Curs 4 Drept

constituțional
NOȚIUNEA DE
CONSTITUȚIE
REGIMUL JURIDIC
AL CONSTITUȚIEI
 Cuprins

Noțiunea de constituție
 Sensurile noțiunii
 Trăsăturile constituției
Apariția și cauzele apariției constituției
Regimul juridic al constituției
 Adoptarea
 Inițiativa adoptării
 Autoritatea competentă să adopte constituția
 Moduri de adoptare a constituției
 Modificarea constituției
 Suspendarea constituției
 Abrogarea constituției
 Noțiunea de constituție

Constituția în sens material

• Precizarea domeniului de
reglementare
Constituția în sens formal
• Modalitatea de consacrare a
normelor
 Definiția constituției

Ansamblu de reguli juridice învestite cu forță

juridică supremă și adoptate după o procedură
specială, reguli care privesc instaurarea, menținerea
și exercitarea puterii de stat (autoritățile esențiale ale
statului și organizarea și funcționarea lor, drepturile,
libertățile și îndatoririle fundamentale ale
cetățenilor)
 Trăsăturile constituției

Lege
 Lege fundamentală
Conținut complex – relații sociale fundamentale
esențiale pentru IME puterii
Forță juridică supremă
Forma scrisă
Solemnitatea adoptării
Stabilitatea constituției
Forma sistematică
 Apariția și cauzele apariției constituției

Antichitate
Evul Mediu
Epoca modernă
 1789 Constituția americană
 1791 Constituția franceză
Epoca drepturilor și libertăților fundamentale
 Declarația Universală a Drepturilor Omului – 1948
 Convenția Europeană a Drepturilor Omului - 1953
Cauze – necesitatea afirmării și protejării puterii statale
instaurate printr-un ansamblu de norme cu forță
juridică supremă adoptate în forme solemne
 Constituționalismul modern

 We the People of the United States, in Order to form a more perfect

Union, establish Justice, insure domestic Tranquillity, provide for the
common defence, promote the general Welfare, and secure the
Blessings of Liberty to ourselves and our Posterity, do ordain and
establish this Constitution for the United States of America.
 Constituționalismul modern

Articolul 16  Declarația Drepturilor Omului și a Cetățeanului 1789

Orice societate care nu asigură garanţia drepturilor şi nu statorniceşte
separarea puterilor este lipsită de constituţie.
 Constituționalismul contemporan (post 1945) Democrația
constituțională consolidată

Noua religie a drepturilor omului

Statul de drept
Principiul democratic al luării deciziilor

D SdD
DC

DLFO
 Tipuri de constituții

Constituția
cutumiară

Constituția
scrisă
 Extinderea constituțiilor scrise

Ideea domniei legii

Ideea de legalitate – stat de drept
Ideea contractului social
Ideea că numai o constituție scrisă reprezintă o armă
eficientă împotriva abuzurilor puterii absolute
Ideea că o constituție are ca scop limitarea puterilor
guvernanților
Liberalismul fricii
 Adoptarea constituției

Inițiativa adoptării – organismul statal, social sau

politic care ocupă locul cel mai înalt în sistemul politic
al unei societăți

Autoritatea competentă să adopte constituția

 Puterea constituantă originară – acea autoritate statală învestită
cu puterea de a adopta prima oară o constituție într-un stat sau
când nu mai există o constituție a statului (ex. revoluții, revolte,
lovituri de stat)
 Puterea constituantă derivată – acea autoritate statală care are
posibilitatea de a adopta o constituție atunci când există deja o
constituție în statul respectiv
 Moduri de adoptare a constituției

Constituția acordată
Constituția plebiscitară
Constituția pact
Constituția convenție
Constituția referendară
Constituția parlamentară
 Modificarea (revizuirea) Constituției

Momentul constitutional (Bruce Ackerman)

 Constitutia dualistă (diferența dintre politica normală și politica constituțională)
 „a dualist Constitution seeks to distinguish between two different decisions that may be made in a
democracy. The first is a decision by the American people, the second, by their government”
Reflectă concordanța dintre valorile consacrate constituțional și realitatea socială,
economică, politică din societate
Se realizează cu respectarea limitelor constituționale – formale și materiale
Trebuie să corespundă voinței generale – J.J. Rousseau - Despre contractul social
 What makes the constitution of a state really solid and lasting is its having a population whose
members behave so decently to one another that natural relations are always in harmony with the
laws, so that all the law does is, so to speak, to assure, accompany and adjust those natural
relations. But if the legislator aims wrongly and adopts •a principle other than •the one that is
rooted in the nature of things—the laws will gradually lose their influence, the constitution will
alter, and the state will have no rest from trouble till it is either destroyed or changed, and
invincible nature has re-asserted its power.
Se realizează de către puterea constituantă derivată după o procedură prestabilită
 Modificarea constituției

Constituție Constituție
flexibilă rigidă
 Elemente pentru rigidizarea constituției

Interdicția modificării pe o anumită perioadă de

timp
Interdicția modificării anumitor dispoziții
Existența unei proceduri greoaie de revizuire
Interdicția modificării în anumite perioade speciale
– stare de urgență, război, asediu, ocupație militară

Limite formale și limite

materiale
 Suspendarea constituției

Noțiune - încetarea provizorie a constituției

Tipuri
 Totală – scoaterea din vigoare totală a unei constituții pe o anumită
perioadă de timp
 Parțială – scoaterea temporară din vigoare a unor dispoziții constituționale

Sediul materiei
 Interzicerea suspendării constituției
 Lipsa unor reglementări privind suspendarea constituției

Teoria necesității – excedează cadrului legal al noțiunii de

legalitate și constituționalism
 Abrogarea constituției

Semnifică scoaterea permanentă din vigoare a unei constituții

Apare atunci când se adoptă o nouă constituție
Se realizează de puterea constituantă

Tipuri
După criteriul întinderii
 Abrogare totală – întregul text constituțional este scos din vigoare
 Abrogare parțială – anumite dispoziții constituționale sunt scoase din vigoare
După criteriul înscrierii în constituție
 Abrogare expresă – noua constituție prevede în mod explicit abrogarea celei
vechi
 Abrogare implicită – noua constituție nu prevede expres abrogarea celei vechi
dar rezultă imposibilitatea aplicării în paralel a două texte constituționale
diferite
 Resurse disponibile

https://plato.stanford.edu/entries/constitutionalism/notes.html - despre
constituționalism
Dieter Grimm, Types of Constitutions -
https://www.jura.uni-hamburg.de/media/ueber-die-fakultaet/personen/al
bers-marion/seoul-national-university/course-outline/grimm-2013-times-o
f-constitutions-pdf.pdf
J. J. Rousseau – Despre contractul social -
https://www.earlymoderntexts.com/assets/pdfs/rousseau1762.pdf
Charles Howard McIlwain, Constitutionalism: Ancient and Modern [1947] -
https://oll.libertyfund.org/titles/mcilwain-constitutionalism-ancient-and-m
odern
Giovanni Sartori, Ingineria constituțională comparată (Institutul European:
Iași, 2008)
Sean Wilson – Flexible constitution (Lanham: Lexington Books, 2013)
David Strauss – The living constitution (New York: Oxford University Press,
2o1o)
Bruce Ackerman, We the People vol. I (Cambridge, Massachusetts and