusiv, analgezic i antidiareic. n jargon este denumit T-threes, colarul, sirop. n doze mici, pe termen scurt, d o uoar senzaie de euforie, ameeal, plutire, gur uscat, constipaie, retenie urinar, grea. B. STIMULENTE Cocaina este o substan natural ce este extras din frunzele unei plante originare din America de Sud, numit Erythroxylon Coca sau arborele de coca, este un alcaloid cu proprieti psihostimulante, a crei utilizare poate genera o toxicomanie3. Dai fiind diferiii factori de mediu, coninutul n cocain al frunzelor de coca difer de la 0.1-0.8 La nivel mondial, conform Raportului mondial privind drogurile 2009, pentru anul 2008, suprafaa cultivat cu coca a suferit o scdere cu circa 8%, totaliznd 167.600 hectare Crack-ul Crack-ul este o cocain baz, derivat din pudra de cocain. Spre deosebire de procesul de obinere al cocainei, cel de obinere al crack-ului din cocaina pudr nu implic folosirea unor solveni inflamabili. Utilizarea ndelungat a crack-ului poate cauza iritabilitate extrem, paranoia, convulsii sau moarte4. C. CANNABIS I DERIVAI5 Cannabis Sativa (cnepa indian) face parte din familia Cannabinaceae. Este o plant care atinge o nlime ntre 1 5 m, crete n condiii de climat cald i umed. n mod obinuit, vrfurile florale ale plantei femele i frunzele alturate sunt acoperite de o
3

Denis Richard, Jean Loius Senon, Dicionar de droguri, toxicomanii i dependene, editura Larousse, 1999, p. 445 - 446. 4 Jenic Drgan, Aproape totul despre droguri, Editura Militar, Bucureti, 1997, p. 56-112. 5 www.ana.gov.ro/rom/.htm/hai.html.

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

rin. Planta se adapteaz foarte bine la diverse condiii de cultivare Haiul i marijuana se fumeaz n form pur sau n amestec cu tutun (fumatul de drog este mai periculos pentru organism avnd o aciune de 2 - 3 ori mai toxic dect produsul ingerat). Inhalate profund cu fumul, substanele active sunt absorbite de organism prin capilarele pulmonare. D. DROGURILE SINTETICE (DESIGNER DRUGS). ECSTASY6 Principalele droguri sintetice care se identific n traficul i consumul de droguri, sunt: ecstasy (X.T.C.)7, methadona, morfina, codeina, heroina, derivaii de amfetamina. Ecstasy8 este un aa numit designer drugs (drog proiectat) cu aciuni din grupa drogurilor stimulatoare i halucinogene fiind atribuit grupei entactogenelor (droguri care au ca efect producerea sentimentului de fericire). Iniial, numele de ecstasy a fost atribuit drogului MDMA (3,4 -metilen - dioxid -nealamfetamina), o substan sintetic pur. E. HALUCINOGENE LSD (acronim de la dietil-amina lisergic LSD 25) LSD-ul reprezint iniialele denumirii din limba german, utilizat pentru dietilamida acidului lisergic (Lyserg-Saure Diethylamid). Uneori, este denumit i LSD25, datorit faptului c acest produs a fost izolat al 25-lea dintr-o familie de 27. Este un drog semisintetic, cu proprieti halucinogene, obinut din cornul secarei o ciuperc parazit a secarei. Dom (STP): a fost elaborat de ctre firma american DOW- Chemical aceeai companie care produce Napalm-ul. Dom sau STP este o amfetamin modificat chimic. n doz redus produce efecte de genul Speed-ului, n timp ce n doze mai mari, efectul este mai degrab despeed-trip. Speed-trip-ul ofer tocmai contrariul experienei cutate n cazul abuzului de LSD. Se caracterizeaz printr-o nelinite chinuitoare, nsoit de agitaie fizic, stri intense de anxietate i o durat lung (72 de ore!)9.

6 7

vww.anti-droguri.ro. www.Anti-droguri.ro/Prezentare; www.Testo.ro/Tipuri i www.armonia.ro/ecstasy; www.ana.gov.ro/rom/sintetice.htm. 8 Legislaia drogurilor, Culegere de teorie i practic judiciar, Editura Moroan, p. 229. 9 Stelian Ion, op. cit., p. 32.

Silviu Ciprian Bucur PCP sau Ansei Dust

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Caracteristici ale acestui drog: este mai ieftin dect heroina sau LSD; efectul se instaleaz la fel de rapid ca la heroin i mai rapid ca la LSD; aciunea este mult mai intensiv dect la marijuana, hai sau alcool; durata efectului este mai lung dect la heroin (pn la 48 de ore); vine n ntmpinarea celor care sunt, n mod evident, dornici de triri terifiante (horror) i autolitice. Ciuperci cu substane stupefiante (de ex. Psilocibina) Roger Heim10, a descris trei clase de ciuperci psihotrope n funcie de efectele determinate de ingestia lor i anume: ciupercile cu aciune psihotonic, sunt cele care induc o stimulare nsoit de modificri senzoriale moderate; ciupercile cu aciune psiholeptic - au n special un efect hipnotic i care favorizeaz onirismul11; ciupercile cu aciune psihodisleptic, sunt cele care constituie znipele ciupercilor halucinogene n sensul popular al termenului. F. AMFETAMINE Amfetaminele sunt substane sintetice, descoperite n 1910, care nglobeaz n termenul comun: amfetamine, metamfetamine i dextroamfetamine. G. SEDATIVE I SOMNIFERE12 Tranchilizante Pe piaa medicamentelor psihotrope se gsesc, n principal, urmtoarele tranchilizante: lexotanil, librium, valium, tranxilium, tavor, nobrium, mogadan, adumbran, praxiten, demetrin, rohypnol. Tranchilizantele cel mai frecvent utilizate fac parte din categoria renzodiazepinelor. Somnifere Principalele clase de somnifere sunt: barbiturice (de ex.: Luminai), bromuri (de ex. Adalin), cloralhidrat/paraldehyd (de ex. Chioralduraf), alte categorii de substane
Fost director al Seciei de Micologie a Muzeului Naional de Istorie Natural din Paris. Provine din greac: oneiros-vis, nseamn experien halucinatorie nsoit de tulburri ale cunotinei i de dezorientare temporo-spaial, asemntoare celei incluse de alcoolism, n cursul cruia constituie un accident sub acut declanat de sevraj pe fondul unei intoxicaii cornice. Este mult mai frecvent dect delirismul tremens i survine n special la subiecii de peste 40 de ani. 12 A se vedea i http://www.ana.gov.ro/rom/sedative.htm.
11 10

10

Silviu Ciprian Bucur H. INHALANTE

Implicaii sociale ale consumului de droguri

(de ex. Distraneurin), preparate combinate periculoase (de ex. Mandrax). Tot ce produce fum sau se afl sub form de vapori ce pot fi inhalai i produce stare de high se numesc inhalani. Sunt multe tipuri de inhalani, incluznd oxizi de azot, azotai de amil, butii, diluani, solveni, sprayuri cu vopsea, hidrocarburi precum gazolina, lipici, fumul multor chimicale de uz casnic (fixativ, corector de main de scris, aceton etc.) ce pot fi inhalate pentru a produce starea de high. Alcoolul Alcoolul acioneaz predominant asupra sistemului nervos al omului, mai ales pe centrii ce coordoneaz funciile cerebrale complexe cum ar fi contienta i emoiile, i mai puin pe funciile inferioare, vegetative. Ct de tare este i ct de mult ine acest efect, depinde de concentraia de alcool din organism (alcoolemia) i se msoar n grame de alcool la litrul de snge. Cele mai multe decese survenite n urma unei intoxicaii etanolice au evideniat o alcoolemie cuprins ntre 1,8 i 6,7 grame/l. Concentraiile letale sunt cuprinse ntre 5,0 i 8,0 g/l; 90% dintre persoanele ce prezint aceste valori decedeaz. Tutunul Dependena de nicotin trebuie tratat ca o boal cronic. Ea este un fenomen bio-psiho-social complex n care intervin factori generici, famacologici, psihologici i de mediu, care combinai, duc la consumul de tutun cronic i tenace13. Oprirea brusc a fumatului conduce la starea de sevraj cu toate consecinele ei. Pentru eliberarea organismului de nevoia de tutun, fr efectele fizice ale lipsei, toxicomanii pot apela la un sevraj sub control medical14. I. DROGURI DE PETRECERE (PARTY DRUGS) "Poppers" Forma de consum: Poppers se inhaleaz i n nici un caz nu se ingereaz. Efectul stupefiant se instaleaz dup 3-5 minute. "GHB, Fantasy, LiquidE, LiquidX " Substana: GHB (gama-hidroxi-butiratul) este o substan natural, produs i de organismul uman. Concentraia maxim este la nivelul creierului, motiv pentru care se
A se vedea n acest sens Deepak Chopra, Comportamente dependente, Editura Curtea Veche, Bucureti, 2003, p. 104-107 i Emil Rdulescu, Adio, igri!, Editura Via i Sntate, Bucureti, 2004, p. 27-31. 14 J. Perriot, Tabacologie, Abreje Mason, Paris, 1995. n acelai sens F. D. Mihaltan, M. Ciobanu, Tabagismul, consecine i tratament, Editura Medical, Bucureti, 2001.
13

11

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

presupune c ar avea rol de transmitor la acest nivel. J. SOLVENII Solvenii volatili sunt substane chimice, sintetice, care au proprietatea de a solubiliza grsimile i numeroase substane lipofile. Substan activ o reprezint hidrocarburile aromatice sau alifatice15. 1.1.4 Clasificarea drogurilor supuse controlului naional n unele ri membre ale Uniunii Europene Statele membre ale U.E. clasific drogurile supuse controlului naional n conformitate cu dispoziiile celor 3 convenii internaionale n materie din 1961, 1971 i 1988. Totui, unele state membre nu clasific substanele stupefiante i psihotrope numai n funcie de utilizarea lor tiinific, legitim sau medical i de riscul lor asupra sntii, cum este cazul Romniei, ci i n funcie de modul n care sunt sancionate activitile ilicite n care sunt implicate aceste substane. De exemplu, n unele ri sanciunea pentru deinerea ilicit de droguri supuse controlului naional depinde de natura respectivului drog, n timp ce n alte ri nu se face o asemenea difereniere ntre substanele interzise.

1.1.5. Relaia drog-criminalitate Flagelul drogurilor reprezint fenomenul cel mai complex, profund i tragic al lumii contemporane, n condiiile n care, anual, miliarde de dolari i sute de mii de oameni sunt angrenai n acest mariaj al morii numit Traficul i consumul ilicit de droguri". n perspectiva anilor viitori, amploarea acestui fenomen este deosebit de ngrijortoare i datorit faptului c nu exist o statistic clar i precis a produciei, traficului, consumului i numrului celor decedai din cauza drogurilor. Un exemplu elocvent, din acest punct de vedere, l constituie escaladarea problematicii n Romnia ncepnd cu anul 1990, cnd traficul ilicit i abuzul de droguri au surclasat toate pronosticurile specialitilor, astfel c dintr-o ar de tranzit" a devenit una consumatoare de droguri". Alarma social nscut din proliferarea, fr precedent,

15

Pavel Abraham, Adela Lucia Roncov, Cornel Cruu, Drogurile, aspecte juridiceop. cit., p. 28.

12

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

a drogurilor conduce la ideea, deloc mulumitoare, c strategiile de lupt adoptate mpotriva acestui fenomen, n general vorbind, de ctre comunitatea mondial i de Guvernul Romniei, n special, s-au dovedit a fi ineficiente. n prezent, traficul ilicit de droguri este o activitate criminal foarte lucrativ, cu caracter supranaional, care acioneaz n conformitate cu legile economiei de pia, avnd drept scop imediat alimentarea centrelor de consum i, ca finalitate, obinerea unor enorme beneficii, ceea ce presupune, n mod justificat, interesul statului de a-i orienta, n mod ct mai eficient, propria politic n lupta antidrog, pentru aprarea sntii propriilor ceteni i salvarea valorilor socio-morale.. Unele aspecte comune ale infraciunilor de trafic ilicit de droguri prevzute de Legea nr.143/2000 cu modificrile i completrile ulterioare Cu toate ca fiecare infraciune de trafic de droguri, prevzuta n Legea nr.143/2000 cu modificrile i completrile ulterioare i are individualitatea sa, ele au ns i unele aspecte comune, pe care le enumar n continuare. 1. Aspecte comune privind obiectul juridic 2. Aspecte comune privind obiectul material al infraciunilor de trafic ilicit de droguri 3. Aspecte comune privind situaia premis 4. Aspecte comune privind pedeapsa 5. Aspecte comun privind locul svririi unor infraciuni din cele prevzute n Legea nr.143/2000 6. Aspecte comune privind subiectul activ al infraciunii de trafic ilicit de droguri (infractorul) INFRACIUNILE LA REGIMUL PRECURSORILOR 1. Rolul precursorilor n traficul ilicit de droguri Rolul precursorilor n traficul ilicit de droguri este imens, deoarece cu ajutorul lor pot fi fabricate n laboratoare clandestine anumite droguri sintetice sau sunt folosii la transformarea unor droguri n alte droguri 2.Am tratat infraciunea prevzut de art. 22 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.121/2006 lund in considerare: 1. Coninutul legal al infraciunii 2. Forme, modaliti, sanciuni 13

Silviu Ciprian Bucur fenomenului infracional.

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Am aratat,de asemenea, contribuia msurilor de siguran n lupta mpotriva

Seciunea a- II-a Precursori - substane chimice folosite la fabricarea ilicit a drogurilor


1.2.1 Definiia noiunii de precursori Am inceput aceasta sectiune cu definirea notiunii de precursori continund cu conceptele cu care opereaz Ordonana de Urgen a Guvernului nr.121 din 2006: Substane neclasificate;operator;introducere pe pia;import;export; peraiuni cu precursori. n cele ce urmeaz am enumerat cteva specificaii caracteristice, n ceea ce privesc precursorii. Dispoziii referitoare la importul i exportul de precursori Exportul i importul precursorilor se efectueaz de operatori autorizai de Ministerul Sntii n cazul n care acetia fac parte din categoria I sau a II-a i de Agenia Naional pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase n cazul precursorilor din categoria a III-a. Obligaiile operatorilor care produc precursori. Obligaiile operatorilor la furnizarea precursorilor Dispoziii privind micarea precursorilor Obligaii la ncetarea activitii cu precursori Dispoziii privind pstrarea i depozitarea precursorilor Eliberarea precursorilor din depozite Etichetarea i ambalarea precursorilor Dispoziii privind transportul, tranzitul i tranzaciile comerciale cu precursori Cererea de autorizare pentru activitile cu precursori Retragerea autorizaiei de funcionare Cazuri de neacordare a autorizaiei de export pentru precursori Raportri de ctre operatori Productorii de precursori i utilizatorii de precursori 14

Silviu Ciprian Bucur Control i colaborare

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Seciunea a III-a Drogurile i precursorii. Aspect de drept comparat


Drogurile sunt o plag imens a societii n care trim, un element concret cruia trebuie s i dedicm ct mai mult timp pentru a fi combtut eficient. Organismele internaionale de control al fenomenului drogurilor apreciaz c producia i traficul ilicit de droguri reprezint una dintre formele cele mai active de manifestare a criminalitii organizate16. Prin posesie de droguri se are n vedere posesia sau deinerea ilegal a unui drog precum i achiziionarea unui asemenea drog declarat ca ilegal. n UE exist o tendin din ce n ce mai mare ctre a se face diferena ntre infraciunile ce sunt svrite de persoane n vederea consumului propriu, fie ca nevoie patologic, fie ca nevoie pseudorecreativ, precum i acelea asociate aprovizionrii cu droguri. Posesiei de droguri i se rspunde mai degrab cu msuri medicale sau sociale dect cu pedepsirea. n 11 state membre ale UE, n acuzarea pentru posesie de droguri n cantiti mici se ine cont dac substana este pentru consum personal sau nu. n prezent, simplul consum de droguri este considerat infraciune n 7 ri ale U.E.( Cipru, Frana, Finlanda, Grcia, Luxemburg, Suedia, Norvegia)17, iar n alte ri (Estonia, Spania, Letonia i Portugalia) simplul consum este considerat infraciune administrativ. Cantitatea posedat Un al II-lea factor de care in seama statele membre este cantitatea de droguri posedat. Logic, cantitile mici sunt un indicator al consumului personal mai degrab, dect al vnzrii sau traficului, n cadrul diferitelor sisteme legislative ns, nu este ntotdeauna clar unde se trage linia ntre cantitatea crezut a fi posedat n scop de revnzare i cealalt pentru consum propriu. Prin urmare, fiecare instan decide n lumina propriilor circumstane aplicabile fiecrui caz n parte. Astfel, starea psihic a
Agenia Naional Antidrog, Raportul de Evaluare al planului de aciune pentru implementarea Strategiei Naionale Antidrog 2005-2008. 17 n cazul unor circumstane agravante sau al repetrii infraciunii consumului de droguri implic pedeapsa cu nchisoarea n aceste ri. n Luxemburg, unde legislaia din 2001 a introdus sanciuni administrative pentru consumul de cannabis, persoanele care, n mod ilicit consum acest drog n prezena unui minor sau n coli ori la locul de munc, li se aplic pedeapsa cu nchisoarea ntre 8 zile i 6 luni i o amend, ori numai una dintre ele. Teoretic, att n Marea Britanie, ct i n irlanda, legea pedepsete consumul de opium, dar practice, aceast lege nu se mai aplic deoarece, a czut n desuetitudine.
16

15

Silviu Ciprian Bucur Natura drogurilor

Implicaii sociale ale consumului de droguri

individului este cu atenie luat n considerare. Naturii drogurilor posedate i este dat o consideraie important de ctre instane. Exist astfel un consens n UE cu privire la practica adoptat: cannabis sativa, marijuana, hai i derivatele lor sunt tratate mai uor dect substanele considerate mai periculoase: heroina, cocaina. Recidiva . Este privit ca o circumstan agravant n cazul posesiei, dei, este probabil ca un dependent de droguri s comit aceast infraciune mai mult de o dat n timpul vieii sale.Astfel, dintre statele membre UE, Olanda este un exemplu gritor n acest sens permindu-se procurarea i consumarea drogurilor uoare doar n locuri special amenajate iar posesia i folosirea n scop personal de marijuana nu mai atrage pedeapsa nchisorii. n Olanda18, art. 3 din Legea din 12 mai 1928 privind opiul i substanele narcotice, precizeaz faptele ce constituie ilegaliti: aducerea de droguri pe sau n afara teritoriului Olandei; creterea, prepararea, tratarea, vnzarea, furnizarea sau transportul; deinerea sau producerea unui drog aflat n lista a doua din acest act normativ. 2. Nu se poate vorbi ns de o uniformizare n ceea ce privete legislaia privind drogurile n rile UE. Posesia, folosirea, producerea, fabricarea, importul, exportul de droguri atrage nc sanciuni distincte dup cum cel care realizeaz o asemenea activitate se supune unui sistem legislativ sau altuia. Politici de armonizare legislativ i strategii privind combaterea consumului de droguri n Uniunea European Politici privind armonizarea legislativ Pe lng demersurile recente care constau n realizarea unei mai mari compatibiliti ntre legislaiile n materie de drog, Consiliul european a studiat oportunitatea armonizrii acestor dispoziii n toate statele membre. Privind drogurile, cel mai uzual act este distribuirea, producia sau vnzarea pentru uzul nemedical. Legislaia acestor activiti, a folosirii i posesiei poate fi reglementat prin normele statului, prin care ai dreptul s foloseti alcoolul i tutunul. Pot s existe anumite reglementri i controale administrative care eventual s sancioneze tinerii; sau condusul sub influena drogurilor. Pe de alt parte,
18

Cu privire la Istoricul politicii olandeze fa de drogurile uoare, a se vedea A. Roskam, Manual of Policy and Procedures, Cannabis Course, Fourth Edition, 2004.

16

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului Uniunii Europene, din 13 decembrie 1990, referitor la msurile ce vor fi luate pentru mpiedicarea deturnrii anumitor substane pentru fabricarea ilicit a stupefiantelor sau substanelor psihotrope vizeaz n fapt precursorii astfel cum sunt enumerai n tabelele nex19. Regulamentul folosete expresia de substane clasificate20. Consumul de drog pentru sine este un concept juridic referitor la simplul uz al unor substane ilicite separndu-l de acele acte ilicite cum ar fi posesia, transportul sau furnizarea. Acestea nseamn c simplul act al fumatului, injectrii, inhalrii, nghiirii a unui drog este un act ilegal, distinct de crima, de a-l poseda. Oricum legislaia unor ri face distincie, ncadrnd uzul separat de posesie. Rspunderea juridic la nivel naional, n Comunitile Europene i n SUA ntreaga lume, dar mai ales Europa a fost marcat n ultimii ani de schimbri politice fundamentale care s-au resimit, n mod special, n politica de securitate. Pentru statele europene, problemele majore ale securitii interne se structureaz n jurul evoluiei alarmante a criminalitii organizate, a extremismului politic i a terorismului, cu ameninrile i implicaiile negative ce deriv din acestea. Tendine n ceea ce privete posesia ilicit de droguri n U.E. n UE exist o tendin din ce n ce mai mare ctre a se face diferena ntre infraciunile ce sunt svrite de persoane n vederea consumului propriu, fie ca nevoie patologic, fie ca nevoie pseudo-recreativ, precum i acelea asociate aprovizionrii cu droguri. Posesiei de droguri i se rspunde mai degrab cu msuri medicale sau sociale dect cu pedepsirea. n 11 state membre ale UE, acuzarea pentru posesie de droguri n cantiti mici ine cont dup cum substana este pentru consum personal sau nu. STRATEGIA NAIONAL Am subliniat in aceasta sectiune ca Strategia Naional Antidrog pentru perioada 2005-2012 este elaborata n concordan cu prevederile noii strategii europene n domeniu prin care se stabilesc obiectivele generale i specifice pentru reducerea cererii
Stelian Ion, op. cit., p. 174. Substane clasificate= orice substan care figureaz n anex, inclusive amestecurile i produsele naturale coninnd aceste substane. Aceasta exclude medicamentele, preparatele farmaceutice, amestecurile, produsele sau alte preparate coninnd substane clasificate care sunt compuse astfel nct aceste substane nu pot fi uor utilizate i nici extrase prin mijloace simplu de aplicat.
20 19

17

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

i ofertei de droguri, pentru ntrirea cooperrii internaionale i dezvoltarea unui sistem global integrat de informare, evaluare i coordonare privind fenomenul drogurilor. Aceasta a fost publicat n MO n februarie 2005. Am subliniat c la sfritul perioadei 2005- 2012, n Romnia va funciona un sistem integrat de instituii i servicii publice care va asigura reducerea incidenei i prevalentei consumului de droguri n rndul populaiei generale, asistena medical, psihologic i social a consumatorilor de droguri i eficientizarea activitilor de prevenire i combatere a produciei i traficului ilicit de droguri i precursori.

CAPITOLUL II Aspecte psiho-sociale ale consumului de droguri


Seciunea I Consumul de droguri. Aspecte cu caracter general
Subliniez in aceasta sectiune faptul ca una din cele mai importante ameninri la adresa siguranei populaiei, a sntii i integritii acesteia o reprezinta cresterea consumului de droguri. n fiecare zi, pe tot cuprinsul globului pmntesc, milioane de oameni folosesc droguri. Acest lucru nu se ntmpl doar n societile moderneConsumul licit al unor droguri se face n domeniul medical atunci cnd se folosesc ca remedii contra durerii (opiul, morfina i heroina, de exemplu) sau la ameliorarea unor stri n diverse afeciuni, precum i n aciunile de dezintoxicare a consumatorilor de droguri.21 Iat, numai cu titlu de exemplu, fr a intra n detalii, c drogurile pot fi folosite: ca anestezic ce amortizeaz senzaii i sentimente (narcoticele22, alcoolul); pentru alungarea insomniei i nelinitii, n calitate de somnifere" sau calmante", precum i n cazul persoanelor care nu pot supravieui, datorit faptului c sunt prea nelinitite, agitate i speriate tot timpul; (barbituricele); pentru ameliorarea anxietii i n tratarea epilepsiei (benzodiazepinele);

21 22

Floare Chipea, Sociologia comportamentului infracional, Editura Isogep-Euxin, Bucureti, 1997, p.45. Narcotic: substan care provoac narcoz, somn. n accepia internaional, prin acest termen sunt desemnate substane stupefiante( ex: morfina, cocaine, opium).

18

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

mpotriva intoxicaiilor i pentru a contracara efectele heroinei (metadona); n tratamentul narcolepsiei, o dereglare a somnului caracterizat prin atacuri de somn n timpul zilei i a hiperaciditii la copii, prin producerea unui efect de calmare (amfetaminele); n tratamentul pacienilor pe moarte, pacienilor cu boli mintale, drogailor i alcoolicilor (halucinogenele); pentru a vindeca tusea, i a induce o stare de indiferen psihologic (opiumul i celelalte derivate); pentru a produce anestezia n chirurgia nasului, gtului, pentru construcia vaselor de snge i pentru a reduce sngerarea n timpul operaiei (cocaina); ca antitusiv, analgezic i antidiareic (codeina). In continuare am facut precizari privitoare la urmatorii termeni: dependena, dependena fizic, dependena psihic, tolerana,sevraj.l

Seciunea a II-a Impactul psihosocial al consumului de droguri


Consumul drogurilor ncepe cu efecte psihice nltoare" (nalta percepie a sunetelor i culorilor, starea de beatitudine i chiar transa) i sfrete cu efecte fizice, psihice i sociale dezastruoase. Drogul te scoate dintr-o stare de normalitate, sau de tulburare, te introduce n lumea falsei bucurii, dup care te arunc cu brutalitate n chinuri cumplite, afectnd att sufletul, ct i trupul. Sunt autori23 care opereaz cu conceptul complicaii ale consumului de droguri. Potrivit punctului lor de vedere acestea sunt: complicaii infecioase i complicaii psihiatrice. a. Complicaiile infecioase vizeaz: Complicaii legate de modul de via al toxicomanului: boli cu transmitere sexual, legate de promiscuitate i prostituie; tuberculoza - aceast afeciune este n prezent ntr-o plin recrudescen i se caracterizeaz prin rezistena la tuberculostatice; leziuni buco-dentare, care apar ca urmare a deficitului de igiena bucodentar
23

www.AutoritateadeSntatePublic Bihor-Consum de droguri.htm.

19

Silviu Ciprian Bucur i metastatice (cardiace, pulmonare); scabia;

Implicaii sociale ale consumului de droguri

i a malnutriiei; sunt la originea focarelor infecioase i a complicaiilor loco-regionale

Complicaii legate de prezena asepsiei24; principalii germeni incriminai sunt: stafilococul auriu, streptococul, bacili aerobi Gram negativi, coci i bacili Gram negativi, candida i aspergillus; infecii ale pielii: furuncule, abcese cutanate, celulite, limfagite, flebite, tromboflebite septice, piomiozite, necroze, gangrene i embolii gazoase; metastaze septice cu puncte de plecare cutanat: osoase, cardiace, pulmonare, cerebrale, generale (septicemie); infecii osteoarticulare (osteite i asteoartrite); endocardite infecioase; infecii cerebrale, care pot evolua ctre abces cerebral; Contaminri pe cale venoas direct: hepatite virale B, C, D; infecia cu virusul imunodeficienei umane (HIV). b. Complicaii psihiatrice ale consumului de droguri Strile depresive Acestea au cteva trsturi particulare, cum ar fi o mai mare frecven a iritabilitii i a comportamentelor agresive, violente, generate de o intoleran la frustrri Sindroamele confuzionale se caracterizeaz prin: dezorientare temporo-spaial; ngustarea cmpului contienei cu amnezie anterograd, acompaniat uneori de agresivitate incontrolabil i chiar acte delictuale (inclusiv homicidul); manifestri halucinatorii (auditive, vizuale i chinestezice); stare confuzional acompaniat de halucinaii i de un comportament interpretativ - delirant cu tema de persecuie care poate avea urmri fatale n msura n care afecteaz discernmntul toxicomanului. Strile psihotice Acestea pot fi cauza sau consecina conduitei adictive (farmacopsihoze). Ele sunt declanate fie de consumul de stupefiante (halucinogene, cocaina, amfetamine sau cannabis sativa), fie apar post-sevraj sau n cursul tratamentului de substituie. n acest ultim caz prognosticul toxicomaniei depinde de natura tulburrii psihotice asociate; recurgerea la drog poate fi motivat prin efectul su anxiolitic, euforizant, folosit ca

24

Stelian Ion, op. cit., p. 69.

20

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

automedicaie de ctre pacientul psihotic.

Seciunea a III-a Percepia social a consumului de droguri


Arat aici ca fenomenul consumuuil de droguri este unul cu determinare i impact social, fiind unanim acceptat faptul c este vorba de o problem social, de prim mrime, ca rezultat al unui anumit tip de influen a societii, a mediilor de socializare: familia, coala, grupul de prieteni, cartierul, societatea n ansamblu. S-au dat multe explicaii consumului de droguri, n funcie de perspectiva tiinific a autorilor: biologic, medical, psihologic sau social, modele centrate pe individ sau societate. Teoriile sociologice se centreaz pe principiul normelor, regulilor sociale i devianei de la ele (teoriile lui Merton), pun accent pe asimilarea lor n interaciune cu ceilali (teoria nvrii sociale), pe controlul social (sau deficitul de control) din partea instanelor de socializare, pe subcultura ca set de norme ce conduce la o socializare deviant ori pe valori de socializare selectiv25. Familia Familia reprezint mediul primar de via al copilului i instana socializrii primare. n familie se asimileaz i se recreeaz experiena uman, se constituie spaiul de via, fiina uman avnd cea mai lung i cea mai complex copilrie dintre toate vieuitoarele. Familia confer totodat un statut legal i psihologic membrilor si. Importana familiei n dezvoltarea normal a copilului este sublimat n psihologia i pedagogia de dup 1960. Ulterior, structurarea teoriei ataamentului, observaiile fcute asupra fenomenului de deprivare material prezent la copiii de vrsta mic au consolidat ideea importanei familiei pentru dezvoltarea normal a copilului. Violena domestic afecteaz funcionarea familiei n cele mai evidente dar i n cele mai ascunse mecanisme ale sale. Ea conduce la construirea unor destine nefericite pentru toi membrii si. Exist caracteristici ale vieii familiei unde este prezent violena care sunt dimensionate n timpul prezent, dar exist trsturi psihice dezvoltate de membrii familiei violente care vor proiecta o evoluie a indivizilor cu pierderi pentru ei nii dar i pentru societate. Copiii strzii - reprezint o alt consecin a unui stil parental neadecvat care mpinge copilul ctre consumul de substane, de obicei inhalani.
Pavel Abraham, Asistena i reabilitarea persoanelor consumatoare de droguri. Metoda de Hoop, Editura Naional, Bucureti, 2004, p. 128.
25

21

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

n concluzie putem spune c mediul familial impropriu, motenirea genetic, structura de personalitate l determin pe individ s alunece pe panta toxicomaniei. Factori precum: suprarea, durerea, tracul timidului, conflictualitatea, prozelitismul pot fi elemente din aceast nefericit ntlnire dintre toxicoman, drog i contextul psihosocial dat. Printre factorii de risc ambientali pentru consumul de droguri la adolesceni putem enumera: defavorizarea economico-social, comunitatea dezorganizat, tranziia, accesibilitatea, legile i normele comunitii. Cei individuali pot fi: antecedente de alcoolism i toxicomanie n familie, imaturitatea afectiv, metode de educaie familial slabe i inconstante, comportament antisocial sau eecurile colare, hiperactivitatea. coala Este instituia cu rol informativ i formativ, unde se continu procesul de socializare secundar. Considerat un factor cheie n dezvoltarea societii, coala, prin rolul su educativ, constituie unul dintre cele mai puternice instrumente de care dispunem pentru a modela viitorul. Tot aici se caut i soluia tuturor problemelor grave i cronice cu care se confrunt societatea contemporan, dei se tie c socializarea n coal nu are profunzimea celei din familie. Obiectivul major al colii este acela de a oferi un context adecvat nvrii i dezvoltrii, n care toi beneficiarii s se pregteasc s neleag lumea n care triesc i n care vor deveni activi n viitor. Dat fiind statutul ei privilegiat, care provine din funcia de asigurare a reproducerii valorice a societii, educaia din coala contemporan suport presiuni tot mai mari din partea celorlalte subsisteme ale societii. coala este prima instituie care i confrunt pe elevi cu exigenele integrrii socionormative i toate cercetrile demonstreaz convingtor c modul n care se adapteaz un copil la coal reprezint principalul indicator predictiv cu privire la calitatea conduitei sale socioprofesionale ca adult. Grupul de prieteni . Grupul de prieteni este un predictor foarte evident i pentru consumul de substane. Cei mai expui sunt i cei mai sensibili la influenele semenilor si, creznd c vor gsi prin legturile cu acetia o modalitate de a fi n siguran, de a scpa de privirile i supravegherea ,,depozitrilor legii". Cldura grupului nu este dect aparent, afilierea este superficial, relaiile cvasi-inexistente. Totul este centrat pe produs i nicio alt preocupare nu pare a fi posibil: dac unul dintre membrii ar hotr s lase grupul, ar fi considerat trdtor i nu ar putea dect s fie exclus, orice diferen fiind considerat ca ,,insuportabil". 22

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Adolescena este o perioad vulnerabil din perspectiva consumului de substane psihoactive, suprapunndu-se adesea peste etapa marilor deziluzii. Acum este mai evident discrepan dintre lumea ideal i cea real, mai pregnant dezamgirea, cnd se pierd reperele anterioare, considerate absolute, de sprijin, care l determin pe copilul de ieri s nceap lupta cu sine pentru a decodifica sensurile. Adesea se ajunge la consumul de substane doar n semn de rzvrtire n raport cu normele socialului, uneori influena grupului mpinge spre consum. Putem concluziona c adolescena este o perioad de confuzie valoric n care se adopt cu uurin comportamente neconformiste, de multe ori la sugestiile prietenilor, prinii avnd o autoritate mai sczut n faa lor. Adolescenii sunt foarte dornici s ncerce senzaii noi i de aceea nclcarea normelor sociale este de multe ori atractiv pentru ei. Toate aceste caracteristici sunt factori de risc i cresc vulnerabilitatea lor fa de consumul de droguri. Cartierul Un alt factor cu putere de predicie al consumului de droguri poate fi reprezentat de locul de reedin al tinerilor. De regul, cartierul sau zona, pot fi descrise prin anumite caracteristici ce le fac uor de recunoscut pentru locuitorii comunitii. Astfel exist ,,zone bune, zone problem, cartiere bogate, modeste sau srace, avnd anumite caracteristici prin care se disting. Astfel, o zon srac va fi de cele mai multe ori o zon nesigur, cu probleme sociale multiple. Aici sunt concentrate excluziunea social, srcia, spaii de locuit necorespunztoare i criminalitatea ridicat. Aici accesul la droguri ilegale este mai uor, iar contactul cu consumatorii i traficanii este mai probabil. Aici este prezent mai intens i consumul de droguri legale. Faptul de a locui n urban este o condiie de acces la asemenea cartiere i un predictor mai bun n ceea ce privete consumul de droguri ilegale. Societatea O alt categorie de tineri sunt cei care, sub influena curentelor din Occident se orienteaz mpotriva valorilor clasice ale societii. De multe ori n aceste culturi zis revoluionare valorile pozitive sunt reprezentate de indiferena, de opoziie cu societatea. De obicei, tinerii devin pasivi fa de obligaiile sociale, prezint interes sczut fa de coal, prezint probleme serioase n inseria n cadrul familiei, munca este devalorizat, proieciile de viitor sunt neconturate. Grupurile sunt consolidate de comuniunea de idei, inuta, tunsoare, limbaj. n interiorul grupului exist o ierarhie bine 23

Silviu Ciprian Bucur definit.

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Uzul timpuriu al substanelor tolerate de ctre societate (tutun, alcool) constituie uneori o poart de intrare pentru folosirea drogurilor ilicite, mai ales dac vulnerabilitatea biologic sau trsturile psihopatologice ale individului predispun la apariia fenomenelor de dependen. Concluzii Etiologia multifactorial a comportamentului adictiv este n prezent cea mai larg acceptat, ponderea fiecrui factor fiind variabil la diferii indivizi. Astfel, experimentarea iniial a drogului este determinat de cele mai multe ori de influena de grup, tolerana mediului, de accesibilitatea la drogul respectiv, climatul familial i valorile transmise n cadrul socializrii primare, n timp ce efectele consumului i persistena comportamentului adictiv sunt mai probabil datorate trsturilor biologice i psihologice ale persoanei.

Seciunea a IV-a Aspecte referitoare la comportamentul modificat al consumului de droguri


2.4.1 Conceptul de comportament Comportamentul deviant Deviana este o noiune larg utilizat n psihologia social, n sociologie i criminologie, aceast noiune desemnnd n sensul su cel mai general ndeprtarea sau abaterea indivizilor fa de normele i valorile sociale. Categorii de comportament deviant M.Cusson26 face o list aproximativ n acest domeniu mprit n apte categorii: a. b. c. d. Infraciunea i delictele cuprinznd: omorurile, furtul, violul, delicvena juvenil; Sinuciderea; Consumul de droguri cu implicaiile dezorganizate de factura psiho-social; Conduitele sexuale deviate includ: prostituia, homosexualitatea, lesbianismul, pornografia;
26

M. Cusson, Deviana, n R. Boudon (coord) Tratat de sociologie, Editura Humantias, Bucureti, p..21-

24

Silviu Ciprian Bucur e. f. g. h. religioase, erezii, vrjitorii;

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Devianele religioase care prin atitudini fanatice antreneaz unele secte Bolile mentale au fost i ele analizate din punctul de vedere al abaterii de la normele sociale; Extremismul politic; Handicapurile fizice. Tulburri de conduit la adolesceni La adolescent crima, este mai rar. n aceste cazuri rare, omorul din neglijen,

accidental este mai des. Cu implicaii dintre cele mai grave, n tulburrile de comportament este furtul. Studiile din domeniul psihologiei delicvenei juvenile, evideniaz faptul c la baza majoritii furturilor se afl un sentiment de frustrare cu pronunate note de anxietate. Furtul efectuat n band mbrac forme mai grave i cu pronunate note de teribilism, mai ales la tineri. Vagabondajul, fuga de acas se constituie ca o deteriorare comportamental grav cu o evolutie spectaculoas ce este dublat deseori de alte forme aberante cum ar fi prostituia i perversiunuile sexuale. n raport cu furtul, jaful este o form de comportament foarte grav i are loc sub ameninare sau ca act de violen. Situaia comportamental este tragic i mai complex cnd jaful se produce n band, ceea ce evideniaz caracteristicile peronalitii dizarmonice. Comportamentele sexuale deviante au loc datorit maturizrii sexuale; se manifest prima experien sexual i apoi se structureaz conduita sexual, care poate lua forme aberante, deviate, sub influene nefaste sau sub influena agresivitii i opozabilitii: violul.. Sinuciderile au n anumite perioade i zone funcii contagioase. n general tentativele de sinucidere sunt mai numeroase dect sinuciderile propriu-zise. Toxicomania din spirit de aventur, n combinaie cu dorina de a nclca interdicii, adolescenii organizeaz reuniuni excentrice unde fumeaz, beau i de multe ori ncep consumul de droguri cu marijuana i heroina. Este deja cunoscut faptul c un adult consum alcool, cafea i tutun, asanumitele droguri legale, ntr-o msur mai mare sau mai mic, ns n rndul adolescenilor, alcoolul este consumat n cantiti destul de mari deoarece le sporete sigurana de sine, i face s se simt fericii, mai spirituali. 25

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Devianele religioase. n formele ei autentice, protestare (filozofice i sociale), erezia este o micare de emancipare, revendicnd libertatea de contiin, libertatea politic, dreptatea social i nu necondiionat o accentuare a strii de religiozitate. Bolile mentale:am facut referire aici la depresie;psihoza si schizofrenie. Extremismul politic: nc din copilrie asistm n familia noastr la discuii politice, apoi ne maturizm i ideile politice ale prinilor rmn nchise undeva n memoria noastr i ne influeneaz. La maturitate, muli dintre adolesceni, sunt implicai n conducerea partidelor politice ale tineretului unde se observ un spirit competitiv i loial partidului cruia aparin de cele mai multe ori, acesta fiind partidul cu care pe vremea copilriei familia simpatiza. In incheiere am vorbit de deviana, ca fenomen cu impact asupra ordinii i stabilitii sociale ce a constituit/constituie un obiect al interpretrii sociologice din varii perspective existnd la ora actual numeroase modele i concepii teoretice27. Consumatorul de droguri, aa cum rezult din cele relevate mai sus, are un comportament deviant generat att de aciunile ntreprinse pentru aprovizionarea i posesiunea unui drog controlat, n vederea consumrii sau cu intenia de a-l vinde, ct i de urmrile impactului fizic i psihic al consumului de droguri. n prima situaie comportamentul deviant al individului este vdit, ntruct se abate, cu bun tiin, de la normele i regulile stabilite n social, cu privire la folosirea drogurilor. n cea de a doua situaie comportamentul individului devine deviant ca urmare a tulburrilor de ordin psihic i fizic generate de abuzul de droguri. 2.4.2 Tipuri de comportament deviant determinate de consumul de droguri a) Comportamente psihotice, uneori n forme grave. Individul aude voci, are iluzii ciudate ,crede c oamenii vorbesc despre el sau este urmrit de cineva, induc panic i stare psihotic acut, ceea ce este foarte periculos, cci pot rezulta fapte de o violen extrem. b) Comportamente agresive, violente sau criminale. Consumul unor droguri poate duce chiar la crime. Se recurge deseori la jafuri, spargeri i alte infraciuni, n vederea obinerii banilor necesari pentru cumprarea drogurilor. c) Comportamente labile. Consumatorii de droguri devin agitai i imprevizibili, pot fi un moment calmi i prietenoi, ca apoi s devin furioi i amenintori.

27

Sorin Rdulescu, op.cit., p. 64.

26

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

d) Comportamente confuze. Dificultile psihice produc confuzie, dezorientare, scad coordonarea i echilibrul, prelungesc timpul de reacie i diminueaz memoria recent. De aceea este periculos s se ia decizii s se conduc maina, motocicleta sau bicicleta, sau s se munceasc cu utilaje i maini n aceast stare. e) Comportamentul suicidar. Dac nu fac rost de bani prin violen, ncorsetai de durerile fizice i psihice, toxicomanii se gndesc la sinucidere i, muli dintre ei, chiar apeleaz la aceast porti"28. f) Consumul de droguri afecteaz n mod serios comportamentul afectiv. n general, toxicomanii n perioada de sevraj, nu mai au sentimente. Nu au mil, nu au dragoste, nu au jen, iar de rbdare nici nu poate fi vorba g) Vagabondajul. Fuga de acas se constituie ca o deteriorare comportamental grav cu o evoluie spectaculoas ce este dublat deseori de alte forme aberante cum ar fi prostituia i perversiunile sexuale. h) Comportamentul depresiv. Nevroza depresiv este probabil cea mai grav afeciune nevrotic. Cei ce sufer de aceasta sunt incapabili s treac peste necazurile vieii ntr-o anumit perioada de timp. Ei sunt cuprini de tristee, apatie i letargie, pn cnd mintea lor nu mai funcioneaz normal. i) Comportamentul paranoic. Toxicomanii cu tulburri paranoice sufer halucinaii. Ei pot avea halucinaii de gelozie (acuz persoana iubit de infidelitate), de grandoare (se consider persoane superioare), de inferioritate (i autosugereaz scopuri nalte, ireale, n vederea depirii sentimentului de eec). 2.4.3.Reaciile sociale fa de deviani Reaciile sociale nu epuizeaz ansamblul reaciilor societii fa de deviani. Stigmatizarea i marginalizarea reprezint, n mod fundamental, probleme bioetice i sociale. Indivizii fac parte dintr-o reea moral n care binele social inter-relaioneaz cu realizarea individual. Prin aceast interdependen uman s-au derivat modaliti de existen comunitar. O comunitate organizat pe baze morale presupune un acord mutual n cadrul interaciunilor sociale dintre indivizi. Este important de remarcat c, din punct de vedere social, toate caracteristicile discriminatorii ale grupurilor sociale marginale sunt privite ca trsturi sociale, c ele sunt inventate contient drept construcii sociale ale realitii sau sunt preluate ca

28

Ibidem.

27

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

tradiii, de regul, chiar de ctre stpnitori, de ctre instituiile sociale dominante. Aceast acceptare nu este valabil numai pentru caracteristicile invizibile, de exemplu: statutul de nebun, ci i pentru caracteristicile vizibile - culoarea pielii, a prului, anomaliile fizice Un subiect care atrage atenia n mod particular este cel al reaciilor oamenilor fa de toxicomani. Societatea actual i condamn pe consumatorii de droguri ilegale dar, sunt tolerani fa de consumatorii de alcool i tutun. Foarte puini prini se ateapt ca fiii sau fiicele lor s nu consume niciodat alcool sau s nu ncerce s fumeze, pentru c aceste produse li se par mai puin nocive i nu sunt n afara legii. Tinerii de azi, ns, nu vd nici o diferen ntre consumul de tutun, alcool i cel de droguri ilegale uoare dei, ar trebui s fie contieni c, separat de efectul duntor al drogului n sine, chiar i implicarea ntmpltoare sau experimentarea acestora este o activitate ilegal i se poate solda cu dosar penal. Sanciunile penale sunt alte mijloace prin care societatea ncearc s restabileasc ordinea social perturbat prin comiterea diferitelor infraciuni precum i un instrument al prevenirii i combaterii fenomenului criminalitii. Se poate concluziona c deviana nu poate fi neleas ca fenomen sau ca un comportament detaat de contextul social. Fiind intim legat de condiiile fundamentale ale oricrei viei sociale, deviana reprezint un fenomen normal n cadrul evoluiei societii, a moralei i a dreptului, iar individul deviant nu trebuie considerat neaprat ca o fiin nesocializat, ca un element parazitar, neasimilabil, introdus n corpul societii, el avnd uneori rolul unui agent reglator al vieii sociale (Durkheim, 1974). Deviana, desemnnd distanarea semnificativ de la normele de conduit i de la valorile sociale acceptate ntr-un spaiu cultural determinat, ntr-o anumit societate i la un moment dat, are att o semnificaie negativ, disfuncional, ct i una pozitiv, funcional. 2.4.4. Comportamentul toxicomanului . Toxicomaniile par s fie cancerul care suprim, nu numai organismul consumatorului de droguri, dar i/mai ales psihicul acestuia, prin dezorganizarea tragic a personalitii umane29.

29

Banciu, D.; Rdulescu, S.; Voicu, M., Introducere n sociologia devianei - Ed. tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1985, p.58

28

Silviu Ciprian Bucur Narcodependena

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Comisia de Experi a Organizaiei Mondiale a Sntii definete toxicomania ca "o stare psihic i uneori fizic, care rezult dintr-o interaciune ntre un organism viu i un produs psihoafectiv, caracterizat prin modificrile comportamentului, prin alte reacii care conin ntotdeauna o dorin invincibil de a utiliza drogul n mod permanent sau periodic, cu scopul de a simi efectele psihice i de a scpa de izolare". Conduita toxicoman constituie o perversiune care satisface total nevoia proprie (cutarea plcerii, evitarea suferinei), prin absorbia regulat i imperioas a unuia sau mai multor produse toxice. Aceast perversiune se aseamn cu perversiunile sexuale n msura n care ea prezint caracterul fundamental, adic regresie la o plcere parial. Schema evoluiei consumului de drog de la prima administrare i pn la stadiul de dependen grav: a) ncepem s folosim drog cutnd buna dispoziie denumit euforie, sau cutnd senzaii noi, sau imitnd semenii care ne asigur c "merit s ncerci". b) Lum drogul, obinnd sau neobinnd tririle ateptate. Este faza aa numitului "uz recreaional". c) Eventual cantitile administrate antreneaz riscuri pentru funcionarea individului ca membru al societii sau pentru propria sntate. d) Dup un timp, n cazul unui mare numr de substane se constat o adaptare a organismului care face necesar administrarea unei cantiti mai mari de drog pentru a obine acelai efect. e) Apariia, n sfrit, a incapacitii de a ntrerupe consumul de drog prin voin proprie semnalez faptul c ne aflm deja n stadiul de "dependent". f) Dac administrarea este totui intrerupt n mod abrupt, vom tri o suferin cu simptome mintale i fizice, distincte pentru fiecare clas de substane. Este "sindromul de abstinen" sau de "sevraj" (nrcare). Comportamentul autodistructiv30 - suicidar, automedicaia, presiunea grupului interesat economic n vnzarea de droguri sau politic de destabilizarea situaiei ("mafia") completeaz lista factorilor cauzali ai nceperii consumului de drog i ai abuzului. Perturbarea dispoziiei afective este foarte frecvent i se traduce prin euforie, stri depresive, anxietate etc, strile acestea aprnd fie ca efect direct al intoxicrii, fie ca efect de dorit post-toxic.

30

Ibidem.

29

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Perturbri ale personalitii, trsturi antisociale de personalitate pot fi accentuate de necesitatea de a obine bani pentru a procura substane ilegale. Felul de a fi suspicios ncepnd cu instabilitatea dispoziiei, pot genera la toxicomani violen. Cnd o dependen apare din cauza uzului de substane psihoactive n adolescen ea se nsoete de o tulburare de conduit i inacapacitatea de a termina studiile. Consumatorul de droguri este clar o victim. El are probleme serioase n relaia cu familia, societatea i cu propria lui via. Cu toate acestea, conform legislaiei, societatea i poate trata ca pe infractori dac svresc i infraciuni. n acest context, izolarea lor poate deveni definitiv; n ciuda faptului c toxicomanul are nevoie de asisten, el risc excluderea social i pedeapsa penal.

Seciunea a V-a Cauzele fizice, psihice i sociale ale consumului de droguri


Trebuie s semnalez faptul c i n legtur cu problema analizat, - cauzele consumului de droguri - sunt numeroase abordri, mai mult sau mai puin fundamentate tiinific. Comun acestor puncte de vedere este premisa potrivit creia nu exist un anumit tip de personalitate asociat cu consumul de droguri31. Oamenii, provenind din toate paturile sociale32, cu probleme familiale sau fr astfel de probleme, cu bani sau fr posibiliti financiare, cu studii sau fr, ncearc drogurile dintr-o mulime de motive, cum ar fi curiozitatea, dorina de a tri o nou stare de contiin, de a evada din realitate, de a scap de durerea fizic sau de necazuri, de a se adapta vieii cotidiene sau de a fi acceptai de ctre ceilali ori pur i simplu de a se elibera de plictiseal. Toi spun c la nceput au fcut-o n urma unui impuls ocazional, cnd drogurile le-au oferit exact ceea ce cutau, dup care nu au mai putut renuna i au devenit dependeni. Deci, cauzele consumului de droguri sunt complexe. Nu in nici de nivelul de educaie, nici de

Gilles Ferreol, op.cit., p. 49. Este posibil ca unele pturi sociale s utilizeze drogurile mai mult dect alte paturi. De exemplu, probabilitatea utilizrii drogurilor este mai mare la brbai dect la femei, la brbai celibatari dect la cei cstorii, la locuitorii oraelor dect la cei rurali, la tineri dect la btrni. Prizionerii i copiii strzii, de asemenea, demonstreaz o nalt frecven a abuzului de droguri. Datele recente sporesc nelinitea cu privire la ntrebuinarea sporit a drogurilor n rndul tinerilor din toat lumea. Datele disponibile demonstreaz c rspndirea printre tineret tinde s fie de patru ori mai nalt dect rspndirea ntre populaia general. (www.abuzuldedroguri.htm).
32

31

30

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

situaia material. Totui, sunt autori33 care disting cteva dintre ele: curiozitatea, plictiseal, teribilismul (provocarea, tocmai pentru riscurile pe care le implic), presiunea grupului de prieteni, a gtii", probleme n familie, coal, prieteni, la serviciu, neintegrarea n colectivitate i societate (unii consider consumul de droguri un rspuns la singurtate). Walter nfrnrii, n34: factori de presiune social (condiii de locuit i economice precare, status social sczut, lipsa oportunitilor, conflicte familiale); factori de atragere doar 10% din consumatori ncep n mod solitar consumul (anturajul ru, subcultur delincvent i criminal, grupuri deviante); nfrnare extern (grupuri sportive, familie); nfrnare intern (produs al internalizrilor - fora eului, autoconceptualizare, rezistena n faa diversiunilor); presiunile interne (tensiuni interne, ostilitate, agresivitate, sentimente de inadecvan i inferioritate, afeciuni organice). Citndu-i pe J. Molto i C. Radel35, autorii Sociologiei medicale susin c, fr ndoial, nu exist o etiologie pentru toxicomanie, ci exist, totui, o serie de factori care adeseori coexist". Aceti factori - culturali, economici, sociali, religioi .a. - sunt grupai de autori n dou categorii: factori socio-culturali i factori individuali. Factorii socio-culturali se refer la: cutarea unei plceri insolite prin transgresarea interdiciei i gustul riscului; apartenena la un grup favorabil utilizrii drogului; n cutarea unei spiritualiti n izolarea de lume; un mod de a protesta; precaritate, izolare social, neintegrare, trirea exclusiv n prezent36. Factorii individuali - nu se refer la existena unei personaliti proprii toxicomanului, ci vizeaz, cel mai adesea, anumii indivizi fragilizai" naintea ntlnirii cu drogul i care prezint: intoleran la frustrare; nevoia imperioas de satisfacie;
33 www.prevenire consumul de droguri nu este dect o sinucidere n mai multe etape un fel de sinucidere n serial cause.htm. 34 Walter Reakless, aqud Gabriel tefan Gorun, Paradisuri artificiale -Toxicomaniile, Editura Viaa Medical Romneasc, Bucureti, 2003, p. 30. 35 J. Molto, C. Radel, Drogues, n Impact Iternat. Psychiatrie, Sante Publique, nr. 21, aqud Iustin Lupu, Ioan Zanc, op. cit., p. 183. 36 Walter Reakless, op. cit., p. 30.

Reakless

fcut

clasificare

factorilor

ce

influeneaz

comportamentul, mpletind perspectivele social i psihologic n cadrul teoriei

31

Silviu Ciprian Bucur agresivitate patologic;

Implicaii sociale ale consumului de droguri

inadaptare ce poate merge pn la comportamente deviante; relaii printe - copil perturbate (adesea precoce); tulburri psihopatologice de gravitate variabil: crize de adolescen, psihopatie, schizofrenie. De asemenea, presiunea grupului social i disponibilitatea drogului sunt calificai factori determinani majori n iniierea i meninerea consumului de droguri. n general, utilizarea tutunului, alcoolului i cannabisului precede uzul de cocaina i opioide. Acele persoane care ncep s consume drogurile cele mai dezaprobate social, cum ar fi heroina, provin din familii dezorganizate sau au o relaionare deficitar cu prinii i prezint adesea o stim de sine redus. Printre concluziile rezultate la studiile relevate mai sus apreciez ca fiind semnificative: Conduitele adictive nu sunt rezultatul doar al aciunii factorilor externi subiectului (factori sociologici i potenialul adictiv al substanei), fr a avea i o legtur cu personalitatea lui. Pe de alt parte nu exist o ,,personalitate toxicoman" n sensul unei structuri univoce, dar exist un ansamblu de factori psiho-dinamici cu o importan relativ n dobndirea dependenei. i, n sfrit, motivaia pentru iniierea consumului de drog, n dependen i n precdere dup o perioad de abstinen sunt implicai i factori psihopatologici. Unii consumatori au mari dificulti n a diferenia i a descrie ceea ce simt (sentimente), dificultate numit alexitimie. Pe de alt parte, att din punct de vedere farmacologic, ct i simbolic, utilizarea drogului i ajut pe toxicomani n controlul ego-ului asupra actelor, astfel drogul putnd fi privit ca o forma de automedicaie. Hawkins i colaboratorii au grupat diferitele categorii de factori de risc n doua mari grupe:37 factorii sociali i culturali amplii (contextuali), adic factorii relaional sau ncadrai prin aspecte legale i normativele sociale explicite sau percepute n relaie cu comportamentele de consum sau abuz de droguri; factorii cu caracter individual i interpersonal. Concluzionnd, se poate constata c cercetarea disponibil asupra factorilor de risc i de protecie n consumul i abuzul de droguri constituie baza care ofer posibilitatea crerii unei tiine preventive bazat pe evidene i, n mod consecutiv, permite progrese importante pentru cunoaterea strategiilor eficiente n reducerea cererii

37

Gilles Ferreol, op.cit., p.58.

32

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

de droguri. Fr ndoial, rmne nc un lung drum de parcurs.

Seciunea a VI-a Aspecte referitoare la policonsum


Policonsumul38 este conduita toxicoman care asociaz simultan sau secvenial consumul mai multor substane psihoactive. Cu alte cuvinte, policonsumul asociaz utilizarea mai multor produse ilegale, denumit Spped-Ball, sau deseori, a unui numr i mai mare de psihotrope sau produse, dintre care, unul este considerat principal. Asocierea diverselor produse poate avea mai multe cauze39: n perioada sindromului de abstinen, toxicomanul utilizeaz aceste produse pentru a-i uura simptomele; anxietatea i tulburrile de somn din cursul unei intoxicaii (cu opiacee, amfetamine etc.) dau loc unui supraconsum de diverse hipnotice, alcool etc.; cutarea unei noi experiene; asocierea haotic a diverselor produse. Ca urmare a consumului de mai multe droguri n asociere a aprut n lume un nou fenomen denumit politoxicomanie40. n prezent, alcoolul i medicamentele psihotrope sunt produsele cele mai utilizate n asociere. Sunt utilizate nsa, aproape toate combinaiile posibile cum ar fi: opiacee + cannabis; cannabis + halucinogene; barbuturice + alcool; opiacee + cannabis +alte droguri. Aceeai substan n combinaie cu cannabisul amplific nelinitea, nervozitatea, iar n combinaie cu cofeina, stimuleaz n plus nervozitatea. n combinaie cu cocaina, ecstasy produce reacii de panic41. Caracterul ilegal al drogului i amestecurile necontrolate n care se comercializeaz sporesc n mod apreciabil riscul efectelor adverse. n mod iluzoriu se discut de imitarea efectelor negative ale unei substane prin efectele alteia (de exemplu: aflizarea de barbirurice sau de opiacee atenueaz efectele stimulante ale cocainei sau ale amfetaminelor). Tratamentul acestor intoxicaii acute este deosebit de dificil, deoarece i diagnosticul clinic devine dificil de stabilit n condiiile n care, semnele caracteristice ale utilizrii unui produs dat, sunt abolite de cele ale substanei cu care se combin.

Sinonim cu politoxicomanie. Poli- de la grecescul polis= muli. Element de compunere care introduce n termini sensul de pluraritate. A se vedea Iulia Popovici, Dumitru Lupuleasa, Anioara Hriscu, Dicionar farmaceutic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, p. 334. 39 Iustin Lupu, Ioan Zanc, op.cit., p. 189. 40 Ibidem. 41 Legislaia Drogurilor. Culegere de teorie i practic judiciarop. cit., p. 232.

38

33

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

CAPITOLUL III Politici de prevenire a consumului ilicit de droguri


Seciunea Noiunea de prevenire
n momentul de fa, preocuparea guvernanilor fa de acest subiect, precum i necesitatea alinierii rii noastre la standardele europene n materie s-au materializat printr-o serie de modificri legislative menite s reglementeze, ntr-o manier profesional, aspectele controversate legate de prevenirea consumului ilicit de droguri. n acest sens, noua Strategie naional antidrog, elaborat n concordan cu prevederile Strategiei Europene n domeniu, cuprinde, ca direcii i principii generale de aciune, toate elementele de noutate referitoare n special la asistena medical, psihologic i social, reducerea riscurilor i reinserie social. Pentru prima dat, problema accesului consumatorilor de droguri la serviciile de diminuare a riscurilor asociate comportamentului practicat este cuprins i abordat separat Astfel, strategia devine principalul instrument de coordonare a activitilor de prevenire n perioada 2005-2012, masurile necesare ndeplinirii obiectivelor prevzute a fi realizate pn n anul 2008, fiind cuprinse n planul su de aciune pe perioada 2005-2008. 3.1.1 Conceptul i modalitile de prevenire Prevenirea consumului de droguri este parte integrant a politicilor promovate pentru combaterea acestui flagel i a traficului de droguri42. Termenul de prevenire include orice activitate care vizeaz modificarea, reducerea sau ntrzierea iniierii consumului de droguri, alcool i tutun ntr-o anumit perioad de timp43. Profesionitii din domeniul sntii definesc prevenia ca fiind orice activitate de reducere a cererii menit s modifice comportamentul i astfel s reduc dorina de a fuma, bea alcool sau de a consuma droguri. n Raportul Observatorului European pentru Droguri i Toxicomanie din anul
42 43

Ibidem. Vezi n acest sens i www.aspihor.ro/Consum de droguri.htm.

34

Silviu Ciprian Bucur Prevenirea universal

Implicaii sociale ale consumului de droguri

2008 am regsit precizri privitoare la prevenirea universal, selectiv i indicat. Obiectivele prevenirii universale n coli a consumului de droguri n Europa par s se fi modificat n ultimii ani. n 2007 dezvoltarea aptitudinilor de integrare social a fost cel mai frecvent raportat obiectiv al activitilor de prevenire, n timp ce n 2004 jumatate dintre ri au raportat sensibilizarea i informarea ca principal obiectiv al acestora. Crearea unui mediu protector n coli, o forma de intervenie structural, a fost, de asemenea, mai des menionat ca obiectiv principal n 2007 dect n 2007. Schimbrile obiectivelor raportate pot reflecta adoptarea unei abordri mai raionale n mai mare msur bazat pe dovezi, dar este neclar dac aceast schimbare a obiectivelor reflect o aplicare efectiv. Prevenirea selectiv Prevenirea selectiv este ghidat de indicatori sociali i demografici, precum ratele omajului, delicvenei i absenteismului. Aceasta intervine asupra unor grupuri specifice, asupra familiilor sau asupra unor comuniti ntregi, n care persoanele, datorit legturilor sociale i resurselor reduse, pot fi mai expuse riscului consumului de droguri sau al instaurrii dependenei. Prevenirea indicat Prevenirea indicat urmrete s identifice persoanele cu probleme comportamentale sau psihologice care pot avea un rol predictiv pentru apariia consumului problematic de substane i s le vizeze n mod individual cu intervenii speciale. Printre aceste persoane se pot numra cei care au abandonat coala i cei cu tulburri psihice, comportament antisocial sau semne timpurii de consum de droguri. La noi n ar, specialitii opereaz cu trei niveluri ale preveniei44: primar, secundar i teriar. a) Prevenia primar vizeaz realizarea unuia din urmtoarele obiective sau combinaia lor: diminuarea accesibilitii la substanele psihoactive. Este un fapt dovedit astzi ca scderea consumului este direct proporional cu reducerea locurilor vnzare i invers proporional cu preul; diminuarea motivaiei iniierii consumului la tineri (grupele de vrst de risc maxim sunt 10-20 de ani) prin mesaje adecvate i vectori eficieni, credibili;
44

de

Pavel Abraham, .a Drogurile, aspecte juridice, op.cit.,p. 40. Vezi n acest sens i www.aspbihor.ro/Consum de droguri.htm.

35

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

diseminarea n opinia public a unor ct mai relevante informaii privitoare la consecinele devastatoare ale adiciei; promovarea alternativelor sntoase, non-drog45. b) Prevenia secundar se regsete n conceptul de harm reduction reducerea utilizrii nocive sau a gradului de nocivitate a uzului de droguri ilegale, viznd ameliorarea integrrii sociale a utilizatorilor, normalizarea existenei lor n condiiile n care abstinena rmne mai mult sau mai puin un deziderat sau chiar unul din modurile de a evita problemele reale ale acestui flagel social. Pentru a clarifica eventualele dubii asupra conceptului de harm reduction, este oportun s amintim definiia acestui concept, dat de Buning i Brussel (1995)46: dac o persoan care folosete droguri nu este capabil s renune la ele, ea trebuie asistat pentru a o determina s reduc nocivitatea consumului asupra sa sau a altora. c) Prevenia teriar implic prevenirea recderilor n cadrul unei boli sau limitarea efectelor nocive ale consumului de droguri ntr-o faz precoce a acestuia. Aceast form de prevenie este de obicei strns legat de interveniile terapeutice. 3.1.2 Tipuri de prevenire Prevenirea n coal47 Obiectivele specifice pentru prevenirea consumului de droguri n coal, stabilite de Strategia Naional Antidrog, n perioada 2005-2012, se refer la dezvoltarea unor atitudini i practici la nivelul ntregii populaii aflate ntr-o forma de nvmnt prin intermediul programelor colare i de petrecere a timpului liber, n scopul adoptrii unui stil de via sntos, fr tutun, alcool i droguri. n acelai timp, creterea influenei factorilor de protecie la vrste mici pentru

Ibidem. Buning i Brussel, vezi Autoritatea de Sntate Public Bihor- consum de droguri.htm. 47 Potrivit clasificrii lui Kumpfer metodele de prevenire a consumului de droguri n coli, se refer la: - ridicarea nivelului de cunotine despre droguri; - afectivitate i comunicare interpersonal; - oferirea unei alternative la droguri; -aspecte comportamentale cum ar fi rezistena fat de presiunea social ; (Kumpfer, Prevenirea consumului de alcool i droguri, 1989, p. 308-371, citat de Pavel Abraham .a. Drogurile, aspecte juridice, op.cit., p. 45-46) Conform unei alte clasificri, programele colare pot mbrca urmtoarele forme: -informaii tehnice despre droguri i efectele lor; -instruire n tehnici de luare a deciziei; -clasificarea sistemului valoric; -dezvoltarea respectului de sine; -instruire n stabilirea i atingerea scopurilor; -ghidarea normelor individuale i de grup; -acordarea de ajutor; -gsirea i ncurajarea activitilor alternative. (A se vedea pe larg D.R.Gerstein i L.W.Gree, Preventing drug abuse, what do you we know?, 1993).
46

45

36

Silviu Ciprian Bucur sensibilizarea i educarea

Implicaii sociale ale consumului de droguri populaiei colare n scopul evitrii consumului

evitarea sau cel puin ntrzierea debutului consumului de alcool, tutun i droguri, dar i experimental/recreaional de droguri i trecerii de la acesta la cel regulat, reprezint alte obiective propuse de agenie pentru protejarea tinerei generaii. Prevenirea n familie. Strategia stabilete drept obiective obiective specifice: sensibilizarea, contientizarea i motivarea prinilor n vederea implicrii active, i corelarea acestora cu celelalte arii de intervenie preventiv, dar i dezvoltarea unor programe de formare a prinilor n vederea creterii influenei factorilor de protecie i scderii celor de risc, n consumul de droguri48. n acelai timp, se pune accent pe oferirea de programe de prevenire care s permit prinilor s devin activi n prevenirea consumului de droguri, n cadrul familiei. Prevenirea comunitar. Pentru realizarea acestui mod de prevenire, Strategia a stabilit obiective specifice i precise pentru aducerea la ndeplinire a prevenirii comunitare, cum ar fi 49. iniierea i derularea de ctre autoritile administraiei publice locale a unor proiecte n parteneriat public privat de interes local, pentru protecia antidrog a comunitilor proprii cu sprijinul centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog; stimularea i sprijinirea de ctre autoritile administraie publice locale, inclusiv financiar a iniiativelor organizaiilor neguvernamentale ce desfoar activiti de prevenire a consumului de droguri n comunitile locale50; elaborarea i derularea programelor finanate de la bugetul de stat pentru prevenirea consumului de droguri n arii regionale de interes, difereniate n raport de numrul consumatorilor, preferinele de consum, statutul ocupaional, caracteristicile grupurilor de risc, particulariti ale dezvoltrii economice, turistice, de infrastructur i mediu; iniierea i dezvoltarea unor proiecte i programe adecvate n folosul comunitilor locale, pentru consolidarea educaiei civice culturale i spirituale, ce se constituie n alternativa de via sntoas, cultivarea abstinenei la consumul de droguri, inclusiv alcool i tutun, ncurajarea formrii unui climat social care s mpiedice stigmatizarea i marginalizarea persoanelor afectate de consumul de

48 49

Ion Stelian, op.cit., p. 180. A se vedea pe larg Strategia Naional Antidrog 2005-2012 referitoare la prevenirea comunitar a consumului de droguri. 50 Ion Stelian, op.cit., p. 180.

37

Silviu Ciprian Bucur droguri ;


51

Implicaii sociale ale consumului de droguri

crearea oportunitilor i stimularea participrii mass-media la susinerea prin mijloace specifice a programelor, proiectelor i campaniilor antidrog; dezvoltarea unui sistem de evaluare i monitorizare, integrat i individualizat, al copiilor i tinerilor aflai n situaii de risc; extinderea programelor de educaie pentru promovarea unui stil de via sntos i pentru prevenirea consumului de droguri n rndul persoanelor aflate n penitenciare52; crearea i dezvoltarea unui sistem naional integrat de servicii specializate de prevenire a consumului de droguri, precum i a unui sistem naional de formare profesional n domeniu.

Seciunea a II-a Argumente ce impun activitatea de prevenire


Consumul de droguri a nceput i n Romnia s fac numeroase victime. Astfel numai n primele luni ale anului 2008 au fost identificai peste 2580 de traficani i consumatori de droguri. O situaie cu totul special este n Bucureti, unde, doar n cursul lunii octombrie 2008 au fost anihilate 10 grupuri de traficani, marea lor majoritate fiind tineri. Aa cum preciza de altfel profesorul universitar Pavel Abraham n Capcana drogurilor53la baza activitii de prevenire stau n primul rnd principii etice, dar i considerente de ordin practic deoarece, munca de prevenire ne privete pe toi, iar ineficiena ei se rsfrnge asupra ansamblului societii. Cu alte cuvinte, prevenirea n acest domeniu vizeaz ntreaga populaie a rii, difereniat, dup subiecii care nu consum droguri, cei care consum ocazional i cei care au statut de dependeni54. n acelai studiu, autorul precizeaz drept motive care impun activitatea de prevenire, urmtoarele: Creterea morbiditii (numrul de mbolnviri pe timpul unui an n ansamblul populaiei), i a mortalitii (numrul deceselor pe timp de un an n ansamblul populaiei), determinat de instalarea bolilor cardiovasculare, cancerului
51 52

Ibidem. Ion Stelian, op.cit., p. 180. 53 Pavel Abraham, Capcana drogurilor, op.cit., p. 71. 54 Ion Stelian, op.cit., p. 183.

38

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

pulmonar, ciroza hepatica, HIV/SIDA, ca urmare a consumului de droguri55; Creterea sentimentului de insecuritate al ceteanului ca urmare a numrului de infraciuni produse din cauza consumului de droguri (de exemplu: omorul, tlhria, vtmri corporale grave, furtul, comise de cei care trebuie s fac rost de bani pentru doza zilnic). n acelai timp, creterea consumului de droguri; Crearea oportunitilor i stimularea participrii mass-media la susinerea prin mijloace specifice a programelor, proiectelor i campaniilor antidrog; Dezvoltarea unui sistem de evaluare i monitorizare, integrat i individualizat, al copiilor i tinerilor aflai n situaii de risc; Extinderea programelor de educaie pentru promovarea unui stil de via sntos i pentru prevenirea consumului de droguri n rndul persoanelor aflate n penitenciare56; Crearea i dezvoltarea unui sistem naional integrat de servicii specializate de prevenire a consumului de droguri, precum i a unui sistem naional de formare profesional n domeniu57; Creterea cheltuielilor n sistemul custodial tiut fiind faptul c, un deinut implic mai multe cheltuieli dect un agent pus s i asigure paza n penitenciar. n alt ordine de idei, costurile materiale pe care societatea trebuie s le acopere cu cei internai n spitale, n instituii medicale, sociale, ori n penitenciare sunt foarte mari. Nu n ultimul rnd, pericolul este cu att mai mare cu ct fiecare dependent de droguri distruge destinul a cel puin 4-5 persoane din familia sa i a altora, din perimetrul vecintii ori al prietenilor. Raportat la consumul nregistrat n Bucureti, nseamn c cei 24000 de consumatori de heroin injectabil mping spre nefericire ali 125000 de apropiai, care sunt supui marginalizrii ori blamului public58.

55 56

Pavel Abraham, Capcana drogurilor, op.cit, p. 72-73. Ion Stelian, op.cit., p. 183. 57 Ibidem. 58 Pavel Abraham, op.cit., p. 74.

39

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Seciunea a III-a Strategia Naional Antidrog. Linii de aciune n prevenirea consumului ilicit de droguri
ncepnd cu anul 2005, problema consumului de droguri a cptat noi valene pe plan naional, fiind inclus pe lista prioritilor factorilor decizionali n domeniu, aspect relevat prin adoptarea i implementarea Strategiei Naionale Antidrog n perioada 2003200459. Principalele linii de aciune n prevenirea consumului ilicit de droguri menionate n Strategia Naional Antidrog sunt: reducerea cererii, reducerea ofertei i reducerea consecinelor negative ale consumului de droguri60.

3.3.1 Reducerea cererii Obiectivul general al Strategiei n materia reducerii cererii, l reprezint meninerea la un nivel sczut, comparativ cu cel actual al prevalenei consumului ilicit de droguri i reducerea ntr-un mod corelat al prevalenei consumului de alcool i tutun n rndul populaiei generale, prin consolidarea msurilor de prevenire i prin dezvoltarea sistemului public i privat de asisten medical, psihologic i social61. n acelai timp, reducerea cererii presupune un stil de via direcionat ctre sntate i din care drogurile nu fac parte, creterea autorespectului, existena unei informri concrete i corecte asupra drogurilor i efectelor lor62.. Dintre msurile pentru reducerea cererii, menionez63: Derularea unor proiecte de interes local n parteneriat privat, pentru protecia antidrog a comunitilor; Elaborarea i derularea unor programe finanate de la buget, difereniate n funcie de parametrii locali; Stimularea participrii mass-media la susinerea proiectelor antidrog;
59 60

Ion Stelian, op.cit., p. 184. Strategia Naional Antidrog n perioada 2005-2012. 61 A se vedea pe larg, Capitolul II Reducerea cererii din Strategia Naional Antidrog n perioada 20052012. 62 Pavel Abraham, Capcana drogurilor, op.cit., p. 82. 63 Idem, p. 95.

40

Silviu Ciprian Bucur evidene tiinifice;

Implicaii sociale ale consumului de droguri

responsabilizarea acestora n transmiterea unor mesaje cu caracter preventiv, bazate pe Derularea unor programe prin care s se dezvolte la populaie o atitudine de responsabilitate n prevenirea consumului de droguri i de evitare a stigmatizrii consumatorilor; Dezvoltarea n rndul tineretului a unei atitudini favorabile fa de stilul de via sntos, fr alcool, tutun i droguri; Sensibilizarea i educarea populaiei colare pentru a evita consumul experimental de droguri; Sensibilizarea i motivarea prinilor pentru implicarea acestora n prevenie; Dezvoltarea unor programe de formare a prinilor64. 3.3.2. Reducerea ofertei Dup anul 1990, factori precum poziia geografic, deschiderea frontierei de stat i, nu n ultimul rnd, conflictele militare din Irak, Afganistan i fosta Iugoslavia, au fcut ca ara noastr s devin un segment activ al Rutei Balcanice de traficare a stupefiantelor i precursorilor, iar n ultimii ani i o pist de desfacere a drogurilor65. Trebuie precizat faptul c, n prezent, Romnia reprezint principalul tronson al celei de-a doua Rute Balcanice de transport al drogurilor ctre Europa Occidental, care pornete din Turcia, traverseaz Bulgaria, Romnia, Ungaria, Slovacia, Cehia, pn n Germania i Olanda. Dintre msurile pentru reducerea ofertei menionez66: Documentarea activitii infracionale a grupurilor de traficani, a legturilor i rudelor utilizate de acetia, precum i a metodelor i mijloacelor folosite; Colectarea datelor n sistem informatic, dezvoltarea formelor de analiz operativ a acestora; fluidizarea schimbului de informaii on-line, pe plan intern i internaional; Asigurarea frontierei la standarde europene, inclusiv pe linia antidrog, mbuntirea calitii controlului vamal; Folosirea pe scar larg a mijloacelor moderne de investigare67; Identificarea i anihilarea reelelor internaionale de trafic ce activeaz n
64 65

Ion Stelian, op.cit., p. 186. A se vedea Capitolul III din Strategia Naional Antidrog. 66 Idem, p. 94. 67 Ion Stelian, op.cit., p. 187.

41

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Romnia prin aciuni operative de cooperare internaional; includerea experilor romni n echipele internaionale care acioneaz pentru anihilarea unor reele de traficani; 3.3.3 Reducerea consecinelor negative asociate consumului ilicit de droguri Pentru reducerea consecinelor consumului de droguri dispoziiile legale68 au instituit un Program de substituie n ambulatoriu. Potrivit art. 25 din Regulament, Programul de substituie n ambulatoriu reprezint nlocuirea drogului consumat de toxicomani cu metadon sau cu alte substane specifice, adecvate de la caz la caz, pe o perioad ndelungat, n vederea reducerii consecinelor asociate consumului de droguri. Serviciile medicale oferite n cadrul acestor programe sunt: servicii de cur i postcur. Programele de substituie n ambulatoriu cu metadon sau cu alte substane specifice, precum levo-alfa-acetil-metadol, buprenorphina69 vizate de Ministerul Sntii se realizeaz de urmtoarele categorii de personal: medic psihiatru, psiholog, asistent medical i asistent social, sub conducerea responsabilului de program care este medic psihiatru. Reducerea riscurilor asociate consumului de droguri se realizeaz i de serviciile harm-reduction70 furnizate de mai multe organizaii neguvernamentale. n Asociaia Romn Anti-Sida (ARAS), n cadrul programului Health Options care se desfoar n sectoarele 2,3,5 i 6 ale capitalei, ofer servicii de harm-reduction, (n principal, servicii de schimb de ace, furnizare de alte echipamente sterile de injectare i prezervative). Numrul de seringi distribuite n acest program, n perioada de referin este de

68 Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, aprobat prin H.G. Nr. 1359 din 20 decembrie 2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 46 din 29 ianuarie 2001. 69 Buprenorfina este clasat n cadrul Programului III al Conveniei Naiunilor Unite a Substanelor Psihotrope din 1971, care solicit tuturor rilor s o plaseze sub control. Este derivat al alcaloiudului de thebain din morfin i, n contrast cu metadona, care este n totalitate o substan care previne stimularea receptorilor sensibili la opiu, este un amestec de dou substane, una care stimuleaz receptori i cealalt care previne stimularea acestora. Aceasta, nseamn c buprenorfina activeaz numai parial receptorii sesnsibili la opiu, n cadrul sistemului nervos, avnd o aciune mai blnd nsoit de puin euforie i puin sedare. Comparat cu metadona, buprenorfina produce o sedare mai redus, iar utilizatorii au mintea mai limpede; de-asemenea, administrarea buprenorfinei este mai flexibil ceea ce este foarte util n privina msurilor de ngrijire primar sau de administrare acas, iar drogul este mai bine tolerat n doze mai mari i are o aciune mai sigur. Pe de alt parte, s-a sugerat c metadona poate fi un medicament mai atractiv pentru anumite grupuri de clieni, n special pentru aceia care au probleme pe termen lung sau care au au dosar modest, n ceea ce privete tolerarea tratamentului. Sursa: www.emcdda.eu.int i http://stats05.emcdda.eu.int. 70 Idem, p. 189.

42

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

30880, dintre care 4649 sunt seringi returnate71. Trebuie precizat faptul c, numrul estimat al consumatorilor de droguri injectabile din Bucureti este de 24000, ceea ce reprezint 1% din populaia municipiului72.

Seciunea a IV-a Programul Marea Alian Romn Antidrog


Programul Marea Alian Romn Antidrog a fost creat pentru Constituirea i Implementarea Sistemului Naional Integrat de Prevenire i Combatere a Traficului i Consumului Ilicit de Droguri n anul 2004. Acest Program a aprut ca urmare a necesitii inerii n fru a fenomenului drogurilor, ca urmare a nevoii de comunicare i colaborare eficient ntre instituiile statului73. 1. Obiectivele prioritare ale programului Programul MARA are drept scop constituirea i implementarea Programului Naional Integrat de Prevenire i Combatere a Traficului i Consumului Ilicit de Droguri. Pentru realizarea acestui scop, Programul a stabilit urmtoarele obiective prioritare74: Implementarea i dezvoltarea subprogramelor sectoriale de prevenire; Dezvoltarea centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog i nfiinarea serviciilor complexe cuprinse n circuitul terapeutic, destinat consumatorilor de droguri; Consolidarea instituiilor implicate n reducerea ofertei de droguri, prin redimensionarea resurselor umane, financiare, materiale i perfecionarea pregtirii; Iniierea i intensificarea relaiilor de colaborare cu instituii similare din alte state i cu organisme internaionale de monitorizare i control al drogurilor; Informatizarea sistemului naional integrat destinat monitorizrii, dinamicii i traficului ilicit de droguri. 2. Planul de aciune pentru punerea n aplicare a programului MARA MARA cuprinde n partea final Planul de Aciune pentru punerea n aplicare a Programului prin realizarea unei strategii de comunicare a Ageniei Naionale Antidrog.
Idem, p. 20. Sursa: Evaluarea rapid de situaie privind consumul de droguri infectabile, ( Agenia Naional Antidrog UNDP i DGCCOA, 2003). 73 Ion Stelian, op.cit., p. 190. 74 A se vedea pe larg punctual III din programul MARA.
72 71

43

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Astfel, Planul de Aciune se refer la: a) implementarea i dezvoltarea programelor sectoriale de prevenire b) dezvoltarea centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog i nfiinarea serviciilor complexe cuprinse n circuitul terapeutic destinat consumatorilor de droguri. c) Consolidarea instituiilor implicate n reducerea ofertei de droguri prin redimensionarea resurselor umane, financiare, materiale i perfecionarea pregtirii d) Iniierea i intensificarea relaiilor de colaborare cu instituii similare din alte state i cu organisme internaionale de monitorizare i control al drogurilor e) Informatizarea sistemului naional ingrat destinat monitorizrii dinamicii consumului i traficului ilicit de droguri din Romnia.

44

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

CAPITOLUL IV Sistemul integrat de prevenire al consumului ilicit de droguri


Seciunea I Necesitatea crerii sistemului naional integrat de prevenire i combatere a consumului ilicit de droguri
n esen, acest sistem urmrete: crearea reelei internaionale teritoriale pentru implementarea de proiecte n parteneriat cu administraia local, organizaiile neguvernamentale i structurile locale; dezvoltarea unui sistem informatic integrat care s faciliteze colectarea ntr-o form unitar a datelor i informaiilor privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, precum i evaluarea statistic a acestora; evaluarea sistematic a dinamicii fenomenului drogurilor i implementarea unor politici naionale n domeniu; adaptarea structurilor specializate n combaterea traficului i consumului ilicit de droguri la standardele europene; specializarea profesionitilor n domeniu, inclusiv a personalului medical i adaptarea unor standarde comune de pregtire pentru poliiti, vamei, procurori i judectori, prin cursuri organizate i coordonate de Agenia Naional Antidrog; ntrirea controalelor la frontiere n perspectiva aderrii la U.E.; mbuntirea dotrii logistice a instituiilor abilitate n reducerea ofertei de droguri prin achiziionarea de tehnologii de testare i control antidrog; coordonarea instituiilor abilitate pe baza evalurilor i studiilor efectuate. Scopul sistemului integrat este acela ca toate activitile de prevenire, serviciile medicale, aciunile de reducere a ofertei de droguri, cooperare internaional i fluidizarea canalelor de comunicare cu instituiile europene abilitate n domeniu s fie integrate i coordonate la nivel central i teritorial, pentru a se rspunde eficient la nevoia de tratament dar i pentru a cunoate dinamica traficului i consumului ilicit de droguri. n acelai timp, acest sistem trebuie s fie corelat cu alte servicii de consiliere oferite de societatea civil, urmnd ca toate aceste aciuni s poat fi monitorizate i evaluate pe baza unui sistem informatic bine definit n vederea cunoaterii cererii i ofertei tratament, a modului n care serviciile tratament sunt aplicate, la ce parametrii i 45

Silviu Ciprian Bucur pe ce frecven.

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Seciunea a II-a Estimri ale consumului ilicit de droguri n Romnia


Romnia a devenit n prezent i un teritoriu de depozitare a drogurilor introduse ilegal, n sensul c traficanii i constituie adevrate depozite cu astfel de substane care, dup ce sunt pstrate o anumit perioad de timp, sunt apoi direcionate pentru consum n rile din vestul Europei. Explozia traficului ilicit pe teritoriul rii noastre a fost posibil i datorit faptului c, n combaterea acestui fenomen, de o asemenea amploare, Romnia, dup anul 1989, a fost surprins nepregtit din toate punctele de vedere, iar desele reorganizri ale structurilor implicate n lupta antidrog, lipsa unui personal calificat i unor mijloace tehnice adecvate au condus la o ripost slab contra traficanilor n raport cu dimensiunile fenomenului Cu toate c n perioada 2001-2007 au fost intensificate aciunile sectoriale ale fiecrei instituii n parte, n ansamblu s-au semnalat deficiente i inconsecven n legtur cu abordarea problemei reducerii ofertei de droguri, dar i n ceea ce privete cooperarea. Dei fenomenul este n continu cretere, totui, la nivelul instituiilor abilitate ale statului nu se gsesc suficiente resurse pentru adoptarea de msuri corespunztoare, concretizate n strategii, forme mijloace i modaliti eficiente de prevenire. Este cunoscut faptul c, potrivit legii, Ministerului Educaiei i Cercetrii, Ministerul Sntii, Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Justiiei sunt implicate n reducerea cererii. Faptic ns, structurile existente cu sarcini concrete n domeniul prevenirii consumului ilicit de droguri sunt extrem de limitate sub raportul resurselor umane i materiale alocate. Nu n ultimul rnd, inexistena unui circuit terapeutic capabil s asigure evaluarea, tratamentul i reabilitarea consumatorilor i a dependenilor de droguri, puinele centre i secii care funcioneaz, calitatea sczut a serviciilor, numrul redus al personalului i dotrii inadecvate, nu au fost n msur s asigure nevoia de asisten medical n domeniu. Toate aceste mprejurri au determinat forurile internaionale de monitorizare a fenomenului s realizeze diverse studii. Astfel, studiul realizat de Banca Mondial i publicat n 1998 sub denumirea de HIV/AIDS IN SOUTH EASTERN 46

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

EUROPE concluziona c numrul consumatorilor de droguri injectabile n Romnia era de 10000, n timp ce dintr-o evaluare realizat n anul 2002, de ctre Comisia Naional Anti-Sida i nfiinat de UNICEF, n patru mari oare ale rii, rezulta c, numai n Bucureti numrul acestora varia ntre 18000-4000075. De asemenea, potrivit ultimei Estimri Rapide de Situaii, referitor la consumul de heroin n Bucureti, efectuat de Agenia Naional Antidrog n colaborare cu Programul Naiunilor Unite pentru HIV/SIDA-UNAIDS, n trimestrul 1/2004 a rezultat un numr de 24000 utilizatori de heroin, ceea ce reprezint mai mult de 1% din populaia capitalei. n anul 2009, CIADO Romnia lansa cifra de 300.000 de consumatori de droguri la nivel naional. Tendina de cretere a numrului de consumatori de droguri este evideniat i se regsete i n tendina de cretere a numrului deinuilor ce s-au declarat consumatori nainte de a fi arestai. Astfel, la sfritul lunii decembrie 2004 se aflau n penitenciare 2013 persoane foste consumatoare de droguri. Pentru a constata tendina de cretere a consumatorilor de droguri se poate observa aceasta din urmtoarea situaie: persoanele care s-au declarat consumatoare de droguri la intrarea n penitenciare: dintre acestea 2.08% aveau vrsta cuprins ntre 15-19 ani, 20.66% (416) ntre 20-24 ani, 61.05% (1229) ntre 25-29 ani i 16.19% (326) peste 30 ani. Doar 8% erau femei restul de 92% brbai, iar n funcie de drogul consumat s-a observat ca 86.19% erau consumatori de heroin, 2.83% cocain, 3.57% ecstasy, 0.15% LSD, i 6.7% alte substane76. La nivelul anului 2009 estimrile artau circa 1800 de consumatori deinui.. Numrul real al consumatorilor de droguri din Romnia nu este cunoscut. Pn n acest moment nu a fost realizat nici un studiu la nivel naional, n rndul ntregii populaii; astfel, toate cifrele vehiculate n legtur cu consumul de droguri n Romnia sunt estimri. n 1999 a fost ns realizat un studiu la nivel naional n rndul elevilor de clasa a 10-a de liceu (15-16 ani). Studiul a relevat c 9.5% dintre ei au consumat droguri ilegale cel puin o dat n viaa lor, iar 22% (cel mai ridicat procent din Europa) s-au mbtat cel puin o dat pn la aceast vrst (ESPAD, 1999).

Seciunea a III-a Tendine ale consumului ilicit de droguri n Romnia


Fenomenul este n continu cretere, din cantiti mari de droguri care ajung n
75 76

Ion Suceava, Paradis iluzoriu, Editura Militar, Bucureti, p.11. Manual de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, Bucureti, p. 272.

47

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

ara noastr o parte din ce n ce mai mare rmnnd pentru consumul intern. Concentrarea fenomenului se desfoar n Bucureti i-n alte cteva orae mari: Constana, Cluj, Iai, Timioara. Mai mult, ca urmare a cererii crescute, au aprut i ncercri de producere a drogurilor pe plan local. n acest moment putndu-se vorbi de existena unei piee interne a drogurilor, cu filiere de distribuie bine organizate i o ofert considerabil i de un grup de clieni ai acesteia, consumatori de droguri. Totui, pentru anul 2008, Romnia se plaseaz sub media european a criminalitii n domeniul infraciunilor la regimul drogurilor, dei dimensiunea fenomenului s-a amplificat, situaie reliefat att de numrul infraciunilor constatate, ct i de cantitile de droguri confiscate77. Analiza efectuat asupra modului de manifestare a criminalitii n domeniul drogurilor poate prefigura pentru viitor urmtoarele tendine: Dezvoltarea pieei europene a substanelor psihotrope traficate n Extremul orient, n detrimentul celei naionale, pe fondul msurilor extreme de securitate luate la frontierele SUA, situaie ce va afecta i ara noastr; Creterea cererii i ofertei de heroin n Europa, ceea ce va determina extinderea rutelor clasice precum i creterea altora noi, iar pentru transport vor fi folosite, cu precdere camioane ncrcate cu mbrcminte i produse alimentare; Prezena mai activ pe teritoriul rii noastre a membrilor unei reele de infractori care asigur tranzitarea prin Romnia a unor importante cantiti de precursori prin recrutarea de complici din rndul lumii interlope sau al operatorilor de precursori; Amenajarea pe teritoriul Romniei de ctre traficanii din zona Balcanic, a unor noi laboratoare de fabricare de droguri sintetice; Creterea traficului i consumului ilicit de droguri sintetice, pe fondul tendinei generale de nlocuire progresiv a drogurilor opiacee cu cele sintetice n special n rndul tinerilor; Activitile de splare a banilor rezultai din operaiunile ilicite cu droguri i precursori se vor intensifica prin racolarea unor specialiti din domeniul financiarbancar i coruperea unor funcionari publici de ctre organizatorii traficului; Exist posibilitatea ca numrul consumatorilor de droguri, n special acela din rndul tinerilor i minorilor s creasc n continuare i n acelai timp s se extind consumul de droguri injectabil, ndeosebi n rndul consumatorilor de heroin; Pe fondul nevoii consumatorilor de a-i procura resursele necesare cumprrii

77

Nicoleta Cristina Agachi, Tez de doctorat, Bucureti, p.90.

48

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

drogurilor, exist riscul implicrii consumatorilor de droguri n operaiunile de trafic.

Seciunea a IV-a Reinseria social a consumatorului de droguri


O problem important care trebuie s stea n atenie la crearea unui sistem unitar de justiie pentru consumatorii de droguri este aceea a reinseriei lor sociale. Astfel, pentru fiecare consumator de droguri, Strategia Naional Antidrog prevede creterea accesibilitii prin dezvoltarea cantitativ i calitativ a serviciilor i msurilor medicale, psihologice i sociale integrate, individualizate prin evaluarea, planificarea, monitorizarea i adaptarea continu n vederea ntreruperii consumului a nlturrii dependenei fizice sau psihice i a reducerii riscurilor asociate consumului avnd ca scop final reinseria social a consumatorilor. Strategia prevede asigurarea accesului universal al populaiei consumatoare de droguri la sistemul de asisten medical, psihologic i social prin dezvoltarea programelor i politicilor adecvate i necesare adresate populaiei generale, a celei consumatoare de droguri reintegrrii i reinseriei sociale a consumatorilor de droguri. De cele mai multe ori, s-a constatat faptul c, dei fa de consumatori s-au luat cele mai adecvate msuri, dup executare, n condiiile n care pronosticul era favorabil, el nu s-a putut integra n societate i a svrit din nou fapte penale sau a consumat droguri. Cel mai important rol revine serviciilor de asisten medical, psihologic i social, programelor i politicilor adecvate, dar i logisticii necesare care s garanteze accesul consumatorilor i disponibilitatea general a acestor servicii i apoi reinseria social. De o importan deosebit este i necesitatea revitalizrii unor importante instane sociale al cror rol, din pcate este sczut i anume familie, coala, biserica i mass-media. Prin urmare, practica procesului de reintegrare social a fotilor consumatori de droguri atest c, aceast modalitate de recuperare i reinserie social depinde de o serie de factori cum ar fi: programe i politici adecvate; logistica necesar; individul supus reintegrrii s aib capacitatea de a satisface cerinele unui rol conform cu statusul nou dobndit; creterea disponibilitii serviciilor; existena n cadrul grupului a unei poziii libere i accesibile, compatibile cu rolul celui ce se integreaz; capacitatea mijloacelor pe care societatea le pune la dispoziia consumatorului de droguri pentru realizarea unor obiective i nevoi imediate ale persoanei; evaluarea

49

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

multidimensional i asigurarea managementului de caz78.


ndeplinirea cumulativ a acestor factori elimin deficitul de socializare i contribuie la reintegrarea social a consumatorilor de droguri

Seciunea a V-a STUDIU DE CAZ Femeia consumator de droguri - efectuat n Penitenciarul Trgor, judeul Prahova
3 4.5.1 Precizri metodologice Studiul a fost realizat n penitenciarul Trgor (judeul Prahova), n perioada 28 noiembrie 2009 - 01 februarie 2010 Au fost realizate 94 de interviuri pe baz de chestionar i ghid de interviu cu deinute, condamnate definitiv pentru infraciuni la regimul drogurilor. Scopul studiului de caz l-a constituit identificarea principalelor caracteristici ale traficantului i consumatorului de droguri femeie, iar ca obiective mi-am propus: Identificarea profilului psihologic i socio-demografic al grupurilor de risc (n principal n rndul femeilor consumator i traficant de droguri) Identificarea mobilului pentru care diferite persoane de sex feminin recurg la consumul de droguri i conturarea unui posibil profil psihologic al consumatorului de droguri femeie. Evaluarea impactului pe care il are legislaia drogurilor asupra persoanelor implicate n activiti ilicite cu droguri. Am evaluat caracteristicile eantionului investigat pe urmatoarele dimensiuni:varsta; regiunea de reziden;nivel de educatie;status marital;tipul infractiunilor comise; drogul cel mai consumat sau, dup caz, trafica, pedeapsa aplicat, cunoaterea legislaiei cu privire la consumul de droguri. Am analizat de asemenea factorii favorizanti ai comportamentului infractional pornind de la mediul familial si social,ocupatie inainte de arestare,trecut infractional al subiectilor cat si problemele intampinate in situatia de detentie.
78

Ion Stelian, op. cit., p. 273.

50

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Studiul a atins si problema comportamentului subiectilor atat inainte cat si in timpul detentieisi si a sintetizat intentiile personale dupa eliberare 4.5.12 Principalele concluzii Prin acest studiu de caz am ncercat, cu precdere, s identific acele caracteristici socio-demografice care induc o probabilitate mai mare spre comiterea de infraciuni, n special, cele referitoare la regimul drogurilor. De asemenea m-am axat pe relevarea factorilor favorizani i motivaiilor care au dus la comiterea unei infraciuni la regimul drogurilor. Structurarea grupului vizat pe vrste atrage atenia printr-o pondere mai mare a persoanelor de peste 30 de ani. ns, dei la prima vedere pare ndreptit s afirmm c aceast activitate ar fi apanajul persoanelor adulte este inexact. n ceea ce privete caracteristicile socio-demografice, datele culese arat c: 85% dintre deinutele condamnate pentru infraciuni la regimul drogurilor au studii sub medii; (ponderea persoanelor fr nici un fel de studii este de 28% iar a celor cu studii postliceale 2%). marea majoritate sunt din medii urbane mari (aceast concluzie este n consens cu raportrile Ageniei Naionale Antidrog potrivit crora la nivelul capitalei iar mai apoi n marile orae, avem ponderea cea mai mare a consumatorilor) 7 persoane din 10 au pn n 40 de ani; 51% sunt persoane necstorite iar 39% sunt persoane cstorite care au lsat acas familia (so; copii) ceea ce nu ne poate duce dect spre o explicaie de ordin sociopsihologic. Ca factori favorizani, putem enumera lipsurile financiare din familie i lipsa unui loc de munc. Este important de reinut c mai mult de dou treimi nu au antecedente penale-aceasta dovedete c fenomenul infracional n acest domeniu nu mai este n stare incipient, ci n situaia de formare a propriului target. Este interesant de subliniat ca nu doar srcia, ci i bogia constituie factor favorizant al consumului de droguri. n pofida aparenelor, familia dezorganizat, vicioas, cu prini condamnai, explic doar 7% din cazurile de femei condamnate pentru droguri n timp ce 21% din subieci provin din familii bogate. Motivaiile pentru comiterea infraciunii cele mai des invocate de deinute sunt legate de srcie i anturaj. ntr-o proporie mic, persoanele intervievate au indicat i coala ca i element motivaional negativ ceea ce poate nsemna un semnal de alarm pentru managementul din sistemul educaional. Din analiza datelor referitoare la categoriile de infraciuni se constat tendina 51

Silviu Ciprian Bucur varianta cea mai grav

Implicaii sociale ale consumului de droguri

de a combina cele dou infraciuni, de trafic i deinere n vederea consumului adic Analiza rspunsurilor date de persoanele intervievate a condus la concluzia c, femeia consumator de droguri n Romnia, este de vrsta matur (20-50 de ani), are un nivel de instrucie sczut, provine (n procentaj de 73%) dintr-o familie srac i cu mai muli copii, domiciliaz n mediul urban, de regul aglomerat i n peste 65% din cazuri se ocup i cu traficul ori administrare de droguri altor persoane pentru a-i asigura doza zilnic necesar consumului. n majoritatea a cazurilor este fr ocupaie nainte de condamnare, ceea ce constituie, de asemenea, un factor favorizant al consumului de droguri.

52

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Seciunea a VI-a Focus Grup Implicaiile sociale ale consumului de droguri la nivelul judeului Prahova
Dorind s dimensionez implicaiile sociale ale consumului de droguri la nivelul judeului Prahova am organizat o cercetare calitativ de tipul Focus Grup la care am invitat reprezentani ai instituiilor cu responsabiliti n domeniul prevenirii i asistenei consumatorilor de droguri. n vederea atingerii scopului propus, a fost stabilit o serie de ntlniri cu tematici specifice prin care s-a urmrit clarificarea opiunilor disponibile, sugerarea de idei noi, reacia fa de consumul de droguri, alegerea unei modaliti de aciune comun n domeniul asistenei i prevenirii consumului de droguri, precum i evaluarea situaiei existente. Intrebarile din cadrul intalnirilor : ntrebarea numrul 1: Ce instituii ofer servicii consumatorilor de droguri licite-ilicite n judeul Prahova? ntrebarea nr. 2 : Cum credei c abordeaz strategiile i actele normative locale problematica abuzului de substane (ex.consumul abuziv de alcool) ? ntrebarea nr. 3: Care sunt principalele msuri avute n vedere la nivel local privind reducerea cererii de droguri i asistena persoanelor dependente? ntrebarea nr. 4: Ce tip de probleme/situaii actuale credei c pot genera pentru cetenii judeului Prahova, un risc crescut privind abuzul diferitelor substane/droguri (inclusiv alcool)? ntrebarea nr. 5: Care sunt avantajele - condiiile favorabile pe care le au cetenii judeului Prahova, care ar putea s i protejeze pe acetia de pericolul abuzului/dependenei de droguri licite-ilicite ? .ntrebarea nr. 6: Exist posibilitatea unor iniiative legislative locale prin care s se intervin pentru a preveni/ameliora aceste riscuri? ntrebarea nr. 7: Puteti identifica arii/zone n care consumul de alcool sau de droguri ilicite este mai rspndit ? 53

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

ntrebarea nr. 8: Cum ai caracteriza profilul persoanelor utilizatoare de droguri licite/ilicite din aceste zone? Activitatea societii civile ntrebarea nr. 9: Exist organizaii neguvernamentale care activeaz n domeniul reducerii cereri de droguri n localitatea dvs.? Dar n jude? ntrebarea nr. 10: Care credei c ar fi msurile legislative i recomandrile administrative care ar mbunti implicarea societii civile n lupta antidrog coordonat de CPECA? Mediul colar ntrebarea nr. 11: Cum caracterizai mediul colar din punct de vedere al permisivitii regulamentelor interne (funcionale la nivelul colii)/legislaiei locale i accesibilitii consumului de substane n localitatea/judeul dumneavoastr? ntrebarea nr. 12: Exist o preocupare a autoritilor colare pentru a preveni abandonul colar ? Familie ntrebarea nr. 13: Exist la nivel administrativ local o procupare privind dialogul cu prinii/familiile copiilor aflai la risc privind consumul de droguri (licite/ilicite)? ntrebarea nr. 14: Exist o preocupare a autoritilor locale privind protejarea copiilor care fac parte din familii cu prini dependeni de alcool/alte substane? ntrebarea nr. 15: Ce msuri privitoare la relaia dintre comunitate (respectiv servicii locale) i familiile aflate la risc privind consumul de droguri ar trebui avute n vedere? Persoane dezavantajate ntrebarea nr. 16: Ce msuri privind protejarea persoanelor dezavantajate social (omeri, persoane cu handicap, persoane fr adapost etc.) de pericolul recurgerii la abuzul de substane exist la nivel local? ntrebarea nr. 17: Exist o preocupare n acest sens privind educaia tinerilor infractori? ntrebarea nr. 18: Ce alte tipuri de persoane credei c ar putea fi expuse unui risc crescut privind consumul de droguri? 54

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

CONCLUZII
Toi participanii au susinut idea realizrii unei activiti de prevenire i asisten integrat n sensul de a avea o coeren a activitilor desfurate. n privina factorilor generatori ai consumului a fost identificat, alturi de factorii economici i sociali deja bine cunoscui i riscul reprezentat de existena magazinelor cu produse etnobotanice. A fost identificat o zon de risc n partea de sud a oraului, n mediul preuniversitar i universitar din Ploieti dar, din pcate, specialitii au susinut c se prefigureaz o generalizare a consumului la nivelul municipiului Ploieti i chiar n unele zone din jude. De asemenea, s-a subliniat faptul c, n zonele n care au existat capturi de droguri exist prozelitismul specific consumatorilor dependeni i perpetuarea fenomenului. n ceea ce privete profilul dependentului de droguri se observ c vrsta medie la nivelul judeului a sczut ngrijortor, respectiv 14 ani. Muli dintre acetia nu sunt supravegheai suficient de prini fiind provenii din familii dezorganizate ori plecate la munc n straintate. n ceea ce privete dimensiunea sprijinului acordat de societatea civil s-a evideniat faptul c ONG-urile n aria prevenirii i asistenei antidrog sunt slab reprezentate n privina copiilor ce fac parte din familii dezorganizate ori care au prini dependeni de alcool sau alte substane, au fost propuse programe de sprijin n scopul atragerii acestora ctre asisten de specialitate. Cu privire la relaia dintre comunitate i familiile aflate n situaii de risc a fost identificat necesitatea unei mai bune informri n vederea reducerii riscurilor legate de consumul de droguri. S-a concluzionat vizavi de problematica persoanelor ce au svrit acte infracionale c exist o preocupare (nc din prima zi de detenie) pentru reintegrarea lor social i implicit scderea riscului de recidiv. Aspecte sociologice identificate n urma Focus grupului La nivelul judeului am identificat un consum de tip recreaional, neconfruntndu-ne cu un fenomen la acest moment. Se ntlnesc numai cazuri izolate nefiind vorba de un fenomen generalizat. Exist ns premisa de extindere a consumului datorit disponibilitii 55

Silviu Ciprian Bucur 2009-mai 2010).

Implicaii sociale ale consumului de droguri

substanelor etnobotanice pe piaa prahovean o perioada lung de timp (octombrie Starea de srcie poteneaz la rndul ei consumul de substane n rndul persoanelor defavorizate, acestea urmrind s gseasc un refugiu n iniierea traficului i consumului de droguri. Multe dintre familii sunt segmentate, unii dintre membrii fiind fie la munc n strinatate fie n stare de detenie. Studiul a relevat necesitatea modificrii i perfecionrii legislaiei la nivel local ct i intensificarea colaborrii ntre instituiile cu responsabiliti n domeniu. Au fost puse n eviden zonele cu risc crescut ct i o parte din factorii favorizani ai consumului de droguri. Adresabilitatea la servicii a furnizat informaii cu privire la scderea vrstei de iniiere a consumului.

56

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

CAPITOLUL V Consecinele creterii consumului ilicit de droguri i implicaiile sociale ale acestuia
Drogurile reprezint un fenomen complex, profund i tragic al societii contemporane care, n ultima perioad, a luat o amploare deosebit i n ara noastr. Numeroasele efecte nefaste pe care le pot produce depind, de regul, de o serie de aspecte, acum ar fi: doza absorbit, modul de administrare, frecvena, durata ntrebuinrii, persoana care consum, experienele anterioare, mediul n care se consum drogul79. Totodat, sunt i ali factori care modific efectele drogurilor i dozajul drogurilor80: greutatea corpului, vrsta, sexul, calea administrrii, momentul administrrii, raportul dintre inactivitate i activitate, toleran, variabilele psihologice, starea patologic, mediul, factorii de ordin genetic, interaciunea drogurilor, orarul lurii dozelor pentru medicamentaia cronic. Consumul de droguri are consecine nefaste n plan demografic, att n ceea ce privete natalitatea, ct i n ceea ce privete mortalitatea81. Decesele datorate consumului abuziv de droguri reprezint un indicator semnificativ al fenomenului de consum i al contientizrii pericolului drogurilor. Tot mai adesea, ritualic, heroina se consum n grup prin utilizarea n comun a acelor, seringilor i recipientelor n care se prepar soluia injectabil. n astfel de situaii, riscul de rspndire a bolilor infecioase crete foarte mult. Dintre acestea, hepatitele de tip B i C i HIV/SIDA au consecine fatale pentru sntate. O alt problem cu care se confrunt consumatorii de heroin injectabil este aceea a puritii substanei vndute pe piaa ilicit Un studiu efectuat de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, n colaborare cu Institutul Naional de Statistic, n perioada septembrie 2003- februarie 2004 a concluzionat c, la nivelul ntregii ri, numrul celor fr adpost se situeaz ntre 10000-11000 de persoane, numai n capital aflndu-se peste 5000. Problema
Agenia Naional Antidrog, Raportul de evaluare pe anul 2004. Tigal George Marius, De la plante la droguri. Trecut i prezent, Editura Lucman, Bucureti, 2005, p. 131. 81 Roibu Ioan, Mircea Alexandru, Flagelul drogurilor la nivel mondial i naional, Editura Mirton, Timioara, 1997, p.67.
80 79

57

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

omajului n rndul persoanelor consumatoare de droguri i a persoanelor aflate n tratament pentru dependena de droguri reprezint o barier important att pentru asigurarea anumitor servicii medicale, ct i pentru procesul de reintegrare social82. O consecin a consumului ilicit de droguri o poate reprezinta i verificarea cererilor de tratament O alt consecin a consumului ilicit de droguri este decesul direct, survenit, n general, la scurt timp dup administrarea substanei. Mortalitatea, relaionat cu consumul substanelor psihoactive este deosebit de relevant deoarece reflect impactul social i sanitar al acestor substane. Consumul abuziv de droguri i caracteristicile persoanelor decedate determinnd dezvoltarea politicilor i programelor destinate reducerii problemelor aprute ca urmare a consumului de droguri83. Nu trebuie uitat o alt consecin a consumului ilicit de droguri i anume recidiva. Astfel, s-a constatat c uneori msurile terapeutice ntreprinse nu au avut niciun impact asupra recidivei. Pericolul ei exist dup eliberarea din penitenciar, atunci cnd fostul consumator vine n contact cu realitatea. n prezent, n lume, sunt aproximativ 220 de milioane utilizatori de droguri, majoritatea tineri sub 30 de ani Amploarea acestui fenomen, pe fondul dezvoltrii reelelor de criminalitate organizat transnaional, impune o nou strategie, integrat n plan intern i internaional, ca reacie n faa acestei ameninri

CONCLUZII I CONTRIBUII PERSONALE


Creterea exploziv a consumului de droguri n Romnia este o problem de maxim importan cu care se confrunt n prezent societatea. Prin actualitatea ei, amploarea pe care o ia fenomenul analizat i consecinele pe care le provoac, problematica tezei de doctorat constituie un element de preocupare intens pentru toate statele lumii. Este adevrat, nu se poate afirma c la ora actual traficul i consumul de droguri au depit stadiul de simplu fenomen, manifestndu-se ca unele dintre cele mai grave i ngrijortoare probleme cu care se confrunt civilizaia

82 83

Agenia Naional Antidrog, Raportul de evaluare pe anul 2005, p. 57. Agenia Naional Antidrog, Raportul de evaluare pe anul 2005.

58

Silviu Ciprian Bucur


84

Implicaii sociale ale consumului de droguri

uman . Se poate spune c n prezent, fenomenul drogurilor a depit nivelul de toleran rezonabil fa de nelegerea i standardele actuale ale umanitii, deoarece numai n ceea ce privete consumul sunt implicate un numr de persoane de circa 3% din populaia globului85. Plecnd de la aceste considerente se impune s nchei aceast lucrare concluzionnd asupra dimensiunii sociologice a fenomenului drogurilor dar i asupra contribuiilor personale. Dimensiunea sociologic. Consider c dac pentru o mare perioad de timp a existat un anumit control social asupra utilizrii plantelor i produselor obinute din ele, acesta a nceput s devin problematic odat cu diversificarea substanelor i a domeniilor de folosire, dar i ca urmare a lrgirii accesului unui numr tot mai mare de indivizi, mai mult sau mai puin avizai, asupra consecinelor nefaste ale consumului abuziv. Prerea mea este c n prezent, drogul, dintr-o substan utilizat n scopuri medicale, religioase, militare i recreative a devenit, prin folosirea lui abuziv, un produs creator de dependen psihic, fizic, sau de tulburri grave ale activitii mintale, ale percepiei i ale comportamentului. Istoria i statisticile confirm aceast concluzie: pn la sfritul secolului al XX-lea abuzul de droguri era n mare parte concentrat n opiu, la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial problema drogurilor se referea n general la morfin i derivatele ei (heroina)86, dup anii `50 consumul s-a extins, utilizarea a scpat de sub control, toxicomania extinzndu-se la nivel planetar, efectele negative ale acesteia asupra strii individului i asupra relaiilor sale sociale devenind incontestabile. n ciuda progreselor nregistrate n activitatea de prevenire i de combatere a traficului i consumului ilicit de droguri, fenomenul este n cretere, n special n rndul tinerei generaii. n Romnia, cele mai cunoscute i mai utilizate droguri sunt: cocaina, L.S.D., ecstasy, marijuana, haiul i heroina. De asemenea, se constat o cretere alarmant a consumului unui nou tip de produse denumite generic produse de tipul etonobotanice, consum cu efecte devastatoare ndeosebi n rndul populaiei tinere. Acestea sunt dificil de detectat deoarece, n mod tipic, apar pentru prima dat la niveluri sczute i n localiti specifice sau n cadrul unor subgrupuri restrnse ale populaiei.
84

Standardele sistemului naional de asisten medical, psihologic i social a consumatorilor de droguri, Agenia Naional Antidgog, Bucureti, Romnia, 2005, p.5 (n varianta care se afl pe Internet) 85 Idem. 86 Iustin Lupu, Ioan Zanc, op. cit., p.181.

59

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

n ceea ce privete definirea conceptului de drog menionez c exist nc multe ambiguiti care ngreuneaz folosirea lui, ndeosebi la nivelul altor specializri i al nelegerii comune. Dac n rndul specialitilor domeniului termeni ca drog, stupefiante, narcotice, substane psihotrope sunt, ntr-o oarecare msur, suficient de clari nu acelai lucru se ntmpl n toate celelalte domenii ale socialului care, ntr-un fel sau altul, sunt determinate s se implice n lupta mpotriva consumului abuziv i al traficului cu droguri. Menionez c atunci cnd am mprit consecinele abuzului de droguri n afeciuni ale sntii individuale (fizice i psihice) i chiar a celei publice i modificri ale comportamentului individual am avut n vedere nevoile semnalate mai sus. n literatura consultat am constatat c doar sociologii apreciaz comportamentul consumatorului de droguri ca fiind deviant fr s detalieze elementele care determin o asemenea calificare. Or, tocmai aceste elemente l ajut pe legiuitor s identifice i s formuleze reguli i norme adecvate pentru stabilirea comportamentului normal, dar i pe cel care intervine pentru reintegrarea consumatorului n societate. Se impune extinderea colaborrii cu mass-media, prin stabilirea unor relaii strnse, bazate pe ncredere reciproc, cu jurnalitii interesai de fenomenul drogurilor, n cadrul procesului de coordonare a eforturilor de cunoatere i nelegere a fenomenului analizat precum i de intervenie pentru prevenirea, tratamentul i reintegrarea n societate a consumatorilor dependeni de drog. Totodat, se impune ca aceast colaborare, s faciliteze accesul la informaiile i datele relevante privitoare la consumul drogurilor i implicaiile sociale ale acestui fenomen, n scopul informrii corecte a societii i prezentrii cu obiectivitate a problematicii specifice Dei la ora actual sau acumulat att cunotine ct i experien pentru tratamentul toxicomanilor i reintegrarea lor n social majoritatea demersurilor pentru combaterea consumului de droguri sunt axate pe activiti de prevenire, tratament psihologic i medical, fr iniierea unor activiti ce ar viza reabilitarea lor social, ntruct serviciile medicale integrate i cele sociale reprezint un segment important n etapele lanului terapeutic; aceste servicii, aa cum afirmam i n coninutul tezei de doctorat, sunt aproape inexistente n Romnia. Odat cu contientizarea gravitii consecinelor acestui fenomen a aprut i dimensiunea juridic a traficului de droguri i a constat n punerea sub control social a circuitului plantelor i produselor calificate droguri.

CONTRIBUII PERSONALE
60

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

Cercetarea ntreprins a permis configurarea unor concluzii care se pot constitui n acelai timp n puncte de plecare, sub form de recomandri, n completarea sau modificarea strategiei existente, pentru combaterea i controlul fenomenului consumului de droguri. Sporirea numrului infraciunilor de trafic i consum ilicit de droguri, creterea numrului persoanelor dependente de droguri, infestarea cu HIV/SIDA i hepatitele virale de tip B i C, transmise prin consumul de droguri, pe cale injectabil, costurile ridicate pentru tratamentul dependenilor de droguri, pericolul recidivei i nu n ultimul rnd al decesului, sunt tot attea motive care m-au determinat s trag un semnal de alarm asupra consecinelor drogurilor, deoarece n ceea ce privete mortalitatea, aceast are dimensiuni mult mai mari n cazul toxicomanilor, fie ca urmare a supradozelor sau a efectelor nefaste ale acestor substane n timp, fie ca urmare a mbolnvirii cu SIDA cauzat de folosirea unor ace de sering infestate87. Acest fenomen este deosebit de ngrijortor i n perspectiva anilor viitori, necunoscndu-i-se adevratele dimensiuni datorit faptului c nu exist o statistic clar i precis a numrului celor decedai din cauza drogurilor. Fiind contient de rolul pe care l are educaia n formarea la tnra generaie a unor concepii, deprinderi i orientri viznd adoptarea unei conduite sntoase, care s resping sau s evite din start consumul de droguri i alarmat de extinderea rapid i amploarea pe care a luat-o n prezent traficul i consumul ilicit de droguri, am accentuat rolul important care revine participrii active a comunitii, mass-media i a altor factori educativi la prevenirea i combaterea acestui flagel i a consecinelor sale nocive asupra societii i a individului. Plecnd de la nivel social se observ c problema drogurilor nu se localizeaz cu preponderen n cadrul unei anumite categorii sociale, deci, nu putem numi drogul ca fiind un virus, cauzat de anumii factori biologici dezvoltai datorit srciei. n cadrul societii noastre problematica drogurilor ocup o din ce n ce mai mare amploare, iar cei mai afectai fiind tinerii i familiile acestora88. Lipsa de supraveghere a prinilor, conflictele dintre generaii, lipsa comunicrii ntre prini i copii, ncercarea de a atrage atenia prin comportamente non-conformiste, confundarea mediului virtual cu realitatea, dar i controlul social sczut constituie un ansamblu de factori care pot determina, n special minorii i tinerii, s ncalce normele, pornind de la consumul de igri, alcool sau droguri, pentru care s comit o serie de
87 88

I. Roibu, Al. Mircea, Flagelul drogurilor, Editura Mirton, Timioara, 1997, p. 67. http://www.scritube.com/sociologie/asistenta-sociala/PROBLEMA-SOCIALA-DROGURILE

61

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

fapte cu caracter antisocial i pn la infraciuni de un grad mai mare de agresivitate, ca vtmarea corporal, lovirea, tlhria sau chiar omorul. nelegnd i cunoscnd fenomenul drogurilor am apreciat n cuprinsul lucrrii c se impune o abordare pragmatic sub aspectul finanrii de la buget a unor programe adresate structurilor implicate, accentul urmnd a fi pus pe prevenirea traficului i consumului ilicit de droguri, dar i pe serviciile de asisten medical i psihologic, reabilitare i reinserie social a consumatorilor i a dependenilor de droguri. Susin acest lucru deoarece n domeniul asistenei medicale i psihologice, reabilitrii i reintegrrii sociale s-a constatat inexistena unui plan centralizat pe de o parte i lipsa unei reele terapeutice complete (ntreg lanul terapeutic), capabil s ofere un rspuns adecvat consumatorilor dependeni de droguri pe de alt parte. n acelai timp s-a evideniat lipsa specialitilor din domeniul prevenirii primare a consumului de droguri, al asistenei i reinseriei sociale. Pot spune c sunt de acord cu impunerea dezvoltrii unor aciuni de informare i educare n coli posibil n cadrul orelor de dirigenie prin includerea n cadrul unor discipline a informaiilor specifice legate de problematica drogurilor avnd drept scop prevenirea traficului i consumului ilicit de droguri, deoarece cu toii suntem afectai ntr-un fel sau altul de traficul de droguri. Urmeaz ca astfel de aciuni s se desfoare n parteneriat cu reprezentanii Inspectoratelor Judeene de Poliie, ai Centrelor de Prevenire, Evaluare i Consiliere Antidrog i cu reprezentani ai unor O.N.G.-uri iar monitorizarea s se efectueze de Inspectoratele colare Judeene sau al Municipiului Bucureti i Agenia Naional Antidrog. n acelai sens, sunt de prere c se impune s se dea o mai mare eficien Ordinului comun al Ministrului Sntii i Familiei i al Casei Naionale de Asigurri de Sntate nr. 248/149/2003, pentru aprobarea subprogramelor de sntate n sensul de a se prevede caracterul obligatoriu la nivel naional al campaniilor de informare i educare pentru prevenirea consumului i abuzului de droguri, tutun i alcool adresate adolescenilor, tinerilor, prinilor i cadrelor didactice n aceeai msur. Pornind de la faptul c drogul n general i consumul de droguri n special reprezint o problem social am considerat n cuprinsul lucrrii c se impune perfecionarea unor strategii eficiente de comunicare ntre prini, societatea civil, consumatorul de droguri i organele cu atribuii specifice n materie astfel nct fluxul informaional s circule ntre prile interesate. La baza acestor strategii trebuie s stea obligativitatea dezvoltrii unor programe alternative pentru petrecerea 62

Silviu Ciprian Bucur timpului liber.

Implicaii sociale ale consumului de droguri

O alt contribuie personal este aceea c susinem necesitatea emiterii unor dispoziii i luarea unor msuri concrete n ceea ce privete pregtirea specialitilor n tratamentul toxicomaniilor tiut fiind faptul c, acest domeniu este destinat numai medicilor psihiatri, potrivit Ordinului Ministerului Sntii i Familiei nr. 923/2001 care aprob Nomenclatorul de Specialiti Medicale i Farmaceutice. Consider c se impune, la nivelul penitenciarelor, nfiinarea unor Centre de Reinserie Social i de Asisten Postpenal prin ncheierea unor protocoale ntre Ministerul Justiiei i Autoritatea Naional a Penitenciarelor avnd drept scop informarea i evaluarea situaiei beneficiarului, consiliere psihologic i social, consiliere vocaional i sprijin n gsirea unui loc de munc la data liberrii, consiliere familial, precum i servicii de mediere a relaiei beneficiarului cu instituiile de care acesta are nevoie. Tot n mediul penitenciar se impune elaborarea unei strategii pentru prevenirea i combaterea consumului i traficului ilicit de droguri i pregtirea personalului medical, socio-educativ i de supraveghere care lucreaz cu dependenii de droguri. n spitalele penitenciarelor se va realiza dezvoltarea programelor i activitilor de dezintoxicare specifice reducerii consecinelor negative ale consumului de droguri (programe de substituie pe metadon, buprenorfin, etc.). Prin studiul de caz realizat n penitenciarul Trgor din judeul Prahova am ncercat, cu precdere, s identific acele caracteristici socio-demografice care induc o probabilitate mai mare spre comiterea de infraciuni, n special, cele referitoare la regimul drogurilor. De asemenea m-am axat pe relevarea factorilor favorizani i motivaiilor care au dus la comiterea unei infraciuni la regimul drogurilor. Prin acest studiu am indicat o nevoie mai mare de cercetare a fenomenului pe anumite segmente de deinui, recidiviti, studii care s conduc la elaborarea celor mai bune i bine adaptate programe de integrare social i reabilitare a deinuilor. n urma Focus-grupului realizat cu specialiti din cadrul instituiilor judeene am identificat premise de extindere a consumului de droguri n jude, acesta tinznd s degenereze n scurt timp n fenomen. Am identificat factori potenatori ai consumului de droguri n starea de srcie i fragmentarea familiilor plecate la munc n strintate, ori cu membrii aflai n stare de detenie. Adresabilitatea la servicii a furnizat informaii cu privire la scderea vrstei de iniiere a consumului (14 ani) i nu n ultimul rnd studiul a relevat necesitatea modificrii legislaiei la nivel local ct i intesificarea colaborrii ntre instituiile cu 63

Silviu Ciprian Bucur atribuii n domeniu.

Implicaii sociale ale consumului de droguri

n plus, mbriez ideea conform creia astfel de studii pot constitui baza unor campanii de informare i contientizare asupra pericolului pe care l reprezint infraciunile la regimul drogurilor. Coninutul tezei de doctorat pune accent i pe eliminarea rezultatelor modeste obinute n domeniul cererii de droguri prin reaprecierea caracterului prioritar conferit acestei activiti. Astfel, am apreciat c se impune cu necesitate ca la nivelul judeelor i oraelor mari (reedin de jude) s se ntocmeasc hri criminogene pe baza datelor i informaiilor obinute din diverse surse dar i prin organizarea de dispozitive fixe sau mobile n locurile i mediile cu potenial criminogen ridicat, pretabile consumului i traficului de droguri n vederea descurajrii infractorilor i pentru a proteja victimele. Pentru desfurarea activitilor ce vizeaz lupta mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri cred c este necesar alocarea banilor necesari pentru Agenia Naional Antidrog, Centrele de Prevenire, Evaluare i Consiliere Antidrog i O.N.G-urile performante dar i atragerea unor resurse financiare de ctre acestea. n acelai sens, apreciem c se impune constituirea unui fond special la nivelul Guvernului care s fie destinat asigurrii managementului privat i logisticii necesare obinerii rezultatelor scontate. Consumul de droguri reprezint pn la urm, o consecin a modificrilor structurale pe care le-a suferit Romnia n anii de dup Revoluie. Ca metode i tehnici de prevenire a consumului de droguri n special n rndul minorilor i al tinerilor, propun: desfurarea unor programe de informare asupra consecinelor pe care le are consumul de droguri, pornind de la clasele primare i pn la liceu; organizarea unor ntlniri comunitare, la care s participe att minorii, ct i prinii, n care s se expun situaia unor cazuri extreme, precum i msurile de prevenire care se realizeaz; implicarea mai activ a familiilor n viaa minorilor, att n ceea ce privete viaa lor de acas, ct i n viaa social - relativ la selecia prietenilor, anturajul, modul de petrecere a timpului liber etc.; creterea numrului de activiti sociale i recreative la care s participe minorii i tinerii, oferindu-le acestora pe lng un timp liber petrecut ntr-un mod constructiv, i recunoaterea social; adaptarea sistemului educaional la nevoile minorilor de astzi, modernizarea programei colare, dar i specializarea cadrelor didactice la un nivel corespunztor; 64

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

identificarea unor metode eficiente de implicare activ a societii civile, pentru identificarea cauzelor consumului de droguri, elaborarea de programe sociale adecvate; implicarea organelor abilitate i monitorizarea punctelor de risc - familii din medii defavorizate, climatele familiale conflictuale, minorii care au abandonat coala, sau care frecventeaz rar cursurile, minorii cu antecedente penale .a.m.d. Chiar dac consumul de droguri pare s reprezinte un aspect cotidian al oricrei societi aflate n schimbare, creterea alarmant a acestui fenomen trebuie s atrag atenia i s genereze o serie de activiti sociale i legislative care s gestioneze adecvat un astfel de fenomen.

BIBLIOGRAFIE
I. TRATATE. CURSURI. MONOGRAFII 1. Abraham, Pavel, .a. 2. Abraham, Pavel 3. Abraham, Pavel, .a. Drogurile, Aspecte juridice i psihosociale, Editura Mirton, Timioara, 2004 Capcana Drogurilor, Editura Detectiv, Bucureti, 2005 Agenia Naional Antidrog, Strategii, Instituii, Legislaie n Domeniul Drogurilor, Editura tiinelor Medicale, Editura Juridic, Bucureti 2005 Drogurile reglementri internaionale i interne, Editura Dacia Cluj Napoca, 2004 Agenia Naional Antidrog: Strategii, Instituii, Legislaie n domeniul Drogurilor, Editura tiinelor Medicale i Editura Juridic, Bucureti, 2002 Prefa la Administrarea Justiiei n Comunitate. Standarde i reglementri internaionale de Graham W. Gilles, Editura Expert, 2001 Sisteme de probaiune, suport de curs, Universitatea Bucureti, Facultatea de Sociologie i Asisten social, An universitar 2005-2006 Introducere n Probaiune, Editura Naional, 2001

4. Abraham, Pavel, Rus, Toma Vasile i Crciun, Adriana 5. Abraham, Pavel, .a. 6. Abraham, Pavel

7. Abraham, Pavel, Szabo, Anamaria 8. Abraham, Pavel, Nicolescu, Victor, Ianic, tefni Bogdan 9. Abraham, Pavel (coord.)

Standardele sistemului naional de asisten medical, psihologic i social a consumatorilor de droguri, Bucureti, 2005, Agenia Naional Antidrog 65

Silviu Ciprian Bucur 10. Abraham, Pavel

Implicaii sociale ale consumului de droguri Justiia terapeutic. O nou abordare n tratamentul consumatorului de droguri, Suport de Curs, Bucureti, 2005 Drogurile Reglementri Internaionale i Interne, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2004 Justiia terapeutic O nou perspectiv n tratamentul persoanelor dependente de droguri, ,n Revista de Asisten Social nr. 2-3/2004 Tez de doctorat: Prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri regementri actuale i de prespectiv n dreptul penal romnesc, Academia de Poliie A.I. Cuza, Bucureti, 2006 Mortalitatea ca urmare a consumului de droguri n Romnia - ntre realitate i prejudecat, n Info-Drog, Buletin de Informare i Documentare nr. 2/2005, Evoluii i tendine ale ofertei de droguri n Romnia n perioada 1990-2004 n Info-Drog nr. 1/2005 Criminologie teoretic, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000 Pluralismul socio-juridic i reglementarea probaiunii: Standarde legislative, universale i europene, n Manualul Consilierului de Reintegrare Social i Supraveghere, de Durnescu, Ioan, Editura Themis, Fundaia European Nicolae Titulescu, Filiala Craiova Probaiune i reintegrare comunitar. Impactul msurilor i sanciunilor alternative asupra tratamentului copiilor i tinerilor delincveni n sistemul justiiei penale, Ministerul Justiiei, Direcia de Reintegrare Social i Supraveghere, Anul III, nr. 10/2004, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 2004. Introducere n sociologia devianei, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1995 Sociologie juridic, Editura Hyperion XXI, Bucureti, 1995 Elemente de sociologie juridic, Editura Lumina Lex, 2000 Starea societii romneti dup zece ani de tranziie, Editura Expert, Bucureti, 2000 Sanciunea juridic n teoria, filosofia dreptului i n dreptul romnesc, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002 Drogurile i traficanii de droguri, Editura Paralela 45, Piteti, 1998

11. Abraham, Pavel 12. Abraham, Pavel, Nicolescu, Daniela 13. Agachi, Nicoleta Cristiana

14. Agapie, Monica

15. Albu, Petre, Baz, Adrian 16. Amza, Tudor 17. Balahur, Doina

18. Balahur, Doina

19. Banciu, Dan, Rdulescu, Sorin, Voicu, Marin 20. Banciu, Dan 21. Banciu, Dan 22. Bdescu, Ilie coord., Zamfir, E., Zamfir, C. 23. Bdescu, Mihai 24. Berchean, Vasile, Pletea, Constantin

66

Silviu Ciprian Bucur 25. Berger, B.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Jurisprudena Curii Europene a Dreptului Omului, Editura a 5-a n limba romn. Institutul romn pentru Drepturile omului, Bucureti, 2005 Manualul de practic n domeniul Reintegrrii Sociale i Supravegherii, Anul III, nr. 9/2004, editat de Ministerul Justiiei-Direcia de Reintegrare Social i Supraveghere Victime i infractori, Editura Niculescu SRL, Bucureti, 1996 Intoduction to criminal justice, Second Edition (Instructors Adnotated Edition), MeGraw-Hill 1990 Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, partea general, Vol. I, Editura Academiei, Bucureti, 1969 Infraciuni prevzute de Legea 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, Editura Rosetti, Bucureti, 2001 Prevenirea delicvenei juvenile, Editura Cartea Universitar, Bucureti, 2004 Therapeutic Jurisprudence and the Emergence of Problem Solving Courts. Corrections Forum, 9.2, 2000 Tratat de sociologie, Humanitas, Bucureti, 1997 Droit de la droque, Paris, Editura Dalloz Pharmacoependence et pharmacodelinquence, Paris Editura Chiron, 1990 Probation, and Parole Community Corrections, Third Edition, Prentice Hall, 1999 Sociologia comportamentului infracional, Editura Isogep-Euxin, Bucureti, 1997 Tinerii i Consumul de droguri ilegale, articol n Adolescenii i toxicomania de Gilles Ferreol, Editura Polirom, 2000 Comportamente dependente, Editura Curtea Veche, Bucureti, 2003 The american system of criminal justice (Editura 5); Brooks/Cole Publishing Company, Pacific Grove California 1989 Psihiatrie Note de curs Fascicola: Patologia fixrilor comportamentale adictive (Toxicomaniile), Editura Universitii din Oradea, 2001 Salient Themes Towards a Victim Perspective and the Limitation of Restorative Justice: Some Concluding Comeents, n Crawford 67

26. Bobos, Mihaela Doina, Drgotoiu, Mariana i Filip, Paula 27. Bogdan, T., Sntea, I 28. Bohom, Robert M. i Haley, Keith N. 29. Dongoroz, V., Bulai, Constantin, Stnoiu, Rodica .a. 30. Boroi, Alexandru, Norel, Neagu, Sultnescu, Valentin Radu 31. Botescu, Mircea George 32. Bottman, D., Cassey, P. 33. Boudon, Raymond (coord.) 34. Caballero, Fr. 35. Carter, Raymand H. A. 36. Champion, Dean J. 37. Chipea, Floare 38. Choquet Marie, Ledoux, Sylvie 39. Chopra, Deepak 40. Cole, George F.

41. Cornuiu, Gavril

42. Crawford, A.

Silviu Ciprian Bucur 43. Goodey, J.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Integrating a Victim Perspective Within Criminal Justice: Internaional Detabates. Darmouth: Ashgate, 2000 Therapeutic jurisprudence: Fire Dilemmos to Ponder, l Pszchol, Pub. Pol. and Law, 1995 Restorative Justice n Diverse and Unequal Societes, n Israel, Geldsmith A.,. M. Criminal Justice n Diverse Communities. Annandale: The Federation Press, 2000, p. 167 Cunoaterea crimei organizate, Editura Pygmalion, Ploieti, 2001 Les droque dans lUnion Europeene, Le droit en question, Ed. Bruylant, Bruxelles, 1996 Instituia probaiunii n Marea Britanie, n Revista de Studii de Drept Romnesc nr. 2/1995 Traficul i consumul ilicit de stupefiante. Combaterea prin mijloace de drept penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001 Consideraii asupra legii nr. 143/2000, privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, n Revista Dreptul nr. 7/2002 Bazele criminologiei, Editura Proarcadia, Bucureti, 1993 Studiu introductiv la Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, Volumul IV, Ediia a II-a Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, Editura Academiei RSR, Bucureti 1972, vol. IV - Partea special Aproape totul despre droguri, Editura Militar Bucureti, 1994 Drogurile n viaa romnilor, Ed. Magicart Design, Bucureti, 1996 Dreptul Drogurilor, Editura Dobrogea, 2001 Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori, Asociaia Alternative Sociale, Iai, 2005 Manualul Consilierului de Reintegrare Social i Supraveghere, Editura Themis, Fundaia European Nicolae Titulescu, Filiala Craiova Sociologia devianei, Editura Victor, Bucureti, 1998 Scurt prezentare a instituiei probaiunii, n Revista de tiin Penitenciar nr. 3-4, 1997 68

44. Cristipher, Slobogin 45. Daly, K.

46. Miclea, Damian 47. Decourriere, Andre 48. Dianu, T. 49. Dima, Traian

50. Dima, Traian

51. Dincu, Aurel 52. Dongoroz, Vintil, .a 53. Dongoroz, V., Kahane, S., Oancea, I., Fodor, I., Iliescu, N., Bulai, C., Stnoiu, R., Roca, V. 54. Drgan, Jenic 55. Drgan, Jenic 56. Drgan, Jenic 57. Dublea, Aurel s.a.

58. Durnescu, Ioan

59. Emile Durkheim, 60. Durnescu, I.

Silviu Ciprian Bucur 61. Durnescu, I., Haines, K., Lazr, Willie, C.A. 62. Erez, E.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Probaiunea n Romnia, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2002 Victim Impact Statemens, Trend and Issues n Crime and Criminal Justice, 33. Cambera: Australian Institure of Criminology, 1991 Adolescenii i toxicomania, Polirom, 2000 La sociologie criminelle, Editura Felix Alcan, Paris, 1905 Experiena depresiv: perspective socio-culturale, editura Dacia, Cluj Napoca, 2002 Fenomenologia penitenciar, Editura Oscar Print, 2000 Frica de libertate, Editura Teora, Bucureti, 1998 Manualul Uniunii Europene, Editura Actami, Bucureti, 2001 Cooperare global, lucru vital n abordarea problemei stupefiantelor, n Global Issues vol. I, nr. 7, USIA, iulie 1996 New Approaches To Mintal health Law: Will the U. K. Polow the U. S. Lead Again, L. J. Soc.: Welfare and Fam. Health Law, 1994 Sentencieng Reform n Victoria: A Case Study, n Cebrkson c i Morgan R. The Politics of Sentencinf Reform. Oxford: Clarendon Sociologie, Editura All, Bucureti, 2001 Rolul reintegrrii sociale n pedepsirea infractorilor. O cheie pentru mileniul III? Revist de tiin Penitenciar nr. 1(21), 1999 Bazele farmacologice ale terapeuticii, Editura Medical, Ediia a II-a, Bucureti, 1960 Paradisuri artificiale Toxicomaniile, Editura Viaa Medical Romneasc, Bucureti, 2003 Din ierburi s-au nscut medicamentele, Editura Albatros, Bucureti 1996 Ce este probaiunea, n Manualul Consilierului de Reintegrare Social i Supraveghere, editat de Ioan Durnescu, Editura Themis, Fundaiua European Nicolae Titulescu Filiala Craiova

63. Ferreol, Gilles (coord) 64. Ferri, Enrico 65. Filimon, Letiia 66. Florian, Gheorghe 67. Fromm, E. 68. Fuerea, Augustin 69. Fuller, Jim

70. Garson, D., Wexler, D. B. 71. Gebelein, R. A.

72. Giddens, Anthony 73. Gilles, Graham W.

74. Goodman, L. i Gilman, A. 75. Gorun, Gabriel tefan 76. Grigorescu, Emanoil 77. Haines, Kevin

69

Silviu Ciprian Bucur 78. Hamal, Koici 79. Haris, R. 80. Hassanov, Eldar H. 81. Henderson, G. L. 82. Hurdubaie, Ioan, Troneci, Vasile 83. Hurdubaie, Ioan 84. Inciardi, J 85. Ionescu, S., Jacquet, M. M., Lhote, C. 86. Iovu, Mircea 87. Izsak, Samuel 88. Jamieson, Alison

Implicaii sociale ale consumului de droguri Probation round the world: a comparative study. London: Rotledge Developments n Probation: an International Perspecrtive n R. Ville, 1997 Lupta mpotriva infracionalitii legate de droguri, Editura Paideea, Bucureti, 2002 Deginer Drug: Past History and Future Prospects", Journal of Forensic Sciencd, nr.33/1988 Romnia n Interpol, Editura Ministerului de Interne, 1994 Interpolul i traficul de droguri, publicat n Info Drog,, Buletinul de informare i documentare nr. 2/2005 The war on Drugs: Heroin, Cocaine. Crime and Delinquency. Palo Alto, Calif.: Mayfield, 1986 Mecanismele de aprare, Editura Polirom, Iai, 2002 Droguri legale, Monitorul Oficial, Bucureti, 2003 Farmacia de-a lungul secolelor, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1979 Drug Trafficking After 1992, A Special Report, n Alison Jamieson (Ed) Terrorism an Drug Trafficking n the 1990 s, Dartmonth Publishing Co, Aldershot, 1994 Autorizarea procurrii de droguri, substane chimice eseniale i procursori de ctre investigatorul acoperit i colaboratorii si, n Revista Dreptul, nr. 7/2002 Supravegherea procurorului asupra actelor premergtoare. Activitatea informativ-investigativ a poliiei judiciare i materializarea ei n mijloace de prob, n Revista Dreptul nr. 1/2005 The Family Group Conference n the New Zealand Children, Young Persons, and Their Families Act 1989 (CYP&F): Review and Evoluation. Behavioural Sciences and Law.18, 200 Nici alb nici negru, Editura Nemira, Bucureti, 2000 Frontier Problems and the Single Market, n ALISON JAMIESON (ED) Mathijsen, Pierre, Compendiu de drept european, Editura Club Europa, 2002 Lnomo Delinquente 1976 Sociologie medical. Teorie i aplicaii, Editura Polirom, 1999 70

89. Lascu, Laura Codrua

90. Lazr, A.

91. Levine, M.

92. Liiceanu, Aura 93. Lodge, Juliet

94. Lombroso, Cesare 95. Lupu, Iustin, Zanc, Ioan

Silviu Ciprian Bucur 96. Mabilleau,. J. 97. Makkai, T.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Toxicomania, n Revue Internaionale de criminologie et de police technique, nr. 1/1965 Drugs Cours: Issues and Prospects. Trends and Issues n Crime and Criminal Justice, no 95. Canaberra: Australian Institute of Criminology, 1998 Perspectivele psihologice asupra sntii i bolii, Editura Universtii din Oradea, 2005 Social Problems and Sociological Theory, n R. K. Merton, R. A. Nisbet (cds), Contemporary Social Problems, New York, Harcourt Brace and World, 1996 Tabagismul, consecine i tratament, Editura Medical, Bucureti, 2001 Aspecte teoretice i practice referitoare la aplicarea Legii nr. 143/2000, privind combaterea traficului ilicit de droguri, n Revista Dreptul nr. 1/2002 Psihologia copilului i a adolescentului, Editura Augusta, Timioara, 1998 Criminologia, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1996. Drept penal, Partea general, Editura All Beck, Bucureti, 2002 Farmacodependen, n Revista Practica Farmaceutic, volumul III/1972 Introduction to the Probation service, Waterside Press, Winchester, 1995 Studiu introductiv la Despre infraciuni i pedepse, Editura Stiinific Bucureti, 1965 Raporturile dintre Psihiatrie, tiina dreptului i criminologiei, n Revista de drept penal i tiin penitenciar nr. 8-9, 1936 Drogues et plantes magiques, Editura Fayard, Paris, 1983 Tabacologie, Abreje Mason, Paris, 1995 Delicvena, repere psihosociale, Editura Dacia, Cluj Napoca, 1999 Crima Organizat n Romnia - Curs universitar, Editura Omnia UNI S.A.S.T., Braov, 2005

98. Marian,Mihai

99. Merton, Robert K.

100. Mihaltan, F.D., Ciobanu, M. 101. Milu, I.

102. Munteanu, Anca 103. Nistoreanu, Gheorghe, Pun, Costic 104. Nistoreanu, Gheorghe, Boroi, Alexandru 105. Oprescu, N. 106. Osler, Antohny 107. Papadopol, V. 108. Parhon, Constantin I.

109. Pelt, Jean-Marie 110. Perriot, J. 111. Petcu, Mrioara 112. Pitulescu, Ion

71

Silviu Ciprian Bucur 113. Poledna, Sorina .a.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Modaliti de intervenie psihologic n activitatea de probaiune, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 2002 Medicina i farmacia n trecutul romnesc, Tipografia Cultura, vol. I i II, 1938 Dicionar de Politici Sociale, Editura Expert, Bucureti, 2002 Drogurile, un flagel al lumii contemporane, Editura Mirton, Timioara, 2002 Dicionar Farmaceutic, Editura Didactic i Pedagogic Bucureti Toxicomaniile, Editura tiinific, Bucureti, 1999 An Experiment n the Prevention of Delinquency, New York, The Cambridge Sommerville Youth Study Columbia University Press, 1951 Politici socdiale i tendine n prevenirea consumului de droguri curs master Prevenirea i combaterea consumului de droguri, an universitar 2008-2009 Ghid de tratament n abuzul de substane psiho-active, Ediia a II-a, Editura Informatica, 2002 Homo sociologus, Editura ansa, Bucureti, 1994 Sociologia devianei, Editura Victor, Bucureti, 1998 The crime problem, New York, Apleton Century, 1961 Paradisuri artificiale -Toxicomaniile, Editura Viaa Medical Romneasc, Bucureti, 2003 Global Reach: The Threat of Internaional Drug Trafficking Current History, May 1995 La deliquence des jeunes en France, Paris, 1978 Dicionar de droguri, toxicomanii i dependene, Editura Larousse, 1999 Flagelul drogurilor la nivel mondial i naional, Editura Mirton, Timioara, 1997 72

114. Pompei, Samarian Gh. 115. Pop, Luana Miruna (coord.) 116. Pop, Octavian 117. Popovici, Iuliana, Lupuleasa, Dumitru, Crispu, Anioara 118. Porot, Antoine, Porot, Maurice 119. Power, E., H., Withmen, T. 120. Preda, Marian

121. Prepeliceanu, Dan

122. Rdulescu, Sorin 123. Rdulescu, Sorin 124. Reckless, W. 125. Reakless, Walter, aqud Gabriel tefan Gorun, 126. Rensselaer Lee, W. 127. Richard, Henri 128. Richard, Denis, Senon, Jean Loius 129. Roibu, Ioan, Mircea, Alexandru

Silviu Ciprian Bucur 130. Roskam, A. 131. Rottma, N. D., Cassey, P. 132. Ruxandra, R., Zivari M. 133. Sarre, R.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Manual of Policy and Procedures; Cannabis Course, Fourth Edition, 2004 Therapeutic jurisprudence and the Energence of Problem-Solving Cours. Corrections Forum, 9, 2000 Psihologie i psihopatologie n dependena de drog, Editura Ars Docendi, Bucureti, 2002 Beyond Watt Works A-25 Year Jubilee Retrospective of Robert Martisons Famous Article. The Australian and New Zealand Journal of Criminology, 2000 Drogurile o realitate care poate ucide, Editura Centru de creaie Brila, 2002 Producia, traficul i consumul de droguri; Implicaii Economice i Politice ale rilor din Estul Europei, n R. R. Criminalistic, nr. 5/2001 The Children and young persons Act, Adjust now nr. 7/1999 Delincvena juvenil, Editura Oscar Prim, Bucureti, 2003 Prefa la Manualul Consilierului de Reintegrare Social i Supraveghere, Editat de Ion Durnescu, Editura Themis, Fundaia European Nicolae Titulescu Filiala Craiova. Prezena drogurilor n Judeul Prahova,, n Opinii juridice nr. 5/2006 Ofensiva drogurilor dimensiuni socio-juridice, Editura Detectiv, Bucureti, 2007 Tez Doctorat: Dimensiuni Socio-Juridice ale consumului ilicit de droguri, Bucureti, 2006 The Future of Restorative Justice. Crime and the criminal Justice System n Australia: 2000 and Beyond.Sydney: Butterworths, 2000 Bazele farmacologice ale practicii medicale. Ediia a IV-a, Editura Medical, Bucureti, 1995 Flagelul stupefiantelor, Serviciul Editorial al M.I., Bucureti, 1986 Drogurile, Editura Senine, 1998 Tratat de drept penal i procedur penal, Bucureti 1924 Legislaie Internaional Antidrog, Editura Pildner & Pildner, Trgovite 73

134. Stanciu, V., Sgrcitu, D. 135. Stancu, Emilian, Matei, Gabriela 136. Stanley, Cris 137. Stnior, Emilian 138. Stnoiu, Rodica Mihaela 139. Stelian, Ion 140. Stelian, Ion 141. Stelian, Ion 142. Strang, H.

143. prof. Dr. Docent Stroescu, Valentin 144. Suceav, Ion 145. elaru, M. 146. Tanoviceanu, Ion, Dongoroz, Vintil 147. Tical, George, Olanda, Petru

Silviu Ciprian Bucur 148. Tigal, George Marius 149. Trifan; Gabriela

Implicaii sociale ale consumului de droguri De la plante la droguri. Trecut i prezent. Editura Lucman, Bucureti, 2005 Moartea alb. Prevenirea, depistarea i combaterea consumului i a traficului ilicit de droguri, Editura Olimpiada Bucureti, 2003 Psihopolitica-fals tratat de psihopatologie social, Editura Infomedia, Bucureti, 1996 Moduri de operare inedite utilizate de traficanii de droguri, n Buletinul Informativ al Poliiei Antidrog nr. 1/1991 Bomba Drogurilor, Editura Humanitas, Bucureti, 1991 Dependena de heroin, Editura Medical Amalteea, Bucureti 2001 Investigatorul sub acoperire, o nou instituie a Dreptului procesual romn, n Revista Dreptul, nr. 5/2004 Introducerea la Manualul Poliistului Antidrog, Editura Ministerului de Interne, 1993 Manualul Poliistului Antidrog, Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1993 Dicionar Enciclopedic de Droguri, Editura Ministerului de Interne Problematica familiei n dezbaterile sociologice contemporane, Centrul de Cercetri Sociologice, Universitatea Bucureti, 1987

150. Tudose, Florin 151. Tuhau, C.

152. Turlea, Stelian 153. Vasile, Daniel, Gheorghe, Mihai, Voicu, Victor 154. Voica, Daniel 155. Voicu, Costic 156. Voicu, Costic, s. a. 157. Voicu, Costic, Drgan, Jenic i Popescu, Constantin 158. Voinea, M., Rdulescu, S, Mihilescu, I., Stnoiu, A., Banciu, D. 159. Voinea, M. 160. Wexler, D. B. Schopp, R. F. 161. Whitley, A. B. 162. Wish, E. D.

Sociologia Familiei, Universitatea Bucureti, 1993 Therapeutic jurisprudence: Anew Aproach to Mintal Health Law n Handbook of Psychology and Law (Dorithy S. Kagehiro and William S. Laufer eds), 1992 Therapeutic Jurisprudence: A New Approach to the Criminal Law, American Journal of Criminal Law, 20, 1993 Drug Use n Arrestees n Manhattan: The Drastic Increase n Cocaine Front 1984 to 1986, Narcotics and Drug Research Inc., February 12, 1987 Stupefiant: Infraciune sau boal, n Revista Kriminalistic nr. 7/1965

163. Wurmsep, Leon

74

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

II. DICIONARE, LEGI, CODURI, ORDINE, REGULAMENTE 164. Dicionarul Explicativ al limbii Romne (DEX) Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 1998

165. Dicionar Enciclopedic Romn. Vol II. D-J 166. Dicionar de psihologie social 167. 168. 169. Dicionar de sociologie

Bucureti, Editura Politic 1964

Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981 Editura Babel, Bucureti, 1993 Legea nr. 143/26 iulie 2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri Regulamentul de aplicarea dispoziiilor Legii 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri Legea nr. 522/2004 cu privire la prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. Legea nr. 294/28.06.2004 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal Ordonana nr.121 din 21 decembrie 2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri Editura Moroan, Bucureti, 2005 Manualul Organizaiei Naiunilor Unite pentru formarea de cadre specializate n lupta mpotriva drogurilor Biroul de Informare al Consiliului Europei la Bucureti, 2003 anul III, nr. 9/2004, Editura Oscar Print, Bucureti, 2004 anul I, nr. 6/2002, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2002

170. 171.

172. 173. Legislaia drogurilor. Culegere de teorie i practic judiciar 174. 175. Manualul Consiliului Europei 176. Manual de practic n domeniul reintegrrii sociale i supravegherii, 177. Supravegherea i asistena persoanelor condamnate

75

Silviu Ciprian Bucur 178. Convention de 1971 sur les substances psychotropes, de 1971 Unies 179.

Implicaii sociale ale consumului de droguri New York, 1977 Regulamentul (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 11.02.2004 referitor la precursorii pentru droguri. Strategia Naional Antidrog 2005 2012 referitoare la prevenirea comunitar a consumului de droguri Programul MARA cu privire la consumul ilicit de droguri O.I.C.S., Nation Unites New York, 1996

180.

181. Precurseurs et dans la fabrication ilicite de stupefiants psychotropes 182.

183. 184. 185. 186.

Ordinele Ministerului Sntii nr. 172/113/2004, nr. 187/2002 i nr. 923/2001 precum i Ordinul Preedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate nr. 55/42/2005. Date publicate n anul 2005 de Comisia Naional de Lupt Anti SIDA. Institutul Naional de Medicin Legal. Institutul Naional de Statistic i Institutul de Medicin Legal Mina Minovici Bucureti). Autoritatea Naional a Penitenciarelor

76

Silviu Ciprian Bucur

Implicaii sociale ale consumului de droguri

III. RAPOARTE, DOCUMENTE INTERPOL 187. Rapoarte Agenia Naional Antidrog, Rapoarte de evaluare pe anul 2004, 2005, 2006, 2008 i 2009 Rapoartele naionale R.E.I.T.O.X./2004 i2005 Raportul pe anul 2005, ntocmit de Observatorul European pentru Droguri i Toxicomanie(OEDT). Buletinul Statistic pe anul 2005 ntocmit de O.E.D.T. Les substances Psychotropes" n Rapport Mondial, Interpol, Lyon, Frana, 1999. Buletinul Informativ al Interpol nr. 1 din iunie 1974 Ecstasy Alert, n Interpol, 1999 Rapport sur la Situation de la Cocaine daus le Monde, n Interpol, Lyeh, France, iulie 1999

188. Documente Interpol

IV. SITE-uri 189. 190. 191. 192. 193. 194. 195. 196. 197. 198. 199. 200. 201. 202. 203. 204. 205. 206. 207. www.ana.gov.ro/rom/.htm www.emcdda. Eu.int/?nnodeid=1380. www.Anti-drog Brila.Net. www.alege viaa ana.ro www. SIDA.md./drugs/mushrooms http://tabac-net.aphp.fr/tab-connaitre/te-bd-epirante/te www.fumat.ro www. Anti droguri.ro. www.Testo.ro/Tipuri www. Armonia.ro www.Proiect despre droguri - drogul referat.htm www.AntidrogHD_ro.htm www.Droguri. Detectie dorguri, clasificare droguri, aparate, kituri, prevenirea consumului.htm www.Autoritatea de Sanatate Publica Bihor - Consum de droguri.htm www.Deviante sociale.htm. www.Abuzul de droguri.htm www.Fundatia de Ingrijiri Comunitare servicii integrate medicale, sociale, psihologice i recuperare.htm http://europa.eu.int. www.DESPRE DROGURI.htm 77

Silviu Ciprian Bucur 208. 209. 210. 211. 212. 213. 214. 215.

Implicaii sociale ale consumului de droguri www.just.ro./direcii Minister. http://stats05.emcdda.eu.int www. just.ro. www.cria.ro/ro/motivaie.asp, www.savethechildren.net/romnia/cefacem/programe/fenomen.ht ml www.col.int/T/E/Social-Cohesion/Pompidou/Group/ http://medicamente.romedic.ro/medicamente.php?med=3196&fl= 1 http://www.5pm.ro/content.php?id=32

V. ALTE DOCUMENTE 216. Index cumulatif 1994, Lois et reglements naionaux relatifs au controle des stupefiants et des substances psychotropes P.N.U.C.I.D., Vienne, 1995 OICS liste jaune, 37 Ed. Vienne, mars 1995; OICS liste vert, 37 Ed. Vienne, decembrie 1994; Raport de lOrgane Internaional de Controle des Stupefiants pour 1995, OICS Nation Unies, New-York, 1996. Situation mondiale en ce qui concerne labus des droques et notamment la demande ilicite, la trafic ilicite et laffre ilicite, Nations Unies, Comision des stupefiantes, Vienne, 1994. Delegation generale a la lutte contra la drogue et la toxicomanie, Service de documentation, iunie 1994 Lucrarea conceput de Programul P4 "Strategii i impact" al EMCDDA, elaborat de, Danillo Ballotta ntre anii 2003 - 2004, sub ndrumarea lui Henri Bergeron, la iniiativa Misiunii Interdepartamentale franceze de Lupt mpotriva Drogurilor i a Dependenei de Droguri. (MILDT) EMCDDA, Consumul de droguri n Uniunea European, Documente tematice, 2005 Probaion and Probaion Sewices: A European Perspective, Edit. De Anton M., Von Kalmthout i Jack T. M. Derks, Wolf Legal Publishess i Global Law Association, 2000,

217. 218. 219.

220.

221. 222.

223. 224.

225.

Comite dexperts des drogues engendrant la dependece. Serie de rapports techniques nr. 836, OMS, Geneva, 1993

78

Silviu Ciprian Bucur 226.

Implicaii sociale ale consumului de droguri Noi forme i dimensiuni naionale i transnaionale ale criminalitii, document de lucru, inedit, elaborat de Secretariatul celui de-al V-lea Congrs al Naiunilor Unite pentru prevenirea i tratamentul delicvenilor, New York, 1976

227.

Sentine penale ale Tribunalului Suprem, Tribunalului Bucureti, Tribunalului Prahova i Tribunalului Dmbovia, Judectoriei Sinaia, Judectoriei Ploieti, Judectoriei Cmpina

VI. PRES 228. 229. Audit privind Delicvena juvenil la nivelul municipiului Iai, Alternative sociale, 2001 Adevrul, Traficanii internaionali au adus moartea alb n Romnia (Rzvan Popa i Dan Crbunaru), 26 aprilie 2001. Adevrul/1 septembrie 2001, Fabrici de droguri descoperite lng Bucureti Azi/24.04.2000: Globalizarea favorizeaz traficul de droguri

230. 231.

79

S-ar putea să vă placă și