Cercetarea abordărilor teritoriale privind dezvoltarea transportului public.

Proiect de Raport Final

3. DEZVOLTAREA PARCĂRILOR DE TIP PARK-AND-RIDE ÎN ZONA METROPOLITANĂ

CHIȘINĂU
3.1. Integrarea parcărilor de tip Park-and-Ride în sistemul de transport metropolitan
Sistemul Park-and-Ride este unul dintre conceptele bazate pe tehnologie pentru rezolvarea problemelor de
transport și de parcare în zonele urbane. Principalul obiectiv al sistemului Park- and-Ride este de a facilita
parcări în care utilizatorii de transport privat își parchează propriile vehicule și se deplasează prin intermediul
unor moduri de transport durabile în oraș. Integrarea planificată în mod corespunzător a parcărilor de tip
Park-and-Ride în sistemul de transport metropolitan ar trebui să ofere zonei urbane soluții tehnice într-un
mod durabil. În acest sens, integrarea parcărilor de tip Park-and-Ride în ZMC se realizează în conformitate
cu principiile de dezvoltare durabilă prin:
ƒ Proiectarea instalațiilor care să corespundă nevoilor actuale și viitoare.
ƒ Angajamentul de a avea o amprentă ecologică redusă și o abordare pe tot parcursul ciclului de
viață prin toate activitățile de proiectare.
ƒ Creșterea vizibilității caracteristicilor durabile și adoptarea unei abordări participative în ceea ce
privește proiectarea platformelor de parcări și staționare pentru a îmbunătăți gradul de
conștientizare și sprijinul părților interesate.
ƒ Contribuția la crearea unor spații comunitare atractive etc.
În plus, integrarea parcărilor de tip Park-and-Ride în sistemul de transport al ZMC se realizează în
conformitate cu obiectivele strategice de dezvoltare și cu nevoile locale de mobilitate. Urmărind această
abordare, trebuie remarcate concluziile-cheie ale studiului recent legat de îmbunătățirea gestionării
parcărilor din ZMC. Studiul menționat indică faptul că numărul aproximativ de autovehicule care intră zilnic
pe la intrările principale ale orașului este de 50 000 de vehicule, în timp ce numărul promițător de locuri de
parcare pentru parcările de tip Park-and-Ride pare să fie de 10% din traficul zilnic de intrare (aproximativ
5 000 de locuri de parcare).
Referindu-ne la rezultatele interviului cu șoferii, care a fost realizat în perioada 28.11.2022- 02.12.2022 în
cadrul misiunii actuale, trebuie amintit faptul că doar 11% dintre respondenți și-au exprimat dorința de a
utiliza platformele Park-and-Ride în viitor. Prin urmare, rezultatele studiului recent legat de îmbunătățirea
managementului parcărilor în ZMC20 se corelează cu rezultatele interviului cu șoferii obținut de Consultant.
Având în vedere cele menționate mai sus, se poate presupune că primii pași în integrarea parcărilor de tip
Park-and-Ride în sistemul de transport metropolitan ar trebui să se facă cu scopul de a intercepta cel puțin
5 000 de vehicule din traficul de intrare al mașinilor private în ZMC.

Printre principalele rezultate așteptate ale integrării sistemului de parcări cu autobuz în sistemul de transport
metropolitan se numără transferul modal către transportul public și alte moduri active de mobilitate, prin
reducerea nevoii (a navetiștilor și a altor utilizatori) de a ocupa individual mașini pentru deplasările regulate,
în special în centrul orașului. Din acest motiv, oportunitatea de a integra sistemul de parcări de tip Park-
and-Ride în sistemul de transport metropolitan este luată în considerare împreună cu îmbunătățirea rețelei
de rute de transport public în cadrul prezentei misiuni.

20 Studiu de oportuniate. Privind implementarea sistemului de management al parcărilor auto din municipiul Chișinău, 2021.

64
 Cercetarea abordărilor teritoriale privind dezvoltarea transportului public. Proiect de Raport Final

3.2. Selectarea locațiilor pentru construcția platformelor Park-and-Ride

Alegerea locației este unul dintre pașii importanți în planificarea parcărilor de tip Park-and-Ride. Scopul este
de a identifica amplasamente cu atribute favorabile utilizării, deoarece un lot prost amplasat nu va fi utilizat
pe scară largă.
Încercările de a identifica locațiile potrivite pentru construcția platformelor Park-and-Ride au fost deja făcute
de către municipalitatea Chișinău. Astfel, conform documentelor strategice de dezvoltare a ZMC21,22,23 ,
lista potențialelor locații pentru construcția platformelor Park-and-Ride în ZMC este formată din următoarele
locații: str. Calea Orheiului, Bulevardul Dacia, Șoseaua Hâncești, str. Calea Leșilor, str. Vadul lui Vodă.
Toate locațiile menționate mai sus pentru construcția platformelor Park-and-Ride au fost propuse în jurul
principalelor intrări în oraș. Această abordare corespunde experienței internaționale de introducere a
sistemului Park-and-Ride în zonele urbane, deoarece printre principalele obiective ale implementării
sistemului Park-and-Ride se numără interceptarea unei părți a mașinilor la intrarea în oraș și stimularea
șoferilor de a-și continua călătoriile în interiorul zonei orașului prin utilizarea unor moduri de transport
durabile.
În cadrul misiunii actuale, consultantul a făcut referire la constatările locale existente, la cele mai bune
practici internaționale și a utilizat următoarele criterii pentru identificarea locațiilor adecvate pentru
construirea platformelor de parcare și staționare în ZMC:
ƒ Dreptul de trecere (Right-of-Way (ROW)): Costurile pentru ROW pot fi adesea mai mari decât
costurile de construcție, în special atunci când sunt situate în coridoare dens dezvoltate. Prin
urmare, acesta poate fi cel mai important factor pentru determinarea fezabilității.
ƒ Serviciul de transport în comun: Utilizarea parcărilor crește semnificativ odată cu serviciul de
transport în comun. Cele mai bune locații sunt amplasate de-a lungul rutelor de tranzit existente
sau planificate.
ƒ Circulația traficului și accesul: Parcările de tip Park-and-Ride vor atrage un trafic suplimentar pe
drumurile de acces. Selectarea locației trebuie să urmărească reducerea la minimum a
congestionării pe aceste drumuri. De asemenea, accesul la locație nu trebuie să fie dificil și, dacă
este cazul, trebuie să includă o deschidere mediană sau un semnal.
ƒ Parcare Mediu: Cel mai important factor pentru determinarea succesului unei anumite parcări de
tip Park-and-Ride poate fi mediul înconjurător, inclusiv siguranța percepută și reală a utilizatorilor,
întreprinderile, cartierele și alți factori de localizare. Parcările situate în zone considerate sigure
atât pentru utilizatorii parcării, cât și pentru vehiculele acestorasunt mai frecvent utilizate.
ƒ Accesul pentru bicicliști și pietoni: O parcare reușită ar trebui să asigure un acces ușor pentru
pietoni și pentru persoanele cu handicap. Accesul la traseele pentru biciclete atrage utilizatori
suplimentari.
ƒ Dimensiunea site-ului: Locurile care sunt prea mari duc la o cheltuire excesivă a fondurilor și la o
utilizare ineficientă a spațiului.
ƒ Vizibilitate: Locațiile trebuie să fie vizibile de pe rutele de circulație adiacente. Vizibilitatea
contribuie la recunoașterea unei parcări de tip Park-and-Ride disponibile și constituie un factor
de descurajare a infracțiunilor. Amenajarea peisagistică nu trebuie să ascundă vizibilitatea.
ƒ Congestia drumurilor de acces: O locație trebuie să fie ușor și direct accesibilă pentru automobile

21 Planul Urbanistic General al orașului Chișinău

22 Strategia de transport a Chișinăului pentru 2013-2025.
23 Studiu de oportunitate. Privind implementarea sistemului de management al parcărilor auto din municipiul Chișinău, 2021 .
65
 Cercetarea abordărilor teritoriale privind dezvoltarea transportului public. Proiect de Raport Final

și pentru vehiculele de transport în comun. Accesul trebuie să fie sigur și adecvat. Congestia între
drumul principal de circulație și parcarea de tip Park-and-Ride poate descuraja utilizarea parcării
prin adăugarea de timp la călătorie. Locurile sunt cel mai bine amplasate acolo unde timpul dintre
drumurile principale de deplasare și parcare poate fi redus la minimum.
ƒ Potențial de extindere: Constrângerile de finanțare pot impune construirea unui lot mai mic decât
cel necesar pentru a satisface cererea viitoare. În acest caz, este important să se aleagă un
amplasament cu potențial de extindere.
ƒ Distanța dintre parcări și stații: Locurile de parcări de reședință trebuie să fie la o distanțăadecvată
de alte parcări de reședință pentru a evita duplicarea și suprapunerea.
Locațiile care nu acoperă suficient de bine criteriile menționate mai sus nu ar trebui să fie recomandate
pentru selectarea și planificarea ulterioară a parcărilor de tip Park-and-Ride.
În timpul identificării locațiilor potrivite pentru construcția platformelor de Caseta de text 1: Extras din
Park-and-Ride în ZMC, Consultantul a ținut cont și de regulamentul de "Regulamentul local de urbanism al
zonare al orașului Chișinău. În special, au fost luate în considerare orașului Chișinău":

următoarele specificații zonale: Zona D - Zone de dezvoltare - terenuri

urbane destinate investițiilor viitoare și
ƒ Modul de utilizare a terenului cu descrierea funcțiilor urbane pentru cele care fac obiectul revitalizării
economice și sociale. În acest caz,
permise.
regulile de zonare nu trebuie să fie rigide,
ƒ Tipul de lot urban pentru care se face reglementarea. lăsând proiectantului libertatea de a
negocia planul cu administrația.
ƒ Suprafața și mărimea terenului.
Zona S - Zone cu destinație specială -
ƒ Condițiile de retragere de la limita lotului. aceste zone sunt propuse pentru un
anumit tip de utilizare a terenului ale
ƒ Condițiile de ocupare a lotului. cărui caracteristici nu permit clasificarea
ƒ Intensitatea de utilizare a terenului. în zone rezidențiale, comerciale sau
industriale. Existența lor este necesară
ƒ Condiții de parcare. pentru viabilitatea socio-economică a
ƒ Spații verzi. ZMC, precum și pentru locuitorii țării.
Aceste zone includ terenuri destinate
ƒ Densitatea maximă permisă într-o anumită zonă urbană. terminalelor de transport, capetelor de
linie, garajelor de autobuz, depunerilor
În plus, identificarea locațiilor adecvate pentru construcția platformelor de tramvaie, stațiilor TP.
de Park-and-Ride a fost efectuată în conformitate cu "Regulamentul
local de urbanism al orașului Chișinău"24 . În conformitate cu cerințele documentului de reglementare
menționat, consultantul s-a concentrat pe identificarea locațiilor adecvate pentru construcția platformelor
Park-and-Ride în zonele permise, înprincipal în zonele D și S ale municipiului Chișinău.
Pentru a cerceta în detaliu parcelele de teren propuse pentru selecție, consultantul a analizat terenul
existent, precum și dezvoltarea urbană existentă. În aceste scopuri, baza de date GIS locală - Agenția Relații
Funciare și Cadastru - a fost utilizată deConsultant25 .
Ca urmare a activităților descrise, consultantul a identificat zece locații potențiale pentru construirea
platformelor Park-and-Ride în ZMC. Lista potențialelor locații cu caracteristicile lor debază este prezentată
în Tabelul 10 de mai jos.

24 Regulamentul local de urbanism la Chișinău, 2007.

25 https://gislocal.md/
66
 Cercetarea abordărilor teritoriale privind dezvoltarea transportului public. Proiect de Raport Final

Tabelul 10 - Caracteristicile de bază ale potențialelor locații pentru construcția platformelor Park-and-Ride în ZMC
Distanța
fațăde Accesul la rețeaua Serviciulde
Nr. Locație potențială Zona
centrul rutieră tranzit
orașului
Str. Calea Orheiului D zone de dezvoltare str. Calea Orheiului
1 5,1 km Autobuz
(opțiunea 1) C7 zone comerciale str. Bucovinei.
Str. Calea Orheiului str. Calea Orheiului
2 D zone de dezvoltare 6,1 km Autobuz
(opțiunea 2) str. Bucovinei
S zone de utilizare
Porțile orașului
3 specială 7,8 km Bulevardul Dacia Autobuz
(opțiunea 1)
D zone de dezvoltare
Porțile orașului
4 D zone de dezvoltare 7,8 km Bulevardul Dacia Autobuz
(opțiunea 2)
Autogara de Sud Autobuz
5 ̶ 4,5 km Șoseaua Hâncești
(Șoseaua Hâncești) Troleibuz
str. Calea Ieșilor
Autobuz
6 Str. Calea Ieșilor D zone de dezvoltare 6,7 km Șoseaua Balcani -
Troleibuz
Centura Chișinăului
str. Vadul lui Vodă
Str. Vadul lui Vodă S zone de utilizare str. Nicolae Milescu Autobuz
7 4,9 km
(opțiunea 1) specială Spataru Troleibuz
str. Meșterul Manole
Str. Vadul lui Vodă
8 D zone de dezvoltare 7,3 km Chișinău-Vadul lui Vodă Autobuz
(opțiunea 2)
Str. Calea Orheiului str. Calea Orheiului str.
9 D zone de dezvoltare 6,1 km Autobuz
(Chișinău Arena) Bucovinei
Str. Calea Ieșilor Autobuz
10 ̶ 7,0 km str. Calea Trușenilor.
(Parcare Speciala) Troleibuz
Pe baza criteriilor de evaluare definite anterior și prin aplicarea metodelor de expertiză, consultantul a
analizat zece locații potențiale propuse pentru construcția platformelor Park-and- Ride în ZMC. Rezultatele
analizei au fost prezentate și discutate cu părțile interesate cheie ale misiunii în cadrul atelierului 2 din 6
februarie 2023. Rezultatele analizei sunt prezentate în Tabelul 11 de mai jos.
Tabelul 11 - Rezultatele evaluării potențialelor locații pentru construcția de platforme Park-and-Ride în ZMC
Locație potențială
Autogara Str. Calea Str. Calea
Str. Str.
Criterii de Porțile de Sud Str. Vadul Orheiului Ieșilor
Calea Calea
evaluare orașului (Șoseaua lui Vodă (Chișinău (Parcare
Orheiului Ieșilor
Hâncești) Arena) Speciala)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dreptul de trecere 8 10 8 6 10 6 10 6 10 8
(ROW)
Serviciul de tranzit 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Circulația traficului și 10 10 10 8 10 8 6 10 8 8
accesul
Parcare Mediu 10 10 10 10 10 8 10 8 8 10
Accesul pentru 8 8 6 6 10 6 10 6 8 6
bicicliști și pietoni
Dimensiunea site-ului 8 10 8 8 10 6 6 10 10 8
Vizibilitate 8 10 10 8 10 6 6 10 8 8
Congestia drumurilor 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
de acces
Potențialul de 6 10 8 6 10 6 6 6 10 6
extindere
Spațierea 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
parcărilor de tip
Park-and-Ride
Total 88 98 90 82 100 76 84 86 92 84
Excelent - 10 puncte, bun - 8 puncte, satisfăcător - 6 puncte

67
 Cercetarea abordărilor teritoriale privind dezvoltarea transportului public. Proiect de Raport Final

În timpul discuțiilor privind rezultatele analizei, toate părțile interesate au fost invitate să voteze pentru cele
mai promițătoare locații de parcări și stații de transfer din perspectiva implementării. Cel mai mare număr
de voturi a fost acordat următoarelor locații:
ƒ Autogara de Sud (Șoseaua Hâncești) – locul 1.
ƒ Str. Calea Orheiulu (opțiunea 2) – locul 2.
ƒ Str. Calea Orheiulu (opțiunea 1) – locul 3.
ƒ Porțile orașului (opțiunea 1) – locul 4.
ƒ Str. Vadul lui Vodă (opțiunea 1) – locul 5.
ƒ Str. Vadul lui Vodă (opțiunea 2) – locul 6.
ƒ Porțile orașului (opțiunea 1) – locul 7.
În urma discuțiilor privind rezultatele votului, s-a convenit că consultantul, în strânsă cooperare cu părțile
interesate, ar trebui să ajusteze fiecare dintre locațiile preselectate pentru parcările de tip Park-and-Ride,
verificând informațiile privind limitările existente în ceea ce privește implementarea.
În acest scop, consultantul a trimis cererea de date relevante și a efectuat consultări suplimentare cu
reprezentanți ai DGMU și ai Direcției Generale de Arhitectură, Urbanism și Relații Teritoriale. În cadrul
consultărilor menționate, reprezentanții Primăriei municipiului Chișinău au propus includerea în considerație
a unei locații în jurul str. Ghidighici și o locație în jurul str. Tudor Vladimirescu.
Oficialii municipali și-au explicat propunerile prin faptul că locațiile menționate au fost deja selectate anterior de
către municipalitatea Chișinău pentru planificarea sistemului Park-and-Ride și că există mai multe dezvoltări pentru
locațiile menționate. În plus, reprezentanții Primăriei municipiului Chișinău au menționat că locațiile din jurul str.
Ghidighici, str. Tudor Vladimirescu și str. Vadul lui Vodă (opțiunea 1, propusă de Consultant) nu vor necesita
achiziția de terenuri. Prin urmare, acolo va fi mai ușor de implementat platformele Pak-and-Ride.
Din perspectiva pe termen lung a planificării managementului parcărilor în ZMC, s-a decis să se ia în
considerare și viitoarele potențiale locații pentru construcția platformelor Park-and-Ride careau primit cel mai
mare număr de voturi în cadrul atelierului 2 al misiunii, și anume Autogara de Sud (Șoseaua Hâncești) și
str. Calea Orheiulu (opțiunea 2).
Astfel, în urma colectării și analizei tuturor informațiilor suplimentare furnizate de către reprezentanții
Primăriei Municipiului Chișinău, Consultantul a finalizat lista de locații pentru construcția platformelor Park-
and-Ride în ZMC. Lista finală a inclus următoarele locații:
1. Str. Vadul lui Vodă (opțiunea 1) cu coordonatele 47° 2'10.21" N 28°53'46.69" E.
2. Str. Ghidighici cu coordonatele 47° 2'54.53 "N 28°46'58.21" E26 .
3. Str. Tudor Vladimirescu cu coordonatele 47° 2'23.50 "N 28°45'16.34" E27 .
4. Autogara de Sud (Șoseaua Hâncești) cu coordonatele 46°59'32.10" N 28°47'37.58" E.
5. Str. Calea Orheiului (opțiunea 2) cu coordonatele 47° 4'28.78 "N 28°51'27.89" E.
Pentru a continua cu planificarea parcărilor de tip Park-and-Ride în ZMC, consultantul a avut o discuție
tehnică cu reprezentanții Primăriei municipiului Chișinău. Pe baza feedback-ului primit, s-a convenit de
comun acord să se pregătească un proiect preliminar pentru lista finală a locațiilor selectate și un desen
detaliat de construcție pentru locația din jurul str. Vadul lui Vodă (opțiunea 1).

26 Ca urmare a evaluării efectuate de consultant în conformitate cu criteriile de evaluare definite anterior, această locație a primit 84 de puncte.
27 Ca urmare a evaluării efectuate de către consultant în conformitate cu criteriile de evaluare definite anterior, această locație a primit 80 de puncte.
68
 Cercetarea abordărilor teritoriale privind dezvoltarea transportului public. Proiect de Raport Final

Proiectare preliminară pentru locații din jurul str. Ghidighici, str. Tudor Vladimirescu, Autogara de Sud
(Șoseaua Hâncești), str. Calea Orheiulu (opțiunea 2) este prezentat în Anexa 3 a raportului existent. Trebuie
menționat, că proiectul preliminar pentru locațiile Autogara de Sud (Șoseaua Hâncești) și str. Calea Orheiulu
(opțiunea 2) a fost elaborat cu mai multe detalii. Acest lucru se datorează faptului că implementarea
platformelor Park-and-Ride în cadrul locațiilor menționate va facilita foarte mult sistemul de transport al ZMC
din perspectiva Consultantului. Problemele privind proprietatea terenurilor pe care sunt amplasate aceste
zone pot fi rezolvate în viitor, iar municipiul Chișinău va dispune de dezvoltările necesare pentru a
implementa soluțiile propuse într-un termen mai scurt.
3.3. Plan de construcție pentru platforma Park-and-Ride de pe str. Vadul lui Vodă

Desenul de construcție este o continuare firească a procesului de proiectare. Acesta transpune proiectarea
unei soluții propuse din domeniul ideilor în formă fizică. Acest desen este una dintre componentele
importante care stabilesc parametrii pentru procesul de implementare ulterioară.
În conformitate cu cerințele din TdR ai misiunii și rezultatele activităților desfășurate anterior, Consultantul
a pregătit schița de construcție pentru locația Park-and-Ride de pe str. Vadul lui Vodă cu coordonatele 47°
2'10.21" N 28°53'46.69" E.
Împreună cu identificarea principalilor parametri pentru locația selectată a parcării de tip Park- and-Ride, au
fost luate în considerare următoarele aspecte importante în cadrul pregătirii desenului de construcție:
ƒ Alocarea de locuri de parcare pentru biciclete.
ƒ Alocarea de locuri de parcare pentru persoanele cu handicap.
ƒ Alocarea de locuri de parcare pentru vehiculele electrice.
ƒ Amplasarea punctelor de control.
ƒ Marcarea trotuarelor.
ƒ Amplasarea iluminatului exterior etc.
O reprezentare grafică a rezultatelor obținute este prezentată în Anexa 4 la raportul existent, în timp ce
principalele caracteristici ale platformei Park-and-Ride proiectate sunt prezentate mai jos:
ƒ Suprafața totală - 12067 m2 .
ƒ Suprafața parcărilor - 4045 m2 .
ƒ Numărul total de parcări - 316 parcări (inclusiv 19 parcări pentru persoane cu dizabilități, 13
parcări pentru vehicule electrice, cel puțin 6 parcări pentru biciclete).
.

69