REFERAT

Intreprinderile de stat si intreprinderile municipale ca persoane juridice

 CUPRINS

1. Introducere....................................................................................................................................3

2. Particularitatile intreprinderilor....................................................................................................3

2.1 Intreprinderea municipala si intreprinderea de stat................................................................4

2.2 Intreprinderea de arenda.........................................................................................................4

2.3 Filialele si reprezentantele intreprinderii................................................................................5

2.4 Inregistrarea intreprinderilor..................................................................................................5

2.5 Lichidarea intreprinderilor......................................................................................................5

3. Intreprinderile de Stat...................................................................................................................6

3.1 Modul de înfiinţare şi înregistrare a întreprinderii de stat......................................................6

3.2 Bunurile intreprinderii de stat.................................................................................................6

3.3 Gestiunea intreprinderii..........................................................................................................7

3.4 Activitatile intreprinderilor de stat.........................................................................................7

3.5 Încetarea activităţii intreprinderii de stat................................................................................7

3.6 Raportarea...............................................................................................................................8

4. Intreprinderile municipale............................................................................................................8

4.1 Infiintarea intreprinderii municipale.......................................................................................8

4.2 Bunurile intreprinderii municipale.........................................................................................8

4.3 Gestiunea intreprinderii municipale.......................................................................................9

4.4 Activitatile intreprinderilor municipale................................................................................10

4.5 Incetarea activitatii intreprinderii municipale......................................................................10

Concluzii.........................................................................................................................................10

Bibliografie.....................................................................................................................................10

2
1. Introducere

In cadrul acestei lucrari vom analiza doua tipuri de intreprinderi: de stat si municipal,
pornind de la bazele de constituire si reglementare a acestora. Vom evidentia particularitatile
fiecarui tip de intreprindere, vizind modul de constituire, patrimonial, conducerea, raportare,
controlul si incetarea activitatii lor. Ultima parte a lucrarii va concluziona si evidentia principale
asemanari si deosebiri ale acestor doua tipuri de intreprinderi.

2. Particularitatile intreprinderilor

Dupa cum cunoastem, forma organizatorico-juridica a activitatii de antreprenoriat este

intreprinderea. Acesta constituie un agent economic cu firma (titulatura) proprie infiintata de
antreprenor in modul stabilit de lege. Acesta are dreptul de persoana juridica sau de persoana
fizica, in conformitate cu prezenta Lege. Ea devine subiect de drept din momentul inregistrarii de
stat. Statul si autoritatile administratiei publice locale sint antreprenori speciali. In conformitate
cu legislatia, acesta pune la dispozitia autoritatilor administratiei publice informatia necesara
pentru stabilirea impozitelor si functionarea sistemului republican de acumulare si prelucrare a
informatiei. Legea Republicii Moldova, permite mai multe forme organizatorico-juridice ale
activitatii de antreprenoriat, dintre care:

a) intreprindere individuala;

b) societate in nume colectiv;

c) societate in comandita;

d) societate pe actiuni;

e) societate cu raspundere limitata;

f) cooperativa de productie;

g) intreprindere de arenda;

h) intreprindere de stat si intreprindere municipala.

2.1 Intreprinderea municipala si intreprinderea de stat

Intreprinderea de stat si intreprinderea municipala sunt persoane juridice cu scop lucrativ.

Persoanele juridice cu scop lucrativ, spre deosebire de organizaţiile necomerciale, urmăresc scop
comercial, adică obţinerea de venit (profit). Statutul administrativ-juridic acestora reprezintă
drepturile, obligaţiile şi responsabilităţile organizaţiilor respective în cadrul raporturilor juridice
administrative ce apar la constituirea, activitatea şi încetarea activităţii lor, precum şi locul şi

3
rolul acestor organizaţii şi al asociaţiilor acestora în democratizarea şi eficientizarea
administraţiei publice.

Intreprinderea de stat se infiinteaza si se doteaza cu bunuri de Guvern sau de organul

administratiei de stat imputernicit pentru acest lucru. Întreprinderea de stat se deosebeşte de alte
persoane juridice cu scop lucrativ prin faptul că ea nu dispune de dreptul de proprietate asupra
patrimoniului, el fiind transmis în gestiunea economică.

Intreprinderea municipala se infiinteaza si se doteaza cu bunuri de organul de

autoadministrare locala. Prin utilizarea ei judicioasă, sunt produse anumite tipuri de mărfuri,
executate lucrări şi prestate servicii, necesare pentru satisfacerea cerinţelor fondatorului şi
realizarea intereselor sociale şi economice ale colectivului de muncă.

Din punct de vedere al circuitului economic, aceste instituţii nu sunt perfecte, deoarece
participanţii acestui circuit trebuie să fie proprietari care de sine stătător dispun de bunurile lor. În
cazul întreprinderilor de stat şi municipale, însă, la circuitul economic participă subiecţi care nu
au toate împuternicirile unui proprietar privind dispunerea de aceste bunuri, iar împuternicirile
proprietarului acestor bunuri sunt limitate de legislaţie.

Ambele poarta raspundere pentru obligatiile asumate cu intreg patrimoniul lor. Autoritatile
administratiei publice si autoritatile administratiei publice locale nu poarta raspundere pentru
obligatiile intreprinderii de stat si ale intreprinderii municipale. Aceste intreprinderi nu poarta
raspundere pentru obligatiile autoritatilor administratiei publice si ale autoritatilor administratiei
publice locale. Particularitatile infiintarii, functionarii si incetarii activitatii intreprinderii de stat
sint reglementate de legislatia privind intreprinderile de stat, de legislatia civila, precum si de
statutul intreprinderii.

2.2 Intreprinderea de arenda

Un caz special este reprezentat de Intreprinderile de arenda. Acestea nu sunt clasificate

drept intreprinderi de stat sau municipale, insa sunt unitati fondate de membrii colectivelor
intreprinderilor de stat (municipale) sau ale subdiviziunilor lor structurale, reorganizate in scopul
desfasurarii in comun a activitatii de antreprenor, sub aceeasi firma, pe baza statutelor si
contractului de arendare a bunurilor statului (municipiului). Intreprinderile de arenda sint
persoane juridice si poarta raspundere pentru obligatiile asumate cu patrimoniul sau. Membrii
intreprinderii poarta raspundere pentru obligatiile acesteia in limita cotei (partii) ce le revine din
patrimoniul intreprinderii. Particularitatile crearii, functionarii si incetarii activitatii acestora sint
reglementate de legislatia cu privire la arenda, de legislatia civila, de contractele de arendare,
precum si de statutele intreprinderilor respective.

4
2.3 Filialele si reprezentantele intreprinderii

Orice intreprinderea are dreptul de a constitui filiale si reprezentante cu drept de a deschide

subconturi. Filiala este considerata drept subdiviziune separata a intreprinderii care este situata in
alta parte si care exercita unele din atributiile acesteia. Reprezentanta se considera subdiviziunea
separata a intreprinderii care este situata in alta parte si care apara si reprezinta interesele
intreprinderii, incheie, in numele acesteia, tranzactii si infaptuieste alte actiuni de drept. Ambele
trebuie sa fie indicate in documentele de constituire a intreprinderii respective. Filialele si
reprezentantele nu sint persoane juridice. Acestora li se atribuie bunuri din patrimoniul
intreprinderii si activeaza in baza regulamentului aprobat de intreprindere. Intreprinderea poarta
raspundere pentru obligatiile asumate de filiale si reprezentante, iar ultimele poarta raspundere
pentru obligatiile intreprinderii. Doar filialele si reprezentantele intreprinderilor statelor straine se
infiinteaza ca persoane juridice. Filialele si reprezentantele intreprinderilor statelor straine isi
desfasoara activitatea in conformitate cu legislatia Republicii Moldova si cu regulamentele
aprobate de intreprinderea fondator.

2.4 Inregistrarea intreprinderilor

Intreprinzatorul este obligat sa inregistreze intreprinderea, filialele si reprezentantele

infiintate de catre acesta pe teritoriul Republicii Moldova, pina la inceperea activitatii lor
economice, in conformitate cu Legea nr.1265-XIV din 5 octombrie 2000 cu privire la
inregistrarea de stat a intreprinderilor si organizatiilor.

Pentru inregistrare, intreprinderea prezinta actele necesare la Camera Inregistratii de Stat.

In cazul reorganizarii, maririi capitalului social, etc in lege sunt specificate o serie de acte
suplimentare necesare de prezentat. Camera Inregistrarii de Stat, va expedia autoritatii
administratiei publice locale respective, organului fiscal, organului de statistica si organului de
asigurare sociala cite o copie de pe hotarirea de inregistrare a intreprinderii, iar in cazul
inregistrarii intreprinderii in al carei capital social statul detine o cota-parte - si organului central
de specialitate respectiv.

Reorganizarea, intreprinderii precum si alte cazuri sunt deasemenea reglementate de legislatia in

vigoare, care presupune intreaga procedura pentru asigurarea drepturilor tuturor partilor
implicate.

2.5 Lichidarea intreprinderilor

Acesta conduce la incetarea activitatii intreprinderii fara trecerea drepturilor si obligatiilor

pe cale succesorala la alte persoane. Intreprinderea se lichideaza prin hotarire a: fondatorilor, in
conformitate cu conditiile prevazute in documentele de constituire ale intreprinderii, (in legatura
cu expirarea termenului pentru care a fost infiintata, sau cu atingerea scopurilor in care a fost
infiintata); instantei de judecata (in caz de faliment, incalcarea legii, expirarea termenului pentru

5
care a fost creata, etc). Intreprinderea se considera lichidata din momentul radierii ei din Registrul
de stat al comertului.

3. Intreprinderile de Stat

Întreprinderea de stat este agent economic independent cu drepturi de persoană juridică,

care, pe baza proprietăţii de stat transmise ei în gestiune, desfăşoară activitate de întreprinzător.
Controlul asupra activităţii este exercitat de organele administraţiei de stat în conformitate cu
Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, prezenta lege şi cu alte acte legislative.
Întreprinderea poartă răspundere pentru obligaţiunile sale cu toate bunurile de care dispune.
Intreprinderea are firma (denumirea) sa cu indicaţia "întreprindere de stat" sau iniţialele "Î.S." şi a
principalului gen de activitate, adresă, conturi de decontare, ştampilă cu stema de stat a
Republicii Moldova şi cu denumirea firmei şi cuvintele "Republica Moldova". Acesta poate să
deschidă filiale şi reprezentanţe, precum şi, cu acordul organului administraţiei de stat, care a
fondat-o şi al organului care exercită controlul asupra respectării legislaţiei antimonopol, să intre
în componenţa asociaţiilor concernelor, consorţiilor şi altor asociaţii de stat ale întreprinderilor în
baza contractelor încheiate cu alţi agenţi economici.

3.1 Modul de înfiinţare şi înregistrare a întreprinderii de stat

Hotărîrea cu privire la înfiinţarea întreprinderii se adoptă de către Guvern, la propunerea
organului central de specialitate sau a unei alte autorităţi administrative. Funcţia de fondator al
întreprinderii în numele Guvernului este exercitată de autoritatea specificată în hotărîrea
Guvernului. Documentele de constituire a întreprinderii sînt decizia fondatorului privind
înfiinţarea ei şi statutul întreprinderii. Statutul întreprinderii se aprobă de către fondator şi conţine
date de identificare, durata activitatii, bunurile in gestiune, imobilele, raspunderea, conducerea,
repartizarea beneficiului, modul de reorganizare si lichidare, etc.
3.2 Bunurile intreprinderii de stat
Acestea sînt constituite din terenul, fondurile fixe şi circulante, alte valori, al căror cost este
indicat în bilanţul autonom al întreprinderii. Modul de posesiune, folosinţă şi dispunere de
bunurile întreprinderii se stabileşte de legislaţie şi de statutul întreprinderii. Întreprinderea este
obligată să păstreze, să utilizeze raţional şi să sporească bunurile de care dispune şi să le asigure.
Întreprinderea nu poate fără autorizaţia fondatorului să dea în arendă, locaţiune sau comodat ori
în gaj bunurile sale, să participe cu aceste bunuri la activitatea structurilor nestatale şi să
investească mijloace în alte state.
Capitalul social este format din:
a) depunerile materiale ale fondatorului;
b) investiţiile capitale din contul subvenţiilor şi beneficiului;
c) bunurile transmise în mod gratuit;
d) alte surse neinterzise de legislaţie.
Mărimea acestuia şi procedura modificării lui se stabilesc în statutul întreprinderii.
3.3 Gestiunea intreprinderii
Managementul întreprinderii se efectuează în conformitate cu prezenta lege, alte acte
normative şi cu statutul întreprinderii. Fondatorul îşi exercită drepturile de gestionar al
6
întreprinderii prin intermediul consiliului de administraţie şi al administratorului întreprinderii
(organul executiv). Contractul reglementează relaţiile dintre fondator şi administrator, stabileşte
drepturile şi obligaţiunile părţilor, inclusiv restricţiile la drepturile de folosinţă şi de dispunere de
patrimoniu, prevede modul şi condiţiile de remunerare a administratorului şi răspunderea
materială a părţilor, precum si condiţiile de reziliere a contractului.
Consiliul de administraţie este organul colegial de administrare a întreprinderii, reprezintă
interesele statului şi îşi exercită activitatea în conformitate cu prezenta lege şi Regulamentul
consiliului de administraţie al întreprinderii de stat aprobat de fondator. În componenţa acestuia,
intră reprezentanţi ai Ministerului Finanţelor, Ministerului Economiei, care vor constitui
majoritatea, reprezentanţi ai fondatorului şi ai colectivului de muncă. De asemenea, pot intra şi
reprezentanţi ai altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, specialişti în domeniul de
activitate al întreprinderii, specialişti în economie şi în drept.
Consiliul de administraţie si Administratorul au o serie de functii si atributii generale,
stabilite de lege. Acestea privesc gestiunea intreprinderii, raportare, responsabilitatile, dar si alte
competente.
3.4 Activitatile intreprinderilor de stat
Întreprinderea poate practica orice genuri de activitate prevăzute în statutul ei, cu excepţia
celor interzise de legislaţie. Acesta îşi întocmeşte de sine stătător programul de producţie, pornind
de la indicii economici stabiliţi de fondator, de la contractele încheiate pentru comercializarea
producţiei către consumatori şi necesitatea de a asigura dezvoltarea de producţie şi socială a
întreprinderii. Desemenea acesta procură resurse pe piaţa de mărfuri nemijlocit de la producători,
în unităţile comerţului angro, la burse, iarmaroace, piete, licitaţii, de la organizaţiile de
aprovizionare tehnico-materială etc. Întreprinderea comercializează producţia sa, lucrările,
serviciile, precum şi deşeurile de producţie la preţurile şi tarifele stabilite pe baza cererii şi ofertei
pe piata, iar în cazurile prevăzute de actele normative - la preţuri şi tarife reglementate de stat.
Profitul net sau pierderea se formează după achitarea impozitelor şi a altor plăţi obligatorii şi
rămîne la dispoziţia întreprinderii. Profitul net este repartizat de către consiliul de administraţie,
la propunerea administratorului. Pierderile întreprinderii se acoperă din contul profitului net
rămas la dispoziţia întreprinderii, din contul mijloacelor fondului de rezervă, precum şi din
donaţii sau subvenţii.
Auditul obligatoriu al rapoartelor financiare anuale se efectuează la întreprinderile care
depăşesc, pentru ultimele două perioade consecutive de gestiune precedente, limitele a două din
următoarele criterii:
– capitalul social – 500,0 mii lei;
– total venituri – 10000,0 mii lei;
– numărul mediu scriptic al personalului în perioada de gestiune – 100 de persoane.
3.5 Încetarea activităţii intreprinderii de stat
Activitatea întreprinderii încetează, în conformitate cu statutul său şi la decizia fondatorului
prin reorganizarea sau lichidarea ei. Întreprinderea poate fi lichidată de asemenea de către
instanţa judecătorească economică competentă în conformitate cu legislaţia
3.6 Raportarea
Întreprinderile de stat au obligația să publice raportul său anual pînă în data de 30 mai a
anului imediat următor anului de raportare și să ia măsurile necesare pentru ca raportul să rămînă
disponibil publicului pe o perioadă de cel puțin 3 ani pe pagina sa web și pe pagina autorității

7
publice în administrarea căreia ea se află sau care are calitatea de fondator al acesteia.
Acesta va contine: situațiile financiare anuale, raportul de activitate al conducerii, o descriere a
performanțelor sale economico-financiare, si a riscurilor cu care aceasta se confruntă.
La fel este publicat si raportul de audit.

4. Intreprinderile municipale

Descentralizarea serviciilor publice in baza autonomiei locale consta in a satisfice cu

promptitudine si maxima eficienta a unor interese specific comunitatii locale. Cunoastem ca
Administratia publica locala de nivelul intii sunt autoritati publice, luate in ansamblu, avind
competenta generalal sau speciala care sint constituite si activeaza pe teritoriul satului (comunei),
orasului (municipiului) pentru promovarea intereselor si solutionarea problemelor colectivitatii
locale. Unul dintre aceste autoritati este Consiliul local. Acesta este o autoritate reprezentativa si
deliberanta a populatiei unitatii administrative-teritoriale de nivelul intii, alesa in vederea
solutionarii problemelor de interes local. Primarul fiind autoritatea executiva a Consiliului local.

4.1 Infiintarea intreprinderii municipale

Una din atributiile de baza ale Consiliului local este de a decide, in conditiile legii,
infiintarea institutiilor publice de interes local, intreprinderilor municipale si societatilor
comerciale sau participarea la capitalul statutar al societatilor comerciale.

Fondatorul întreprinderii municipale este organul autoadministrării locale, care o

înzestrează cu bunuri. Dacă pentru crearea şi activitatea întreprinderii sunt necesare terenuri sau
alte resurse naturale, hotărârea privind crearea întreprinderii poate fi adoptată numai dacă
fondatorul prezintă avizul pozitiv al organului teritorial de expertiză ecologică. Întreprinderea se
consideră constituită din momentul înregistrării de stat, în baza legislaţiei în vigoare. Pentru
înregistrare se prezintă următoarele documente de constituire: hotărârea fondatorului privind
înfiinţarea întreprinderii şi statutul întreprinderii aprobat de fondator.

4.2 Bunurile intreprinderii municipale

Patrimoniul întreprinderii se constituie din fonduri fixe şi mijloace circulante, precum şi din
alte valori, costul cărora este reflectat în balanţa autonomă a întreprinderii. Bunurile municipale
transmise de fondator aparţin întreprinderii numai în limitele dreptului gestiunii lor economice.
Întreprinderea îşi poate înstrăina fondurile fixe numai în baza deciziei fondatorului, cu excepţia
cazurilor când în statutul întreprinderii nu se prevede altceva. Patrimoniul întreprinderii se
formează din o serie de surse ca: cotele băneşti şi materialele fondatorului (capitalul social);
veniturile obţinute din comercializarea producţiei; prestarea lucrărilor, serviciilor, precum şi altor
genuri de activitate; investiţiile capitale şi subvenţiile bugetare locale; vărsămintele
nerambursabile şi filantropice, donaţiile persoanelor fizice şi juridice; etc.

Din momentul fondării, întreprinderea poartă răspundere, pentru obligaţiile sale cu întreg
patrimoniul său. Fondatorul nu poartă răspundere pentru obligaţiile întreprinderii.
8
4.3 Gestiunea intreprinderii municipale

Întreprinderea municipală, ca orice persoană juridică, poate crea filiale şi reprezentanţe.

Conducătorul filialei (reprezentanţei) este numit în funcţie de către conducătorul întreprinderii şi
îşi derulează activitatea în conformitate cu prevederile contractului. Întreprinderea poartă
răspundere pentru obligaţiile filialelor şi reprezentanţelor, iar acestea poartă răspundere pentru
obligaţiile întreprinderii. Întreprinderea municipală are dreptul să se asocieze în baza unui acord
special cu alte unităţi economice în uniuni, asociaţii, concerne etc., conform principiului ramural,
teritorial sau altor principii, pentru a-şi lărgi posibilităţile în cadrul realizării şi protecţiei
intereselor comune ale participanţilor – de producţie, tehnico-ştiinţifice, sociale etc.
Administrarea întreprinderii este efectuată, în conformitate cu statutul ei, de către conducătorul
(managerul) acesteia, numit şi eliberat din funcţie de fondator, în baza contractului individual de
muncă. În contractul dat se stabilesc drepturile şi obligaţiile reciproce ale părţilor, inclusiv modul
în care conducătorul îşi exercită atribuţiile de întreprinzător, limitele drepturilor de folosinţă şi
gestiune a patrimoniului, genurile de activitate autorizate în beneficiul fondatorului, relaţiile
reciproce financiare, răspunderea (materială) pentru neexecutarea sau executarea neconformă a
obligaţiilor sale.

Conducătorul poartă răspundere materială pentru obligaţiile întreprinderii conduse de el.

Fondatorul sau orice altă persoană terţă, în termenul de valabilitate al contractului, nu are dreptul
să influenteze activitatea conducătorului, cu excepţia cazului în care clauzele contractuale sau
prevederile legale prevăd aceasta. Conducătorul poate fi eliberat din funcţie înainte de expirarea
termenului contractului, potrivit temeiurilor prevăzute în contract sau lege.

În caz de necesitate, în structura administrativă а întreprinderii poate fi inclus consiliul-

director. Principiile de instituire şi funcţionare a consiliului-director în aceste cazuri se definesc
în regulamentul cu privire la activitatea consiliului-director al întreprinderii, care se aprobă de
către fondator. Relaţiile conducătorului sau consiliului-director al întreprinderii cu salariaţii
acesteia se reglementează conform legii.

Controlul asupra activităţii financiare şi economice a întreprinderii este exercitat de

fondator. Activitatea financiară şi economică a întreprinderii este verificată sistematic de către
comisia de cenzori sau cenzorul întreprinderii ori de către o organizaţie de audit, autorizată în
acest scop printr-un contract special.

4.4 Activitatile intreprinderilor municipale

Acesta este în drept să practice orice gen de activitate neinterzis de lege. Întreprinderea
municipală poate să practice anumite genuri de activitate ce constituie monopol de stat numai în
baza licenţelor eliberate, conform prevederilor legale. Pornind de la cererea populaţiei şi
gospodăriei locale la producţia, lucrările şi serviciile sale, precum şi din necesitatea de a-şi
asigura dezvoltarea economică şi socială şi sporirea veniturilor salariaţilor săi, întreprinderea îşi
organizează activitatea şi îşi determină perspectivele producerii de sine stătător. Dacă pe
9
parcursul activităţii sale întreprinderea efectuează lucrări şi servicii pentru necesităţile statului,
atunci acestea se execută pe bază contractuală sau în modul determinat de legislaţie.

4.5 Incetarea activitatii intreprinderii municipale

Lichidarea şi reorganizarea întreprinderii se înfăptuiesc, conform legislaţiei în vigoare, în

temeiul deciziei fondatorului. Instanţa de judecată poate hotărî lichidarea întreprinderii, dacă s-a
stabilit falimentul întreprinderii sau recunoaşterea caducităţii actelor de constituire a
întreprinderii.

Concluzii

Ambele tipuri de intreprinderi, in fond sunt constituite din patrimonial public si au scopuri
publice (in favoarea publicului). Deasemenea acestea sunt persoane juridice si au majoritatea
drepturilor antreprenoriale. Intreprinderile detin autonomie fata de fondatori si raporteaza
conform legii. Ele pot desfasura orice tip de activitate in limita legii. Incetarea activitatii acestora
se efectuiaza doar in temeiul legii, a statutului respective si in cazuri specificate. Per general,
scopul intreprinderilor de stat este mai mare si respective reglementarea acestora este mai ampla.

Bibliografie

1. Articolul Întreprinderea de stat şi întreprinderea municipal, Conspecte, 2016, disponibil la

http://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/intreprinderea-de-stat-si-intreprinderea-
municipala.html (accesat 26.04.2016).
2. Exemplu de Statut al intreprinderii municipale, disponibil la
http://www.cis.gov.md/sites/default/files/statut_IM.pdf (accesat 26.04.2016).
3. Legea Nr. 146 din 16.06.1994 cu privire la întreprinderea de stat, disponibila la
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&id=311598 (accesat
26.04.2016).
4. Legea Nr. 436 din 28.12.2006 privind administraţia publică locală, disponibila la
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8 (accesat 26.04.2016).
5. Legea Nr. 845 din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, disponibila la
http://lex.justice.md/viewdoc.php?id=311735&lang=1 (accesat 26.04.2016).
6. Note de curs Drept Administrativ, Universitatea de Studii Europene din Moldova, Victor
Mocanu, Munteanu Valeriu, Chișinău 2013.
7. Suport de curs Știința Administrației, Universitatea de Stat Aleco Russo din Bălți, Maria
Orlov, Ștefan Belecciu, 2008 https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-
administrativ/ (accesat 26.04.2016).
8. Suport de curs Știința Administrației, Universitatea de Stat Aleco Russo din Bălți, Maria
Orlov, Ștefan Belecciu, 2008 https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-
administrativ/ (accesat 26.04.2016).

10
9. Suport de curs, Elemente de drept administrativ, Dacian Dragos, Ana Ranta, Romania,
2012, disponibil la http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/02/C-Actul-
administrativ.pdf (accesat 26.04.2016).

11