MANAGEMENTUL CICLULUI DE VIA AL PROIECTULUI

Capitolul 1

CICLUL DE VIA AL PROIECTULUI

Acest capitol descrie semnificaia termenului "proiect" i furnizeaz o
privire de ansamblu asupra metodelor managementului ciclului de via
al proiectului prin prezentarea diferitelor faze i etape din ciclul de via
al unui proiect.

Parametrii proiectului
Proiectul este o succesiune de activiti
desfurate ntr-o perioad limitat de
timp cu scopul de a obine un rezultat
punctual n condiiile ncadrrii n
consumul de resurse prevzut.
Parametrii unui proiect sunt:
temporal, resursele i rezultatul.

Project Cycle

Factori limitativi
TIMP

cadrul

Cadrul temporal. Un proiect este

implementat ntr-o perioad de timp
stabilit. Cu alte cuvinte, are un nceput i
un sfrit care reprezint limitele ntre care
rezultatul trebuie realizat.

RESURSE

REZULTAT

Phare CBC/ Ministry of Internal Affairs/ ESKO Training and Consulting

Resursele. Resursele puse la dispoziia unui
proiect sunt stabilite n prealabil. Resursele sunt msurabile n bani i alctuiesc bugetul unui proiect.
Resurse pot fi oamenii, echipamentele, locaiile sau alte obiecte cu valoare material.

Rezultatul. Identificarea rezultatului ateptat al unui proiect este cel de al treilea parametru limitativ.
Rezultatul este descris de scopul i efectele unui proiect. Descrierea trebuie s fie ct mai precis cu
putin, adic trebuie s conin att indicatori ai schimbrilor calitative, ct i ai celor cantitative.
Este important s facem disticia dintre program i proiect.
Un program este o msur luat de Comisia European n favoarea unei ri sau a unui grup de ri
beneficiare care va fi tradus printr-un numr de activiti ce vor fi realizate pe baza unui angajament
financiar suportat din bugetul Comisiei Europene. Un program este subiectul unui memorandum
financiar individual i vizeaz implementarea ajutorului din partea Comisiei Europene ntr-un anumit
domeniu.
Un proiect, n acest context, este primul nivel de subdiviziune al unui program i conine de obicei
mai multe sub-proiecte.

Ciclul de via al proiectului

Ciclul de via al proiectului reprezint o
secven de aciuni alctuind trei etape
principale:
(1)
(2)
(3)

etapa planificrii strategice;

etapa implementrii;
etapa evalurii.

Etapele ciclului de via al proiectului permit

dezvoltarea proiectelor dup o metod
structurat i pe baza unei informri
prealabile, n acord cu toi deintorii de
interese relevani.

Project Cycle

Ciclul de viata al proiectului

3. EVALUARE

1. PLANIFICARE
STRATEGICA

2. IMPLEMENTARE

Deciziile cheie, cerinele informaionale i

Phare CBC/ Ministry of Internal Affairs/ ESKO Training and Consulting
rezultatele concrete sunt definite la sfritul
fiecrei aciuni i a fiecrei etape. Etapele sunt progresive, ceea ce nseamn c fiecare etap trebuie
ncheiat nainte de demararea celei urmtoare. Astfel, dac apar probleme care nu fuseser prevzute

MANAGEMENTUL CICLULUI DE VIA AL PROIECTULUI

anterior, acestea pot fi identificate, iar consecinele lor asupra etapelor urmtoare pot fi luate n calcul.
De exemplu, dac intervin schimbri politice sau economice semnificative n timpul etapei de
planificare strategic, trebuie facut o evaluare a impactului pe care acestea l-ar putea avea asupra
etapei de implementare. Dac se impun, pot fi fcute astfel schimbri n urmtoarea etap.
Fiecare etap din ciclul de via al unui proiect include un numr de faze, a cror parcurgere este
necesar pentru terminarea etapei respective.

Etapa planificrii strategice

Programarea. n faza programrii sunt definite la cel mai nalt nivel politicile, prioritile i
obiectivele generale. Este faza n care sunt precizate mai degrab aspiraii, dect activiti concrete.
Identificarea. n faza identificrii sunt dezvoltate idei, n colaborare cu beneficiarii i cu alte pri
interesate. Analiza de grup a contextului, a problemelor i analiza riscurilor sunt efectuate n aceast
faz.
Formularea. n faza formulrii, ideile selectate sunt adaptate ca programe i/sau proiecte concrete.
Finanarea. n faza finanrii cerinele financiare ale proiectului sunt definite i comparate cu
fondurile puse la dispoziia proiectului respectiv.
Pan la sfritul etapei de planificare strategic, proiectele sunt definite i resursele financiare
aprobate.

Etapa de implementare
n faza lansrii este esenial ca toate pregtirile necesare pentru demararea unui proiect sau program
s fie ncheiate - termenii de referin trebuie elaborai, ofertarea s fie terminat, membrii echipei
selectai, contractele ncheiate, iar mediul necesar implementrii proiectului trebuie s fie deja pregtit
(marketingul proiectului).
n faza implementrii, lucrrile sunt efectuate, iar progresul lor este monitorizat i evaluat n raport
cu planificarea iniial. Dac apar abateri sau schimbri fa de planul stabilit, este nevoie de o
descriere clar a acestora. Dac este necesar, proiectul poate fi reorientat sau modificat pentru a se
adapta condiiilor schimbate.

Etapa de evaluare
Evaluarea proiectelor este necesar nu doar pentru msurarea rezultatelor obinute i a impactului lor,
ci i pentru a identifica ce aspecte pozitive pot fi reinute i ce greeli pot fi evitate n proiectele
viitoare.
Evaluarea nu este realizat doar dup ncheierea unui proiect sau program, ci poate fi fcut i pe
parcursul derulrii unui proiect, n funcie de durata acestuia. n acest caz, leciile nvate pot fi
aplicate n fazele i etapele urmtoare ale proiectului sau programului.

Folosirea ciclului de via al proiectului ca instrument de

management
Managementul ciclului de via al proiectului este o metod concret a managementului de proiect la
care a apelat pentru prima dat Banca Mondial, pentru derularea proiectelor sale de la ncepul anilor
60 ai secolului trecut. Toate organizaiile mari implicate n finanarea de proiecte de dezvoltare
(inclusiv Comisia Uniunii Europene) folosesc o form sau alta de management al ciclului de via al
proiectului.
Managementul ciclului de via al proiectului const n planificarea, implementarea i evaluarea
proiectului i n motivarea prilor implicate cu scopul de a obine rezultatele ateptate, n
termenele i cu ncadrarea n consumul de resurse stabilite.
Folosirea ciclului de via al proiectului i a principiilor ce stau la baza formulrii sale, cum ar fi
analiza prilor interesate, arborele problemelor i obiectivelor, cadrul logic (LogFrame) etc.
reprezint un instrument eficace n conceperea i managementul proiectelor. Principalul avantaj al
ciclului de via al unui proiect l reprezint abordarea integrat. Luarea deciziilor este uurat prin

MANAGEMENTUL CICLULUI DE VIA AL PROIECTULUI

legarea fiecrei etape de etapa urmtoare. Acest lucru permite de asemenea flexibilitatea reaciilor la
schimbrile din mediul n care este derulat proiectul.
Managementul ciclului de via al proiectului
mbin o serie de instrumente i tehnici de
analiz care pot fi aplicate de-a lungul duratei
de via a unui proiect. Folosirea lor corect
va asigura atingerea criteriilor eseniale ale
dezvoltrii de proiecte: acestea vor fi
relevante, fezabile i sustenabile.

Relevana

Project Cycle

Managementul ciclului de viata al

proiectului ajuta la crearea si
implementarea proiectelor:
RELEVANTE

FEZABILE
Un proiect trebuie s fie orientat ctre
satisfacerea unor nevoi reale ale beneficiarilor.
SUSTENABILE
Cu alte cuvinte, rezultatul final al unui proiect
trebuie s fie neaprat reprezentat de o
Phare CBC/ Ministry of Internal Affairs/ ESKO Training and Consulting
schimbare pozitiv. Pentru atingerea acestui
obiectiv, este necesar ca beneficiarii s fie
implicai n procesul de planificare nc din fazele iniiale ale programrii. Planificarea este efectuat
printr-un proces de analiz a problemei i definire clar a obiectivelor n termenii beneficiilor aduse
grupurilor int.

Fezabilitatea
Obiectivele trebuie s fie realiste. Pentru a se asigura acest lucru, contextul proiectului trebuie analizat
ndeaproape, fiind luai n considerare factorii de natur economic, financiar i cultural.
Presupunerile i riscurile relevante pentru implementarea proiectului trebuie definite. Un proiect poate
fi derulat doar dac mediul este considerat a fi adecvat. Presupunerile i riscurile trebuie supuse unei
permanente monitorizri pe ntreaga durat a ciclului proiectului. Dac mediul n care este derulat
proiectul se shimb, aciunile sale trebuie replanificate, reorientate i - n cel mai ru caz - proiectul
trebuie oprit.

Sustenabilitatea
Proiectele trebuie s poat fi sustenabile. Cu alte cuvinte, impactul nu trebuie s se limiteze la
momentul terminrii proiectului. De exemplu, trebuie garantat faptul c persoanele instruite n cadrul
unui proiect de training pot folosi abilitile dobndite n practic, atingnd astfel rezultate mai bune
n munc, sau c un manual de proceduri terminat n timpul proiectului poate fi folosit activ i dup
ncheierea acestuia.
Managementul ciclului de via al proiectului examineaz aspectele sustenabilitii i urmreste s
asigure includerea pozitiv n proiect a factorilor ce influeneaz sustenabilitatea:
sprijinul politic,
tehnologia potrivit,
capacitatea instituional i managerial,
impact asupra mediului ce poate fi susinut,
mediu socio-cultural favorabil.