Numr operator 3883

ROMNIA, Bucureti, Bd.Libertii nr.12-14, Sector 5

Pagin web : www.mpublic.ro

Nr. 910/C/1276/III-5/2014
30 aprilie 2014

CONCLUZII

formulate de procuror n cauza nr.3/1/2014/HP/P a naltei Curi de Casaie
i Justiie avnd ca obiect rezolvarea de principiu a chestiunii de drept
viznd interpretarea i aplicarea art.336 alin.1 din Codul penal,
n sensul de a stabili care este mbibaia alcoolic cu relevan penal
n ipoteza unei duble prelevri de mostre biologice

Prin ncheierea din 24 februarie 2014 pronunat n dosarul
nr.4638/257/2012, Curtea de Apel Alba Iulia Secia penal i pentru cauze
cu minori a adresat naltei Curi de Casaie i Justiie solicitarea de a pronuna
o hotrre prin care s dea o rezolvare de principiu urmtoarei chestiuni de
drept:

n interpretarea i aplicarea art.336 alin.1 din noul Cod
penal, care este rezultatul alcoolemiei cu relevan penal n ipoteza unei
duble prelevri de mostre biologice.

Urmare analizei de admisibilitate a sesizrii efectuat n temeiul
art.475 din Codul de procedur penal, a rezultat c instana care sesizeaz

R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE

______________________________________________________________________
____ROMNIA, Bucureti. Bd. Libertii Nr. 12-14, sector 5
Pagin web: www.mpublic.ro Numr operator 3883
2
este Curtea de Apel Alba Iulia, nvestit cu soluionarea cauzei n ultim
instan, problema de drept a crei dezlegare se solicit nu a mai fost supus
examenului naltei Curi de Casaie i Justiie, nestatundu-se asupra ei printr-
o hotrre prealabil sau printr-un recurs n interesul legii i nici nu face
obiectul unui recurs n interesul legii n curs de soluionare, iar de lmurirea
respectivei chestiuni de drept depinde soluionarea pe fond a cauzei.
Curtea de Apel Alba Iulia nu i-a exprimat opinia, apreciind c
singurul punct de vedere pe care l poate exprima fr a se supune riscului
unei antepronunri este acela c problema de drept n discuie este una real
i c ea necesit o dezlegare care va fi util i n viitorul apropiat, pn la o
eventual intervenie legislativ.

*

* *

Potrivit art.336 alin.1 din Codul penal constituie infraciunea de
conducere a unui vehicul sub influena alcoolului i se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend, conducerea pe drumurile publice
a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului
de conducere de ctre o persoan care, la momentul prelevrii mostrelor
biologice, are o mbibaie alcoolic de peste 0,80 gr./l alcool pur n snge.
n cazul variantei tip, elementul material al infraciunii const n
conducerea pe drumurile publice a unui vehicul de ctre o persoan care, la
momentul prelevrii probelor biologice are o mbibaie alcoolic de peste
0,80 gr/l alcool pur n snge. Alcoolemia se determin n urma analizei
toxicologice de laborator efectuat post factum. Potrivit art.190 alin.8 din
Codul de procedur penal n cazul conducerii unui vehicul de ctre o
persoan aflat sub influena buturilor alcoolice sau a altor substane,
recoltarea de probe biologice se efectueaz din dispoziia organelor de
constatare i cu consimmntul celui supus examinrii (), n cel mai scurt
timp, ntr-o instituie medical, n condiiile stabilite de legile speciale.
Dispoziia este reluat i de art.9 alin.1 din Normele metodologice privind
recoltarea, depozitarea i transportul probelor biologice n vederea probaiunii
judiciare prin stabilirea alcoolemiei sau a prezenei n organism a substanelor
sau produselor stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora n
cazul persoanelor implicate n evenimente sau mprejurri n legtur cu
traficul rutier, aprobate prin Ordinul Ministrului Sntii nr.1512 din 20
decembrie 2013, intrate n vigoare la data de 19 ianuarie 2014, recoltarea
probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei sau a prezenei n
organism a drogurilor urmnd a se va face n cel mai scurt timp posibil de la
producerea evenimentului rutier sau mprejurrii care impune
recoltarea acestora.
______________________________________________________________________
____ROMNIA, Bucureti. Bd. Libertii Nr. 12-14, sector 5
Pagin web: www.mpublic.ro Numr operator 3883
3

Astfel cum rezult din expunerea de motive
1
ce a nsoit noul
Cod penal, raiunea modificrii dispoziiilor art.87 alin.1 din Ordonana de
Urgen a Guvernului nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, a
fost de a nu mai permite calculul retroactiv al alcoolemiei.
Modificarea coninutului infraciunii de conducere a unui vehicul
sub influena alcoolului s-a datorat inconvenientelor create n practic de
acest calcul cu privire la care nu exista i nu exist nicio metod tiinific
capabil a stabili cu exactitate, n mod retroactiv, alcoolemia real. Expertiza
ce viza interpretarea retroactiv a alcoolemiei a fost apreciat n literatura de
specialitate ca avnd un caracter relativ, ct vreme factorii ce contribuie la
metabolizarea alcoolului nu pot fi cu toii cuantificai, iar metodele de calcul
sunt estimative. Totodat, alcoolemia recalculat nu reflect valoarea real,
ci doar una ipotetic posibil ct timp ea se realizeaz pe baza consumului
declarat n mod subiectiv de ctre inculpat, ale crui susineri nu pot fi n mod
obiectiv verificate. Aceasta este raiunea pentru care legiuitorul a optat s dea
relevan penal valorii alcoolemiei la momentul prelevrii mostrelor
biologice, moment situat n timp imediat consecutiv aciunii de conducere pe
drumurile publice a unui vehicul.
n acest context devin aparent contradictorii dispoziiile art.10
alin.1 din Normele metodologice aprobate prin Ordinul Ministrului Sntii
nr.1512 din 20 decembrie 2013, care prevd i n prezent c: pentru
determinarea alcoolemiei se vor recolta dou probe de snge la un interval
de o or una fa de cealalt ().
i totui necesitatea prelevrii a dou mostre de snge se verific
logic prin aceea c la momentul prelevrii celei de-a doua probe nu se
cunoate nc rezultatul celei dinti i implicit caracterul infracional sau
contravenional al nclcrii normei de drept. Astfel dac relevana penal
este dat de momentul prelevrii mostrelor biologice excluznd calculul
retroactiv, dispoziiile art.102 alin.3 lit.a) din Ordonana de Urgen
nr.195/2002
2
menin n continuare ca moment relevant pentru atragerea

1
Coninutul legal al infraciunilor de conducere a unui vehicul sub influena alcoolului, refuzul
sau sustragerea de la recoltarea probelor biologice i consumul de alcool sau alte substane dup
producerea accidentului, au fost mbuntite innd seama i de observaiile Institutului Naional de
Medicin Legal, ct i de alte modificri determinate, mai ales, de realizarea unor corelri cu alte
incriminri cuprinse n proiectul Codului penal.
Ca element de noutate, trebuie menionat c determinarea concentraiei de alcool n snge
relevant pentru reinerea infraciunii prevzute la art. 340 se face la momentul prelevrii probelor
biologice, fr posibilitatea unei recalculri ulterioare.(Expunerea de motive a proiectului noului cod
penal, pct.2.83, fila 58)

2
Art.102 din Ordonana de Urgen nr.195/2002:
()
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amenda prevzut n clasa a IV-a de sanciuni i
cu aplicarea sanciunii complementare a suspendrii exercitrii dreptului de a conduce pentru o perioad de
90 de zile svrirea de ctre conductorul de autovehicul sau tramvai a urmtoarelor fapte:
a) conducerea sub influena buturilor alcoolice, dac fapta nu constituie, potrivit legii,
infraciune. ()
______________________________________________________________________
____ROMNIA, Bucureti. Bd. Libertii Nr. 12-14, sector 5
Pagin web: www.mpublic.ro Numr operator 3883
4

rspunderii contravenionale pe cel al conducerii pe drumurile publice a unui
autovehicul de ctre un conductor auto care are o mbibaie alcoolic de cel
mult 0,80 gr./l alcool pur n snge. Pentru aceast ipotez calculul retroactiv
al alcoolemiei rmne n msura s stabileasc, chiar cu limitele anterior
artate, valoarea alcoolemiei la momentul conducerii, singurul relevant
n cazul rspunderii contravenionale. Acesta este ns condiionat de
existena celei de-a doua mostre astfel cum dispoziiile art.12 alin.1 din
Normele metodologice, aprobate prin Ordinul Ministrului Sntii nr.1512
din 20 decembrie 2013, impun: n cazul n care nu au fost recoltate dou
probe de snge, la un interval de o or una fa de cealalt, nu se va putea
efectua estimarea retroactiv a alcoolemiei. Acest din urm text trebuie
corelat i cu dispoziiile art.88 alin.5 i alin.6 din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr.195/2002
3
, respectiv cu cele ale art.185 alin.2 lit.a) din
Hotrrea Guvernului nr.1391/2006
4
, care stabilesc cnd este posibil i cnd
devine obligatorie pentru conductorii de autovehicule sau tramvaie,
recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei, prin raportare
la nivelul concentraiei de alcool n aerul respirat rezultat n urma testrii
efectuate de poliistul rutier, n momentul depistrii n trafic, cu un mijloc
tehnic omologat i verificat metrologic.
Ct privete relevana pentru stabilirea caracterului infracional
al faptei, aceasta nu poate fi atribuit dect acelei prelevri situat n
momentul cel mai apropiat n timp de conducerea pe drumurile publice a unui
autovehicul. Drept consecin, n ipoteza n care prima prob relev o
alcoolemie ce depete 0,80 gr./l alcool pur n snge, a doua prob
devine fr semnificaie juridic, fapta urmnd a constitui infraciunea de
conducere a unui vehicul sub influena alcoolului, prevzut de art.336 alin.1
din Codul penal. n cazul n care prima prob relev o alcoolemie de cel
mult 0,80 gr./l alcool pur n snge, a doua prob de snge capt
relevan juridic, ea permind calculul retroactiv care mcar i teoretic

3
Art.88 alin.5 i 6 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.195/2002:
()
(5) Persoana care conduce pe drumurile publice un vehicul pentru care legea prevede obligativitatea
deinerii permisului de conducere, testat de poliistul rutier cu un mijloc tehnic omologat i verificat
metrologic i depistat ca avnd o concentraie de pn la 0,40 mg/l alcool pur n aerul expirat, i poate
solicita acestuia s i se recolteze mostre biologice n cadrul unitilor sau instituiilor medicale prevzute la
alin. (1), n vederea stabilirii mbibaiei de alcool n snge.
(6) Persoana care conduce pe drumurile publice un vehicul pentru care legea prevede obligativitatea
deinerii permisului de conducere, testat cu un mijloc tehnic omologat i verificat metrologic i depistat ca
avnd o concentraie de peste 0,40 mg/l alcool pur n aerul expirat, este obligat s se supun recoltrii
mostrelor biologice, n vederea stabilirii mbibaiei de alcool n snge.()

4
Art.185 din Hotrrea Guvernului nr.1391/2006
(..)
(2) Conductorilor de autovehicule sau tramvaie li se recolteaz obligatoriu probe biologice n vederea
stabilirii alcoolemiei atunci cnd:
a) rezultatul testrii arat o concentraie mai mare de 0,40 mg/l alcool pur n aerul expirat;(...).

______________________________________________________________________
____ROMNIA, Bucureti. Bd. Libertii Nr. 12-14, sector 5
Pagin web: www.mpublic.ro Numr operator 3883
5
urmrete a stabili valoarea alcoolemiei la momentul depistrii n trafic a
conductorul auto, relevant pentru stabilirea caracterului contravenional al
faptei.
Concluzionnd, singurul efect juridic dat existenei celei de-a
doua probe de snge, att nainte ct i dup intrarea n vigoare a noului Cod
penal, este posibilitatea efecturii calculului retroactiv al alcoolemiei.


*


Pentru aceste motive, n temeiul art.475 477 din Codul de
procedur penal, v solicitm s dai chestiunii de drept cu dezlegarea creia
nalta Curte de Casaie i Justiie a fost sesizat, urmtoarea rezolvare:

n interpretarea i aplicarea art.336 alin.1 din Codul penal
mbibaia alcoolic cu relevan penal este dat de rezultatul
examinrii primei mostre biologice.




PROCUROR GENERAL,
TIBERIU-MIHAIL NIU