Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cadrele de conducere,
resursa fundamentală
a succesului
organizaţiilor
∗
Literatura de specialitate nu este unanimă în delimitarea sferei funcţiilor care sunt socotite "de
conducere". Noi apreciem - vezi şi capitolul 4, Managerul în lumea contemporană - că toţi cei ce
exercită funcţii de conducere, indiferent de treapta ierarhică pe care se situează, inclusiv
conducătorii formaţiilor primare de lucru (echipă, bucătărie, laborator etc.) şi ai unităţilor operative
din sectorul terţiar (hoteluri, restaurante, frizerii, agenţii de turism, coloană de transport etc.), sunt
cadre de conducere.
1
Anton Tabachiu, Conducătorul de întreprindere, Bucureşti, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică,
1976, pag. 42 şi următoarele
∗
Trebuie să ne reamintim definiţia dată managementului în capitolul 1 - pentru a înţelege în sens larg,
deplin, această afirmaţie, de fapt această prima particularitate analizată.
Cadrele de conducere, resursa fundamentală a succesului organizaţiilor
∗
O întâmplare petrecută nu cu foarte mulţi ani în urmă este elocventă pentru această concepţie
păguboasă. La un moment dat, atunci când şi denumirile cadrelor de conducere se stabileau prin
"decizie de sus", funcţia de contabil şef a fost înlocuită cu aceea de director economic; imediat, într-o
serie de întreprinderi, pentru că era de neconceput ca un economist să fie director, contabilii şefi au
fost înlocuiţi cu inginerii! Pentru ca farsa să fie completă, nu după mult timp s-a revenit la
tradiţionala funcţie de contabil şef şi imediat inginerii au părăsit funcţia, care acum nu mai era
corespunzătoare pregătirii lor.
∗∗
"NIMENI NU ESTE MAI PRESUS DE LEGE." - Articolul 16 din Constituţia României
Cadrele de conducere, resursa fundamentală a succesului organizaţiilor
3
Citat după: A, Tabachiu, op. cit, pag. 57
Fundamentele managementului firmei
"releu" birocrat prin care trec dispoziţiile, fără posibilitatea desfăşurării unei
activităţi de conducere creatoare şi ştiinţifice.
Conducerea, fără aptitudinea de a gândi abstract, fără o atitudine activă în
faţa greutăţilor şi dificultăţilor, fără curiozitate, fără curajul de a lucra cu oamenii,
fiind o activitate creatoare prin excelenţă, nu poate fi concepută sub un anumit prag
al dezvoltării inteligenţei.
Toate acestea evidenţiază, o dată în plus, că în alegerea cadrelor de
conducere trebuie avut în vedere existenţa unui bagaj de calităţi (pe care-l numim,
într-un cuvânt: talent) care ulterior este pus în valoare numai prin influenţa pe care
o au asupra individului condiţiile social-economice şi educaţia generală şi
specifică.
5. Autoritatea
Este o altă particularitate a muncii de conducere prin care înţelegem o
"noţiune complexă de ascendenţă a conducătorului asupra nivelurilor de execuţie,
înseamnă demnitate, forţă, influenţă, care conferă superioritate şi respect cadrelor
de conducere dintr-o anumită sferă faţă de colaboratori şi subalternii lor"
(A. Tabachiu).
Autoritatea, valoarea ei psihologică, impune pe conducător în aşa fel încât
deciziile lui sunt înţelese, acceptate şi îndeplinite fără reţineri de către colaboratori,
având un rol deosebit în realizarea deciziilor şi a unei conduceri eficiente.
Autoritatea îşi are izvorul într-o serie de factori obiectivi şi subiectivi.
Astfel, învestitura oficială, cadrul legal în care acţionează şi drepturile pe care le
are fiecare conducător se constituie în latura formală sau obiectivă a autorităţii şi
este independentă de calităţile personale ale conducătorului, în timp ce pregătirea
generală şi de specialitate, buna cunoaştere a procesului de muncă, cunoaşterea şi
aplicarea metodelor şi tehnicilor moderne de conducere, independenţa în gândire,
iniţiativa, curajul, tactul, principialitatea, umanismul, exigenţa faţă de sine şi faţă
de colaboratorii lor, stăpânirea de sine, farmecul personal - şi nu le-am enumerat pe
toate - sunt factorii subiectivi care conferă autoritate reală cadrelor de conducere.
Comportamentul cadrelor de conducere, exemplul lor personal au un rol important
în păstrarea autorităţii ce trebuie subliniat.
În tabelul 5.1 prezentăm o foarte sugestivă reprezentare a componentelor
caracteristice autorităţii, propusă de prof. dr. M. Dumitrescu.
Lipsa unor calităţi, a experienţei sau existenţa unor lacune în pregătire sunt
adesea înlocuite de cadrele de conducere respective prin dreptul de comandă, ce
decurge din poziţia ierarhică pe care o deţine oficial, care atrage după sine apariţia
unor pseudoautorităţi, de tipul:
a) autorităţi lipsite de responsabilitate (toate deciziile sunt venite "de sus",
conducătorul fiind, în acest caz, un releu de sarcină) afectează eficacitatea
muncii de conducere;
b) autoritatea bazată pe teamă (conducătorul, în acest caz, are un comportament ale
cărui trăsături de bază sunt tonul ridicat, atitudinea rigidă, lipsa de colaborare şi
solicitudine) deteriorează climatul psihologic din întreprindere;
Cadrele de conducere, resursa fundamentală a succesului organizaţiilor
Componentele autorităţii4
Tabel 5.1
Cadrul de exercitare
Originea autorităţii Limitele autorităţii
a autorităţii
OFICIALĂ
Numirea, în urma selecţiei, Regulamentul de Rigiditatea sau restricţiile
pe funcţie organizare si funcţionare criteriilor de selecţie
Acceptarea de către Organigrama şi poziţia în
Nivelul scăzut de pregătire
colectiv cadrul ei
Lipsa temporară de
Titlul, funcţia Fişe de descriere a postului
experienţă
REALĂ
Lipsa procesului de
Competenţa profesională Relaţii cu colectivul
autoevaluare
Promotor al principiilor Neglijarea perfecţionării
Calităţi profesionale
de echitate pregătiri profesionale
Inexistenţa localizată a
Calităţi morale şi Participarea la
cadrului de participare la
intelectuale conducerea colectivă
decizii
Perfecţionarea pregătirii,
Experienţă a calităţilor şi a
capacităţilor
4
După M. Dumitrescu, Organizarea muncii conducătorului de întreprindere, Bucureşti, Editura
Tehnică, 1978, pag. 40
Fundamentele managementului firmei
6. Suprasolicitarea
Este o particularitate care se relevă chiar şi la o sumară cercetare a muncii
pe care o desfăşoară cadrele de conducere.
Activitatea intensă, tot felul de sarcini - adesea apărute intempestiv -
solicitări externe fără o legătură directă cu atribuţiile nivelului său de decizie etc.
conduc la suprasolicitare, caracteristică cercetată intens într-o suită de lucrări.
Reputaţi specialişti români au stabilit drept cauze ale suprasolicitării
cadrelor de conducere din ţara noastră următoarele aspecte:
► Utilizarea nejudicioasă a timpului de lucru de către cadrele de conducere -
o primă cauză - se concretizează, printre altele, în rezolvarea unor probleme
care de fapt sunt în competenţa colaboratorilor; interminabile şedinţe şi
consfătuiri care "consumă", potrivit unor cercetări din ţara noastră, până la
40% din timpul conducătorilor; antrenarea în prea multe activităţi, de cele mai
multe ori fără legătură directă cu atribuţiile muncii lor; corespondenţa,
convorbirile telefonice (consumă circa 13% din timp), convorbirile cu
persoane din întreprindere şi, în mod deosebit, cu cele din afară. Acest din
urmă aspect este, pe bună dreptate, categorisit de A. Tabachiu drept "o
adevărată plagă"; în fine, chiar neplanificarea sau nerespectarea sistematică a
planului zilnic de muncă întocmit de însuşi cadrul de conducere.
► Stilul defectuos de muncă poate fi o altă cauză a suprasolicitării, manifestat
prin: abordarea unor probleme insuficient pregătite, prelungirea nejustificată a
luării unor decizii prin discuţii interminabile; neacordarea unei suficiente
independenţe subordonaţilor şi tendinţa de a face totul singur, nerespectând
norma de conducere; aceasta atrage după sine o dispersare a forţelor în contact
cu prea mulţi oameni, subminându-se astfel principiul delegării, neglijându-se
perspectiva etc.
► Slaba pregătire profesională şi/sau indisciplina atât a colaboratorilor, cât şi
a subalternilor sunt motive pentru care cadrele de conducere sunt obligate să
intervină direct în procesul de producţie; în acest fel, fără să fie scutite de
propriile lor sarcini, sunt forţate să le rezolve şi pe ale subordonaţilor sau
colaboratorilor.
► Sistemele informaţionale complicate, greoaie, care îngreunează luarea
deciziilor creează dificultăţi de informare.
Toate aceste cauze generează o serie de consecinţe asupra muncii cadrelor,
cum ar fi:
permanenta criză de timp (doar 14,8% din cadrele de conducere din
întreprinderi au apreciat timpul disponibil drept suficient), datorită căreia se
neglijează perfecţionarea profesională (circa 3% din timp se afectează
studiului literaturii de specialitate) şi problemele personale (se constată o
serioasă rămânere în urmă în domeniul culturii generale, care afectează însăşi
personalitatea cadrelor de conducere);
un avansat grad de oboseală cu consecinţe asupra randamentului personal şi cu
influenţe asupra muncii colaboratorilor lui, datorită modificărilor de
comportament care apar în astfel de situaţii (nerăbdare, impulsivitate, nervi
Cadrele de conducere, resursa fundamentală a succesului organizaţiilor
a) Programarea activităţii
Neutilizarea judicioasă a timpului - cauza majoră a suprasolicitării are,
printre altele, drept explicaţie slaba organizare şi planificare a activităţii∗ cadrelor,
la această concluzie ajungându-se în urma a numeroase cercetări.
Nu trebuie omisă nici acţiunea numeroşilor factori perturbatori ce apar
continuu în munca personalului de conducere şi care dau, la o primă analiză a unei
∗
Paradoxal, tocmai cadrele de conducere chemate să organizeze şi să planifice munca altora dovedesc
o insuficientă preocupare pentru organizarea şi planificarea propriei lor activităţi.
Cadrele de conducere, resursa fundamentală a succesului organizaţiilor
∗
Se recomandă să se rezolve sarcinile esenţiale în dauna celor de mai mică importanţă (dacă nu au
fost delegate); lucrările care solicită o perioadă mai mare de timp vor fi programate într-o perioadă
bloc; sarcinile delicate se plasează la începutul zilei; activităţile dificile se planifică înaintea celor
uşoare; sarcinile dezagreabile vor fi abordate la începutul zilei.
Fundamentele managementului firmei
∗
Pentru a fi eficace, personalul de secretariat trebuie să aibă:
- pregătirea profesională de specialitate;
- o bună rezistenţă fizică şi nervoasă;
- calităţi fizice, intelectuale, morale şi umane indispensabile (aspect plăcut, inteligenţă, memorie
bună, conştiinciozitate, spirit de disciplină, loialitate, devotament, asociabilitate, tact, modestie
etc.).
Toate acestea trebuie să-i dea posibilitatea să stenodactilografieze corect, să redacteze scrisori
simple, să selecteze materialele interesante, să întocmească statistici, să ordoneze unele lucrări sau
acţiuni şi să urmărească executarea lor şi să fie capabil să utilizeze corect întreg echipamentul
tehnic din secretariat, precum şi pe acelea folosite de conducător (C. Russu, O. Nicolescu).
Cadrele de conducere, resursa fundamentală a succesului organizaţiilor
programarea şi evidenţa realizării unor acţiuni sau sarcini atât ale conducerii, cât
şi ale subalternilor, unele sarcini administrative);
• tratarea informaţiilor şi a documentelor (corespondenţa, clasarea
documentelor, comunicarea către toţi cei interesaţi a deciziilor luate şi
documentarea de specialitate a conducătorului);
• legătură şi filtru (asigură legăturile telefonice, elaborează şi ţine la zi un fişier
cu datele importante - numele, adresa, telefonul, telexul etc. - ale tuturor
persoanelor şi instituţiilor cu care conducerea are legătură, asigură respectarea
perioadelor "de linişte" ale conducătorului şi informează operativ despre
solicitările sosite în lipsă);
• reprezentarea (primeşte orice persoană care solicită conducătorul sau
întreprinderea, îndrumă, dacă este cazul, persoanele spre cadrele competente în
rezolvarea problemelor lor, asigură o ambianţă destinsă în rezolvarea
problemelor lor, asigură o ambianţă destinsă de lucru şi furnizează toate
informaţiile nesecrete solicitate).
Toate acestea se realizează folosindu-se o serie de tehnici şi operaţii
specifice care trebuie executate concret.
Secretariatul trebuie îndrumat şi controlat în permanenţă pentru a nu-i da
posibilitatea, datorită poziţiei pe care o are, să-şi depăşească atribuţiile sau să le
ocolească.
∗
Trebuie să precizăm că dintre filozofiile despre om, din punct de vedere al impactului acestora
asupra comportamentului managerilor, asupra stilului lor de conducere, s-a impus teoria XY a lui
McGregor, care sintetizează foarte exact cele două extreme ale filozofiilor noastre asupra naturii
umane, respectiv: teoria X şi teoria Y.
Fundamentele managementului firmei
2. Autoritatea exercitată
Reprezintă un foarte utilizat criteriu de clasificare a stilurilor de conducere;
în funcţie de el, sunt recunoscute următoarele stiluri:
• autoritar - aceste cadre refuză participarea colaboratorilor la conducere,
considerându-i, în continuare, subalterni obligaţi doar să-i respecte dispoziţiile,
în consecinţă, adoptă singuri decizii şi acordă o mare importanţă organizării şi
controlului, ceea ce determină o rezistenţă "mută" şi o micşorare a interesului
general al colaboratorilor lor şi, în mod deosebit, a spiritului lor creator;
• democratic - stilul conducătorilor care acceptă şi asigură accesul
colaboratorilor la luarea deciziilor privind atât obiectivele, cât şi organizarea
muncii, repartizarea sarcinilor şi a mijloacelor pentru realizarea lor etc. este
trăsătura dominantă a acestui foarte apreciat stil de conducere. Reduce tensiunea
în grup şi determină, cu timpul, un moral ridicat, o largă participare la
conducere, un interes deosebit pentru desfăşurarea muncii în mod eficient,
pentru inovare şi creativitate;
• permisiv - aceste cadre evită orice influenţă sau intervenţie "premeditată" în
organizarea şi conducerea compartimentului, a grupului, punând accentul pe
spontaneitate şi neintervenţie, grupul se descurcă cum poate în realizarea
sarcinilor de serviciu.
5
Adaptat de W. David Rees după: Blake şi Mouton, Corporate Excellence through Grid
Organisation Development, Houston, Gulf, 1968, pag. 15, în Arta managementului, pag. 85
6
Adaptat după Tannenbaum şi Schmidt, How to chose a leadership pattern, Harvard Business
Revlew, 1957, vol. 36, pag. 36, de W. Davld Rees, în: Arta managementului, Bucureşti, Editura
Tehnică, 1996, pag. 84, W. David Rees, op.cit.
Fundamentele managementului firmei
Ridicată
9
G
R 1.9 Preocuparea premeditată 9.9 Realizarea sarcinilor este
I pentru nevoile în seama unui personal
J 8 colaboratorilor şi motivat. Interdependenţa
A asigurarea unor relaţii dintre interesele
satisfăcătoare. Duce la o individuale (comune) şi
P 7 atmosferă destinsă şi un cele organizaţionale duce
E ritm de lucru plăcut la relaţii de încredere şi
N respect.
T 6
R 5.5 Performanţa organizaţiei
U este posibilă datorită
5 echilibrării necesităţii de
O a face munca cu
A imperativul păstrării
M moralului oamenilor
E 4
N
I
3 1.1. Depunerea unui efort 1.9. Eficienţa operaţională
minim pentru realizarea rezultă din crearea unor
sarcinilor ajunge pentru a condiţii de lucru în care
asigura apartenenţa la factorul uman are o
2 organizaţie. interferenţă minimă.
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Scăzută
Autoritar Democratic
Utilizarea autorităţii
de către manager
Domeniul cooperării
cu colaboratorii
1 2 3 4 5 6 7
7
Acest paragraf a fost elaborat după: Cătălin Zamfir, Un sociolog despre MUNCĂ Şl
SATISFACŢIE, Bucureşti, Editura Politică, 1980, pag. 76 şi următoarele.
•
În Anexa nr. XXX este prezentat instrumentul propus pentru cercetarea structurii stilurilor de
conducere.
Fundamentele managementului firmei