Modificarea Contractului Individual de Muncă

UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURETI
FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC
LUCRARE DE LICEN
Coordonator tiinific:
Conf. univ. dr. Cezar Tit
Student:
Cicu Maria Loredana
-2012-
UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC
MODIFICAREA
CONTRACTULUI INDIVIDUAL
DE MUNC
Coordonator tiinific :
Conf. univ. dr. Cezar Tit
Student :
Cicu Maria Loredana
-2012-
CUPRINS
CAPITOLUL I
CONSIDERAII
GENERALE.
INTRODUCERE
IN
PROBLEMATICA
CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

I.1. Scurt istoric al contractului de munc
I.1.1. Contractul de munc n general
I.1.2. Contractul colectiv de munc
I.2. Noiuni generale privind contractul colectiv de munc
I.2.1. Definirea contractului colectiv de munc
I.2.2. Terminologia de contract colectiv de munc
I.2.3. Importana contractului colectiv de munc
I.3. Natura juridic i caracterele contractului colectiv de munc
I.4. Categorii de contracte colective de munc
I.5. Aspecte de drept comparat
CAPITOLUL II
NEGOCIEREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC
II.1. Noiunea de negociere colectiv
II.2. Iniiativa negocierii i participanii la negocierea colectiv
II.3. Reprezentanii salariailor i asociaiilor patronale
II.4. Procedura i obligativitatea negocierii contractului colectiv de munc
CAPITOLUL III
NCHEIEREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC
III.1. Facultatea ncheierii contractului colectiv de munc
III.2. Durata i forma contractului colectiv de munc
III.2.1. Durata contractului colectiv de munc
III.2.2. Forma i nregistrarea contractelor colective de munc
III.3. Coninutul contractului colectiv de munc
CAPITOLUL IV
EXECUTAREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC
IV.1. Interpretarea contractului colectiv de munc
Cicu Maria Loredana
Capitolul I
IV.2. Executarea contractului colectiv de munc

IV.3. Efectele contractului colectiv de munc
IV.4. Nulitatea contractului colectiv de munc
IV.5. Influenele
contractului colectiv de munc asupra contractului individual de
munca
CAPITOLUL V
MODIFICAREA, SUSPENDAREA I NCETAREA CONTRACTULUI COLECTIV
DE MUNC
V.1. Noiunea, procedura i cazurile modificrii contractului colectiv de munc
V.2. Noiunea, procedura i cazurile suspendrii contractului colectiv de munc
V.3. Cazurile de ncetare a contractului colectiv de munc
V.4. Soluionarea litigiilor n legtur cu contractele colective de munc
CAPITOLUL VI
CONCLUZII I PROPUNERI DE LEGE FERENDA
BIBLIOGRAFIE
Cicu Maria Loredana
CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA
CAPITOLUL I
I.1. Scurt istoric al contractului de munc

I.1.1. Contractul de munc n general
n Roma antic lucrtorul sau muncitorul era privit ca o for sau ca o putere aservit
unei persoane, iar figura juridic a contractului de locaiune de servicii, creator de obligaii
reciproce, a aprut ntr-o perioad trzie a dreptului roman. n dreptul roman s-a fcut
distincie ntre locatio operis faciendi, conductio operarum i locaiunea de lucruri. Aceste
forme erau grupate n locatio conductio, al cror model a fost creat de cenzorii statului, ce
ncheiau afaceri n numele statului. n locatio operis, care cu timpul a fcut o figur juridic
cu totul distinct, conductor sau redemtor operis se obliga s execute o lucrare pentru locator
operis, avndu-se n vedere aadar rezultatul final al lucrului.
Redactorii Codului civil francez, innd seama de caracterul pur civil al raporturilor care
decurg ntre patron i salariat din contractul de locaiune de servicii, au ncadrat locatio operis
et operarum n Codul civil, consacrndu-i cteva dispoziii din care se desprinde atenia
acordat mai degrab intereselor patronului dect celor ale prestatorilor de servicii. Ulterior,
simindu-se nevoia unor reglementri distincte a contractelor de munc, s-a trecut la
elaborarea unor legi separate de dreptul comun, expresia contract de munc impunndu-se
treptat i definitiv.
Sintagma contract de munc era apreciat n literatura de specialitate 1 ca fiind lipsit
de precizie n comparaie cu locaia lucrrilor care se refer la ceva bine conturat. i n Codul
civil romn a fost inserat n art.1472 o dispoziie inechitabil pentru lucrtor, lsat la
discreia patronului su. Prin Legea din 5 aprilie 1929, lucrtorul este pus pe un plan de
egalitate cu patronul, textul art.1472 fiind implicit abrogat prin art.43 din aceast lege. Acest
act normativ conine dispoziii privind aspectele ncheierii contractului individual de munc.
Astfel, n ce privete condiiile de fond cerute, acestea sunt: capacitatea de a contracta,
consimmntul valabil al prii care se oblig, obiectul licit, o prestaiune de munc i o
1
E. Cristoforeanu, Teoria general a contractului individual de munc, Editura Curierul judiciar, Bucureti
1937, p.14-15
Cicu Maria Loredana
remuneraie. n ce privete minorii sub 18 ani, legea prevedea condiii mai restrictive, fiind
nevoie pentru ncheierea valabil a contractului acestuia de autorizaia reprezentantului su
legal sau a persoanei care l are spre protecia i ngrijirea sa. Aceast autorizaie nu trebuia s
fie dat n scris, fiind posibil n consecin i o autorizaie verbal ori chiar tacit. Pentru
validitatea ncheierii contractului era suficient simpla exprimare a consimmntului, viciile
de consimmnt fiind aceleai cu cele reglementate n prezent. Nu era prevzut vreo
obligaie de nregistrare a contractului de munc de ctre angajator, iar n ce privete
coninutul contractului s-a admis, dar nu expres, posibilitatea inserrii unei clauze de
neconcuren, dar cu condiia ca aplicabilitatea ei s fie limitat n timp i spaiu. n plus, dar
n mod analog, adic numai pe cale jurisprudenial, s-a artat c este valabil inserarea unei
clauze penale exigibile n caz de neexecutare a obligaiei la care se refer. n ce privete
condiiile specifice privind ncheierea contractului individual de munc, Legea din 5 aprilie
1929 nu coninea prevederi exprese, ntruct aceste aspecte au un caracter novator, unele
dintre ele fiind introduse abia dup 1990.
n perspectiva aderrii Romniei la Uniunea European se impune printre altele
adoptarea unei legislaii uniforme inclusiv n materia dreptului muncii. Dincolo de faptul c
aceast uniformizare este totui limitat din punct de vedere al oportunitii ei de raiuni
economice i sociale, considerm c nu este suficient simpla ratificare a tratatelor
internaionale (comunitare) n materie, care, potrivit art. 11 coroborat cu 20 din Constituia
Romniei fac parte din dreptul intern, ci se impune o adaptare precum i o concretizare a
acestor norme care adesea au caracter de norme cadru.
Subliniem faptul c nc de dinainte de 1990 Romnia a ratificat o serie de Convenii ale
Organizaiei Internaionale a Muncii, pn n prezent peste 50 de convenii O.I.M. fapt care o
situeaz n rndul rilor cu un numr mediu de ratificri. Faptul c alturi de ara noastr i
alte ri au ratificat aceleai convenii impune o analiz a modului cum n statele respective
sunt interpretate normele juridice cuprinse n conveniile internaionale. Prin hotrrea
Parlamentului nr.8/1995 a fost constituit Comisia Parlamentului Romniei pentru Integrare
European ale crei atribuii sunt stabilite n art. 3. Ele sunt expresia unor deziderate a cror
ndeplinire ine totui de un viitor nu foarte apropiat. Aceste atribuii sunt enunate ntr-un
limbaj redundant neexistnd pn acum implicaii notabile n materie legislativ ale acestei
comisii.
Cicu Maria Loredana
I.1.2. Contractul colectiv de munc

Ca realitate instituional-juridic, n Romnia, contractul colectiv de munc a parcurs o
evoluie sinuoas. Apariia sa determinat de micri sociale revendicative se plaseaz la
nceputul secolului XX, fr a exista in perioada respectiv o reglementare legal. Realitatea
social, existena lui n practic l-au impus legiuitorilor din acele vremuri: iniial, pe cale
indirect, ca efect al procedurii de conciliere i arbitraj instituit prin Legea conflictelor
colective de munc din anul 1920 i, ulterior, prin reglementare direct, respectiv Legea
contractelor de munc din anul 19292.
Dezvoltarea industrial de la sfritul sec. XIX nceputul secolului XX i, ca o
consecin, creterea numrului salariailor au condus la necesitatea reglementrii raporturilor
dintre patroni i lucrtori. Instrumentul capabil s rspund acestui deziderat a fost contractul
colectiv de munc. Apariia i impunerea sa sunt considerate un mare succes al micrii
muncitoreti. De reinut este c el a fost folosit nainte de a fi legiferat, sub forma nelegerilor
dintre patroni i reprezentanii sindicatelor n urma grevelor, ca mijloc de rezolvare a
conflictelor de munc. De aceea, contractul colectiv de munc a fost numit un copil al
grevei3.
Convenia colectiv de munc se meniona n literatura de specialitate interbelic
este una dintre cele mai mari reforme sociale realizate de veacul al XIX-lea i prezint o
considerabil importan pentru muncitori. Graie ei, condiiile de munc nu se mai stabilesc
ntre un muncitor slab, izolat, ros de foame i un patron puternic. Lucrtorii, n aceast
convenie, se prezint unii; ei reprezint astfel o for egal cu aceea a patronului i pot
discuta cu el n condiiuni de egalitate4.
n ara noastr, s-a vorbit pentru prima dat de contractul colectiv de munc n anul 1909
cu ocazia prezentrii proiectului legii Orleanu asupra contractului de munc, cnd s-a
recunoscut importana acestuia pentru pacea social.
Contractul colectiv a fost reglementat iniial, pe cale indirect, prin Legea conflictelor
colective de munc din 1920. Acest act normativ, se arta n expunerea de motive a Legii
contractelor de munc din 1929, introducnd procedura obligatorie a conciliaiunii i n
unele cazuri arbitrajul obligatoriu, a impus pe cale legal, dar indirect, regimul
2
I. T. tefnescu, Tratat elementar de dreptul muncii, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.80.
Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Dreptul muncii, Editura All Beck, Bucureti, 2000, p.126.
4
G. Tac, Politica social a Romniei (Legislaia muncitoreasc, Bucureti, 1940, p.256-257.
3
Cicu Maria Loredana
conveniunilor colective de munc, cci de cele mai multe ori rezultatul ca i hotrrea de
arbitraj, mbrac forma unui contract colectiv de munc. Referire direct la acest contract
face Legea sindicatelor profesionale din 1921, dei utilizeaz o alt terminologie. Astfel, n
art. 32 se prevede c sindicatele profesionale de muncitori, recunoscute ca persoane juridice
se vor bucura de avantajul de a ncheia, fie cu patronii izolai, fie cu asociaii de patroni,
nvoieli colective de munc, iar n art. 25 c sindicatul profesional are dreptul s stea n
justiie pentru fapte izvorte din conveniuni colective.
Necesitile practice au dus la ntocmirea unui proiect de lege special asupra
reglementrii contractului colectiv de munc n 1919, care ns nu a fost adoptat de parlament.
Chiar i nereglementat expres, contractul colectiv era tot mai frecvent folosit n practic,
aa nct legiferarea sa va deveni o realitate n anul 1929, prin Legea asupra contractelor de
munc. Prima Lege asupra contractelor de munc (cea din 1929), care reglementa, n afara
contractului individual de munc, contractul colectiv i contractul de ucenicie, a prevzut c
acest contract este convenia scris privitoare la condiiile de munc i salarizare ncheiat,
pe de o parte, de unul sau mai muli ntreprinztori, de grupri sau asociaii ale acestora i, pe
de alt parte, de asociaiile profesionale sau gruprile de salariai (art. 101). Aceast definiie,
cuprinztoare, avea la baz nu numai eforturile fcute de doctrin n decursul timpului, dar i
practica de aproape 10 ani de cnd se ncheiau contracte colective de munc n ara noastr.
Adoptarea acestei legi nu a adus modificri substaniale n situaia ncheierii contractelor
colective pe perioada 1929-1937; a fost instituionalizat ns o stare de fapt, fiind creat cadrul
juridic necesar ncheierii, executrii i ncetrii contractelor respective.
Instaurarea dictaturii regale la 10 februarie 1938 a avut drept consecin, printre altele,
dizolvarea sindicatelor i nfiinarea breslelor, singurele competente de a ncheia conveniuni
colective de munc. Dizolvarea sindicatelor i nfiinarea breslelor n anul 1938, nu a putut
nltura totui ncheierea conveniilor colective de munc. Se constat o cretere a numrului
de contracte n acea perioad. Dar, legislaia muncii introdus n timp de rzboi (1941), prin
specificul su, a anihilat practic posibilitatea ncheierii contractelor colective, instituindu-se
arbitrajul obligatoriu al conflictelor de munc.
Un anumit recul s-a produs n privina contractelor colective dup adoptarea Legii
regimului muncii n timp de rzboi din 2 octombrie 1941. Aceast lege nu a modificat formal
regimul contractelor colective, dar, prin intensificarea arbitrajului obligatoriu, a fcut ca
factorii de producie s ajung n puine cazuri s ncheie contracte de munc. Prin aceast
lege muncitorii nu sunt reprezentai prin delegaii lor alei ci prin delegai numii de
8
Cicu Maria Loredana
inspectoratul de munc. Apoi militarizarea ntreprinderilor, starea de asediu i toat asprimea

regimului au pus n imposibilitate pe salariai s-i aleag delegai i s formuleze n comun
programe de revendicri5.
Dup 23 august 1944, sindicatele printre alte avantaje, potrivit art. 32 din Legea nr.
52/1945, se bucurau i de acela de a ncheia, fie prin patroni izolai, fie prin asociaii de
patroni, contracte colective de munc. n decembrie 1945 s-a ntocmit un contract colectiv
model, adaptabil la specificul fiecrei industrii, care a facilitat ncheierea de contracte pe
termen de 6 luni, n ntreprinderile din toate ramurile de producie. Legea nr. 52/1945 cu
privire la sindicate a repus in drepturile sale, pentru o scurt perioad, contractul colectiv de
munc. Ulterior, msurile de naionalizare au estompat nsemntatea negocierii colective a
condiiilor de munc. Contractul colectiv de munc devine, n noile condiii, din ce n ce mai
mult, nu doar instrumentul de reglementare a raporturilor dintre cele dou pri n procesul
muncii, ci cel prin care salariaii i iau sarcina de a ndeplini i depi planul de producie,
iar ntreprinderea se oblig s pun la dispoziia salariailor mijloacele necesare pentru a-i
duce la bun sfrit sarcinile i s ridice nivelul de via al celor ce muncesc6.
Att Codul muncii din 1950 ct i cel din 1972 au reglementat contractul colectiv de
munc n perspectiva unei duble vocaii: pe de o parte, cea principal, urmrea stabilirea
angajamentelor ambelor pri privind realizarea sarcinilor economice i, pe de alt parte, cea
secundar, care viza negocierea condiiilor de munc. Dat fiind ns faptul c legislaia muncii
era elaborat ntr-o viziune centralizat, exhaustiv i imperativ, cmpul negocierii colective
avea o dimensiune extrem de restrns. Practic, se poate spune c o anumit nsemntate
aveau numai contractele colective ncheiate n acele uniti care dispuneau de condiii sociale
proprii cmine, cantine, cree etc. Aadar, cu toate c ncheierea contractelor colective era
formal obligatorie, rolul negocierii colective a condiiilor de munc pn n 1989, nu poate fi
caracterizat n mod obiectiv dect ca nesemnificativ.
Codul muncii din 1950, a abrogat, printre alte acte normative i Legea asupra
contractelor de munc din 5 aprilie 1929 (prin art. 139). ntreg capitolul II este consacrat
contractului colectiv de munc; n art. 3 se prevedea c prin intermediul acestuia se stabilesc
angajamentele ambelor pri privind desfurarea procesului de producie n scopul
ndeplinirii planului de stat i mbuntirea condiiilor de munc. Codul muncii din 1950,
definea contractul colectiv ca o convenie care se ncheie ntre comitetul sindical din
ntreprindere ori instituie, ca reprezentant al muncitorilor i funcionarilor, pe de o parte, i
5
6
Buletinul informativ al muncii nr.1-3/1946, p.3.

Buletinul muncii nr.10/1949, p.26.
Cicu Maria Loredana
cei care angajeaz, pe de alt parte. Prin contractul colectiv de munc se stabilesc
angajamentele ambelor pri privind: desfurarea procesului de producie n scopul
ndeplinirii planului de stat mbuntirea condiiilor de munc i de trai al muncitorilor (art.
3). Att sub imperiul acestui cod, ct i al celui din 1972, clauzele principale ale unui real
contract colectiv cele privind salariile, concediile, timpul de munc, etc., erau nlocuite cu
dispoziiile legii, rolul contractului fiind acela de a mobiliza i stimula iniiativa creatoare a
oamenilor muncii, de a determina o atitudine naintat a acestora fa de munc, de producie
i fa de proprietatea obteasc (art.4).
n acest sens, conform art. 76 din Codul muncii din 1972 (dispoziie abrogat expres
prin Legea nr. 13/1991, fosta reglementare a contractelor colective de munc), contractul
colectiv era menit s contribuie la organizarea superioar a muncii, la ntrirea disciplinei i
mobilizarea tuturor eforturilor pentru ndeplinirea planului, la mbuntirea condiiilor de
munc i de viat n unitate. Prin el se stabileau msurile pe care colectivele oamenilor
muncii i conducerea unitii se angajeaz s le ia n scopul utilizrii mai bune a capacitii de
producie, al creterii productivitii muncii, reducerii consumurilor specifice i a costurilor,
precum i pentru obinerea de economii i beneficii peste nivelul planificat, mbuntirea
calitii produselor, creterea eficienei activitii economice. Accentul era pus, aadar, pe
sarcinile productive i nu pe mbuntirea condiiilor de munc ale salariailor.
Sub imperiul, att a Codului muncii din 1950, ct i a celui din 1972, ncheierea
contractelor colective era obligatorie; pentru meninerea concepiei unitare i asigurarea
respectrii dispoziiei legii erau ntocmite i utilizate contracte tip, cu clauze prestabilite.
Dup 1990 reglementarea contractului colectiv de munc ilustreaz n modul cel mai
elocvent dinamica specific legislaiei muncii n noile condiii economico-sociale. Iniial,
negocierea colectiv a fost statuat prin Legea nr. 13/1991 privind contractul colectiv de
munc. Dup cinci ani de aplicare a acestei legi, n funcie de schimbrile economice i de
experiena acumulat de partenerii sociali, a fost adoptat o nou lege n materie, respectiv
Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc. La un interval mai scurt de un an s-a
adoptat Legea nr. 143/1997 pentru modificarea i completarea Legii nr. 130/1996 privind
contractul colectiv de munc.
Legea nr.53/2003 (Codul muncii) reglementeaz contractul colectiv de munc n titlul
VIII, art.236-247.
10
Cicu Maria Loredana
I.2. Noiuni generale privind contractul colectiv de munc

I.2.1. Definirea contractului colectiv de munc
Contractul colectiv de munc este convenia ncheiat ntre patron sau organizaia
patronal, pe de o parte, i salariai, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege,
de cealalt parte, prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea, precum
i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc, potrivit art.1 alin.1 din Legea
nr.130/1996 privind contractele colective de munc republicat.
Potrivit dispoziiilor Codului muncii (art.236 alin.1), contractul colectiv de munc este
convenia ncheiat n form scris ntre angajator sau organizaia patronal, de o parte, i
salariai, reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt parte, prin care
se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizarea, precum i alte drepturi i obligaii
ce decurg din raporturile de munc.
Pornind de la prevederile art. 10 alin. 1 din Legea 130/1996 opinia majoritar este c n
dreptul nostru ncheierea contractelor colective de munc, indiferent de nivel, nu este
obligatorie7. Trebuie reinut c s-a exprimat i opinia contrar 8, dar aceasta nu s-a impus, n
faa argumentelor de text i de drept comparat expuse de cea mai mare parte a doctrinei9.
Legea 130/1996 prevede obligativitatea doar a negocierii colective, i chiar i aceasta
numai la unitile care au mai mult de 21 de salariai, potrivit art. 3 alin. 1 din Legea 130/1996
.
Este obligatorie doar negocierea, nu i ncheierea contractului colectiv. Acest lucru
nseamn c atunci cnd prile ajung la un acord de voin, contractul se ncheie, n caz
contrar dei are loc negocierea, firete, contractul nu se ncheie10.
Obligaia negocierii colective la nivel de unitate (dar nu i a ncheierii, ca atare, a
contractului colectiv de munca) reprezint o expresie a preocuprii pentru protecia legala a
salariailor. Spre a se putea constata c a avut loc procedura de negociere colectiv (chiar dac
prile nu s-au neles) este util s se ntocmeasc un proces-verbal (minuta etc.)11.
Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 84.

Gheorghe Brehoi, Contractele colective de munca la nivel naional pentru anul 1992, n Dreptul nr. 4/1992,
p. 5-6.
9
Sanda Ghimpu, Al. iclea, op. cit., p. 127.
10
C. Tufan, C. Bratu, Negocierea i reprezentativitatea prilor la ncheierea contractelor colective de munc,
n Raporturi de munc, nr. 8/1998, p. 62.
11
8
11
Cicu Maria Loredana
Inexistena contractului colectiv de munc la nivelul unitii nu blocheaz activitatea din

acea unitate. Exist un alt instrument pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor prilor n
procesul muncii, i anume contractul individual de munc12.
Firete c i n unitile cu mai puin de 21 de salariai, se poate totui negocia contractul
colectiv dac angajatorul i salariaii sunt de acord. n caz contrar, contractele individuale de
munc se vor conforma sau vor fi la un nivel mai nalt, prin clauzele lor fa de drepturile
prevzute de contractele colective de la nivelele superioare13.
Pornindu-se de la definiia art. 1 alin. 3 din Legea 130/1996 care vorbete de persoana
juridic, rezult c dispoziiile privind obligativitatea negocierilor colective nu sunt aplicabile
n situaia angajatorilor de persoane fizice14. n consecin, fa de salariaii angajatorilor
persoane fizice, contractele colective de munc la nivel naional i /sau de ramur nu sunt
obligatorii (nu produc efecte). Nimic nu se opune ns ca i patronul (angajatorul) persoana
fizic s ncheie cu salariaii si un contract colectiv de munc (fr a-i reveni, ns, juridic,
obligaia de a negocia). n acest caz contractele colective de la nivelele superioare, devin
obligatorii15.
I.2.2. Terminologia de contract colectiv de munc
n literatura juridica interbelic, aceast noiune a fost considerat un nonsens,

deoarece contractul, prin natura lui, este un act juridic individual, crend situaii individuale,
aa nct nu putem avea i contract i colectiv16.
n literatura juridic mai recent s-a ajuns la opinia contrar, pornindu-se de la faptul c,
potrivit Codului civil, termenii de contract i convenie sunt sinonimi (Cartea a III-a, titlul III
se intituleaz Despre contracte sau convenii). Se explic astfel de ce anume - dei este
creatoare de obligaii i nu numai declarativ de drepturi - negocierea colectiv se transpune,
n final, terminologic, ntr-un contract (i nu ntr-o convenie ca n dreptul francez, n care
termenii contract-convenie nu sunt sinonimi) 17. Un argument n plus este acela c nu se poate
face o difereniere net ntre contract (cum trahere) i convenie (cum venire) 18.
12
Sanda Ghimpu, Al. iclea, op. cit, p. 128.

14
Gh. Bdica, Negocierea colectiva obligatorie, n Raporturi de munc, nr. 2/1999, p. 33.
15
16
G. Tac, op. cit., p. 261 i 264.
17
18
T. R. Popescu, Petre Anca, Teoria general a obligaiilor, Editura tiinific, Bucureti, 1968, p. 21.
13
12
Cicu Maria Loredana
Contractul este colectiv n considerarea sferei de persoane asupra creia i produce

efectele. n acest punct se impune sublinierea c, dei este cunoscut regula de drept civil cum
c un act juridic nu poate nici s vatme nici s profite altor persoane dect celor care l-au
ncheiat, totui, efectele contractului colectiv de munca se ntind asupra tuturor salariailor
(inclusiv asupra celor angajai ulterior ncheierii lui) i patronilor la care se refer, nu numai
asupra acelora care au participat la ncheierea lui, conform art. 9 i 13 alin. 1 din Legea
130/1996 ). Aceast extindere reprezint o excepie de la principiul relativitii efectelor
contractului, excepie care opereaz att sub aspectul laturii active ct i sub aspectul laturii
pasive a obligaiilor19. Fa de aceast calificare s-au manifestat rezerve 20, deoarece naterea
de drepturi i obligaii n favoarea i n sarcina tuturor salariailor, indiferent dac au fost sau
nu reprezentai la ncheierea contractului colectiv i indiferent de data angajrii, are loc ex
lege - deci contractul colectiv i ntinde efectele deoarece aa prevede legea, i nicidecum
pentru c aa au stabilit prile contractante prin acordul lor de voin.
Dincolo de dispute rmne totui un fapt: reglementarea normativ n vigoare privind
negocierea colectiv - Legea nr. 130/1996 (modificat prin Legea nr. 143/1997 i prin
dispoziiile mai noi ale Legii nr.53 /2003 Codul muncii) determin contractele colective de
munc s devin, subsecvent legii, principalul izvor de drept al muncii pentru ncheierea,
executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale de munc21.
I.2.3. Importana contractului colectiv de munc
Contractul colectiv de munc se bazeaz pe lege. Dar, pe de alt parte, acelai contract
colectiv (ndeosebi cel la nivel naional) anticipeaz, deseori, prin clauzele sale, anumite
reglementri legale22.
Contractul colectiv de munc (convenia colectiv de munc) exprim sintetic, prin
efectele sale, nsemntatea esenial a negocierii colective pentru raporturile juridice de
munc23. Prin ncheierea contractului colectiv, dreptul muncii devine un drept negociat, de
19
C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura All Beck, Bucureti, 1997, p. 66.
Liviu Pop, Teoria generala a obligaiilor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 107.
21
22
23
Gheorghe Bdic, Andrei Popescu, Contractul colectiv de munca, Salarizarea i impozitarea, Editura Forum,
Bucureti, 1991, p. 24-55; I.T. tefnescu, Consideraii referitoare la Legea nr. 130/1996 privind contractul
colectiv de munc, n Revista de tiine Juridice, Craiova, nr. 1/1997; Dreptul muncii. Contractul colectiv de
munca. Protecia muncii, Editura Fundaiei Romnia de mine , Bucureti, 1996, p. 7-40.
20
13
Cicu Maria Loredana
origine convenional, creat de patroni i salariai n funcie de condiiile economice i sociale,

precum i de interesele celor dou pri24.
Negocierea colectiv i rezultatul ei normal, ncheierea contractului colectiv de munca,
asigur25:
- democratizarea relaiilor profesionale prin plasarea deciziei normative n sfera de
atribuii ale partenerilor sociali;
- stabilirea, n cea mai mare msur, a statutului juridic al salariailor (a drepturilor i
obligaiilor lor) prin acordul partenerilor sociali;
- adaptarea relaiilor profesionale, de munc, la stadiile de dezvoltare a societii i al
fiecrei uniti, specificitatea lor de la un angajator la altul;
- protejarea salariailor mpotriva eventualelor abuzuri patronale.
Reglementarea normativ n vigoare privind negocierea colectiv - Legea nr. 130/1996
(modificat prin Legea nr. 143/1997 i prin Codul muncii) - face ca, ntr-adevr, contractele
colective de munca s devin, subsecvent legii, principalul izvor de drept al muncii pentru
ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale de
munc.
Rolul esenial al contractului colectiv de munc nu nltur celelalte modaliti de
reglementare a raporturilor de munc (prin act normativ , regulament de organizare i
funcionare, regulament de ordine interioar i, firete, contract individual de munc)26.
Precizarea este necesar, deoarece practic n Romnia dreptul muncii se prezint sub
forma a trei cercuri concentrice: legea, contractul colectiv de munc, contractul individual de
munc.
Legea este cea care stabilete cadrul general al raporturilor de munc, contractul colectiv
la anumite niveluri concretizeaz i dezvolt dispoziiile legale ntr-un grad mai mare sau mai
mic de generalizare, iar contractul individual concretizeaz prevederile contractului colectiv la
nivelul unitii pentru fiecare salariat n parte27.
n succesiunea lor, contractul colectiv de munc de la nivel superior constituie, potrivit
legii, izvor de drept pentru contractele colective de munc de la nivelurile inferioare; cele de
la nivelul unitilor, constituie izvor de drept pentru contractele individuale de munc28. De
24

Alexandru Athanasiu, Drept social comparat Negocierea colectiv n rile occidentale i n Romnia,
Universitatea Bucureti, 1992, p. 6.
26
27
28
Gheorghe Brehoi, Contractele colective de munc la nivel naional pentru anul 1992, Dreptul nr. 4/1992. p.
15; Sanda Ghimpu, Al. iclea, op. cit., p.118; erban Beligrdeanu, Legislaia muncii comentat, vol. XXII,
Editura Lumina Lex, Bucureti, p. 53-60 i vol. XXV (vol. 3/1997), p. 165-168.
25
14
Cicu Maria Loredana
altfel, acesta este i spiritul n care art. 38 alin. 5 din Constituie se refer expres la caracterul
obligatoriu al conveniilor colective.
Contractul colectiv de munc de la nivel superior reprezint pentru contractul colectiv
de munc de la nivelul inferior o baza minimal. Altfel spus, n contractul colectiv de munc
inferior se pot cuprinde numai clauze (drepturi) egale sau mai mari dect cele din contractul
colectiv de la nivel superior29.
29
15
Cicu Maria Loredana
I.3. Natura juridic i caracterele contractului colectiv de munc
Att legea noastr actual, ct i reglementrile anterioare, utilizeaz (sau au utilizat)

termenul de contract colectiv de munc, spre deosebire de Constituie, care utilizeaz
termenul de convenii colective (art. 38, alin. 5). Potrivit unei opinii, exprimat n perioada
interbelic, aceast terminologie este improprie, este chiar un nonsens; corect este noiunea
de convenie, pentru c numai aceasta poate avea fora i efectele unui act normativ.
Contractul, prin esena lui, este un act individual i, n consecin, creeaz situaii juridice
individuale. El stabilete o stare juridic concret, particular, care nu intereseaz dect prile
contractante.
Din punct de vedere al legislaiei noastre ns, termenul de contract este echivalent,
sinonim, cu acela de convenie. Aceast concluzie rezult att din dispoziiile art. 942 din
Codul civil potrivit crora contractul este acordul ntre dou sau mai multe persoane spre a
constitui sau stinge ntre dnii un raport juridic, ct i din cele ale art. 1 din Legea nr.
13/1991 citate mai sus, conform crora contractul colectiv de munc este o convenie.
n acelai sens, mai trebuie adugat c art. 942 se gsete n Titlul III al Codului civil,
intitulat Despre contracte i convenii. Prin urmare, se poate spune, tot att de bine, contract
colectiv, ct i convenie colectiv de munc.
Termenul folosit de legiuitor credem c se justific i din raiuni de ordin istoric, att
Codul muncii din 1950, ct i prima lege a contractelor de munc din 1929, precum i cele
dou proiecte de acte normative din 1909 i 1920 n materie (neadoptate) au utilizat, aa cum
am menionat, noiunea de contract colectiv de munc.
Contractul analizat este colectiv, datorit, n primul rnd, sferei de persoane asupra
creia i produce efectele. Se cunoate, regula este c orice act juridic nu poate nici s vatme
i nici s profite altor persoane dect celor care l-au ncheiat (res inter alias acta aliis neque
nocere neque prodesse potest). Cu toate acestea, efectele contractului colectiv de munc se
extind asupra tuturor salariailor (inclusiv a acelora angajai ulterior ncheierii lui) i
patronilor la care se refer, nu numai asupra celor care au participat la ncheierea lui. Aceast
extindere reprezint, n fond, o excepie de la principiul relativitii efectelor contractului,
excepie care opereaz att sub aspectul laturii active ct i sub cel al laturii pasive a
obligaiilor.
Sub aspectul naturii lor juridice, contractele colective de munc sunt concomitent :
16
Cicu Maria Loredana
- un act juridic bilateral, respectiv un contract - numit, sinalagmatic - din care izvorsc
drepturi i obligaii reciproce ale prilor;
- un izvor de drept specific dreptului muncii care se ncadreaz n categoria de excepie
a normelor juridice negociate30.
Astfel, contractul colectiv este un act juridic (contract, convenie), surs de drepturi i
obligaii reciproce ale prilor31.
Contractul colectiv de munca reprezint un izvor de drept - adic o form specific pe
care o mbrac la un moment dat voina social general pentru a impune ca obligatorii
anumite reguli n modul de desfurare a raporturilor sociale32, deoarece33:
- se ncheie n virtutea unei delegri statale date partenerilor sociali prin norme
constituionale (art. 38 alin. 5)34;
- are caracter general deoarece reglementeaz n mod uniform condiiile de munc ale
unei ntregi mase de lucratori35. n acest sens, nc n 1930, n doctrina juridic 36 se arat:
contractele colective
nu se aplic cutrei sau cutrei persoane individualizate, ci, prin
clauzele lor , tuturor lucrtorilor care sunt vizai prin ele n mod general .
- este global (se refera la ansamblul problemelor de munc);
- are caracter permanent (se aplic de un numr nedefinit de ori pe perioada valabilitii
sale);
- este obligatoriu, nclcarea sa sancionndu-se potrivit legii.
Pe parcursul ncheierii sale, prile se comport ca i n cazul negocierii oricrui alt
contract. Ca orice contract, i contractul colectiv de munc presupune autonomia de voin a
partenerilor sociali ntre care se ncheie, aplicndu-se principiul libertii contractuale din
dreptul civil, n sensul c nici una din pri nu poate impune alteia n mod unilateral intrarea
ntr-un raport juridic i nici coninutul acestui raport37.
Dac, cu prilejul negocierii, contractul colectiv este tratat ca un contract, cu ocazia
aplicrii sale acesta reprezint o reglementare, deci o lege a prilor, aa cum de altfel este
nscris i n art. 7 alin. 2 din legea 130/1996.
30
Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 82-83.

32
Ioan Santai, Introducere n studiul dreptului, Sibiu, 1994, p. 62.
33
34
G. Taca, op. cit., p. 261-262.
35
Mircea Djuvara, Teoria generala a dreptului (Enciclopedia juridica), vol. II. Partea a III-a. Realitile
juridice, Editura All, Bucureti, 1995, p. 214.
36
Institutul de Cercetri juridice, Tratat de drept civil, vol. I, Partea generala, Editura Academiei, Bucureti,
1989, p. 56.
37
G. Lyon-Caen, Jean Pelissier, Alain Supiot, Droit du travail, Paris, Dalloz, 1920, p. 753-754.
31
17
Cicu Maria Loredana
Este limpede, aadar, c ulterior negocierii, contractul colectiv de munc devine un izvor
de drept al muncii. Altfel spus, contractul colectiv de munca reprezint - n cadrul conceptelor
teoriei dreptului cu privire la izvoarele de drept - un contract normativ38.
Conform art. 2 alin. 2 din Legea nr. 130/1996 fac parte din contractul colectiv de munc
i acordurile ntre prile semnatare prin care se soluioneaz conflictele colective de munc.
Aadar. spre deosebire de reglementrile OSIM - viznd orice acord scris dintre partenerii
sociali - legea romn se refer numai la cele prin care se soluioneaz conflictele colective de
munc (n sensul c fac parte din contractul colectiv). Totui, inclusiv ntr-o astfel de viziune,
prin soluionarea conflictelor colective de munc trebuie s se neleag orice moment al lor
(conciliere direct, indirect, n timpul grevei, inclusiv prin comisia de arbitraj). Mai mult,
chiar rezultatul medierii soldat cu succes a Consiliului Economic i Social, se impune a fi
considerat ca incorporat n contractul colectiv de munc de la nivel de ramur39.
Indiscutabil, contractul colectiv de munc prevzut de Legea nr. 130/ 1996 este un
contract de munc, avnd n vedere subiectele i coninutul su. Prin acest contract nu sunt
concretizate drepturile i obligaiile fiecrui salariat, acestea formnd obiectul contractelor
individuale de munc.
n principiu, obiectul contractului colectiv de munc l constituie msurile de protecie
ale unui grup de salariai40.
I.4. Categorii de contracte colective de munc
Potrivit dispoziiilor noului Cod al muncii (art. 240. alin.1), contractele colective de
munc se pot ncheia la nivelul angajatorilor, al ramurilor de activitate i la nivel naional.
Contractele colective de munc se pot ncheia i la nivelul unor grupuri de angajatori,
denumite n continuare grupuri de angajatori.
Clauzele contractelor colective de munc produc efecte astfel:
a) pentru toi salariaii angajatorului, n cazul contractelor colective de munc ncheiate
la acest nivel;
b) pentru toi salariaii ncadrai la angajatorii care fac parte din grupul de angajatori
pentru care s-a ncheiat contractul colectiv de munc la acest nivel;
38
Nicolae Popa, Teoria generala a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1998, p. 214.
40
Gh. Bdic, A. Popescu, Contractul colectiv de munc. Salarizarea i impozitarea, Editura Forum, Bucureti,
1991, p. 40.
39
18
Cicu Maria Loredana
c) pentru toi salariaii ncadrai la toi angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a
ncheiat contractul colectiv de munc la acest nivel;
d) pentru toi salariaii ncadrai la toi angajatorii din ar, n cazul contractului colectiv
de munc la nivel naional.
La fiecare dintre nivelurile prevzute la art. 240 din Codul muncii se ncheie un singur
contract colectiv de munc.
I.5. Aspecte de drept comparat
n majoritatea rilor cu economie de pia este folosit termenul de convenie, termen
regsit i n documentele Organizaiei Internaionale a Muncii. De pild se consider c n
Frana este mai exact, mai corect, s se vorbeasc de convenie dect de contract; acesta din
urm, avnd efecte mai restrnse, nu satisface pe deplin interesul salariailor41.
De altfel, n doctrina juridic francez exist o opinie, ntemeiat pe art. 1101 din Codul
civil, text care nu a fost reprodus n codul nostru, conform cruia contractul este o specie a
conveniei, sfera de efecte a acesteia ar fi mai extins dect aceea a contractului: convenia
poate crea, transmite sau atinge drepturi, pe cnd contractul ar putea numai s creeze ori s
transmit astfel de drepturi i obligaii42.
Pornind de la noiunea considerat adecvat, cea de convenie colectiv de munc,
n literatura juridic din perioada interbelic s-a artat c aceasta, este departe de a fi un
contract, dar nu este nici o lege pentru c noiunea de lege este de ordin organic.
Pe cnd legea este impus tuturor, convenia respectiv nu oblig dect pe cei ce au luat
parte sau au aderat la ea ori vor s lucreze n ntreprinderea supus acelei convenii colective
de munc. Ea este un act legislativ, o convenie-lege, care stabilete o regul general de
drept, creia trebuie s i se supun toi aceia care lucreaz n ntreprinderile vizate.
Convenia colectiv, se mai arat, prezint toate caracterele unui act legislativ:
1. este general, pentru c reglementeaz n mod uniform condiiile de munc ale unei
ntregi mase de lucrtori;
2. este abstract, pentru c nu reglementeaz situaia unui anume lucrtor individual, ci
a tuturor lucrtorilor;
3. este permanent, deoarece se aplic de un numr indefinit de ori;
4. are aceeai putere ca o lege de ordine public, ntruct contractele individuale de
munc, ncheiate cu nesocotirea dispoziiilor sale sunt nule de drept.
n diferite ri ale lumii problema naturii juridice a contractului colectiv de munc este
41
42
Gerard Lyon-Caen, Jean Pellissier, Droit du travail, Paris, Dalloz, 1990, p. 896.
La negociation colective. Manuel deducation ouvriere, Bureau internationai du travail, Geneve, 1986.
19
Cicu Maria Loredana
tratat diferit. De pild, n Italia, contractul colectiv de munc, este considerat de doctrin un
contract de drept comun iar jurisprudena l calific cu termenul de post-corporativ
(pentru c urmeaz dup contractele colective de munc corporative reglementate prin Legea
nr.653/1926). Natura lui juridic este privat, iar obiectul su acela de a reglementa
raporturile individuale de munc i relaiile intersindicale43.
n Frana s-a reinut caracterul dualist al contractului colectiv de munc, prin aceea c el
este n acelai timp un contract generator de obligaii ntre grupurile care l semneaz i o
reglementare, generatoare de norme care snt obligatorii.
Convenia colectiv de munc se consider n literatura juridic francez, este sursa
principal a ordinii juridice socio-profesional, distinct de ordinea juridic statal. Ea
guverneaz contractele individuale de munc cu efect imperativ fr ns a le ncorpora i
opereaz ca o lege pentru cei crora li se adreseaz 44. n Frana, cu toate c ncepnd cu anul
1996 se pune un accent sporit pe contractele colective din uniti, eseniale au rmas cele pe
ramur.
n Frana se apreciaz c fr a se putea reconsidera clauze anterioare, se diminueaz
chiar interesul patronului de a negocia contractul colectiv45.
Situaia negocierii colective (a contractului colectiv de munc) - n termeni comparativi
presupune urmtoarele sublinieri:
- de regul, se practic, n majoritatea rilor cu economie de pia; ncheierea
contractelor colective constituie un drept i nu o obligaie (cu excepia S.U.A.);
- nc de la nceputul acestui secol, statele au recunoscut caracterul juridic obligatoriu al
conveniilor colective (Elveia 1911; restul rilor europene n intervalul 1920-1930; S.U.A.,
dup cel de-al doilea rzboi mondial);
- n Europa, de regul, reprezentativitatea partenerilor sociali este recunoscut dac sunt
constituii potrivit legii, astfel:
numai sindicatele iar nu i reprezentani ai salariailor;
de ctre justiie pe baza unor criterii legale (Frana);
cu titlu general i nediscriminatoriu (n Anglia, dar la nivelele de baz).
- n general, autoritile administrative nu au cderea legal de a aproba conveniile
colective de munc;
- n ultimele dou decenii, dincolo de diferenierile existente ntre ri, se produce o
43
Gino Giugni, Diritto sindicale, Cacucci Editare, Bari, 1991, p.117.

Gerard Lyon-Caen, Jean Pellissier, Alain Supiot, p.894.
45
Ibidem, p.804.
44
20
Cicu Maria Loredana
intervenie a statului, mai mult sau mai puin activ, n negocierea colectiv;
- n genere, cu cteva excepii, se constat o tendin de descentralizare a negocierilor
colective, totui, negocierea pe ramur de activitate ocup nc, prin tradiie, un loc central;
- n privina coninutului, de regul, contractele colective privesc flexibilitatea pieei
muncii, ncadrarea n munc, plata muncii, dar i introducerea noilor tehnologii i efectele lor
pe plan social;
- obligaia patronului de a negocia exist n Danemarca, Spania, Frana, Luxemburg,
Portugalia, Olanda; n unele legislaii, refuzul angajatorului de a negocia contractul colectiv,
se poate solda i cu pedeapsa nchisorii (alternativ cu cea constnd n amend).
21
Cicu Maria Loredana
CAPITOLUL II
NEGOCIEREA CONTRACTULUI
COLECTIV DE MUNC
II.1. Noiunea de negociere colectiv
Contractul colectiv de munca se ncheie ca urmare a negocierii purtate ntre partenerii

sociali - patroni i salariai. Prin intermediul acestei negocieri, este stabilit coninutul
raportului juridic de munc, sunt fundamentate drepturile i obligaiile celor doua pri n
procesul muncii46.
n sens larg, prin negociere se nelege o tranzacie ale crei condiii nu au fost fixate, ci
urmeaz s fie fixate47. Ea presupune o suit de discuii i tratative, o comunicare verbala,
ntre doi parteneri egali n drepturi i obligaii. Prin aceast comunicare sunt realizate o serie
de procese, cum ar fi: obinerea de informaii, transmiterea de informaii, elaborarea unor
propuneri; examinarea unor opinii; stabilirea dezacordului, cu efectele sale de blocare a
negocierilor sau de amnare a acestora etc.48 i n final, ncheierea tranzaciei49.
Contractul colectiv de munc (convenia colectiv de munc) exprim sintetic, prin
efectele sale, nsemntatea esenial a negocierii colective pentru raporturile juridice de
munc50. n prezent, n condiiile economiei de pia, puterea public este, legal, n afara
negocierii colective a condiiilor de munc.
Negocierea colectiv i rezultatul ei normal, ncheierea contractului colectiv de munc,
asigur51:
- democratizarea relaiilor profesionale prin plasarea deciziei normative n sfera de
atribuii ale partenerilor sociali;
- stabilirea, n cea mai mare msur, a statutului juridic al salariailor (a drepturilor i
obligaiilor lor) prin acordul partenerilor sociali;
46
Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, op. cit., p. 128.

Conform Dicionarului explicativ al limbii romne (Editura Academiei, 1984, p. 592), a negocia nseamn a
trata cu cineva ncheierea unei convenii economice, politice, culturale etc.
48
Dan Voiculescu, Negocierea - form de comunicare n relaiile interumane, Editura tiinific, Bucureti,
1991, p. 24.
49
50
Gheorghe Bdic, Andrei Popescu, Contractul colectiv de munc. Salarizarea i impozitarea, Editura Forum
Bucureti, 1991, p. 24-55; I.T. tefanescu, Consideraii referitoare Ia Legea nr. 130/1996 privind contractul
colectiv de munc, n Revista de tiine Juridice, Craiova, nr. 1/1997.
51
Al. Athanasiu, op. cit., p.6.
47
22
Cicu Maria Loredana
- adaptarea relaiilor profesionale, de munc, la stadiile de dezvoltare a societii i al

fiecrei uniti, specificitatea lor de la un angajator la altul;
- protejarea salariailor mpotriva eventualelor abuzuri patronale.
Prin Declaraia de la Philadelphia, ncorporat Constituiei O.I.M., se recunoate
efectiv dreptul de negociere colectiv, la cooperare ntre angajator i salariai pentru
ameliorarea organizrii, colaborarea ntre salariai i angajator n elaborarea i aplicarea
politicii sociale i economice.
i Carta Social European (corespondent, n plan social, al Conveniei europene a
drepturilor omului), acord o mare nsemntate acestor probleme ale relaiei salariatangajator, enunnd modalitile de colaborare, potrivit art. 6, astfel:
- consultri asupra chestiunilor de interes comun;
- negocierea contractului colectiv de munc;
- concilieri i arbitraje voluntare n vederea reglrii conflictelor de munc;
- dreptul salariailor, n caz de conflict de interese, la aciune colectiv, inclusiv la grev.
Este prima recunoatere expres ntr-un document internaional a dreptului la grev
(neconsacrat, ca atare, n conveniile O.I.M.).
Reglementarea normativ n vigoare privind negocierea colectiv - Legea nr. 130/1996
(modificat prin Legea nr. 143/1997) face ca, ntr-adevr, contractele colective de munc s
devin, subsecvent legii, principalul izvor de drept al muncii pentru ncheierea, executarea,
modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale de munc.
Rolul esenial al contractului colectiv de munc nu nltur celelalte modaliti de
reglementare a raporturilor de munc (prin act normativ, regulament de organizare i
funcionare, regulament de ordine interioar i, firete, contract individual de munc).
Se impune subliniat, n acest context, c Legea nr. 130/1996 astfel cum a fost
modificat - ine seama de prevederile Conveniei Organizaiei Internaionale a Muncii
154/1981 privind promovarea negocierii colective, ratificat de Romnia prin Legea 112/1990
i de prevederile Cartei Sociale Europene.
II.2. Iniiativa negocierii i participanii la negocierea colectiv
Iniiativa negocierii aparine patronului, conform art. 3 alin. 4 din Legea 130/1996, lipsa
acestei iniiative putnd fi suplinit de iniiativa organizaiei sindicale reprezentativa din
unitate sau de ctre reprezentanii salariailor n cazul n care n unitate nu este constituit un
sindicat sau acesta nu este reprezentativ.
23
Cicu Maria Loredana
Dac patronul nu angajeaz negocierea, aceasta are loc la cererea organizaiei sindicale
sau a reprezentanilor salariailor, dup caz. n termen imperativ de 15 zile de la data
formulrii cererii de ctre organizaia sindical sau de ctre reprezentanii salariailor, patronul
are obligaia s convoace prile n vederea negocierii contractului colectiv de munc.
La prima ntrunire a prilor se stabilesc:
- informaiile pe care patronul le va pune la dispoziia delegailor sindicali sau ai
salariailor i data la care urmeaz a se ndeplini aceast obligaie; n acest fel se asigur, prin
prisma realitilor economice, premisele pentru o analiz comparat (evoluia n timp) a
situaiei locurilor de munc, a clasificrii profesiilor i meseriilor, a nivelului de salarii, a
duratei timpului de lucru i a organizrii programului de lucru; se asigur, n fond, o cretere a
eficacitii negocierii colective;
- locul i calendarul reuniunilor.
Legea nu stabilete numrul persoanelor din partea patronului (asociaiei patronale) i,
respectiv, sindicatului (reprezentanilor salariailor), federaiei, confederaiei sindicale care
particip la negocierea contractelor colective de munc. n tcerea legii, n virtutea libertii
contractuale, acest numr se stabi1ete de ctre pri, de comun acord (n acelai fel se poate
proceda i pentru stabilirea numrului de experi). Este necesar, n acest context, s fie
precizat i faptul c fiineaz o autonomie a partenerilor sociali n cadrul negocierii colective.
Dei legea nu o spune n mod expres, suntem de prere c la negocieri nu pot participa
persoane din afara unitii n cauz, dect cu acordul partenerilor sociali. Chiar federaiile i
confederaiile pot delega reprezentani s trateze cu conducerile unitilor (inclusiv la
negocierea contractului colectiv) clar numai la cererea sindicatelor asociate (art. 31 din Legea
nr. 54/1991).
n toate cazurile (indiferent de nivel) durata negocierii colective nu poate depi 60 de
zile. Prin natura sa i scopul urmrit, acest termen, de prescripie, are caracter imperativ i se
calculeaz n zile lucrtoare. Este util ca, pe parcursul negocierii, angajatorul s nu adopte
decizii unilaterale n probleme care fac obiectul negocierii respective, spre a nu afecta
prestigiul sindicatului sau /i al reprezentanilor salariailor.
Legea precizeaz c nendeplinirea obligaiei de a negocia de ctre patron constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend cuprins ntre 3 milioane i 6 milioane lei.
Dac patronul negociaz dar refuz s ncheie contractul colectiv de munc sau, fr a
refuza, s-a depit termenul de 60 de zile i prile nu au hotrt s prelungeasc efectele
contractului anterior, nu se va aplica amenda contravenional; n aceste cazuri, se poate
declana conflictul colectiv de munc a crui soluionare se va face conform Legii nr. 15/199l.
24
Cicu Maria Loredana
Din analiza definiiei contractului colectiv de munc, definiie formulat n art.1 din
Legea nr.130/1996, sunt pri la ncheierea contractului colectiv de munca patronii sau
organizaia patronal, pe de o parte, i salariaii, reprezentai prin sindicate ori n alt mod
prevzut de lege, de cealalt parte.
Potrivit principiului libertii contractuale, la negocierea clauzelor i la ncheierea
contractelor colective de munc, prile sunt egale i libere. Ca urmare, contractele colective
de munc, ncheiate cu respectarea dispoziiilor legale, constituie legea prilor. Deci, dup
ncheierea lor, contractele colective de munc produc efecte ca i un act normativ; ele sunt, la
nivel de ramur, un fel de statut profesional iar, la nivel de unitate, un Cod al muncii
specific unitii respective. Contractele colective de munc se aplic nu numai contractelor
individuale de munc ncheiate dup intrarea lor n vigoare, ci i contractelor aflate n curs de
executare (existente anterior celor colective).
II.3. Reprezentanii salariailor i asociaiilor patronale

Negocierea oricrui contract colectiv, indiferent de nivelul la care se ncheie, nu poate
avea loc dect n condiiile noi stabilite de Legea nr. 130/1996, adic cei doi parteneri sociali
trebuie s fie recunoscui ca fiind parteneri reprezentativi52.
Prile contractului individual de munc - patronul i salariaii - sunt reprezentate,
potrivit art. 14 din lege , astfel :
a) patronul
Prin patroni, n sensul Legii nr.130/1996, se neleg: persoana fizica i persoana juridica
(regiile autonome, societile comerciale i celelalte persoane juridice sau persoane fizice care
folosesc fora de munca salariat). n art. 1 alin. 3 se precizeaz c persoanele juridice care
angajeaz salariai sunt denumite n lege i uniti.
Contracte colective de munc se pot ncheia i pentru salariaii instituiilor bugetare.
Dar, innd seama de specificul finanrii acestor instituii (de regul, de la buget) nu se pot
negocia prin contractele colective clauze referitoare la drepturile ale cror acordare i
cuantum sunt stabilite prin dispoziii legale (art. 12 alin. 1).
Contractele colective se negociaz:
- la nivel de unitate, prin organul de conducere al acesteia, stabilit prin
lege,
statut
ori regulament de funcionare, dup caz;

52

25
Cicu Maria Loredana
- la nivel de grup de uniti, de ramura i la nivel naional, prin asociaiile patronale legal
constituite i reprezentative, potrivit legii.
b ) salariaii:
- la nivel de unitate, de ctre organizaiile sindicale legal constituite i reprezentative ori,
acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin reprezentani alei ai salariailor;
deci, dac - dei constituit - sindicatul din unitatea respectiva nu are caracter reprezentativ,
negocierea se va purta cu reprezentanii alei ai salariailor; n schimb, n cazul n care
sindicatul este reprezentativ, contractul colectiv de munca nu se poate ncheia cu reprezentani
ai tuturor salariailor, cci s-ar nclca astfel competena legala a sindicatului respectiv53.
- la nivelul grupurilor de uniti i al ramurilor, prin organizaiile sindicale de tip
federativ, legal constituite i reprezentative;
- la nivel naional, de organizaiile sindicale de tip confederativ, legal constituite i
reprezentative.
Legea nu prevede numrul negociatorilor, ceea ce nseamn c acesta se va stabili de
ctre fiecare parte de a caz la caz. n plus, nu este obligatoriu ca prile s fie reprezentate de
un numr egal de persoane54. Mai mult, legea nu stabilete numrul persoanelor - din partea
patronului (asociaiei patronale) i, respectiv, sindicatului (reprezentanilor salariailor),
federaiei, confederaiei sindicale - care particip la negocierea contractelor colective de
munca. n tcerea legii, n virtutea libertii contractuale, acest numr se stabilete de ctre
pri, de comun acord (n acelai fel se poate proceda i pentru stabilirea numrului de
experi). Este necesar, n acest context, s fie precizat i faptul c fiineaz o autonomie a
partenerilor sociali n cadrul negocierii colective55.
Legea nu interzice i, prin urmare, prile pot conveni ca la negocieri, n afar de
reprezentanii lor, s participe anumii specialiti - juriti, economiti, cadre didactice
universitare - care s sprijine desfurarea tratativelor pentru stabilirea clauzelor contractului
colectiv de munca56. Fa de aceast realitate s-a exprimat opinia c, dei legea nu o spune n
mod expres, la negocieri nu pot participa persoane din afara unitii n cauza, dect cu acordul
partenerilor sociali57. Aceasta face s se neleag una din cile prin care negocierea colectiva
reprezint latura dinamica i flexibila a relaiilor de munc, barometrul raportului de fore
de pe piaa muncii58.
53

55
56
57
58
Alexandru Athanasiu, Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc, n Dreptul nr. 3/1997, p. 6.
54
26
Cicu Maria Loredana
Legea nr.130/1996 a introdus, spre deosebire de trecut, criterii legale de

reprezentativitate a prilor la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc.
Utilizarea criteriului reprezentativitii ca principiu al negocierii colective, a fost considerat
un spor de substana juridic pentru coninutul contractelor colective de munc, ntruct
numai partenerii sociali validai de un numr important de salariai i cu o pondere nsemnat
pe piaa muncii pot oferi un suport serios actului lor juridic59.
Criteriile de reprezentativitate a prilor la negocierea i ncheierea contractelor
colective de munca sunt prevzute expres de lege, n art. 15-18 din Legea 130/1996, iar
ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat de ctre instanele judectoreti, la
cererea celor doi parteneri sociali.
Criteriile de reprezentativitate a prilor la negocierea i ncheierea contractelor
colective de munc sunt prevzute expres de lege, astfel:
La negocierea contractului colectiv de munc la nivel ramur sau de grup de uniti
particip asociaiile patronale care ntrunesc cumulativ, urmtoarele condiii:
a) la nivel naional:
- au independen organizatoric i patrimonial;
- reprezint patroni ale cror uniti funcioneaz n cel puin numrul total al judeelor,
inclusiv municipiul Bucureti;
- reprezint patroni ale cror uniti i desfoar activitatea n cel puin 25% din
ramurile de activitate;
- reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 7 % din efectivul salariailor din
economia naional.
b) la nivel de ramur:
- reprezint patroni ale cror uniti cuprind minimum 10 % din numrul salariailor din
ramura respectiv.
ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat de ctre Tribunalul municipiului
Bucureti, la cererea asociaiei patronale. Hotrrea este supus recursului. n situaia n care
nu sunt organizate asociaii patronale reprezentative la niveluri inferioare (ramur, grupuri de
uniti), asociaia patronal de la nivel naional poate desemna reprezentani la negocierea
contractelor colective de la respectivele niveluri.
La negocierea contractelor colective de munc, potrivit art. 17 la nivel naional, de
ramur i de unitate, particip organizaiile sindicale care ndeplinesc, cumulativ, urmtoarele
condiii60:
59
60
Ibidem, p. 11.
I. T. tefnescu, op. cit., p.86-87.
27
Cicu Maria Loredana
a) la nivel naional:
- au statut legal de confederaie sindical;
- au n componen structuri sindicale proprii n cel puin jumtate din numrul total al
judeelor, inclusiv municipiul Bucureti;
- au n componen federaii sindicale reprezentative din cel puin 25 % din ramurile de
activitate;
- organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri, cel puin egal cu
5 % din efectivul salariailor din economia naional.
b) la nivel de ramur:
- au statut legal de federaie sindical;
- organizaiile sindicale componente au, cumulat, un numr de membri, cel puin egal cu
7 % din efectivul salariai1or din ramura respectiv.
c) la nivel de unitate:
- au statut legal de organizaie sindical;
- numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin 1/3 din numrul salariailor
unitii.
Soluia legal, stabilit prin art. 17 lit. c, se afl n concordan cu principiul
pluralismului sindical care se manifest nu numai la nivel de ramur sau la nivel naional ci i
la nivel de unitate.
Constatarea reprezentativitii confederaiilor i federaiilor sindicale intr n competena
Tribunalului Municipiului Bucureti n timp ce, logic, reprezentativitatea sindicatelor (din
uniti) se stabilete prin hotrrea judectoriei. Fiecare organizaie sindical de tip
confederaie, precum i fiecare asociaie de uniti, care sunt reprezentative la nivel naional,
desemneaz o singur organizaie sindical, respectiv asociaie de uniti reprezentativ s
participe la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc.
Prile contractului colectiv de munc ncheiat, la nivel naional, au obligaia s
stabileasc ramurile de activitate ale economiei naionale i criteriile potrivit crora uniti1e
fac parte din aceste ramuri. In acest scop se cere avizul consultativ al Comisiei Naionale de
Statistic.
La nivel de unitate, legea nu introduce i nici nu putea s introduc criterii de
reprezentativitate pentru patron; reprezentativitatea sa este general, inclusiv pentru
negocierea i ncheierea contractului colectiv de munc61.
61
28
Cicu Maria Loredana
n acest punct este important de reinut c legea prevede i excepii, n sensul c nu sunt
considerai patroni persoanele juridice care utilizeaz munca salarizat, dar sunt subventionate
de la bugetul de stat, cum ar fi: instituiile publice, administraia public n ansamblul ei,
organele de justiie, procuratura, precum i alte asemenea organe ale statului. Corobornd
prevederile Legii 130/1996 cu prevederile altor legi s-ar concluziona c n astfel de organe
administrative drepturile i obligaiile personalului se stabilesc prin lege, n consecin
nencheindu-se contracte colective . Legiuitorul romn face o distincie clar ntre obiectul
negocierii n cazul salariailor instituiilor bugetare fa de cei din societile comerciale i
regiile autonome. Astfel, dei Legea contractelor colective menioneaz posibilitatea ncheierii
contractelor colective de munca n toate categoriile de uniti, legislaia ulterioar a ngustat
considerabil marja de negociere n cazul instituiilor bugetare, deoarece o serie din drepturile
salariailor din aceste instituii sunt reglementate prin norme legale imperative62.
Potrivit art. 20 din lege, n unitile n care nu exist organizaii sindicale sau acestea nu
ndeplinesc condiiile de reprezentativitate prevzute de lege, alegerea reprezentanilor
salariailor pentru negocierea colectiv se face prin vot secret. La alegerea reprezentanilor vor
participa cel puin jumtate plus unu din numrul total al salariailor (lundu-se n calcul i
salariaii minori). Reprezentanii salariailor sunt desemnai n raport cu numrul voturilor
obinute, dobndind un mandat special, limitat ca durat63.
Reprezentativitatea asociaiilor patronale i organizaiilor sindicale, stabilit n condiiile
legii, este valabil pentru orice contracte colective de munc ncheiate n termen de 4 ani de la
data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de constatare a reprezentativitii lor. S-a
exprimat totui prerea c cei doi parteneri sociali i pot pstra calitatea de organizaii
reprezentative la negociere, pe care au dobndit-o prin hotrre judectoreasc, atta timp ct
o parte interesat solicit, la instan, ncetarea acestei caliti, n sensul c unul sau altul
dintre partenerii sociali nu mai este reprezentativ64.
Hotrrile judectoreti rmase definitive, prin care se constat reprezentativitatea unor
parteneri sociali, se comunic Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, care ine evidena
acestora65.
Dup 4 ani, n vederea negocierii i ncheierii altui contract colectiv de munc,
indiferent de nivel, se impune ca organizaiile sindicale i asociaiile patronale s fie
recunoscute, din nou, prin hotrri judectoreti definitive, ca reprezentative (in condiiile art.
62
Gh. Bdica, A. Popescu, Contractul colectiv de munc. Salarizare i impozitare, Editura Forum, Bucureti,
1991, p. 54.
63
Alexandru Athanasiu, Negocierea colectiv. Drept comparat, Universitatea Bucureti, 1992, p. 104.
64
65
29
Cicu Maria Loredana
15 alin. 2 i art. 17 alin. 2). Legea rspunde, n acest fel, realitii c, pe parcurs, n intervalul
de 4 ani, pot s survin modificri ntr-o organizaie sindicala sau asociaie patronala care s o
fac nereprezentativ ori, din contr, s fi devenit reprezentativ o alt organizaie sindical
sau asociaie patronal66. n mod normal, pornind de la principiile care guverneaz ntreaga
materie a negocierii colective, trebuie s se considere c dup 4 ani negocierea se poate
desfura i fr o nou hotrre judectoreasc, sub condiia fundamental ca nsei prile s
fie de acord, deci s nu-i conteste una alteia reprezentativitatea recunoscut anterior pe cale
judiciar. n acest context, opinia formulat n doctrin este n sensul admisibilitii
recunoaterii voluntare67.
Dac ntre timp se schimb situaia reprezentativitii, partea interesat are la ndemn
aciunea rogatorie. n consecin, cel ce afirm un drept trebuie s l probeze cu hotrre
judectoreasc definitiv68, respectiv irevocabil, n aplicarea art. 377 alin. 2 pct. 1 i 4 din
Codul de procedura civil69.
Criteriile de reprezentativitate stabilite de Legea nr. 130/1996 se cer ntrunite pentru
negocierea i ncheierea contractelor colective de munc dar, excepional, i n alte situaii n
care legea cere n mod expres s existe reprezentativitate legal. n rest, sindicatele, chiar dac
nu ntrunesc aceste criterii de reprezentativitate, au capacitatea legal de a-i exercita celelalte
drepturi i ndatoriri prevzute de Constituie, de Legea nr. 54/1991 i de propriile statute,
respectiv de a promova interesele profesionale, economice, sociale, culturale i sportive ale
membrilor lor.
n termeni similari trebuiesc nelese problemele i n ceea ce privete reprezentativitatea
asociaiilor patronale. Altfel spus, criteriile de reprezentativitate stabilite de Legea nr.
130/1996 se refer i pentru asociaiile patronale, n principal, la negocierea i ncheierea
contractelor colective de munc.
Totui, ca tendin, se poate remarca faptul c, dup intrarea n vigoare a Legii nr.
130/1996, legiuitorul insereaz condiia reprezentativitii n diverse acte normative, n primul
rnd n cele care reglementeaz dialogul dintre partenerii sociali (Legea nr. 109/1997 privind
organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social) sau rezolvarea prin dialog a
anumitor probleme privind relaiile de munc (Legea nr. 145/1998 privind Agenia Naional
pentru Ocupare i Formare Profesional). n concluzie, aplicarea corect a textelor legale
atunci cnd se pune problema participrii organizaiilor sindicale sau a asociaiilor patronale
66

Alexandru Athanasiu, Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munca, n Dreptul nr. 3/1997, p.
19.
68
Iosif Maris, Eugenia Sortan, Contractul colectiv de munc, Editura Intelcredo, Deva, 1999, p. 18.
69
erban Beligrdeanu, Legislaia muncii comentat, Legea 143/1997 privind modificarea i completarea Legii
130/1996, vol. III/1997, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1997.
67
30
Cicu Maria Loredana
implic analiza concret, de la caz la caz, a prevederilor fiecrui act normativ (spre a se
constata dac se cere sau nu n mod expres ntrunirea criteriilor de reprezentativitate legal).
La negocierea i ncheierea contractelor colective de munc n instituii bugetare, prile
sunt reprezentate n felul urmtor:
- de ctre conductorul instituiei sau de ctre lociitorul de drept al acestuia;
- de ctre sindicatul (sindicatele) legal reprezentativ(e) sau de ctre reprezentanii alei
ai salariailor.
II.4. Procedura i obligativitatea negocierii contractului colectiv de munc
Prin Legea 130/1996 a fost introdus negocierea colectiv obligatorie, prin art. 3, fr s
impun obligativitatea ncheierii unui contract colectiv de munc la ncheierea negocierilor.
Aceasta indic faptul c n sistemul de drept romnesc obligaia de a negocia contractul
colectiv de munc nu are caracter juridic, ci exprim doar o necesitate social, a crei
materializare ine de raportul de fore dintre partenerii sociali, iar uneori i de poziia puterii
publice70.
Fa de aceste prevederi legale problema delimitrii situaiilor n care negocierea este
obligatorie trebuie privit din mai multe puncte de vedere71.
n primul rnd negocierea este obligatorie numai la nivel de unitate. Legea 130/1996
prevede obligativitatea doar a negocierii colective, i chiar i aceasta numai la unitile care au
mai mult de 21 de salariai, potrivit art. 3 alin. 1 din Legea 130/1996. Privitor la acest numr
minim de salariai n funcie de care subzist obligaia de negociere s-a artat c s-a avut n
vedere, cu titlu de principiu, faptul c procedura negocierii obligatorii se impune i n
ntreprinderile cu un numr relativ mic de salariai72.
70
Alexandru Athanasiu, Negocierea colectiv. Drept comparat, Universitatea Bucureti, 1992, p. 100.
72
Gh. Brehoi, Contractul colectiv de munc la nivel naional pe 1992, n Dreptul, nr. 4/1992, p. 5.
73
71
31
Cicu Maria Loredana
Pornindu-se de la definiia art. 1 alin. 3 din Legea 130/1996 care vorbete de persoana
juridic, rezult c dispoziiile privind obligativitatea negocierilor colective nu sunt aplicabile
n situaia angajatorilor de persoane fizice74.
n consecin, fa de salariaii angajatorilor persoane fizice, contractele colective de
munca la nivel naional i /sau de ramur nu sunt obligatorii (nu produc efecte). Nimic nu se
opune ns ca i patronul (angajatorul) persoana fizic s ncheie cu salariaii si un contract
colectiv de munc (fr a-i reveni, ns, juridic, obligaia de a negocia). n acest caz
contractele colective de la nivelele superioare, devin obligatorii75.
n al doilea rnd delimitarea situaiilor n care negocierea este obligatorie se face i n
raport cu natura revendicrilor ce pot fi formulate de salariai. Astfel, negocierea colectiv va
avea ca obiect, cel puin: salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de
munca.
Noiunea de condiii de munca este deosebit de cuprinztoare, aceasta referindu-se la
totalitatea mprejurrilor de fapt i a reglementrilor juridice care privesc raporturile de
munc76.
n al treilea rnd, stabilirea obligativitii negocierii colective se face avndu-se n
vedere periodicitatea respectivei operaiuni juridice, n sensul c, potrivit art. 3 alin. 2 din
Legea 130/1996 , negocierea colectiv are loc n fiecare an.
Cu ocazia primei reuniuni a prilor se va preciza77:
- informaiile pe care patronul le va pune la dispoziia delegailor sindicali sau ai
salariailor i data la care urmeaz a se ndeplini aceast obligaie;
- informaiile trebuie s permit o analiz comparat a situaiei locurilor de munc, a
clasificrii profesiilor i meseriilor, a nivelului de salarii, a duratei timpului de munca i a
organizrii programului de lucru;
- locul i calendarul reuniunilor viitoare.
n ceea ce privete informaiile pe care patronul are obligaia de a le furniza, enumerarea
cuprins n lege este orientativ, prile putnd conveni ca aria informaiilor s fie mai ampl,
de natur s garanteze o negociere temeinic a drepturilor i obligaiilor prilor 78. Aa fiind,
informaiile respective se pot referi i la volumul vnzrilor, costul materiilor prime,
cheltuielile de producie, nivelul i structura forei de munc, permind situarea sindicatelor
pe o poziie egal cu cea a patronului n procesul negocierii79.
74
Gh. Bdica, Negocierea colectiv obligatorie, n Raporturi de munc, nr. 2/1999, p. 33.
76
Gh. Bdica, Negocierea colectiv obligatorie, n Raporturi de munc, nr. 2/1999, p. 34.
77
78
79
75
32
Cicu Maria Loredana
Este de reinut c, potrivit unei opinii 80, sanciunea amenzii poate fi aplicat nu doar n
cazul refuzului patronului de a negocia, dar i n ipoteza cnd acesta blocheaz negocierea
ntruct nu ndeplinete anumite ndatoriri, de exemplu prin refuzul de a pune la dispoziia
partenerilor informaiile necesare purtrii negocierii.
CAPITOLUL III
NCHEIEREA CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC
III.1. Facultatea ncheierii contractului colectiv de munc
Aa cum artam n cuprinsul unei seciuni precedente 81, n dreptul romnesc ncheierea
contractelor colective de munc, indiferent de nivel, este facultativ 82. Legea nr.130/1996
prevede obligativitatea doar a negocierii colective, i chiar i aceasta numai la unitile care au
mai mult de 21 de salariai. Aceasta nseamn c atunci cnd prile ajung la un acord de
voin, contractul se ncheie, n caz contrar dei are loc negocierea, contractul nu se ncheie83.
Inexistena contractului colectiv de munc la nivelul unitii nu blocheaz activitatea din
acea unitate. Exist un alt instrument pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor prilor n
procesul muncii, i anume contractul individual de munc84.
III.2. Durata i forma contractului colectiv de munc
III.2.1. Durata contractului colectiv de munc
80
Alexandru Athanasiu, Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munca, n Dreptul nr. 3/1997, p.
8.
81
A se vedea supra I.2.1.

83
84
Sanda Ghimpu, Al. iclea, op. cit, p. 128.
85
82
33
Cicu Maria Loredana
Conform art. 23 alin. 1 din Legea 130/1996, contractul colectiv de munc se ncheie cte
unul la fiecare nivel, pe o perioada determinat, care nu poate fi mai mic de 12 luni sau pe
durata unei lucrri determinate.
ntruct executarea unei anumite lucrri se poate face i pentru un termen mai scurt de
12 luni rezult c, ntr-o atare ipotez, contractul colectiv se va ncheia pentru un astfel de
termen, ceea ce constituie o excepie de la regula86.
Este stabilit numai durata minim, ceea ce nseamn c se pot ncheia contracte
colective de munc i pe o durat mai mare de un an87.
Negocierea colectiv are loc, n fiecare an, dup cum urmeaz:
- dup cel puin 12 luni de la data negocierii precedente, neurmat de ncheierea
contractului colectiv de munca sau de la data intrrii n vigoare a contractului colectiv de
munc, dup caz;
- cu cel puin 30 de zile anterior expirrii contractelor colective de munc ncheiate pe
un an.
Aadar:
- atunci cnd a avut loc o negociere anterioar care nu a dus la nici un rezultat (nu s-a
ncheiat contractul colectiv), prile pot relua negocierea numai dup cel puin 12 luni.
Evident, negocierea poate avea loc i mai trziu de 12 luni. Totui, innd seama c negocierea
colectiv este obligatorie, n fiecare an, prile vor trebui s negocieze, n orice caz, pn la
sfritul anului calendaristic urmtor;
- dac negocierea anterioar s-a soldat cu ncheierea unui contract colectiv pe o durat
mai mare de 1 an, urmtoarea negociere poate fi declanat dup cel puin 12 luni de la
nregistrarea contractului respectiv (de la data intrrii sale n vigoare). n acest caz, pe de o
parte, negocierea prilor trebuie s aib loc n fiecare an i, pe de alt parte, este necesar ca
ultima negociere s se nscrie n interiorul perioadei n care contractul colectiv i produce
efectele (este n vigoare). Firesc, negocierea anual urmrete numai adaptarea contractului
colectiv ncheiat pe o perioad mai mare de 1 an la schimbrile intervenite pe parcursul
executrii sale; deci, numai n ultimul an negocierea are ca obiectiv ncheierea unui nou
contract colectiv;
- n situaia contractului colectiv ncheiat pe un an, termenul de cel puin 30 de zile este
un termen de recomandare (i nu obligatoriu). Deci, negocierea colectiv poate ncepe i mai
devreme de acest termen. n orice caz, patronul trebuie s declaneze negocierea colectiv
astfel nct s se poat ncheia noul contract colectiv nainte de ncetarea celui aflat n curs de
86

Magda Volonciu, Durata i forma contractului colectiv de munc, Raporturi de munc, nr. 11/1998, p. 4749.
87
34
Cicu Maria Loredana
executare88.
Rezult c n sistemul Legii nr. 130/1996, contractele colective de munc se ncheie, n
toate cazurile, pe o durat determinat. Precizm c tcerea prilor, la ncheierea perioadei
pentru care a fost ncheiat contractul colectiv de munc, nu antreneaz transformarea lui ntrun contract pe durat nedeterminat.
Legea nu oblig prile la o singur soluie i anume ca, neaprat, s ncheie, n fiecare
an, cu prilejul negocierii colective, un nou contract colectiv de munc (n situaiile i n cadrul
termenelor stabilite de art. 3 alin. 2). Conform art. 23 alin. 2 prile pot hotr prelungirea
aplicrii n continuare a contractului colectiv de munc, n condiiile n care acesta a fost
ncheiat (anterior) sau n alte condiii convenite ntre ele.
Potrivit an. 3 alin. 4, negocierea colectiv are ca obiect cel puin, salariile, durata
timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc. n plus, se pot negocia i
prevederi referitoare la protecia celor alei sau delegai n organele de conducere ale
sindicatelor, respectiv a reprezentanilor alei ai salariailor (la un nivel superior, prin ipotez,
celui cuprins n Legea nr. 54/1991 cu privire la sindicate). Desigur, cu respectarea legii, prile
pot negocia i cu privire la alte probleme care vizeaz raporturile de munc din cadrul unitii
respective.
Se impune precizarea c tcerea prilor, la ncheierea perioadei pentru care a fost
ncheiat contractul colectiv de munc, nu antreneaz transformarea lui ntr-un contract pe
durat nedeterminat89.
Legea nu oblig prile la o singur soluie i anume ca, neaprat, s ncheie, n fiecare
an, cu prilejul negocierii colective, un nou contract colectiv de munc (n situaiile i n cadrul
termenelor stabilite de art. 3 alin. 2). Conform art. 23 alin. 2 prile pot hotr prelungirea
aplicrii n continuare a contractului colectiv de munc, n condiiile n care acesta a fost
ncheiat (anterior) sau n alte condiii convenite ntre ele.
Potrivit art. 3 alin. 4, negocierea colectiv are ca obiect cel puin salariile, durata
timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc, n plus, se pot negocia i
prevederi referitoare la protecia celor alei sau delegai n organele de conducere ale
sindicatelor , respectiv a reprezentanilor alei ai salariailor (la un nivel superior, prin ipoteza,
celui cuprins n Legea 54/1991 cu privire la sindicate). Desigur, cu respectarea legii, prile
pot negocia i cu privire la alte probleme care vizeaz raporturile de munc din cadrul unitii
respective90.
88
I. T. tefnescu, op. cit., p.90.

Ion Traian tefnescu, op. cit., p.90.
90
Alexandru Athanasiu, Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc, n Dreptul nr. 3/1997, p. 9.
89
35
Cicu Maria Loredana
Din reglementarea romneasc a contractelor colective de munc rezult c este permis

s se insereze tot ceea ce legea nu interzice. Aadar, sunt permise orice clauze prin care s se
acorde salariailor drepturi peste limitele prevzute. Aceast soluie este de natur s
contribuie la progres social, contractul colectiv avnd puterea de a se distana de legiuitor prin
adaptarea unor msuri novatoare.
n contractele colective de munc pot fi incluse urmtoarele categorii de clauze:
- clauze care privesc drepturi de personal (i cuantumurile lor) despre care actele
normative din domeniul legislaiei muncii i al legislaiei securitii sociale prevd c aceste
drepturi (i cuantumurile lor) se stabilesc prin negocieri colective;
- clauze privind acordarea unor drepturi de personal n cuantumuri superioare celor
prevzute de legislaia muncii i de cea a securitii sociale;
- clauze n legtura cu unele drepturi de personal (i cuantumurile lor) referitor la care
actele normative n domeniul legislaiei muncii i al securitii sociale nu conin nici un fel de
reglementri91.
Posibilitatea includerii tuturor acestor categorii de clauze decurge:
- sub aspect economic, din specificul economiei de pia;
- sub aspect juridic, din principiul libertii contractuale92.
Libertatea contractual a partenerilor sociali nu este nelimitat, deoarece este interzis s
se cuprind n astfel de contracte colective clauze care nclc ordinea publica. Dei acest
concept, prin eventualele sale conotaii politice, are o doz de flexibilitate, n doctrin 93 s-a
emis ideea c prin clauzele contratelor colective nu se poate deroga de la normele de
procedur de orice fel, rspunderea juridica a salariailor n toate formele sale i jurisdicia
muncii, iar intr-o alt opinie94, c nu se poate deroga de la dispoziiile constituionale prin care
sunt consfinite anumite drepturi: egalitatea femeii cu brbatul, respectarea nivelului salariului
minim pe economie, concediul de odihna pltit, durata maxima a timpului de lucru, protecia
tinerilor i femeilor.
Este de remarcat c n condiiile complexe ale activitilor sindicatelor, ale doleanelor
unor fraciuni de personal, sindicatele au tendina de a lungi lista revendicrilor sau de a le
mpinge spre limita lor maxim, chiar dac unele dintre ele nu au nici o ans de a fi acceptate
prin negociere. Este de neconceput ca patronul s dea i s nu primeasc nimic n schimb,
acceptarea revendicrilor avnd implicaii n planul costurilor sociale95.
91
erban Beligrdeanu. Legislaia muncii comentat, vol. XXII (vol. 4/1996), Editura Lumina Lex, Bucureti p.
107-108; Gheorghe Bdica, Andrei Popescu, op. cit., p. 46.
92
93
Gh. Brehoi, Contractele colective de munc la nivel naional pentru anul 1992, Dreptul nr. 4/1992, p. 7.
94
Alexandru Athanasiu, Negocierea colectiva. Drept comparat, Universitatea Bucureti, 1992, p. 109.
95
Robert V. Penfield, Seminar organizat de U.S. Agency for International Developement, Braov, 1992.
36
Cicu Maria Loredana
Este interesant o soluie prin care se evit coliziunea clauzelor conveniilor colective cu
prevederile legale, prin introducerea unei prevederi de genul: Dispoziiile prezentei convenii
(contract) nu pot fi cumulate cu dispoziiile de aceeai natura deja existente sau care vor fi
introduse prin noi reglementari legale sau convenionale, dispoziiile cele mai avantajoase
aplicndu-se n toate cazurile, fie prin substituire pur i simpl, fie cu titlu complementar96.
ntotdeauna, cuprinsul contractului colectiv trebuie s respecte precizarea fundamental
cuprins n art. 8 alin. 4: la ncheierea contractului colectiv de munc, prevederile legale
referitoare la drepturile salariailor au un caracter minimal. Este o expresie semnificativ a
proteciei pe care statul o asigur prin norme de drept al muncii i de drept al securitii
sociale personalului salariat97.
Aadar, i la noi (ca i n rile cu economie de pia), relaiile de munc sunt
reglementate ntr-o bun msur de contractele colective de munc, legea garantnd doar un
minimum de drepturi salariailor - msura de protecie a acestora98.
n rest, cu respectarea dispoziiilor imperative ale legii se pot negocia orice alte clauze,
inclusiv unele referitoare la construirea sau acordarea de locuine, transportul personalului
nelocalnic, nlesniri n procurarea unor produse (combustibil, mobil), construirea i folosirea
de cree, grdinie, protecia liderilor sindicali etc.99
Dac patronul negociaz dar refuz s ncheie contractul colectiv de munc sau, fr a
refuza, s-a depit termenul de 60 de zile i prile nu au hotrt s prelungeasc efectele
contractului anterior, nu se va aplica amenda contravenionala; n aceste cazuri, se poate
declana conflictul colectiv de munc a crui soluionare se va face conform Legii nr.
15/1991100.
III.2.2. Forma i nregistrarea contractelor colective de munc
Contractul colectiv de munc din uniti se ncheie, ca msur de securitate juridic, n
forma scris (ad validitatem), impus de art. 25 alin. 1 din Legea 130/1996 i de art.236 alin.1
din Codul muncii. Este necesar aceast form avnd n vedere importana deosebit a
contractului pentru raporturile de munc, coninutul su complex privind condiiile de munc,
sens n care o convenie verbal nu ar avea nici o valoare i eficien practic101.
96
Convenie ncheiata la Renault Vehicules Industrielles (Frana, 1990), art. 2.

Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 91
98
Sanda Ghimpu, Alexandru Ticlea, op. cit., p. 128.
99
G. Bdica, A. Popescu, Contractul colectiv de munca, Salarizarea i impozitarea, Editura Forum, Bucureti,
1991, p.46.
100
101
97
37
Cicu Maria Loredana
Un acord al crui obiect l constituie determinarea, adesea n detaliu, a condiiilor de

munc, nu ar putea rmne doar verbal. Mai mult, dac un contract colectiv nu ar fi ntocmit
n scris nici nu ar exista posibilitatea prelurii coninutului acestuia n contractele individuale.
De altfel, existena nscrisului este indispensabil pentru publicitatea contractului colectiv de
munc102.
Odat semnat de ctre pri, contractul colectiv se depune i se nregistreaz la direcia
generala de munc judeeana sau a municipiului Bucureti. Importana nregistrrii este
deosebit, deoarece de la aceast dat contractul devine aplicabil. Prile pot conveni totui ca
data aplicrii clauzelor negociate s fie ulterioara zilei de nregistrare a contractului103. Soluia
este favorabila salariailor n sensul aplicrii mai devreme dect data publicrii n Monitorul
Oficial a clauzelor contractelor colective)104.
Contractele colective ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate
sau la nivel naional (tot n forma scris) se depun i se nregistreaz la Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale, n ambele cazuri direcia generala de munc sau la Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale.
S-a emis opinia, n literatura juridic, potrivit creia organele abilitate n nregistrarea
contractelor colective de munc la toate nivelurile au dreptul i obligaia de a efectua
verificri n ceea ce privete concordana prevederilor acestor contracte cu prevederile legale
sau cu contractele de munc la nivel superior. S-a argumentat prin aceea c organul competent
trebuie s se conving c acest contract a fost ncheiat cu respectarea prevederilor legale
pentru a-i ncuviina aplicarea ca urmare a nregistrrii, nefiind logic sub aspect juridic s se
permit nregistrarea actelor juridice nelegale, care prin aceasta produc efecte juridice105.
n practic se aplic ns opinia contrar 106, potrivit creia Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale i organele sale teritoriale nu sunt obligate s fac verificri la
nregistrarea contractelor colective de munca. i totui, Legea nr. 130/1996 stabilete expres
n art. 27 ca, la nregistrarea contractelor colective de munc, Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale sau, dup caz, direciile teritoriale de munc vor verifica dac sunt clauze
negociate care ncalc limitele i condiiile prevzute de lege (nu respect minimul drepturilor
salariailor stabilit legal sau prin contractele colective de la nivel superior). Dac se constat
c exist asemenea clauze, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale sau, dup caz, direcia
teritorial de munc are obligaia s sesizeze acest fapt prilor contractante.
102
G. Lyon-Caen, Jean Pelissier, Alain Supiot, Droit du travail, Paris, Dalloz, 1920, p. 728.
104
105
Gheorghe Brehoi, Contractele colective de munca la nivel naional pentru anul 1992, Dreptul nr. 4/1992, p.
11-13; erban Beligrdeanu, Legislaia muncii comentat, vol. IV, p. 113-115.
106
Alexandru Athanasiu, Dreptul securitii sociale, Editura Actami, Bucureti, 1995, p. 110-111.
103
38
Cicu Maria Loredana
Legea nu impune aprobarea contractului colectiv de munca, dup ncheierea negocierii

lui, de ctre sindicat sau /i de ctre salariai, pe de o parte de ctre adunarea general ori
ntreg consiliul de administraie al angajatorului, pe de alt parte. Aadar, legal, este suficient
doar realizarea acordului i semnarea de ctre reprezentanii partenerilor sociali107.
Art. 23 din Legea 130/1996 precizeaz condiiile n care contractele colective de munc
nu vor fi nregistrate. n astfel de cazuri propria culp nu poate fi invocat n susinerea unui
drept (de a fi nregistrate contractele colective). Dar, poziia de refuz a nregistrrii din partea
organului administraiei publice este cenzurabil. Astfel, partea nemulumit se poate adresa
instanelor judectoreti, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, dup
cum prevede art. 28 din Legea 130/1996 . Este o aplicare a principiului potrivit cruia
contractul colectiv, ncheiat cu respectarea prevederilor legale, are putere de lege ntre prile
contractante, ceea ce impune respectarea drepturilor i obligaiilor asumate de pri108.
Potrivit art. 26 contractele colective de munc nu vor fi nregistrate, dac sunt ncheiate
fr s se fi precizat unitile n care se aplic clauzele negociate; dac prile nu fac dovada
ndeplinirii cerinelor legale de reprezentativitate; dac nu sunt semnate de toi reprezentanii
prilor la negociere. Totui, pentru desfurarea raporturilor de munc n mod normal,
contractele colective de munc vor fi nregistrate, fr semntura tuturor reprezentani1or
prilor, dac unele asociaii patronale reprezentative sau organizaii sindicale reprezentative
au fost invitate la negociere i nu s-au prezentat sau unele asociaii patronale reprezentative
sau organizaii sindicale reprezentative au participat la negocieri, au fost de acord cu clauzele
negociate, dar refuz ulterior semnarea contractelor, situaie care s rezulte din actele depuse
de pri. Poziia de refuz al nregistrrii din partea organului administraiei publice este
cenzurabil; partea nemulumit se poate adresa instanelor judectoreti.
Legea nr. 130/1996 stabilete expres n art. 27 c, la nregistrarea contractelor colective
de munc, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale sau, dup caz, direciile teritoriale de
munc i protecie social vor verifica dac sunt clauze negociate care ncalc limitele i
condiiile prevzute de lege (nu respect minimul drepturilor salariailor stabilit legal sau prin
contractele colective de la nivel superior). Dac se constat c exist asemenea clauze,
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale sau, dup caz, direcia teritorial de munc i
protecie social are obligaia s sesizeze acest fapt prilor contractante. ntr-o astfel de
situaie se produc urmtoarele consecine:
- pn la renegocierea lor, clauzele nule absolut sunt nlocuite, potrivit art. 24 alin. 4, cu
prevederile mai favorabile cuprinse n lege (n legislaia muncii) sau n contractul colectiv de
munc ncheiat la nivel superior, dup caz;
107
108

Gh. Brehoi, A. Popescu, Conflictul colectiv de munc i greva, Editura Forum, Bucureti, 1991, p.64.
39
Cicu Maria Loredana
- dac prile persist n a menine clauzele respective, fiind vorba despre cauze de
nulitate absolut (invocabile de ctre orice persoan), direciile generale de munc sau
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale ar putea sesiza organele de jurisdicie a muncii n
vederea desfiinrii lor.
III.3. Coninutul contractului colectiv de munc
Contractul colectiv de munc se bazeaz pe lege. Dar, pe de alt parte, acelai contract
colectiv (ndeosebi cel de la nivel naional) anticipeaz, deseori, prin clauzele sale, anumite
reglementri legale.
n contractele colective de munc pot fi incluse urmtoarele categorii de clauze:
- clauze care privesc drepturi de personal (i cuantumurile lor) despre care actele
normative din domeniul legislaiei muncii i al legislaiei securitii sociale prevd c aceste
drepturi (i cuantumurile lor) se stabilesc prin negocieri colective;
- clauze privind acordarea unor drepturi de personal n cuantumuri superioare celor
prevzute de legislaia muncii i de cea a securitii sociale;
- clauze n legtur cu unele drepturi de personal (i cuantumurile lor) referitore la care
actele normative n domeniul legislaiei muncii i al securitii sociale nu conin nici un fel de
reglementri109.
Posibilitatea includerii tuturor acestor categorii de clauze decurge110:
- sub aspect economic, din specificul economiei de pia;
- sub aspect juridic, din principiul libertii contractuale.
Nu se poate limita ns, n nici un caz, prin contractul colectiv de munc, dreptul la
grev.
ntotdeauna, cuprinsul contractului colectiv trebuie s respecte precizarea fundamental
cuprins n art. 8 alin. 4: la ncheierea contractului colectiv de munc, prevederile legale
referitoare la drepturile salariailor au un caracter minimal. Este o expresie semnificativ a
proteciei pe care statul o asigur prin norme de drept al muncii i de drept al securitii
sociale personalului salariat.
Conform art. 2 alin. 2 din Legea nr. 130/1996 fac parte din contractul colectiv de munc
i acordurile ntre prile semnatare prin care se soluioneaz conflictele colective de munc.
Aadar, spre deosebire de reglementrile O.I.M. viznd orice acord scris dintre partenerii
sociali legea romn se refer numai la cele prin care se soluioneaz conflictele colective
de munc (n sensul c fac parte din contractul colectiv). Inclusiv ntr-o astfel de viziune, prin
soluionarea conflictelor colective de munc trebuie s se neleag orice moment al lor
109
110
Gheorghe Bdic, Andrei Popescu, op. cit., p. 46.

I. T. tefnescu, op. cit., p.91.
40
Cicu Maria Loredana
(conciliere direct, indirect, n timpul grevei, inclusiv prin comisia de arbitraj). Mai mult,
chiar rezultatul medierii soldat cu succes a Consiliului Economic i Social, se impune a fi
considerat ca ncorporat n contractul colectiv de munc de la nivel de ramur.
41
Cicu Maria Loredana
CAPITOLUL IV
EXECUTAREA CONTRACTULUI COLECTIV
DE MUNC
IV.1. Interpretarea contractului colectiv de munc
Potrivit principiului libertii contractuale, la negocierea clauzelor i la ncheierea

contractelor colective de munc, prile sunt egale i libere. Ca urmare, contractele colective
de munc, ncheiate cu respectarea dispoziiilor legale, constituie legea prilor. Deci, dup
ncheierea lor, contractele colective de munc produc efecte ca i un act normativ; ele sunt, la
nivel de ramur, un fel de statut profesional iar, la nivel de unitate, un Cod al muncii
specific unitii respective111.
Atunci cnd clauzele contractului colectiv de munc nu sunt clare, cnd sunt dificulti
n determinarea exact a nelesului acestora interpretarea contractului colectiv de munc este
necesar112. Interpretarea juridic relev ntotdeauna nu numai o interpretare tehnic a normei
de drept113. Iar aceast aseriune - vom vedea - este pe deplin aplicabil n materia contractului
colectiv de munc.
Legea 130/1996 nu precizeaz modul n care trebuie interpretate, daca este necesar pe
parcursul executrii, clauzele contractelor colective de munc. Ca urmare, interpretarea
acestor contracte se poate realiza astfel :
a) prin acordul prilor;
b) prin aplicarea regulilor de drept comun (art. 977 -985 din Codul civil).
dup intenia comun a prilor contractante, iar nu dup sensul literal al termenilor;
cnd o clauz poate primi dou nelesuri, se interpreteaz n sensul de a produce un
efect, iar nu n acela de a nu produce nici unul;
termenii susceptibili de dou nelesuri se interpreteaz n nelesul care se potrivete
mai mult cu natura contractului;
dispoziiile ndoielnice se interpreteaz dup obiceiul locului unde s-a ncheiat
contractul;
111

113
Mihail-Constantin Eremia, Interpretarea juridica, Editura ALL, Bucureti, 1998, p. 5.
112
Cicu Maria Loredana
clauzele obinuite ntr-un contract se subneleg, chiar dac nu sunt expres prevzute
ntr-nsul;
toate clauzele se interpreteaz unele prin altele, dndu-se fiecreia nelesul ce rezult
din actul ntreg;
cnd exist ndoial, contractul (clauza) se interpreteaz n favoarea celui care se
oblig;
contractul nu cuprinde dect lucrurile asupra crora se pare c prile i-au propus a
contracta, orict de generali ar fi termenii n care s-a ncheiat;
cnd ntr-un contract s-a stipulat anume un anumit caz pentru a se explica obligaia n
cauz, nu se poate susine c prin aceasta s-a restrns ntinderea ce angajamentul l-ar avea de
drept (ex lege) n cazurile neprevzute n contract.
c) prin aplicarea regulii potrivit creia sensul anumitor clauze echivoce trebuie s fie
apreciat n favoarea salariailor (dac ele nu s-au putut interpreta prin consens i nici prin
aplicarea regulilor de drept comun)114.
Interpretarea prin consens presupune ca, atunci cnd exista anumite clauze neclare,
prile s se ntlneasc, s discute i s stabileasc nelesul clauzelor respective, apelnd
fiecare la nelegerea celeilalte, astfel nct s se ajung la un acord de voine, care va fi
consemnat ntr-un act adiional115.
n acest fel partenerii sociali, devenii interprei ai legii, vor trebui s concretizeze prin
tehnici sau procedee interpretative, puncte de reper cu sensul indicat de actualitatea prezentata
de evoluia societii i urmrindu-se eficiena scontat 116. Sub acest aspect s-a exprimat
prerea c interpretarea prilor poate dobndi - dac ele sunt de acord - caracter retroactiv
(urmnd s fie luat n considerare de la momentul nregistrrii contractului colectiv de
munc).
O astfel de soluie rezult din faptul c - avnd incontestabil caracterul unui izvor inedit
de drept (al muncii) - contractul colectiv de munc se constituie totui din norme negociate.
Mai mult, se poate afirma c prevaleaz, sub aspectul naturii sale latura volitiv
respectiv voina prilor. Ca urmare, o rezolvare n sensul principiului constituional al
neretroactivitii legii, inclusiv a celei de interpretare - cu excepia legii penale mai blnde - ar
fi att forat ct i neavenit117. Aceasta cu att mai mult cu ct interpretul este situat
114

116
Mihail-Constantin Eremia, op. cit., p. 57.
117
115
Cicu Maria Loredana
ntotdeauna pe o poziie activ, n virtutea creia pe de o parte se confirm calitile

legiuitorului, iar pe de alt parte se actualizeaz viziuni i sensuri juridice118.
n acest context, nu trebuie omis faptul c recunoaterea posibilitii de interpretare
retroactiv a clauzelor contractului colectiv, la voia prilor, opereaz, de regul, n favoarea
salariailor119.
Interpretarea potrivit regulilor dreptului comun se poate face fie de ctre cele dou pri,
fie de un ter ales, fie de instana de judecat.
n acest sens este actuala precizare c tendina actual este n general favorabil
creterii puterii judectorului.
Contractul nu trebuie interpretat de ctre judector pe baza voinei comune, adesea
ipotetic, ci uneori pe baza bunei-credine, echitii, obiceiurilor - nelese ca noiuni obiective
- care sunt superioare inteniei prilor i pot chiar fi n contradicie cu una sau alta dintre
intenii120. Aadar, dac exist divergene, partea nemulumita (prin ipoteza angajatorul) poate
sesiza instana de judecata spre a se ajunge astfel, la o interpretare judiciar121.
Dac i n aceste condiii exist divergene, partea nemulumit (prin ipotez,
angajatorul) poate sesiza instana de judecat spre a se ajunge, astfel, la o interpretare
judiciar.
Interpretarea prilor poate dobndi dac ele sunt de acord caracter retroactiv
(urmnd s fie luat n considerare de la momentul nregistrrii contractului colectiv de
munc). O astfel de soluie rezult din faptul c - avnd incontestabil caracterul unui izvor
inedit de drept (al muncii) contractul colectiv de munc se constituie, totui, din norme
negociate. Mai mult, se poate afirma c prevaleaz, sub aspectul naturii sale, latura volitiv,
respectiv voina prilor. Ca urmare, o rezolvare n sensul principiului constituional al
neretroactivitii legii, inclusiv a celei de interpretare cu excepia legii penale mai blnde
ar fi att forat ct i neavenit. n fond, prile unui contract de drept privat (chiar normativ)
se pot nelege ca interpretarea pe care o dau clauzelor respectivului contract s aib efect
retroactiv. Este, deci, o rezolvare posibil care rmne, la latitudinea lor, ca de altfel, i
ntregul contract colectiv de munc. n acest context, nu trebuie omis nici faptul c
recunoaterea posibilitii de interpretare retroactiv a clauzelor contractului colectiv, la voia
prilor, opereaz, de regul, n favoarea salariailor.
118
Francois Ost, Michel Van de Kerchove, Entre la lettre et l`esprit, Edition Bruylant, Bruxelles, 1989, p. 174
i urm.
119
120
Francois Terrt, Introduction generale au droit, Dalloz, Paris, 1991, p. 391.
121
Cicu Maria Loredana
IV.2. Executarea contractului colectiv de munc

Contractele colective de munc se aplic nu numai contractelor individuale de munc
ncheiate dup intrarea lor n vigoare, ci i contractelor aflate n curs de executare (existente
anterior celor colective).
Potrivit art. 11 alin. 1 clauzele contractelor colective de munc produc efecte:
1. pentru toi salariaii din unitate, n cazul contractelor colective de munc ncheiate la
acest nivel (indiferent de data ncadrrii n munc, de funcia sau meseria lor, sau de afilierea
ori neafilierea lor la o organizaie sindical din unitate); aadar, de drepturile negociate
beneficiaz i salariaii care nu sunt membri de sindicat sau care fac parte dintr-un sindicat
nereprezentativ. Aceast extindere reprezint o excepie de la principiul relativitii efectelor
contractului, excepie care opereaz att sub aspectul laturii active ct i sub aspectul laturii
pasive a obligaiilor122. Fa de aceast calificare s-au manifestat rezerve 123, deoarece naterea
de drepturi i obligaii n favoarea i n sarcina tuturor salariailor, indiferent dac au fost sau
nu reprezentai la ncheierea contractului colectiv i indiferent de data angajrii, are loc ex
lege - deci contractul colectiv i ntinde efectele deoarece aa prevede legea, i nicidecum
pentru c aa au stabilit prile contractante prin acordul lor de voin;
2. pentru toi salariaii ncadrai n unitile care fac parte din grupul de uniti pentru
care s-a ncheiat contractul colectiv de munc la acest nivel;
3. pentru toi salariaii ncadrai n toate unitile din ramura de activitate pentru care s-a
ncheiat contractul colectiv de munc;
4. pentru toi salariaii ncadrai n toate unitile din ar, n cazul contractelor colective
de munc la nivel naional124.
n fiecare contract colectiv de munc ncheiat la nivel de grup de uniti i ramur de
activitate, prile au obligaia s precizeze unitile n cadrul crora se aplica clauzele
negociate. n cazul contractelor colective de munc ncheiate la nivelul ramurilor de activitate,
unitile componente ale ramurilor respective se nominalizeaz de ctre prile care negociaz
contractul colectiv de munc. n acest scop, este necesar s se porneasc de la obiectul
122
C. Brsan, Drept civil. Teoria generala a obligaiilor, Editura All Beck, Bucureti, 1997, p. 66.
Liviu Pop, Teoria generala a obligaiilor, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1998, p. 107.
124
123
Cicu Maria Loredana
principal de activitate al fiecrei uniti (stabilit, dup caz, prin act constitutiv ori prin act
normativ).
Aceste prevederi ale art. 11 din Legea nr. 130/1996 sunt, sub un anumit aspect,
discutabile. Astfel, dac patronul nu ncheie contractul colectiv de munc i, innd seama de
raiuni economice obiective, chiar i salariaii sunt de acord cu poziia lui, totui clauzele
contractelor colective de la nivelele superioare sunt obligatorii n unitatea respectiv. Dar, pe
de o parte, contractele colective pentru toi salariaii din ramura ori din ar, nseamn drepturi
salariale sau /i de alt natur n favoarea salariailor. Pe de alt parte, acestor drepturi le
corespund, n mod necesar, obligaii corelative pentru patron. Aadar, practic, n pofida
faptului c n unitatea sa nu exist un contract colectiv, patronul trebuie s se conformeze
contractului colectiv imediat superior (de regul, celui de ramur). Singurul argument posibil
este acela c patronul face parte din organizaia patronal care a negociat la nivelul superior
lui125.
i totui, ar trebui s se in seama de realitatea c inexistena contractului colectiv de
munc la nivelul unitii nu blocheaz activitatea din acea unitate, n condiiile n care exist
un alt instrument pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor prilor n procesul muncii, i
anume contractul individual de munc126.
Aa fiind, pare mai realist opinia exprimat n doctrin 127 potrivit creia ar fi fost
raional ca legea s fi reinut o alt soluie: dac n unitate nu s-a ncheiat contractul colectiv,
negocierea condiiilor de munc s se fi realizat prin contractele individuale de munc pornind
de la prevederile legale considerate ca minime, fr a avea ns caracter obligatoriu
contractele colective de la nivelele superioare.
Nimic nu se opune ca o unitate nenominalizat ca fiind ntre cele n care se aplic un
contract colectiv de munc (pe ramur, spre exemplu) s i-l nsueasc prin voina
partenerilor sociali din unitatea respectiv128.
Mai este de menionat c rspunderea pentru neexecutarea contractului colectiv este
reglementat doar la modul general n Legea 130/1996, art. 30 , ceea ce duce la concluzia c
rspunderea poate mbrca oricare din formele prevzute de lege129, inclusiv ca rspundere de
drept al muncii, reglementat de Codul muncii, pentru pagubele cauzate fiecrui salariat 130.
125

Sanda Ghimpu, Al. Ticlea, op. cit., p. 128.
127
erban Beligrdeanu, Legislaia muncii comentat, vol. XXII (vol. 4/1996), p.55.
128
129
130
Ibidem.
126
Cicu Maria Loredana
IV.3. Efectele contractului colectiv de munc

La fiecare dintre nivelurile prevzute de lege unitate, grupuri de uniti, ramur de
activitate i la nivel naional se ncheie un singur contract colectiv de munc. Este o
reglementare logic n condiiile n care, pe de o parte, legea a instituit criterii de
reprezentativitate pentru organizaiile sindicale i patronale i, pe de alt parte, tot legea
stabi1ete i obligativitatea contractelor colective de la nivel superior fa de cele de la nivel
inferior.
a) Potrivit art. 11 alin. 1 clauzele contractelor colective de munc produc efecte, dup
cum urmeaz:
- pentru toi salariaii din unitate, n cazul contractelor colective de munc ncheiate la
acest nivel (indiferent de data ncadrrii n munc, de funcia sau meseria lor, sau de afilierea
ori neafilierea lor la o organizaie sindical din unitate); aadar, de drepturile negociate
beneficiaz i salariaii care nu sunt membri de sindicat sau care fac parte dintr-un sindicat
nereprezentativ. Soluia legii este normal deoarece art. 2 din Codul muncii interzice orice fel
de discriminri n materie de munc; ea apare ca o excepie de la principiul relativitii
efectelor contractelor; contractul colectiv de munc produce efecte fa de terii salariai
(care nu au fost reprezentai la ncheierea lui) deoarece aa prevede nsi legea (art. 11 alin.
1) iar nu ca urmare a ceea ce au stabilit prile contractante prin acordul lor131.
- pentru toi salariaii ncadrai n unitile care fac parte din grupul de uniti pentru care
s-a ncheiat contractul colectiv de munc la acest nivel;
- pentru toi salariaii ncadrai n toate unitile din ramura de activitate pentru care s-a
ncheiat contractul colectiv de munc;
- pentru toi salariaii ncadrai n toate unitile din ar, n cazul contractelor colective
de munc la nivel naional.
b) n fiecare contract colectiv de munc ncheiat la nivel de grup de uniti i ramur de
activitate, prile au obligaia s precizeze unitile n cadrul crora se aplic clauzele
negociate. n cazul contractelor colective de munc ncheiate la nivelul ramurilor de activitate,
unitile componente ale ramurilor respective se nominalizeaz de ctre prile care negociaz
contractul colectiv de munc. n acest scop, este necesar s se porneasc de la obiectul
principal de activitate al fiecrei uniti (stabilit, dup caz, prin act constitutiv ori prin act
normativ).
131
Gheorghe Bdic, Unele soluii de aplicare a Legii nr. 130/1996 privind contractele colective de munc,
Raporturi de munc, nr. 6/1997, p. 65; I. T. tefnescu, Implicaii practice ale modificrilor aduse
Contractului colectiv de munc unic la nivel naional, Raporturi de munc, nr. 5/1998, p. 45-48.
Cicu Maria Loredana
Aceste prevederi ale art. 11 din Legea nr. 130/1996 sunt, sub un anumit aspect,
discutabile. Astfel, dac patronul nu ncheie contractul colectiv de munc i, innd seama de
raiuni economice obiective, chiar i salariaii sunt de acord cu poziia lui, totui clauzele
contractelor colective de la nivelurile superioare sunt obligatorii n unitatea respectiv. Dar, pe
de o parte, contractele colective pentru toi salariaii din ramur ori din ar, nseamn drepturi
salariale sau /i de alt natur n favoarea salariailor. Pe de alt parte, acestor drepturi le
corespund, n mod necesar, obligaii corelative pentru patron. Aadar, practic, n pofida
faptului c n unitatea sa nu exist un contract colectiv, patronul trebuie s se conformeze
contractului colectiv imediat superior (de regul, celui de ramur). Singurul argument posibil
este acela c patronul face parte din organizaia patronal care a negociat la nivelul superior
lui.
innd seama de aceste aspecte, ne raliem opiniei exprimate n doctrin, potrivit creia
ar fi fost raional ca legea s fi reinut o alt soluie: dac n unitate nu s-a ncheiat contractul
colectiv, negocierea condiiilor de munc s se fi realizat prin contractele individuale de
munc pornind de la prevederile legale considerate ca minime, fr a avea ns caracter
obligatoriu contractele colective de la nivelele superioare.
Nimic nu se opune ca o unitate nenominalizat ca fiind ntre cele n care se aplic un
contract colectiv de munc (pe ramur, spre exemplu) s i-l nsueasc prin voina
partenerilor sociali din unitatea respectiv.
IV.4. Nulitatea contractului colectiv de munc
Conform art. 24 din Legea nr. 130/1996, clauzele cuprinse n contractele colective de
munc negociate cu nclcarea prevederilor legale sunt lovite de nulitate absolut. Aceasta
nseamn c nulitatea este un instrument prin care se apr un interes public, noiune care,
dup cum s-a artat, nu trebuie interpretat rigid 132 - iar contractul colectiv este un bun
exemplu n acest sens, deoarece prin nclcarea legii nu se afecteaz un interes public n
sensul cel mai larg al accepiunii. Chiar fr vtmarea aparent a unui interes public,
nulitatea absoluta intervine dac s-au stipulat clauze contrare ordinii publice sau prin care se
stabilesc drepturi inferioare fa de normele legale i contractele colective de la nivel superior.
Contractele colective de munc sunt contracte care aparin sferei dreptului privat. Ca
atare, validitatea lor constituie o problem n care se pot pronuna numai instanele
judectoreti (i nu autoritile administrative)133.
132
133
Institutul de cercetri juridice, Tratat de drept civil, vol. I, Partea generala, Editura Academiei, 1989, p. 217.
Cicu Maria Loredana
Nulitatea absolut este parial, n sensul c pot desfiina numai o parte dintre efectele
contractului colectiv, celelalte efecte ale actului producndu-se deoarece nu contravin legii134.
Mai mult, spre a se asigura desfurarea normal a raporturilor de munc, pn la
renegocierea drepturilor, clauzele a cror nulitate a fost constatat sunt nlocuite cu
prevederile mai favorabile cuprinse n lege sau n contractul colectiv de munc ncheiat la
nivel superior, dup caz135. Modificarea n acest sens i /sau adaptarea contractului colectiv
atrage, dup caz, modificarea sau completarea contractelor individuale de munc ncheiate de
unitate, pentru ca acestea s nu fie n discordan cu stipulaiile noilor prevederi ale
contractului colectiv136.
Nulitatea contractului colectiv de munc evideniaz o problem de ordin conceptual a
reglementrii acestei instituii juridice prin norme de drept al muncii i anume necesitatea de a
corela:
- pe de o parte, asigurarea libertii contractuale a prilor (n sensul validitii clauzelor
stabilite prin contractul colectiv).
- pe de alt parte, garantarea proteciei salariailor i a intereselor legitime ale
angajatorilor (ceea ce impune nulitatea clauzelor care ncalc prevederile legale)137.
IV.5. Influenele contractului colectiv de munc asupra contractului individual de

munca
Dup ncheierea lor, contractele colective de munc produc efecte ca i un act normativ.
Contractele colective de munc se aplic nu numai contractelor individuale de munc
ncheiate dup intrarea lor n vigoare, ci i contractelor aflate n curs de executare (existente
anterior celor colective). Clauzele contractelor colective de munc pot fi stabilite numai n
condiiile prevzute de lege. La orice nivel, n contractele colective de munc nu pot fi incluse
clauze care ncalc ordinea public (definit, n primul rnd, prin art. 38 din Constituie dar i
prin normele juridice n materie procedural sau n domeniul jurisdiciei muncii).
Contractele colective de munc nu pot conine nici clauze care s stabileasc drepturi la
un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munc ncheiate la nivel superior.
La rndul lor, contractele individuale de munc nu pot cuprinde clauze care s
134
Gh. Beleiu, Drept civil romn, Casa de Editura i Presa ansa SRL, Bucureti, 1994, p. 183.
136
erban Beligrdeanu, Exist incompatibilitate ntre durata nedeterminat a contractului individual de munc
i durata determinat a contractelor colective de munca? n Dreptul, nr. 4/1992, p. 17.
137
135
Cicu Maria Loredana
stabileasc drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munc sau
prin lege, dup caz. Deci, contractele individuale sunt plasate n raport cu cele colective, n
acelai fel cu poziia contractelor colective fa de prevederile legale.
n concluzie, n toate cazurile, drepturile salariailor cuprinse n contractele colective de
munc vor fi superioare sau cel puin egale cu cele cuprinse n legislaia muncii i n legislaia
securitii sociale. La rndul lor, obligaiile salariai1or nu vor putea fi mai mari dect cele
stabilite prin lege ca limite maxime.
n vederea stabilirii concrete a drepturilor i obligaiilor salariailor, angajarea se face
prin ncheierea contractului individual de munc. ncheierea contractului individual de munc
se face pe baza condiiilor stabilite de lege, cu respectarea drepturilor fundamentale ale
ceteanului i numai pe criteriul aptitudinilor i competenei profesionale. Patronul se oblig
s aduc la cunotina salariailor posturile disponibile i condiiile de ocupare a lor. n cazul
n care angajarea se face prin concurs, dac un salariat i o persoan din afara unitii obin
aceleai rezultate, salariatul are prioritate la ocuparea postului. Salariatul cruia i-a ncetat
calitatea de pensionar de invaliditate, ca urmare a redobndirii capacitii de munc, va fi
reintegrat, pe ct posibil, n funcia avut la data pierderii capacitii de munc. Aceste
dispoziii legale se aplic i pentru salariaii instituiilor bugetare.
ncheierea contractului individual de munc se va face pe perioad nedeterminat. Dac
salariatul solicit asisten din partea organizaiei sindicale, aceasta se poate acorda.
Contractele individuale se pot ncheia i pe durat determinat, n cazurile i n condiiile
prevzute de lege. Contractul individual de munc va cuprinde cel puin clauzele prevzute n
anexa 1 a lucrrii138. Contractele individuale de munc se ncheie n scris, cte un exemplar
pentru fiecare parte, prin grija celui care angajeaz.
Contractul individual de munc se poate modifica n ceea ce privete felul muncii, locul
muncii i drepturile salariale prin acordul prilor sau din iniiativa uneia din pri n cazurile
prevzute de lege. Refuzul salariatului de a accepta o modificare a clauzelor referitoare la
felul muncii, locul muncii sau drepturile salariale nu d dreptul celui care angajeaz de a
proceda la desfacerea unilateral a contractului pentru acest motiv. Delegarea i detaarea
salariailor se fac n condiiile prevzute de lege, cu drepturile prevzute n prezentul contract.
Executarea contractului individual de munc se suspend n cazurile prevzute de lege
n mod expres, precum i pe perioada exercitrii unei funcii eligibile remunerate de
organizaia n care salariatul i desfoar activitatea pe timpul mandatului.
138
Anexa nr.3 la Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anul 2002 - 2003, ncheiat conform
art.10-11 din Legea nr. 130/1996, republicat, nregistrat la Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale cu nr.
1285/12/17.06.2002
Cicu Maria Loredana
ncetarea contractului individual de munc poate avea loc - n condiiile prevzute de

lege - prin unul din urmtoarele moduri:
a) acordul prilor;
b) desfacerea din iniiativa uneia din pri.
n cazurile n care unitatea este obligat, potrivit legii, s acorde un preaviz la desfacerea
contractului de munc, durata lui va fi de 20 de zile lucrtoare.
n perioada preavizului, salariaii au dreptul s absenteze patru ore pe zi de la programul
unitii, pentru a-i cuta un loc de munc, fr ca aceasta s afecteze salariul i celelalte
drepturi. Orele absentate se pot acorda prin cumul, n condiiile stabilite de patron. n cazul n
care unei persoane i se desface contractul de munc fr s i se acorde preavizul prevzut la
alin. 2, aceasta are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul de baz pe o lun, avut la data
desfacerii contractului de munc.
Contractul individual de munc nu poate fi desfcut din iniiativa celui care angajeaz,
n cazurile n care prin lege sau prin contractul colectiv de munc au fost prevzute asemenea
interdicii. Desfurarea activitii sindicale, precum i apartenena la un sindicat nu pot
constitui motive pentru desfacerea contractului individual de munc din iniiativa unitii. Pe
o perioad de minimum o lun de la reluarea activitii, considerat perioad de readaptare,
salariaii care au beneficiat de concediu de maternitate i /sau concediu legal pltit pentru
ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani nu vor putea fi concediai pentru necorespundere
profesional. n cazul n care intenioneaz s dispun o msur disciplinar mpotriva unui
salariat, cu excepia cazului n care msura disciplinar const ntr-un avertisment verbal,
angajatorul este obligat s efectueze o anchet prealabil. Salariatul are dreptul de a fi
informat cu privire la fapta ce i se imput i dreptul de a se apra, iar unitatea are obligaia de
a-l asculta i de a verifica susinerile fcute de acesta n aprare. Modul de desfurare a
anchetei disciplinare, precum i rezultatele acesteia se consemneaz ntr-un proces-verbal. La
stabilirea sanciunii se va ine seama de cauzele i gravitatea faptei, de mprejurrile n care a
fost svrit, de gradul de vinovie a salariatului, de urmrile abaterii i de alte mprejurri.
La desfacerea contractului de munc din motive neimputabile salariatului, patronii vor
acorda acestuia o compensaie de 50% din salariul lunar, n afara drepturilor cuvenite la zi,
ceea ce este valabil i pentru situaia n care desfacerea contractului de munc a intervenit din
urmtoarele motive:
a) unitatea i reduce personalul prin desfiinarea unor posturi de natura celui ocupat de
cel n cauz, ca urmare a reorganizrii;
b) unitatea i nceteaz activitatea;
Cicu Maria Loredana
c) unitatea se mut n alt localitate i are posibilitatea s-i asigure pe plan local cadrele
necesare;
d) unitatea se mut n alt localitate, iar persoana ncadrat nu accept s o urmeze;
e) persoana nu corespunde sub aspect profesional postului n care a fost ncadrat, din
motive neimputabile acesteia, i nu i s-a oferit trecerea ntr-o munc corespunztoare;
f) n postul ocupat de persoana ncadrat n munc este reintegrat, pe baza hotrrii
organelor competente, cel care a deinut anterior acel post.
n cazul n care unitatea este pus n situaia de a efectua reduceri de personal ca urmare
a restrngerii activitii, retehnologizrii, automatizrii i robotizrii procesului de producie,
prile convin asupra respectrii urmtoarelor principii:
a) patronul va pune la dispoziia sindicatului justificarea tehnico-economic n legtur
cu msurile privind posibilitile de redistribuire a personalului, modificarea programului de
lucru, organizarea de cursuri de calificare, recalificare sau reorientare profesional etc.;
b) justificarea tehnico-economic, mpreun cu obieciile i propunerile sindicatului, va
fi supus spre analiz i avizare consiliului de administraie sau, dup caz, adunrii generale;
c) concomitent, patronul va informa sindicatul asupra motivelor ce stau la baza reducerii
numrului de salariai, precum i asupra eventualelor posibiliti de redistribuire a acestora;
anunul se va face astfel:
- cu 90 de zile calendaristice nainte, n cazul schimbrii sediului unitii n alt
localitate;
- cu 60 de zile calendaristice nainte, dac reducerea se datoreaz restrngerii activitii,
retehnologizrii sau altor cauze.
n situaia n care disponibilizrile de personal nu pot fi evitate, conducerea unitii va
comunica n scris fiecrui salariat al crui post urmeaz a fi desfiinat dac i se ofer sau nu
un alt loc de munc ori cuprinderea ntr-o form de recalificare profesional n vederea
ocuprii unui post n aceeai unitate.
n cazurile n care salariailor nu li se pot oferi alte locuri de munc ori acetia refuz
locul de munc oferit sau cuprinderea ntr-o form de recalificare, conducerea unitii le va
comunica n scris termenul de preaviz, n condiiile prevzute n prezentul contract colectiv de
munc.
La aplicarea efectiv a reducerii de personal, dup reducerea posturilor vacante de
natura celor desfiinate, msurile vor afecta n ordine:
a) contractul individual de munc al salariailor care cumuleaz dou sau mai multe
funcii, precum i ale celor care cumuleaz pensia cu salariul;
Cicu Maria Loredana
b) contractul individual de munc ale persoanelor care ndeplinesc condiiile de

pensionare la cererea unitii;
c) contractul individual de munc al persoanelor care ndeplinesc condiiile de
pensionare la cererea lor.
La luarea msurii de desfacere a contractului individual de munc pentru reducerea de
posturi vor fi avute n vedere urmtoarele criterii minimale:
a) dac msura ar putea afecta doi soi care lucreaz n aceeai unitate, se desface
contractul de munc al soului care are venitul cel mai mic, fr ca prin aceasta s se poat
desface contractul de munc al unei persoane care ocup un post nevizat de reducere;
b) msura s afecteze, mai nti, persoanele care nu au copii n ntreinere;
c) msura s afecteze numai n ultimul rnd pe femeile care au n ngrijire copii, pe
brbaii vduvi sau divorai care au n ngrijire copii, pe ntreintorii unici de familie,
precum i pe salariaii, brbai sau femei, care mai au cel mult 3 ani pn la pensionare la
cererea lor.
n cazul n care msura desfacerii CIM ar afecta un salariat care a urmat o form de
calificare sau de perfecionare a pregtirii profesionale i a ncheiat cu unitatea un act
adiional la contractul de munc, prin care s-a obligat s presteze o activitate ntr-o anumit
perioad de timp, administraia nu-i va putea pretinde acestuia despgubiri pentru perioada
rmas nelucrat pn la mplinirea termenului, dac msura desfacerii contractului de munc
nu-i este imputabil.
n ipoteza n care dou sau mai multe persoane salariate sunt n aceeai situaie,
disponibilizarea se va face cu consultarea sindicatelor.
Unitatea care i extinde sau i reia activitatea ntr-o perioad de 12 luni de la luarea
msurilor de desfacere a contractului individual de munc pentru motivele artate
are
obligaia s ncunotineze n scris despre aceasta organizaiile sindicale i s fac public

msura. Unitatea va reangaja salariaii crora li s-a desfcut contractul de munc, care au
pregtirea necesar pentru ocuparea posturilor vacante i care s-au prezentat n termen de 15
zile de la data anunului.
CAPITOLUL V
MODIFICAREA, SUSPENDAREA I NCETAREA
V.1. Noiunea, procedura i cazurile modificrii contractului colectiv de munc
Cicu Maria Loredana
Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate (tot n form scris) pe

parcursul executrii lui, cu respectarea condiiilor legii, ori de cte ori prile convin acest
lucru. De altfel, modificarea contractului numai prin acordul prilor este necesar deoarece
altfel s-ar contraveni Legii nr. 15/1991, pentru soluionarea conflictelor colective de munc,
care precizeaz n art. 25 c nu poate fi declarat grev pentru modificarea clauzelor
contractului colectiv.
Din punct de vedere juridic, dac s-ar declara grev pentru modificarea contractului
colectiv de munc, semnificaia ei real ar fi nsi denunarea unilateral a respectivului
contract. Or, o asemenea soluie nu poate fi admis, n interesul stabilitii raporturilor juridice
de munc. Cu toate acestea, dac negocierile au euat, greva vizeaz probleme de salarizare i
contractul colectiv s-a ncheiat pe o perioad mai mare de un an, n baza Legii nr. 14/1991 a
salarizrii, nu se poate susine caracterul ilegal al grevei respective139.
Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate (tot n forma scris) pe
parcursul executrii lui, cu respectarea condiiilor legii, ori de cte ori prile convin acest
lucru.
Modificrile pot viza140:
- nlturarea unor clauze care nu corespund realitii;
- completarea unora din clauze (cu privire la salarizare, timpul de lucru, concediul de
odihn, alte drepturi acordate salariailor etc.);
- reformularea unor dispoziii ale unor articole, alineate, puncte etc.;
- introducerea unor noi clauze, ncheierea unor acte adiionale, aprobarea declaraiilor de
aderare la prevederile contractului a unor sindicate etc.
S-a apreciat c printr-un nou contract colectiv de munc se pot diminua drepturile
anterioare ale salariailor141.
n literatura juridica strin, pornindu-se de la principii asemntoare cu cele din Legea
130/1996, se apreciaz c dac nu s-ar putea reconsidera clauze anterioare, se diminueaz
chiar interesul patronului de a negocia contractul colectiv142.
139
erban Beligrdeanu, Aprecieri pozitive i negative asupra Legii nr. 130/1996 privind contractul colectiv de
munc, Revista Romn pentru Drepturile Omului, nr. 1/1997.
140
141
I. T. tefnescu, Contractele colective de munca din cadrul societilor comerciale, ntre prevederile legale,
teorie i practic, Revista de Drept comercial, nr. 4/1996, p. 47-54.
142
Gerard Lyon-Caen, Jean Pelissier, Alain Supiot, op. cit., p.804.
Cicu Maria Loredana
Modificrile aduse contractului colectiv de munc se comunic, n scris, organului la

care se pstreaz i devin aplicabile de la data nregistrrii sau la o dat ulterioar, potrivit
nelegerii prilor143.
Modificarea i /sau adaptarea contractului colectiv atrage, dup caz, modificarea sau
completarea contractelor individuale de munc ncheiate de unitate, pentru ca acestea s nu fie
n discordan cu stipulaiile noilor prevederi ale contractului colectiv144.
V.2. Noiunea, procedura i cazurile suspendrii contractului colectiv de munc
Executarea contractului colectiv de munca sau a unor clauze ale acestuia se suspenda:
a) pe durata grevei
Art. 32 din Legea 130/1996 prevede c greva suspend executarea contractului colectiv
numai dac nu este posibil continuarea activitii de ctre salariaii neparticipani la grev.
ntr-o asemenea situaie, de vreme ce contractul individual de munc se suspend,
automat se suspend i contractul colectiv de munc, deoarece unii salariai nu lucreaz, fiind
n grev, iar ceilali, din cauza grevei, nu pot lucra145.
Totui, dac este posibil continuarea activitii de ctre salariaii care nu particip la
grev, contractul colectiv de munc nu va fi suspendat146, prin acordul de voin al prilor,
potrivit art.33 alin. 2 din Legea 130/1996
b) prin acordul de voin al prilor;
c) fora major.
n conformitate cu definiia dat n doctrina romneasc, fora major este un fenomen
natural sau social exterior, extraordinar, de nebiruit i care exclude n ntregime angajarea
rspunderii, dac a fost cauza exclusiv a prejudiciului147.
Fr a fi precizat expres de lege, prin aplicarea principiilor generale de drept i fora
major poate antrena suspendarea contractului colectiv de munc (spre exemplu, n cazul
ntreruperii de durata a alimentrii cu energie, materii prime, materiale datorit interveniei obstacol de netrecut - a unor factori neprevzui). ntr-adevr, este normal ca un eveniment
143

erban Beligrdeanu, Exista incompatibilitate ntre durata nedeterminat a contractului individual de munca
i durata determinata a contractelor colective de munca? n Dreptul, nr. 4/1992, p. 17.
145
erban Beligrdeanu, Legislaia muncii comentata i adnotata, vol. I, p. 86-87.
146
Sanda Ghimpu, Alexandru Ticlea, op. cit., p. 141
147
Liviu Pop, op. cit., p. 370.
144
Cicu Maria Loredana
imprevizibil, inevitabil i insurmontabil care genereaz imposibilitatea temporar de

executare, s suspende contractul colectiv de munc148.
V.3. Cazurile de ncetare a contractului colectiv de munc
Contractul colectiv de munc nceteaz:
- la mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, dac
prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia;
- la data dizolvrii sau a falimentului unitii, n cel de-al doilea caz, potrivit Legii nr.
64/1995 (modificat). ntr-o interpretare raional (singura posibil, de altfel), contractul
colectiv de munc nceteaz de la data rmnerii irevocabile a hotrrii tribunalului de a se
ncepe, de ndat, lichidarea judiciar a bunurilor din averea debitorului (art. 75 alin. 3 din
Legea nr. 64/1995)149 ;
- prin acordul prilor.
Contractul colectiv de munc poate nceta i n cazul reorganizrii persoanei juridice, n
raport cu modalitatea specific n care are loc reorganizarea respectiv. Problema ncetrii
contractului colectiv n cazul reorganizrii persoanei juridice, se va soluiona astfel:
- dac fuzioneaz dou sau mai multe persoane juridice, contractele colective din cadrul
lor nceteaz;
- n cazul n care o persoan juridic absoarbe una sau mai multe persoane juridice,
nceteaz contractele din unitile absorbite;
- n cazul n care are loc o divizare total contractul colectiv de munc nceteaz; n
schimb, dac are loc o dizolvare parial, contractul colectiv de munc rmne n fiin n
unitatea care s-a divizat.
Menionm c, n cazul transferului total sau parial al dreptului de proprietate asupra
unei societi comerciale, noul proprietar preia i drepturile i obligaiile cuprinse n
contractul colectiv de munc. Deoarece se preia i contractul colectiv, drepturile i obligaiile
salariailor nu pot fi modificate pe ntreaga durat a respectivului contract colectiv aflat n
vigoare la data cesiunii. Schimbarea celui care ncadreaz n munc, nu antreneaz
caducitatea contractului colectiv de munc. Firete, dac sindicatul reprezentativ sau
reprezentanii salariailor sunt de acord, clauzele contractului colectiv de munc - valabil n
momentul efecturii transferului proprietii pot fi renegociate.
Dac ulterior efecturii cesiunii, noul patron decide restructurarea societii i reducerea
148
149

Cicu Maria Loredana
personalului, i revine obligaia, n spiritul dialogului social, de a comunica reprezentanilor

salariailor programul de restructurare i msurile de reducere sau de reconversie profesional
potrivit regulilor cuprinse n contractul colectiv de munc.
Atunci cnd, pe parcursul negocierilor, se convine cu cumprtorul aciunilor sau
prilor sociale aplicarea unui program de restructurare care implic i msuri de
disponibilizare a personalului este obligatorie informarea salariailor conform normelor legale
sau celor prevzute n contractul colectiv de munc.
Contractul fiind rezultatul unui acord de voine, desfacerea lui trebuie de asemenea s
fie rezultatul unui astfel de acord. Posibilitatea revocrii contractului colectiv prin voina
comun a prilor este o aplicare pur i simpl a principiului consacrat de art. 969 alin. 1 din
Codul civil. Important de reinut este c revocarea contractului colectiv prin consimmnt
mutual nu afecteaz efectele contractului care s-au produs pn la momentul rezilierii150.
Deoarece n sistemul dreptului nostru nu se pot ncheia contracte colective de munca pe
durata nedeterminat, ele nu pot nceta prin denunare unilateral (de ctre patron sau,
respectiv, sindicat)151.
Att ncetarea ct i suspendarea contractului colectiv de munc se notific, n termen de
5 zile, organului la care contractul a fost depus pentru nregistrare, potrivit art. 33 alin. 3 din
Legea 130/1996.
V.4. Soluionarea litigiilor n legtur cu contractele colective de munc152
Litigiile n legtur cu executarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea contractului
colectiv de munc sunt litigii de munc i se soluioneaz de ctre instanele competente,
potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil153. Evident, litigiile n legtur cu ncheierea
contractelor colective (inclusiv refuzul patronului de a negocia) sunt, n fondul lor, conflicte
colective de munc i se soluioneaz potrivit procedurii stabilite de Legea nr. 15/1991.
Totui, poate exista i un litigiu de munc, legat de ncheierea contractului colectiv de
munc, n urmtoarele cazuri:
- sub forma unui litigiu de munc precontractual (spre exemplu, legat de informarea
150
Liviu Pop, op. cit., p. 60.

152
Aspectele de practica judiciar sunt relevate de o serie de spee culese din arhiva informatizat a Ministerului
Justiiei, www.domino2.kappa.ro. Dat fiind intervalul foarte scurt scurs de la intrarea n vigoare a noului Cod al
muncii, nu exist nc n aceast arhiv sau n alte culegeri de practic judiciar cazuri soluionate dup noul cod.
153
Noul Cod al muncii a abrogat dispoziiile art.34 din Legea nr.130 /1996, care stabilea competena
judectoriilor n materie.
151
Cicu Maria Loredana
incomplet de ctre patron a partenerului su social);

- sub forma unui litigiu de munc determinat de neregularitatea ncheierii contractului
colectiv.
Reglementrile de principiu privind consultrile i aprobrile necesare pentru desfacerea
contractului de munca din iniiativa unitii se ntregesc cu dispoziiile normative care n
raport de calitatea persoanei, natura funciei, ramura de activitate i altele, se regsesc n legi
speciale. Prin art. 11 din Legea nr. 54/1991 privind sindicatele condiia prealabila a consultrii
organului sindical ierarhic superior prevzut sub sanciunea nulitii relative n Codul
muncii, pentru reprezentanii alei n organele de conducere ale sindicatului, a fost nlocuit
cu condiia imperativ a acordului, sub sanciunea nulitii absolute a deciziei de desfacere a
contractului de munc.
Prin dispoziia nr. 2 din 25 ianuarie 1992, conducerea Spitalului Teritorial Dumbrveni
judeul Vrancea, a dispus n conformitate cu prevederile art. 130 alin. 1 i 131 alin. 1 din
Codul muncii, ncetarea contractului de munc cu S.M. ncadrat n funcia de contabil la
Spitalul Dumbrveni.
La 10 februarie 1992, S.M. a contestat msura invocnd printre alte motive,
nendeplinirea cerinelor prevzute de art. 11 din Legea nr. 54/1991 cu privire la sindicate, n
conformitate cu care reprezentanilor alei n organele de conducere ale sindicatelor, precum
i persoanelor care au deinut o astfel de funcie n termen de un an de la ncetarea
mandatului, nu li se poate modifica sau desface contractul de munca, pentru motive
neimputabile, dect cu acordul organului colectiv de conducere, ales, al sindicatului.
Constatnd c la data desfacerii contractului de munca, salariata S.M. ndeplinea funcia
de lider al Sindicatului Liber Independent al Spitalului Dumbrveni Judeul Vrancea i c
anterior emiterii deciziei unitatea nu a cerut acordul organului colectiv de conducere al
sindicatului, Judectoria Focani, prin sentina civil nr. 4408 din 19 iunie 1992 a admis
contestaia i a dispus anularea msurii desfacerii contractului de munc, cu consecina
reintegrrii contestatoarei n postul avut anterior i a obligrii unitii la plata drepturilor
bneti conform art. 136 alin.1 din Codul muncii.
Hotrrea instanei de fond a fost ns infirmata de Tribunalul Judeean Vrancea, care
prin decizia civila nr. 983 din 9 noiembrie 1992, a admis recursul declarat de Spitalul
Teritorial Dumbrveni i a respins contestaia salariatei S.M. Pentru a hotr astfel, instana de
recurs a considerat c msura desfacerii contractului de munc a fost adoptat cu respectarea
prevederilor legale, ntemeindu-se pe o reducere real i efectiv a posturilor de aceeai natur
cu cel ocupat de contestatoare i cu ndeplinirea cerinelor art. 133 din Codul muncii.
Cicu Maria Loredana
Aceast din urm hotrre a fost atacat prin recurs extraordinar, prin care, invocnd
nclcarea eseniala a legii, procurorul general a susinut c instana de recurs a nesocotit
prevederile art. 11 alin.1 din Legea nr. 54/1991 privind sindicatele.
Critica este ntemeiat. Reglementrile cu caracter de principiu privind consultrile i
aprobrile necesare pentru desfacerea contractului de munc din iniiativa unitii, date de art.
132 din Codul muncii, se ntregesc cu prevederi normative care n raport de calitatea
persoanei, natura funciei, ramura de activitate i altele, se regsesc n legi speciale.
Astfel, prin art. 11 din Legea nr. 54/1991 privind sindicatele condiia prealabil a
consultrii organului sindical ierarhic superior prevzut sub sanciunea nulitii relative n
Codul muncii, pentru reprezentanii alei n organele de conducere ale sindicatului, a fost
nlocuit cu condiia imperativ a "acordului" organului colectiv de conducere al sindicatului,
sub sanciunea nulitii absolute a deciziei de desfacere a contractului de munc.
Or, n cauz, acordul conducerii colective a sindicatului liber, nu a fost solicitat, dei era
obligatoriu, dat fiind funcia de lider sindical a contestatoarei, iar susinerea unitii n sensul
c nici nu a avut cunotin despre existena acestui sindicat, a fost categoric infirmat prin
hotrrea judectoreasc din 19 martie 1990 de nregistrare, procesul verbal de constituire i
statutul de funcionare.
Aadar, nesocotind aceste prevederi legale, instana de recurs a pronunat o decizie
nelegal i netemeinic, ce urmeaz a fi modificat prin admiterea recursului extraordinar, n
sensul respingerii recursului declarat de unitate mpotriva hotrrii instanei de fond154.
Conform prevederilor Codului muncii, raporturile de munca nceteaz la expirarea
termenului pentru care a fost ncheiat contractul de munc sau ca urmare a ncetrii acestuia
prin acordul dintre persoana ncadrat n munc i unitate, precum i prin desfacerea
contractului din iniiativa uneia din pri.
Prin cererea introdusa la 26.1.1995, ulterior precizata, L.E. gestionar la un magazin
stesc, a contestat deciziile nr. 28 din 16.8.1993, nr. 108 din 30.6.1993 i nr. 63 din 1.7.1994,
toate emise de Cooperativa de consum Vultureti, prin care i-a fost modificat unilateral
contractul de munc, prin trecerea ei la o jumtate de norma cu data de 1 mai 1993 (prima
decizie), prin pierderea calitii de angajat, ncepnd cu data de 1 iulie 1993 (a doua decizie)
i prin ncetarea activitii n baza art. 130 lit. a din Codul muncii (ultima decizie), solicitnd
anularea lor cu consecina rencadrrii n munc, plata drepturilor bneti ce i se cuvin i
radierea nscrierilor ce i s-au fcut n contractul de munc la poziiile 11-14.
154
CSJ, secia civil, decizie nr. 2355 din 21 octombrie 1993
Cicu Maria Loredana
Judectoria Flticeni, nvestit cu soluionarea pricinii, prin sentina civil nr. 161 din
18.1.1996, a respins aciunea, ca nentemeiat, reinnd c reclamanta ar fi cerut doar
rectificarea nscrierilor fcute n carnetul ei de munc, fr a fi contestat deciziile n baza
crora s-au fcut nscrieri, ceea ce ar fi inadmisibil, iar Tribunalul Suceava, Secia civil, prin
decizia nr. 906 din 21 mai 1997, a respins, ca nefondat, apelul declarat reinnd c, de vreme
ce acesteia i-a fost nmnat carnetul de munc pe data de 19 decembrie 1994, contestaia a
fost tardiv introdus n raport cu prevederile Decretului nr. 92/1976.
mpotriva acestei hotrri a declarat recurs contestatoarea, n motivarea cruia a susinut
c cererea ei a fost greit caracterizat i c n realitate ea nu solicitase doar radierea
meniunilor greit fcute n cartea de munc ci contestase nsi msurile unilaterale adoptate
de unitate de a-i fi modificat i desfcut contractul de munc, prin decizii care nu i-au fost
comunicate i apoi n baza lor, dar mai nainte de a fi devenit definitive, a procedat, contrar
legii, la facerea de meniuni n carnetul ei de munc.
Curtea de Apel Suceava - Secia civil, sesizat cu judecarea recursului, n temeiul art.
304 pct. 9 C. proc. civ., a admis recursul contestatoarei, a casat decizia instanei de apel i
sentina judectoriei, trimind cauza la instana de fond pentru rejudecare.
n argumentarea soluiei, instana de recurs a artat c din nsi cererea iniial formulat
de recurent pe care a intitulat-o "contestaie" rezult c n cauz au fost atacate, n
conformitate cu prevederile art. 172 alin. 2, art. 174 alin. 1 lit. b i art. 176 alin. 1 din Codul
muncii nsui msurile pe care unitatea intimat le-a adoptat fa de contestatoare prin cele
trei decizii artate i pe care le-a nscris n carnetul ei de munc sub punctele 11-14
contestatoarea nvedernd nelegalitatea i netemeinicia lor, precum i faptul c nu i-au fost
comunicate i c, deci, nu puteau produce efecte juridice.
n acest context, greit a reinut judectoria, ca de altfel i tribunalul, c angajata
contestatoare a cerut doar radierea meniunilor ce s-au fcut n carnetul ei de munc la
rubricile 11-14, dar c nu ar fi atacat nsi deciziile n baza crora s-au fcut acele meniuni.
Tot aa sunt greite i motivrile pe care le fac judectoria i tribunalul cu referire la
tardivitatea contestaiei angajatei, comparnd data introducerii ei la instana de judecat cu
data de 19 decembrie 1994, cnd i-a fost desfcut acesteia contractul de munc.
Potrivit prevederilor art. 176 alin. 1 din Codul muncii, termenul de sesizare a instanei
de judecat, n vederea soluionrii unui litigiu de munc de natura celui n cauza de fa este
de 30 de zile de la data comunicrii msurilor adoptate de unitatea intimat fa de
contestatoare, obligativitatea unor asemenea comunicri decurgnd din prevederile art. 134
alin. 2 din Codul muncii i Contractul colectiv de munc.
Cicu Maria Loredana
Or, n spe, unitatea intimat nu face dovada c a comunicat angajatei contestatoare

msurile pe care le-a adoptat fa de ea, prin cele trei decizii de a-i reduce norma de lucru i
inclusiv salariul, ori de a-i declara pierdut calitatea de angajat sau de ncetare a activitii,
conform art. 130 lit. a din Codul muncii, ce echivaleaz cu o modificare a contractului de
munc n primul caz i de desfacere a contractului de munc n celelalte dou decizii.
Comunicarea unor asemenea msuri trebuie fcut cu respectarea cerinelor legale n
materie, prevzute de Codul de procedura civila, ori prin pota cu scrisoare recomandat i
dovada de comunicare.
Cum instanele anterioare au soluionat cauza n temeiul unor excepii de procedur fr
a intra n cercetarea fondului cauzei prin examinarea legalitii temeiniciei msurilor adoptate
de unitatea intimat prin cele trei decizii, se impune casarea ambelor hotrri i trimiterea
cauzei la instana de fond pentru rejudecare155.
ntr-o alt spe, D.G. a chemat n judecat pe prta SC "LOC IND" SA Rdui pentru
a fi obligat s-i plteasc despgubiri pentru perioada preavizului, ca urmare a desfacerii
contractului de munc pentru reducere de personal prin decizia nr.3 din 25 ianuarie 1994.
Judectoria Rdui, prin sentina civila nr. 3410/1995, a respins aciunea ca nefondat,
cu motivarea c reclamantul nu justific despgubirile cerute, deoarece nu s-a prezentat la
serviciu n perioada preavizului.
Apelul reclamantului, care a susinut c i se cuvin despgubirile conform contractului
colectiv de munc, a fost admis prin decizia civil nr. 1441/1998 a Tribunalului Suceava, fiind
obligat prta s plteasc suma de 1.587.519 lei despgubiri.
mpotriva acestei decizii a declarat recurs prta n motivarea cruia a artat c, n
perioada preavizului, angajatul nu s-a prezentat la locul de munca i, deci, nu i se cuveneau
despgubiri.
nvestit cu judecarea recursului, Curtea a casat decizia tribunalului, n sensul c a
respins ca nefondat apelul reclamantului.
Pentru a pronuna aceast soluie, instana de recurs a reinut c din foaia colectiv de
prezen pe luna ianuarie 1994 rezult ca reclamantul nu a fost prezent la serviciu i nu a fcut
dovada c n continuare, pn la expirarea preavizului, ar fi fost la serviciu156.
ntr-o alt spe, prin cererea adresat Judectoriei Dorohoi, conductorul auto H.D. a
formulat contestaie, conform art. 174 al. 1 lit. "b" Codul muncii, contra deciziei nr. 102 din
19 februarie 1998 prin care S.C. "Transport Next" SA Dorohoi i-a desfcut contractul de
155
156
Curtea de Apel Suceava, sectia civila, decizie nr. 1 din 6 ianuarie 1998
Curtea de Apel Suceava, sectia civila, decizie nr. 3 din 12 ianuarie 1999
Cicu Maria Loredana
munc n baza art. 130 lit. i Codul muncii, pentru o pretins abatere disciplinar pe care ar fi
svrit-o la data de 22 decembrie 1997, cnd a ncasat de la 6 cltori, pe ruta Dorohoi Pdureni, sume de bani aferente costului transportului fr a elibera bilete de cltorie.
Judectoria Dorohoi, prin sentina civil nr. 2493 din 29 iunie 1998, a admis contestaia,
a anulat decizia atacat i a dispus reintegrarea contestatorului, cu plata drepturilor salariale ce
i se cuvin conform art. 136 Codul muncii, reinnd c msura desfacerii contractului de
munc este lovit de nulitate deoarece unitatea nu a efectuat ancheta administrativ prevzuta
de art. 13 din Legea nr. 1/1970.
Cu aceeai motivare, Tribunalului Botoani a respins apelul declarat de societatea
comercial, prin decizia civil nr. 1076/A din 13 noiembrie 1998.
mpotriva aceste decizii a declarat recurs angajatorul, iar Curtea l-a admis, a casat
decizia instanei de apel i sentina judectoriei, iar n fond a respins ca nefondat contestaia
introdus.
Instana de recurs a argumentat soluia pe faptul c societatea la care contestatorul era
angajat este o societate cu capital privat, iar efectuarea anchetei administrative prealabile,
prevzuta de art. 13 din Legea nr. 1/1970, nu este necesar conform dezlegrilor date de
Curtea Constituional prin Decizia nr. 82/1997, abaterea disciplinar pus n sarcina
angajatorului putnd forma obiect de probatoriu la instanele de judecat.
Or, prin procesul verbal de control din 22 decembrie 1997, ntocmit de organele de
specialitate, se dovedete c, la acea data, la controlul inopinat efectuat la autobuzul 31-BT414, condus de contestator pe ruta Dorohoi - Pdureni, din 13 calatori aflai n autobuz, 6 nu
aveau legitimaii de cltorie, acetia afirmnd c au dat bani oferului.
Procednd astfel, contestatorul i-a nclcat propriul angajament, pe care l-a semnat la
25 martie 1997, luat n baza contractului colectiv de munc, potrivit cruia fapta este privit a
avea un caracter deosebit de grav fiind sancionat cu desfacerea disciplinar a contractului de
munc157.
ntr-o spe supus spre soluionare Curii de Apel Ploieti, instana a confirmat soluiile
pronunate la fond i n apel, prin care s-au admis aciunile conexe formulate de cei doi
contestatori i s-a anulat decizia Regiei Naionale a Pdurilor, Direcia Silvica Trgovite,
dispunndu-se rencadrarea acestora pe posturile deinute anterior desfacerii contractului de
munc.
La unison, s-a reinut, pe baza probelor existente la dosarul cauzei, c printr-o decizie
unic, nr. 94/1997, Direcia Silvica Trgovite a luat msura desfacerii contractelor de munc
157
Curtea de Apel Suceava, sectia civila, decizie nr. 303 din 16 martie 1999
Cicu Maria Loredana
ale celor doi salariai, ntemeiat pe art. 59 lit. g din contractul colectiv de munc, motivat de
faptul ca la 16 iunie 1997 ntre acetia a avut loc o altercaie cu totul privat, generat de
raporturi ce nu au legtur cu calitatea lor de ncadrai n munc, altercaie ce a degenerat n
lovituri reciproce i internarea n spital a unuia dintre acetia pentru vindecarea leziunilor
corporale determinate de acest incident.
Referirea n decizia de desfacere a contractului de munc la temeiul de drept prevzut n
contractul colectiv de munc art. 59 lit. g este greit, atta timp ct raporturile dintre Direcia
Silvica Trgovite i cei doi ncadrai n munc sunt raporturi de munc reglementate de
Codul muncii care prevede, la un capitol special, sanciunile ce se pot aplica ncadrailor n
munc printre care i desfacerea contractului de munc pentru cauze de indisciplin, respectiv
art. 130 lit. i, aa cum a fost considerat altercaia dintre cei doi.
De asemenea, instanele au reinut c n mod greit fapta celor doi contestatori a fost
calificat abatere disciplinar, de vreme ce mprejurrile n care s-a comis nu au avut tangen
cu raporturile de munc ale contestatorilor.
n fine, s-a conchis c msura desfacerii contractului de munc este nelegal i sub
aspect formal, deoarece s-a dispus printr-o singur decizie, desfacerea a dou contracte de
munc, n loc ca aceasta s se realizeze prin dou acte separate, motivate pentru fiecare
angajat n parte, att n fapt, ct i n drept.158
Contractul colectiv de munc este convenia ntre patron i salariai, prin care se
stabilesc, n limitele prevzute de lege, clauze privind condiiile de munc, salarizarea i alte
drepturi ori obligaii ce decurg din contractul de munc. n contractul colectiv de munc se
puteau include, potrivit art. 10 alin. 2 din Legea nr. 13/1991, prevederi referitoare la protecia
celor alei sau delegai n organele de conducere ale sindicatelor, iar potrivit dispoziiilor art.
13 din aceeai lege, executarea contractului colectiv este obligatorie pentru pri. S.C. "Vega"
S.A. Ploieti, a imputat liderului sindical suma de 18.498.688 lei, reprezentnd drepturile
salariale primite necuvenit n perioada 1 ianuarie 1994 - 30 septembrie 1996. La baza deciziei
de imputare, a stat procesul verbal al Camerei de Conturi Prahova prin care s-a constatat c
liderul sindical a fost salarizat n baza fielor de pontaj ntocmite de efii formaiunilor de
lucru, fr ca acesta s presteze efectiv munca n unitate, prin aceasta nclcndu-se
prevederile art. 34 Legea nr. 54/1991 i art. 1 din Legea nr. 13/1991 privind contractul
colectiv de munc. n perioada pentru care s-au imputat sumele ncasate de contestator cu titlu
de salariu necuvenit, erau incidente dispoziiile Legii nr. 13/1991, privind contractul colectiv
de munc. n spe, este de necontestat faptul c n contractul colectiv de munc ncheiat de
158
Curtea de Apel Ploiesti - sectia civila, decizie nr. 325 din 5 februarie 1999
Cicu Maria Loredana
societatea "Vega" cu Sindicatul Liber Vega, s-a stabilit clauza potrivit creia salarizarea
liderilor sindicali s se fac de ctre societate. O atare clauz este contrar legii i este deci
nul de drept, deoarece n mod imperativ prin art. 34 Legea nr. 54/1991, se statueaz c
membrii organelor de conducere ale organizaiilor sindicale, personalul de specialitate i
administrativ din aparatul acestora, precum i din unitile economico-sociale subordonate,
vor fi salarizai din fondurile sindicatelor, potrivit reglementrilor proprii.
Efectele contractului colectiv de munc i clauzele acestuia privitoare la protecia celor
alei n organele de conducere ale sindicatului, se produc numai n msura n care ele nu
contravin dispoziiilor legale, aspect subliniat cu prisosin n art. 1 din Legea nr. 13/1991,
care condiioneaz, producerea acestor efecte de concordan clauzelor contractuale cu
dispoziiile legale.
Or, fa de prevederile art. 34 Legea nr. 54/1991, care au un caracter imperativ, clauzele
inserate n contractul colectiv ncheiat de sindicatul liber Vega cu societatea Vega, privitoare
la salarizarea liderilor sindicali, excede libertii de negociere a prilor contractante, astfel c
ele sunt lipsite de eficiena juridic.
De altfel, n spe, nu poate fi vorba nici de aplicarea dispoziiilor art. 35 Legea nr.
54/1991 referitoare la reducerea programului lunar de munc pn la 5 zile, pentru activitile
sindicale ale membrilor alei n organele de conducere ale sindicatelor care lucreaz
nemijlocit n unitate n calitate de salariai, deoarece contestatorul a fost scos din producie,
contractul de munc al acestuia fiind suspendat.
n aceste condiii, n mod corect Societatea "Vega" S.A. Ploieti a imputat
contestatorului lider sindical, drepturile salariale primite necuvenit, acesta avnd posibilitatea
valorificrii dreptului la salariu, pentru activitatea desfurata n cadrul sindicatului, de la
sindicat, potrivit prevederilor legale.
Pentru aceste considerente, curtea de apel a respins recursul declarat de salariat, prin
care solicita casarea hotrrilor pronunate n precedent, iar pe fond, anularea deciziei de
imputare, invocnd clauzele contractului colectiv de munc159.
CAPITOLUL VI
CONCLUZII I PROPUNERI DE LEGE FERENDA
Reprezentativitatea asociaiilor patronale i organizaiilor sindicale, stabilit n condiiile
159
Curtea de Apel Ploieti, secia civil, decizie nr. 28 din 7 ianuarie 1998, sub incidena vechii legi privind
contractul colectiv de munc.
Cicu Maria Loredana
legii, este valabil pentru orice contracte colective de munc ncheiate n termen de 4 ani de la
data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de constatare a reprezentativitii lor.
Hotrrile judectoreti rmase definitive, prin care se constat reprezentativitatea unor
parteneri sociali, se comunic Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, care ine evidena
acestora. Dup 4 ani, n vederea negocierii i ncheierii altui contract colectiv de munc,
indiferent de nivel, se impune ca organizaiile sindicale i asociaiile patronale s fie
recunoscute, din nou, prin hotrri judectoreti definitive, ca reprezentative (n condiiile art.
15 alin. 2 i an. 17 alin. 2). Legea rspunde, n acest fel, realitii c, pe parcurs, n intervalul
de 4 ani, pot s survin modificri ntr-o organizaie sindical sau asociaie patronal care s o
fac nereprezentativ ori, din contr, s fi devenit reprezentativ o alt organizaie sindical
sau asociaie patronal.
Trebuie remarcat ns c sistemul prevzut de lege este destul de rigid. n mod normal,
pornind de la principiile care guverneaz ntreaga materie a negocierii colective, trebuie s se
considere c dup 4 ani negocierea se poate desfura i fr o nou hotrre judectoreasc
sub condiia fundamental ca nsei prile s fie de acord, deci s nu-i conteste una alteia
reprezentativitatea recunoscut anterior pe cale judiciar. n acest context, este judicioas
opinia formulat n doctrin n sensul admisibilitii recunoaterii voluntare 160, i s-ar impune
n viitor reconsiderarea acestui aspect n sensul inserrii n textul legii a unei dispoziii privind
admisibilitatea renegocierilor fr pronunarea n prealabil a unei hotrri judectoreti.
Msura s-ar impune tocmai n scopul facilitrii i urgentrii procedurii negocierilor colective.
Se recomand, pentru sigurana social a angajailor, o anumit succesiune a
contractelor colective de munc. n acest sens, contractele colective de munc ar trebui
ncheiate, succesiv, astfel: pentru nceput s se ncheie contractul colectiv la nivel naional;
ulterior, cele de ramura i, respectiv, contractele colective la nivelul grupuri1or de uniti; n
final, contractele colective de munca la nivelul unitilor.
Dac nu se respect ordinea artat, se pot ncheia contracte colective de munca la
nivelele inferioare i, dup aceea, cele de la nivelele superioare. n consecin, ntr-o astfel de
situaie, clauzele primului contract (de la nivelul inferior) se adapteaz celor cuprinse n
contractele colective ncheiate ulterior.
Reglementrile legale nu se pronun expres n legtur cu o problem cardinal pentru
practica social (juridic) privind contractele colective i anume drepturile consacrate ntr-un
contract colectiv de munc trebuie considerate ca drepturi ctigate la negocierea viitorului
contract colectiv. Din analiza contractelor colective de munc, n general, se desprinde
160
Alexandru Athanasiu, Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc, Dreptul, nr. 3/1997, p. 19.
Cicu Maria Loredana
concluzia c se pornete de la aceast viziune, a meninerii drepturilor ctigate. Deci, fa de

nivelul drepturilor actuale, nu s-ar putea cobor prin clauzele noului contract colectiv de
munc. O astfel de soluie este discutabil cel puin din raiuni economico-financiare. Desigur,
n toate cazurile, minimul de drepturi ale salariailor, prevzut de lege trebuie respectat
necondiionat (inclusiv n succesiunea contractelor colective de munc). Dar, minimul concret
al drepturilor stabilit la un anumit agent economic (cu respectarea celui legal) ar putea s
fluctueze de la un an la altul.
Ca tendin, n cadrul acelor societi comerciale i regii autonome prin ipotez,
constant profitabile nivelul drepturilor acordate salariailor proprii va fi ascendent (datorit
efectelor obiective pe care le produce nsi piaa forei de munc). ns, ca excepie, n raport
cu rezultatele economico-financiare (diminuarea cererii, dificulti persistente n ncasarea
unor creane etc.) pe de o parte, i cu imposibilitatea obiectiv a reducerii personalului
(datorit, de exemplu, specificului tehnologic), pe de alt parte, nivelul drepturilor salariailor,
stabilite prin contractul colectiv de munc, ar putea s scad fa de contractul colectiv
anterior. Dincolo de determinrile obiective (economico-financiare), concluzia decurge i din
aplicarea principiului de drept potrivit cruia pacta sunt servanda dac rebus sic
stantibus. n concluzie, chiar n condiiile legale actuale, printr-un nou contract colectiv de
munc se pot diminua drepturile anterioare ale salariailor.
Evident, spre a se evita abuzul patronal, legea va trebui s circumstanieze extrem de
concret limitele i condiiile de excepie care, odat schimbate, pot antrena diminuarea
drepturilor ctigate n trecut prin contractele colective de munc.
BIBLIOGRAFIE
E. Cristoforeanu, Teoria general a contractului individual de munc, Editura Curierul
judiciar, Bucureti 1937
I. T. tefnescu, Tratat elementar de dreptul muncii, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2000
Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Dreptul muncii, Editura All Beck, Bucureti, 2000
G. Tac, Politica social a Romniei (Legislaia muncitoreasc), Bucureti, 1940
Buletinul informativ al muncii nr.1-3/1946
Buletinul muncii nr.10/1949
Gheorghe Brehoi, Contractele colective de munca la nivel naional pentru anul 1992,
n Dreptul nr. 4/1992
C. Tufan, C. Bratu, Negocierea i reprezentativitatea prilor la ncheierea contractelor
colective de munc, n Raporturi de munc, nr. 8/1998
Gh. Bdic, Negocierea colectiv obligatorie, n Raporturi de munc, nr. 2/1999
T. R. Popescu, Petre Anca, Teoria general a obligaiilor, Editura tiinific,
Bucureti, 1968
C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Editura All Beck, Bucureti,
1997
Liviu Pop, Teoria generala a obligaiilor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1998
Gheorghe Bdic, Andrei Popescu, Contractul colectiv de munc, Salarizarea i
impozitarea, Editura Forum, Bucureti, 1991
I.T. tefnescu, Consideraii referitoare la Legea nr. 130/1996 privind contractul
colectiv de munc, n Revista de tiine Juridice, Craiova, nr. 1/1997
Dreptul muncii. Contractul colectiv de munc. Protecia muncii, Editura Fundaiei
Romnia de mine , Bucureti, 1996
Alexandru Athanasiu, Drept social comparat Negocierea colectiv n rile occidentale
i n Romnia, Universitatea Bucureti, 1992
erban Beligrdeanu, Legislaia muncii comentat, vol. XXII i vol. XXV, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 1997
Ioan Santai, Introducere n studiul dreptului, Sibiu, 1994
Mircea Djuvara, Teoria generala a dreptului (Enciclopedia juridica), vol. II. Partea a
III-a. Realitile juridice, Editura All, Bucureti, 1995
Institutul de Cercetri juridice, Tratat de drept civil, vol. I, Partea generala, Editura
Academiei, Bucureti, 1989
G. Lyon-Caen, Jean Pelissier, Alain Supiot, Droit du travail, Paris, Dalloz, 1920
Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1998
La negociation colective. Manuel deducation ouvriere, Bureau internationai du
travail, Geneve, 1986
Gino Giugni, Diritto sindicale, Cacucci Editare, Bari, 1991
Dan Voiculescu, Negocierea - form de comunicare n relaiile interumane, Editura
tiinific, Bucureti, 1991
C. Tufan, C. Bratu, Negocierea i reprezentativitatea prilor la ncheierea contractelor
colective de munc, n Raporturi de munc, nr. 8/1998
Alexandru Athanasiu, Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc, n
Dreptul nr. 3/1997
Alexandru Athanasiu, Negocierea colectiv. Drept comparat, Universitatea Bucureti,
1992
Iosif Maris, Eugenia Sortan, Contractul colectiv de munc, Editura Intelcredo, Deva,
1999
Gh. Bdica, Negocierea colectiv obligatorie, n Raporturi de munc, nr. 2/1999
Magda Volonciu, Durata i forma contractului colectiv de munc, Raporturi de
munc, nr. 11/1998
Robert V. Penfield, Seminar organizat de U.S. Agency for International Developement,
Braov, 1992
Alexandru Athanasiu, Dreptul securitii sociale, Editura Actami, Bucureti, 1995
Gh. Brehoi, A. Popescu, Conflictul colectiv de munc i greva, Editura Forum,
Bucureti, 1991
Mihail-Constantin Eremia, Interpretarea juridica, Editura ALL, Bucureti, 1998
Francois Ost, Michel Van de Kerchove, Entre la lettre et l`esprit, Edition Bruylant,
Bruxelles, 1989
Francois Terrt, Introduction generale au droit, Dalloz, Paris, 1991
C. Brsan, Drept civil. Teoria generala a obligaiilor, Editura All Beck, Bucureti,
1997
Liviu Pop, Teoria generala a obligaiilor, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1998
Gheorghe Bdic, Unele soluii de aplicare a Legii nr. 130/1996 privind contractele
colective de munc, Raporturi de munc, nr. 6/1997
I. T. tefnescu, Implicaii practice ale modificrilor aduse Contractului colectiv de
munc unic la nivel naional, Raporturi de munc, nr. 5/1998
Gh. Beleiu, Drept civil romn, Casa de Editura i Presa ansa SRL, Bucureti, 1994
erban Beligrdeanu, Exist incompatibilitate ntre durata nedeterminat a contractului

individual de munc i durata determinat a contractelor colective de munca? n Dreptul,
nr. 4/1992
Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anul 2002 - 2003, ncheiat
conform art.10-11 din Legea nr. 130/1996, republicat, nregistrat la Ministerul Muncii i
Solidaritii Sociale cu nr. 1285/12/17.06.2002
erban Beligrdeanu, Aprecieri pozitive i negative asupra Legii nr. 130/1996 privind
contractul colectiv de munc, Revista Romn pentru Drepturile Omului, nr. 1/1997
I. T. tefnescu, Contractele colective de munca din cadrul societilor comerciale,
ntre prevederile legale, teorie i practic, Revista de Drept comercial, nr. 4/1996
www.domino2.kappa.ro Arhiva de jurispruden a Ministerului Justiiei
Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de munc, republicat n temeiul art. II
din Legea nr. 143 din 24 iulie 1997
Legea nr.53/2003 Codul muncii
ANEXA 1
Clauze minime ale contractului individual de munc
Contractul individual de munc nr. ................ a fost ncheiat pe baza contractului
colectiv de munc convenit ntre ............................... i ntre .......................... i nregistrat cu
nr. ....................... .
ntre:
unitatea
(instituia)
...................,
cu
sediul
...................,
reprezentat
prin ......................., n calitate de .................., i

dl (dna) ....................., cu domiciliul n .................., posesor (posesoare) al (a) B.I.
seria .... nr. ......... eliberat de ............... la data de .........., avnd ca pregtire
profesional ..........................., se ncheie prezentul contract de munc n urmtoarele condiii:
1. Contractul de munc se ncheie pe durat:
a) nedeterminat, cu ncepere de la data de ......................;
b) determinat, ncepnd de la data de .................. i pn la data de .............., inclusiv.
2. Dl (dna) .................... va ndeplini funcia de ................. .
3. Locul muncii este ................................ .
4. Condiii de ncadrare: se ncadreaz cu (o norm ntreag, o fraciune de
norm): ......................... .
5. Condiiile de munc se ncadreaz n (condiii grele, periculoase, nocive, penibile,
normale) ..................., grupa de munc ............... .
6. Salariul de baz brut lunar este de ............... lei. Drepturile salariale se pltesc n
chenzine lunare, stabilite dup cum urmeaz:
a) chenzina I, la data de ...............;
b) chenzina a II-a, la data de ................. .
7. Plata orelor suplimentare se va face conform contractului colectiv de munc.
8. Dl (dna) beneficiaz de urmtoarele sporuri:

............................................................................
.......................................................................... .
De asemenea, mai poate beneficia i de urmtoarele drepturi bneti:
............................................................................
.......................................................................... .
Prile convin ca anumite obligaii bneti ale salariatului s fie achitate direct prin
serviciile financiar-contabile ale unitii, dup cum urmeaz:
............................................................................
.......................................................................... .
Durata concediului anual de odihn, corespunztor vechimii, va fi de ..... .
De asemenea, beneficiaz de un concediu suplimentar anual de ............. .
Concediul de odihn se va efectua conform programrii.
9. Obligaiile generale ale prilor:
Cel care angajeaz se oblig n principal:
- s i asigure celui ncadrat condiii corespunztoare de lucru;
- s i acorde celui ncadrat toate drepturile ce i se cuvin n condiiile prevzute de lege;
- s respecte i s ndeplineasc prevederile contractului colectiv de munc;
- s ndeplineasc i alte obligaii (n funcie de specificul unitii):
............................................................................
............................................................................
.......................................................................... .
Salariatul se oblig:
- s ndeplineasc atribuiile i sarcinile stabilite prin dispoziii de lucru sau fia postului,
care este anexat la contractul individual de munc;
- s respecte prevederile contractului colectiv de munc i ale regulamentului de ordine
interioar, normele de protecie a muncii etc.;
- s ndeplineasc i alte obligaii specifice locului de munc respectiv:
............................................................................
............................................................................
.......................................................................... .
Prezentul contract se ncheie n dou exemplare, dintre care unul se pstreaz la unitate,
iar cellalt revine salariatului.
Cel care angajeaz,
Salariat,
Modificarea
prezentului
contract
are
loc
la
data
de
................,
prin
schimbarea ......................., pe baza ..................... .

Cel care angajeaz,
Salariat,
n urma ndeplinirii procedurii legale la data de ............., prezentul contract nceteaz
prin ............................., pentru urmtoarele motive ...................................................., avnd la
baz (decizie, hotrre) ................., n temeiul articolului ............. .
Cel care angajeaz,

Modificarea Contractului Individual de Muncă

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Modificarea Contractului Individual de Muncă

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURETI

FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC

UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURETI

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Cicu Maria Loredana

IV.2. Executarea contractului colectiv de munc

contractului colectiv de munc asupra contractului individual de

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

I.1. Scurt istoric al contractului de munc

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

I.1.2. Contractul colectiv de munc

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

inspectoratul de munc. Apoi militarizarea ntreprinderilor, starea de asediu i toat asprimea

Buletinul informativ al muncii nr.1-3/1946, p.3.

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

I.2. Noiuni generale privind contractul colectiv de munc

Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 84.

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Inexistena contractului colectiv de munc la nivelul unitii nu blocheaz activitatea din

n literatura juridica interbelic, aceast noiune a fost considerat un nonsens,

Sanda Ghimpu, Al. iclea, op. cit, p. 128.

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Contractul este colectiv n considerarea sferei de persoane asupra creia i produce

I.2.3. Importana contractului colectiv de munc

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

origine convenional, creat de patroni i salariai n funcie de condiiile economice i sociale,

Sanda Ghimpu, Al. iclea, op. cit., p. 118.

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 83.

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

I.3. Natura juridic i caracterele contractului colectiv de munc

Att legea noastr actual, ct i reglementrile anterioare, utilizeaz (sau au utilizat)

Cicu Maria Loredana

CONSIDERAII GENERALE. INTRODUCERE IN PROBLEMATICA

CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

nu se aplic cutrei sau cutrei persoane individualizate, ci, prin

Ion Traian tefnescu, op. cit., p. 82-83.