UNIVERSITATEA „ŞTEFAN CEL MARE” SUCEAVA

FACULTATEA DE DREPT ȘI ȘTIINȚE ADMINISTRATIVE

Program de studiu: Drept, Anul 3, Sem. I

DREPT EUROPEAN AL AFACERILOR

TEMA: PREVEDERILE TRATATULUI DE FUNCȚIONARE ÎN
LEGĂTURĂ CU DREPTUL DE ȘEDERE A CETĂȚEANULUI EUROPEAN
ÎNTR-UN ALT STAT MEMBRU

Coordonator,
Lect. Drd. UNGUREANU CIPRIAN

Student: Buhăianu ( Miron) Maria-Teofila

Grupa 1

PREVEDERILE TRATATULUI DE FUNCȚIONARE ÎN LEGĂTURĂ CU

DREPTUL DE ȘEDERE A CETĂȚEANULUI EUROPEAN ÎNTR-UN ALT
STAT MEMBRU

SUCEAVA 2023 Page 1

 Tratatul de Funcționare al Uniunii Europene (TFUE) conține prevederi importante
referitoare la dreptul de ședere al cetățenilor europeni în alt stat membru. Libertatea de circulație
este un principiu fundamental al Uniunii Europene, iar articolele 20 și 21 din TFUE stabilesc
drepturile conferite cetățenilor UE în acest sens.

Conform articolului 20, fiecare cetățean al Uniunii Europene beneficiază de cetățenie

europeană, conferindu-i drepturi și avantaje specifice. Acesta are dreptul de a circula și de a
ședea liber pe teritoriul statelor membre, sub rezerva anumitor restricții și condiții stabilite de
tratate și legislația europeană.

Articolul 21 extinde dreptul la ședere pe teritoriul altui stat membru pentru o perioadă de
până la trei luni fără a fi necesară obținerea unei autorizații de ședere. Această prevedere
facilitează călătoriile și șederea temporară în alte state membre în scopuri diverse, cum ar fi
turismul sau activitățile profesionale de scurtă durată.

Pentru șederile care depășesc cele trei luni, articolul 21 prevede că dreptul de ședere este
supus unor condiții rezonabile, precum angajarea într-o activitate economică, studii sau
satisfacerea altor cerințe prevăzute de legislația statului gazdă. Aceste condiții nu trebuie să fie
discriminatorii și trebuie să respecte principiile generale ale dreptului european.

Un aspect esențial al tratatului este principiul nediscriminării. Cetățenii europeni trebuie

să beneficieze de un tratament egal cu cetățenii statului gazdă în ceea ce privește accesul la
locurile de muncă, condițiile de muncă și alte drepturi sociale și economice. Orice discriminare
bazată pe naționalitate este interzisă conform prevederilor tratatului.

Tratatul de Funcționare al Uniunii Europene (TFUE) conferă și dreptul la protecție

consulară, asigurând că cetățenii europeni pot conta pe sprijinul ambasadelor sau consulatelor
statului membru de origine în afara Uniunii Europene.

Un alt aspect important al tratatului este coordonarea securității sociale între statele
membre. Articolul 24 din Tratatul de Funcționare al Uniunii Europene (TFUE) prevede că statele
membre trebuie să colaboreze pentru a asigura cetățenilor europeni protecție socială echitabilă și
nediscriminatorie în ceea ce privește securitatea socială. Acest lucru înseamnă că, în timpul
șederii în alt stat membru, cetățenii europeni beneficiază de drepturile sociale similare cu cele ale
cetățenilor statului gazdă.

De asemenea, Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) joacă un rol crucial în

interpretarea și aplicarea prevederilor tratatului. CJUE are competența de a se pronunța asupra
litigiilor referitoare la interpretarea sau aplicarea dreptului european, inclusiv în domeniul
dreptului de ședere al cetățenilor europeni. Acest lucru contribuie la asigurarea unei interpretări
uniforme și coerente a normelor în întreaga Uniune Europeană.

Un exemplu notabil este cazul „SurinderSingh”, care a subliniat că cetățenii europeni

care se întorc în statul membru de origine după o perioadă de muncă sau studii în alt stat membru

SUCEAVA 2023 Page 2

ar trebui să beneficieze de anumite avantaje în ceea ce privește dreptul de ședere și reunificarea
familială.

Cu toate acestea, este important de menționat că drepturile conferite de tratat nu sunt

absolute și pot fi restrânse în anumite circumstanțe, cum ar fi motive de ordine publică, securitate
sau sănătate publică. Cu toate acestea, astfel de restricții trebuie să respecte principiile
proporționalității și nediscriminării.

În concluzie, prevederile tratatului de funcționare privind dreptul de ședere al cetățenilor

europeni în alt stat membru reprezintă un angajament solid al Uniunii Europene față de libertatea
de circulație, nediscriminare și cooperare în domeniul securității sociale. Acestea contribuie la
consolidarea identității europene și promovează coeziunea în cadrul comunității europene.

BIBLIOGRAFIE

1. Tratatele Uniunii Europene , ediţia a III-a, rev., Ed. Universul Juridic, mai 2022
2. http://eur-lex.europa.eu
3. http://www.amosnews.ro/2009/Tratatul_de_la_Lisabona
4. http://curia.europa.eu

SUCEAVA 2023 Page 3