" Activitatea de asistare si consiliere n Serviciile de Probatiune din Romnia
- O analiza din perspectiva consilierilor de probatiune-"
Institutia probatiunii este una importanta cel putin ca urmare a activitatilor desIasurate cu beneIiciarii. Activitatile desIasurate de serviciile de probatiune au drept scop reintegrarea sociala a persoanelor care au savrsit Iapte penale cu un risc scazut de pericol social. Termenul de probatiune din punct de vedere etimologic provine din latinescul probatio(, acesta desemna o perioada de demonstratie, sau o ncercare de iertare. ConIorm deIinitiei data de Ioan Durnescu, prin probatiune|2| se ntelege acea metoda de a pedepsi care are un Iundament socio-pedagogic ce se caracterizeaza printr-o combinatie ntre supraveghere si asistenta. Pedeapsa este o masura de constrngere si un mijloc de reeducare a celui condamnat. Prin executarea pedepsei se urmareste "Iormarea unei atitudini corecte Iata de munca, Iata de ordinea de drept si Iata de regulile de convietuire sociala"|3|. n ceea ce priveste sensul pe care dictionarul OxIord|4| l atribuie probatiunii, acesta oIera doua sensuri termenului de probatiune. Primul sens se reIera la sistemul prin care persoanele sunt gasite ca Iiind vinovate pentru savrsirea unei inIractiuni, care nu sunt trimise n penitenciar dar care trebuie sa se prezinte cu regularitate la o institutie oIiciala pentru o anumita perioada de timp n scopul de a-si ndrepta comportamentul. Cel de-al doilea sens se reIera la testarea aptitudinilor sau a comportamentului unui individ pentru a constata daca acel individ este corespunzator, n special pentru o noua slujba. Probatiunea este o "mbinare"|5| ntre sanctiunile neprivative de libertate, supraveghere a inIractorilor si activitatea de asistare psiho-sociala a acestora. Sistemul de probatiune presupune ca un delincvent condamnat de o instanta de judecata sa nu Iie trimis n penitenciar, nsa este obligat sa se prezinte n mod regulat pentru o anumita perioada de timp stabilita de instanta la un serviciu de probatiune sau la o alta institutie n vederea rectiIicarii comportamentului. Ideea de baza a probatiunii a Iost una umanitara, aceea de a da o a doua sansa celor ce au savrsit inIractiuni pentru prima data sau inIractiuni minore, scopul nu a Iost numai acela de a Iace inIractorul sa se abtina n savrsirea de alte inIractiuni, ci si de a avea un comportament moral. n Romnia, din punct de vedere legislativ, primele Iorme de acte normative care atesta aceasta institutie au Iost adoptate n anul 2000 si anume Ordonanta de Guvern numarul 92 privind organizarea si Iunctionarea serviciilor de probatiune. Legea numarul 129 din 2002 este o lege speciala care deIineste principiile activitatii, structura, organizarea si responsabilitatile serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere precum si pregatirea personalului, nsa ceea ce aduce nou aceasta lege este Iaptul ca aproba O.G.92/2000. Serviciul de probatiune are trei mari atributii: O EIectuarea referatelor de evaluare psiho-sociala a inculpatilor la cererea instantelor de judecata. O Supravegherea respectarii de catre condamnat a masurilor si/sau obligatiilor impuse de instanta de judecata. O OIerirea de asistare si consiliere, la cererea clientilor care se aIla n supraveghere, a unor persoane ce urmeaza a Ii liberate ori s-au liberat dintr-un penitenciar, pentru persoanele din centrele de reeducare si persoanele victime ale inIractiunilor. O activitate importanta a serviciului de probatiune este asigurarea, la solicitarea persoanelor aIlate n supravegherea serviciului, de asistare si consiliere. Asistarea si consilierea desIasurata n cadrul serviciilor de probatiune au drept scop reintegrarea inIractorului n societate, ntarirea gradului de siguranta sociala si prevenirea savrsirii de noi inIractiuni. Asistarea si consilierea persoanelor supraveghete sau mai bine spus asistarea psiho- sociala se realizeaza numai la solicitarea clientului, astIel unul din cele mai importante roluri ale consilierului de probatiune este acela de a-si motiva clientul sa participe la activitatile de asistare psihosociala. Mihaela Tomita|6| este de parere ca asistarea psihosociala se concretizeaza n derularea unor programme de interventie ce se axeaza pe nevoile criminogene ale inIractorilor si sprijinirea acestora n vederea satisIacerii nevoilor sociale, medicale si juridice. Potrivit lui Pavel Abraham|7| desIasurarea activitatii de asistare psiho-sociala este de natura sa conduca la eIicientizarea si realizarea n mai bune conditii a celei de-a doua Iunctii a pedepsei, si anume cea de reeducare. Consilierii de probatiune pot oIeri servicii de asistare si consiliere n urmatoarele domeni|8| : obtinerea unui loc de munca, gasirea unei locuinte sau a unui adapost, continuarea studiilor, dobndirea unor abilitati sociale, urmarea unor cursuri de caliIicare sau recaliIicare. Tema a avut ca scop aducerea n prim plan a problemelor cu care consilierii de probatiune din patru Servicii de probatiune (Arad, Brasov, Bucuresti si Iasi) se conIrunta si de a identiIica posibilele solutii la respectivele probleme. InIormatiile pe care consilierii de probatiune le-au oIerit au Iost din experienta lor proIesionala acumulata pe parcursul ntregilor ani de munca. Acest aspect a Iacut ca tema abordata n lucrarea de licenta si anume "activitatea de asistare si consiliere" sa Iie una importanta deoarece releva aspecte importante ce tin de activitatea de asistare si consiliere. Potrivit Georgianei Iorgulescu|9| personalul serviciului de probatiune considera ca Iiind o problema Iaptul ca asistarea si consilierea se acorda doar la cererea clientului, deoarece clientii sunt de parere ca o noua cerere le-ar ngreuna viata deoarece ar trebui sa se prezinte de mai multe ori la serviciul de probatiune. n realitate, consilierii de probatiune stau de vorba cu beneIiciarii supravegherii, ncearca pe ct posibil sa-i consilieze, sa le oIere sprijin n rezolvarea problemelor, acest lucru ntmplndu-se chiar daca beneIiciarii nu solicita asistare si consiliere.
|1| Isac, Oxana, $ociologia deviantei (note de curs), Chisinau, TipograIia Centrala, 2004, p.153. |2| Durnescu, Ioan, Haines, Kevin, Lazar, Cristian si Willie, Aurelia, Probatiunea in Romania, Bucuresti, Editura Didactica si Pedagogica, An 1, nr. 1/2002, p.7. |3| Abraham, Pavel, Dersidan, Emil, et.al., Dictionar explicativ si practic de drept penal si procesual penal, Bucuresti, Editura National, 1999, p 460. |4| Marshall, Gordon, (ed.), Oxford. Dictionar de $ociologie, Bucuresti, Editura Universul Enciclopedic, p.625. |5| Isac, Oxana, op.cit., 2004, p.153. |6| Tomita, Mihaela, Consilierea in probatiune, Editura Universitatea de Vest, Timisoara, 2005, p.58. |7| Abraham, Pavel, Probatiunea in sistemul fudiciar Romanesc n "Revista de asistenta sociala", nr 1/2002, Bucuresti, p.104. |8| Ministerul Justitiei si Liga Apararii Drepturilor Omului, Ghidul furidic al persoanelor condamnate aflate in supravegherea serviciului de reintegrare sociala si supraveghere, Editura Romnia Libera, Bucuresti, 2004, p. 4. |9|Iorgulescu, Georgiana, SteIaroi, Nicoleta, si Moisescu, Radu , Practici si norme privind sistemul de fustitie fuvenila din Romania, Bucuresti, Ed. Fondul Natiunilor Unite pentru Copii, |2005|, p.128.