Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Galaţi - 2009
Departamentul pentru Învăţământ la Distanţă
şi cu Frecvenţă Redusă
Facultatea de Stiinte Juridice, Sociale si Politice
Specializarea Drept
Anul de studii IV / Forma de învăţământ IFR
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
CAPITOLUL 1.
DREPTUL MUNCII - RAMURĂ DE DREPT
OBIECTIVE
3
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
Termenul de ”muncă” (provenit din limba slavonă - monka) are mai multe
sensuri.
Un prim sens, principal, este cel de activitate îndreptată spre un anumit
scop, în procesul căruia omul efectuează, reglementează şi controlează prin
acţiunea sa schimbul de materii dintre el şi natură, pentru satisfacerea
trebuinţelor sale.
Ca sens secundar, prin muncă se înţelege ocupaţie, îndeletnicire, efort
de a realiza ceva.
Conceptul de muncă a suferit de-a lungul evoluţiei societăţii transformări
majore, proces întâlnit, de altfel, şi referitor la alte instituţii social-politice (stat,
democraţie) sau juridice (proprietate, persoană, familie, căsătorie ş.a.). Aceste
transformări, care au condus, raportat la muncă, la identificarea unor conotaţii
noi ale conceptului, îşi au originea în modificările intervenite la nivelul condiţiilor
de viaţă – politice, economice, culturale sau spirituale –, al eticii sociale, al
educaţiei etc.
În accepţiunea sa contemporană, munca reprezintă activitatea umană
specifică – manuală sau/şi intelectuală – prin care oamenii îşi utilizează forţa de
muncă (aptitudinile fizice şi intelectuale), în scopul producerii bunurilor sau
realizării serviciilor cerute de satisfacerea trebuinţelor lor1.
În pofida denumirii sale, dreptul muncii nu priveşte orice formă de muncă,
ci numai pe cea subordonată, el reglementând situaţia celui ce munceşte în
favoarea şi sub autoritatea altuia, în schimbul unui salariu. Dreptul muncii nu are
în vedere munca personală, pentru sine (în gospodărirea proprie), şi nici pe cea
independentă sau a liber profesioniştilor2.
În acelaşi timp, obiectul său nu se limitează la relaţiile de muncă propriu-
zisă, ci se referă şi la raporturile juridice conexe (de exemplu: formarea
profesională, parteneri sociali, securitatea şi securitatea la muncă, jurisdicţia
muncii).
1
Sanda Ghimpu, A. Ţiclea, Dreptul muncii, Ediţia a II-a, revăzută şi adăugită, Editura All Beck, Bucureşti,
2001, pag. 3; I.T. Ştefănescu, Tratat de dreptul muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucureşti, 2007, pag. 12.
2
Pentru dezvoltări, vezi şi G.Moroianu, Principiile ce caracterizează profesiile liberale, în Revista Română
de Dreptul Muncii, nr. 4/2007, pag. 79 – 88.
4
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
3
S. Ghimpu, A. Ţiclea, op. cit., pag. 6.
5
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
6
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
4
A se vedea, S. Ghimpu, I.T.Ştefănescu, Ş. Beligrădeanu, Ghe. Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, vol. I, Ed.
Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti, 1978, pag. 16, R. Oprea, Dreptul muncii. Forme ale raporturilor
juridice de muncă, Ed. Alma, Galaţi, 2002, pag. 25.
5
S. Ghimpu, A. Ţiclea, op. cit., pag. 16.
7
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
În doctrină6 s-a mai arătat faptul că, pentru a da un conţinut real încadrării
într-un colectiv de muncă, trebuie admis, chiar în lipsa unui text de lege, că
raportul de muncă presupune şi desfăşurarea unei activităţi cu caracter de
continuitate (nu sporadic), dat fiind faptul că încadrarea în muncă necesită
prestarea acesteia în mod repetat, în folosul unităţii.
6
A se vedea, S. Ghimpu, I.T.Ştefănescu, Ş. Beligrădeanu, Ghe. Mohanu, op. cit., pag. 83, R. Oprea, op.
cit., pag. 27.
8
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
7
Pentru dezvoltări, vezi şi R. Oprea, op. cit., pag. 28 şi urm.; S. Ghimpu, A. Ţiclea, op. cit., pag. 20
8
A.Ţiclea, A.Popescu, M.Ţichindelean, C.Tufan, O.Ţinca, Dreptul muncii, Ed. Rosetti, Bucureşti, 2004,
pag. 14
9
În sens contrar, I.T.Ştefămescu, Tratat…, op.cit., pag. 29
10
În sens contrar, I.T.Ştefămescu, idem, pag. 32, V.V.Popa, Dreptul muncii, Ed. All Beck, Bucureşti, 2004,
pag. 14
11
În sens contrar, V.V.Popa, op. cit., pag. 15
12
A.Ţiclea, A.Popescu, M.Ţichindelean, C.Tufan, O.Ţinca, op. cit., pag. 24 - 26
9
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII – RAMURĂ DE DREPT
10
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
OBIECTIVE
11
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
2.2. Constituţia
1
Constituţia României revizuită, republicată în Monitorul Oficial nr. 767 /2003
12
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
2
Legea nr. 53/2003, publicată în M.Of. al României, Partea I, nr. 72 din 5 februarie 2003, modificată prin
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 65/2005, Legea nr. 480/2003, Legea nr. 541/2003, Legea nr.
241/2005, Legea nr. 371/2005, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 55/2006 şi prin Legea nr. 237/2007.
3
I.T.Ştefănescu, Ş. Beligrădeanu, Codul muncii. Prezentare de ansamblu. Analiza textelor esenţiale. Textul
integral. Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 2003; I.T.Ştefănescu, Ş. Beligrădeanu, Prezentare de ansamblu şi
observaţii critice asupra noului Cod al muncii, în Dreptul nr. 4/2003, pag 46; Ş. Beligrădeanu, Legislaţia
muncii comentată, vol. XLVII (1/2003), pag. 7 – 26.
13
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
4
Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 646 din 26.07.2006, în vigoare de la data de 01.10.2006.
5
Republicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 184 din 19.05.1998 şi modificat ulterior prin Ordonanţă de
urgenţă nr. 9/2004 şi prin Codul muncii.
6
Republicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 544 din 17.06.2004 şi modificată ulterior prin Legea nr.
18/2005 şi prin Ordonanţa de urgenţă nr. 130/2005.
7
Republicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 711 din 30.09.2002 şi modificată ulterior prin Ordonanţa nr.
76/2004.
8
Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 138 din 31.03.2000 şi modificată prin Ordonanţa nr. 83/2000 şi
prin Ordonanţa de urgenţă nr. 282/2000.
9
Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 208 din 24.04.2001.
14
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
10
Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 139 din 04.03.2003 şi modificată prin Ordinul M.M.S.S. nr.
76/2003.
11
Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 99 din 18.02.2003.
12
Ratificat prin Legea nr. 20/1993 şi modificat prin O.U.G. nr. 1/1997.
15
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
13
potrivit căruia “este oprit judecătorului de a se pronunţa în hotărârile ce le dă, pe cale de dispoziţii
generale şi reglementare asupra cauzelor ce-i sunt supuse”
16
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI MUNCII
18
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
OBIECTIVE
19
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
Fără îndoială, unul dintre drepturile esenţiale ale fiinţei umane este dreptul la
muncă. Art. 23 pct.1 din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului1 proclamă
că orice persoană are dreptul la muncă, la libera alegere a profesiei şi a felului
muncii, la condiţii echitabile şi satisfăcătoare de prestare a acestei muncii.
În dreptul românesc al muncii, acest principiu este de sorginte
constituţională, art. 41 alin. 1 din legea fundamentală dispunând: “Dreptul la
1
Adoptată de Adunarea Generală a O.N.U. în anul 1948
20
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
21
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
Este un principiu al dreptului muncii1 care îşi are izvorul în art. 16 alin. 1 din
Constituţie conform căreia “cetăţenii sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor
publice, fără privilegii şi fără discriminări.”
Pe această bază art. 5 alin 1 Codul muncii prevede că “în cadrul relaţiilor de
muncă funcţionează principiul egalităţii de tratament faţă de toţi salariaţii”. Prin
ultima modificare a Codului muncii2, pentru muncă egală sau de valoare egală,
se interzice expres şi orice discriminare bazată pe criteriu de sex cu privire la
toate elementele şi condiţiile de remunerare (art. 6 alin.2).
Sensul egalităţii de tratament este multiplu, având mai multe componente:
- în primul rând, legiuitorul trebuie să reglementeze raportul de muncă în
condiţiile asigurării egalităţii juridice a părţilor;
- în al doilea rând, autorităţile publice trebuie să trateze pe aceeaşi poziţie
de egalitate sindicatele şi patronatele;
- în al treilea rând angajatorul este obligat să nu săvârşească nici o
discriminare directă sau indirectă faţă de un salariat bazată pe criterii de sex,
orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă, apartenenţă naţională, rasă,
culoare, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, handicap, situaţie sau
responsabilitate familială, apartenenţa ori activitate sindicală faţă de salariaţi;
- în al patrulea rând, egalitatea de tratament funcţionează şi referitor la
atitudinea organizaţiilor sindicale faţă de diferite categorii de angajaţi şi a
organizaţiilor patronale faţă de diferite categorii de patroni.
Şi legiuitorul comunitar3 acordă o atenţie deosebită principiului egalităţii de
tratament, dezvoltându-l printr-o serie de directive precum:
- Directiva 75/117/CEE, care adânceşte explicitarea principiului plăţii
egale, astfel încât să includă plata egală pentru muncă de valoare
egală;
1
P. Pandelea, Protecţia juridică a liberului acces la angajare şi a egalităţii de şanse şi tratament în dreptul
românesc, în Revista română de dreptul muncii nr. 1/2004, pag 63 – 75.
2
O.U.G. nr.55/2006, publicată în M.Of. al României, Partea I, nr. 788 din 18.09.2006.
3
pentru dezvoltări, vezi N. Voiculescu, Dreptul comunitar al muncii, Ed. Rosetti, Bucureşti, 2005, pag. 112
şi urm.
22
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
Anterior, exista principiul stabilit prin Decretul nr. 16/1976 potrivit căruia
drepturile salariaţilor nu putea fi stabilite decât prin lege.
Urmare a schimbării regimului politic, acest principiu a fost înlocuit. Art. 41
alin. 4 din Constituţie garantează dreptul la negocieri colective în materia
dreptului muncii. Art. 6 alin. 2 şi art. 30 alin. 1 din Codul muncii privesc drepturile
salariaţilor la negociere colectivă şi individuală.
Acest sistem presupune că drepturile şi obligaţiile salariaţilor se stabilesc
prin contractul individual de muncă, prin negocierea liberă a acestora cu
patronii, iar condiţiile de muncă din unităţi, drepturile şi obligaţiile reciproce ale
salariaţilor şi patronilor se stabilesc prin contractele colective de muncă, ce se
încheie la nivelul unităţilor, al grupurilor de unităţi, al ramurilor sau la nivel
naţional.
Negocierea colectivă se concretizează în contractul colectiv de muncă
încheiat potrivit dispoziţiei Legii 130/1996 iar cea individuală în contractul
individual de muncă încheiat în condiţiile art. 10-36 Codul muncii.
Datorită şi existenţei şi acţiunii principiului negocierii, dreptul muncii a trecut
prin transformări profunde, devenind înainte de toate un drept negociat, de
23
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
origine convenţională, creat într-o bună măsură de cei doi parteneri sociali în
funcţie de condiţiile economice şi sociale de la un anumit moment4.
4
Sanda Ghimpu, Alexandru Ţiclea, op.cit., pag. 27.
24
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
25
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
5
Mihai Constantinescu, Ion Deleanu, Antonie Iorgovan, Ioan Muraru, Florin Vasilescu, Ioan Vida,
Constituţia României – comentată şi adnotată, R.A. „Monitorul Oficial”, Bucureşti, 1992, pag. 100.
26
CAPITOLUL III
PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII
27
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
Capitolul IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
OBIECTIVE
28
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
1
G. Filip, L. Filip, Dreptul muncii şi securităţii sociale, pag. 44
2
A. Popescu, Dreptul internaţional al muncii, Ed. CH Beck, Bucureşti, 2006, pag. 111
29
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
3
Al. Ţiclea, Tratat de dreptul muncii, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2007 pag. 72
30
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
4
A. Ţiclea, op. cit., pag. 72
5
G. Filip,L. Filip, op. cit., pag.45
6
A. Popescu, op. cit., pag.122
31
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
9
Al. Ţiclea, op. cit., pag. 81
33
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
10
A. Popescu, op. cit., pag. 134
11
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, op. cit., pag. 46
34
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
12
A. Popescu, op.cit., pag. 136 - 141
13
Al. Ţiclea, op. cit., pag. 76
35
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
14
Al. Ţiclea, op. cit., pag. 76
36
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
17
Al. Ţiclea, idem
18
Pentru dezvoltări, vezi Al. Ţiclea, op. cit., pag. 78 – 81, A. Popescu, op. cit., pag. 49 – 59; A. Popescu,
Tendinţe noi în abordările Organizaţiei Internaţionale a Muncii, în Revista Română de Dreptul Muncii nr.
4/2006, pag. 7
19
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, op. cit , pag. 48
38
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
20
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, idem
21
Al. Ţiclea, op. cit., pag. 63
22
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, ibidem , pag. 49
39
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
23
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, ibidem , pag. 50
24
Al. Ţiclea, op. cit., pag. 71
40
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
§ 1. Caracterizare generală
Ţinând seama de obiectivele şi principiile arătate, activităţile O.I.M.
sunt canalizate în trei direcţii principale:
- adoptarea de norme internaţionale privind condiţiile de viaţă şi
de muncă ale lucrătorilor şi urmărirea aplicării lor;
- adoptarea de programe privind folosirea forţei de muncă şi
combaterea şomajului ca şi pentru cooperare tehnică;
- cercetare, studii, documentare şi informare.
41
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
25
Al. Ţiclea, op. cit., pag. 70
26
N. Voiculescu, Drept comunitar al muncii, Ed. Rosetti, Bucureşti, 2005, pag. 14
27
Al. Ţiclea, op.cit., pag. 71
42
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
28
Al. Ţiclea, ibidem., pag. 72
43
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
44
CAPITOLUL IV
DREPTUL INTERNAŢIONAL AL MUNCII
45
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
CAPITOLUL V.
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN
DOMENIUL MUNCII
OBIECTIVE
46
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
1
Revista de Drept, Nr.7/2005, pag. 235;
2
Irina Moroianu Zlătescuescu, Drept instituţional european, Ed. Olimp, Bucureşti 1999, pag.139
47
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
3
Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene, Affaire 6/60, 16 decembrie1960, în ,,Recueil de la
Jurisprudence de la Court de Justice. Tribunal de première instance”, 1960, pag.1146.
4
Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene, Affaire 6/64, 15 iulie1964 în ,,Recueil de la Jurisprudence de
la Court de Justice. Tribunal de première instance”, 1964, pag. 849.
48
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
5
Semnat la Roma la 25 martie 1975, modificat prin Actul Unic European din 17 - 20 februarie 1986 şi
Tratatul de la Maastricht la 7 februarie 1992, precum şi alte acte normative speciale.
6
Nicolae Voiculescu, Drept comunitar al muncii, Ed. Rosetti, 2003, pag.18.
49
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
7
Alexandru Ţiclea,Tratat de dreptul muncii,Editura Rosetti, Bucureşti, 2006, pag. 65
8
Ovidiu Ţinca, Drept social comunitar – Drept comparat. Legislaţie româna, Editura Lumina Lex, Bucureşti,
2005, pag. 3
9
Gheorghe Moca, Dreptul internaţional public, Universitatea din Bucureşti, 1979, pag. 29.
50
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
10
CJCE, Hotărârea din 15 aprilie 1964, cauza 6/64;
11
CJCE, Hotărârea din 13 noiembrie,1964,Comisia /Luxemburg şi Belgia, cauza 90-91, 1963
51
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
Regulamentele
Adoptate în general de către Consiliu, mai rar de către Comisie,
regulamentele sunt acte generale, obligatorii în toate elementele lor şi direct
aplicabile în ordinea juridică internă a statelor membre12.
Ele sunt obligatorii nu numai pentru state,dar şi pentru instituţii sau
întreprinderi şi sunt creatoare de drepturi subiective în folosul indivizilor.
Regulamentele sunt adevărate legi comunitare,fiind cele mai importante acte
juridice ale Uniunii Europene.
Se disting prin două caracteristici ale regulamentelor care nu se regăsesc
în dreptul internaţional:
- caracterul lor comunitar, adică particularitatea lor de a crea un acelaşi
drept în tot spaţiul comunitar, fiind valabile integral în toate statele membre;
- aplicabilitatea directă, nefiind necesar să fie transpuse în mod prealabil
în dreptul naţional,ele conferă drepturi directe sau impun obligaţii directe
cetăţenilor Uniunii, ci aceeaşi putere ca şi legile naţionale.
Directivele
Directiva obligă statele să se conformeze unui anume obiectiv,dar
lăsându-le libertatea alegerii mijloacelor menite să-i asigure realizarea,într-un
răstimp determinat13.
Directiva reprezintă o formă mai atenuată de intervenţie în sistemele
juridice şi economice naţionale, permiţând în special să se ţină seama de
situaţia specifică existentă în statele membre în procesul aplicării sale.
Pentru a atinge obiectivele fixate într-o directivă, statele membre trebuie
să adopte o nouă legislaţie naţională sau să modifice ori să abroge dispoziţii
12
Nicolae Voiculescu, Drept comunitar al muncii, Ed. Rosetti, Bucureşti, 2005, pag. 74;
13
Nicolae Voiculescu, idem, pag. 75.
52
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
Deciziile
Au un caracter obligatoriu în ceea ce priveşte toate elementele lor14. Ele
sunt adoptate de Comisie sau Consiliu fiind direct aplicabile. Ele au însă un
caracter individual şi nu obligă în principiu decât pe destinatarul lor.
Declaraţiile de rezoluţie
Sunt instrumente juridice de mică importanţă adoptate,în general,în
cadrul Consiliului pentru a se manifesta o intenţie într-un domeniu determinat
nefiind menţionate în Tratat.
Recomandări şi avize
Uniunea Europeană a adoptat metoda Organizaţiei Internaţionale a
Muncii ,în cadrul căreia statele adoptă recomandări atunci când nu sunt încă în
măsură să adopte o convenţie.
Avizul poate fi adresat statelor membre de către Comisie dacă aceasta
consideră necesar;el nu leagă cu nimic statele şi se situează, în ierarhia
izvoarelor, la un nivel inferior recomandării importanţa lor, este, înainte de toate,
politică şi morală15.
Fiecare dintre izvoarele menţionate, are domeniul său propriu, după cum
sfera sa de competenţă se află în cadrul Uniunii sau al statelor membre.
În domeniile în care instituţiile comunitare dispun de puteri proprii (acela
unde suveranitatea statelor este în cel mai înalt grad atenuată,căci există
aplicabilitatea directă a dreptului comunitar ca şi prioritatea acestuia asupra
dreptului naţional contrar), izvoarele aplicabile sunt în primul rând regulamentul
şi apoi decizia şi directiva.
În domeniile care rămân în competenţa statelor şi unde obiectivul este de
a favoriza cooperarea lor, izvoarele utilizabile sunt avizul şi recomandarea.
14
Nicolae Voiculescu, idem, pag.76;
15
Nicolae Voiculescu, ibidem, pag.77.
53
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
16
Art. 220 TCE
17
Andrei Popescu, Dreptul internaţional al muncii, Ed. Holding Reporter, Bucureşti, 1998, pag.110
54
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
18
Alexandru Ţiclea, Dreptul muncii, Editura Rosetti, 2004, pag.42.
55
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
Prin Tratatul de la Roma din 25 martie 1957, prin art. 48-49 stabileşte
dreptul la libera circulaţie a muncitorilor, precizându-se că muncitorii au dreptul
de a se deplasa pe teritoriile statelor membre şi de a rămâne pe teritoriile
19
G. Filip,L. Filip, op. cit., pag. 62
56
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
24
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, op.cit. , pag. 69
58
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
de vârstă şi care au fost angajaţi în acel stat cel puţin ultimele 12 luni şi a rezidat
în mod permanent timp de peste 3 ani;
- muncitorii care, rezidând permanent pe teritoriul acelui stat timp de
peste 2 ani, încetează munca de persoană angajată ca urmare a unei
incapacităţi de muncă permanentă;
- muncitorii care, după o perioadă de 3 ani de continua angajare şi
rezidenţă pe teritoriul acelui stat, muncesc ca persoane angajate pe teritoriul
unui alt stat membru, păstrându-şi reşedinţa pe teritoriul primului stat, la care
revin, de obicei, zilnic sau cel puţin odată pe săptămână.25
Egalitatea de tratament intre bărbaţi şi femei în domeniul muncii76. In
aplicarea dispoziţiilor cu caracter general cuprins în Tratatul C.E.E. (art. 117—
128) au fost emise mai multe directive care privesc egalitatea de tratament între
bărbaţi si femei în domeniul muncii şi securităţii sociale şi anume:
- Directiva nr. 76/207, care prevede tratamentul egal în procesul angajării;
- Directiva nr. 75/117, care prevede principiul plăţii egale pentru muncă
egală;
- Directiva nr. 86/613, care prevede tratamentul egal în privinţa micilor
întreprinzători.
Directiva nr. 76/207 stabileşte obligaţia statelor membre de a .înscrie în
legislaţiile lor naţionale acele dispoziţii menite să asigure egalitatea de tratament
între bărbaţi şi femei în ceea ce priveşte accesul la locurile de muncă, formarea
şi promovarea profesională, precum şi referitor la condiţiile de muncă.
Principiul egalităţii de tratament între bărbaţi şi femei este definit de art. 2
al Directivei nr. 76/207, care dispune că „nu va fi nici un fel de discriminare pe
bază de sex, direct sau indirect, prin referire în particular la statutul marital sau
familial". Derogările de la acest principiu sunt admise cu titlu excepţional pentru
activităţile în care „datorită naturii lor sau mediului în care sunt desfăşurate,
sexul muncitorului constituie un factor determinant", precum şi pentru protecţia
femeilor, cu deosebire referitor la sarcină şi lehuzie.
Art. 119 din Tratatul CEC instituie principiul plăţii egale pentru muncă
egală între bărbaţi si femei. Art. l din Directiva nr. 75/117 stabileşte că egalitatea
25
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, idem
59
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
26
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, op. cit , pag. 71
60
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
protocoale, printre care şi cel privind politica socială. Acest protocol este însoţit
de Acordul privind politica socială. Art. l din acord prevede ca principale
obiective ale Comunităţii: „promovarea angajării, ameliorarea condiţiilor de viaţă
şi de muncă, o protecţie socială adecvată, dialogul social, dezvoltarea resurselor
umane care să permită un nivel al angajării ridicat şi durabil..." Aceste obiective
trebuie realizate ţinând seama de „diversitatea practicilor naţionale". Pentru
îndeplinirea obiectivelor menţionate vor putea fi adoptate directive, ce vor institui
prevederi minimale, pentru ţările membre.27
27
S. Ghimpu, Al. Ţiclea, op. cit , pag. 71
61
CAPITOLUL V
REGLEMENTĂRI COMUNITARE ÎN DOMENIUL MUNCII
62
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
63
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
6.8.4. Suspendarea prin actul unilateral al patronului
6.8.5. Efectele suspendării contractului de muncă
6.9. Încetarea contractului individual de muncă
6.9.1. Încetarea de drept
6.9.2. Încetarea contractului individual de muncă prin acordul
părţilor
6.9.3. Încetarea contractului individual de muncă ca urmare a
voinţei unilaterale a uneia dintre părţi
6.9.3.1. Demisia
6.9.3.2. Concedierea
OBIECTIVE
64
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
1
A. Ţiclea, Acte normative noi – Codul muncii, în Revista română de dreptul muncii nr. 1/2003, pag. 8 -
9
65
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Nu poate fi vorba decât de o muncă sau activitate licită şi morală. Munca
poate fi fizică, intelectuală sau artistică.
Salariul - Contractul individual de muncă este un contract cu titlu oneros
şi de aceea plata salariului constituie un element necesar al său.
Subordonarea - Între cele două părţi contractante există o relaţie de
subordonare, caracterizată prin prestarea muncii sub autoritatea angajatorului
(subordonare juridică). De asemenea prin contractul individual de muncă
salariatul se află şi într-o relaţie de subordonare economică faţă de angajator,
care prin plata salariului îi asigură mijloacele de existenţă.
Elementul temporal - Contractul individual de muncă presupune
desfăşurarea unei activităţi pe o anumită perioadă de timp (determinată sau
nedeterminată) în care el este în fiinţă.
1
Contractul se încheie în baza principiului libertăţii de voinţă, cu respectarea dispoziţiilor legale; pentru
dezvoltări, vezi Magda Volonciu, Libertatea muncii, principiu fundamental al dreptului muncii, în Studii de
drept românesc, nr. 3 – 4/1991, pag. 150; I.T.Ştefănescu, Tratat…., op.cit., pag. 193.
66
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
dezvoltare lăsată la latitudinea părţilor care produce consecinţele prevăzute
de lege pe planul verificării aptitudinilor salariatului1.
Ca excepţie, contractul individual de muncă poate fi afectat de un termen
extinctiv şi anume atunci când legea permite încheierea contractului individual
de muncă pe durată determinată (art. 80 – 86 C.mun.). Tot cu titlu de excepţie
poate fi afectat şi de un termen suspensiv dar cert (contractul încheiat la o
dată ulterioară începerii efectelor sale).
S-a arătat în doctrină2 că el nu poate fi afectat de un termen suspensiv
incert, deoarece obligaţia asumată de salariat este o obligaţie de mijloace,
adică cel care încheie contractul este ţinut să depună diligenţele şi să
manifeste strădania pe care o reclamă urmărirea unui scop sau atingerea unui
rezultat, fără că însăşi rezultatul urmărit să fie obiectul obligaţiei sale.
1
A. Ţiclea, op.cit., pag. 345
2
S.Ghimpu, I.T.Ştefănescu, Ghe. Mohanu, Ş.Beligrădeanu, op.cit., pag. 171
67
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
condiţii neesenţiale - cele care nu determină însăşi existenţa actului
juridic;
1
Vezi şi S.Ghimpu, Capacitatea persoanei fizice de a încheia un contract individual de muncă în
calitate de angajat, în „Studii şi cercetări juridice” nr. 2/1967, pag. 170
2
S.Ghimpu, Ghe.Mohanu, Condiţiile încheierii contractului individual de muncă, Ed. Ştiinţifică şi
Enciclopedică, Bucureşti, 1988, pag. 20, S.Ghimpu, A.Ţiclea, op.cit., pag.165, A.Athanasiu, L.Dima,
Regimul juridic al raporturilor de muncă în noul Cod al Muncii, în „Pandectele Române”, nr.”/2003, pag.
254, A.Athanasiu, L.Dima, Dreptul muncii, Ed. All Beck, Bucureşti, 2005, pag.33
3
Dispoziţiile din legislaţia română sunt în neconcordanţă (mai restrictiv), cu dispoziţiile Convenţiei
Internaţionale a Muncii nr. 138/1973 privind vârsta minimă de încadrare în muncă, unde se prevede că
legislaţia naţională poate autoriza angajarea persoanelor sub 15 ani care nu şi-au terminat şcoala
obligatorie, cu condiţia ca aceste munci să nu fie de natură a aduce prejudicii punctualităţii şcolare, sau
aptitudinilor de a beneficia de instruirea primită.
68
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Lipsa acordului atrage nulitatea absolută, dar remediabilă, a contractului
individual de muncă iar acordul poate fi retras doar dacă dezvoltarea
minorului este periclitată, caz în care contractul de muncă încetează.
1
De ex., Decizia Curţii Constituţionale nr. 545/2004, publicată în M.Of. al României, Partea I, nr. 85 din
25.01.2005
69
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
contravine unor dispoziţii ale legii române, care îi asigură condiţii mai bune la
angajare, se va aplica legea română1.
O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România2 stabileşte
condiţiile de acordare a vizelor de lungă şedere pentru angajare în muncă, iar
prin legea nr, 203/1999 privind permisele de muncă3 se prevede necesitatea
pentru străini de a obţine permise de muncă , ce reprezintă condiţie la
încheierea contractului individual du muncă.
Prin dispoziţii speciale sunt stabilite interdicţii pentru străini de a exercita
anumite funcţii, ca de exemplu magistrat, grefier, funcţionar public.
În mod special este reglementată4 situaţia cetăţenilor statelor membre ale
Uniunii Europene şi ale Spaţiului Economic European; aceştia pot ocupa
locurile de muncă vacante în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii români şi se
bucură de toate drepturile şi beneficiile de protecţie socială din partea satului.
1
A.Ţiclea, op.cit., pag. 367
2
Republicată în M.Of. al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, modificată ulterior prin legea nr.
306/2005
3
Republicată în M.Of. al României, Partea I, nr. 544 din 17 iunie 2004, modificată ulterior prin O.G. nr.
49/2006
4
O.U.G. nr. 102 din 14 iulie 2005, privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor
membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European, publicată în M.Of. al României, Partea I,
nr. 646 din 21 iulie 2005, modificată prin O.U.G. nr. 102/2005, O.G. nr. 30/2006 şi prin Legea nr.
500/2006.
70
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Nerespectarea regulilor privind capacitatea de exerciţiu a persoanei
juridice atrage sancţiunea nulităţii relative a actului juridic, existând însă
posibilitatea confirmării1.
1
Pentru dezvoltări, a se vedea Ghe. Beleiu, Drept civil român. Introducere în dreptul civil. Subiectele
dreptului civil, Ed. revăzută şi adăugită de Marian Nicolaie, Petrică Truşcă, Ed. Universul Juridic, 2004,
pag. 520
2
Sunt exceptaţi de la această regulă persoanele fizice care desfăşoară activităţi economice în mod
independent şi asociaţiile familiale autorizate în condiţiile legii care nu pot angaja persoane cu contract
individual de muncă pentru desfăşurarea activităţilor pentru care s-a obţinut autorizaţia, conf. disp. art 3
alin. 3 din legea nr. 300 din 28.06.2004 privind autorizarea persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale
care desfăşoară activităţi economice în mod independent
71
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
6.3.4. Obiectul şi cauza contractului individual de muncă
1
R. Oprea, op. cit., pag. 77
2
Preluată din Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.183/2000
72
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
angajarea în domeniile sănătate, alimentaţie publică, educaţie1 şi în alte
domenii stabilite prin acte normative se pot solicita şi teste medicale specifice.
Condiţia obligatorie generală a examenului medical prealabil încadrării în
muncă îşi are raţionamentul în ocrotirea sănătăţii atât a persoanei care se
încadrează, cât şi a celorlalte persoane din colectivul în care lucrează.
Încheierea contractului individual de muncă este nulă în mod absolut în
lipsa avizului medical2. În situaţia în care salariatul prezintă certificatul medical
după momentul încheierii contractului individual de muncă, iar din cuprinsul
certificatului rezultă că cel în cauză este apt de muncă, contractul astfel
încheiat rămâne valabil.
Ordinul comun al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi al
ministrului sănătăţii nr.508/933/2002 stabileşte în detaliu modul în care se
realizează examinare medicală, nu numai la angajarea în muncă, ci şi ulterior.
Astfel, în perioada de adaptare la locul de muncă se parcurg două etape:
- prima durează până la 14 zile de la angajare şi constă în vizitarea
locului de muncă şi controlul stării de sănătate a noului angajat,
- a doua etapă este cuprinsă între 20 şi 30 de zile de la angajare, cu care
ocazie se face controlul stării de sănătate la nivelul serviciului de medicină a
muncii.
Obligativitatea examenului medical persistă în cazul:
- persoanelor care reintră în activitate după o întrerupere mai mare de 12
luni, sau de 6 luni pentru locurile de muncă cu factori nocivi;
- persoanelor detaşate sau trecute în alt loc de muncă sau în altă
activitate;
- la începerea misiunii, în cazul salariaţilor încadraţi cu contract de muncă
temporară;
- ucenicilor, elevilor, practicanţilor şi studenţilor care sunt instruiţi pentru
meserii şi profesii.
Periodic, după angajare, examenul medical este obligatoriu în cazul
celor care lucrează în condiţii de expunere la factori nocivi profesionali şi al
celor care desfăşoară activităţi cu risc de transmitere a unor boli şi care
1
De ex., Ordinul Nr. 4840/ 2005 al M.E.C., privind controlul medical anual pentru personalul din
învăţământul preuniversitar, publicat în M.Of. al României, Partea I, 821 din 12 septembrie 2005
2
Art. 27, alin 2 C.mun.
73
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
lucrează în sectorul alimentar, zootehnic, la instalaţiile de aprovizionare cu
apă potabilă, în colectivităţile de copii, în unităţile sanitare1.
De altfel, conf. disp. art. 24 şi 25 din Legea nr. 319 din 14.07.2006 a
securităţii şi sănătăţii în muncă2, angajatorul are obligaţia pe tot parcursul
derulării raporturilor de muncă să asigure supravegherea corespunzătoare a
sănătăţii lucrătorilor în funcţie de riscurile privind securitatea şi sănătatea în
muncă prin medicii de medicină a muncii.
1
I.Tr. Ştefănescu, Tratat…, op.cit., pag. 225
2
Publicată în M. Of. al României, Partea I, nr. 646 din 26.07.2006.
3
Publicată în M. Of. al României, Partea I, nr. 625 din 23.08.2002, modificată de H.G. nr. 1555/2003,
H.G. nr. 721/2004 şi H.G. nr. 1144/2005.
4
Publicată în M. Of. al României, Partea I nr. 379 din 15.08.2000.
74
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
În literatura juridică s-a arătat că, în mod logic, şi în sens larg, prin
vechime în muncă se înţelege suma perioadelor în care o persoană a
desfăşurat activităţi în temeiul unui raport de muncă tipic şi chiar atipic.
Vechimea în specialitate constituie perioada de timp în care o persoană a
lucrat în activităţi corespunzătoare funcţiei (meseriei) în care urmează să fie
încadrată sau promovată.
1
Publicată în M. Of. al României, Partea I, nr. 135 din 25.06.1993, modificată prin H.G. nr. 511/1993 ,
H.G. nr. 233/1994, H.G. nr. 554/1994, H.G. nr. 615/1994, H.G. nr. 943/1994, H.G. nr. 697/1995, H.G. nr.
994/1995, H.G. nr. 272/1996, H.G. nr. 324/1996, H.G. nr. 75/1996, H.G. nr. 1223/1996, Legea nr.
154/1998, H.G. nr. 561/2000, H.G. nr. 408/2003.
2
Publicată în M. Of. al României, Partea I, nr. 757 din 29.10.2003.
75
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
ambele prevăzând: publicarea posturilor vacante, stabilirea tematicii de
concurs, probe practice, precum şi termene de contestaţie.
1
vezi şi C-tin Belu, Consideraţii asupra reglementării perioadei de probă în noul Cod al muncii, în
Revista română de dreptul muncii, nr. 2/2004, pag 27 – 31.
76
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
2. pe durata executării unui contract individual de muncă nu poate fi
stabilită decât o singură perioadă de probă;
3. angajarea succesivă a mai mult de 3 persoane pe perioada de probă pe
acelaşi post este interzisă.
Pe durata perioadei de probă salariatul se bucură de toate drepturile şi are
toate obligaţiile prevăzute în legislaţia muncii, în contractul colectiv de muncă
aplicabil, în regulamentul intern, precum şi în contractul individual de muncă.
La expirarea perioadei de probă, dacă angajatorul consideră că salariatul
respectiv a corespuns practic postului raportul juridic se menţine fără o altă
formalitate; poziţia celui în cauză se consolidează.
Pe durata sau la sfârşitul perioadei de probă, contractul individual de
muncă poate înceta printr-o simplă notificare, la iniţiativa oricăreia dintre părţi.
77
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Obligaţia de înregistrare la inspectoratul teritorial de muncă trebuie
îndeplinită în termen de 20 de zile de la încheierea contractului.
1
N. Voiculescu, Contractul individual de muncă pe durată determinată şi timp parţial în Dreptul
comunitar şi în Codul muncii în Revista română de dreptul muncii, nr. 1/2004, pag 25 – 30.
78
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Dacă în situaţia concretă nu se poate face dovada că încheierea
contractului s-a efectuat pe durată determinată se prezumă că raportul juridic
de muncă s-a încheiat pe perioadă nedeterminată. Clauza prin care un
contract individual de muncă se încheie pe durata determinată, fără a fi
incident unul dintre cazurile arătate mai sus, este nulă în mod absolut.
La încetarea contractului de muncă pe perioadă determinată, pe postul
respectiv va fi angajat un salariat cu contract individual de muncă pe perioadă
nedeterminată, cu excepţia următoarelor situaţii:
- în cazul în care contractul individual de muncă este încheiat pentru a
înlocui temporar un salariat absent, dacă intervine o nouă cauză de
suspendare a contractului acestuia;
- în cazul în care un nou contract individual de muncă pe durată
determinată este încheiat în vederea executării unor lucrări urgente,
cu caracter excepţional;
- în cazul în care încheierea unui nou contract individual de muncă pe
durată determinată se impune pentru desfăşurarea unor lucrări,
proiecte, programe, în condiţiile stabilite prin contractul colectiv de
muncă încheiat la nivel naţional şi/sau de ramură;
- în cazul în care contractul individual de muncă pe durată determinată a
încetat din iniţiativa salariatului sau din iniţiativa angajatorului, pentru o
abatere gravă sau pentru abateri repetate ale salariatului.
79
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
- calitatea de membru al Guvernului exclude posibilitatea exercitării
oricărei alte funcţii publice;
- funcţia de magistrat, judecător al Curţii Constituţionale şi membru al
Curţii de Conturi este incompatibilă cu orice altă funcţie publică sau privată cu
excepţia funcţiilor didactice din învăţământul superior;
- membrii organelor de conducere ai Regiilor Autonome sau ai societăţilor
comerciale cu capital integral de stat, nu pot face parte din mai mult de două
organe de conducere de acest gen şi nu pot participa la societatea comercială
care respectiva Regie Autonomă sau societatea comercială întreţine relaţii de
afaceri sau are interese contrare.
Angajarea prin cumul, la un organ al puterii executive sau la o unitate
bugetară se poate face numai cu acordul conducerii unităţii la care persoana
în cauză are funcţia de bază, dacă o parte din programul funcţiei cumulate se
suprapune celui de la funcţia care este încadrat.
Este posibil şi cumulul pensiei (civile, de militari, de fost membru
cooperator, ţăran individual) cu salariu. Nu pot fi cumulate cu salariul pensia
de invaliditate de gradele I şi II sau pensia de urmaş.
Pensionarilor încadraţi în muncă li se reţine şi se varsă contribuţia pentru
asigurările sociale şi contribuţia pentru pensie suplimentară pe motivul că
“acolo unde legea nu distinge, nici interpretul nu poate interpreta ca atare”.
Totuşi aceste persoane au dreptul la recalcularea pensiei având în vedere şi
vechimea în muncă dobândită urmare a cumulului.
În cazul pensionarilor, contractul lor de muncă se încheie pe durată
determinată (mai mare de 6 luni şi cel mult 1 an).
Salariaţii care cumulează mai multe funcţii sunt obligaţi să declare fiecărui
angajator unde exercită funcţia pe care o consideră de bază.
80
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
- dreptul la salarizare pentru munca depusă;
- dreptul la repaus zilnic şi săptămânal;
- dreptul la concediul de odihnă anual;
- dreptul la egalitate de şanse şi tratament;
- dreptul la demnitatea în muncă1;
- dreptul la securitate şi sănătate în muncă;
- dreptul de acces la formarea profesională;
- dreptul la informare şi consultare;
- dreptul de a lua parte la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de
muncă şi a mediului de muncă;
- dreptul la protecţie în caz de concediere;
- dreptul la negociere colectivă;
- dreptul de a participa la acţiuni colective;
- dreptul de a constitui sau adera la un sindicat.
1
vezi şi C. Gîlcă, Demnitatea în muncă, în Revista română de dreptul muncii, nr. 2/2004, pag. 66 – 73.
81
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
- să dea dispoziţii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva
legalităţii lor;
- să exercite controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de
serviciu;
- să constate săvârşirea abaterilor disciplinare.
La rândul său, angajatorul are mai multe obligaţii din care cele mai
importante sunt:
- să informeze salariaţii asupra condiţiilor de muncă şi asupra elementelor
care privesc desfăşurarea relaţiilor de muncă;
- să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice avute în vedere
la elaborarea normelor de muncă şi condiţii corespunzătoare de muncă;
- să comunice periodic salariaţilor situaţia economică şi financiară a
unităţii;
- să se consulte cu sindicatul sau, după caz cu reprezentanţii salariaţilor1
în privinţa deciziilor susceptibile să afecteze substanţial drepturile şi interesele
acestora;
- să plătească toate contribuţiile şi impozitele aflate în sarcina sa;
- să înfiinţeze registrul general de evidenţă a salariaţilor şi să opereze
înregistrările prevăzute de lege;
- să elibereze la cerere, toate documentele care atestă calitatea de
salariat;
- să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale salariaţilor.
În contractul individual de muncă sunt cuprinse cauze fundamentale cum
sunt cele privind durata contractului, locul muncii, felul muncii, condiţiile de
muncă, salariul, timpul de muncă şi timpul de odihnă.
În afara acestor clauze care sunt obligatorii, în contractul individual de
muncă mai pot fi prevăzute şi clauze specifice, dintre care cele mai importante
sunt: clauza privind formarea profesională, clauza de neconcurenţă, clauza de
mobilitate şi clauza de confidenţialitate.
1
pentru lămuriri cu privire la aceştia, vezi Al. Ţiclea, Reprezentanţii salariaţilor, în Revista română de
dreptul muncii, nr. 1/2004, pag 18 – 24.
82
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Obligaţia de neconcurenţă
În privinţa clauzei de neconcurenţă după încetarea contractului individual
de muncă, în lipsa unui text de lege care să o reglementeze1, doctrina
statuase că aceasta este licită dacă reflectă un anumit echilibru între
interesele patronului şi dreptul persoanelor fizice de a-şi câştiga existenţa prin
muncă.
Legiuitorul a considerat util să intervină şi în acest domeniu, reglementând
această instituţie.
În cuprinsul contractului individual de muncă, părţile pot prevedea o
clauză prin care salariatul să fie obligat ca după încetarea contractului să nu
presteze, în interesul său propriu sau al unui terţ, o activitate care se află în
concurenţă cu cea prestată de angajatorul său, în schimbul unei indemnizaţii
de neconcurenţă lunare.
Această clauză îşi produce efectele numai dacă în cuprinsul contractului
sunt prevăzute în mod concret activităţile ce sunt interzise salariatului,
cuantumul indemnizaţiei de neconcurenţă lunare, perioada pentru care îşi
produce efectele, terţii în favoarea cărora se interzice prestarea activităţii
precum şi aria geografică unde salariatul poate fi în reală competiţie cu
angajatorul.
Interdicţia de neconcurenţă trebuie limitată la o perioadă de 2 ani şi este
însoţită de obligaţia patronului de a plăti fostului salariat o indemnizaţie de
minim 50% din media veniturilor brute ale salariatului din ultimele 6 luni
anterioare datei încetării contractului individual de muncă. Neplata
indemnizaţiei eliberează salariatul de obligaţia asumată.
Salariatul care nu respectă clauza va plăti angajatorului despăgubiri.
Clauza de mobilitate
Prin clauza de mobilitate părţile stabilesc că, în considerarea specificului
muncii, executarea obligaţiilor de serviciu de către salariat nu se va realiza
într-un loc de muncă stabilit.
1
O. Macovei, Clauza de neconcurenţă, în Revista română de dreptul muncii, nr. 2/2004, pag 74 – 87.
83
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Prin inserarea acestei clauze, salariatul acceptă anticipat modificările care
vor fi aduse locului de muncă, adică deplasările pe care le va dispune
angajatorul său.
Clauza de confidenţialitate
Prin această clauză părţile stabilesc ca pe toată durata contractului
individual de muncă şi după încetarea acestuia să nu transmită date sau
informaţii de care au luat cunoştinţă în timpul executării contractului, în
condiţiile stabilite în regulamentele interne, în contractele colective de muncă
sau în contractele individuale de muncă.
Nerespectarea acestei clauze de către oricare dintre părţi atrage obligarea
celui în culpă la plata de daune-interese.
84
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
ştiinţific, politic etc. Clauza de conştiinţă poate fi asimilată cu o cauză
contractuală de nerăspundere disciplinară.
Clauza de risc. Poate fi utilizată în unele contract în care felul muncii sau
locul muncii implică riscuri deosebite pentru salariaţi. Asumându-şi un astfel
de risc, de exemplu: munca la altitudine, în submersiune, în mass-media
(reporterii de război), cel în cauză va beneficia de o serie de avantaje: timp
redus de lucru, salarii majorate, inclusiv sporuri, echipament de protecţie.
6.7.1. Definiţie
85
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
virtuale a angajatorului de a lua aceste măsuri pentru bunul mers al
serviciului.
Excepţional, se poate modifica temporar locul şi felul muncii fără
consimţământul salariatului în cazul unor situaţii de forţă majoră, cu titlu de
sancţiune disciplinară, sau ca măsură de protecţie a salariatului.
6.7.2. Delegarea
Efectele delegării
Pe timpul delegării salariatul rămâne legat prin raportul juridic de muncă
numai cu angajatorul care l-a delegat, fiindu-i subordonat numai acestuia, nu
şi unităţii la care se efectuează delegarea.
Cel delegat trebuie să respecte normele de disciplină şi de protecţie a
muncii în unitatea în care îşi execută sarcinile, dar răspunderea sa
disciplinară poate fi angajată numai faţă de angajatorul la care este încadrat
(şi care răspunde conf. art. 1000 alin. 3 Codul civil faţă de unitatea păgubită).
86
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Persoana delegată are dreptul la plata cheltuielilor de transport şi de
cazare precum şi la o indemnizaţie de delegare.
Acesta îşi păstrează funcţia şi toate celelalte drepturi prevăzute în
contractul său de muncă.
Încetarea delegării
Delegarea încetează în următoarele cazuri:
- la expirarea termenului până la care a fost dispusă;
- după executarea lucrărilor sau îndeplinirea sarcinilor care au făcut
obiectul delegării;
- prin revocarea măsurii de către angajator;
- ca urmare a încetării contractului individual de muncă al salariatului aflat
în delegaţie;
- prin denunţarea contractului individual de muncă de către persoana
delegată.
6.7.3. Detaşarea
87
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
- Detaşarea are caracter temporar. Durata maximă a acesteia este de 1
an dar, cu acordul salariatului, se pot prelungi cu câte 6 luni.
- Dispoziţia de detaşare se dă în scris, fără ca aceasta să constituie o
condiţie de validitate, ci doar o cerinţă pentru respectarea disciplinei
financiare.
- Pe perioada detaşării contractul individual de muncă al salariatului este
suspendat.
- Cedarea temporară a salariatului către un alt angajator se poate face
numai în cazul în care la angajatorul cesionar există un post vacant, sau
temporar vacant, în caz contrar detaşarea fiind nelegală.
Efectele detaşării
Detaşarea având ca scop îndeplinirea unor activităţi sau sarcini proprii
angajatorului cesionar, salariatul detaşat se încadrează în colectivul acestuia.
Drepturile salariale cuvenite de salariatul detaşat se acordă de angajatorul
la care s-a dispus detaşarea. Pe durata detaşării, salariatul beneficiază de
drepturile care îi sunt mai favorabile, fie de drepturile de la care angajatorul a
dispus detaşarea, fie de la angajatorul la care s-a dispus detaşarea.
Angajatorul cedent are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru
ca angajatorul cesionar să îşi îndeplinească la timp şi integral obligaţiile faţă
de salariat. Dacă angajatorul cesionar nu îşi îndeplineşte obligaţiile, ele vor fi
îndeplinite de angajatorul cedent.
Dreptul la concediul de odihnă al celui detaşat nu poate fi afectat de
detaşarea care a avut loc.
Salariatul are dreptul de păstrare a funcţiei într-un dublu sens: angajatorul
cedent nu poate angaja o altă persoană decât cu durată determinată iar
angajatorul cesionar trebuie să îl primească pe acesta în aceeaşi funcţie sau,
excepţional, într-o funcţie similară, cu respectarea calificării profesionale a
salariatului.
Pe perioada detaşării numai angajatorul cesionar exercită puterea
disciplinară. Totuşi, unele sancţiuni precum reducerea salariului cu 5 până la
10%, precum şi retrogradarea din funcţie nu pot depăşi durata detaşării.
Totodată, aceste sancţiuni pot fi dispuse numai cu acordul angajatorului
cedent şi tot numai el are dreptul să dispună desfacerea disciplinară a
88
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
contractului individual de muncă şi încetarea raportului de muncă pentru
oricare din celelalte motive prevăzute de lege.
Salariatul detaşat răspunde patrimonial, direct faţă de angajatorul la care
este detaşat pentru prejudiciul în legătură cu munca conform art. 270 Codul
muncii.
Salariatul detaşat are dreptul la indemnizaţie de detaşare, la plata
cheltuielilor de transport.
Indemnizaţia are rolul de a compensa cheltuielile suplimentare de hrană şi
întreţinere prilejuit de dislocarea sa din mediul de viaţă obişnuit şi se acordă
doar dacă condiţiile de muncă şi transport nu permit salariatului aflat în
detaşare să se înapoieze zilnic în localitatea de unde a fost detaşat.
89
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Această măsură este posibilă şi fără consimţământul celui în cauză care
însă se va putea adresa instanţei de judecată dacă consideră că drepturile
sale au fost încălcate.
Situaţii
Trecerea temporară într-o altă muncă poate fi realizată în două situaţii:
a) cele în care este necesar consimţământul special al salariatului,
respectiv:
- numirea unui înlocuitor cu delegaţie (girarea unei funcţii vacante);
- înlocuirea unei persoane care lipseşte temporar de la serviciu şi căruia
angajatorul este obligat să-i păstreze postul.
b) cele în care măsura este obligatorie pentru salariat, respectiv:
- cazurile de forţă majoră;
- cu titlu de sancţiune disciplinară;
- ca măsură de protecţie a salariatului (în baza recomandării medicului,
pentru pensionarii de invaliditate de gradul III sau pentru femeile gravide sau
care alăptează)
90
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
6.7.5. Problema transferului
1
vezi M. Volonciu, Transferul colectiv (integral), în Rev. Dreptul muncii, nr. 2/2004, pag 43 – 47.
91
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Această ordine în executarea prestaţiilor nu poate fi inversată, plata anticipată
a salariului nefiind, în principiu posibilă. Consecinţa acestei reguli constă în
aceea că suspendarea contractului de muncă are loc numai atunci când
obiectul nu se realizează prin prestaţiile succesive la care salariaţii s-a obligat,
nu şi în cazul în care, din diferite motive, nu este plătit salariul, la termenul
convenit de părţi.
În situaţia în care patronul nu şi-ar îndeplini obligaţia de a plăti salariul,
persoana încadrată nu poate refuza prestarea muncii, ori să solicite
desfacerea contractului, invocând excepţia non adimpleti contractus, ci are
deschisă calea acţiunii în justiţie pentru obligarea patronului la executarea
prestaţiei ce-i revine şi la plata de daune-interese pentru repararea
prejudiciului produs salariatului.
Cu titlu de excepţie însă, suspendarea contractului se poale datora culpei
unităţii, şi anume în cazul anulării desfacerii contractului de muncă. Pe
perioada de la data acestei desfaceri şi până la reintegrarea în muncă a celui
în cauza contractul de muncă se află în situaţia juridică de suspendare.
Pentru definirea exactă a noţiunii de suspendare, menţionăm că nu în
toate cazurile, în care salariatul nu prestează munca, este vorba de
suspendarea contractului. Astfel, prin însăşi natura ci, prestarea muncii este
discontinuă, perioadele de muncă alternând cu timpii de odihnă. Dar nici
repausul de la o zi la alta, ori cel de la sfârşitul săptămânii, nici cel din
sărbătorile legale sau perioada în care salariatul se află în concediu de odihnă
nu pot fi considerate ca suspendări ale contractului de muncă. Acestea sunt
întreruperi fireşti ale muncii pentru ca salariatul să-şi poată reface forţa de
muncă şi ţin de însuşi specificul contractului de muncă.
Implicând cu necesitate neprestarea muncii de către salariat, suspendarea
operează în cazurile în care, conform legii, deşi salariatul nu prestează
muncă, rămâne totuşi Ia dispoziţia unităţii [art. 52 lit. d) Codul muncii].
Suspendarea contractului de muncă poate fi generată de cauze exterioare
voinţei părţilor, sau, dimpotrivă, să-şi aibă sursa în acordul lor de voinţă, ori în
voinţa numai a uneia dintre părţi, fie că este vorba de salariat, fie de
angajator.
92
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Există, prin urmare, mai multe cazuri de suspendare şi anume:
suspendarea de drept, suspendarea prin acordul părţilor, suspendarea din
iniţiativa salariatului, suspendarea din iniţiativa angajatorului.
Aceasta este şi clasificarea pe care o are în vedere Codul muncii. Astfel,
art. 49 precizează: „Suspendarea contractului individual de muncă poate
interveni de drept, prin acordul părţilor sau prin actul unilateral al unuia dintre
părţi.”
1. Concediul de maternitate
Pentru protejarea sănătăţii mamei şi copilului, în conformitate cu
dispoziţiile art. 118 din Legea nr. 19 din 17 martie 2000 privind sistemul public
de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale se acordă femeii salariate un
93
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
concediu de maternitate1 de 126 zile calendaristice, din care 63 de zile înainte
de naştere (concediu prenatal - de sarcină) şi 63 de zile după naştere
(concediu postnatal - de lăuzie). Concediile respective se compensează între
ele, sub condiţia ca minim 42 de zile să fie efectuate postnatal. Fiind lipsită de
salariu, deoarece nu prestează munca, femeia în cauză primeşte o
indemnizaţie, al cărui cuantum este de 85% medie a veniturilor lunare din
ultimele 6 luni, pe baza cărora s-a stabilit contribuţia individuală de asigurări
sociale în lunile respective.
Pe perioada în care salariata se află în concediu de maternitate unitatea
nu poate încadra pe postul său o altă persoană cu contract de muncă pe
durată nedeterminată, ci numai pe durată determinată, până la revenirea pe
post a celei în cauză.
O prevedere specială vizează persoanele cu handicap asigurate, care, la
cerere, beneficiază de concediu pentru sarcină, începând cu luna a 6-a de
sarcină.
În această perioadă este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute,
concedierea salariatei.
1
deosebit de noţiunea de concediu de risc maternal; pentru dezvoltări, vezi L. Filip şi L. Pavel ,
Concediul de risc maternal, în Revista Română de Dreptul Muncii, nr. 4/2004, pag. 60 - 63
94
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
a) integral de către angajator pentru persoanele care desfăşoară activităţi
pe bază de contract individual de muncă, funcţionarii publici şi pentru
persoanele care îşi desfăşoară activitatea în funcţii elective sau care sunt
numite în cadrul autorităţii executive, legislative ori judecătoreşti, pe durata
mandatului, precum şi de membrii cooperatori dintr-o organizaţie a cooperaţiei
meşteşugăreşti;
b) de către angajatorul prestator al cursurilor de calificare, recalificare,
perfecţionare sau al altor forme de pregătire profesională pentru şomeri;
c) de la bugetul asigurărilor sociale pentru persoanele care realizează un
venit brut pe an calendaristic, echivalent a cel puţin 3 salarii medii brute şi se
află în una din situaţiile descrise de ari. 5 pct. IV din Legea nr. 19/2000, aşa
cum a fost modificată şi completată de O.U.G. nr. 9/2003.
3. Carantina
Un caz de suspendare de drept a contractului de muncă este carantina,
prevăzută de Codul muncii (în art. 50 lit. c). Astfel, în conformitate cu
dispoziţiile art. 109 alin. 1 lit. c şi art. 113 - 114 din Legea nr. 19/2000,
modificată, cu privire la asigurările sociale, în scopul prevenirii îmbolnăvirilor şi
recuperării capacităţii de muncă, asiguraţii din sistemul public beneficiază de
indemnizaţie de carantină.
Indemnizaţia de carantină se acordă acelor asiguraţi cărora li se interzice,
din cauza unei boli contagioase, activitatea pe durata stabilită de certificatul
eliberat de inspectoratul pentru sănătate publică.
Indemnizaţia este în cuantum de 75% din baza de calcul care se ia în
considerare şi pentru indemnizaţia de incapacitate temporară de muncă sau
de maternitate.
Rezultă că pe durata cât este declarată carantina, fiind interzis accesul la
locul de muncă, contractul de muncă se suspendă în efectele sale principale -
prestarea muncii şi plata acesteia - salariatul beneficiind de alte drepturi, în
primul rând de indemnizaţia plătită de asigurările sociale.
95
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
suspendate. Legea nr. 46 din 1996 cu privire la pregătirea populaţiei pentru
apărare dispune prin art. 3 alin. ultim: „Timpul cât o persoană îndeplineşte
serviciul militar constituie vechime în muncă”. Art. 69 din acelaşi act normativ
cuprinde o prevedere asemănătoare cu privire la menţinerea contractului de
muncă.
Conform acestui text, contractele de muncă ale salariaţilor chemaţi pentru
îndeplinirea serviciului militar în termen, cu termen redus ori pentru
concentrare se menţin.
Dacă unitatea refuză să-l reprimească pe salariat după satisfacerea
serviciului militar în termen, concentrării sau mobilizării, acesta se va putea
adresa organului de jurisdicţie a muncii, în termen de 30 de zile de la data
cunoaşterii refuzului.
96
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Conform textului citat, persoana în cauză îşi păstrează funcţia şi locul de
muncă anterioare, precum şi vechimea în muncă; pe postul acesteia poate fi
încadrată o altă persoană, numai cu contract de muncă pe durată
determinată.
La revenirea pe post (după încetarea funcţiei sindicale) i se va asigura un
salariu care nu poate fi mai mic decât cel ce putea fi obţinut în condiţiile de
continuitate la acest loc de muncă.
7. Forţa majoră
Acest motiv de suspendare de drept a contractului individual de muncă
face trimitere la situaţii absolut imprevizibile şi de nedepăşit. Impredictibilitatea
unor astfel de fenomene, naturale sau sociale poale conduce la această
soluţie ce nu semnalează culpa nici unuia dintre părţile contractante şi, mai
mult, menţine în fiinţă contractul. Războiul, inundaţiile, cutremurele,
embargoul sunt câteva dintre motivele reputate de forţa majoră care atrag
aplicabilitatea dispoziţiilor art. 50 alin. (1) lit. g) Codul muncii.
97
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
- în caz de pronunţare a unei pedepse cu închisoare suspendată
condiţionat, suspendată sub supraveghere sau cu executare la locul de
muncă;
- în caz de condamnare Ia pedeapsa amenzii;
- în caz de scoatere de sub urmărire sau de încetare a urmăririi penale.
98
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Unul din părinţii copilului, asiguraţi ai sistemului de asigurări sociale, are
dreptul la o indemnizaţie pentru creşterea copilului până la împlinirea de către
copil a vârstei de 2 ani, iar în cazul copilului cu handicap, până la împlinirea
vârstei de 3 ani.
Această indemnizaţie se acordă la cerere, pe baza livretului de familie, şi
este în cuantum de 85% din salariul mediu brut utilizat la fundamentarea
bugetului asigurărilor sociale de stal pe anul precedent.
3. Concediul paternal
Această prevedere legală dă expresie egalităţii de tratament a părinţilor
unui copil ce se află în nevoie de îngrijire.
Dispoziţia legală care lasă la opţiunea cuplului parental decizia cu privire
la cel ce este dispus (sau are poziţia mai avantajoasă) pentru întreruperea
raportului de muncă în vederea îngrijirii copilului este în concordanţă cu
reglementarea europeană şi cu recomandările Organizaţiei Internaţionale a
Muncii.
99
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
dobândeşte o calificare atestată printr-un certificat sau diplomă eliberată în
condiţiile prevăzute de Legea învăţământului", iar „prin termenul de formare
profesională continuă, orice procedură prin care salariatul, având deja o
calificare ori o profesie, îşi completează cunoştinţele profesionale, fie prin
aprofundarea studiilor într-un anumit domeniu al specialităţii de bază, fie prin
deprinderea unor metode sau procedee noi adoptate în domeniul specialităţii
lui.”
Codul muncii, prin norma cuprinsă în art. 190, impune angajatorului
obligaţia de a asigura salariaţilor acces periodic la formarea profesională.
Acordarea concediului de studii este prevăzută pentru salariaţii din
administraţia publică, din regiile autonome cu specific deosebit şi din unităţile
bugetare de H.G. nr. 250/1992, iar pentru ceilalţi salariaţi, de contractele
colective de muncă.
Astfel, art. 25 alin. (1) din Hotărârea nr. 250/1992 prevede că salariaţii din
unităţile menţionate pot beneficia, la cererea lor, de concedii de studii fără
plată a căror durată însumată nu poale depăşi 90 de zile anual pentru:
susţinerea examenului de bacalaureat, a examenului de admitere în instituţiile
de învăţământ superior, curs seral sau frecvenţă redusă, a examenelor de an
universitar, cât şi a examenului de diplomă pentru salariaţii care urmează o
formă de învăţământ superior, curs seral sau frecvenţă redusă, susţinerea
examenului de admitere la doctorat, în cazul salariaţilor care nu beneficiază
de burse Ia doctorat; prezentarea la concurs în vederea ocupării unui post în
altă unitate. În acelaşi sens sunt şi dispoziţiile din contractul colectiv de muncă
unic la nivel naţional pe anul 2003, care prevede o durată a concediului de
studii fără plată de 30 de zile.
Pe durata concediului de studii, persoanele respective îşi păstrează
calitatea de salariat, iar aceste concedii nu afectează vechimea în muncă.
100
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
medic, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din
România.
Potrivit art. 35 alin. (1) din această lege, contractul de muncă al persoanei
care exercită o funcţie de conducere în biroul executiv al consiliului judeţean,
respectiv al municipiului Bucureşti şi al Consiliului Naţional al Colegiului
Medicilor se suspendă, la cererea persoanei în cauză, pe perioada cât
îndeplineşte funcţia de conducere, cu menţinerea locului de muncă. Legea nr.
53/2003 - Codul muncii, a preluat această ipoteză şi a reglementat expres
suspendarea contractului individual de muncă pentru exercitarea unor funcţii
elective în cadrul organismelor profesionale constituite la nivel central sau
local pe toată durata mandatului.
6. Participarea la grevă
În secţiunea anterioară, dedicată analizei situaţiilor care duc la
suspendarea de drept a contractului individual de muncă potrivit art. 50 Codul
muncii, am evidenţiat „alte cazuri expres prevăzute de lege” pentru
suspendarea ope legis a contractului individual de muncă.
Astfel, faptul că lucrătorul care nu participă la grevă poale fi totuşi în
imposibilitatea tehnică de a-şi presta munca, deşi nici el şi nici angajatorul nu
doresc suspendarea contractului individual de muncă.
Pentru cei care au decis să facă sau să participe la grevă, contractul va fi
suspendat din iniţiativa lor, potrivit prevederilor art. 51 lit. f) Codul muncii,
coroborate cu reglementările cuprinse în Legea nr. 168 din 12 noiembrie 1999
privind conflictele de muncă. Iată deci că un fapt, greva, poate genera efecte
juridice diferite, în funcţie de atitudinea asumată de angajat.
7. Absenţele nemotivate
Iniţial, Codul muncii prevedea că, în perioada în care salariatul lipseşte
nemotivat, contractul de muncă al acestuia se suspendă prin actul sau
unilateral (fost art. 51 lit. g).
Actualmente, această suspendare operează dacă se prevede astfel
stabilite prin contractul colectiv aplicabil, contractul individual de muncă, sau
prin regulamentul intern.
101
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Absenţele nemotivate şi concediile fără plată se însumează anual şi se
scad din vechimea în muncă. Depăşirea unui număr de absenţe stabilite prin
contractul colectiv de muncă sau regulamentul de ordine interioară al unităţii,
poate determina desfacerea disciplinară a contractului celui în cauză, în
temeiul art. 264 alin. (1) lit. f) Codul muncii.
102
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
contractului individual de muncă ca sancţiune disciplinară nu poate depăşi 10
zile lucrătoare.
103
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
aşadar, nu se poate vorbi de nevinovăţie, şi, drept consecinţă, în principiu
persoanei suspendate nu i se cuvin despăgubirile prevăzute de lege.
104
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
situaţia anterioara emiterii deciziei de concediere, ceea ce are semnificaţia
reluării raporturilor juridice de muncă după o suspendare a acestora.
E. Detaşarea
Conform art. 45-47 Codul muncii, salariaţii pol fi detaşaţi să îndeplinească
anumite lucrări în cadrul altei unităţi.
În perioada de detaşare, deoarece în acest interval de timp, cel în cauză,
prestând munca şi fiind salarizat de unitatea la care a fost detaşat, contractul
de muncă cu prima unitate (care l-a detaşat prin actul ei unilateral) se
suspendă eo ipso.
Ca natură juridică, detaşarea este o cesiune a contractului de muncă, ca
în cazul transferului, însă este făcută cu clauza retrocesiunii şi este parţială, în
sensul că unitatea cedentă rămâne mai departe subiect în raportul de muncă.
105
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
funcţia deţinută), precum şi în cazul anulării desfacerii contractului de muncă
şi reintegrării în muncă.
Un alt efect al suspendării contractului de muncă priveşte vechimea în
muncă. Dacă în unele cazuri, perioada de suspendare nu constituie vechime
în muncă (executarea pedepsei la locul de muncă, absenţele nemotivate,
suspendarea din funcţie ca sancţiune disciplinară.), în alte cazuri, persoanele
suspendate beneficiază de vechime (de exemplu, în timpul serviciului militar
în termen, de concentrare sau mobilizare, în perioada concediului pentru
creşterea copilului în vârstă de până la un an, a detaşării, cea în care
salariatul nu a prestat munca din cauza unităţii etc).
În mod firesc, suspendarea încetează din moment ce a dispărut cauza
care a determinat-o. De multe ori, este vorba de o dată certă, ce se cunoaşte
de la începutul suspendării (de pildă în cazul concediului de maternitate, al
concediului pentru creşterea copilului de până la un an, al detaşării, al
trimiterii la o şcoală sau curs de calificare etc.). Alteori această dată nu se
cunoaşte (de exemplu, în cazul incapacităţii temporare de muncă, al
suspendării din funcţie).
La încetarea suspendării salariatul are obligaţia de a se prezenta la locul
de muncă pentru a-şi relua activitatea, iar patronul are obligaţia de a-I primi.
Nerespectarea acestor obligaţii poate atrage răspunderea fiecăreia dintre
părţile aflate în culpă. Astfel, salariatul poate fi sancţionat disciplinar, inclusiv
cu desfacerea contractului de muncă, iar unitatea poate fi obligată de organul
de jurisdicţie competent, să-l reintegreze în muncă pe cel în cauză, şi să-i
plătească despăgubiri pe perioada cursă, până la reintegrarea efectivă.
106
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
de muncă este un act juridic bilateral, iar principiul libertăţii de voinţă trebuie
să se manifeste nu numai la încheierea ci şi la încetarea sa.
Funcţie de acestea, contractul individual de muncă poate înceta:
1. de drept;
2. urmare a acordului părţilor;
3. urmare a voinţei unilaterale a uneia dintre părţi.
107
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Iniţial, potrivit Codului muncii, în cazul în care un salariat îndeplinea
condiţiile de mai sus contractul înceta de drept, fără nici o altă formalitate.
Pentru evitarea situaţiilor apărute în practică, când persoanei în cauză îi
înceta contractul individual de muncă, dar aceasta nu primea pensia întru-cât
nu i se comunica de îndată decizia de pensionare, prin OUG nr. 65/2005 s-a
stabilit ca încetarea să opereze la momentul comunicării deciziei. De
asemenea, mai este posibilă pensionarea anticipată şi cea anticipată parţial,
cu reducerea vârstelor standard cu cel mult 5 ani.
Şi în aceste din urmă situaţii, precum şi în cea în care salariaţii sunt
pensionaţi de invaliditate, încetarea de drept a contractului va interveni doar la
data comunicării deciziei de pensionare.
e) nulitatea absolută a contractului individual de muncă.
Deşi este reglementată numai această cauză (art. 57 alin. 1 din Codul
muncii) apreciem că şi nulitatea relativă duce la încetarea contractului
individual de muncă.
Nulitatea contractului de muncă absolută sau relativă decurge din lege, nu
din voinţa părţilor. Ea trebuie să fie constatată prin actul organului care este
competent să hotărască şi încheierea contractului. Dar ori de câte ori părţile
nu cad de acord asupra nulităţii, trebuie să se pronunţe organul de jurisdicţie.
În acest sens dispune şi art. 56 lit. c Codul muncii.
Sunt sancţionate cu nulitate absolută: încheierea unor contracte de muncă
cu persoane a căror încadrare este interzisă de lege (minorii sub 15 ani,
persoane puse sub interdicţie etc.) încadrarea dispusă de un organ
necompetent; încadrarea într-un post neprevăzut în statul de funcţii sau fără
examen sau concurs, când acestea sunt obligatorii, potrivit legii; încadrarea
unor persoane care nu îndeplinesc condiţiile de studii etc.
Nulitatea contractului individual de muncă poate fi acoperită prin
îndeplinirea ulterioară a condiţiilor impuse de lege (art. 57 alin. 3 din Codul
muncii).
În situaţia în care o clauză este afectată de nulitate, prevede art. 57 alin 4
Codul muncii, întrucât stabileşte drepturi sau obligaţii pentru salariaţi care
contravin unor norme legale imperative (de exemplu referitor la salariul minim
pe economie) sau contractelor colective de muncă (de ex. referitor la durata
108
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
concediilor de odihnă) aceasta este întocmită de drept cu dispoziţiile legale
sau contractuale aplicabile, salariatul având dreptul la despăgubiri.
Potrivit art. 57 alin 2 Codul muncii, nulitatea contractului produce efecte
numai pentru viitor (ex nunc) nu şi pentru trecut (ex tunc). Aşa fiind, persoana
care a prestat muncă în temeiul unui contract nul, are dreptul la remunerarea
acesteia (art. 57 alin. 3 Codul muncii).
f) Admiterea cererii de reintegrare în funcţia ocupată de salariat a unei
persoane concediate nelegal sau pentru motive neîntemeiate, de la data
rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti de reintegrare.
109
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
- durata executării pedepsei nu constituie vechime în muncă;
- nu se poate schimba locul de muncă la cererea condamnatului decât
prin hotărârea instanţei de judecată;
- condamnatul nu poate fi promovat.
h) Retragerea de către autorităţile sau organismele competente a
avizelor, autorizaţiilor ori atestărilor necesare pentru exercitarea
profesiei.
În unele cazuri, încheierea sau modificarea contractului individual de
muncă este condiţionată de existenţa prealabilă a unei autorizaţii, aviz, atestat
(ex.: avizul poliţiei în cazul personalului de pază, al operatorilor de jocuri de
noroc etc.)
Pentru aceste cazuri, retragerea avizului, autorizaţiei sau atestatului
determină încetarea de drept a contractului individual de muncă, conform
noului Cod al muncii.
i) Interzicerea exercitării unei profesii, funcţii, ca măsură de siguranţă
sau pedeapsă complementară, de la data rămânerii definitive a hotărârii
judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia.
j) Expirarea termenului contractului individual de muncă încheiat pe
durată determinată.
k) Retragerea acordului părinţilor sau al reprezentanţilor legali în cazul
salariaţilor cu vârste cuprinse între 15-16 ani.
110
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Dacă nu există condiţii impuse prin lege specială, încetarea contractului
individual de muncă pe această cale nu este supusă altor condiţii în afară de
acelea ce decurg din respectarea regulilor privind încheierea valabilă a
oricărei convenţii.
Forma scrisă nu este obligatorie, acest caz de încetare putând fi dovedit
prin orice mijloc de probă, dar ea este recomandabilă.
6.9.3.1. Demisia
Salariatul are posibilitatea denunţării unilaterale a contractului individual
de muncă prin aşa numita “demisie”, aceasta fiind o consecinţă a principiului
libertăţii muncii.
Potrivit art. 79 alin. 7 Codul muncii, prin demisie se înţelege actul
unilateral de voinţă a salariatului care printr-o notificare scrisă, comunică
angajatorului încetarea contractului individual de muncă după îndeplinirea
unui termen de preaviz.
Pot înceta prin demisie, atât contractele încheiate pe durată
nedeterminată, cât şi cele pe durată determinată, dar în baza principiilor
generale, salariatul va răspunde pentru prejudiciile cauzate pentru exercitarea
abuzivă a dreptului de a denunţa contractul încheiat pe durată determinată.
Din punct de vedere procedural, legea impune salariatului o singură
condiţie de ordin formal şi anume să înştiinţeze în scris angajatorul despre
hotărârea de a denunţa contractul, el având dreptul de a nu-şi motiva decizia.
În conformitate cu dispoziţiile art. 79 alin 8 Codul muncii, salariatul poate
demisiona fără preaviz numai în situaţia în care angajatorul nu îşi îndeplineşte
obligaţiile asumate prin contractul individual de muncă.
Scopul preavizului este acela de a asigura angajatorului posibilitatea de a
lua măsurile necesare înlocuirii salariatului, evitând astfel consecinţele
negative pe care le-ar putea avea încetarea intempestivă a contractului de
muncă.
Termenul de preaviz este cel convenit de părţi în contractul de muncă sau
cel prevăzut în contractul colectiv de muncă, dar nu poate fi mai mare de 15
111
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
zile calendaristice pentru salariaţii cu funcţii de execuţie şi respectiv 30 zile
calendaristice pentru salariaţii cu funcţii de conducere.
Fiind un termen stabilit în favoarea angajatorului, acesta poate renunţa la
preaviz.
Manifestarea de voinţă a salariatului cu privire la încetarea din iniţiativa sa,
a contractului individual este irevocabilă.
Există şi consecinţe nefavorabile pentru angajaţii cărora le-a încetat
contractul de muncă prin demisie, şi anume:
- imposibilitatea de a beneficia de indemnizaţia de şomaj (art. 17 alin 1 lit.
a din legea 76/2002);
- obligaţia restituirii integrale a sumelor acordate ca prime de instalare
potrivit art. 74, 75 din legea 76/2002, în cazul încetării contractului individual
de muncă prin demisie într-o perioadă de 12 luni de la încadrarea în muncă.
6.9.3.2. Concedierea
Concedierea (încetarea contractului de muncă din iniţiativa angajatorului)
poate fi determinată de motive ce ţin de persoana angajatului sau de motive
ce nu au legătură cu acesta.
În această ultimă situaţie, concedierea poate fi individuală sau colectivă.
112
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
d) în cazul în care salariatul nu corespunde profesional locului de muncă
unde este încadrat.
e) în cazul în care salariatul îndeplineşte condiţiile de vârstă standard şi
stagiul de cotizare şi nu a solicitat pensionarea în condiţiile legii.
Concedierea disciplinară
Poate interveni atunci când salariatul săvârşeşte o abatere gravă sau
abateri repetate de la disciplina muncii, respectiv de la regulile stabilite prin
contractul individual de muncă, contractul colectiv de muncă sau regulamentul
intern.
Art. 61 lit. a Codul muncii trebuie corelat cu art. 264 alin 1 lit. f din acelaşi
cod, potrivit căruia printre sancţiunile disciplinare pe care le poate aplica
angajatorul se numără şi desfacerea disciplinară a contractului.
Codul muncii nu defineşte şi nu enumără abaterile grave, dar ele pot fi
stabilite prin contractul colectiv de muncă sau regulamente interne; o
asemenea calificare va fi făcută de la caz la caz, la angajator.
Intră în această categorie abaterile grave săvârşite cu vinovăţie care
tulbură profund activitatea angajatorului şi fac imposibilă continuarea relaţiilor
de muncă. Gravitatea abaterii trebuie apreciată în urma analizării detaliate a
tuturor elementelor sale, a împrejurărilor de fapt în care a fost comisă, a
consecinţelor ei precum şi a circumstanţelor personale ale autorului ei.
Angajatorul poate dispune concedierea şi pentru abateri repetate.
Aşa fiind, concedierea este posibilă în cazul săvârşirii a cel puţin 2 abateri.
Prin ipoteză, este vorba despre abateri lipsite de o mare gravitate, altfel
măsura respectivă ar fi posibilă chiar în absenţa caracterului repetat al faptei.
Ceea ce interesează nu este numărul abaterilor disciplinare ci voinţa
constantă a salariatului de a încălca obligaţiile de serviciu.
În aplicarea prevederilor legale s-a subliniat că pot fi luate în considerare
şi fapte care au mai fost sancţionate cu condiţia însă ca persoana în cauză să
săvârşească o nouă abatere, întrucât o dublă sancţiune, pentru aceeaşi faptă
este inadmisibilă.
De asemenea, pot fi luate în considerare fapte anterioare încă
nesancţionate, dacă pentru acestea nu a intervenit prescripţia răspunderii
disciplinare.
113
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Încălcarea disciplinei poate avea loc chiar în afara orelor de program, în
toată incinta unităţii - cluburi, cantine, cămine. În cazul unor anumite categorii
profesionale (magistraţi, personal didactic, diplomatic etc.) se iau în
considerare şi încălcări ale normelor de comportament în afara unităţii, deci în
familie şi societate.
În temeiul art. 63 alin.1 şi 267 alin.4 Codul muncii, concedierea
disciplinară poate fi dispusă numai după efectuarea de către angajator a
cercetării prealabile, în cursul căreia salariatul are dreptul să formuleze şi să
susţină toate apărările în favoarea sa, să ofere toate probele şi motivaţiile pe
care le consideră necesare.
114
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Pentru a dobândi şi menţine calitatea de salariat, orice persoană fizică
trebuie să fie aptă pentru prestarea acelei munci, atât din punct de vedere
fizic cât şi psihic1.
Este posibil ca la un moment dat din cauza unei boli, a unui accident sau
din alte cauze, salariatului să îi scadă sau să piardă capacitatea de muncă, el
devenind necorespunzător profesional din raţiuni medicale.
În orice situaţie, inaptitudinea fizică şi/sau psihică trebuie constatată de
către organele competente, printr-o expertiză medicală.
Anterior concedierii, angajatorul are obligaţia de a-i propune salariatului
alte locuri de muncă vacante în unitate, compatibil cu pregătirea profesională
şi cu capacitatea de muncă stabilită de medicul de medicină a muncii, iar
când nu dispune de astfel de locuri să solicite agenţiei teritoriale de ocupare a
forţei de muncă sprijinul în vederea redistribuirii salariatului (art. 64 Codul
muncii). De asemenea, acesta este obligat să acorde preaviz de minim 15 zile
lucrătoare. (art. 73).
Salariatul trebuie să îşi exprime consimţământul cu privire la noul loc de
muncă oferit în maxim 3 zile lucrătoare de la comunicarea angajatorului.
Şi în acest caz, angajatorul are obligaţia emiterii deciziei de concediere în
termen de 30 zile, în scris, cu indicarea motivelor de fapt şi de drept şi cu
arătarea termenului în care poate fi contestată şi a instanţei la care se
contestă.
Acest caz de concediere nu este considerată imputabilă salariatului, astfel
încât acesta beneficiază de o compensaţie, în condiţiile contractului colectiv
sau individual de muncă aplicabil.
1
R. Dimitriu, Reflecţii privind concedierea pentru inaptitudinea fizică şi/sau psihică a salariatului, în Rev.
Dreptul muncii, nr. 4/2004, pag 36 – 41.
115
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
În situaţii frecvent întâlnite în practică, necorespunderea profesională se
datorează culpei salariatului (ex.: nu se preocupă de perfecţionarea pregătirii
profesionale, săvârşeşte fapte incompatibile cu postul ocupat). În astfel de
situaţii, angajatorul dispune concedierea pentru necorespundere profesională.
Este posibil ca necorespunderea profesională să fi existat în chiar
momentul încheierii contractului dar să nu fi fost sesizat datorită neatenţiei
sau inducerii în eroare. În această situaţie motivul încetării raportului de
muncă este nulitatea şi nu necorespunderea profesională.
S-a decis că necorespunderea profesională la care se referă Codul muncii
nu poate fi raportată doar la momentul încadrării pe post, ci la întreaga
perioadă a executării contractului individual de muncă ţinând cont de
exigenţele în continuă creştere ale progresului tehnic şi ştiinţific, care implică
o permanentă îmbogăţire şi actualizare a cunoştinţelor în domeniul de
activitate respectivă.
Această concediere poate fi dispusă numai după evaluarea prealabilă a
salariatului, conform procedurii de evaluare stabilită prin contractul colectiv de
muncă aplicabil sau prin regulament intern.
Concedierea în discuţie fiind considerată neimputabilă salariatului,
presupune anumite obligaţii ale salariatului şi anume:
- să-i propună salariatului anterior alte locuri de muncă, vacante în unitate
compatibile pregătirii profesionale sau, dacă nu dispune de astfel de locuri, să
solicite sprijinul agenţiei teritoriale de ocupare a forţei de muncă;
- să-i acorde preavizul prevăzut de Codul muncii sau de contractul colectiv
de muncă.
Dispoziţiile referitoare la termenul de acceptare a locului de muncă propus
şi la emiterea deciziei de concediere sunt aplicabile şi în această situaţie.
116
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
La aplicarea efectivă a reducerii de personal vor fi avute în vedere criterii
sociale şi alte criterii ce ţin de persoana angajatului (ex.: existenţa cumulului
de funcţii, îndeplinirea condiţiilor de pensionare, existenţa unui copil în
întreţinere etc.)
Persoanele concediate astfel beneficiază de dreptul la preaviz precum şi
de măsuri active de combatere a şomajului şi pot beneficia de compensaţii în
condiţiile prevăzute de lege şi de contractul de muncă.
C. Concedierea colectivă
Reprezintă concedierea, într-o perioadă de 30 zile calendaristice
determinată de desfiinţarea unor locuri de muncă, ca urmare a dificultăţilor
economice, transformărilor tehnologice sau a reorganizării activităţii a unui
număr de:
- cel puţin 10 salariaţi, dacă angajatorul are încadraţi mai mult de 20
salariaţi şi mai puţin de 100 salariaţi;
- cel puţin 10% din salariaţi, dacă angajatorul are încadraţi cel puţin 100
salariaţi, dar mai puţin de 300 salariaţi;
- cel puţin 30 salariaţi, dacă angajatorul are încadraţi cel puţin 300
salariaţi.
Conform art. 69 Codul muncii, în aceste situaţii, angajatorul are
următoarele obligaţii:
a) să iniţieze/întocmească un plan de măsuri sociale, cu consultarea
sindicatului sau a reprezentanţilor sindicatului;
b) să propună salariaţilor programe de formare profesională;
c) să pună la dispoziţia sindicatului/reprezentanţilor salariaţilor informaţii
relevante în legătură cu concedierea colectivă în vederea formulării
propunerilor acestora;
d) să iniţieze în timp util, în scopul punerii de acord, consultări cu
sindicatul sau cu reprezentanţii salariaţilor, referitoare la metodele şi
mijloacele de evitare a concedierilor colective.
Este interzis angajatorului care a dispus concedieri colective să facă noi
angajări pe locurile de muncă ale salariaţilor concediaţi pe o perioadă de 12
luni de la data concedierii acestora.
117
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
În cazul în care în această perioadă el reia activităţile a căror încetare a
dus la concedieri, salariaţii concediaţi au dreptul de a fi reangajaţi pe aceleaşi
locuri de muncă pe care le-au ocupat anterior, fără examen, concurs sau
perioadă de probă. Numai când aceştia nu solicită reîncadrarea, angajatorul
poate face noi angajări.
118
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
Se face excepţie de la această regulă în ipoteza reorganizării judiciare
sau a falimentului (art. 60 alin 2 Codul muncii).
Cercetarea prealabilă
Concedierea pentru săvârşirea unor abateri disciplinare sau pentru
necorespunderea profesională poate fi dispusă numai după îndeplinirea de
angajatori a cercetării prealabile.
În vederea desfăşurării ei, angajatul va fi convocat în scris şi în cursul
cercetării acesta are dreptul să formuleze şi să menţină toate apărările în
favoarea sa şi să ofere angajatorului toate probele sau motivaţiile pe care le
consideră necesare.
Numai dacă salariatul nu se prezintă la convocare fără un motiv obiectiv
angajatorul are dreptul să dispună concedierea fără efectuarea cercetării
prealabile.
Neefectuarea cercetării are drept consecinţă nulitatea absolută a
concedierii, cu excepţia cazurilor în care însăşi persoana respectivă este
vinovată de faptul că nu a fost ascultată.
Preavizul
Obligaţia înştiinţării prealabile a celeilalte părţi despre încetarea raportului
de muncă este prevăzută atât în sarcina angajatului (în cazul demisiei) cât şi
în sarcina angajatorului (în cazul concedierii pentru inaptitudine fizică sau
psihică, necorespundere profesională precum şi în cazul concedierii pentru
motive ce nu ţin de persoana angajatului).
Codul muncii stabileşte numai pentru minim (15 zile pentru angajator, 15
şi 30 zile pentru salariat) astfel încât perioada concretă va fi stabilită prin
contractul de muncă.
Termenele
Pentru a fi legală, concedierea trebuie să intervină în anumite termene
prevăzute expres de Codul muncii.
Astfel, în cazul concedierii disciplinare, angajatul poate lua această
măsură în termen de 30 zile calendaristice de la data luării la cunoştinţă
119
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
despre săvârşirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de 6 luni de la data
săvârşirii ei.
În cazul concedierii pentru arestare preventivă a salariatului pe o perioadă
mai mare de 60 zile, pentru inaptitudine fizică sau psihică şi pentru
necorespundere profesională, angajatorul are obligaţia să emită decizia de
concediere în termen de 30 zile calendaristice de la data constatării cauzei
concedierii.
120
CAPITOLUL VI
CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNCĂ
121
BIBLIOGRAFIE
Tratate, monografii:
125
• Ovidiu Ţinca, Drept social comunitar – Drept comparat. Legislaţie
româna, Editura Lumina Lex, Bucureşti, 2005
• Al. Ţiclea, Tratat de dreptul muncii, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2007
• N. Voiculescu, Dreptul comunitar al muncii, Ed. Rosetti, Bucureşti, 2005
• A.Ţiclea, A.Popescu, M.Ţichindelean, C.Tufan, O.Ţinca, Dreptul muncii,
Ed. Rosetti, Bucureşti, 2004
• Irina Moroianu Zlătescuescu, Drept instituţional european, Ed. Olimp,
Bucureşti, 1999
Articole de specialitate:
127
TESTE DE AUTOEVALUARE
Teste de autoevaluare
122
TESTE DE AUTOEVALUARE
9. Dreptul la grevă:
a. aparţine şi studenţilor;
b. se exercită pentru apărarea intereselor sociale ale salariaţilor;
c. se exercită anterior apelării la alte mijloace de soluţionare ale unui
conflict de muncă.
10. Contractul individual de muncă este:
a. un contract sinalagmatic;
b. un contract consensual;
c. un act nenumit.
123
TESTE DE AUTOEVALUARE
124