Mediul intern si extern al institutiei de invatamint

Bujag Natalia

Definitie
Planificarea strategic este un proces al unei organizaii, alctuit dintr-un ansamblu de
proceduri, metode i instrumente cu ajutorul crora organizaia i definete strategia ce urmeaz s o
adopte i ia decizii asupra alocrii resurselor ntre diferitele activiti (produse). Punctele de pornire ale
procesului de planificare strategic sunt analiza mediului extern al organizaiei i analiza mediului
intern. Planificarea strategic ajut la coordonarea proceselor de formulare i de implementare a
strategiei.
Teoriile clasice ale managementului defineau organizatia ca entitate inchisa, schimburile cu
mediul fiind considerate exclusive prin prisma structurilor proprii si in vederea realizarii functiilor
specific. In present situatia este alta. Inca din anii 60 s-a dovedit si conceptualizat necesitatea adoptarii
structurii, cit si adaptatrea activitatii organizatiilor la mediul fizic, social si organizational in care
aceasta functioneaza, astfel au fost definite 4 tipuri de mediu (conform Emery si Trist)
1. Placid-randomizat- relative neschimbator, omogen
2. Placid- structurat- mediu relativ neschimbator, dar ale carui solicitari sunt interdependente;
3. Dezordonat- reactive- mediu in schimbare caracterizat prin existent concurentilor;
4. Turbulent- dynamic, in schimbare rapida.
La rindul lor Burns si Stalker (1961) defineau doua mari categorii de sisteme manageriale care
reactioneaza la un anumit tip de mediu:
1. Mecanice (pentru mediile stabile)
2. Organice (pentru mediile in achimbare)
Treptat organizatia a inceput sa fie considerate ca un sistem deschis, care functioneaza intr-un
mediu turbulent si care necesita sisteme organice de management. Totodata, granitele dintre
organizatie si mediu nu mai sunt foarte prcis definite.
Mediul intern
Pentru ca strategia de dezvoltare sa fie correct fundamentata, ea trebuie sa ia in considerare atit
evolutiile mediului extern, cit si capacitatea interna a organizatiei de a putea sa raspunda
oportunitatilor si amenintatilor oferita de mediu.

Mediul intern al
institutiei
Cultura

Orientarea catre
process vs

organizationala

orientarea catre
Diagnosticarea
organizatiei

Analiza diagnostic al organizatiei

Aceasta reflecta punctele forte si punctele slabe ale institutiei, este necesara pentru a contura
profilul organizational care sa fie luat in considerare de catre manager in procesul de elaborare a
strategiei. Analiza interna va incerca sa identifice elementele de importanta strategica, accentuind
competentele-cheie de care dispune.
Orientarea catre process versus orientarea catre structura
Aplicarea acestui concept presupune luarea in considerare a proceselor de reintegrare, pe baze
noi, a activitatilor organizatiei pornind de la situarea in centrul atentiei a beneficiarului de
produse/servicii educationale.
Cultura organizationala
Cultura organizational influenteaza climatul in care se desfasoara activitatile legate de
fundamentarea strategiei precum si insasi natura acestora. Ea contribuie la fundamentarea elementelor
strategice in mod formal sau informal, implicit sau explicit. Elementele culturale pot influenta gradul
in care va fi formalizata strategia si ce personae sunt considerate de a contribui considerabil la
conturarea strategiei (precum top-managerii).
Mediul extern

Mediul extern

Aparitia noilor
concurenti

Mediul extern

Puterea de
negociere
a
furnizorilo
r

Mediul extern

direct

Puterea de
negociere
a clientilor

Rivalitatea
intre
organizatiile
existente

Factori
economici

Factori de
managemen
t

indirect

Amenintar
ea
produselor/
serviciiilor

Factori
socioculturali si
demografici

Factori
politici/juri
dici

Mediul extern si intern al unei organizatii se afla intr-un process continuu de transformare, ceea
ce creaza relatii de o alta natura intre organizatie si mediul in care evolueaza, comparative cu alte

perioade de timp trecute. Supravegherea permanenta a mediului, a factorilor de natura politica,

juridical, economica, sociala, tehnologica este de natura sa ofere informatii de ultima ora cu privire la
pericolele si oportunitatile care apar ca urmare a unor noi conjuncturi pe piata pe care organizatia
evolueaza. Lucrul acesta se impune cu o mai mare necessitate in cadrul mediului din tara noastra, ce se
caracterizeaza printr-un dinamism accentuat, concomitant cu un grad mare de incertitudine,
numeroasele schimbari determina ca organizatiile sa fie mult mai vulnerabile fata de amenintarile din
mediul extern organizatiei.
Nu trebuie de uitat nici mediul intern, care sub influenta factorilor de mediu, poate prin
calitatea personalului, a resurselor disponibile, a managementului practicat sa contracareze efectele
negative provenite din mediul si chiar sa valorifice la un nivel superior resursele disponibile si
oportunitatile. In acest sens, potentialul antreprenorial, al personalului, gradul de acceptare a riscului,
motivarea personalului sunt doar citeva din elementele care ce pot constitui avantaje importante fata de
concurenti I actuali sau potentiali. De aceea, rolul de monitor al managerului nu este de dorit sa fie
neglijat, ci sa aiba o intensitate ridicata, care sa fie corelat cu analiza ulterioara a ultimelor tendinte
inregistrate in mediul intern si extern al organizatiei si efectuarea, pe aceasta baza, de3 ajustari
strategice prin care implimentarea strategiei sa valorifice noile conditii existente.

Bibliografie
Management educational vol. II, Serban Iosifescu, Adriana Prodan, Ovidiu Gavrilovici, Editura
CDRMO, Iasi, 2004
Manual de management educational, Serban Iosifescu, Editura ProGnosis, Bucuresti, 2000
Management educational, Ioan Toca, Editura idactica si pedagogica, 2008
http://mentoraturban.pmu.ro/sites/default/files/ResurseEducationale/Modul%207%20Manageme
nt%20educational.pdf