Economia Serviciilor

Ditu Roxana-Iuliana

2014

Dimensiunile sectorului serviciilor n

cadrul economiei naionale
Dimensiunile sectorului serviciilor n cadrul economiei naionale

Modul de caracterizare al dimensiunii i evoluia sectorului de servicii se realizeaz cu

ajutorul unor indicatori. Datorit numrului foarte mare de ramuri ale economiei, cuprins in sfera
serviciilor, modul de utilizare al indicatorilor este limitat, existnd o serie de indicatori
considerai mai expresivi in ceea ce priveste caracterizarea dimensiunilor i evoluiei acestui
sector.
a. Populaia ocupat: pondera populaiei ocupate in sectorul serviciilor fa de totalul

populaiei. Acest indicator realizeaz o analiz dinamic a evoluiei i distribuiei pe

sectoare a populaiei, tentina este de cretere de la an la an;
b. Participarea serviciilor la crearea PIB : pondera serviciilor n PIB. Cu ajutorul acestui indicator
se poate caracteriza dimensiunile globale ale sectorului serviciilor. Proporia participrii
serviciilor la realizarea PIB-ului reflect potenialul, structura i caracterul dezvoltrii economiei
i totodata dovedete eficena nalt a activitiilor desfurate n acest sector.
c. Mrimea fondurilor fixe existente : acest indicator asigur o evaluare global a dimensiunilor
sectorului, ca expresie a resurselor materiale, angajate, precum i raportul acestora cu cele din alte
sectoare. Interdependena dintre servicii i celelalte sectoare se regsete la toate nivelurile, iar
dezvoltarea

serviciilor este influenat i influeneaz la rndul ei progresul i eficena

activitilor desfurate n celelalte sectoare.

Exist astfel un sistem de legturi ce se structureaz pe 2 direcii principale i anume :
-

impactul serviciilor asupra omului cu nevoile sale

impactul serviciilor n procesul de producie propriu-zis.

Astfel, serviciile sale aflate ntr-un raport organic cu producia material, ele exercitndu-se n

interiorul ntreprinderii i mtr-un raport funcional ntre oameni i ntreprinderi. Astfel serviciile
reprezint o cauz i un efect ale industrializrii, al creterii i modernizrii produciei.

Serviciile sunt implicate i n satisfacerea nevoilor de consum ale populaiei. Satisfacerea acestor
nevoi i trebuine presupune dezvoltarea acestor servicii strict legate de activitatea uman, dar i a
serviciilor adiacente (curenie, transport, gospodrirea locatarilor, spltorie etc.). Ca urmare trebuie
evideniat faptul c dezvoltarea serviciilor se produce sub impactul revoluiei tehnico-tiinifice.
Acesta argumenteaz ideea integrrii i interacionrii sectorului serviciilor cu ansamblul
economic i social.
n prezent, serviciile sunt considerate un factor de progres i de stimulare a creterii economice.
n rile foarte dezvoltate aceste servicii se substituie industriei, avnd rolul de motor al
dezvoltrii sociale.
n funcie de coninutul lor i de acordul lor la creterea economic, serviciile sunt mprite n 2
categorii:
a. serviciile cu prestaie intens n munca: aceste servicii presupun un volum mare de munc
manual.
b. Servicii cu prestaie intensiv n inteligen.
De aceea este greu de cuantificat efortul prestatorilor de servicii.
De aceea marea majoritate a serviciilor sunt sprijinite prin acordarea de subvenii, reduceri de
taxe etc.
Rolul serviciilor n economie poate fi argumentat i prin contribuia acestora, ns poate fi
argumentat prin contribuia acestora la valorificarea superioar a burselor naturale materiale.
Serviciile contribuie de asemenea la conservarea bunurilor materiale la sporirea la valorificarea de
ntrebuinare, la ridicarea randamentului de consum etc.
De aceea serviciile contribuie la sporirea eficenei ntregii activiti desfurate n economie.
Sistemul de interdependen dintre sectoarele serviciilor i celelalte domenii de activitate:
-

revoluia tehnic tinific

nevoile producie

mediul nconjurtor

nevoile populaiei.

Dimensiunea naional a serviciilor: o abordare statistic

n ciuda dificultilor apreciabile de ordin conceptual, metodologic i statistic care
nsoesc orice ncercare de abordare a locului serviciilor n contextul economiilor naionale
contemporane, evidenele statistice care ne stau la ndemn ilustreaz fr nici un echivoc c
importana relativ a sectorului de servicii n context naional a continuat s creasc n ultimele
trei decenii, fapt reflectat n creterea ponderii acestui sector att n produsul intern brut, ct i n
fora de munc activ n majoritatea economiilor naionale.

n baza evoluiei acestor doi indicatori sintetici utilizai n mod curent n literatura de
specialitate pentru evidenierea locuiui sectorului de servicii n cadrul economiilor naionale, se
poate aprecia c fenomenul expansiunii serviciilor are amploarea unei mutaii structurale care
caracterizeaz toate economiile naionale, intensitatea acestui fenomen prezentnd, totodat,
unele variaii n funcie de nivelul dezvoltrii rilor.
n timp ce teoria economic a rezervat de-a lungul timpului un spaiu modest abordrii
serviciilor n contextul economiilor naionale, se poate aprecia c investigarea serviciilor n
contextul relaiilor economice internaionale s-a bucurat de o atenie i mai redus.
Dac pn la nceputul anilor '80, interesul acordat schimburilor internaionale cu servicii
n literatura de specialitate sau n cadrul agendei dezbaterilor din diferitele foruri internaionale
s-a rezumat cel mult la abordarea rolului acestora ca factor de impulsionare a comerului cu
bunuri materiale i, respectiv, ca mijloc de realizare de ncasri valutare sau la abordarea unor
aspecte specifice legate de anumite segmente de servicii, putem considera c deceniul al noulea
marcheaz o schimbare radical a percepiei asupra importanei acestor schimburi, att pe plan
internaional, ct i naional.
Amplificarea notabil a cercetrilor n domeniul schimburilor internaionale cu servicii
trebuie pus, desigur n legtur cu motivaiile de natur economic i politic care au stat la
originea declanrii, la nceputul anilor '80, a preocuprilor de reglementare i de liberalizare n
plan multilateral a acestor schimburi.
Prin urmare, literatura de specialitate care a luat natere ncepnd din aceast perioad n
jurul problematicii comerului internaional cu servicii trebuie privit nainte de toate ca o reacie
n lan la ncercrile de a conferi un suport teoretic preocuprilor concrete de liberalizare n acest
domeniu.
Aparinnd n mod preponderent economitilor din acele rile dezvoltate care au avansat
i susinut iniiativele de liberalizare, aceste contribuii teoretice au ca numitor comun strduina
de a demonstra aplicabilitatea n domeniul serviciilor a teoriilor convenionale din sfera
comerului cu bunuri materiale - fie a teoriei clasice a avantajelor comparative bazate pe nzestrarea cu factori primari de producie, fie a variantelor mai moderne i extinse ale acesteia - i de a
furniza astfel guvernelor rilor respective fundamentul teoretic pentru justificarea oportunitii
i, respectiv, a necesitii liberalizrii comerului internaional cu servicii, demers considerat a fi
n interesul expansiunii viitoare a acestui comer i n beneficiul tuturor participanilor la acest
comer.

Dimensiunile sectorului teriar n Romnia

Pentru evaluarea dimensiunilor sectorului de servicii, la nivel macroeconomic, sunt

utilizai o serie de indicatori care exprim att mrimea i ponderea resurselor atrase n acest
sector, ct i volumul i contribuia efectelor produse de activitatile de servicii la propulsarea
economic i social de ansamblu. Prin intermediul unei analize pertinente a dimensiunilor i
interdependenelor sectorului de servicii n economia i societatea romneasca, se poate evalua
stadiul actual al realizrilor acestui sector i se pot formula strategii eficiente pentru dezvoltarea
lui de perspectiv.
innd cont de contribuia notabil a factorului uman la producia serviciilor, unul dintre
cei mai sugestivi indicatori de evaluare a dimensiunilor sectorului teriar este reprezentat de
ponderea populaiei ocupate n acest sector n totalul populaiei active a Romniei.
Datele statistice furnizate de Banca Mondiala relev, dincolo de ramnerea n urm a
Romniei n privina nivelului de dezvoltare, o cretere a importanei relative a sectorului de
servicii n context naional, n perioada 1965 1990, concretizat n tendina de scdere a
ponderii populaiei ocupate n sectorul primar n favoarea sectorului secundar i teriar. (a se
vedea figura nr. 1)

Figura nr. 1
Evoluia structurii populaiei ocupate pe sectoare n Romnia, n perioada 1965 1990
Dup anul 1990, transformrile structurale din economie au condus la dispariia multor
locuri de munc n industrie i la apariia altora, prea puine ns comparativ cu oferta de munc.
Astfel, ntre 1990 i 2003 populaia activ a Romniei a sczut cu peste 3 mil. persoane,
adica cu circa 24% (n anul 1990 populaia activa a Romniei atingea peste 13 mil. persoane, n
timp ce n anul 2003 era de aproximativ 9,9 milioane). Practic, n toate domeniile cu excepia
agriculturii i a unora dintre servicii (comer, activiti financiare, bancare i de asigurri,
nvmnt, asisten social i administraie public) populaia ocupat a nregistrat scaderi.
Putem constata o cretere a ponderii populaiei ocupate n sectorul primar (agricultura)
de la 29,1 % n anul 1990, la 35,6% n 2003 - tendina care nu poate fi considerat ns normal
pentru o economie modern. Putem totui justifica acest fenomen prin restructurarea sectorului

industrial i a modelului economiei centralizate de utilizare a forei de munc. (tabelul nr. 1 i

figura nr. 2).
ntruct ponderea forei de munc ocupat n agricultura este foarte ridicat, nu numai n
raport cu rile dezvoltate ci i fa de celelalte ri din Europa aflate n tranziie, putem aprecia
ca aceast tendin anacronic plaseaz Romnia ntr-o poziie unic, reprezentnd o exceptie.
Desi n ultimii ani ponderea populaiei ocupate n agricultur s-a redus (cu 5,3% ntre
2000-2003), aceasta continua sa fie de peste 7 ori mai mare dect media UE.
Tabelul nr. 1 Evoluia structurii populaiei ocupate pe sectoare de activitate n Romnia n
perioada 1990-2003

Sursa: Calcule ale autorului, pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, Institutul National de Statistica, 1998, p.107;
2003, p.93; 2004, p.787; Raportul National al Dezvoltarii Umane, 1998, p.98

Figura nr. 2
Evoluia structurii populaiei ocupate pe sectoare de activitate n Romnia, n perioada
1990-2003
Dezvoltarea serviciilor n economia naional poate contribui la realizarea obiectivului de
relansare a procesului de cretere economic. n acest sens, trebuie s menionm c Planul
6

Naional de Dezvoltare 2007-2013 al Romniei are n vedere ajustarea i consolidarea

structurilor economice pentru apropierea de nivelurile de competitivitate din rile U.E.
Un alt indicator care caracterizeaza dimensiunile sectorului serviciilor la nivel naional
este reprezentat de contribuia sectorului teriar la crearea produsului intern brut - fiind
exprimat prin ponderea serviciilor n PIB.
Evoluia distribuiei sectoriale a PIB (respectiv a structurii PIB pe principalele tipuri de
activiti n Romnia) n perioada 1989 2003 relev de fapt evoluia economiei romnesti,
marcatp ncp de distorsiunile structurale create de modelul economiei centralizate. (a se vedea
tabelul nr. 2. si figura nr. 3)
Dupa anul 1990, PIB a avut o evoluie oscilant, perioadele de cretere neasigurnd
recuperarea scderilor de valoare adaugat din perioadele de declin. n anul 2000 PIB a crescut n termeni reali cu 2,1% fa de 1990 fiind primul an de cretere economic dup o perioada de
trei ani de reducere a activitii economice .
Tabelul nr.2 Modificri ale structurii PIB pe tipuri de activiti n Romnia, n perioada
1989 2003 (n procente)

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, INS, 1996; Anuarul Statistic al Romnie, INS, 2003, p.274; 2004, p. 125.

Dei putem constata o evoluie paradoxala a aportului sectorului teriar la crearea PIB pe
parcursul perioadei de tranziie, acesta fiind modest n comparaie cu rile dezvoltate i chiar cu
rile foste socialiste, totui trebuie s remarcm eforturile facute n direcia ajustarii structurii
macroeconomice dinspre modelul predominant industrial nspre un model n care s prevaleze
activitile de servicii.
n acest sens, putem meniona uoara tendin de cretere, dei oscilant, nregistrat n
perioada 1989 -1995 - de la 35% la 36%- i creterea substanial ncepnd cu anul 1996 de la
36,6 % la 44,9 % n 2003.
7

Comparativ cu anul 1990, serviciile att cele destinate populaiei, ct i cele pentru
ntreprinderi - au nregistrat un progres notabil n anul 2003, condiionate direct de
mbuntirea caracterului funcional al economiei.
Totodat, trebuie s remarcm i mbuntirea structurii acestora, prin creterea mai
susinut a serviciilor cu potenial intern de dezvoltare - este vorba, n special, de serviciile
turistice care, mpreun cu cele de comer au nregistrat o cretere cu circa 6% n crearea PIB. De
asemenea, i serviciile de transport au fost marcate de o mbuntire a contribuiei lor la
realizarea PIB cu 4,5% n perioada 1990-2003.
Aprecierea dimensiunilor i rolului serviciilor n economia naionala pot fi realizate i
prin analiza urmtorilor indicatori:
1. numrul agenilor economico-sociali activi din economia naional, respectiv numrul
ntreprinderilor active pe sectoare i ramuri;
2. mrimea imobilizarilor corporale din sectorul teriar, respectiv structura imobilizarilor
corporale pe sectoare ale economiei naionale;
3. volumul i structura investiiilor pe domenii de activitate economic
Analiznd distribuia pe sectoare i ramuri de activitate a ntreprinderilor care activeaz
n economia naional, putem constata o pondere ridicat a ntreprinderilor de servicii n numarul
total al ntreprinderilor active: aprox. 80%.
Trebuie s menionm ca marea majoritate a ntreprinderilor din Romnia, respectiv
82,74% la nivelul anului 2003, funcioneaz n zece sectoare comer (cu amanuntul, en gros),
sport i divertisment, servicii pentru ntreprinderi, hoteluri i restaurante, transport, construcii,
industrie alimentar, comer cu maini i combustibili, industria textil - care pot fi considerate
sectoare cheie ale economiei naionale, iar aproximativ 50% din totalul ntreprinderilor
acioneaz n domeniul comerului.
Ponderea foarte mare a ntreprinderilor ce au ca obiect de activitate comerul i reparaiile
poate fi argumentata prin faptul c, desfurarea acestor activiti reclam un volum mai redus de
investiii, iar viteza de rotaie a capitalului este mai mare.
Totodata, putem explica ponderea mare a ntreprinderilor n sectorul teriar comparativ cu
proporia acestui sector n PIB i n populaia activ a Romniei, prin dimensiunea acestor
ntreprinderi, n general fiind vorba de ntreprinderi mici i mijlocii.
Tendina de cretere a ponderii ntreprinderilor mici i mijlocii n cadrul economiei
naionale - acestea reprezentnd 99,35% n 2000 i 99,42% n 2003, din totalul ntreprinderilor
active - i n cadrul sectorului serviciilor - ponderea lor evolund de la 99,41% n 1993, la
99,79% n 1997 si la 99,85% n 2000 i 99,86% n anul 2003 - poate conferi avantajul unei mai
mari adaptabilitati a acestor ntreprinderi la fluctuaiile pieei. Totodata, trebuie s menionm c,
8

pe termen lung, ea are efect negativ ntruct conduce la pierderea economiilor de scal, datorit
farmitarii exagerate a producatorilor.
n particular, n sectorul tertiar, ponderea IMM- urilor din comer reprezint 99,95% din
totalul ntreprinderilor sectorului, n 2000 i 2001 i 99,94% la nivelul anului 2003.
n mod deosebit, trebuie s menionm ponderea micro- ntreprinderilor din domeniul
serviciilor, acestea reprezentnd 91,54% n 2003 din numarul total al ntreprinderilor sectorului.
Volumul imobilizarilor corporale implementate n sectorul serviciilor i structura
imobilizarilor corporale pe principalele sectoare ale economiei naionale reprezint indicatori
utili n determinarea dimensiunii resurselor materiale atrase n sectorul teriar.
n perioada 1992-1997 putem constata o uoara crestere a ponderii imobilizarilor
corporale din domeniul serviciilor cu aproximativ 2,6% - reprezentnd la acel moment 28,8%
n totalul imobilizarilor existente n economie.
Trebuie s precizm c, aceast crestere notabila a ponderii imobilizarilor corporale din
sectorul serviciilor nregistrat n ultimii ani, se datoreaza n special aportului imobilizarilor
corporale din administraia public de la 11,1% n anul 1999, la 60,5% n 2000, atingnd
nivelul de 82,9% n anul 2003.
Dimensiunile sectorului teriar n raport cu celelalte sectoare ale economiei naionale pot
fi exprimate i prin indicatorul marimea investiiilor i distribuia lor pe domenii de activitate,
care exprim de fapt, eforturile realizate pentru crearea de noi mijloace fixe, pentru dezvoltarea
i modernizarea celor existente n acest sector.
Analiznd evolutia structurii investiiilor pe sectoare de activitate n Romnia, n perioada
1992-2003, vom constata urmatoarele aspecte:
- o reducere drastic a investiiilor din sectorul primar, ca urmare a penuriei resurselor
financiare ale ranilor pentru achiziionarea de mijloace de producie moderne, de menionat
fiind subvenionarea ntr-o msur din ce n ce mai mica a agriculturii de ctre stat (ponderea cea
mai mare a suprafeei agricole apartinnd sectorului privat 96,3% n 2001130); - evoluiile
variabile ale investiiilor n sectorul secundar (industrie i constructii) denota inexistenta unei
strategii coerente privind dezvoltarea i modernizarea a cestui sector de activitate;
- n aceast perioad, ramurile de servicii au nregistrat creteri notabile ale investiiilor,
cu excepia serviciilor de transport i depozitare, unde investiiile s-au diminuat cu aproape 70%
fa de nivelul anului 1990. Ponderea investiiilor n sectorul teriar reprezenta la nivelul anului
2003 aproape jumatate 46,9% - din totalul investiiilor realizate n economie.
n ncercarea mea de a prezenta i analiza dimensiunile sectorului teriar n Romnia,
utiliznd evidentele statistice existente la ora actuala, am urmrit sa creez un tablou de ansamblu
privind locul serviciilor n economia nationala. Totusi, trebuie s mentionz calitatea precara a
9

datelor statistice existente cu privire la dimensiunile serviciilor att n context naional ct i

internaional fapt care are o importan covritoare n investigarea rolului serviciilor.
Sunt de parere c, actualul cadru existent privind cercetarea serviciilor se dovedete a fi
mult prea limitat pentru un domeniu att de complex i dinamic, de aceea, sunt necesare noi
instrumente, noi metode de culegere i analiza a datelor statistice pentru a ntelege noile realiti
privind serviciile n ntreaga lor complexitate. Unii autori consider c, obinerea unei imagini
mai complete i reale a dimensiunilor i locului serviciilor n economia romneasca, comparativ
cu tendinele nregistrate la nivel internaional n domeniul sectorului teriar, presupune
completarea indicatorilor prezentai cu o analiza a unor indicatori specifici diverselor ramuri ale
serviciilor, precum i cercetarea aspectelor calitative ale activitii desfaurate.

10

Bibliografie

1. Agnes Ghibuiu, Serviciile i dezvoltarea. De la prejudeci

la noi orizonturi, Ed. Expert, Buc. 2000
2. Valentin Hapenciuc, Economia serviciilor - curs

11