Introducere

Actualitatea temei. Activitatea i dezvoltarea businessului mic i mijlociu sunt strict

dependente de infrastructura pieei i evoluia macroeconomic a rii.
Experiena altor state a artat c problemele social-economice ale Republicii Moldova pot fi
rezolvate prin dezvoltarea intens a businessului mic i mijlociu, care poate deveni un element
cheie al economiei de pia n etapa actual. Concomitent problemele finanrii businessului sunt
foarte acute, precum i problemele domeniilor de susinere i sprijin n perioada redresrii
economiei naionale, care sunt studiate, rezolvate doar parial.
Aceste i alte momente sunt puse la baza temei de cercetare i motiveaz actualitatea ei.

Scopul lucrrii const n fundamentarea teoretic ct i practic a aspectelor finanrii

micului business, n elaborarea msurilor de sistematizare i eficientizare a agenilor economici,
precum i modalitile de susinere a lor la noi n republic.

Selectare temei, scopul i sarcinile cercetrii au determinat structura lucrrii, care

cuprinde: introducerea, trei capitole ce redau coninutul lucrrii, concluzii, bibliografia i acte
normative.

Rolul i importana practic a lucrrii. Micul business este foarte variat, n special n
rile cu o economie antreprenorial, si are loc n cele mai diverse domenii, a crui importan
major e resimit pretutindeni. Micul business devine din ce n ce mai atractiv pentru oamenii
talentai i de performan, inovativi, caracterizai prin rezultativitate nalt. Importana vital i
eficiena MB prezint interes marilor ntreprinderi, ce nu se pot lipsi de produsele i serviciile
micului business.

Literatura de baz. La realizarea lucrrii au fost utilizate acte normative din legislaia
Republicii Moldova cu privire la susinerea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
privire la susinerea i protecia micului business, ct i cri i informaii de pe pagina oficial a
Ministerului Economiei.

1
 1. Abodri teoretice despre micul business ca form de antreprenoriat i a surselor de
finanare

Odat cu trecerea la economia de pia, ntreprinderile din Moldova obin posibilitatea de

a activa n diverse domenii. Tot mai mult este recunoscut rolul lor n prosperarea societii i
eficacitatea economic. Se ntreprind msuri cu privire la creterea i dezvoltarea ntreprinderilor
mici n ar. Este adoptat legea Republicii Moldova Cu privire la susinerea i protecia
micului business, care reglamenteaz organizarea i funcionarea ntreprinderilor micului
business. Putem meniona i problemele caracteristice micului business, fapt ce accentueaz
punctele slabe caracteristice lui. n mare msur, ele sunt legate de problemele perioadei de
tranziie la economia de pia, dificultile nsuirii relaiilor de pia, absena culturii i
tradiiilor ntreprinderilor mici, ceea ce accentueaz prile slabe ale MB. 1

Potrivit surselor oficiale, pe parcursul ultimilor doi ani s-a constatat o ameliorare a
situaiei economico-financiare a ntreprinderilor micului business. n acest sens, cele mai bune
rezultate au fost nregistrate de ntreprinderile comerciale, fiind urmate de cele ce practic
tranzacii imobiliare i cele din industria de prelucrare a materiei prime agricole. Totui, statistica
atest un numr de numai 10 mii de ntreprinderi care au obinut profit (doar 36 la sut din
totalul de ntreprinderi a micului business), ceea ce ne face s tragem concluzia c coloana
vertebral a economiei noastre este deocamdat foarte ubred. Din cte se tie, cele mai
neprofitabile ntreprinderi activeaz n agricultur, sector care necesit investiii de lung durat
i monitorizri frecvente de pia. Profituri mici au nregistrat i antreprenorialele mici din
domeniul industriei. Aceast situaie, ntr-o anumit msur, este determinat de pregtirea
profesional insuficient a antreprenorilor, de multe ori fiind uimitoare uurina cu care unele
persoane, iniiind o afacere, se desemneaz n funcia de director fr a avea cea mai elementar
pregtire n domeniul managementului. Cercettorii din domeniu susin c doar 5 10 la sut din
populaia unei ri posed aptitudinile necesare de ntreprinztor, dar mai exist i dificultile
nsuirii relaiilor de pia, absena culturii i tradiiilor ntreprinderilor mici i o serie de alte
piedici, mult mai grave, n calea dezvoltrii micului business n Republica Moldova.

De asemenea, micul business trebuie privit i prin prisma asigurrii bunei funcionri a
ntreprinderilor mari cu produse i servicii primare. Trebuie contientizat faptul c ntreprinderile
din sectorul sus-numit ntmpin dificulti n desfurarea activitii, iar una din marile piedici

1
N.Siscan.,Economie politica contemporana, Chisinau 2001.

2
care tergiverseaz dezvoltarea sectorului continu s reprezinte lipsa accesului la finanare.
Problema finanrii este actual pentru toate ntreprinderile mici, indiferent dac sunt create i
activeaz ntr-o ar cu economie dezvoltat sau n tranziie. Astfel, resursele ntreprinderii,
adeseori sunt insuficiente acoperirii deficitului de finanare att pe termen scurt, adic pentru
capital circulant, ct i pe termen lung, pentru investiii.

Piaa financiar din republic, fiind una din cea mai stabil din fostele state URSS, este
constituit din instituii financiare bancare i instituii financiare nebancare, care au drept
obiectiv acordarea creditelor i mprumuturilor pentru satisfacerea cererii de finanare.

Din cadrul instituiilor financiare bancare fac parte bncile comerciale, iar din cadrul
celor nebancare: Organizaiile de Microfinanare, Asociaiile de Economii i mprumut a
Cetenilor, Companiile de Leasing, Factoring etc.

Beneficiari ai produselor financiare oferite de ctre instituiile sus-numite pot fi:

Persoane juridice ageni economici, inclusiv ntreprinderile micului business;

Persoane fizice, ceteni, precum i persoane care desfoar activitate de antreprenor:

- ntreprinderi individuale,

- gospodrii rneti,

- deintori de patent.

Agenii economici pot utiliza n dezvoltarea activitii lor urmtoarele instrumente

financiare:

credite i mprumuturi;

garanii;

cote reduse ale impozitelor i taxelor, precum faciliti de la plata acestora;

servicii de leasing, factoring etc.;

economii personale, precum i utilizarea profitului nerepartizat;

venture capital.

n rile dezvoltate din punct de vedere economic (unde micul business este considerat
promotor al dezvoltrii economice graie avantajelor pe care le ofer), micul business cunoate o
3
dezvoltare accelerat mai ales n domeniile serviciilor i a producerii mrfurilor de larg
consum.2ntreprinderile mici snt mai flexibile i reacioneaz mai rapid la schimbrile mediului
de afaceri i la cerinele pieei. Din aceast considerent investiiile n micul business aduc venituri
mai mari dect investiiile n ntreprinderile mari. De altfel, acestea din urm beneficiaz din plin
de serviciile ntreprinderilor mici i ntr-un fel snt dependente de ele. Micul business este
orientat spre satisfacerea necesitilor pieei locale i utilizeaz resursele i fora de munc
local, avnd o contribuie substanial i n soluionarea problemei omajului. Spre exemplu, 50
la sut dintre populaia apt de munc a Germaniei i 60 la sut a SUA snt antrenate anume n
micul business. Iar n Republica Moldova, potrivit unor surse din cadrul Proiectului BIZPRO
Moldova, doar n doi ani de zile sectorul micului business a creat 40 de mii de locuri de munc
sau 70 la sut din cele 59 de mii n total pe economie.

Sectorul micului business n Republica Moldova, ca i n majoritatea statelor n curs de

dezvoltare, a aprut ca urmare a reformelor structurale efectuate n procesul trecerii de la
economia centralizat la cea de pia. Potrivit datelor Proiectului BIZPRO n Moldova astzi cca.
90 la sut din totalul de ageni economici ai rii reprezint ntreprinderile micului business,
dintre care 73 la sut snt micro-ntreprinderi, iar 19 la sut snt ntreprinderi mici.

Sursa: datele DSS al Republicii Moldova

2
Legea nr.112 din 20.05.1994 cu privire la susinerea i protecia micului business.

4
 Actualmente, structura micului business reflect cu aproximaie situaia anului 2000:
predomin activitatea comercial 45 la sut; urmat de industria de prelucrare a materiei prime
agricole i extractiv 13 la sut; tranzaciile imobiliare 11,8 la sut; transport i
telecomunicaii 6,5 la sut i construcii 5,7 la sut.

Tabel 1. Fora de munc, angajat n sectorul MB, dup categorii de ntreprinderi

Mrimea firmei Numrul total de Numrul angajailor

ntreprinderi Nr. % n total
Total ntreprinderi, 29423 572786 100 %
Inclusiv
MB 26991 170154 29,7 %

ntreprinderi micro 21726 69896 12,2 %

ntreprinderi mici 5265 100258 17,5 %

ntreprinderi mari 2432 402154 70,3 %

Sursa: Direcia Principal Dezvoltarea Businessului Mic i Mijlociu a Ministerului Economiei i

Comerului, anul 2000

Dezvoltarea micului business este sesizabil, deocamdat, doar n mun. Chiinu, unde
sntconcentrate 67 la sut din numrul total de ntreprinderi mici i micro-ntreprinderi. Alte 3,7
lasut din ntreprinderi ale micului business snt nregistrate n mun. Bli, iar 2,7 la sut n UTA
Gguz Yeri. De menionat c ntreprinderile micului business din Chiinu snt mai mari dect
celelalte, att dup cifra de afaceri i numrul de salariai, ct i dup cheltuielile efectuate
pentruntreinerea personalului. Bunoar, ntreprinderile de acest tip din capital realizeaz 72 la
sutdin ntregul volum al vnzrilor nete realizate de micul business din ntreaga ar, aici fiind
ocupai circa 57 la sut din toi salariaii ntreprinderilor mici i mijlocii.

5
 Tabel 2. Distribuia teritorial a ntreprinderilor din sectorul micului business
ntreprinderile micului business ntreprinderi Total
Teritoriul mari ntreprinderi
Micro % Mici % Total MB(unit) Nr. % Nr. %
(unit) (unit) % (unit) (unit)
Localiti urbane 15676 72 3292 64 18968 70 1283 48,7 20251 69
(Chiinu, Bli)
Localiti rurale 6050 28 1973 36 8023 30 1149 51,2 9172 31
Total 21726 100 5265 100 26991 100 2432 100 29423 100
2. Analiza structurii surselor de finansare a micului business n Republica Moldova

Micul business n lume este supranumit coloan vertebral a economiei graie celei mai
mari contribuii la crearea noilor locuri de munc, stimularea concurenei, favorizarea inovaiilor
i tehnologiilor. Cu toate acestea, nu putem vorbi despre o definiie exhaustiv a micului
business. Se poate spune c micul business ntrunete micro-ntreprinderile i ntreprinderile
mici. n practica mondial, cele mai rspndite criterii de apreciere a mrimii ntreprinderii snt
volumul anual al vnzrilor i numrul de angajai. Astfel, ntreprinderile cu un numr de
angajai de 1 - 9 persoane i un volum anual al vnzrilor de pn la 3 mil. lei, snt calificate, n
legislaia Republicii Moldova, drept micro-ntreprinderi, iar ntreprinderile cu 10-50 angajai i
un volum anual de vnzri de pn la 10 mil. lei, se numesc ntreprinderi mici. Limitele
menionate difer de la o ar la alta. Spre exemplu n SUA ntreprinderi mici snt considerate
acelea care au pn la 500 de angajai. Analiza sectorului financiar din Republica Moldova indic
o predominare a instituiilor financiare bancare, n prezent, pe teritoriul republicii activnd 16
bnci comerciale, dintre care sucursale ale bncilor strine sunt Banca Comercial Romn
Chiinu (Romnia) i Unibank (Rusia).3

Pe parcursul anului 2004 portofoliul de credite al bncilor comerciale a depit 9 190 mil. lei,
ceea ce reprezint o cretere de 13% fa de anul 2003 i, respectiv, o dublare fa de anul 2001.
Un alt aspect pozitiv nregistrat n ultimii ani este majorarea cotei creditelor acordate pe termen
lung, ceea ce semnific stimularea investiiilor i nu doar a activitilor de consum curent.
Totodat, analiza ratelor dobnzilor indic o micorare a costului banilor, solicitat de
bncile comerciale, n anul 2004 acesta constituind pentru creditele acordate n lei 21%, fa de

3
N.Siscan.,Economie politica contemporana, Chisinau 2001.

6
28% n anul 2001, iar pentru creditele acordate n valut liber convertibil (dolari americani,
euro) rata procentual reprezentnd 11.4% i, respectiv, 14%.4
Nectnd la faptul c pe parcursul ultimilor ani este nregistrat o tendin pozitiv a
numrului i volumului creditelor acordate de sistemul bancar, ntreprinderile micului business
continu s ntmpine dificulti n accesul la finane. Aceast afirmaie este dovedit i de faptul
c ponderea creditelor direcionate pentru sectorul sus-numit nu depete 15% din total, marea
majoritate a lor fiind acordate agenilor economici concentrai n raza municipiului Chiinu.
Totodat, este necesar a evidenia c majoritatea creditelor subiecilor micului business
sunt din resursele instituiilor financiare internaionale, care acord linii de credit bncilor
comerciale autohtone, acestea din urm alordnd resurse financiare ntreprinderilor din sector.
De exemplu, pe parcursul anului 2004, linii de credit pentru ntreprinderile micului
business au fost acordate de ctre BERD i Banca Mondial, debitori fiind Moldindconbank,
Victoriabank i Mobiabanc.
Totui, chiar dac sunt principalii furnizori de mijloace financiare, bncile comerciale
sunt adeseori reticente n acordarea creditelor subiecilor micului business, dat fiind
solvabilitatea nesatisfctoare a ntreprinderii, insuficiena garaniilor, lipsa istoriei de creditare
etc. Astfel, alternativa creditelor acordate de ctre bncile comerciale constituie, n prezent,
produsele oferite de organizaiile de microfinanare, care au menirea de a credita afacerile mici,
preponderent din zonele rurale, facilitnd accesul la resurse financiare ieftine, precum i de a
stimula iniiativa privat. Organizaiile vizate (Corporaia de Finanare Rural SA,
Microinvest SRL i ProCredit SA) activeaz n baza Legii nr. 280-XV din 22.07.2004
privind Organizaiile de Microfinanare (n continuare OMF) i aloc mprumuturi din mijloace
proprii/mprumutate, fr a avea dreptul de a accepta depozite. Totodat, importani furnizori de
resurse financiare sunt Asociaiile de Economii i mprumut ale Cetenilor (AEC), create n
baza Legii nr. 1505-XIII din 18.02.1998 ca organizaii necomerciale care accept depozite de la
membrii si i crora le elibereaz mprumuturi.
n prezent, AEC formeaz o reea bine dezvoltat din circa 535 de asociaii, prezente
practic n fiecare localitate din ar. n anul 2004, prin intermediul AEC, au fost acordate
mprumuturi n mrime de 250 mil. lei, cota beneficiarilor reprezentnd circa 55% din total
membri ai asociaiilor. Concomitent, este necesar a completa c parteneri ai businessului rural
sunt un ir de proiecte finanate de comunitatea internaional, printre acestea fiind SRISP,
IFAD.

4
C.Balaceanu.,C.Bentoiu.,Microeconomie, Bucuresti 2007.

7
 n continuare se merit a evidenia c, ntru facilitarea accesului la finanare a agenilor
economici, activeaz Fondul pentru Susinerea Antreprenoriatului i Dezvoltarea Micului
Business, cruia, conform Legii Bugetului de stat pentru anul 2004, i-au fost transferate 1 mil.
lei, destinate garantrii n proporie de 50% a creditelor acordate de ctre bncile comerciale. n
anul 2005 de asemenea este preconizat alocarea sumei de 1 mil. lei.
Totodat, este necesar a sublinia c, recent, a fost constituit Societatea Interbancar de
Garantare GarantInvest SRL, fondat de 7 bnci comerciale autohtone, Corporaia de
Finanare Rural SA i AO ProRuralInvest.
Misiunea societii vizate este de a oferi servicii instituionalizate de garantare a
creditelor, de a mbunti accesul la credite comerciale a ntreprinderilor cu gaj insuficient i,
implicit, de a contribui la majorarea numrului de antreprenori privai eligibili pentru creditare.

O alt metod de susinere financiar a agenilor micului business este scutirea de la plata
impozitului pe venit, prevzut n articolul 49 al Codului fiscal. Astfel, ntreprinderile a cror
numr de salariai este pn la 19 persoane i a cror vnzri nete nu depesc 3 mil. lei,
indiferent de sfera de activitate; gospodriile rneti, cooperativele agricole de prestri servicii,
pot beneficia de scutirea integral de la plata impozitului pe venit pe parcursul a 3 perioade
fiscale i n proporie de 35% pe parcursul urmtoarelor 2 perioade fiscale.
Dreptul de a benefica de facilitatea dat apare o dat cu completarea unei cereri tip la
oficiul teritorial al Inspectoratului Fiscal de Stat. Scopul facilitii nominalizate este acordarea
suportului financiar pentru dezvoltarea activitii ntreprinderii, antreprenorul beneficiind, de
fapt, de o alternativ a mprumuturilor de stat, dar, care nu trebuiesc rambursate i pentru care nu
se achit dobnd.5
Conform analizelor de ar, efectuate de ctre instituiile de evaluare internaional, este
evident faptul c n Republica Moldova exist oportuniti de dezvoltare a finanrii prin
intermediul operaiunilor de leasing, astfel nct acestea s contribuie la satisfacerea nevoilor de
modernizare a ntreprinderilor. Tranzaciile de leasing n societatea modern devin o surs
important de finanare comercial, fiind tot mai cert necesitatea dotrii agenilor economici cu
echipamente moderne, iar lipsa mijloacelor financiare aduce acest instrument de finanare n
topul preferinelor antreprenorilor. Leasingul, de asemenea, este soluia pentru problemele
permanente legate de obinerea facilitilor bancare de credit i de garanii, precum i pentru
cerinele bncilor de a obine garanii corespunztoare pentru creditele acordate.
n final, este necesar a concluziona c produsele destinate satisfacerii necesarului de
finanare al agenilor Micului Business sunt diverse i ncearc s intre n concordan cu
5
P. Roca, Economia general, Chiinu 1997
8
cerinele i posibilitile antreprenorilor. Fr ndoial, piaa financiar n Republica Moldova,
fiind flexibil i dinamic, va absorbi cele mai bune practici international din domeniu, ceea ce
va mbunti cu siguran accesul la finanare al micilor ntreprinztori, or, este bine tiut faptul
c, CONSUMATORUL ESTE REGE, iar productorul trebuie s se conformeze necesitilor
acestuia

3. Problemele i soluiile finansrii micului business n Republica Moldova

Atunci cnd vine vorba despre problemele cu care se confrunt n activitatea de zi cu zi,
businessmanii indic, n primul rnd, piedicile birocratice :

- sutele de acte normative i instruciuni, depite de timp, protejeaz traiul linitit al

funcionarilor publici i favorizeaz abuzurile i corupia organelor de control;
- politica fiscal nechibzuit cu multiplele impozite, taxe, penaliti i amenzi;

Alt piedic n calea dezvoltrii micului business const n insuficiena mijloacelor

financiare proprii ale ntreprinderilor, att pe termen scurt (capital circulant), ct i pe termen lung
(pentru investiii) i accesul limitat la sursele externe de finanare.

Piaa financiar a rii este alctuit din 15 bnci comerciale i instituii de finanare
nebancare: organizaii de microfinanare, companii de leasing, factoring etc. Totui, dei bncile
snt principalii deintori de mijloace financiare, ele rmn, deseori, reticente n acordarea
creditelor subiecilor micului business, din cauza solvabilitii insuficiente a ntreprinderilor
micului business, insuficiena garaniilor, lipsa experienei etc. n plus, rata dobnzii solicitat de
bnci este considerat de micii antreprenori exagerat i, deci, total neconvenabil. Drept
urmare, ntreprinderile micului business continu s ntmpine dificulti n accesul la finane. O
dovad e i faptul c ponderea creditelor direcionate pentru sectorul micului business nu
depete 15 la sut din totalul de credite, iar majoritatea creditelor snt acordate agenilor
economici din raza mun. Chiinu. Trebuie de menionat i faptul c majoritatea creditelor
acordate micului business provin de la instituiile financiare internaionale care au deschis linii
de creditare la bncile comerciale, acestea din urm mprumutnd resursele financiare
ntreprinderilor din sector. Vom aminti c n anul 2004 asemenea linii de credit anume pentru
ntreprinderile micului business, au fost acordate de ctre BERD i Banca Mondial, debitori
fiind Moldindconbank, Victoriabank, Mobiasbanc.

9
 n Republica Moldova, n calitate de surs alternativ de finanare, au fost instituite
Organizaiile de Microfinanare, inclusiv Asociaiile de Economii i mprumut ale Cetenilor
(AEIC), care se deosebesc prin dreptul de a accepta depozite. La moment, n ar snt nregistrate
peste 535 de AEIC care activeaz n zonele rurale.

Alte organizaii de microfinanare snt ProCredit, Microinvest i Corporaia de Finanare

Rural care se orienteaz spre satisfacerea cererii de finanare a agenilor micului business,
deintorilor de patent, gospodriilor rneti etc. Dar i n aceste cazuri condiiile de creditare
nu snt considerate convenabile de ctre reprezentanii micului business, fiind vorba i de o rat a
dobnzii ridicat.

Printre partenerii finanrii business-ului rural se numr i Proiectul Investiii i Servicii

Rurale (RISP) i Fondul Internaional pentru Dezvoltarea Agriculturii (IFAD).

Pentru facilitatea accesului la finanare a agenilor economici a fost creat i fondul pentru
Susinerea Antreprenoriatului i Dezvoltarea Micului Business, destinat garantrii n proporie de
50 la sut a creditelor acordate de bncile comerciale agenilor economici. Fondul ns are o
contribuie prea nesemnificativ la dezvoltarea micului business, beneficiind de mijloace
financiare foarte limitate: n anul 2004, conform Legii bugetului, acestui fond i-au fost
transferate 1 mil. de lei i tot 1 mil. de lei urmeaz a fi transferat n anul 2005.

nlturarea diferitelor bariere, n mare parte, depinde de voina statului de a realiza

reforme reale n direcia optimizrii cadrului regulatoriu al micului busines i perfecionrii
politicii fiscale reformeimplementate n baza Programului de Stat de susinere a micului
business pentru anii 2002 2005 i principiilor Cartei europene pentru ntreprinderile mici, la
care Republica Moldova a aderat n anul 2004.

Reformarea cadrului regulatoriu:

- Perfecionarea activitii organelor de control, reorientarea funciilor de sancionare spre

acordarea ajutorului i motivaiei ndeplinirii corecte a prevederilor legislaiei. n acest sens
primii pai au fost fcui prin adoptarea (la 18 februarie 2003) Hotrrii Guvernului nr. 168 Cu
privire la activitate de supraveghere i control care prevede msuri de perfecionare a structurii
i funciilor organelor de control, crearea sistemului informaional unic de supraveghere i
control, de trecere a organelor de control la activitate planificat.6 Prin Hotrrea Guvernului nr.

6
D.Moldovanu.,Curs de teorie conomica,Chisinau 2006.

10
395 (din 1 aprilie 2003), frecvena controalelor efectuate de organele abilitate a fost redus la o
singur dat, pe parcursul a doi ani la aceeai ntreprindere; iar controalele asupra respectrii
normelor tehnice, tehnologice, sanitare, condiiilor ecologice, de ocrotire a muncii etc., nu mai
des dect o dat pe an. n anul 2004 (la 26 iulie), a fost adoptat i Hotrrea Guvernului nr.862
care prevede divizarea funciilor organelor de control de funciile instituiilor de evaluare a
conformitii, comasarea mai multor organe de control, efectuarea anumitor controale numai n
baza unor informaii prealabile privind posibilele nclcri a cadrului legislativ i normativ,
limitarea accesului, ctre agentul economic, al instanelor de evaluare a conformitii. Aceeai
hotrre mai prevede achitarea controalelor din contul bugetului de stat, a tuturor cheltuielilor,
legate de efectuarea controalelor, inclusiv a serviciilor de evaluare a conformitii.

- Micorarea cuantumului i nomenclatorului serviciilor publice, acordate cu plat

subiecilor pieei, cu anularea n perspectiv a acestei practici. n prezent, Guvernul revizuiete
nomenclatoarele i tarifele la serviciile cu plat, prestate de ctre autoritile publice, ntru
diminuarea acestora.

- Optimizarea sistemului de autorizaii la etapa iniierii activitii antreprenoriale prin

implementarea sistemului oficiilor unice. Este implementat sistemul unui singur ghieu.
Antreprenorul se prezint la acest oficiu teritorial al Camerei nregistrri de Stat numai de dou
ori pentru depunerea cererii de nregistrare i pentru ridicarea certificatului de nregistrare,
actele de constituire i tampila ntreprinderii. Pn la crearea sistemului unui singur ghieu
procedura de nregistrare coninea 13 etape. Acum au rmas doar dou: Camera de nregistrare
de Stat, care a unit 12 etape, i deschiderea unui cont n banc. n prezent o firm poate fi
nregistrat n cca. 10 zile. Oficiile teritoriale i regionale snt conectate ntr-o reea unic care
funcioneaz n regim on-line.

- Ca urmare a adoptrii Legii cu privire la documentul electronic i semntura digital, a

devenit posibil trecerea treptat la evidena electronic a nregistrrii ntreprinderilor.

- Taxa de nregistrare a ntreprinderii este una dintre cele mai mici din lume: ntre 250 i
550 lei, n funcie de forma juridic de organizare a ntreprinderii.

n paralel cu simplificarea procesului de nregistrare a ntreprinderilor, au fost fcui i

anumii pai n direcia optimizrii procesului de acordare a licenelor. Prin Legea nr. 214-XV
din 24 iunie 2004 a fost anulat obligativitatea autentificrii notariale a documentelor necesare
obinerii licenei, agentul economic fiind scutit de plata serviciilor notariale.

11
De asemenea, n contextul reformei regulatorii, Ministerul Economiei i Departamentul de
Statistic i Sociologie, asistai de consultani strini, examineaz sistemul actual de dri de
seam financiare i statistice n scopul optimizrii acestuia.
i, nu n ultimul rnd, reforma regulatorie prevede i optimizarea cadrului normativ de
reglementare care va fi efectuat n conformitate cu legea nr. 424-XV (din 16 decembrie 2004),
supranumit Legea ghilotinei. Pn n prezent, din cele peste 1000 de acte normative
prezentate de instituiile administraiei de stat i publice, Grupul de lucru naional a acceptat 413
pentru a fi nscrise n registrul de stat al actelor normative. Alte 227 acte normative necesit
unele modificri, iar 300 de regulamente i instruciuni nu vor fi incluse n registrul menionat,
ca fiind nvechite, ns ele urmeaz a fi nlocuite cu regulamente i instruciuni noi care ar
corespunde rigorilor economiei de pia.

Cu toate acestea, reprezentanii micului business privesc cu mari rezerve reformele

preconizate de stat, deoarece n ar nu exist, deoacamdat, o experien de combatere eficient
a birocraiei i corupiei, iar susinerea statului este aproape insesizabil pe lng impactul
negativ al cadrului regulatoriu i politicii fiscale. Chiar n Strategia de Cretere Economic i
Reducere a Srciei este recunoscut faptul c "actualul cadru regulatoriu are un efect advers
asupra dezvoltrii economice, iar activitatea economic n ansamblu este sub potenialul
economiei, n special, n ceea ce privete activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii i
investiiile". Actele normative care stabilesc mputernicirile organelor de control din Republica
Moldova conin mari deficiene i lacune. Actele juridice adoptate la nivelul ministerelor,
inspectoratului fiscal, departamentelor, de multe ori, contravin Constituiei, Codului Fiscal,
Codului Civil etc.

Toate aceste flagele snt ncurajate de ineficiena sistemului de drept, care a compromis
ideea de justiie n ar. Cetenii nu apeleaz la organele de justiie pentru a-i apra drepturile,
deoarece procesele judiciare dureaz inadmisibil de mult, necesit cheltuieli nsemnate i, ceea
ce e mai ru, deciziile lor snt influienabile, att prin mituirea judectorilor, ct i prin indicaiile
unor persoane sus-puse. Cu toate acestea, trebuie s recunoatem c micul business se afirm tot
mai convingtor n calitate de factor determinant al renaterii economiei rii i face ca
autoritile statului s-i aplece urechea la necesitile sale. Deci, lupta cu birocraia i corupia
nc nu este pierdut.

12
 Concluzii:

Activitatea de antreprenoriat este locomotorul economiei de pia, care ofer ageilor

economici s-i promoveze afacerea n mod liber i individual ce duce la deplasarea nivelului
bunstrii individuale ct i naionale pe o ax ascendent.

Libertatea, riscul, i raspunderea iniiatorului activitii de antreprenoriat ofer acestui din

urm un impuls de gndire raional care ar duce la obinerea profitului managerial sau n cel mai
ru caz a celui antreprenorial. i anume acest comportament duce la utilizarea ct mai eficient a
resurselor, astfel rezultnd minimum cheltuieli maximul rezultat.

La etapa actual nivelul economiei oricarei ri este pozitiv stipulat, n mare majoritate
de prezena ntreprinderilor mici pe pia, deoarece sunt mai flexibile la schimbrile pieei.
Flexibilitatea activitii ntrepinderilor ofer antreprenorilor s se menin pe pia pe o perioad
lung de timp, i s se situeze n fruntea concurenei anume dupa principiul minimum cheltuieli
maximum rezultat.

O economie dezvoltat nu nseamna altceva dect ntreprinderi sntoase, business

orientat spre o dezvoltare continu, implementarea noilor tehnologii, i cel mai important un
consumator cu putere mare de cumprare. Consumatorul cel din urm nu este altceva dect clasa
medie, care n tarile dezvoltate nu-s altcineva dect ntreprinzatorii privai, oameni care au afaceri
proprii mici i mijlocii.
E bine acolo unde nu suntem noi?
n Italia de exemplu, 90 % din ntreprinderi sunt mici i mijlocii, numarul mediu de angajati fiind
de 3-4 persoane. Sunt foarte rspndite afacerile de familie, n care activeaz doar membrii
familiei. Dezvoltarea pe aceasta cale a fost ncurajat i stimulat nu numai de statul italian, dar
i de companiile mari. i asta pentru ca companiile mari sunt interesate sa plaseze unele comenzi
de fabricare a materialelor de completare ntreprinderilor mici, ele ocupndu-se doar cu
asamblarea. Efectul este bine cunoscut productivitate nalta a muncii, valoare adaugata a
produsului mare, etc.
Un alt segment, altul dect producerea, l constituie serviciile. Oamenii singuri au nteles ca este
13
mai convenabil sa te adresezi dupa un serviciu la o firma mica dect la una mare, pentru c cea
mica activeaz ntr-un teritoriu restrns, astfel reacionnd foarte repede la cererea clientului, pe
cnd birocraia din marile companii, cauzeaz totdeauna ntrzieri neconvenabile.

Bibliografie:

1. D.Moldovanu.,Curs de teorie conomica,Chisinau 2006.

2. C.Balaceanu.,C.Bentoiu.,Microeconomie, Bucuresti 2007.
3. N.Siscan.,Economie politica contemporana, Chisinau 2001.
4. P. Roca, Economia general, Chiinu 1997.
5. Legea nr.112 din 20.05.1994 cu privire la susinerea i protecia micului business.
6. Legea nr.206 din 07.07.2006 privind susinerea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii

14