Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Luminita Albu
PREVENIRE
PRIORITATI :
IN LOC DE EVITARE
TRATARE
inainte de
sau
RECICLARE
PREVENIRE
inainte de
IN LOC DE
END OF PIPE ELIMINARE
PARTICULARITI ALE LEGISLAIEI DE MEDIU
Legile din domeniul mediului fac parte din acele instrumente care combin gestiunea
raional a surselor naturale cu prevenirea i controlul polurii.
n prezent, fiecare ar european posed un numr mare de legi (cel puin 100) care
reglementeaz protecia fiecrei pri componente a mediului.
Ele ncearc s previn sau s limiteze efectele degradrii mediului cauzate de fenomenele de
poluare.
Caracterul lor este foarte complex i imperativ - cuprinznd n mare parte obligaii de
A FACE i A NU FACE.
Condiii pe care trebuie s le ndeplineasc legislaia pe linie de mediu:
- s fie flexibile pentru a permite att ndeplinirea obiectivelor prezente ct i a celor
viitoare;
- s se bazeze pe criterii generale (care s-i permit extinderea asupra problematicii
complexe de mediu) i anume:
legitimitate
eficacitate
eficien
capacitatea de implementare
coordonare
- s stimuleze dezvoltarea durabil;
- s permit integrarea politicii surs efect (reglementri pentru eliberarea
autorizaiilor referitoare la poluare);
- s accentueze responsabilitatea companiilor i a cetenilor;
- s evidenieze reglementrile relevante pentru autoritile competente;
- s integreze politicile transfrontaliere;
- s permit aplicarea practic a reglementrilor legale n domeniu.
Organe legislative i de control pe linie de mediu n Romnia
Un rol important revine Acordurilor i Conveniilor la care Romnia este parte semnatar.
STRUCTURA LEGISLAIEI DE MEDIU DIN ROMNIA
(ZONE DE ACOPERIRE)
5. Protecia solului
LEGISLAIE
DE MEDIU
Legislaie privind
Legislaie
protecia naturii
intersectorial
Legislaie privind
construciile, vibraiile
i zgomotul
TERMINOLOGIE UTILIZAT N LEGISLAIA ROMN DE MEDIU
Acord de mediu = act tehnico-juridic prin care sunt stabilite condiiile de realizare ale unui proiect sau a unei activiti din punct de vedere al impactului asupra
mediului.
Autorizaie de mediu = act tehnico-juridic prin care sunt stabilii parametrii i condiiile de funcionare pentru activitile existente i pentru cele noi, pe baza
acordului de mediu.
Studiu de impact = investigare tiinific a efectelor complexe care rezult sau ar rezulta din relaia cu mediul nconjurtor a unei activiti care se intenioneaz
a fi promovat, n vederea recomandrii msurilor de minimizare a efectelor negative a acestei relaii n cadrul obinerii acordului de mediu.
Bilan de mediu = procedura de a obine informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor negative cumulate, prezente anterioare i anticipate, care fac
parte din aciunea de autorizare a unei activiti existente.
Bilan de mediu nivel 0 = fi de verificare coninnd elemente caracteristice activitii i care permite autoritii de mediu competente s identifice i s
stabileasc necesitatea efecturrii unui bilan de mediu 1 i/sau 2 sau a unei evaluri a riscului nainte de autorizarea sau de privatizarea societii comerciale.
Bilan de mediu nivel 1 = studiu de mediu constnd din culegerea de date i documentare (fr prelevare de probe i fr analize de laborator privind factorii
de mediu), care include toate elementele analizei tehnice a aspectelor de mediu pentru luarea de decizii n dimensionarea impactului de mediu potenial sau
efectiv de pe un amplasament.
Bilan de mediu nivel 2 = investigaii asupra unui amplasament, efectuate n cadrul unui bilan de mediu, pentru a cuantifica dimensiunea polurii prin prelevri
de probe i analize fizice, chimice sau biologice ale factorilor de mediu.
Evaluarea riscului = analiza probabilitii i gravitii principalelor componente ale unui impact de mediu.
Program de conformare = plan de msuri propus de titularul activitii, cuprinznd etape care trebuie parcurse n intervale de timp precizate prin prevederile
autorizaiei de mediu de ctre autoritatea competent, n scopul respectrii reglementrilor privind protecia mediului.
Obiective de mediu minim acceptate (OMMA) = set de obiective stabilite de autoritatea de mediu competent, n baza unui bilan de mediu realizat n
procesul de privatizare anterior formulrii ofertei de vnzare; acestea cuprind obiectivele calitative i cantitative minime de mediu i durata maxim admisibil
pentru conformarea cu cerinele de mediu, precum i cu orice alte cerine ce pot fi identificate de autoritatea de mediu competent.
Obligaii de mediu de tip A = rspunderi care identific obligaiile de mediu cunoscute n momentul vnzrii, legate att de daunele din trecut ct i de cele
viitoare, cu respectarea legislaiei; se regsesc n OMMA; cumprtorul i asum integral costurile i responsabilitatea pentru ndeplinirea OMMA.
Obligaii de mediu de tip B = rspunderi care identific surse poteniale de obligaii de mediu, de protecia muncii i de sntate, ale cror costuri nu pot fi
cunoscute cu precizie i care depind de cadrul legislativ viitor, de comportamentul terilor i de informaiile disponibile n viitor.
Prag de alert = concentraia de poluant care are rolul de a avertiza asupra unui impact potenial de mediu i care determin declanarea unei monitorizri
suplimentare i/sau necesitatea reducerii concentraiei de poluant.
Prag de intervenie = concentraia de poluant la care se va dispune executarea unui studiu de evaluare a riscului i reducerea concentraiei de poluani.
LEGISLAIE PRIVIND REGLEMENTAREA
ACTIVITILOR PE LINIE DE PROTECIA MEDIULUI
Legea mediului seciunea a II-a
Ordinul nr.125/1996 al MAPPM pentru aprobarea Procedurii de reglementare a
activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului nconjurtor
Ordinul nr.184/1997 al MAPPM pentru aprobarea Procedurii de realizare a
bilanurilor de mediu
Ordinul nr.277/1997 al MAPPM privind Normativul de coninut al
documentaiilor tehnice necesare obinerii avizului de gospodrire a apelor i a
autorizaiei de gospodrire a apelor
Ordinul 756/1997 al MAPPM pentru aprobarea Reglementrii pentru evaluarea
polurii mediului
Ordin nr. 860/2002 al ministrului apelor i proteciei mediului pentru aprobarea
Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de
mediu
HG 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra
mediului i pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei
proceduri
Ordin nr. 863/2002 al ministrului apelor i proteciei mediului privind aprobarea
ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a
impactului asupra mediului
Ordin nr. 864/2002 pentru aprobarea procedurii de evaluare a impactului i de
participare a publicului la luarea deciziilor n cazul proiectelor cu impact
transfrontier
Ordonanta de urgenta 34 / 2002 privind prevenirea, reducerea si controlul
integrat al poluarii
LEGISLAIE PRIVIND PROTECIA CALITII APELOR N
ROMNIA
Scop: prevenirea polurii apelor
conservarea resurselor de ap
poluare cu metale grele (Ni, Cu, Cr, Zn, Cd, As, Fe,
Mn), cianuri, produse petroliere, materiale n
suspensie, etc.
Probleme existente:
consum exagerat de ap
pierderi mari din procesele tehnologice
grad redus de recirculare
ncadrarea n limitele de evacuare din avizul de
gospodrire a apelor
funcionarea corect a sistemului de depoluare, cu
recomandarea automatizrii proceselor de tratare a
Msuri obligatorii:
apelor uzate industriale
supravegherea sistematic a calitii apelor
evacuate
declararea cazurilor de poluare accidental
Msuri viitoare: reducerea consumului de ap
LEGISLAIE PRIVIND PROTECIA
CALITII APELOR N ROMNIA (2)
Legea nr. 107/1996 Legea apelor
Ordinul nr. 778/1993 al MAPPM privind activitatea de gospodrire calitativ a apelor din
Romnia
Ordinul nr.9/1990 al MAPPM privind aprobarea Normelor cantitative i calitative de ap
pentru unitile industriale
Ordinul nr. 485/1995 al MAPPM privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a Sistemului de alarmare n caz de poluri accidentale ale apelor din
Romnia
Ordinul nr. 275/1997 al MAPPM privind Normele metodologice privind instituirea
regimului de supraveghere special n caz de nerespectare a msurilor stabilite pentru
asigurarea condiiilor nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor
Ordinul nr. 278/1997 al MAPPM privind metodologia cadru de elaborare a planurilor de
prevenire i combatere a polurilor accidentale la folosinele de apa potenial
poluatoare
Ordinul nr. 399/1997 al MAPPM privind aprobarea Metodologiei de organizare, pstrare i
gestionare a Cadastrului apelor din Romnia
STAS 4706-88 Ape de suprafa. Condiii de calitate
LEGISLAIE PRIVIND PROTECIA
CALITII APELOR N ROMNIA (3)
Ord. 377/2001 privind aprobarea obiectivelor de referin pentru calitatea apelor de
suprafa
HG 118/2002 privind aprobarea Programului de aciune pentru reducerea polurii
mediului acvatic i a apelor subterane cauzat de evacuarea unor substane periculoase
Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile
HG nr. 100/2002 pentru aprobarea Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc
apele de suprafa utilizate pentru potabilizare - NTPA 013/2002 i a Normativului
privind metodele de prelevare i analiz a probelor din apele de suprafa destinate
producerii de ap potabil NTPA 014/2002
HG nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare a apelor
uzate NTPA 011 privind colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti,
NTPA - 001/2002 privind stabilirea limitelor de ncrcare cu poluani a apelor uzate
industriale i oreneti la evacuarea n receptorii naturali, NTPA 002/2002 privind
condiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor i direct n
staiile de epurare
LEGISLAIE PRIVIND PROTECIA
CALITII APELOR N ROMNIA (4)
H.G. nr. 459/2002 privind adoptarea normelor de calitate pentru apa de zonele
amenajate pentru imbaiere
H.G. nr. 202/2002 pentru aprobarea Normelor Tehnice privind calitatea apelor de
suprafata care necesita protectie si ameliorare in scopul sustinerii fondului piscicol
H.G. nr. 201/2002 pentru aprobarea Normelor Tehnice privind calitatea apelor pentru
moluste
HG nr. 964/2000 pentru Planul national de protectie a apelor impotriva poluarii cu
nitrati proveniti din surse agricole
OUG nr. 202/2002 privind gosodrirea integrat a zonei costiere
Ord. Nr. 913/2001 pentru aprobarea coninutului cadru al Planului de gospodrire a
apelor pe bazine hidrografice
Ord. 1125/2002 pentru aprobarea Comitetului de Coordonare si monitorizare a
implementrii Directivei Cadru 2000/60/CEE i a celorlalte directive din domeniul apei
Ord. 1049/2002 pentru aprobarea planului de msuri pentru eliminarea sau reducerea
riscului de poluare a apelor subterane
HOTRRE DE GUVERN PENTRU APROBAREA NORMATIVULUI PRIVIND STABILIREA
LIMITELOR DE NCRCARE CU POLUANI A APELOR UZATE EVACUATE N RESURSELE DE
AP, NTPA 001/1997
ABROGAT PRIN NTPA 001/2002 (DEOSEBIRILE SUNT REDATE MAI DEPARTE)
Staiile de epurare/evacuare a apelor uzate Scop:
trebuie s fie dotate cu: stabilirea condiiilor de calitate a apelor uzate
cu mijloace de msurare a debitelor; nainte de descrcare n resursele de ap;
cu faciliti de prelevare probe de ap; stabilirea valorilor limit admisibile ale
pe ct posibil cu sisteme automate de principalilor indicatori de calitate ai acestor ape.
msur a calitii apelor uzate evacuate.
Domeniu de aplicare: ape uzate de orice natur.
La depirea limitelor admise, este obligatorie NTPA 001
epurarea pn la atingerea valorilor admise. Rol: instrument de lucru pentru utilizatorii de ap,
proiectani, inspectorate de sntate public, autoriti.
Valoarea concentraiei de CCOCr este condiionat de respectarea raportului CBO5/CCOCr mai mare sau egal cu 0,4. Pentru verificarea
acestei condiii, vor putea fi utilizate i rezultatele determinrii consumului chimic de oxigen prin metoda cu permanganat de potasiu,
urmrind cunoaterea raportului CCO/CCOCr caracteristic apei uzate
DEOSEBIRI NTRE NTPA 001/1997 I NTPA 001/2002
VALORI LIMIT DE NCRCARE CU POLUANI A APELOR UZATE/INDUSTRIALE I
ORENETI, EVACUATE N RESURSELE DE AP/RECEPTORI NATURALI
Nr. Indicatori de calitate UM NTPA 001/1997 NTPA 001/2002
crt. Limite maxime Metoda de Valorile limit Metoda de analiz
admisibile analiz admisibile
A. Indicatori fizici
1 Temperatura C 30 - 35 -
B. Indicatori chimici
2 pH uniti pH 6,5 8,5 STAS 8619/3-90 6,5 8,5 SR ISO 10523-97
Pentru Fluviul Dunrea 6 5 9,0 6 5 9,0
3 Materii n suspensie (MS) mg/dm3 30,0 STAS 6953-81 35,0 (60,0) STAS 6953-81
4 Consum biochimic de oxigen la 5 zile mg O2/dm3 20,0 STAS 6560-82 20,0 STAS 6560-82
(CBO5) SR ISO 5815-98
5 Consum chimic de oxigen metoda cu mg/dm3 40,0 STAS 6954-82 - -
permanganat de potasiu (CCOMn)
6 Consum chimic oxigen metoda cu mg O2/dm3 70,0 STAS 6954-82 70,0 (125,0) SR ISO 6060-96
bicromat de potasiu (CCOCr)
7 Azot amoniacal mg/dm3 2,0 STAS 8683-70 2,0 (3,0) STAS 8683-70
8 Azot total (N) mg/dm3 10,0 STAS 7312-83 10,0 (15,0) STAS 7312-83
9 Azotai (NO3-) mg/dm3 25,0 STAS 89001/1- 25,0 (37,0) STAS 8901/1-71; SR ISO 7890/1-98
71 pentru apa de mare: STAS 12999-91
10 Azotii (NO2-) mg/dm3 1,0 STAS 89001/2- 1,0 (2,0) STAS 8901/2-71; SR ISO 6777-98
71 pentru apa de mare: STAS 12754-89
11 Sulfuri i hidrogen sulfurat (H2S) mg/dm3 0,1 STAS 7510-66 0,5 SR ISO 10530-97; SR 7510-97
12 Sulfii (SO32-) mg/dm3 1,0 STAS 7661-89 1,0 STAS 7661-89
13 Sulfai (SO42-) mg/dm3 - - 600,0 STAS 8061-70
14 Fenoli antrenabili cu vapori de ap mg/dm3 0,05 STAS 7167-92 0,3 STAS R 7167-92
(C6H5OH)
15 Substane extractibile cu solveni mg/dm3 5,0 STAS 7587-66 20,0 SR 7589-96
organici
16 Produse petroliere mg/dm3 1,0 STAS 7877-87 5,0 SR 7277/1-95
SR 7277/2-95
17 Fosfai (PO43-) mg/dm3 4,0 STAS 10064-75 - -
18 Fosfor total (P) mg/dm3 1,0 STAS 10064-75 1,0 (2,0) SR EN 1189-99
19 Detergeni sintetici mg/dm3 0,5 STAS 7576-66 0,5 SR ISO 7825/1-96; SR ISO 7825/2-96
20 Arsen (As+) mg/dm3 00,5 STAS 7885-67 0,1 SR ISO 6595-97
DEOSEBIRI NTRE NTPA 001/1997 I NTPA 001/2002
VALORI LIMIT DE NCRCARE CU POLUANI A APELOR UZATE/INDUSTRIALE I ORENETI,
EVACUATE N RESURSELE DE AP/RECEPTORI NATURALI (CONTINUARE)
Nr. Indicatori de calitate UM NTPA 001/1997 NTPA 001/2002
crt.
21 Aluminiu (Al3+) mg/dm3 8,0 STAS 9411-83 5,0 STAS 9411-83
22 Calciu (Ca2+) mg/dm3 300 STAS 3662-90 300 STAS 3662-90; SR ISO 7980-97
23 Plumb (Pb2+) mg/dm3 0,2 STAS 8637-79 0,2 STAS 8637-79
24 Cadmiu (Cd2+) mg/dm3 0,1 STAS 7852-80 0,2 STAS 7852-80; SR ISO 5961-93
25 Crom trivalent (Cr3+) mg/dm3 1,0 STAS 7884-91 - -
26 Crom total (Cr3+ + Cr6+) mg/dm3 - - 1,0 STAS 7884-91
SR ISO 9174-98
27 Crom hexavalent (Cr6+) mg/dm3 0,1 STAS 7884-91 0,1 STAS 7884-91; SR ISO 11083-98
28 Fier total ionic (Fe2+ + Fe3+) mg/dm3 5,0 STAS 8634-70 5,0 SR ISO 6332-96
29 Cupru (Cu2+) mg/dm3 0,1 STAS 7795-80 0,1 STAS 7795-80
30 Nichel (Ni2+) mg/dm3 0,1 STAS 7987-67 0,5 STAS 7987-67
31 Zinc (Zn2+) mg/dm3 0,5 STAS 8314-87 0,5 STAS 8314-87
32 Mercur (Hg2+) mg/dm3 0,005 STAS 8014-79 0,05 STAS 8045-79
33 Argint (Ag+) mg/dm3 0,1 STAS 8190-68 0,1 STAS 8190-68
34 Fluoruri (F-) mg/dm3 0,5 STAS 8910-71 5,0 STAS 8910-71
35 Molibden (Mo2+) mg/dm3 0,1 STAS 11422-84 0,1 STAS 11422-84
36 Seleniu (Se2+) mg/dm3 0,1 STAS 12663-88 0,1 STAS 12663-88
37 Mangan (total NTPA nou) (Mn2+) mg/dm3 1,0 STAS 8662-70 1,0 STAS 8662/1-96; SR ISO 6333-96
38 Magneziu (Mg2+) mg/dm3 100,0 STAS 6674-77 100,0 STAS 6674-77; SR ISO 7980-97
39 Cobalt (Co2+) mg/dm3 1,0 STAS 8288-69 1,0 STAS 8288-69
40 Cianuri (totale NTPA nou) (CN-) mg/dm3 0,05 STAS 7685-79 0,1 SR ISO 6703/1-98; STAS 7685-79
41 Clor (rezidual NTPA nou) liber (Cl2) mg/dm3 0,05 STAS 6364-78 0,2 STAS 6364-78
42 Cloruri (Cl-) mg/dm3 500,0 STAS 8663-70 500,0 STAS 8663-70
43 Reziduu filtrat la 105 C mg/dm3 2000,0 STAS 9187-84 2000,0 STAS 9187-84
C. Indicatori bacteriologici
44 Bacterii coliforme totale nr./100 cm3 1 mil. STAS 3001-91 - -
45 Bacterii coliforme fecale nr./100 cm3 10.000 STAS 3001-91 - -
44 Streptococi nr./100 cm3 5.000 STAS 3001-91 - -
46 Salmonella nr./100 cm3 absent STAS 3001-91 - -
DEOSEBIRI NTRE NTPA 001/1997 I NTPA 001/2002
SUBSTANE POLUANTE CU GRAD RIDICAT DE TOXICITATE/PERICULOZITATE
Legea 137/1995 privind protecia mediului nconjurtor modificat prin HG 314/1998, completat prin
Legea 159/1999 i republicat n anul 2000, apoi modificat i completat prin OUG 91/2002
Legea 8/1991 pentru ratificarea Conveniei asupra polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi,
ncheiat la Geneva, 1979
Legea 24/1994 pentru ratificarea Conveniei Cadru a Naiunilor Unite pentru schimbrile climatice,
semnat la Rio de Janeiro, 1992
Legea 84/1993 pentru aderarea Romniei la Convenia privind protecia stratului de ozon adoptat la
Viena, 1985 i a Protocolului privind substanele care epuizeaz stratul de ozon adoptat la Montreal, 1987
HG 243/1995 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Protecia
Stratului de Ozon
O 462/1993 al M.A.P.P.M. pentru aprobarea condiiilor tehnice privind protecia atmosferei i a Normelor
metodologice pentru determinarea emisiilor de poluani atmosferici produi de surse staionare
O 756/1997 al M.A.P.P.M. pentru aprobarea Reglementrii privind evaluarea polurii mediului
STAS 10331/1975 Prelevarea probelor de aer.
STAS 12574/1987 Aer n zone protejate. Condiii de calitate.
Ordonana de Urgen 243/2000 privind protecia atmosferei, aprobat prin L655/2001
O 506/1996 pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor de import si export de substante,
produse si echipamente inscrise in anexele Protocolului de la Montreal privind substantele care epuizeaza
stratul de ozon
O 24/2000 pentru acceptarea Amendamentului la Protocolul de la Montreal privind substantele care
epuizeaza stratul de ozon, adoptat la Copenhaga la 25.11.1992
L 9/2001 privind aprobarea O 24/2000 pentru acceptarea Amendamentului la Protocolul de la Montreal
privind substanele care epuizeaz stratul de ozon, adoptat la Copenhaga la 25.11.1992
D 22/2001 pentru promulgarea Legii privind aprobarea O 24/2000
ORDINUL 462/1993 (CONTINUARE)
ANEXA NR. 1. NORME DE LIMITARE PREVENTIV GENERAL A
EMISIILOR DE POLUANI
DOMENIU DE APLICARE:
(1) INSTALAII STAIONARE, VEHICULE I INFRASTRUCTURI
(2) INSTALAII DE ARDERE (LA CARE SE APLIC I PREVEDERILE
COMPLEMENTARE DIN ANEXA NR.2)
VALORI LIMIT DE EMISIE (EXEMPLE):
Domeniul de aplicare:
20 de categorii (titluri) de deeuri, provenite din domenii diverse, subclasificate fiecare n subgrupe (subtitluri);
deeurile periculoase sunt evideniate prin asteriscuri
fiecare subgrup are un cod de 4 cifre; primele 2 cifre coincid cu numrul categoriei
fiecare tip de deeu periculos sau nu - are un cod complet de 6 cifre; primele 2 corespund categoriei, urmtoarele 2 corespund subgrupei
i ultimile 2 individualizeaz deeul respectiv
Categorii (titluri de deeuri):
Deeuri rezultate de la exploatarea minier i a carierelor i de la tratarea fizic i chimic a mineralelor (cu 4 subgrupe).
Deeuri din agricultur, horticultur, acvacultur, silvicultur, vntoare i pescuit, de la prepararea i procesarea alimentelor (cu 7
subgrupe).
Deeuri de la prelucrarea lemnului i producerea plcilor i mobilei, pastei de hrtie, hrtiei i cartonului (cu 3 subgrupe).
Deeuri din industriile pielriei, blnriei i textil (cu 2 subgrupe).
Deeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale i tratarea pirolitic a crbunilor (cu 3 subgrupe).
Deeuri din procese chimice anorganice (cu 15 subgrupe).
Deeuri din procese chimice organice (cu 4 subgrupe).
Deeuri de la producerea, prepararea, furnizarea i utilizarea straturilor de acoperire (vopsele, lacuri, emailuri vitroase), a adezivilor,
cleiurilor i cernelurilor tipografice (cu 5 subgrupe).
Deeuri din industria fotografic (cu 1 subgrup).
Deeuri din procesele termice (cu 14 subgrupe).
Deeuri de la tratarea chimic a suprafeelor i acoperirea metalelor i altor materiale; hidrometalurgie neferoas (cu 4 subgrupe).
Deeuri de la modelarea, tratarea mecanic i fizic a suprafeelor metalelor i a materialelor plastice (cu 2 subgrupe).
Deeuri uleioase i deeuri de combustibili lichizi (cu excepia celor comestibile i a celor din capitolele 05, 12 i 19) (cu 7 subgrupe).
Deeuri de solveni organici, ageni de rcire i ageni de propulsare (cu excepia 07 i 08) (cu 1 subgrup).
Deeuri de ambalaje; materiale absorbante, materiale de lustruire, filtrante i mbrcminte de protecie, nespecificate n alt parte (cu 2
subgrupe).
Deeuri nespecificate n alt parte (cu 11 subgrupe).
Deeuri din construcii i demolri (inclusiv pmnt excavat din amplasamente contaminate) (cu 8 subgrupe).
Deeuri rezultate din activitile unitilor sanitare i din activiti veterinare i/sau cercetri conexe (cu excepia deeurilor de la
prepararea hranei n buctrii sau restaurante, care nu au legtur direct cu activitatea sanitar (cu 2 subgrupe).
Deeuri de la instalaii de tratare a reziduurilor, de la staiile de epurare a apelor uzate i de la tratarea apelor pentru alimentare cu ap i
uz industrial (cu 13 subgrupe).
Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, inclusiv fraciuni colectate separat (cu 3 subgrupe).
Legislaie romn privind substanele toxice i periculoase
Tipuri uzuale: chimicale de baz: acizi, baze, etc.
cianuri, metale grele
substane cancerigene
pesticide
Reglementri referitoare la: clasificarea
producerea
manipularea
condiionarea
utilizarea
transportul
depozitarea
ambalarea
importul/exportul substanelor toxice
Lista substanelor toxice i a plantelor care conin substane toxice se stabilete de
Ministerul Sntii cu acordul al M.A.P.M. i se public n Monitorul Oficial.
LEGISLAIE PRIVIND SUBSTANELE TOXICE SI PERICULOASE
D 466/1979 privind regimul produselor i substanelor toxice
Legea 15/1980 pentru aprobarea Decretului 466/1979 privind regimul produselor i substanelor toxice
Legea 5/1982 privind protecia plantelor cultivate i regimul pesticidelor
HG 75/1991 pentru stabilirea contraveniilor privind regimul produselor i substanelor stupefiante
Legea 137/1995 privind protecia mediului nconjurtor - modificat prin HG 314/1998, completat prin Legea
159/1999 i republicat n anul 2000, apoi modificat i completat prin OUG 91/2002
Legea 85/1995 pentru aprobarea Ordonanei 4/1995 privind fabricarea, comercializarea i utilizarea produselor de uz
fitosanitar
Legea 126/1995 privind regimul materiilor explozive
Legea 14/1995 pentru ratificarea Conventiei privind cooperarea pentru protectia si utilizarea durabila a fluviului
Dunarea
Legea 56/1997 privind aplicarea prevederilor Conventiei privind interzicerea dezvoltarii, producerii, stocarii si
folosirii armelor chimice si distrugerea acestora
HG 168/1997 privind regimul produselor i serviciilor care pot pune n pericol viaa, sntatea, securitatea muncii i
protecia mediului nconjurtor
HG 172/1997 privind nfiinarea Registrului Naional al Substanelor Chimice Potenial Toxice i aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare al acestuia
HG 50/1999 privind marcarea buteliilor de sticl refolosibile, utilizate pentru ambalarea substanelor i produselor
periculoase
O 43/1980 al Ministerului Sntii pentru aprobarea listei substanelor toxice i plantelor care conin substane toxice
O 101/1991 al M.M.P.S. i 1272 al Ministerului Sntii pentru extinderea aplicrii pentru agenii privai a regimului
produselor i substanelor toxice reglementat prin D 466/1979
O 288/1997 al M.M.P.S. privind aprobarea Normelor specifice de protecie a muncii pentru cultura mare i utilizarea
substanelor toxice n activiti din agricultur
OG 48/1999 privind transportul rutier al mrfurilor periculoase
OUG 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase
HG 173/2000 pentru reglementarea regimului special privind gestiunea si controlul bifenililor policlorurai i ale altor
compui similari
Concluzii privind rolul i caracteristicile legislaiei de mediu din Romnia. Procesul de
aderare la UE.
Tendine actuale de aliniere a legislaiei romne la normele europene de mediu
complexitate
reglementeaz practic toate activitile umane semnificative care, ntr-un fel sau altul, au
inciden asupra mediului nconjurtor
dinamism
destinate eliminrii/diminurii impactului de mediu ntr-un context evolutiv, al dezvoltrii ntr-
un mediu sntos
3. Tendine actuale de aliniere a legislaiei romne la normele europene de mediu (I)
UE a demarat o aciune de sprijinire a rilor asociate din Europa Central i de Est n direcia
pregtirii aderrii la UE:
Maastricht (1992)
Semnarea tratatului pentru UE care prevede, printre altele, meninerea i completarea ACQUIS-ului
comunitar, pachetul minim de legi pentru rile care vizeaz aderarea la UE (n vigoare din 1997).
Din cele peste 300 acte normative ale UE pe linie de mediu, ACQUIS-ul comunitar cuprinde
74 directive;
21 reglementri.
Aceste acte normative vor trebui transpuse i reglementate n legislaia naional a rilor care
urmeaz s capete statutul de membru al UE.
Cuprinde acte incluse sau nu n Carta Alb, referitoare la:
calitate aer;
gestiune deeuri;
calitate ap;
protecia naturii;
controlul polurii industriale;
chimie;
zgomot surse mobile;
securitatea nuclear.
Tendine actuale de aliniere a legislaiei romne la normele europene de mediu (II)
Essen (1994)
Consiliul Europei a stabilit strategia de preaderare:
prin delimitarea prioritii de integrare n Piaa Intern Comun (PIC);
prin adoptarea Cartei Albe privind pregtirea rilor asociate;
Carta Alb: a fost elaborat de Comisia European;
n vigoare din 1995;
identific msurile-cheie necesar a fi adoptate de fiecare sector al PIC;
propune o ordine n abordarea aproximrii legislative;
evideniaz i descrie structurile necesare pentru punerea n aplicare a reglementrilor
UE;
include ca obiective prioritare de protecia mediului pentru funcionarea PIC:
controlul radioactivitii i al altor substane periculoase;
organisme modificate genetic;
managementul deeurilor;
emisiile de poluare fonic;
poluarea aerului i reducerea stratului de ozon.
alinierea la PIC implic respectarea Cartei Albe n ceea ce privete cerinele de mediu;
aderarea la UE implic acceptarea ntregului ACQUIS Comunitar;
responsabilitatea alinierii la PIC i stabilirea propriilor prioriti n diferite sectoare de activitate revine
n primul rnd rilor asociate;
UE acord asisten pentru armonizarea legislativ prin intermediul programelor PHARE.
4. Implementarea legislaiei UE i procesul de accedere la UE
Demers facilitat prin intermediul unui ghid UE care:
abordeaz acele elemente de implementare comune mai multor directive;
sugereaz modul n care planificarea implementrii poate fi integrat n planificarea guvernamental general pentru accedere la UE;
furnizeaz o list de verificare pentru managementul implementrii pe care guvernele o pot utiliza pentru a-i monitoriza progresul n
implementarea Acquis-ului.
Procesul de aproximare a sistemelor legale i administrative ale rilor candidate la UE la contextul de legi mai amplu i mai complex al
UE reprezint o sarcin foarte laborioas, care necesit o planificare i un management eficient.